镇政府欠两千万拖垮民营企业家，当地须作为挽回公信力

作者：上游新闻

发布时间：2023-02-08 15:25

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据经济观察网报道，2011年12月，民营企业家朱汉民承接了江西九江柴桑区港口街镇政府的“朝阳家园安置小区”工程。2013年7月，工程竣工后交付港口街镇政府使用。此后，他经历了漫长的催讨工程款之路，直到将港口街镇政府告上法庭。经一审、二审、再审程序，确认港口街镇政府应向朱汉民支付工程款2122余万元，并给付同期相应利息。2022年5月20日，港口街镇政府与朱汉民达成《执行和解协议》，不过承诺日期经过一月有余，港口街镇政府并未向朱汉民支付分文。在讨债的十余年间，其本人身患癌症，独子病亡。

政府作为公信力的代表，其以自身诚信为基础行使公权力。地方政府无力支付应付债务、拒不执行生效判决，这与其自身定位形成巨大反差。九江市柴桑区港口街镇政府就是这样的案例。然而，作为原告的朱汉民历经十余年讨债仍旧未果，不仅加重了负担，更是己病儿亡，如今再次被对方撕毁协议，又一次遭遇违约，对于这样的情形，法律不能坐视不管。

港口街镇政府作为基层政府，具有独立的法人资格，可以独立对外承担债务，各级监督机关也可对其行使相应监督权并使其承担相应责任。

根据法律规定，司法机关至少可以采取诸如：（1）对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该行政机关的账户内划拨；（2）在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款；（3）将行政机关拒绝履行的情况予以公告，并列为失信被执行人；（4）向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议；接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；（5）拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。江西以及九江当地司法机关应当果断出击，敢于“亮剑”，严格依照法律，采取惩戒措施，保障公民的合法权益，挽救政府的公信力，恢复公众对法治信心。

上游新闻 萧鹏

编辑：康磊

责编：李洋

审核：陈旭

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被镇政府欠债十年间 江西一企业家确诊癌症晚期独子已病亡

作者：经济观察报

发布时间：2023-02-07 11:05

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经济观察网 记者 李微敖 种昂 “我现在是与病魔赛跑，不知道自己还能活多久，不知道在自己生命终结之前，能不能把这些钱要回来，然后把家里欠的债给还清”……

2023年2月，62岁的民营企业家朱汉民的语气中透着悲凉。

十一年前的2011年12月，朱汉民承接了江西九江柴桑区港口街镇政府的“朝阳家园安置小区”工程。2013年7月，工程竣工，交付港口街镇政府使用。

此后，他就经历了漫长的催讨工程款之路，直到将港口街镇政府告上法庭。

2020年，九江市中级人民法院（下称：九江中院）一审宣判，朱汉民胜诉。港口街镇政府败诉后不服，提起上诉。

2021年，江西省高级人民法院（下称：江西高院）二审，港口街镇政府依然败诉，被判应向朱汉民支付工程款2122余万元，并给付同期相应利息。

港口街镇政府继续不服判决，向江西高院提起再审申请，2022年，又被江西高院驳回。

2022年5月20日，港口街镇政府与朱汉民达成《执行和解协议》，承诺对于法院“判决书确定的还款义务不持异议”，并承诺在2022年12月31日及之前，向朱汉民支付工程款本金不少于600万元。

但时至2023年2月6日，也即承诺期过去了一月有余，港口街政府并未给予朱汉民分文的款项。

而在向港口街政府讨债的这近十年间，朱汉民的家庭发生了一系列的剧变：

2017年，他的独子罹患癌症，2019年病逝，殁年仅31岁。

2019年，朱汉民自己也确诊结直肠癌晚期，随后他经历了一系列的手术、化疗、放疗及免疫疗法等治疗。2022年，癌症复发，不得不再次进行手术，身体每况愈下……

朱汉民与港口街政府的债务问题由何而来？为什么港口街政府又长时间不执行法院的生效判决？

2011年年底 朱汉民承建安置小区一标段工程

生于1961年2月的朱汉民，本为江西九江柴桑人，后定居于浙江金华。柴桑原名九江县，在2017年改县为区，并更名柴桑。

朱汉民告诉经济观察网记者，他原来在湖北等地从事房地产开发多年，2011年左右回到柴桑，想在家乡拓展业务。

此时，港口街正准备兴建当地的拆迁安置房小区。

2011年12月，港口街镇政府就“朝阳家园安置小区”建设工程对外招标。该安置小区分为两个标段，其中一标段为1至13号楼，二标段为14至23号楼。

两家江西本地建筑企业——航达建设集团有限公司（下称：航达公司）、江西省临川安石建筑有限公司（下称：安石公司），分别中标了一标段和二标段工程。

同年12月28日，港口街政府与航达集团就此签订《建筑工程施工合同》，约定工程价款为3211余万元。

随后，航达集团与朱汉民签订《建筑工程施工协议书》，约定将其中标的“朝阳家园安置小区（一标段）”项目交由朱汉民施工，并且“工程所发生的一切债权债务及法律费用均由朱汉民承担”。

