人勤春来好种粮 乡村振兴立新功——中央一号文件在湖南引起热烈反响

作者：中国日报网

发布时间：2022-02-24 14:00

快照：

湖南日报全媒体记者 张尚武 黄利飞 胡盼盼 奉永成 陈淦璋

农，天下之本。

中央一号文件近日正式发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。

今年的中央一号文件，聚焦牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，对2022年全面推进乡村振兴作出重大部署，在三湘大地引发强烈反响。

学习中央一号文件，省内相关部门、龙头企业和广大农民纷纷表示，抢抓农时种好粮，扛稳粮食安全政治责任，在乡村振兴广阔舞台上再立新功。

筑稳“压舱石”，守牢粮食安全底线

粮食，是国计民生的“压舱石”。中央一号文件强调坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。

省粮食和物资储备局党组书记、局长陈冬贵表示，落实中央一号文件精神，省粮食和物资储备局扛起粮食安全责任制考核相关职责，突出“稳产保供”，突出“奖优罚劣”，推动粮食安全责任“党政同考”落实落地。

耕地是粮食生产的命根子。省自然资源厅副厅长张皓表示，省自然资源厅将落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，确保现有稳定耕地一亩不少、补充耕地一亩不假、乱占耕地一亩不让。

在洞口县石柱镇青山村，政府投入建设的2000多亩高标准农田，已全部投入粮食生产。收听中央一号文件，省人大代表、村党支部书记刘桂芳高兴地说，高标准农田旱涝保收，粮食安全有保障。

化肥是庄稼的“口粮”。省供销合作总社党组书记、理事会主任刘湘凌表示，发挥农资供应“主渠道”作用，推进农业社会化服务，供销系统为确保粮食安全贡献力量。

落实中央一号文件，“全国粮食生产先进县”衡阳县牢牢抓住“双稳”：稳面积、稳产量。县农业农村局局长王辉宇称，全县今年要完成种粮面积130万亩以上、总产60万吨以上的目标，发挥示范带头作用。而南县聚焦“抓高产、攻优质”，以优质粮油工程为抓手，推进“优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销”等“五优联动”，打响“南县稻虾米”品牌。湖南粮食集团组织学习中央一号文件，对智慧粮库建设充满紧迫感。大家热议称，智慧粮仓补短板，粮食安全有保障。

“一个耕地、一个种子，中央都看得很重。”隆平种业科学院院长杨远柱称，中央一号文件强调要解决种子要害问题，大力推进种源等农业关键核心技术攻关，让我们种业人备受鼓舞。隆平高科种业科学院将凝聚力量，强化创新，努力打好种业翻身仗。而隆平联社理事长范小兵称，隆平联社将发挥多方优势，研发推广单品种大米，加快湘米振兴。

保障粮食安全，农机大有可为。湖南宜达欧公司推出全省首个农机服务保障平台——“数字化+农机服务”，实现农机网格化服务、农机用品一站式供应。公司负责人表示，力争今年内覆盖到全省广大乡镇，为粮食安全做贡献。

学习中央一号文件，种粮大户充满干劲。全国粮食生产先进个人、衡阳县种粮大户朱霞今年计划种植早稻2800余亩，比去年足足增加800亩。她说，党和国家高度重视粮食安全，青春就应该在田野发光。作为年轻的种粮女标兵，她觉得种田无上光荣。

坚决守住不发生规模性返贫底线

全面打赢脱贫攻坚战后，湖南大力弘扬脱贫攻坚精神，按照“守底线、抓发展、促振兴”的思路，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

“贯彻落实中央一号文件精神，就是要抓巩固。”省乡村振兴局副局长黎仁寅说，抓巩固，首先要完善监测帮扶机制，精准确定监测对象，对易致贫返贫人口做到及时发现、及时干预、及时帮扶；对有劳动能力的坚持产业、就业等开发式帮扶，对无劳动能力的实施综合兜底保障，巩固脱贫攻坚成果。

2月23日，会同县连山乡大坪村魔芋种植基地被白雪覆盖，脱贫户杨相武为大棚除冰扫雪。

“党的政策好。今年中央一号文件又鼓励我们发展特色产业增收，魔芋就是我们最赚钱的好产业。”杨相武说，今年村里的魔芋基地还会扩大种植面积，脱贫群众在家门口就业，生活芝麻开花节节高。

每天晚上8时，凤凰县廖家桥镇菖蒲塘村党委书记、村主任周祖辉会准时出现在网络直播间里，为村民直播带货。

“今年中央一号文件明确提出，创建消费帮扶示范城市和产地示范区，发挥脱贫地区农副产品网络销售平台作用，说明我的路子走对了。”周祖辉说，促进脱贫人口持续增收，推动脱贫地区帮扶政策落地见效，就是要让农民通过产业实现增收。

中央一号文件提出，加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度，在乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目。我省延续脱贫攻坚好的做法，发动省内经济条件较好的市、县（区）对口帮扶乡村振兴重点帮扶县。

“抓点带面推进乡村振兴全面展开，为我们对口帮扶工作指明了方向。”长沙市天心区驻邵阳县乡村振兴工作组副组长邓富铁说，今年，天心区将帮扶邵阳县开展乡村振兴示范创建，在对口帮扶工作中，将促进两地多领域合作，帮助邵阳县壮大油茶、优质稻、生猪、烤烟等特色产业，巩固脱贫成果，实现持续增收，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

推动农业农村现代化迈上新台阶

新时代抓“三农”工作，就是抓全面推进乡村振兴。今年的中央一号文件，聚焦全面推进乡村振兴重点工作。

乡村振兴，治理有效是重要内涵。在洞庭湖区安乡县，一幢幢灰瓦白墙、江南风格的改建农房风景如画。安乡县住建局局长蹇尚斌表示，中央一号文件提出“接续实施农村人居环境整治提升五年行动”“实施农房质量安全提升工程”，让住建部门助力乡村振兴的方向更加明晰。

全国乡村治理示范镇、宁乡市大成桥镇党委书记贺伟说：“对标中央一号文件精神，全镇将加强和改进乡村社会治理，在与群众面对面、手拉手、心贴心、肩并肩等方面努力，进一步做好新时期乡村治理工作。”

“落实中央一号文件精神，抓好党建，促进乡村治理。”全国乡村治理示范村、宁远县西湾村组织党员，带着课题学文件，围绕如何抓好党建促进乡村振兴，大家献计献策，提出多项举措，着力提升村民的获得感、幸福感、安全感。

乡村振兴战略全面实施,资金要素保障至关重要。今年的中央一号文件首次将“强化乡村振兴金融服务”单列为一项重要内容，金融服务在乡村振兴领域的重要性不言而喻。

“在实施乡村振兴战略中，农行湖南省分行将坚守服务乡村振兴领军银行的战略定位，充分利用现代金融科技，加强乡村振兴特色产品和服务模式创新。”农行湖南省分行党委书记、行长陶伟梁表示，全面提升农村金融服务水平，继续加大力度实施“一行一策一点一色”策略，支持区域特色产业发展。

根据中央一号文件精神，金融“活水”更好助力乡村振兴。农发行湖南省分行党委书记、行长黄进强称，进一步履行好“服务乡村振兴的银行”的使命职责，突出“抓两头、带中间、占高地、惠三农”工作思路，坚持把服务乡村振兴融入“三高四新”战略定位和使命任务一体谋划、一体推进、一体落实；同时聚焦支持农业现代化等“六个重点领域”，全力创建省级政策性金融服务乡村振兴实验示范区。

[责编:万枝典]

来源：湖南日报·新湖南客户端

举报/反馈

从中央“一号文件”看安徽省乡村振兴之路

作者：青瞳视角

发布时间：2022-02-24 08:08

快照：

据安徽日报报道 2月22日，2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。

文件要求牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。这是我省加快乡村全面振兴必须贯彻落实的纲领性文件。

守牢粮食安全底线，强化现代农业基础支撑

民为国基，谷为民命。今年中央一号文件继续强调牢牢守住国家粮食安全这一底线，要求“全力抓好粮食生产和重要农产品供给”。

“粮食安全是关系国运民生的‘压舱石’，是维护国家安全的重要基础。”省农业农村厅厅长卢仕仁介绍，去年我省坚决贯彻习近平总书记关于“粮食生产年年要抓紧，面积、产量不能掉下来”的重要指示精神，严格落实粮食安全党政同责，主动扛稳粮食安全政治责任，粮食总量再创新高，实现“十八连丰”，超额完成国家下达的粮食生产目标任务，为全省经济社会稳定发展提供了支撑。

“粮稳天下安”。中央一号文件提出“坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”，强调全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，明确要求“确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上”。卢仕仁表示，作为粮食主产区和5个粮食净调出省份之一，安徽落实文件要求责无旁贷，将按继续立足“稳产量、提品质、增效益”工作思路，加快实施“两强一增”行动，不断提升保障粮食安全的能力和水平。

丰产稳产，必须继续夯实现代农业基础支撑，加快农业转型升级。中央一号文件明确提出“2022年建设高标准农田1亿亩，累计建成高效节水灌溉面积4亿亩”，要求大力推进种源等农业关键核心技术攻关，全面实施种业振兴行动方案。

去年，我省新建高标准农田560.34万亩，总面积达5510万亩，占耕地面积的62.4%。今年我省将新建高标准农田510万亩，统筹发展高效节水灌溉面积30万亩。“自启动种业强省建设以来，我省已收集农作物种质资源5352份、农业微生物种质资源186份。今年将加快种子高产稳产新品种选育推广应用，提高亩均单产和效益。”卢仕仁说。

把贯彻落实中央一号文件精神和加快实施“两强一增”行动结合起来，今年我省在科技强农方面重点实施农业“四新”科技成果转化行动等6大行动；在机械强农方面重点开展优势产业集群壮大行动等6大行动，力争到2025年农业科技进步贡献率提高到67.5%，主要农作物耕种收综合机械化率达85%。

坚决守住防返贫底线，促进乡村产业发展

中央一号文件提出，坚决守住不发生规模性返贫底线，让脱贫群众生活更上一层楼。不发生规模性返贫是底线，巩固脱贫攻坚成果是乡村振兴的基础。

脱贫攻坚取得胜利后，我省把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务，将农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等四类人群作为农村低收入人口帮扶对象，严格落实“四个不摘”，保持帮扶政策总体稳定，扎实开展防止返贫动态监测，加强产业就业等帮扶，防范化解返贫致贫风险，确保脱贫攻坚成果持续巩固提升。

