四部门发文：在学校设置教练员岗位 为学生提供专业运动指导

作者：新京报

发布时间：2023-02-10 11:26

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新京报讯 2月10日，国家体育总局网站公布《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》，其中指出，学校可根据工作实际，设立专（兼）职教练员岗位，参与体育教学和训练工作。意见适用于义务教育阶段学校、普通高中、职业院校、普通高校。

详情如下：

体育总局 中央编办 教育部 人力资源社会保障部关于在学校设置教练员岗位的实施意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育行政部门、编办、教育厅（教委）、人力资源社会保障厅（局）：

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》（中办发〔2020〕36号）和《体育总局 教育部关于印发深化体教融合 促进青少年健康发展意见的通知》（体发〔2020〕1号）精神，进一步加强学校体育工作，促进青少年健康成长，厚植国家竞技体育后备人才基础，现就在学校设置教练员岗位有关工作提出如下实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，以服务学生全面发展、增强综合素质为目标，坚持健康第一的教育理念，通过在学校工作的教练员（以下简称“学校教练员”）加强学校体育工作力量，提升青少年体育锻炼质量和水平，帮助青少年享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，助力教育强国、体育强国、健康中国建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、适用范围

本意见适用于义务教育阶段学校、普通高中、职业院校、普通高校。

三、岗位设置

学校可根据工作实际，设立专（兼）职教练员岗位。有条件的地区可以通过购买服务方式，与相关专业机构等社会力量合作向学校提供体育教育教学服务，缓解体育师资不足问题。确有必要设立专职教练员岗位的学校，在核定的编制和专业技术岗位总量及结构比例内设置，专岗专用，纳入专业技术岗位进行管理。

学校主管部门可对所管理学校的教练员岗位统筹设置，统一管理使用。

各地人力资源社会保障部门应在专业技术岗位总量及结构比例方面给予支持。

四、岗位职责

学校教练员按照学校体育工作计划，发挥专业特长，参与体育教学和训练工作。主要承担学生体育运动专项技能、体能训练和体育后备人才选育工作，承担学校体育赛事活动组织、学校运动队训练竞赛管理、运动损伤防护康复等知识技能传授，以及学校体育社团、体育俱乐部的建设管理等工作。

五、职称体系

学校教练员的职称层级、岗位等级和评价标准按照《人力资源社会保障部 体育总局关于深化体育专业人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2020〕76号）有关规定执行。学校教练员执教期间，学生体质和运动能力提升情况、体育后备人才培养情况、学校体育赛事活动组织情况、学校体育社团管理情况等，均可作为其职称评审有效业绩。

六、任职条件

学校教练员应具备以下基本条件：

（一）具有良好的思想政治素质和道德品质，遵纪守法，遵守职业道德规范，身心健康，举止文明。

（二）热爱教育事业，为人师表，关爱学生，遵循教育规律和学生成长规律。

（三）热爱体育事业，了解相应运动项目的竞赛规程及裁判规则，熟悉相应年龄段学生的运动生理、心理特点。

各地结合实际制定具体的岗位任职条件，严把入口关。

七、岗位聘用

（一）学校按现有规定程序要求制定学校教练员岗位设置实施方案，根据按需设岗、公开招聘、择优聘用的原则，开展岗位聘用工作。

（二）各地可拿出一定数量的学校教练员岗位面向取得一级及以上运动员技术等级的退役运动员公开招聘。

（三）体育部门负责做好退役运动员转型学校教练员培训工作，教育部门在学校教练员入职后加强思想政治、职业道德和教学培训，提高教育教学能力水平。

（四）学校教练员在取得教师资格后可按规定转任体育教师，体育教师在取得教练员职称后可按规定转任学校教练员。

八、组织实施

（一）加强领导，协调推进

在学校设置教练员岗位是对学校体育工作力量的有力加强，是体教融合的重要举措，事关青少年身心健康和全面发展。各地要高度重视，加强组织领导。各级机构编制、教育、人力资源社会保障、体育等部门要提高认识，凝聚共识，分工协作，共同支持保障，形成推进合力。