嗣后，朱汉民以航达集团项目部的名义进行施工。

2012年4月10日，港口街政府就“朝阳家园安置小区”工程款的支付和资金保障问题，与航大集团项目部以及安石公司项目部，共同签订了一份《港口街镇朝阳家园安置小区建设施工合同补充合同》，约定港口街镇政府将以该镇部分商用土地，和朝阳家园安置小区的门面、储藏间质押给这两个项目部以抵付工程款。

交付后近十年 政府尚欠款本金约两千万

事后法院的判决显示：原本合同约定的施工周期为1年，但后来一标段工程又进行了设计变更，施工量也随之增加。

至2013年7月，朱汉民实际承建的一标段工程，即1至13号楼竣工，交付港口街镇政府使用。

（江西九江柴桑区港口街镇的朝阳家园安置小区一标段项目，在2013年7月即交付使用，但至2023年2月，尚有2000多万元工程款本金未支付给施工方。朱汉民 供图）

柴桑区审计局及港口街政府的两份文件《柴审投报【2017】15号》及《港信办复（2019）16号》，也确认了上述事实。

但是，交付之后，朱汉民未能从港口街镇政府得到足额的工程款。

其中原因之一，后来九江中院和江西高院的判决显示，是因为港口街镇政府未能按照约定期限完成其原定抵付工程款的商住土地的拆迁征收工作。

朱汉民开始向港口街政府讨债。

从2013年至2018年，朱汉民自认港口街政府向航达公司项目部支付了1527.40万元工程款，加上从朝阳家园安置小区的门面销售中，获得了抵扣款约450.75万元。

而港口街镇政府则认为自己支付了一标段工程款1747.40万元，至于门面，是航达公司项目部和安石公司项目部共同销售的，前者从中分得多少款项，无法区分。

2017年12月至2018年7月，九江市柴桑区审计局对“朝阳家园安置小区”工程结算情况进行审计，核定其中的一标段工程，即朱汉民承建的1至13号楼，造价约为4150.28万元。

以此计算，港口街政府有约2000万元本金的工程款，未支付给朱汉民。

一审、二审、再审 港口街政府皆败诉

时至2019年年底2020年初，朱汉民决定向法院起诉港口街镇政府。

2020年2月，九江中院就此立案。

同年12月，九江中院一审宣判，朱汉民胜诉，判决港口街政府应支付给他工程款约2172.14万元，并以此金额为基数，支付自2013年8月1日以来的相应利息。

港口街镇政府不服，向江西高院提起上诉。

2021年8月30日，江西高院二审终审判决，港口街镇政府依然败诉，不过被判向朱汉民支付的工程款本金改为了约2122.14万元，即减少了50万元，同时，港口街镇政府以2122.14万元金额为基数，支付自2013年8月1日以来的相应利息。

江西高院的这个判决还规定，港口街政府应在10日内，向朱汉民支付上述款项。

但是，港口街政府并没有履行这一判决确定的义务。

朱汉民就此向九江中院申请执行。按照法律规定，执行环节由一审法院负责。

2021年11月1日，九江中院“经审查，（朱汉民的）该申请符合法定受理条件，本院决定立案执行”。

6个多月后，即2022年5月20日，港口街政府与朱汉民达成《执行和解协议》，确定“对判决书确定的还款义务不持异议”。

同时，港口街政府如果卖地成功，即“取得土地出让金，应支付甲方（朱汉民）工程款本金1000万元”，如果“未取得土地出让金，则应于2022年12月31日向甲方支付工程款本金600万元；剩余款项乙方于2023年和2024年支付，每年付一半，年底前支付。”

现任柴桑区港口街镇镇长陆洪锋在这一《执行和解协议》上签字确认。

然而在此前后，港口街政府仍然“不放弃”，又向江西高院申请再审。

2022年6月13日，江西高院裁定，驳回了港口街政府的再审申请。

讨债近十年未果 朱汉民连遭家庭剧变

在朱汉民向港口街政府讨债的这将近十年间，他的家庭发生了一系列的剧变：

2017年，他的独子罹患癌症，2019年病逝，殁年仅31岁。

2019年，朱汉民自己也确诊结直肠癌晚期，随后他经历了一系列的手术、化疗、放疗及免疫疗法等治疗。

2022年，他的癌症复发，发生转移。

中山大学肿瘤防治中心在2022年9月14日出具的出院记录载明：

朱汉民在2022年5月26日于该肿瘤防治中心住院，入院时诊断为“降结肠癌术后 腹腔转移”。同年6月1日，朱汉民进行了“右半结肠切除+左半结肠切除+脾切除+左肾脏修补+左输尿管损伤修补+左输尿管支架植入术”这一系列的手术。