“针对农村低收入人口，及时开展针对性救助帮扶，切实做到凡困必帮、应救必救、应保尽保、应兜尽兜，坚决守住不发生规模性返贫底线。”省乡村振兴局负责人表示，我省将进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，保持政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果，强化易地搬迁后续扶持，加强扶贫项目资金资产管理，提升社会帮扶水平，把来之不易的脱贫成果巩固住、拓展好。

为推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2021年以来，针对国家层面出台的衔接政策，我省已配套出台43个政策文件，有序做好政策衔接。

产业振兴是乡村振兴的首要任务。中央一号文件提出聚焦产业促进乡村发展，持续推进农村一、二、三产业融合发展。

“一只白鹅可以卖到200多元，净赚100元，很多养殖户通过养鹅致了富。”在六安市裕安区固镇镇，养鹅大户江卫军欣喜地说。皖西白鹅是当地地理标志产品，也是群众增收致富的“金钥匙”。裕安区作为皖西白鹅中心产区，养殖规模超320万只，羽绒制品加工企业超60家，已经形成白鹅养殖、屠宰、羽绒及羽绒制品加工等完整的产业链。

立足自身资源禀赋，六安市着力加强茶叶、中药材、油茶、畜禽等优势主导产业发展，促进农村产业提档升级。“乡村振兴，关键要把农业产业做大做强。”六安市农业农村局局长汪能武介绍，六安市牵住产业振兴的“牛鼻子”，围绕主导产业，扩大规模，提升品质；提升农产品加工能力，延伸链条，提升农产品附加值；加快园区建设，培育和引进龙头企业，推进乡村产业集聚发展，促进农民增收致富。

近日，《安徽省乡村产业发展规划（2021—2025年）》出台，在做强现代种养业、提升农产品加工流通业、做精乡土特色产业、优化乡村休闲旅游业、培育乡村新型服务业、发展乡村信息产业等方面发力，推进乡村产业全产业链高质量发展。到2025年，全省乡村产业总产值将达到2.8万亿元。

为农民而建，让美丽家园更宜居

中央一号文件专门拿出一个篇章，部署扎实稳妥推进乡村建设，让广大农民的家园更宜居。

文件指出，要“落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求”，强调要“坚持自下而上、村民自治、农民参与”，明确要求启动乡村建设行动实施方案，要“因地制宜、有力有序推进”。对此，省农业农村厅农村社会事业促进处处长汤洋表示，落实这些要求就要坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，不搞“一刀切”。要尊重农民意愿，采取更符合实际的方式方法，把工作做得更细致，用“绣花”功夫建设美丽乡村，打造徽风皖韵美丽乡村升级版。

从农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，近年来我省大力推动美丽乡村中心村建设。

“去年省以上财政安排美丽乡村建设资金超过10亿元，此外市级按照每年不少于5000万元、县级不少于1000万元配套投入，全面推进767个美丽乡村省级中心村年度建设任务。”汤洋介绍，目前全省已建和在建美丽乡村中心村累计9598个，其中省级中心村6558个；建成美丽乡村中心村8290个，其中省级中心村5791个。

到2025年，我省将以农村厕所革命、生活垃圾治理、污水治理、村容村貌提升为主攻方向，努力实现美丽乡村“441”建设目标，即建设4000个左右美丽乡村中心村、40000个左右美丽宜居自然村庄，提升1000个左右乡镇政府驻地建成区建设水平，服务功能向周边村庄延伸。力争实现美丽乡村建设覆盖直接受益人口占全省农村常住人口40%左右。

小厕所，大民生。去年全省完成40万户改厕任务。组织开展2013年以来财政支持农村改厕问题排查整改，累计摸排户厕300多万座，所有不能使用或不能全年使用的问题厕所将于今年年底完成整改。

“今年全省计划再改厕30万户左右，到‘十四五’末，农村卫生厕所普及率将进一步提高。”汤洋介绍，同时今年全省将新创建16个粪污资源化利用和长效管护机制示范县，引导和推广通过政府购买服务等方式，建立政府引导、村级组织和农民参与、市场运作三者相结合的改厕后续管护机制。

中央一号文件要求，接续实施农村人居环境整治提升五年行动。要从农民实际需求出发推进农村改厕，要分区分类推进农村生活污水治理，优先治理人口集中村庄，不适宜集中处理的推进小型化生态化治理和污水资源化利用。对此，汤洋表示这些要求更加符合基层实际，各地要把农村人居环境整治工作做得更细致，分类推进、分类施策，坚决杜绝形式主义，确保把民生事办得更合民心民意。

（记者 史力 范克龙 彭园园）

（安徽网）

举报/反馈

国新办发布会解读中央一号文件：乡村振兴求好不求快

作者：澎湃新闻

发布时间：2022-02-23 16:19

快照：

2月23日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2022年全面推进乡村振兴重点工作。新闻发布会现场。人民视觉 图2022年2月23日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2022年全面推进乡村振兴重点工作并答记者问。发布会上，中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健，中央农村工作领导小组办公室副主任、国家乡村振兴局局长刘焕鑫，中央农村工作领导小组办公室专职副主任、农业农村部党组成员吴宏耀分别回答了记者关于国家粮食安全、中央一号文件的各方面提问。

唐仁健特别强调：“全面实施乡村振兴战略一年多，从实践工作中，我觉得最最重要的是两个中心词或中心句。一是在工作理念上，乡村振兴是为农民而兴，乡村建设是为农民而建，这是理念。二是在工作方法上，也是习近平总书记批示要求的，数量服从质量，进度服从实效，求好不求快，这是方法。”

此前，2022年2月21日，新华社受权发布了21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。

这份文件题为《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，全文共5个部分，包括：总体要求、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动、加强党对“三农”工作的全面领导。

值得一提的是，今年的中央一号文件强调，各级党委农村工作领导小组一体承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴议事协调的职责。

而在中央层面，“三位一体”抓乡村振兴工作的中央农办、农业农村部、乡村振兴局又有所分工——中央农办负责牵头实施乡村振兴战略；农业农村部负责统筹实施，统筹的职责是由《乡村振兴促进法》赋予；国家乡村振兴局负责具体实施。

“职能虽然有不同，但不能也不是‘一刀切’，大家拧成一股绳，从不同的角度、不同的层面来有条不紊地推进乡村振兴工作。”唐仁健总结称。

中央一号文件：两条底线、三项重点、一个加强

关于今年的中央一号文件，唐仁健在发布会上表示，“这是新世纪以来，中央连续出台的第19个指导‘三农’工作的一号文件，充分体现了党中央、国务院驰而不息重农强农的坚强坚定决心，为广大农民群众送来了政策春风和民生礼包。”

唐仁健指出，今年中央一号文件锚定乡村振兴的总体目标，坚持稳字当头、稳中求进，对2022年乡村振兴重点工作作出全面部署。文件包括8个部分35条，主要内容可以概括为“两条底线、三项重点、一个加强”：

“两条底线”就是牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。强调全力抓好粮食生产和重要农产品供给，严守18亿亩耕地红线，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上；完善落实监测帮扶机制，推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫。

“三项重点”就是扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。乡村发展方面，重点推进农村一二三产业融合发展，促进农民就地就近就业增收。乡村建设方面，重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全实施机制。乡村治理方面，重点加强农村基层组织建设，创新农村精神文明建设有效平台载体，维护农村社会平安稳定。

“一个加强”就是坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。强调压实全面推进乡村振兴责任，加大政策保障和体制机制创新力度。

唐仁健总结称，“今年的文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，既具体又务实，可以说是明确了全面推进乡村振兴的年度工作要点和任务清单。”

乡村振兴不同于脱贫攻坚，是持久战，不是攻坚战

2020年，随着贵州紫云等九个贫困县脱贫出列，我国832个贫困县全部实现摘帽“清零”，脱贫攻坚战取得全面胜利。

在2020年底的中央农村工作会议上，习近平总书记指出：“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转移。”

如今，全面推进乡村振兴也要借鉴脱贫攻坚的经验和做法。

唐仁健在回答记者提问时表示，“抓‘三农’工作其实就是抓全面推进乡村振兴，今年中央的一号文件就是聚焦全面推进乡村振兴重点工作。‘三农’工作和乡村振兴在内涵、外延上，在新时代、新阶段基本是差不多的，所以，我们在实际工作中就更不要把它搞成‘两张皮’。当前，关键是要真刀真枪干起来，见声势、见行动。”

发布会上，唐仁健从压实责任、健全机制、转变作风、建强机构四个方面谈了今年将如何全面推进乡村振兴各项工作。

其中，他指出，“乡村振兴不同于脱贫攻坚，是持久战，不是攻坚战，是全域、全员、全面的振兴，我们不能抱着毕其功于一役的想法，提一些不切实际的指标，超越发展阶段急于求成，甚至大干快上乱作为，这些都不行。要坚决反对在这方面搞形式主义、做表面文章。必须从各地实际出发，尊重乡村发展规律，用更加成熟定型的制度，稳扎稳打推进。”

而关于下一步工作，他提到几点内容：将抓紧研究制定乡村振兴责任制实施办法，明确中央和国家机关各部门推进乡村振兴责任，落实落细五级书记抓乡村振兴具体要求，形成强大工作合力；将开展省级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核；完善市县考核制度，压实全面推进乡村振兴责任。

“全面推进乡村振兴是一项系统工程，具有典型的‘条块结合’的特征，不只是哪一个部门、哪一个领域的具体工作，需要全党全社会总动员，部门和地方齐发力。”唐仁健指出。

应对疫情、秋汛考验，“三农”工作交出满意答卷

发布会上，去年“三农”工作如何克服疫情、秋汛影响受到舆论关注。

刘焕鑫回答记者称，一年来，贯彻落实党中央、国务院决策部署，我们着力巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接。总的看，2021年脱贫攻坚成果得到巩固和拓展，守住了不发生规模性返贫的底线。

他介绍了三个方面的工作：

一是防风险。全面建立防止返贫动态监测帮扶机制，近70%的监测对象已消除风险，其余人员均已落实帮扶措施，经过一段时间努力可消除风险。对受灾脱贫人口及时采取帮扶措施，因灾返贫致贫风险得到有效化解。

二是抓衔接。对脱贫攻坚期间的帮扶政策分类调整优化，出台33项衔接政策。确定160个国家乡村振兴重点帮扶县并出台14个方面倾斜支持政策，深化东西部协作、定点帮扶和易地搬迁后续扶持，乡村振兴机构完成组建，开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估，衔接工作有序推进。

三是促发展。中央衔接推进乡村振兴补助资金投入1561亿元，比上年增加100亿元，其中用于产业发展的比例超过50%。帮扶脱贫劳动力实现务工就业3145万人，比上年增加126万人、增长4.2%。脱贫人口人均纯收入达到12550元，比上年增加1810元、增长16.9%。