（二）立足实际，积极探索

各地可根据本意见研究制定实施细则，鼓励各地先行先试，积极探索，制定符合本地实际的学校体育工作机制和学校教练员职称评价标准体系。

体育总局

中央编办

教育部

人力资源社会保障部

2023年1月16日

《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》答记者问

近日，体育总局、中央编办、教育部、人社部联合印发了《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》（以下简称《意见》），体育总局有关司局负责同志就相关问题回答了记者提问。

问：请介绍一下《意见》出台的背景。

答：为进一步加强学校体育工作，2020年以来，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，体育总局、教育部印发的《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》以及《中华人民共和国体育法》，均对在学校设立教练员岗位提出了明确要求或做出规定。在学校设置教练员岗位，是深化体教融合的重要举措，能有力加强学校体育工作力量，有效促进青少年身心健康和全面发展。根据中央文件精神，结合学校体育工作实际，我们制定了《意见》。

问：请介绍一下《意见》的实施范围和有关要求。

答：《意见》提出，义务教育阶段学校、普通高中、职业院校和普通高校可根据工作实际，设立专（兼）职教练员岗位。有条件的地区可以通过购买服务方式，与相关专业机构等社会力量合作向学校提供体育教育教学服务，缓解体育师资不足问题。确有必要设立专职教练员岗位的学校，在核定的编制和专业技术岗位总量及结构比例内设置，专岗专用，纳入专业技术岗位进行管理。

同时，考虑各地实际情况，不搞“一刀切”，给予基层自主权。学校主管部门可对所管理学校的教练员岗位统筹设置，统一管理使用，并结合实际制定具体的岗位任职条件。学校根据按需设岗、公开招聘、择优聘用的原则开展岗位聘用工作，加强学校教练员队伍建设。

问：请介绍一下学校教练员的岗位职责和职称体系。

答：学校教练员要发挥专业特长，参与体育教学和训练工作，与体育教师在体育教学训练工作中形成良性互补。学校教练员职称层级、岗位等级和评价标准按照体育专业人员职称制度有关规定执行。各地可积极探索，研究制定符合本地区实际的学校教练员职称评价标准，鼓励学校教练员扎根基层，干出实绩。学校教练员和体育教师取得相应职称后可按规定相互转任。

问：优秀运动员是具有体育专长的宝贵人才，请问《意见》在利用退役运动员人才资源方面有什么设计？

答：《意见》鼓励退役运动员在学校教练员岗位继续发挥专长，明确各地可拿出一定数量的学校教练员岗位面向取得一级及以上运动员技术等级的退役运动员公开招聘，体育部门负责做好退役运动员转型学校教练员培训工作，教育部门负责做好思想政治、职业道德和教学培训，提高教育教学能力水平。

问：如何做好组织实施工作？

答：各地要高度重视，加强组织领导。各级机构编制、教育、人力资源社会保障、体育等部门要提高认识，凝聚共识，分工协作，共同支持保障。（转自2月10日《中国体育报》01版）

编辑 陈媛媛

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四部门发文：在学校设置教练员岗位 为学生提供专业运动指导

作者：新华社

发布时间：2023-02-10 11:17

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新华社北京2月10日电 近日，国家体育总局、中央机构编制委员会办公室、教育部、人力资源和社会保障部等四部门联合出台了《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》，部署学校教练员岗位设置工作。

《意见》提出，义务教育阶段学校、普通高中、职业院校和普通高校可根据工作实际，设立专（兼）职教练员岗位。有条件的地区可通过购买服务方式，与相关专业机构等社会力量合作向学校提供体育教育教学服务，缓解体育师资不足问题。确有必要设立专职教练员岗位的学校，在核定的编制和专业技术岗位总量及结构比例内设置，专岗专用，纳入专业技术岗位进行管理。

同时，《意见》考虑各地实际情况，不搞“一刀切”，给予基层自主权。学校主管部门可对所管理学校的教练员岗位统筹设置，统一管理使用，并结合实际制定具体的岗位任职条件。学校根据按需设岗、公开招聘、择优聘用的原则开展岗位聘用工作，加强学校教练员队伍建设。