2022年9月14日，即住院110天后，朱汉民才得以出院。

而到2022年12月31日24时，承诺期满，港口街政府应向朱汉民支付至少600万元的工程款本金。

但是，港口街政府失信了。

实际上到2023年2月6日，即承诺期过去了一月有余，这不少于600万元的工程款本金，港口街政府也依然分文未给。

为什么港口街政府不执行法院的生效判决？为何又一而再，再而三地失信？

经济观察网记者就此向九江市柴桑区港口街镇政府求询。

2023年2月6日，该镇镇长陆洪锋表示，其已在此前几日与朱汉民会面，提出了新的解决问题的思路，朱汉民本人对此表示比较满意。

至于具体是何种思路或者方案，为何此前港口街政府长时间不去履行人民法院的生效判决？对此，陆洪锋未做回应。

朱汉民则告诉经济观察网记者，此前的会面中，港口街镇政府提出，目前该镇政府账上资金极为有限，将向柴桑区等上级部门求助，以尽快还款。

“我现在是与病魔赛跑，不知道自己还能活多久，不知道在自己生命终结之前，能不能把这些钱要回来，然后把家里欠的债给还清。这些年，因为做的这个工程被欠款，因为给儿子和我自己治病，我早已经是负债累累了……”

这位62岁的民营企业家，语气中透着悲凉。

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企业家被镇政府欠债十年，2100万工程款无影踪，胜诉也要不回？

作者：评评有态度

发布时间：2023-02-07 20:05

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江西，港口街镇政府欠企业家2100多万元工程款，败诉后依然拒不支付，真的是很强硬，抓住一点点小问题，然后小题大做拒不支付工程款，确实不应该。既然工程已经交付使用，镇政府理应支付工程款。镇政府如此无赖行为，堪比一个老赖，严重损害了政府的公信力，也损害了政府在人们心中的印象，可以说是破坏了当地的营商环境。不知它的上级机关为何没有监管和推动问题解决，这里面存在如何猫腻？

对于工程项目，没有预付款，企业和施工方要垫资垫钱，还要支付供应商、劳务的费用，若是收不到甲方的款项，企业家将会生不如死，被活活拖垮的不在少数。这也是大多数做政府类项目的风险所在。碰到换届、预算审核时间过长的，工程方只有求爷爷告奶奶了！

但此工程很蹊跷，都已经使用了还拖欠工程款，不知工程款的去向在哪？一般工程验收完成，还要经过各级部门的审核，大家对工程款去向难道都三缄其口？

2100余万元不是小数目，应该查查是否存在官官相护，或大家已经分了吃了吐不出来了？

做工程，最好要打点好方方面面，小鬼难缠！

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江西一镇政府拖欠民营企业家2000万10年未还，实在是有损形象

作者：君无双fq

发布时间：2023-02-08 21:59

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2011年，江西的一位民营企业家承接了江西九江港口街镇政府的一个安置小区工程。

2013年7月，工程竣工并交付当地镇政府使用，但没想到此后承接工程的民营企业家，却经历了漫长的催讨工程款之路。

最终经过长达10年漫长等待的时间里，在2021年，江西高院二审判处港口街镇政府应向承接工程的民营企业家支付工程款2122余万元以及相应利息。

然而直至2023年的2月6日，江西九江港口街镇政府并未给予承接工程的民营企业家分文，直到2月7日才支付1000万的工程款。

地方政府更应该树立良好形象

10年，人生有几个十年！

一个工程做好之后，工程款10年都没有付清，甚至压根就没有支付工程款，这简直让人感到十分的发指，很难想象这会给承接工程的民营企业家，带来多大的困难和麻烦。

作为一个民营企业家，纵使有一点资本，有一点积蓄，做生意的时候赚到一些钱，但是相信在这个项目上他可能不仅没有赚到钱，甚至可能还把老本都给贴进去了。

一个企业10年赚的钱，也许一招不慎，在这一个项目上都给赔进去了。而这个项目做好之后10年都没有收到工程款，可想而知会给这个企业家带来多大的麻烦和困难。

况且10年前的2000万跟现在的2000万，完全不是一回事。因为通货膨胀，金钱实际上每年都会贬值，10年前的2000万绝对比现在的2000万更加值钱。

而之所以当地的镇政府拖欠2000万工程款10年未还，当地镇政府给出的回应是，“此前由于施工单位一直未完成账目核对，具体工程欠款难以确定。”

这个回答真是让人感到不可思议，十分震惊！

一个账单10年都没有核对完，我想问问这个账单到底有多复杂、有多麻烦？难道比建造万里长城的账单还要复杂，麻烦吗？

全国有那么多房地产公司，有那么多建筑公司，如果他们都被这样拖欠着，估计这些房地产以及建筑公司早就被拖垮、熬死掉了。

难道他们在承建完工程需要结账的时候，相关公司核对工程款都需要核对10年吗？

所以对于这个回答，显然是难以让广大网友们信服的。

镇政府作为地方的执法部门，本应该树立起一个良好的公共形象，但是没想到却搞出了这么一个老赖的形象，这实在是有点说不过去，实在是有损国家政府部门的形象，有损老百姓对地方政府的印象。

地方政府的这种行为，只会让无数老百姓感叹道：“天天喊着抓老赖，到底谁才是真正的老赖？谁才是最大的老赖？”

追债10年，民营企业家“家生剧变。”

被镇政府拖欠工程款2000多万元的江西民营企业家，在向当地镇政府讨债的这10年间，他的家庭也是发生了一系列的巨变。

2019年其独子病逝，去世时年仅31岁。而令人感到不幸的是，同年，这位民营企业家自己也确诊了结直肠癌晚期，经历了一系列手术，放化治疗等等。2022年癌症复发，身体每况愈下。