为确保不发生规模性返贫，刘焕鑫提到下一步还将重点在完善监测帮扶机制、促进脱贫人口持续增收、强化重点区域帮扶、推动脱贫地区帮扶政策落实四个方面下功夫。

而针对秋汛影响冬小麦大面积晚播，唐仁健坦言这是“当前‘三农’工作尤其是农业工作中碰到的最大的困难”，也是“目前我们最忧心的一件事情”。

他表示，“当时大家都注意到，像河北、山西、山东、河南、陕西5个省有1.1亿亩小麦是晚播麦，晚了多少呢？大体半个月左右，这占了小麦播种面积的1/3，以前没有过。目前看，虽然冬小麦经过努力耕作，面积基本保持了，跟去年差不多，但是苗情因为刚才讲的情况，长势非常复杂，夺取夏粮丰收面临空前的挑战和困难。”

为夺取夏粮丰收，唐仁健从抓好麦田管理、抓好防灾减灾、抓好春耕备耕三个方面介绍了当前的工作重点。其中，他提到，当前最最要紧的是抓住小麦返青、拔节和灌浆这三个关键生育期，通过上技术、上措施，力求最大限度地追回产量。

唐仁健披露，“目前，我们已经把晚播麦的分布情况，按出苗的类型细化到了省市县乡，形成了底图，下一步精准指导就有了基础。最近，农业农村系统已经组织大批力量下沉到了一线，包省包片，加强精准指导服务，力争能够让适期播种的小麦多增产，晚播的小麦不减产或少减产。”

“面对这种复杂情况，我们将以背水一战的态度、超常超强的力度，千方百计保夏粮，打好全年粮食丰收第一场硬仗。”唐仁健强调。

(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

举报/反馈

中央一号文件出炉：扩大乡村振兴投入，推进数字乡村建设

作者：钛媒体APP

发布时间：2022-02-23 16:08

快照：

图片来源：视觉中国

为从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（以下简称《意见》），即2022年中央一号文件于昨日发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。

本次《意见》共8个部分，包括：全力抓好粮食生产和重要农产品供给、强化现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、聚焦产业促进乡村发展、扎实稳妥推进乡村建设、突出实效改进乡村治理、加大政策保障和体制机制创新力度、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。

《意见》指出，当前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界经济复苏脆弱，气候变化挑战突出，我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。因此，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。同时，《意见》提出，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。

如何守住两条底线？

守住保障国家粮食安全的底线，要全力抓好粮食生产和重要农产品供给。

第一，稳定全年粮食播种面积和产量。坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。

第二，大力实施大豆和油料产能提升工程，加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度，集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体，在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。

第三，保障“菜篮子”产品供给。稳定大中城市常年菜地保有量，大力推进北方设施蔬菜、南菜北运基地建设，提高蔬菜应急保供能力。

第四，合理保障农民种粮收益。按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求，健全农民种粮收益保障机制。

第五，统筹做好重要农产品调控。要健全农产品全产业链监测预警体系，推动建立统一的农产品供需信息发布制度，分类分品种加强调控和应急保障。深化粮食购销领域监管体制机制改革，开展专项整治，依法从严惩治系统性腐败。

保障国家粮食安全，还要强化现代农业基础支撑。

第一，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。实行耕地保护党政同责，严守18亿亩耕地红线；分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产；引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用“四荒”资源，不与粮争地。

第二，全面完成高标准农田建设阶段性任务。2022年建设高标准农田1亿亩，累计建成高效节水灌溉面积4亿亩；实施重点水源和重大引调水等水资源配置工程；实施黑土地保护性耕作8000万亩；支持盐碱地、干旱半干旱地区国家农业高新技术产业示范区建设；启动全国第三次土壤普查。

第三，大力推进种源等农业关键核心技术攻关。全面实施种业振兴行动方案。加快推进农业种质资源普查收集，强化精准鉴定评价。

第四，提升农机装备研发应用水平。全面梳理短板弱项，加强农机装备工程化协同攻关，加快大马力机械、丘陵山区和设施园艺小型机械、高端智能机械研发制造并纳入国家重点研发计划予以长期稳定支持。

第五，加快发展设施农业。因地制宜发展塑料大棚、日光温室、连栋温室等设施。集中建设育苗工厂化设施。鼓励发展工厂化集约养殖、立体生态养殖等新型养殖设施。

最后，有效防范应对农业重大灾害。加大农业防灾减灾救灾能力建设和投入力度。修复水毁灾损农业、水利基础设施，加强沟渠疏浚以及水库、泵站建设和管护。

守住坚决守住不发生规模性返贫底线要多措并举。

第一，完善监测帮扶机制。精准确定监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围，简化工作流程，缩短认定时间。针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。

第二，促进脱贫人口持续增收。巩固提升脱贫地区特色产业，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入。

第三，加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度。在乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目，编制国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案。

第四，推动脱贫地区帮扶政策落地见效。保持主要帮扶政策总体稳定，细化落实过渡期各项帮扶政策，开展政策效果评估；拓展东西部协作工作领域，深化区县、村企、学校、医院等结对帮扶。

扩大乡村振兴投入，推进数字乡村建设

中央农办主任、农业农村部部长唐仁健表示，“三农”工作重心历史性转移后，新时代抓“三农”工作就是抓全面推进乡村振兴，要扎实有序推进各项重点工作，推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐：

聚焦产业促进乡村发展。拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工业、乡村休闲旅游、农村电商三大产业；大力发展比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的县域富民产业，促进农民就地就近就业创业；加强农业面源污染综合治理，深入推进农业投入品减量化、废弃物利用资源化，推进农业农村绿色发展。

扎实稳妥推进乡村建设。健全自下而上、村民自治、农民参与的实施机制，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设。聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设，接续实施农村人居环境整治提升五年行动，加强农村道路、供水、用电、网络、住房安全等重点领域基础设施建设，强化基本公共服务县域统筹。

突出实效改进乡村治理。强化县级党委抓乡促村，健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制，发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。创新农村精神文明建设工作方法，推广积分制等治理方式，推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革，持续推进乡村移风易俗。

此外，《意见》指出，大力推进数字乡村建设，要推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合应用。加强农民数字素养与技能培训。以数字技术赋能乡村公共服务，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景。加快推动数字乡村标准化建设，研究制定发展评价指标体系，持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设。

“统筹推进重点工作，归根结底要靠党的领导。”唐仁健说，要制定乡村振兴责任制实施办法，开展省级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，完善市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度，把五级书记抓乡村振兴落到实处。同时，要建立表彰奖励制度，形成全社会共同参与乡村振兴的良好氛围。

（钛媒体App编辑张洪锦整理）

举报/反馈

2022年中央一号文件：稳住农业基本盘 接续全面推进乡村振兴

作者：新京报

发布时间：2022-02-23 09:45

快照：

2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年“中央一号文件”正式发布，这也是中央一号文件连续第十九年聚焦中国“三农”议题。文件指出，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴。文件强调牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。对比往年，2022年的文件“稳”字当头，坚持稳中求进工作总基调，依托各项年度性任务、针对性举措，确保今年农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

推进乡村振兴 稳定是第一要义

“稳”是2022年中央一号文件中的高频字词之一，也是进入21世纪以来，中央一号文件中“稳”字出现频率最高的一次。

文件强调农业生产要稳。粮食生产方面，需稳定全年粮食播种面积和产量，切实稳定和提高主销区粮食自给率。在保障“菜篮子”供给上，提出稳定生猪生产长效性支持政策与基础产能、稳定水产养殖面积，以及稳定大中城市常年菜地保有量。

文件要求农民增收要稳。在种植环节，要求稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策；在销售环节，要求加快实施“互联网+”农产品出村进城工程，推动建立长期稳定的产销对接关系；在就业环节，落实各类农民工稳岗就业政策，确保脱贫劳动力就业规模稳定。

文件也指示农村生活要稳。一方面注重乡村治理，要求切实维护农村社会平安稳定，一方面要求扎实稳妥推进乡村建设，把握乡村建设的时度效，求好不求快，并稳步推进农村公路路况自动化检测等基础设施建设。

大力调整农业结构 大豆油料受高度关注

中央一号文件对大豆油料的关注，最早可以追溯到2009年。当时的文件要求尽快制定实施全国木本油料产业发展规划，也关注大豆和油菜的种植补贴。此后，大豆和油料的相关内容就再没有缺席过中央一号文件。不过，到了2022年，一号文件对大豆和油料的关注程度可谓空前。

文件特别提到要大力实施大豆和油料产能提升工程。补贴方面，提到稳定大豆生产者补贴，并且在支持政策上也明确划定工作方向。文件要求加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度，集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体，在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点，在长江流域开发冬闲田扩种油菜，在新疆次宜棉区扩大花生生产。

事实上，我国大豆自给率只有15%，去年进口大豆接近1亿吨。中国农业科学院农业经济与发展研究所产研经济研究室主任、研究员钟钰在接受新京报记者采访时提到，我国是大豆的原产国，但在育种、种植技术等各个方面的科研力量较弱，同时农民的种植收益是影响大豆种植面积的关键，“提高大豆种植的收益，加大对大豆生产者的补贴力度，未来才能有更多农民愿意种植大豆。”

不与粮争地 1.3万亿斤是粮食产量的底线

在关注稳定的同时，2022年中央一号文件也细化了前期的政策要求，并继续在粮食产量、高标准农田建设方面划定底线与红线。

文件要求坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。在高标准农田建设方面，2022年多渠道增加投入，建设1亿亩高标准农田。

同时，耕地保护进一步强化责任与考核。文件强调落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，其中明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，并要求新发展林果业上山上坡，不与粮争地。

中国农业大学副校长林万龙指出，粮食安全年年都在强调，但光强调没用，得有真东西。真东西就是制定非常明确的目标，比如文件中所说的，“把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达，由中央和地方签订耕地保护目标责任书，作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责”，“永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产”，这就是明确的目标，和清晰的考核。

“十四五”第二年 文件再次聚焦县域发展

2022年中央一号文件要求，大力发展县域富民产业，支持大中城市疏解产业向县域延伸，引导产业有序梯度转移、加强医疗县域商业体系建设，实施县域商业建设行动、促进农民就地就近就业创业。

事实上，“十四五”以来，城乡县域经济的发展始终是中央一号文件的聚焦点，并成为推进乡村振兴的重要抓手之一。

在“十四五”开局之年的中央一号文件，县域是布局特色农产品产地初加工和精深加工的立足点，也是城乡融合发展的重要切入点。而今年的文件则为县域发展的多个方面指明了方向，细化了工作布局。