《意见》提出，学校教练员要发挥专业特长，参与体育教学和训练工作，与体育教师在体育教学训练工作中形成良性互补。学校教练员职称层级、岗位等级和评价标准按照体育专业人员职称制度有关规定执行。各地可积极探索，研究制定符合本地区实际的学校教练员职称评价标准，鼓励学校教练员扎根基层，干出实绩。学校教练员和体育教师取得相应职称后可按规定相互转任。

此外，《意见》鼓励退役运动员在学校教练员岗位继续发挥专长，提出各地可拿出一定数量的学校教练员岗位面向取得一级及以上运动员技术等级的退役运动员公开招聘，体育部门负责做好退役运动员转型学校教练员培训工作，教育部门负责做好思想政治、职业道德和教学培训，提高教育教学能力水平。

《意见》要求，各地加强组织领导，各级机构编制、教育、人力资源社会保障、体育等部门要提高认识，凝聚共识，分工协作，共同支持保障。（完）

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四部门印发《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》

作者：中国新闻网

发布时间：2023-02-10 11:54

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中新网2月10日电 据国家体育总局网站10日消息，体育总局、中央编办、教育部、人力资源社会保障部联合印发了《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》(以下简称《意见》)，旨在进一步加强学校体育工作，促进青少年健康成长，厚植国家竞技体育后备人才基础。

《意见》适用于义务教育阶段学校、普通高中、职业院校、普通高校。学校可根据工作实际，设立专(兼)职教练员岗位。有条件的地区可以通过购买服务方式，与相关专业机构等社会力量合作向学校提供体育教育教学服务，缓解体育师资不足问题。确有必要设立专职教练员岗位的学校，在核定的编制和专业技术岗位总量及结构比例内设置，专岗专用，纳入专业技术岗位进行管理。

学校主管部门可对所管理学校的教练员岗位统筹设置，统一管理使用。各地人力资源社会保障部门应在专业技术岗位总量及结构比例方面给予支持。

《意见》称，学校教练员按照学校体育工作计划，发挥专业特长，参与体育教学和训练工作。主要承担学生体育运动专项技能、体能训练和体育后备人才选育工作，承担学校体育赛事活动组织、学校运动队训练竞赛管理、运动损伤防护康复等知识技能传授，以及学校体育社团、体育俱乐部的建设管理等工作。

学校教练员的职称层级、岗位等级和评价标准按照相关规定执行。学校教练员执教期间，学生体质和运动能力提升情况、体育后备人才培养情况、学校体育赛事活动组织情况、学校体育社团管理情况等，均可作为其职称评审有效业绩。

《意见》指出，学校教练员应具备以下基本条件：具有良好的思想政治素质和道德品质，遵纪守法，遵守职业道德规范，身心健康，举止文明；热爱教育事业，为人师表，关爱学生，遵循教育规律和学生成长规律；热爱体育事业，了解相应运动项目的竞赛规程及裁判规则，熟悉相应年龄段学生的运动生理、心理特点。各地结合实际制定具体的岗位任职条件，严把入口关。

《意见》称，学校按现有规定程序要求制定学校教练员岗位设置实施方案，根据按需设岗、公开招聘、择优聘用的原则，开展岗位聘用工作。各地可拿出一定数量的学校教练员岗位面向取得一级及以上运动员技术等级的退役运动员公开招聘。体育部门负责做好退役运动员转型学校教练员培训工作，教育部门在学校教练员入职后加强思想政治、职业道德和教学培训，提高教育教学能力水平。学校教练员在取得教师资格后可按规定转任体育教师，体育教师在取得教练员职称后可按规定转任学校教练员。

《意见》强调，在学校设置教练员岗位是对学校体育工作力量的有力加强，是体教融合的重要举措，事关青少年身心健康和全面发展。各地要高度重视，加强组织领导。各级机构编制、教育、人力资源社会保障、体育等部门要提高认识，凝聚共识，分工协作，共同支持保障，形成推进合力。各地可根据本意见研究制定实施细则，鼓励各地先行先试，积极探索，制定符合本地实际的学校体育工作机制和学校教练员职称评价标准体系。(完)

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四部门发文：在学校设置教练员岗位 为学生提供专业运动指导