我们不知道在讨债的这十年间，这位民营企业家到底经历了多大的困难险阻，也不知道他们家发生的一系列变故，是不是与被镇政府拖欠2000万多元的工程款有关。反正，我们现在是看到了本来好好的一个巨富之家、幸福之家，慢慢的衰落成为一个家破人亡的不幸之家！

对于这位民营企业家的遭遇，我们深感叹息和怜悯，但同时我们还要对这件事进行追问：

为何欠民营企业家工程款10年，上了新闻才想着立马还上1000万？为什么一上了新闻效率立马就提高了？难道不上新闻都不知道还钱吗？

不上新闻，10年都没有核对好账目，一上新闻，一天就核对好了账目吗？

欠了人家工程款10年，到如今才给1000万，那么后面的1000多万什么时候才给人家结清呢？

不会等人家人都没了，还没把剩余的钱给人家结清吧？

希望这样的事情不要频繁发生，希望不要非得等到广大媒体关注之后，才想着将这种事情处理掉。

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一个镇坏了政府名声！企业家要债10年无解，已癌症晚期，独子病亡

作者：361度正能量

发布时间：2023-02-07 23:03

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各位网友大家好，江西的一个镇政府，可以说是坏了我们政府的名声。

江西的一个企业家向这个镇政府讨债十年，没有结果。现在这个企业家都是癌症晚期。他唯一的儿子，早先就已经病亡。甚至这个企业家，明明知道打官司都打赢了，按理在2022年12月31日之前，这个镇政府必须要付款至少是600万以上，但是就没付。

官司，企业家跟镇政府打官司，从2013年工程竣工开始，收钱就收不到。官司打了很多次，一审企业家胜诉，二审企业家胜诉。随便你怎么审，企业家都胜诉。

关键是2022年5月，这个镇政府跟企业家是达成了和解协议的，达成和解协议承诺在2022年12月31日之前要支付相关的款项。现在过去一个多月了，镇政府分文不给。

大家记住，这是江西省九江柴桑区港口街镇，记住这个地方，给我们全国的政府丢脸。不知道他们是怎么想的，只能说他疯了。

企业家很悲惨，辛辛苦苦的工程款，十年要不回来，法院判决胜诉也要不回来。是镇政府缺钱还是国家缺钱？镇政府欠这个老板的钱，欠这个企业家的钱，就是国家欠人家的钱。

企业家都是癌症晚期，孩子2019年病逝，孩子31岁病逝，也是癌症。真的太丢脸了。大家对江西的这个镇政府怎么看？对这个企业家十年要不回债款怎么看？请在评论区留言。

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河南一地设立“企业家节”，市政府独家回应背后缘由

作者：大河网

发布时间：2023-02-08 18:22

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01:24

以民营经济立市的新乡长垣市，传来了一件令当地企业家振奋的好消息。

2月7日，长垣市人大常委会发布公告称，自2023年起，将每年9月28日设立为“长垣企业家节”。

长垣市此举，被认为是年后“抢开局”、尊重企业家、优化营商环境的发力之举。

据了解，不仅长垣，我省濮阳、鹤壁、南阳等地市也先后为企业家设立节日。

地方政府为企业家设节日，作为营商环境建设的一项积极举措，将开启政企之间“双向奔赴”的新局面。

撰文/大河报·豫视频 首席观澜记者 邵可强

01

新乡长垣市专门设立企业家节

从今年开始，河南新乡长垣市的企业家们有了自己的专属节日。

2月7日，长垣市人大常委会发布公告称，长垣市第二届人大常委会第七次会议，认真听取和审议了《市人民政府关于提请审议设立“长垣企业家节”的议案》。会议决定，自2023年起，将每年的9月28日设立为“长垣企业家节”。

△长垣市第二届人大常委会召开第七次会议现场

长垣市人大代表、卫华集团董事长韩红安第一时间关注到了该消息。2月8日，他告诉大河报•豫视频首席观澜记者，“听到这个消息很感动，这是对我们企业家群体默默付出最好的回应，也为今后发展提供了信心和鼓舞。”

“长垣市设立企业家节，为以后我们当地民营经济‘两个健康’发展提供了保障。同时，这也是长垣市在2023年拼开局，实现‘开门红’的有力举措。”韩红安说。

“长垣企业家节”设在9月28日，也有一番考虑。

长垣市政府有关负责人介绍，首先，9月28日是长垣市撤县设市日，意义非凡；其次，9月28日与十一国庆相距较近，可以激发广大企业家干事创业和回报社会热情；再者，第三季度是长垣市举办各类展会的重要节点，各类大型活动较多，有利于和展会等其他活动相互融合、互动，提高企业家节的参与度和影响力。