中国人民大学中国扶贫研究院院长、原国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员汪三贵认为，城乡一体化是乡村振兴的关键，而县域的发展，也是城乡一体化的关键支撑，“文件强调县域富民产业、农民就近就地就业，这些都比以往更明确地指出，在未来，农民的收益该从哪来与怎么来。”

新京报记者 田杰雄

编辑 张树婧 校对 卢茜

举报/反馈

2022年中央一号文件发布 提出全面推进乡村振兴重点工作

作者：新浪财经

发布时间：2022-02-23 07:03

快照：

来源：上海证券报

◎记者 李苑 ○编辑 林坚

《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（下称《意见》） 昨日由新华社受权发布。这也是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。

《意见》提出，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

《意见》全文共8个部分，包括：全力抓好粮食生产和重要农产品供给、强化现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、聚焦产业促进乡村发展、扎实稳妥推进乡村建设、突出实效改进乡村治理、加大政策保障和体制机制创新力度、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。

《意见》提出，大力推进种源等农业关键核心技术攻关。全面实施种业振兴行动方案。加快推进农业种质资源普查收集，强化精准鉴定评价。推进种业领域国家重大创新平台建设。启动农业生物育种重大项目。加快实施农业关键核心技术攻关工程，实行“揭榜挂帅”、“部省联动”等制度，开展长周期研发项目试点。强化现代农业产业技术体系建设。开展重大品种研发与推广后补助试点。贯彻落实种子法，实行实质性派生品种制度，强化种业知识产权保护，依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。

中央农村工作领导小组办公室有关负责人表示，要坚持稳字当头、稳中求进，扎实有序推进重点工作，以超常超强的力度和更强的执行力，不折不扣完成好今年“三农”各项工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

举报/反馈

2022年中央一号文件发布：稳住农业基本盘 接续全面推进乡村振兴

作者：新浪财经

发布时间：2022-02-23 01:14

快照：

来源：新京报

2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年“中央一号文件”正式发布，也是中央一号文件连续第十九年聚焦中国“三农”议题。

文件指出，从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴。

中央一号文件强调，要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。对比往年，2022年的文件“稳”字当头，坚持稳中求进工作总基调，依托各项年度性任务、针对性举措，确保今年农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

推进乡村振兴 稳定是第一要义

“稳”是2022年中央一号文件中的高频字词之一，也是进入21世纪以来，中央一号文件中“稳”字出现频率最高的一次。

文件强调农业生产要稳。粮食生产方面，需稳定全年粮食播种面积和产量，切实稳定和提高主销区粮食自给率。

在保障“菜篮子”供给上，提出稳定生猪生产长效性支持政策与基础产能、稳定水产养殖面积，以及稳定大中城市常年菜地保有量。

文件要求农民增收要稳。在种植环节，要求稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策；在销售环节，要求加快实施“互联网+”农产品出村进城工程，推动建立长期稳定的产销对接关系；在就业环节，落实各类农民工稳岗就业政策，确保脱贫劳动力就业规模稳定。

不与粮争地 1.3万亿斤是粮食产量底线

在关注稳定的同时，2022年中央一号文件也细化了前期的政策要求，并继续在粮食产量、高标准农田建设方面划定底线与红线。

文件要求坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。在高标准农田建设方面，2022年多渠道增加投入，建设1亿亩高标准农田。

同时，耕地保护进一步强化责任与考核。文件强调落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，其中明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，并要求新发展林果业上山上坡，不与粮争地。

一 号 文 件 划 重 点

这些内容与往年不一样

作为我国“十四五”开局后的第二份中央一号文件，对比往年，今年文件里有哪些内容被首次提及？又有哪些内容首次得以明确？

时隔九年 再次明确提高稻谷小麦最低收购价

合理保障农民种粮收益是今年中央一号文件重点提到的内容之一，其中明确2022年将适当提高稻谷、小麦最低收购价。事实上，多年以来，中央一号文件提及稻谷、小麦的最低收购价政策，多以“完善”、“调整”为要点。新京报记者梳理发现，这是继2013年之后，时隔9年，中央一号文件再次明确提及提高稻谷小麦的最低收购价。

大豆油料受空前关注 实施产能提升工程

进入21世纪以来，中央一号文件对于大豆和油料的关注占据了12个年头，自2009年走入中央一号文件，此后大豆和油料几乎很少缺席。在今年，文件则以更重要的位置、更大的篇幅明确提出大力气实施大豆和油料产能提升工程，加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度，并提出了与产能提升有关的多个具体措施与路径。自2003年开始，农业农村部已开展大豆玉米带状复合种植试点，截至2021年，全国大豆玉米带状复合种植面积已经达到700多万亩，该模式已基本成熟，据悉，这将是2022年农业农村部在扩大大豆油料生产中主推的技术措施之一。

关注碳汇领域 减碳增汇型农业技术首入文件

在推进农业农村绿色发展方面，2022年中央一号文件不忘关注碳汇领域，要求研发应用减碳增汇型农业技术，探索建立碳汇产品价值实现机制。事实上，一号文件一直持续着对碳汇领域的关注。早在2010年，“碳汇”一词首次写入文件，要求“大力增加森林碳汇”，此后2015年、2018年，碳汇林业的建设、森林碳汇等市场化补偿制度也进入过文件。可以说，自“十一五”以来，每一个“五年规划”中都不乏对碳汇的关注。2022年中央一号文件首次将目光延伸至减碳增汇型农业技术，这也是我国“十四五”时期，首次提及碳汇这一概念。

首次关注中长期气候变化 加大防灾减灾救灾投入

今年，一号文件对于农业重大灾害有效防范应对的能力空前关注，特别提到要加大农业防灾减灾救灾能力建设和投入力度，还提及了加快推进农村应急广播主动发布终端建设，指导做好人员紧急转移避险工作，这也是农村应急广播系统首次进入一号文件。此外，一号文件也首次提出加强中长期气候变化对于农业影响研究。

“直播带货”直接写进文件 意在推动行业规范

根据2022年中央一号文件，在持续推进农村一二三产业融合发展方面，文件提到将实施“数商兴农”工程，推进电子商务进乡村、促进农副产品直播带货规范健康发展。2020年直播带货破圈而出，这一年曾被称作直播带货的元年。两年后，“农副产品直播带货”被直接写入一号文件，如何推动其规范健康发展，将更值得关注。

时隔十二年 再次关注宗族对农村基层影响

在切实维护农村社会基本稳定方面，今年的一号文件除了聚焦平安法治、扫黑除恶等方面，还要求“防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响”。这是自2010年中央一号文件之后，时隔十二年，文件再次关注农村家族、宗族的势力影响。

关注乡村文明建设 村歌、村晚、广场舞首次写入

在2022年中央一号文件的第六部分，文件提及创新乡村精神文明建设有效平台载体，其中要求“整合文化惠民活动资源，支持农民自发组织开展村歌、‘村晚’、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动。”在过往发布的一号文件中，还尚未提及过对于乡村农耕农趣活动的关注。

新京报记者 田杰雄

举报/反馈

刚刚！2022年中央一号文件发布！大力推进数字乡村建设，全面实施种业振兴行动方案……

作者：新浪财经

发布时间：2022-02-23 00:00

快照：

来源：券商中国

原标题 刚刚！2022年中央一号文件发布！大力推进数字乡村建设，全面实施种业振兴行动方案…

图源：图虫创意

2月22日，《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（下称《意见》），即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。

不同于2021年中央一号文件共分五个部分的结构，本次《意见》共有八个部分35条细则，包括：全力抓好粮食生产和重要农产品供给、强化现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、聚焦产业促进乡村发展、扎实稳妥推进乡村建设、突出实效改进乡村治理、加大政策保障和体制机制创新力度、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。

《意见》提出，做好2022年“三农”工作，要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

一号文件聚焦“新进展”

2021年的中央一号文件曾在目标任务中提出，农业农村现代化规划启动实施，脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。到2022年，《意见》对2022年的“三农”工作方向则变为“推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。”

从《意见》内容来看，“新进展”既是在2021年工作基础上的更进一步，也出现了诸多新任务、新要求，具体来看：

1、全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。

2、大力实施大豆和油料产能提升工程。加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度。支持扩大油茶种植面积，改造提升低产林。

3、保障“菜篮子”产品供给。稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落。加快扩大牛羊肉和奶业生产。稳定大中城市常年菜地保有量，大力推进北方设施蔬菜、南菜北运基地建设，提高蔬菜应急保供能力。

4、2022年适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。

5、全面完成高标准农田建设阶段性任务，多渠道增加投入，2022年建设高标准农田1亿亩，累计建成高效节水灌溉面积4亿亩。

6、大力推进种源等农业关键核心技术攻关。推进种业领域国家重大创新平台建设。贯彻落实种子法，实行实质性派生品种制度，强化种业知识产权保护，依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。

7、提升农机装备研发应用水平，实施农机购置与应用补贴政策，优化补贴兑付方式。开展农机研发制造推广应用一体化试点。

8、促进脱贫人口持续增收。巩固提升脱贫地区特色产业，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入。

9、持续推进农村一二三产业融合发展，鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。

10、健全乡村建设实施机制，立足村庄现有基础开展乡村建设，不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设，避免无效投入造成浪费，防范村级债务风险。

大力推进种源等农业关键核心技术攻关

值得注意的是，在强化现代农业基础支撑方面，《意见》提出，大力推进种源等农业关键核心技术攻关。全面实施种业振兴行动方案。加快推进农业种质资源普查收集，强化精准鉴定评价。推进种业领域国家重大创新平台建设。启动农业生物育种重大项目。加快实施农业关键核心技术攻关工程，实行“揭榜挂帅”、“部省联动”等制度，开展长周期研发项目试点。强化现代农业产业技术体系建设。开展重大品种研发与推广后补助试点。

《意见》还提出，贯彻落实种子法，实行实质性派生品种制度，强化种业知识产权保护，依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。

日前，受益于2月11日国务院《“十四五”推进农业农村现代化规划》提到“加快实施农业生物育种重大科技项目，有序推进生物育种产业化应用”等内容，自2月12日起，登海种业、荃银高科等种业概念股持续飘红。但在2月22日登海种业、丰乐种业等个别股出现回调。

我国种子面临较为严重的同质化竞争，部分重要种子依赖进口，处于“大而不强”的格局。近年来，我国持续加大对种业的支持力度，利好政策陆续出台，为行业发展提供了前景。

对于本次《意见》在种业振兴方面强调的技术攻关、产业建设、知识产权保护，中信证券曾指出，生物育种产业化和种业知识产权保护是核心关注，相关政策有望彻底改变种业行业竞争格局，推动市场规模扩容和集中度提升。