作者：财联社

发布时间：2023-02-10 11:34

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【四部门发文：在学校设置教练员岗位 为学生提供专业运动指导】财联社2月10日电，国家体育总局、中央机构编制委员会办公室、教育部、人力资源和社会保障部等四部门近日联合出台了《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》，部署学校教练员岗位设置工作。《意见》提出，义务教育阶段学校、普通高中、职业院校和普通高校可根据工作实际，设立专（兼）职教练员岗位。有条件的地区可通过购买服务方式，与相关专业机构等社会力量合作向学校提供体育教育教学服务，缓解体育师资不足问题。确有必要设立专职教练员岗位的学校，在核定的编制和专业技术岗位总量及结构比例内设置，专岗专用，纳入专业技术岗位进行管理。

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果然发布｜四部门发文：在学校设置教练员岗位

作者：齐鲁晚报网

发布时间：2023-02-10 12:21

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编辑 李晓旭 近日，国家体育总局、中央机构编制委员会办公室、教育部、人力资源和社会保障部等四部门联合出台了《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》，部署学校教练员岗位设置工作。

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四部门发文：在学校设教练员岗位 提供专业运动指导

作者：山东热搜

发布时间：2023-02-10 14:09

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近日，国家体育总局、中央机构编制委员会办公室、教育部、人力资源和社会保障部等四部门联合出台了《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》，部署学校教练员岗位设置工作。

《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》答记者问

近日，体育总局、中央编办、教育部、人社部联合印发了《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》（以下简称《意见》），体育总局有关司局负责同志就相关问题回答了记者提问。

一、请介绍一下《意见》出台的背景

答：为进一步加强学校体育工作，2020年以来，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，体育总局、教育部印发的《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》以及《中华人民共和国体育法》，均对在学校设立教练员岗位提出了明确要求或做出规定。在学校设置教练员岗位，是深化体教融合的重要举措，能有力加强学校体育工作力量，有效促进青少年身心健康和全面发展。根据中央文件精神，结合学校体育工作实际，我们制定了《意见》。

二、请介绍一下《意见》的实施范围和有关要求

答：《意见》提出，义务教育阶段学校、普通高中、职业院校和普通高校可根据工作实际，设立专（兼）职教练员岗位。有条件的地区可以通过购买服务方式，与相关专业机构等社会力量合作向学校提供体育教育教学服务，缓解体育师资不足问题。确有必要设立专职教练员岗位的学校，在核定的编制和专业技术岗位总量及结构比例内设置，专岗专用，纳入专业技术岗位进行管理。

同时，考虑各地实际情况，不搞“一刀切”，给予基层自主权。学校主管部门可对所管理学校的教练员岗位统筹设置，统一管理使用，并结合实际制定具体的岗位任职条件。学校根据按需设岗、公开招聘、择优聘用的原则开展岗位聘用工作，加强学校教练员队伍建设。

三、请介绍一下学校教练员的岗位职责和职称体系

答：学校教练员要发挥专业特长，参与体育教学和训练工作，与体育教师在体育教学训练工作中形成良性互补。学校教练员职称层级、岗位等级和评价标准按照体育专业人员职称制度有关规定执行。各地可积极探索，研究制定符合本地区实际的学校教练员职称评价标准，鼓励学校教练员扎根基层，干出实绩。学校教练员和体育教师取得相应职称后可按规定相互转任。

四、优秀运动员是具有体育专长的宝贵人才，请问《意见》在利用退役运动员人才资源方面有什么设计？

答：《意见》鼓励退役运动员在学校教练员岗位继续发挥专长，明确各地可拿出一定数量的学校教练员岗位面向取得一级及以上运动员技术等级的退役运动员公开招聘，体育部门负责做好退役运动员转型学校教练员培训工作，教育部门负责做好思想政治、职业道德和教学培训，提高教育教学能力水平。

