今天(2月13日)一条“俄亥俄”的词条上了微博热搜头条。
当地时间2月3日,美国俄亥俄州一列火车的50节车厢脱离轨道引发大火,其中包括含有毒气体的车厢。事故没有人员伤亡,目前原因仍在调查中。
图源:美联社
据CNN介绍,翻车的火车上有五辆油罐车载有极易燃的液态氯乙烯。由于事故,它们变得不稳定并有爆炸的危险。急救人员和紧急救援人员不得不给油罐车放气,将氯乙烯洒入沟槽,然后在火车变成炸弹之前将其烧掉。
报道称,在实时空气和水监测未发现任何污染物水平超过筛查限值后,俄亥俄州东部小镇东巴勒斯坦城居民的疏散令于上周三(8日)正式解除。
CNN称,使用手持式仪器广泛筛查挥发性有机化合物等污染物类别的实时空气读数表明,该地点附近的空气质量在正常范围内。不过俄亥俄州环保局紧急响应办公室的官员上周三表示,现场的清理和监控可能需要数年时间。
图源:卫报
报道指出,当地溪流中的鱼和青蛙已经死亡。人们在社交媒体上报告了死鸡并分享了死狗和狐狸的照片,并称自己在镇上闻到了化学气味。
有美国网友发布短视频称,一条从俄亥俄州东巴勒斯坦流出的小溪里有许多死鱼。
在上周三的简报会上,当被问及究竟是什么泄漏时,事故火车所属的运营公司诺福克南方(Northfolk Southern)代表列出了丙烯酸丁酯、氯乙烯和少量无害润滑油。
丙烯酸丁酯是一种透明无色液体,带有强烈的水果气味,可用于制造塑料和油漆。可以吸入、摄入或通过皮肤吸收。据美国国家职业安全与健康研究所称,它会刺激眼睛、皮肤和肺部,并可能导致呼吸急促,反复接触会导致肺损伤。
用于制造PVC管道的氯乙烯会导致头晕、嗜睡和头痛。它还与肝癌、脑癌、肺癌和血液癌的风险增加有关。
马萨诸塞大学阿姆赫斯特分校环境健康科学副教授理查德·佩尔蒂埃 (Richard Peltier)认为,虽然丙烯酸丁酯很容易与水混合,并会在环境中快速移动,但它对人体的毒性并不是特别大,“然而,氯乙烯有一个特殊而重要的风险,因为它含有一堆氯分子,它们会形成一些非常糟糕的燃烧副产品……这些通常毒性很大,而且通常在环境中非常持久。”
诺福克南方的一位发言人承认有化学物质泄露,但没有回应CNN要求提供更多有关这些化学物质有多少泄漏到土壤和水中的信息的请求。俄亥俄州环保署则表示,它也不确定。
俄亥俄州政府官员表示,正是出于这个原因,他们将继续对当地进行监控,并继续尝试挖掘和清除受污染的土壤。当地卫生部门也将对居民的水井进行检测,以确保他们的饮用水安全。官员们还提议在居民回来之前检测他们家中的空气。
事故发生第二天现场仍在燃烧,图源:BBC
对于该事故的美媒报道基本上止步于此,不过海外网友在社交媒体上的讨论则更具争议性。有网友将这起事故看作又一起“切尔诺贝利事件”。
还有网友对于美国主流媒体的报道不是很满意,自己出马制作短视频讲解这些泄漏物的危害,在推特上已经获得了超过一百万的播放量。
以下是美国有线电视新闻网(CNN)对亲历事件的一名当地居民的采访讲述:
2月3日晚,车祸发生时,拉特纳正在当地高中观看女儿的篮球比赛。在比赛的喧闹声中他没有听到异样声响,但当他走出大楼时就看到巨大的火光。他用手机拍了几秒钟的视频。
他的家人回到了距离车祸现场不到一英里的家中。他说,整个晚上,他们都听到警报声,但得到的信息很少,“我们不确定到底有什么危险。”
当他的家人都在睡觉时,他却熬夜了,紧张地看着火光和新闻。
第二天一早,现场周围的活动开始活跃起来,他回忆称,“有很多骚动,直升机和人们将事故车辆拖出城镇。”
到那天下午,官方警报警告人们需要移动得更远,超出2英里半径。该镇 4800名居民中大约有一半不得不撤离。
尽管当局已向居民保证任何直接危险已经过去,但一些居民尚未返回家园。目前借住在朋友家中的拉特纳说,他担心环境官员才刚刚开始评估事故带来的长期风险,“那是我们抚养孩子、完成大学学业之后又经营咖啡店的地方,那是我们的家园……但将来,我们要卖掉房子(离开这里)吗?现在这里的房子还值钱吗?”