△长垣市人大常委会关于设立“长垣企业家节”的决定

02

为何设立企业家节？

长垣市政府独家回应

跟沿海城市“得风气之先”不同，作为内陆城市的长垣，此次设立企业家节引起不少关注。

2月8日，长垣市政府相关负责人告诉大河报•豫视频首席观澜记者，长垣不沿边、不靠海，地上无资源、地下无矿藏，发展条件先天不足。但在改革开放后，长垣人敢闯敢干，敢为人先，无中生有，大胆创业，“用一根棉签捻出了一个卫材产业，一把锤子敲出了一个起重产业，一把刷子绘出了一个防腐产业，一把勺子炒香了一个烹饪产业，涌现出一批勇立潮头、开拓创新、诚信经营、担当奉献的优秀企业家”。

△长垣市起重机制造厂

数据显示，目前长垣市有医疗器械产业生产企业133家，经营企业5076家，产品覆盖全国60%以上的医院；起重产业整机生产及配套企业1230多家，桥门式起重机国内市场占有率达70%以上；建筑防腐产业资质企业685家；烹饪产业有厨师3万多人、中国烹饪大师100多名，遍布全国各地和全球46个国家和地区。起重装备、医疗器械、建筑防腐三个产业税收占全市税收比重达到70.6%。

上述企业中，绝大部分都是民营企业。可以说，民企强，则长垣强。

长垣市政府相关负责人表示，设立企业家节，有助于进一步提振企业家信心，弘扬新时代企业家精神。同时，此举能够增强企业家荣誉感、责任感，优化提升“亲清”政商关系，也有助于企业家精神传承。

关于设立“长垣企业家节”，长垣市人大常委会党组书记、主任宋太俊在长垣市第二届人大常委会第七次会议上也表示，立足“民营立市”主题，谋划开展“长垣企业家节”系列活动，激励企业家在打造“两个示范”、开启“二次创业”、实施“双十行动”的火热实践中，提振敢为、敢闯、敢干、敢首创的信心和活力。

03

多地举办企业家节（日）

且尝到“甜头”

设立企业家节，在河南不乏先例。

自2020年起，濮阳、鹤壁两市在全省18地市中率先将每年11月1日设立为“企业家日”。南阳市则从2022年起，将每年5月18日设立为“南阳市企业家节”。

济源于2022年底“官宣”该节日。2022年12月28日，济源市人大常委会会议决定，将每年11月1日设立为“济源企业家日”。

信阳市也有动作。2022年10月14日，当地召开了2022首届“信阳企业家日”系列活动新闻发布会。

省外如温州市、深圳市等，也陆续设立不同的“企业家节（日）”，虽名称不同，但均在以城市之名向企业家们致敬。

当然，这一举措也收到了积极成效。

比如濮阳市，自2020年设立企业家日以来，已尝到“甜头”。

2022年11月1日，在第三个“濮阳企业家日”到来时，濮阳市委市政府向全市企业家致贺信中，高度褒奖了企业家群体。

△长垣市卫华智能装备产业园

图源：央广网

贺信中提到，“广大企业和企业家在稳定运行、稳住增长上勇立头功，在推进创新、驱动发展上争当尖兵，在做强产业、推动转型上知重负重，在稳定就业、促进和谐上主动担当。

特别是今年以来，面对疫情冲击和超预期压力挑战，全市广大企业家识大体、顾大局，团结协作、攻坚克难，顶住压力、顽强拼搏，全力以赴复工满产，助力稳住经济大盘，为我市全面转型高质量发展作出了突出贡献。”

04

开启政企“双向奔赴”新局面

设立企业家节，能充分体现出各地政府对企业家的尊重，社会各界也常有呼吁。

以较近的为例，2022年全国两会上，十三届全国人大代表、天明集团董事长姜明就提出“关于在全国设立企业家节的建议”的建议。他建议把11月1日设立为全国企业家节，激发民营企业家干事创业的光荣感和使命感。

民进中央经济委员会副主任、浙江省人民政府特约研究员周德文在受访时也曾建议，通过立法等手段设立固定的“企业家日”，可在全国范围推广。

有观点称，设立企业家节（日），将是一场政企间的“双向奔赴”。

姜明认为，优化城市营商环境就是提升竞争力，进一步优化营商环境要有载体，要有仪式感，设立企业家节，是营商环境建设的一项积极举措。

△长垣市区鸟瞰图

河南省社科院城市与生态文明研究所副研究员左雯认为， 企业家节将成为政府和企业、企业和企业联系的新型纽带，将起到双赢的结果。

左雯还提到，企业家节的设立，一方面可以为企业家和政府提供沟通交流的平台，针对企业在不同生命周期的发展需求，政府可以精准识别对接企业发展的堵点痛点难点，帮助企业家解决实际问题。

另一方面，依托企业家节，可以配套出台落实更多的惠企政策和一系列尊重企业家、关爱企业家的具体措施，提升企业家的获得感安全感，吸引更多的企业家到当地投资兴业，让企业家节更有号召力。

来源：大河报·豫视频 版权归属原作者，如有侵权请联系⑦

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惠民县李庄镇树牢“让企业和企业家舒服”理念持续优化营商环境

作者：滨州网

发布时间：2023-02-08 08:12

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滨州日报/滨州网讯 2023年，惠民县李庄镇将进一步树牢“让企业和企业家舒服”理念，持续优化营商环境，通过开展亲商助企服务行动，以实际行动贴身服务企业，助力企业拔节生长，深入推进绳网产业不断转型升级。