中信证券认为，在行业复苏和种业振兴背景下，种业行业正式进入高景气周期、强政策支持周期、新技术升级周期“三期叠加”的时期，市场规模和竞争格局变化将驱动行业盈利模式升级。

扩大乡村振兴投入，大力推进数字乡村建设

《意见》指出，大力推进数字乡村建设。推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合应用。加强农民数字素养与技能培训。以数字技术赋能乡村公共服务，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景。加快推动数字乡村标准化建设，研究制定发展评价指标体系，持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设。

在加大政策保障和体制机制创新力度方面，《意见》从扩大乡村振兴投入、强化乡村振兴金融服务、加强乡村振兴人才队伍建设、抓好农村改革重点任务落实四方面提出了重点任务。

在扩大乡村振兴投入上，《意见》提出，继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，中央预算内投资进一步向农业农村倾斜。稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例。支持地方政府发行政府债券用于符合条件的乡村振兴公益性项目。

在强化乡村振兴金融服务上，《意见》提出，对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构，加大支农支小再贷款、再贴现支持力度，实施更加优惠的存款准备金政策。支持各类金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式。积极发展农业保险和再保险。

值得注意的是，《意见》还提出，抓好农村改革重点任务落实。开展第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。探索建立农村集体资产监督管理服务体系，探索新型农村集体经济发展路径。稳慎推进农村宅基地制度改革试点。稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。推动开展集体经营性建设用地使用权抵押融资。开展农村产权流转交易市场规范化建设试点。制定新阶段深化农村改革实施方案。

平安证券担任首席经济学家、研究所所长钟正生认为，当前中国城乡之间在收入、基本公共服务等方面都存在不小差距。乡村振兴和新型城镇化同步推进尽管并不冲突，但平衡好乡村振兴所需要的人口从农村向城市转移，与避免农村出现空心化，并不是一件容易的事情。乡村振兴短期的工作重心在于巩固脱贫攻坚成果，并做好与乡村振兴的有效衔接；此后围绕乡村振兴20字方针，重点在产业兴旺和生态宜居，有序推动乡村振兴各项工作落地，目前各项保障机制也正逐步完善。

举报/反馈

2023年中央一号文件公布 提出做好2023年全面推进乡村振兴重点工作

作者：湖北日报

发布时间：2023-02-13 18:21

快照：

21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件13日发布。

这份文件题为《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，全文共九个部分，包括：抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。

文件指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。

文件提出，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村。

中央农村工作领导小组办公室有关负责人表示，要全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实乡村振兴责任制，真抓实干做好2023年重点工作，不折不扣完成好既定目标任务，推动全面推进乡村振兴不断取得新进展、农业强国建设开好局起好步。

湖北日报客户端，关注湖北及天下大事，不仅为用户推送权威的政策解读、新鲜的热点资讯、实用的便民信息，还推出了掌上读报、报料、学习、在线互动等系列特色功能。

举报/反馈

2023年中央一号文件公布，提出做好2023年全面推进乡村振兴重点工作

作者：36氪

发布时间：2023-02-13 17:04

快照：

21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件13日由新华社受权发布。这份文件题为《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，全文共九个部分，包括：抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。（新华社）

举报/反馈

中央一号文件聚焦乡村振兴 多家银行回应南宁房贷可贷至80岁｜财经晚6点

作者：界面新闻

发布时间：2023-02-13 18:00

快照：

财经新闻

中央一号文件聚焦乡村振兴

据新华社报道，中共中央、国务院周一发布2023年中央一号文件《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。文件提到抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑等九个方面。文件提出，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村。

多家银行回应南宁房贷可贷至80岁

近日，广西南宁楼市多个楼盘对外宣称“住房按揭贷款年龄期限可延长至80岁”，但新京报·贝壳财经周一致电南宁市多家银行求证后发现，目前多家银行回应称并未接到通知。其中，建设银行南宁某支行网点工作人员表示，暂时没有接到该项通知。南宁某农业银行个贷中心的业务经理表示，关于延长房贷年龄期限一事自己也是通过新闻了解到的，但上级行并未下发文件，目前该行仍延续贷款人年龄加贷款期限不超过75年的政策。中信银行南宁分行则回应称，外界对此规定理解有误。近期总行统一下发文件，其中“贷款人年龄加贷款期限”放宽至不超过80年，但“贷款人年龄不超过70岁”这一规定并没有改变，且相关业务前提是银行已经核实贷款人收入流水满足贷款要求。

外交部回击美国借口“气球事件”拉黑6家中企

据环球网报道，周一外交部例行记者会上，有记者提问，美国商务部将6家中国企业列入了黑名单，理由是他们可能参与了“气球间谍行动”。中方对此有何评论？将会采取何种对等措施？外交部发言人汪文斌表示，。中国民用无人飞艇误入美国领空，完全是一起由不可抗力导致的意外偶发事件。中方已多次向美方说明情况，然而美方滥用武力，过度反应，升级事态，违反国际法精神和国际惯例，现在又炒作渲染，变本加厉，以此为借口，非法制裁中方企业和机构，中方对此强烈不满，坚决反对，中方将采取必要措施，坚决维护中国企业和机构的合法权益。

今年已有近30个城市调整首套房贷利率

据新华网报道，据不完全统计，2023年已有近30个城市调整了首套房贷利率，多地降低首套房贷利率至4%以下。优化限购、降低首付、补贴税费、提高贷款额度也逐渐成为调控政策优化的“标准配置”。

我国女性终身无孩率快速上升

据《每日经济新闻》周一报道，第三届中国人口与发展论坛上公布的一项调查显示，当前，我国正经历着人口和家庭的双重变迁，低生育率和家庭小型化趋势明显。女性终身无孩率快速上升，2015年为6.1%，2020年接近10%。

财经观点

陈欣：高收入人群仍具有较大加杠杆空间

上海交通大学上海高级金融学院教授陈欣撰文指出，“提前还贷潮”的出现说明我国居民降杠杆的意愿大幅加强，深层次原因或为国家严厉的限贷政策扭曲了贷款的风险机制，导致了一定程度的金融资源错配。在城投公司等国有企业负债率较高、效率较低的情况下，政策应重点鼓励私有部门加杠杆。与流行的观点不同，陈欣认为，我国居民部门目前的整体净杠杆率不是偏高，而是偏低，其中，高收入、高净值人群仍具有较大加杠杆空间。若要稳定房地产消费，监管层或需大力优化放松当前的限购限贷政策，探索在稳定宏观杠杆率的约束下，将城投公司和房地产公司的负债转杠杆至居民部门。

宋雪涛：今年美国经济可能“不衰退”

天风证券宏观首席研究员在研报中指出，整体来看，美国经济其实并不差，更没有发生债务危机和深度衰退（硬着陆）的基础。经济减速的根本原因是2020-2021年过高的居民消费、房地产销售和企业库存投资在2022年通胀和利率上升之后，挤出了后续的消费地产和库存投资，在不发生危机的情况下，只需要时间就可以逐步消化前期的过度消费和库存积累。美国各部门资产负债表健康，缺乏发生硬着陆的前提条件。预计今年美国经济将正增长，通胀有韧性，联储不会较早降息。

财经数据

联合国预计至本世纪中叶全球65岁及以上人口增加一倍以上

据《人民日报》报道，联合国近日发布的《2023年世界社会报告》显示，预计到本世纪中叶，全球65岁及以上的人口数量将增加一倍以上。报告认为：“为了可持续的未来，必须优先考虑老年人的权利和福祉，各国应采取具体措施，在养老金和医疗费用攀升的情况下，为老龄化人口提供支持。”

沪指收涨0.72%，人民币对美元跌272点

截至股市收盘，上证综指报3284.16点，涨0.72%；深证成指报12113.61点，涨1.14%；创业板指报2573.18点，涨1.1%。盘面上看，工程机械、酿酒、美容护理行业涨幅居前，银行、煤炭和航运港口行业跌幅居前。汇市方面，截至16:30，在岸人民币对美元官方收盘价报6.8271，较上一交易日下跌272个基点，当天人民币对美元汇率中间价报6.8151，下调267点。

举报/反馈

2023年中央一号文件公布，这些亮点值得关注！附这20年中央一号文件重点内容

作者：锦观新闻

发布时间：2023-02-13 18:00

快照：

附历年（2004-2022）中央一号文件重点内容

中央一号文件即中央每年发布的第一份文件。

中共中央在1982年至1986年，连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。

进入21世纪后，从2004年至今，又连续二十年发布以“三农”（农业、农村、农民）为主题的中央一号文件，强调“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。

历年（2004-2023）中央一号文件重点内容

2023年 全面推进乡村振兴重点工作

抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑。

2022年2月22日 全面推进乡村振兴重点工作

牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线；扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。

2021年2月21日 全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化

农业农村现代化规划启动实施，脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。

2020年2月5日 确保如期实现全面小康

文件对标对表全面建成小康社会目标，聚焦完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板这两大重点任务。

2019年2月19日 坚持农业农村优先发展

聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚；夯实农业基础，保障重要农产品有效供给；扎实推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公共服务短板。

2018年1月2日 对乡村振兴进行战略部署

部署实施乡村振兴战略的3个阶段性目标任务：到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成；到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现；到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

2017年2月5日 深入推进农业供给侧结构性改革

推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径。

2016年1月27日 用发展新理念破解“三农”新难题

用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收。

2015年2月1日 认识新常态，适应新常态，引领新常态

要主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革。

2014年1月19日 全面深化农村改革

全面深化农村改革，要坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场的关系，激发农村经济社会活力。

2013年1月31日 进一步增强农村发展活力

必须顺应阶段变化，遵循发展规律，增强忧患意识，举全党全国之力持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民。

2012年2月1日 加快推进农业科技创新

突出强调部署农业科技创新，把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点。

2011年1月29日 加快水利改革发展

要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置，着力加快农田水利建设，推动水利实现跨越式发展。

2010年1月31日 在统筹城乡发展中加大强农惠农力度

推进城镇化发展的制度创新。积极稳妥推进城镇化，提高城镇规划水平和发展质量，要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。

2009年2月1日 促进农业稳定发展农民持续增收

农民种粮支持力度再度加大；加大力度解决农民工就业问题；农村民生建设重点投向农村电网建设，乡村道路建设，农村饮水安全工程建设，农村沼气建设，农村危房改造等5个领域；农地流转强调进一步规范。