五、如何做好组织实施工作？

答：各地要高度重视，加强组织领导。各级机构编制、教育、人力资源社会保障、体育等部门要提高认识，凝聚共识，分工协作，共同支持保障。

来源：国家体育总局网站

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陕西打通社会体育组织进入学校渠道 大中小学设教练员岗位

作者：人民资讯

发布时间：2021-08-13 07:07

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「本文来源：华商网」

>>政策导向

让学生在小学和初中阶段，掌握1-2项终身受益的体育技能

>>打通渠道

>>师资引进

优秀退役运动员、教练员经培训，可进校兼任、担任体育老师和教练员

>>评价体系

探索体育特长生灵活学籍等制度，逐步提高中考体育分值

>>各方期待

希望学校把好教练员资质关，希望政府制定合理的收费标准

2020年8月

国家体育总局和教育部联合发布《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》，要求制定体育系统教师、教练员到中小学校任教制度和中小学校文化课教师到体校任教制度。畅通优秀退役运动员、教练员进入学校兼任、担任体育教师的渠道。

2020年10月

中办、国办印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，要求在大中小学校设立专(兼)职教练员岗位。建立聘用优秀退役运动员为体育教师或教练员制度。

2021年1月

北京率先推出全国首个省级全面加强和改进新时代学校体育工作方案“中小学体育二十条”，要求在大中小学设立专(兼)职教练员岗位，支持优秀教练员、退役运动员以及其他体育专业人员，经过培训和考核进入中小学任教

2021年3月

江苏出台方案要求体育传统特色学校须设立教练员岗位，支持普通大、中、小学校设立教练员岗位，优先招录经任职资格培训合格的优秀退役运动员，开展课外体育活动辅导和青少年体育训练。

8月12日，陕西省人民政府举行新闻发布会，陕西省体育局党组成员、副局长邹军介绍，陕西将打通社会体育组织进入学校的渠道，在大中小学设立教练员岗位。据了解，西安已有学校聘请社会组织和退役运动员担任学校体育教练，有效补充和提升了学校体育教育。

A.学生在小学和初中阶段掌握1—2项终身受益体育技能

邹军说，去年8月31日，国家体育总局、教育部正式印发《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》。深化体教融合促进青少年健康发展是党中央、国务院决策部署，是“十四五”时期我省青少年体育工作的首要任务和重中之重。

去年10月，省体育局会同省教育厅开始研究起草我省的实施意见。今年7月20日，我省《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)由省体育局、省教育厅联合印发。

邹军称，《实施意见》明确学生在小学和初中阶段要掌握1—2项终身受益的体育技能。学校体育重点发展的体育项目为足球、篮球、排球、田径、游泳、体操、乒乓球、羽毛球及武术等。凡是被评为体育传统特色学校，应成立传统特色项目校内体育俱乐部或学生社团。

将体育传统特色学校骨干体育教师的业务培训纳入体育部门对基层教练员的培训体系中。体育部门要将高校高水平运动队训练、竞赛、保障、奖励等纳入优秀运动员保障体系，充分发挥陕西作为高校大省的资源优势。

我省体育运动学校和业余体校改革方向按照“共建、共管、共创、共享”的原则，由教育、体育部门共同建设体校，义务教育阶段学生的文化教育全部纳入国民教育体系，配齐配足文化课教师，加强教育教学管理。

打通社会体育组织进入学校的渠道，建立社会体育俱乐部进入校园的准入标准和制度规定，解决学校体育师资不足的问题。

B.每三年举办一届陕西省学生(青少年)运动会

《实施意见》明确，定期举办全省综合性运动会和学生(青少年)运动会。合并省中学生运动会和省重点项目少儿运动会，改称陕西省学生(青少年)运动会，每三年举办一届，以市(区)为单位组团参赛;各市、县(区)每三年举办一届中小学生(青少年)运动会。自十七届省运会开始设立大学生组。

统一组织学生(青少年)体育赛事。整合学校比赛、U系列比赛等各级各类青少年体育赛事，由教育、体育部门共同组织，拟定年度赛事计划，统一注册资格。“十四五”期间注册参加省运会暨青少年年度比赛的青少年运动员总数达到3万人以上。职业化的青少年体育赛事由各单项协会主办、学生体协配合。建立分学段(小学、初中、高中、大学)、跨区域(县、市、省)的分级青少年体育赛事体系，科学合理组织校内比赛、校际比赛和跨区域比赛。择优参加全国性比赛。