新年刚过，位于李庄镇的山东金冠网具有限公司的生产车间里，机器轰鸣，多台数控经编机已经投入生产。山东滨州金冠网具有限公司办公室主任李书峰说：“现在我们这个车间是一个织网车间，生产的产品主要以出口网为主，一般是海参养殖网，农业网，遮阳网之类，主要出口国家是欧美和中东，现在我们正常的日生产量已经达到了正常的生产标准，一天的产量大约在十吨左右。”山东金冠网具有限公司是惠民县绳网生产的龙头企业。然而像大多数绳网企业一样，这几年随着市场趋于饱和，企业走进了发展的阵痛期。

此时，在当地政府的帮助下，金冠网具成功获批国家级专精特新“小巨人”企业称号，助力企业在绳网市场中站稳了脚跟。李书峰说：“我们申请了这个小巨人之后，一些潜在的隐形客户，一些小客户，也更加注重和大企业合作，因为有了这个称号，企业的实力，对他们来说也是一个很大的帮助，因为只有和这些实力比较高的企业合作，他们对这个产品才放心，对公司的实力也比较认可，对他们自己业务来说也比较放心。”不只在国内，拿下“小巨人”称号的金冠在国际市场上也闯出了名堂，产品出口到了中东、欧美等地区。“在全球来说，这个称号对我们企业帮助也很大，在国外，也是一个非常大的吸引，因为他们也懂得审核的一些标准，对我们国内的一些称号也比较关注，所以说对我们加强加深与客户的合作，起到了很大的帮助。”李书峰说。

惠民县李庄镇是全国最大的化纤绳网工业基地，近年来，李庄镇在绳网产业植入电商元素，瞄准电商助力绳网产业发展。在去年，李庄镇先后组织电商提升培训、跨境电商培训、直播培训共8次，总计100余课时，培训600余人次，助力电商产业实现“云加速”，迈入“快车道”。

李庄镇电商办主任邢彬彬说：“我们将工作中心向跨境电商方向转移，加大跨境电商的培训力度，加深与跨境电商合作，比如说阿里巴巴国际站、亚马逊等官方及服务商的合作，做好当前几家跨境电商业户的培育工作，同时，结合当前电商新业态，探索短视频加绳网，直播加绳网，绳网产业直播新模式，引导企业进行短视频、直播，注重与当前销售模式的有效结合，开辟电商销售新路径，拓宽电商销售新渠道。”

2022年以来，李庄镇聚力改革创新，对科技含量高、发展潜力大的中小微企业，提供政策、资金、人才、公共服务等一揽子扶持计划，支持企业走“专精特新”发展之路，打造一批行业隐形冠军，年内培育“专精特新”中小企业6家、高新技术企业9家。

李庄镇党委副书记、镇长田颖超表示：“在新的一年，李庄镇将以党建为统领，抢抓国内外经济复苏机遇，聚焦新型绳网上下游链条延伸，实施园区提升工程，抓好全员招商，做优营商环境，以科技赋能、优质服务，做强存量、做大增量、做优质量，积极争创国家级特色产业集群，火炬产业基地，做大绳网产业基本盘，全力推动绳网产业向更高层次、更大规模进军。”

作者：记者 郭刚 通讯员 曹蕊 报道

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大安区新民镇召开企业家座谈会

作者：直播四川联盟

发布时间：2023-02-06 13:18

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近日，大安区新民镇召开企业家座谈会，邀请企业家代表共聚一堂，政企面对面听心声，心贴心话发展。区委常委、区委办主任、新民镇党委书记陈帅，区人民法院院长吴鸿涛等出席会议，新民镇辖区24家企业负责人及部分返乡企业家参加座谈会。

座谈会上，通报了2022年新民镇经济社会发展情况以及未来发展重点方向。自贡瑞佳商务有限公司、自贡中兴耐磨新材料有限公司、自贡市金典化工有限公司、四川沃纳科智能工业有限公司、四川东方龙源动力设备有限公司、四川沃轮电气制造有限公司、大安区隆特家具店、自贡瑞丰酒业有限责任公司、四川久泰医药贸易有限公司、自贡腾达彩灯文化艺术有限公司等企业结合自身实际、新民镇经济发展、营商环境等方面作交流发言。

陈帅在聆听企业家代表们发言过程中，将代表提出的发展建议、企业自身困难及行业问题一一记录。企业家发言结束后，陈帅对与会企业家们表示感谢，感谢企业家对新民镇经济社会发展作出的贡献；感谢企业家在脱贫攻坚、乡村振兴、民生发展等各方面对新民镇党委政府一直以来的支持；感谢企业家对新民镇党委工作不足之处的包容。

陈帅强调了新民镇党委政府服务企业的决心，表示将逐个拜访在座企业，深入了解企业经营中的各种问题和困难，并想方设法解决。随后陈帅现场保存企业家代表的联系方式，欢迎企业家随时联系，随时反应问题。