2008年1月30日 加强农业基础建设，加大“三农”投入

提出“三个明显”“三个调整”“四个增加”“四个提高”和“两个大幅度”的政策措施让农业和农民直接受惠。

2007年1月29日 积极发展现代农业

社会主义新农村建设要把建设现代农业放在首位，有利于各地认真地贯彻十六届五中全会提出的精神，把社会主义新农村建设扎实、健康地向前推进。

2006年2月21日 社会主义新农村建设

必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力；坚持“多予少取放活”的方针，重点在“多予”上下功夫，要动员各方面力量广泛参与。

2005年1月30日 提高农业综合生产能力

以严格保护耕地为基础，以加强农田水利建设为重点，以推进科技进步为支撑，以健全服务体系为保障，力争经过几年的努力，使农业的物质技术条件明显改善，土地产出率和劳动生产率明显提高，农业综合效益和竞争力明显增强。

2004年2月9日 促进农民增加收入

坚持‘多予、少取、放活’的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。

成都日报锦观新闻 记者 陈泳 实习记者 赵珊 海报 陈泳 实习记者 赵珊 编辑 刘永豪 实习编辑 冯嘉良

举报/反馈

“让强农富农惠农政策春风吹进家家户户”

作者：青海日报

发布时间：2023-02-12 02:16

快照：

本报记者 张慧慧 通讯员 宁 组

“党的二十大对全面推进乡村振兴作出了一系列安排部署，提振了我们大家共同建设宜居宜业和美乡村的信心。”“中央‘一号文件’即将发布，新一年的‘三农’工作重点聚焦哪些方面？又将释放哪些信号？”“以打造绿色有机农畜产品输出地为目标，深入实施乡村振兴‘八大行动’”……

2月10日10时，西宁市大通回族土族自治县桦林乡鄂博沟村驻村第一书记车永秀一大早就召集村民来到党员活动室，与村“两委”成员、党员志愿服务队共同向村民宣讲强农惠农富农政策，倾听百姓需求，共话幸福美好生活的新期盼。

“在乡村振兴之路上，对咱们老百姓来说，还有哪些惠农政策？”“咱们村是脱贫村，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作上，国家出台了一系列政策支持我们向全面推进乡村振兴平稳过渡，我们就从身边的变化说起……”车永秀用村里近两年的发展和通俗易懂的语言，耐心详细地解答村民的疑惑。政策理论的种子就这样，在“一问一答”的互动中留在了村民心中，落在了鄂博沟村。

自2021年7月开启“驻村时光”以来，车永秀加强自身理论学习，有的放矢持续做好政策宣讲。立足鄂博沟村村民部分外出务工，部分留守村中的实际，车永秀带领工作人员不拘泥于单一形式和被动式的宣讲，以线上线下相结合的形式，突出“短、简、明”，让政策理论入脑入心，走心走实。

此次，以“一讲两稳三促”为主题的全省万名干部下乡活动启动后，西宁市抽调2330名宣讲干部，分组下沉917个村，把党的好政策送到广大农牧民心坎上。以此为契机，为把助农惠农的好措施落实到田间地头，已有去年中央“一号文件”宣讲经验的车永秀，在心中已列出了一些计划。她告诉记者：“去年，我们录制了线上宣讲视频，让村民可以足不出户、随时随地了解政策。今年，我们也将继续以‘线上+线下’相结合的方式，结合村情实际，把‘文件语’变为‘家常话’，让强农富农惠农政策春风吹进家家户户。”

近年来，在联点帮扶单位青海省总工会的统筹协调下，派驻至鄂博沟村的第一书记与村“两委”班子锚定“重农强农”目标，坚持从实际出发，联合峡口村、阿家沟村共同办起金悦生态养殖专业合作社，购置了全自动蛋鸡饲养设备和有机肥加工设施，带领群众致富增收。桦林乡党委以“党组织+基地+农户+企业”模式，在产业培育上下功夫，累计投入资金约1519万元，建成集现代化、规模化为一体的生态养殖场，年产蛋量达612吨，为3个村产业发展打下良好基础，也为留守在村里的村民提供了增收渠道。

“你家贷的贷款批下来没有？”“书记放心，都到位了。”“拉面馆经营情况如何？”“去年受疫情影响不太景气，今年各地消费市场都在回暖，我们有信心做好。”车永秀一一询问了解，与村民交流。

“今天还要和大家说一个好消息，去年省总工会为3个联点村落实了33万元的帮扶资金。今年，我们要借助这其中的一部分资金为咱们村137户村民实施节能减排电热炕项目。”车永秀话音刚落，党员马启德接着说：“好啊！驻村工作队始终把办好群众的事放在首位。从去年实施外墙保温等基础设施改造到今年这个电热炕项目，大伙儿家里的幸福指数可是越来越高了！”

推心置腹的交流让鄂博沟村的老百姓切身感受到了党和政府的温暖与关怀，也筑起了干部与群众沟通的桥梁。

集体宣讲结束后，车永秀带着工作人员来到了村民马阿依舍的家中。屋内干净整洁，一旁的柜子上放着几张女儿马福娟去年参加“七彩假期”活动的照片。看见车永秀，马福娟难掩笑意。而这笑容的背后是车永秀驻村以来，对村里家庭教育、妇女儿童生活及未来发展的关注和所付出的努力。

了解生活情况、询问学业进展、协调组织活动……“车阿姨给我心里种下了希望的种子，我们只有努力学习，走出大山，才能用未来所学建设家乡，让鄂博沟村更有生机。马上开学了，我也要更加努力。”马福娟感慨地说。

春生万物萌，和风含新意。春天孕育的希望在孩童、在山野、在田地。伴随“一讲两稳三促”活动的陆续开展，春耕备播工作也在有序推进。为做好相关工作，车永秀带领工作人员联系专家，走村入户，为即将奏响的“春耕曲”忙碌着。

“春天来了，我们也要忙起来了。去年，车书记带领大家试种了0.2公顷的荷兰豆，为村民增收致富找寻新路径。今年，我们大家一起努力，走好我们村的乡村振兴路。”种植大户马生林的眼中流露出满满的信心。

《青海日报》（2023年02月12日 第2版：省内要闻）

声明：以上内容除注明来源稿件外，均为青海日报原创稿件，未经书面许可严禁转载！

举报/反馈

收评：三大指数集体走高，食品饮料等崛起，复苏主线强化-2月13日

作者：华夏基金

发布时间：2023-02-13 18:05

快照：

01市场概况

A股三大指数今日集体收涨，其中沪指上涨0.72%，收报3284.16点；深证成指上涨1.14%，收报12113.61点；创业板指上涨1.10%，收报2573.18点。今日A股成交额9802亿元，与上个交易日相比增加近900亿元，行业板块几乎全面上扬。北向资金全天小幅净买入6.92亿元，其中沪股通净买入5.37亿元，深股通净买入1.56亿元。

02盘面观察

指数上来看，A股三大指数震荡走强，集体创近一周新高。宽基指数中，中证1000、国证2000指数纷纷刷新近五月新高，北证50与创业板成长指数今日涨幅靠前，科创50指数逆市翻绿。板块上来看，金融地产等权重板块分化，银行调整，证券、保险、地产股触底反弹。工程机械爆发，食品饮料、建材、旅游等大消费方向大涨；ChatGPT概念下探回升，信创题材反复活跃；农业、煤炭、海运板块回调。今日沪深两市近7成个股上涨，50只个股涨停，表现极佳。行业上来看，美容护理、食品饮料、建筑材料领涨，银行、煤炭、农林牧渔小幅下跌。

概念主题方面，挖掘机、乳业、饮料制造板块领涨，鸡产业、航运、银行板块跌幅居前。

03热点行业-美容护理

今日，美容护理行业上涨4.2%。上海证券：“纯净美妆”风起，国货品牌争先发力。据《纯净美容行业白皮书》显示，2020 年全球纯净美容市场规模约为54 亿美元，到2027 年将增长至116 亿美元，年均复合增长率达12%。国内纯净美容也表现出强劲的发展态势。人群年轻化、新一线城市为消费主力，高线高收高知的年轻女性为纯净美妆的主要客户画像。近年来，国内外超30 多个纯净美妆品牌涌现。基于对健康、天然、可持续消费方式的追逐，纯净护肤品牌受到年轻消费者关注。

04操作策略

中国1月金融数据重磅出炉，信贷货币供应数据显示较为强劲，中国经济疫后复苏叠加稳步修复的基本格局仍是2023年主基调，A股中期内需基本面进一步夯实。相关数据再度验证当前是中国内需消费崛起中长期趋势起点，复苏主线相关方向今日获资金流入明显。外资机构近期频繁上调对中国经济增长的预期，战略看多国内核心资金，北向资金今年来更是抢筹式大幅买入。随着国内经济的逐渐恢复，投资者的信心也在不断增强，A股市场重心逐渐上移趋势依然较好。今日港股市场探底后不断回升，蓄势震荡为近期市场主基调。历史来看，此前上涨较快导致的技术性调整不构成中期趋势的卖点，后期关注量能变化。目前疫情对经济、消费的拖累已快速消退，对于地产风险、美联储加息的担忧也有明显改善，中国资产性价比依然较高。由于市场风格的变动，新能源、科技等部分热门赛道交易热度及估值明显回落，可适当关注相关赛道的调整机会。