统一进行运动员技术等级和学生运动技能等级评定。按照体育总局《运动员技术等级管理办法》规定，为包括学生运动员在内符合条件的青少年运动员授予等级称号。学生运动技能评定，由省体育局、省教育厅指导省级各单项协会、学生体协，充分衔接国家统一标准，制定足球、篮球、排球、田径、游泳、乒乓球、羽毛球、武术、艺术体操、击剑等项目全省统一的学生运动技能等级试行标准，共同评定。

重大比赛运动员的成绩纳入奖励评估机制。对我省参加世界大学生运动会、世界中学生运动会、世界单项学生赛事、全国运动会、全国学生(青年)运动会、全国田径、游泳、射击等单项锦标赛运动员的成绩，纳入对体育、教育部门双方奖励评估机制，按照有关规定予以奖励。

C.优秀退役运动员经培训合格可安置到大中小学校

《实施意见》明确，支持社会体育俱乐部为学校体育活动提供指导。按照教育部、体育总局制定的社会体育俱乐部进入校园准入标准，由学校自主选择合作俱乐部。支持社会体育俱乐部为学校体育活动提供指导，普及体育运动技能。

支持优秀退役运动员担任体育教师和教练员。落实教育部《学校体育美育兼职教师管理办法》(教体艺〔2017〕7号)，按照教育部、体育总局工作要求，畅通优秀退役运动员、教练员进入学校兼任、担任体育教师的渠道，探索先入职后培训路径。组织优秀退役运动员转任体育教师、教练员培训，经培训合格可安置到全省大中小学校。推动体育教师、体育教练员岗位双向交流。

选派优秀体育教师参加运动技能培训。积极选派优秀体育教师、教练员参加各种体育运动项目技能培训，增强体育教学和课余训练能力。

设立大中小学校教练员岗位。按照国家有关规定，在我省大中小学校设立专兼职教练员岗位，纳入专业技术岗位，岗位名称、等级执行国家和我省相关规定。将中小学教练员、体育教师培养输送运动员数量、质量等作为职称评定的参考依据，将高水平运动员培养输送数量、质量等作为中小学教练员职称评定的重要参考。

D.确保体校教师、教练员各项待遇得到落实

《实施意见》明确，在突出体校专业特色和体育后备人才培养任务的同时，充分利用体校在专业教练员、场馆设施等方面的优势，推动建立青少年体育训练中心，发挥其在青少年运动技能培训方面引领作用。省市级体校要组建复合型教练员保障团队，以体育传统特色学校为主要对象，以适当形式与当地中小学校合作，为其提供场地、设施、训练、教学、竞赛、培训等服务。进一步支持县(区)级体校建设与发展，推动与当地中小学校深度融合，共建共管、共同发展。“十四五”期间省体育局计划评估命名20所县(区)级示范体校，发挥其带动引领作用。

教育部门将体校文化课教师培训纳入国培和省培计划。体校教师在学科优质课评选、职称评定、评优评先、继续教育等方面应享受与当地普通中小学校或中等职业学校教师同等待遇。制定体校文化课教师节假日和工作时间外为运动员补习文化课补助标准，并列入财政经费预算。落实体校教练员训练服装、伙食补助等政策。支持体校教练员参与体育课教学和课外体育活动，为学生提供专项运动技能培训服务，按规定领取报酬。

E.推动社会公共体育场馆免费或低收费向学生开放

推进学校体育评价改革。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，科学确定并逐步提高分值。用好学生综合素质评价档案，高校根据人才培养目标和专业学习需要，将学生综合素质评价结果作为招生录取的重要参考。

落实体育特长生评价政策。落实体育特长生的评价、升学保障等政策，探索灵活学籍等制度，采取综合措施为体育特长生创造发展空间、提供升学通道。

建立全省体育场馆大数据平台，根据青少年体育训练竞赛需要，合理安排场馆设施，实现资源共享。利用普通学校、体校及各训练单位体育场地设施，为青少年开展体育活动及运动队训练创造良好条件。推动社会公共体育场馆免费或低收费向学生开放。将开展青少年体育情况纳入大型体育场馆综合评价体系。