会议强调，要坚定信心，随着疫情防控政策的优化修改，中央到地方经济工作会议都释放出了强烈的积极信号，企业家一定要坚定信心，坚持创新驱动，抢抓市场机遇，进一步做大做强；要懂政治，企业家在经营企业的同时，也要懂政治、明方向，及时了解国家大政方针，坚定不移听党话跟党走，确保经营方向的正确性。要善经营，企业要充分利用好政府扶持政策，了解政策导向，洞悉市场变化，加强企业自身转型升级，提升企业盈利能力。要谋创新，企业要加强技术创新和管理创新，不断推出新产品，提供新服务，优化商业模式，提升企业竞争能力和增强竞争优势。要守法纪，企业家要加强学习，增强法律意识，遵守国家法纪，坚持底线思维，确保两个健康的深入落实；要回馈社会，企业家在经营发展企业的同时，要饮水思源，回报社会，扛起社会责任，对国家、民族、社会有所贡献。

（谢晶）

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民营企业家“站C位”！“河南民企新春第一会”为何被瞩目？

作者：大河报

发布时间：2023-02-04 15:18

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大河报·豫视频记者 樊雪婧

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2023，一个“拼经济”的复苏之年，与国企共同构建成中国经济基本盘的民企，成为全国多地公认的“最大潜力股”。

让潜力股发挥最大效用，民营企业家首先得有信心。

新春第一周，多地专门为民营企业开会鼓劲儿，一系列利好政策统筹发力，真金白银支持、c位光环加持、特别设立“企业家日”……这是属于民营企业家的“高光时刻”。

当然，河南也不例外。

2月2日，“河南省民营企业新春峰会”在郑州召开。

这场“民营企业新春第一会”上，释放出河南对民营经济的别样青睐。“市场大省”河南，正竭尽全力，让河南民营企业破浪前行。

01新春首周，全国多地为民营经济开会

2月2日，“河南省民营企业新春峰会”在郑州召开。

这场“民营企业新春第一会”上，数百名优秀河南省民营企业代表齐聚一堂，为民营经济的机遇与发展建言献策。

会上，全国工商业联合会原副主席、全国政协参政议政人才库特聘专家庄聪生庄聪生表示，民营经济是最活跃、最富有创造力、最具竞争力的市场主体，“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台。”

河南省民营企业新春峰会

“许多大型龙头民营企业带动当地形成了产业集群，成为拉动地方经济发展的火车头。”河南省工商业联合会党组成员、副主席马跃峰在致辞中也如是表示。

首席观澜梳理发现，不仅是河南，全国多地都在为民营企业加油鼓劲儿。

不完全统计显示，春节开工后首周，20多个省市召开会议，就是为了给民营企业增信心。

如广东省举行民营企业家共同推动高质量发展誓师大会，启动全省民营企业高质量发展火炬传递;吉林省长春市关于民营企业家的大会上，制定“26条”具体务实的行动计划，出台了“13条”真金白银的政策举措。

纷纷召开民营经济会议的背后，是全国各地对这只“最大潜力股”的翘首以待。

中央也始终有明确定调。

习近平总书记在中央经济工作会议上说：“党的二十大报告鲜明提出‘促进民营经济发展壮大’，这是长久之策，不是权宜之计。”

“民营企业是我们自己人”，这个最高层定调也从来没有改变，鼓励民营经济发展的主旋律也始终没有变。

02 经济大省挑大梁，民营经济是关键

对民营经济再重视都不为过。

最常见的说法就是“五六七八九”：民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动力就业、90%以上的企业数量。

洛阳栾川钼业集团股份有限公司

在河南亦如此。据公开数据显示，民营经济贡献了河南省接近五成的外贸、六成以上的GDP、七成左右的税收、八成以上的就业、九成以上的市场主体。

截至目前，河南省累计培育制造业单项冠军39家，其中民营企业30家，占比近80%;国家级专精特新小巨人企业370家，其中民营企业327家，占比近90%;省级专精特新2211家，其中民营企业1945家，占比近88%。

河南省社会科学院数字经济与工业经济研究所副所长赵西三认为，民营经济是我省经济发展的核心支撑，河南要扛稳“经济大省要勇挑大梁”的政治责任，民营经济无疑是关键力量。

河南省政府专家咨询委员会委员、河南中原经济发展研究院院长耿明斋在接受采访时也同样认为，“民营经济在整个社会经济发展中，起着重要的支柱作用，提振信心，很重要的一点是在民营经济方面发力。”

可以说，民企强，则经济强。

工人在车间生产汽车

支持民营企业发展，河南毫不含糊亮明态度，同样也言信行果。

2022年12月，全省民营经济高质量发展大会上，省委书记、省长亲自为优秀民营企业家们颁奖，河南作出了支持和促进全省民营经济高质量发展的系列重大部署，出台了《关于推动新时代民营经济高质量发展的意见》，再次吹响了河南省大抓民营经济、推动民营经济“两个健康”发展的奋斗号角。

03河南民营企业“铺天盖地” 更需“顶天立地”

河南民营企业发展水平如何?