05热点资讯◆【2023年中央一号文件公布 提出做好2023年全面推进乡村振兴重点工作】财联社2月13日电，21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件13日发布。这份文件题为《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，全文共九个部分，包括：抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。（财联社）◆【国家能源局：2022年全国风电、光伏发电新增装机突破1.2亿千瓦 再创历史新高】 国家能源局举行新闻发布会，发布2022年可再生能源发展情况。能源和可再生能源司副司长表示，2022年，全国风电、光伏发电新增装机突破1.2亿千瓦，达到1.25亿千瓦，连续三年突破1亿千瓦，再创历史新高。全年可再生能源新增装机1.52亿千瓦，占全国新增发电装机的76.2%，已成为我国电力新增装机的主体。(华尔街见闻）◆【国家能源局：将进一步推动风电光伏技术创新和发展模式创新】 据国家能源局新闻发布会介绍，2023年，国家能源局将进一步明确发展预期，组织可再生能源试点示范，进一步推动风电光伏技术创新和发展模式创新；适时开展“十四五”规划中期评估。围绕可再生能源发展的新形势新要求，推动《可再生能源法》修订；进一步完善可再生能源绿色电力证书制度，建立基于绿证的可再生能源电力消纳保障机制。(华尔街见闻）◆【国家能源局：2022年锂离子电池储能技术占比达94.2% 仍处绝对主导地位】 国家能源局能源节约和科技装备司副司长刘亚芳13日在新闻发布会表示，从2022年新增储能装机技术占比来看，锂离子电池储能技术占比达94.2%，仍处于绝对主导地位，新增压缩空气储能、液流电池储能技术占比分别达3.4%、2.3%，占比增速明显加快。此外，飞轮、重力、钠离子等多种储能技术也已进入工程化示范阶段。(华尔街见闻）◆【国家能源局：2022年我国光伏组件、风力发电机、齿轮箱等关键零部件占全球市场份额70%】财联社2月13日电，国家能源局新能源和可再生能源司副司长王大鹏13日在新闻发布会上表示，全球新能源产业重心进一步向中国转移，2022年，我国生产的光伏组件、风力发电机、齿轮箱等关键零部件占全球市场份额70%。（财联社）◆【中证协拟统一各板块网下打新管理规则】 从业内独家获悉，为适应全面注册制改革需要，在充分借鉴吸收科创板和创业板网下投资者管理经验的基础上，中国证券业协会研究制定了《首次公开发行证券网下投资者管理规则》等自律规则，对主板、科创板和创业板等板块网下投资者的注册、分类评价和自律措施实行科学统一管理，并于近期征求了行业意见。此外，中证协还结合工作实际，对北交所网下投资者注册条件和行为规范作出差异化安排。（中证金牛座）◆【本周共18400亿元逆回购和3,000亿元MLF到期】 其中，周一到周五逆回购到期规模分别为1500亿、3930亿、6410亿、4530亿和2030亿元，均为7天期。周三有3000亿元MLF到期。(华尔街见闻）◆【美商务部将6家中国企业列入黑名单，外交部：将采取必要措施】 外交部发言人主持例行记者会。有记者提问，美国商务部将6家中国企业列入了黑名单，理由是他们可能参与了关于气球的“间谍行动”，中方对此有何评论，将会采取何种对等措施？外交部发言人指出，我们一向坚决反对美国对中国机构企业和个人实施非法单边制裁及长臂管辖。中国民用无人飞艇误入美国领空，完全是一起由不可抗力导致的意外偶发事件。中方已多次向美方说明情况，然而美方滥用武力、过度反应、升级事态，违反国际法精神和国际惯例。现在又炒作渲染，变本加厉，以此为借口，非法制裁中方企业和机构。“中方对此强烈不满，坚决反对。中方将采取必要措施，坚决维护中国企业和机构的合法权益。”外交部发言人强调。（澎湃）◆【债市行情持续修复 银行理财净增持现券】 据中国经营报，继2022年理财赎回潮后，信用债市场出现新变化。相关统计显示，银行理财资金净增持债券，这也是自去年赎回潮以来，理财赎回资金再度进场。据广发证券统计，进入2月的第一周，银行理财结束了2022年11月14日以来连续十周净卖出的趋势，1月30日至2月3日这一周共计买入93亿元债券资产，其中主要买入信用债208亿元，并买入少量同业存单（21亿元），卖出其他（银行资本债等）券种135亿元。 (华尔街见闻）◆【房贷年龄期限可延至80岁？业内：贷款人不超70岁规定未变】 根据媒体报道，广西南宁有楼盘在对外称“住房按揭贷款年龄期限可延长至80岁”，中信银行等已经在执行该政策，引发市场广泛关注。记者通过多个渠道求证，有国资背景地产开发商南宁分公司销售人员表示，目前接到中信银行有这个通知。此外，外界对此规定理解有误。其中“贷款人年龄加贷款期限”可放宽至不超过80年，但“贷款人年龄不超过70岁”这一规定并没有改变，且相关业务前提是银行已经核实贷款人收入流水满足贷款要求。截至目前，新规定尚未有业务落地。（证券时报）◆【机构：民航市场客流持续高位运行 上周日均执行客运航班12428班】 记者2月13日从飞常准大数据获悉，元宵节后出行需求快速恢复，民航市场客流持续高位运行。据统计，上周执行客运航班8.7万班次，日均12428班，环比增长1%，同比2022年增长7%，恢复至2019年89%。上周运输旅客量1130.9万人，日均161.6万人，环比增长4%，同比2022年增长28%，恢复至2019年81%。（上证报）◆【北京拥有人工智能核心企业1048家】 北京市经济和信息化局在北京人工智能产业创新发展大会上，对外正式发布《2022年北京人工智能产业发展白皮书》。白皮书指出，截至2022年10月，北京拥有人工智能核心企业1048家，占我国人工智能企业总量的29%，位列全国第一。核心区产业集聚能力全国第一，已经形成了全栈式的人工智能产业链。（央视新闻）◆【福建出台“促消费”十条举措：全力支持居民首套和改善性住房需求 挖掘数字人民币促消费潜力】财联社2月13日电，福建银保监局出台《关于金融促消费工作十条措施》称，要稳妥实施房地产信贷政策支持居民住房消费。各银行机构要合理安排个人住房贷款额度，优化个人住房贷款业务流程，全力支持居民首套和改善性住房需求。《措施》还要求，进一步优化消费金融产品和服务体系，并做好促消费的支付、保险与数字人民币服务。(财联社)◆【世界银行国际金融公司和阿布扎比基金将投资15亿美元用于新兴市场能源转型】财联社2月13日电，世界银行国际金融公司 (IFC) 总干事在世界政府峰会上周一（13日）表示，世界银行国际金融公司 (IFC) 投资部门周一与阿布扎比发展基金签署协议，共同向新兴市场能源转型投资15亿美元。(路透)

风险提示本资料仅为服务信息，不作为个股推荐，不构成对投资人的任何实质性建议或承诺，也不作为任何法律文件。市场或相关产品历史表现不代表未来。投资者在投资基金之前，请仔细阅读基金的《基金合同》、《招募说明书》和《产品资料概要》等基金法律文件，充分认识基金的风险收益特征和产品特性，并根据自身的投资目的、投资期限、投资经验、资产状况等因素充分考虑自身的风险承受能力，在了解产品情况及销售适当性意见的基础上，理性判断并谨慎做出投资决策，独立承担投资风险。市场有风险，投资须谨慎。数据来源：wind、Find、上交所、深交所、各新闻媒体，2023年2月13日

举报/反馈

预告：国新办就2023年全面推进乡村振兴重点工作举行发布会

作者：同花顺财经

发布时间：2023-02-13 09:33

快照：

国务院新闻办公室定于2023年2月14日(星期二)上午10时举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健，中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部党组成员、国家乡村振兴局局长刘焕鑫，中央农村工作领导小组办公室专职副主任、农业农村部党组成员吴宏耀介绍2023年全面推进乡村振兴重点工作，并答记者问。

来源: 同花顺7x24快讯

举报/反馈

中央一号文件将发布，“5件大事”将在农村落地，农民早准备

作者：禾木报告

发布时间：2023-02-07 13:01

快照：

导读：中央一号文件将发布，“5件大事”将在农村落地，农民早准备

转眼间，2023年就来到了2月上旬，而随着立春的过去，农民朋友们也将忙起来了，因为春耕即将开始。而为了保障农民们能够顺利进行春耕，在2月2日的时候，国家也举行了中央农村工作会议，在会议上，国家就明确表示要稳定农资的价格，同时也要保证农资的供应量，保障农民们能够用得起，也够用。

从此次的中央农村工作会议可以看出，在今年国家对于乡村发展方面的扶持力度还会加大。而接下来，也将有更重磅的文件即将发布，那就是每年都要发布一次的中央一号文件，这个文件也是很多农民朋友所关心的，毕竟它可是接下来一年乡村振兴战略的重点方向。那么在2023年中央一号文件即将发布之际，今天笔者就带大家提前展望下相关趋势，这样农民朋友们也能提前做好准备。

根据2月2日中央农村工作会议，以及去年针对农村地区出台的相关政策来看，笔者个人认为今年有“5件大事”将在农村地区落地实施，分别如下。

第一件大事：确立“建设农业强国”的目标。

在去年年底中央召开的农村会议当中，就明确了我国要建设农业强国的战略，同时还提出了“强国必先强农，农强方能国强”的口号。

而今年也是乡村振兴的关键年份，因此在今年中央一号文件发布之后，这个“建设农业强国”的目标也应该会实施。

届时，国家也会从财力、物力、人力方面为农业强国的建设保驾护航，这样一来，也将进一步推进乡村产业的振兴，让农村地区的产业链全面升级，增强农村市场的竞争力和可持续发展能力。由此可见，今年农村地区的产业也将迎来巨大变革，同时也会带来一系列的利好政策。

第二件大事：正式启动千亿斤粮食产能提升行动。

在前不久闭幕的中央农村工作会议上，国家就强调了“粮食安全”的重要性，毕竟我国可是一个拥有14亿人口的“超级大国”。因此，国家强调不仅会继续坚决守住18亿亩耕地红线，还提出了将全面启动新一轮千亿斤粮食产能的提升行动。

要完成这个产能提升行动，那么国家在接下来的时间里，不仅会通过种业振兴行动将当家品种牢牢攥在自己手里，也会逐步将农村地区的悠久基本农田改造成高标准农田。

同时，还会对农民们种粮方面的收益继续加大保障力度，全面建立健全种粮农民们的收益保障机制和补偿机制，从根本上保障所有种粮农民不会亏钱，有钱可赚。

第三件大事：深化“农村改革”。

2023年，针对农村地区的改革方面的工作，国家也将会继续加大改革力度，其中处理好农民和土地之间的承包关系为重中之重。

从之前出台的一系列农村土地相关的政策来看，今年将会继续推进土地承包延期的各项工作。之所以会这么做，是要在保证大多数农民的土地承包权保持稳定，顺利延包，同时还能大力扶持新型农业经营主体，激活农村土地的活力。

可以说，深化农村土地改革对于农民来说是好事，因为农民们将成为最终受益者。

第四件大事：加强“监管力度”，吸引更多优秀人才扎根乡村。

在前几天闭幕的中央农村工作会议上，国家就再次强调了要坚持乡村振兴，同时还要继续加强农业新型经营主体人的培训工作，好进一步加大人才的吸引，让更多的大学毕业生、返乡企业家、回乡的农民工等优秀的人才能真正的扎根于乡村，真正的构建乡村振兴的人才体系，助力乡村振兴战略的稳步落地。

因此，农村地区将会加强“监管力度”，以保证真正的人才能回农村发展，同时还能发挥出他们的才能，而不是被某些人排挤。

第五件大事：全面提高农村老百姓的生活水平。

提高农民在农村的生活水平，一直是国家三农工作的重点之一。而在之前闭幕的中央农村工作会议上，国家也确立了要瞄准农村基本具备现代生活条件的目标。也就是说，为了全面提高农村老百姓的生活水平，接下来国家将会全面推进农村养老、教育、医疗等公共服务设施的建设，让农民们更好的过上现代生活。