严格规范青少年运动员培训、参赛和流动。加强运动员代理人从业管理，坚决执行培训补偿政策，切实保障“谁培养谁受益”。

能有效缓解体育教师不足

希望制定合理收费标准

西安市碑林区一公办高中体育教研组组长李老师称，随着中小学体育课时的增加，当前各学校的体育教师缺口都比较大，高中体育老师每人每周平均要上16—18节体育课，最多时要上20节课，再加上体育俱乐部的训练工作，老师工作强度并不小。

李老师所在学校的体育俱乐部为了解决这一问题，聘请了一些社会机构的体育老师和专业运动队的退役运动员，担任学校体育俱乐部羽毛球和排球教练。“请他们一方面是补充人力，另一方面是因为他们更专业。”李老师说，能进俱乐部的孩子大都需要更高水平的指导和训练，但是每位体育教师的专长并不同，这就需要更为专业的指导。

“上级部门要求我们的俱乐部必须是非盈利的。”李老师称，俱乐部收取的费用都是专款专用，每个学生每学期只有几百元，除了购买体育器材和训练服装，就是用于支付教练的费用，但给的并不高，和这些教练在外面培训班拿到的费用相差较大。

李老师说，今年9月全省就要普及课后服务了，其实课后服务的费用就可以用来支付教练费用，政府只是制定了课后服务的收费标准，并没有为学校聘请社会组织制定收费标准，李老师认为有必要定一个较为合理的标准，让这些专业教练能够安心在学校从教。

李老师提出，其实社会组织、退役运动员和学校的通道很好打通，对于提升学校体育教育也有很大的帮助。当下制约学校体育运动的一大问题就是老城区学校场地的限制，操场不够大，场馆设施不完善，这些都需要进一步提升。

希望学校把好关

让孩子接受专业体育教育

针对省上新出台的《实施意见》，华商报记者采访了西安市的一些家长。

王女士的孩子在雁塔区一所公办小学上小学三年级，她给孩子在外面报了羽毛球和游泳培训班，得知陕西要打通社会体育组织、退役运动员进入学校的通道，王女士觉得这是一件好事，但学校一定要把好关。

王女士说，孩子掌握一到两门体育技能和爱好，既能强健体魄，也能终身受益。家长在外面报班大都选择离家近的商业机构，教师资质等无法准确鉴别，她给孩子选的两个都是其他家长推荐的，其实并不清楚是否专业。如果学校能够引进专业的社会机构和退役运动员给孩子进行指导和训练，就再好不过了。只是希望学校能够把好关，最好可以公示机构教师的相关资质，这样既能保证质量，也好让家长放心。

“如果能让这些机构提供课后服务，让孩子在校内参加体育锻炼，那就给家长大大减负了。”家长陈先生也认为，这一政策非常好，希望能够尽快落实，并做好实施细则和收费标准。

优秀退役运动员考核合格后可直接进入学校教练岗位

据悉，去年国家体育总局和教育部联合印发《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》以来，各地体育部门和教育部门针对体教融合已经开始探索实践，积累了一定的经验。河北省畅通优秀运动员、教练进入学校任职渠道，保定市竞秀区每年安排优秀退役运动员进入教师队伍，考核合格后可以直接进入学校教练岗位。在大、中、小学增设教练员职称评审系列，允许体育教师、教练岗位双向交流，实行“双岗制”聘任，激励更多专业人才走上教学岗位。 华商报记者 赵瑞利

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江苏：推动更多学校设立教练员岗位

作者：新华社

发布时间：2021-03-19 17:35

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新华社南京3月19日电（记者王恒志）江苏省体育局、江苏省教育厅近日联合印发《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》，提出要将体育工作相关情况纳入督导评估范围、统筹规划省级青少年竞赛体系、在学校设立更多教练员岗位、重视发挥体育学业水平考试导向作用等，到2025年基本形成教学体系规范、训练构架完整、竞赛体系完备、人才渠道畅通、保障机制健全的体教融合工作机制和模式，青少年普遍掌握1到2项运动技能，省级青少年体育俱乐部达到1000所。