“近年来，河南民营企业迈入高质量发展轨道，转型升级步伐加快，产品形态、管理模式、组织形式等均发生巨大变化。”赵西三称。

数量上，河南民营企业可以说“铺天盖地”。2022年，河南市场主体突破了1000万户，总量逆势上扬，成为全国第4个总量破千万的省份，其中，90%是民营企业。

质量上，2022年中国“500强企业”名单当中，河南共有11家企业入选，其中7家为民营企业。

而在全国工商联发布的“2022中国民营企业500强榜单”中，河南跻身全国第10位，入围14家企业。

不过，在这份榜单中，拥有民营企业500强数量排名前四位的是“浙苏粤鲁”，入围企业数量分别是107家、92家、51家和50家，数量要比河南多不少。

民营企业500强数量排名前四位，同样也是省域GDP总量前四名， GDP总量全国第五的河南，差距显现出来了。

《河南经济发展报告(2023)》中，河南省社会科学院经济研究所研究员高璇认为，从总量、结构、动力三个维度来分析，河南民营经济发展实力偏弱。

比如，民营企业百强榜单入围门槛上，江苏、浙江等均为百亿级，福建、湖北也超过30亿元，而河南仅为25.69亿元。

同时，河南民营企业创新投入不足、创新质量不高。数据显示，百强企业中有80家企业的研发费用投入不超过5亿元。

赵西三对此分析，对比沿海等民营企业发达地区，在传统产业不断弱化、新兴产业增长迅速的时代背景下，河南民营企业在谋划新业态，开启第二增长曲线方面，行动有些滞后，开拓性也显得不足。

04 如何让企业从小长大、由弱到强？

如何为民营经济赋能加力?关键词是“营商环境”。

福建省莆田市专门将每年11月1日设置为“莆田企业家日”;新年开工第一天，苏州市委书记就公开提出，在苏州，一年365天每天都是“企业家日”，广东省中山市委书记在全市高质量发展大会称自己是企业服务员，当场公开自己手机号。

河南也有很多好举措。

在赵西三看来，“万人助万企”活动深入企业一线，面对面倾听民企心声，千方百计解难题、办实事、通堵点，带动了我省营商环境的全面优化和整体提升。

他同时认为，河南营商环境的提升是系统工程，还要付出有很多努力。

营商环境的底色并不是对大企业的服务升级，而是小微企业能否成长起来。“深圳的核心竞争力不在于有华为、腾讯这样的企业，杭州的竞争力也不在于有阿里、网易这样的企业，而是这样的企业在这个地方，能够从小企业成长为大企业。”

什么样的土壤和气候，能够让企业更快更好地从小长大、由弱到强?赵西三提到三个关键方面。

“首先是政策的普惠性，要真正做到‘政策找企业’‘政府找人’，一个企业或者团队一落地，相关政策就能自动上门，这需要整个行政体系的转型和各级领导干部理念的转变。”

在政策执行高效率方面，他认为，政务数字化转型的内核应该是利用数字化手段对业务流程和组织体系进行重塑，全面提升运行效率。“比如深圳，政策资金通过后台大数据比对，秒报秒批。”

赵西三还表示，民营企业需要一个公平竞争的环境，这是一个地方营商环境的底色。”

“营商环境和产业生态不是喊出来的，更不是评出来的，是一个个市场主体的亲身体验，尤其是小微民营企业的体验。”赵西三说，厚植一个能够促进小微企业成长壮大的生态，区域经济高质量发展更具确定性，更具根植性，也更有韧性。

来源：大河报·豫视频 编辑：李钰

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「新春走基层」洋泉镇：返乡创业企业家座谈 共谋家乡发展

作者：大义常宁

发布时间：2023-01-23 22:29

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玉兔迎春来，八方宾客至。1月22日，洋泉镇充分利用春节契机组织开展湘商回归和返乡创业座谈会，叙乡情、谈创业、谋发展。

“欢迎各位商界人士回家乡创业，共商乡村振兴大计。”在杉树村和巷坪村，乡镇负责人与返乡的企业家、乡贤、创业人才们欢聚一堂，通过宣传推介家乡的区位优势、产业发展、优惠政策、投资环境、发展变化等，引导广大在外的优秀企业家了解家乡、支持家乡、建设家乡。大家畅所欲言，围绕自己从事的行业领域，了解咨询适合的发展项目，积极支持家乡的发展。

企业家邓治君：在我们常宁市委市政府的号召下，引老乡回故乡建家乡，作为我们在外的乡贤，我们绝对有义务，承担起建设家乡的责任，带领当地的老百姓走向新的致富道路。

企业家邓晓东：常宁的山乡巨变让我感触颇深，尤其是看了家乡的发展项目规划，让我有了回家创业的想法，我也会和我的合作伙伴推荐家乡，请他们过来投资兴业。

企业家邓爱青：这次回乡，我了解到常宁湘南纺织产业基地发展势头相当好，而且很多外贸企业入驻，我也是从事外贸行业，我将会进一步深入了解，寻求合作，为家乡的发展贡献自己的力量。

记 者：曾锐

编 辑：李洋源

二 审：袁丹

三 审：刘朝文 刘阳

新闻热线：0734-7221155

投稿邮箱：XMT19176751553@163.com

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