而从已经出台的政策来看，今年农民们的养老、医疗等方面还会获得更多的利好政策。

以上就是笔者的展望，不一定全部正确，但从已经出台的政策来看，应该也差不了太远。总之，国家针对农村发展方面已经制定了全面的战略方案，有这些好的政策落地，咱们农民的生活也会越来越好，一起期待吧。

各位朋友，对此你怎么看？欢迎留言交流哦！

举报/反馈

“村晚”为何让百姓如此高兴

作者：新湖南

发布时间：2023-02-07 00:22

快照：

在传统观念里，过了元宵节才算是真正过完年。

昨晚，元宵夜，嘉兴市海盐县沈荡镇永庆村文化礼堂，2023年“我们的村晚”省主场活动在这里举办，让很多老百姓在新年的尾巴上，再次感受了一把铺天盖地的年味。

场外集市活动，张灯结彩、灯火璀璨；场内音乐说唱、村歌串烧、畲族歌舞等形式丰富的文艺演出，将欢天喜地的节庆氛围瞬间拉满。攒动的人头当中时不时发出的掌声与喝彩声，更是应了一句话：咱老百姓，今儿个真高兴！

00:45

2023年浙江农村文化礼堂“我们的村晚”省主场活动现场

浙江是“村晚”的发源地，“浙派村晚”已经举办了43年。2022年，“村晚”还被写进了关乎推进乡村振兴的中央一号文件。前段时间，2023年全国“村晚”示范展示点名单公布，入选数量浙江最多。

办一场“村晚”不难，难的是村村办；办一年“村晚”不难，难的是年年办。

尤其在当今，仅凭一根网线，就能把全国各种盛大而华丽的文艺晚会“连”进乡村百姓的家，“村晚”依然能在乡村占得一席之地，其魅力究竟何在？年复一年，它为何能让老百姓高高兴兴看在眼里，乐在心里？

2023年浙江农村文化礼堂“我们的村晚”演出现场

一

“村晚”是从村民需求中诞生的。在上个世纪，农村的文化供给还比较匮乏，村民的文化需求难以得到满足。于是，浙江村民自己搭台自己演、自己唱戏自己看，撑起了一场场别开生面的“村晚”。

1981年的小年夜，丽水月山村小学的操场上亮起了几盏煤油灯。几位村民在一个临时搭建的舞台上演起了乡戏、舞起了花灯，将众人的目光汇拢于此。这是全国第一台乡村春节联欢晚会，比中央电视台的春晚还早了两年。

1981年腊月二十三，浙江丽水的月山村办起了全中国第一台乡村春晚 图源：丽水文旅

到了2015年，浙江大力推进农村文化礼堂建设，很多村有了自己的礼堂、舞台，甚至还有排练厅。更多地方的村民，为自己张罗起了“本地年度重磅文艺晚会”。

要说“村晚”在浙江有多火，两组数据来说话——2020年春节前后，浙江各地共举办了11364场“村晚”，基本属于村村办；2022年疫情期间，创新举办的“云上村晚”，观看量超过1个亿。

民间流传着这么一句俏皮话，足可见村民们对“村晚”的热情：“策划三个月，排练三个月，演出三个月，回味三个月。”

如今在浙江，“村晚”已经不是一个村子的事儿，而是一场遍布全省的群众联欢。从2015年起，浙江省委宣传部升级举办省级“我们的村晚”，探索省、市、县、乡、村五级联动举办，让村民有机会站上更高的舞台。

“我们的村晚”省主场活动之元宵灯会

每一年省级“ 村晚”，总会有新惊喜带给广大父老乡亲。

首届全省“我们的村晚”在杭州市萧山区航民村文化礼堂设主会场，在宁波、温州设分会场，现场进行“梦幻联动”；第三届演出，创新设置主持人即兴采访村民、现场竞猜等环节，互动更加活跃；今年，是线下“我们的村晚”时隔两年后“回归”，让久违的烟火气再次“点燃”……

“我们的村晚”，演绎出十足的年味、乡土味、文化味，逐渐成为展示乡村、发展乡村的舞台。

海盐县在永庆村文化礼堂举办游园会

二

那么，火爆的土味“村晚”，到底有什么魅力？

归根结底，不管是遍及乡村的万场“村晚”，还是省级、市级“村晚”，靠的是群众自发的热情、对乡土文化的热爱。这恰恰是“村晚”能够在浙江遍地开花、好戏连连的密码。

其一，与一般文艺演出不同，“村晚”从组织到策划、排练到演出，村民是绝对的主角。舞台如何布置、节目有哪些、主持人是谁，村民自己说了算。演出的内容也是高度“本土化”的，海边的渔民编着渔网唱渔歌、山里的村民扛着锄头唱小调，采茶、插秧、舂谷、做糍粑等常见的农活都能走上舞台。

看过“村晚”，总有人感叹：台上老百姓的那种状态，就是自己农村生活熟悉的记忆，这是由内而外流淌的、淳朴的快乐。“村晚”似乎诉说着，即便是再普通的劳作，也能在这方舞台上得到最真诚的喝彩。

“我们的村晚”省主场活动村歌串烧《唱起渔歌好心情》

其二，“村晚”还展示着浙江的千村千面千万种风貌。比如在丽水一市之域，景宁人喜欢畲族歌舞、松阳人爱排古村古戏、青田人喜欢演绎华侨致富经；还有扎染、挑担、酿酒等各地群众的“拿手”技艺，都能编排成曲艺、快板、小品、魔术甚至杂技。

民间艺术的活力，就蕴藏在百姓的智慧中。越剧、船拳、畲族歌舞、三句半等，乡村有太多的传统文化值得展现。而聪慧的浙江百姓也最擅长把生活转化为艺术。比如衢州麻饼的制作也能被搬上舞台，30只麻饼在饼师手中一圈圈旋转、翻腾，拼出各种图案、字样，如排兵布阵一般，引得阵阵喝彩。

“我们的村晚”省主场活动礼堂达人秀《排“饼”布阵》

现如今，浙江的乡村越来越富了，在物质生活得到满足之后，乡村百姓更加关心怎样实现精神上的富有，而“村晚”就是触手可及的渠道。在这里，人人可以登上舞台做“民星”，在一举手一投足间，感受实现自我价值的小小满足感。

比如嘉善县“辣妈宝贝”舞蹈队，平均年龄50岁的“辣妈”在嘉兴“村晚”舞台上跳起芭蕾，圆了儿时的梦想。后来，经过专业指导，她们还走进了北京人民大会堂、远赴西班牙演出。

“村晚”最朴素的初心，就是热闹与欢乐、团聚与幸福。一年努力奋斗后，回到家乡看一场“村晚”，那久违的质朴乡愁和泥土芬芳总能治愈人心。

三

近两年，我们也注意到一些声音。比如，有人觉得“村晚”节目吸引力还要增强；有人觉得部分“村晚”宣传味太浓；也有人认为，舞台上应该有更多普通百姓的身影，而不是专业演员。这些也不可否认。

越是走得远，越是要回归初心。

“村晚”全称为“我们的村晚”，意寓很明显，就是村民自己的晚会，热闹与喜庆属于乡村百姓，感悟与收获也是乡村百姓的。“村晚”的舞台，始终要向村民开放、欢迎村民参与。

沈荡镇女子舞龙队在元宵游园会上进行民俗表演

乡村振兴既要塑形，也要铸魂。习近平总书记强调，传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路。如何持续激发“村晚”的魅力？笔者认为，要坚持三个原则。

首先，“土”的本味不能变质。“村”是“村晚”的灵魂，魅力在于“土”，难点也在于“土”。要呈现的是原汁原味的乡村故事，追求的不应该是舞台多么华丽或者表演多么精湛。重要的是，要把村民“拉进来”，让节目接地气、有生活。

比如情景民谣《乡村合伙人》，就讲述了一个乡村小镇因为年轻创业者的到来，村容变美丽、产业多样化，并吸引了更多创业者和返乡青年回乡村创业，带动乡村发展的故事。娓娓道来的故事，让台下村民有同感、能共情。

其次，“乐”的旋律不能“走音”。说到底，“村晚”的主题是要让村民感受年味的火热，必须抓住村民的审美情趣，让村民“嗨”起来、气氛热起来。怕的是把“村晚”搞成生硬的政策宣传，失去了热闹过大年的本义。只有把节目演到村民心坎上，让村民真正乐一乐，才是“村晚”的真谛。

最后，“新”的元素要多多引入。这几年，“村晚”舞台上出现了rap、街舞等潮流元素，喜剧小品出现了不少的“网络爆梗”，网络达人也开始用镜头记录村庄。引导更多年轻人回到村庄，参与到“村晚”中来，参与到乡村振兴中来，才能把新东西秀出来。

“我们的村晚”省主场活动演出现场

走过43年，“村晚”带来的是观念理念的革新、时代性现代性的提升。比如丽水成立了“乡村春晚数字文化馆”、推出浙西南“村晚”体验路线、举办“村晚”土特产拍卖会等，都在探索“村晚”的更多可能。

过了元宵，年就过完了，但“我们的村晚”不落幕。“村晚”欢天喜地的氛围，够咱们老百姓高兴乐呵上一整年。

相信，拥抱乡村、热爱生活的浙江人会把歌颂劳动、赞美家乡的大戏一直演下去。来年的“村晚”、接下来每一年的“村晚”，都值得期待。

举报/反馈

呼和浩特：中央财政下达首批推进乡村振兴补助资金

作者：金台资讯

发布时间：2023-01-30 09:25

快照：

近日，记者从呼和浩特市乡村振兴局了解到，近日，中央财政下达呼和浩特市2023年度首批财政衔接推进乡村振兴补助资金4028万元，较去年同期增加103万元，增幅2.69%。

本批次补助资金全部拨付自治区乡村振兴重点帮扶县武川县，重点支持当地“两麦一薯”和肉牛、肉羊等重点产业链补链强链、仓储保鲜冷链物流设施等项目，支持必要的小型公益设施建设和农村人居环境补短板项目，优先保障到人到户项目资金，让群众享受更多产业增值收益。

为进一步优化资金使用，呼和浩特市乡村振兴局建立衔接资金项目专家评审机制，联合农牧业领域专家对基层申报项目进行逐一评审，强化行业论证，严格审核把关，扎实做好项目可行性研究和前期准备，切实提高项目质量。同时，建立常态化资金使用监督检查工作机制，联合财政、第三方会计师事务所以及纪检部门，常态化、多轮次开展资金使用督查，确保有效发挥资金效益。 (记者 刘洋)

举报/反馈