意见着力打通各类通道。提出体育传统特色学校须设立教练员岗位，支持普通大、中、小学校设立教练员岗位，优先招录经任职资格培训合格的优秀退役运动员，开展课外体育活动辅导和青少年体育训练。同时拓宽畅通青少年体育运动员升学渠道。体育、教育部门要联合举办区域学生阳光体育联赛，形成“人人参与、层层选拔、全省联动”的竞赛格局。鼓励大、中、小学校在广泛开展校内竞赛活动基础上选拔组建学校代表队，积极参加各级青少年体育竞赛。同时要规划并贯通省、市、县（市、区）、校四级联赛体系，建立统一的运动员注册认证和裁判员信息系统。

意见表示要重视发挥体育学业水平考试导向作用，各设区市中考总分值中体育分值权重在10%以上；同时进一步完善省、市、县（市、区）三级中、小学校体育工作督导评估机制，把政策措施落实情况、体育与健康教育教学质量、学生体质健康状况、评价考试组织情况和支持学校开展体育工作情况等纳入督导评估范围。

意见提出到2025年，要创建省级体育传统特色学校1500所，省级青少年体育俱乐部1000所，省市共建1至2所体育高等职业技术学院，在形成学校体育“一校一品”“一校多品”基础上，每个县（市、区）至少推动5个运动项目，每个项目至少布局6所小学、2所初中、1所高中，开展形式多样的校内体育活动和青少年体育训练，推动更多运动项目在学校中普及。（完）

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「社论」教练员，学校体育有了“新面孔”

作者：澎湃新闻

发布时间：2023-02-10 17:13

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今后，学校教育体系里将出现一些“新面孔”。一支具有专业水平的教练员队伍，将在国内大中小学校陆续建立。近日，国家体育总局、中央机构编制委员会办公室、教育部、人力资源和社会保障部等四部门联合出台《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》。《意见》提出，确有必要设立专职教练员岗位的学校，在核定的编制和专业技术岗位总量及结构比例内设置，专岗专用，纳入专业技术岗位进行管理。

在大众的理解认知里，“教练”是专业运动队才有的岗位。学校设立教练员岗位，其目的和意义是什么，与体育教师的职责如何区分，受到社会关注。

根据《意见》，教练员主要承担学生体育运动专项技能、体能训练和体育后备人才选育工作，承担学校体育赛事活动组织、学校运动队训练竞赛管理、运动损伤防护康复等知识技能传授，以及学校体育社团、体育俱乐部的建设管理等工作。

在不少发达国家，学校组建的高水平运动队和教练员队伍，是职业体育人才培养的重要一环。随着运动员培养从传统“体校模式”转向“体教融合”模式，很多高校建立了高水平运动队，一些国家级运动员的第一身份是在校大学生。一些有条件的中小学校也需要设立教练员岗位，为竞技体育培养后备人才。

将运动员选拔培养纳入教育体系，让体育回归教育的本质，有利于打破传统运动队的封闭状态，提高运动员综合素质，也有利于促进学校运动氛围提升，让更多学生真正爱上运动。《意见》提到的学校体育社团、体育俱乐部，也需要具有专业能力的教练员进行指导。

目前，学校运动队教练多由体育教师兼任，这也成为体育教师发挥个人专业特长的领域。但是，聚焦于竞技表现的专项运动员培养，与侧重于提升学生综合身体素质的体育课终究不同。体育课教学与教练工作，对从业者的精力、能力提出有差异性的要求。

在体育教学训练工作中，学校教练员与体育教师可以形成良性互补。《意见》也明确：教练员与体育教师的岗位转换途径，提出学校教练员在取得教师资格后可按规定转任体育教师，体育教师在取得教练员职称后可按规定转任学校教练员。这为学校教练员与体育教师的分工与协作，提出了具有建设性的建议与依据。

众所周知，竞技体育是一份“青春饭”，运动员退役以后如何实现职业转型，解决他们的生存发展问题，长期以来困扰着体育系统以至社会。《意见》鼓励退役运动员在学校教练员岗位继续发挥专长，为他们职业转型拓宽了新路径。另一方面，学校要把好选人用人关，防止个别运动员把不良习气带进校园。

总之，各地教育部门和学校要坚持因地制宜，根据实际情况设置相关岗位，不搞“一刀切”，让资源和人才各得其所，真正促进青少年身心健康和全面发展。

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