拉特纳在自己的社交媒体上发文称,“随着事故的发生,曾赋予这个小镇生命的铁路现在已经带走了当地的家庭和个人所期盼的生命、心跳、团结和安全……而这可能是无限期的。”
图源:CNN
引起争议的不只是该事故可能带来的严重环境影响,上周三的简报会上还发生了一则颇具争议的插曲。CNN报道称,当时News Nation的一名电视记者兰伯特因擅自闯入和扰乱秩序而被捕,该记者在交纳保释金后当晚晚些时候获释。根据在线法庭记录,兰伯特定于2月23日被提审。州长后来则解释说,他并不知道逮捕事件的发生,并确认记者有权在活动期间进行报道。
NewsNation记者兰伯特被捕前的画面,图源:CNN
根据CNN的报道,警方表述为该名记者阻挠发布会的正常举行,所以逮捕他;而记者方面的说法是他认为自己只是在做自己的报道工作而已。NewsNation的新闻总裁迈克尔·科恩事发后一天在推特上发表声明表示,“我们将让人们对有关官员如何处理这一事件得出自己的结论。”
消息来源丨央视新闻、CNN
作者丨俞哲旻,深圳卫视直新闻主编
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对于美国而言,2月3日无疑是一个“黑色星期五”。就在华盛顿持续“拱火”俄乌局势之际,美国后院却接连起火。
一天之内,美国发生两起严重事故。
第一起,2架客机在机场相撞,其中一架满载乘客。
2月3日,美国新泽西州纽瓦克自由国际机场发生惊魂一幕——两架飞机在地面发生碰撞,机体出现不同程度受损。
事故发生在当天上午,当时一架隶属美联航的波音757客机正在等候起飞,随后该机被一架波音787客机撞到。
根据社交媒体上流传的照片显示,被撞的波音757飞机左侧机翼折损。这架飞机当时正满载乘客,据其中一名名叫丽贝卡的乘客透露,她先是听到一声巨响,随后感觉到一阵明显的震动。
所幸碰撞事故并未造成人员伤亡,目前美国联邦航空管理局已对事故原因展开调查。而波音757上的乘客只能改签下一班航班。
值得一提的是,这已经是最近半个月内,美国发生的第二起客机碰撞事故了。
1月18日,捷蓝航空的一架A320客机正准备从纽约肯尼迪机场起飞,不料却剐蹭到了一旁的另外一架A320客机。
这起事故同样没有造成人员伤亡,但原本乘坐捷蓝航空的乘客在事故发生后只能改乘下一班航班。截至目前,美国联邦航空管理局还未公布事故的具体原因,只对外公布了涉事机型的型号。
第二起,火车脱轨后引发大火,周边民众紧急撤离。
当地时间2月3日晚间,一列火车在美国俄亥俄州扬斯敦市以南约15公里处脱轨,随后引发大火。
美媒公布的视频显示,事故现场的火势非常大,阵阵浓烟不断飘向空中。
出于安全考虑,当地政府随后发布疏散令,要求事发地方圆1.6公里内的约5000名居民全部撤离。当地消防部门也紧急出动,使用扩音器呼吁居民撤离。
扬斯敦市市长科纳威在当天的新闻发布会上表示,政府已经开放了两处疏散点,可以为当地居民提供庇护。与此同时,红十字会也已经开始行动。
截至目前,列车脱轨的原因以及车上装的是什么货物,还没有确切的消息公布。
怎么看?且谈些个人粗浅看法吧。
美国半个月内接连发生两起飞机碰撞事故,暴露了美国民用航空管理混乱的问题。
1,事实上,作为世界上空中交通最忙碌的国家,美国有着一套完善且严格的飞行管理规范,但机场和飞行员能否严格按照这一规范执行,就要另说了。
美国的航线密集、航班频繁,如果飞行员不严格按照规范执飞、机场不做好相关指导工作,很容易发生事故。
2,美国在一天之内发生两起严重交通事故,可谓是“祸不单行”。然而,对于两起事故,拜登都没有做出任何回应,让人有些难以理解。
当前,拜登政府正忙于“拱火”俄乌冲突,通过加大对乌援助力度,以延长俄乌冲突持续的时间,继而从中大发战争财。
殊不知,美国的内部问题也不少——不断上升的通胀水平、此起彼伏的反种族歧视浪潮、屡见不鲜的枪支暴力……
美国应该把更多的时间和精力放在国内,如若不然,终有一天会被“最后一根稻草”压垮。等到那时,一切都已经晚了。
只能说,好自为之吧美利坚。
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来源:大猫财经
“这是一场信任危机。它拷问着美国民众的意愿、灵魂和精神核心。我们可以看到这场危机正让我们越来越质疑自身生活的意义,我们正在丧失自己对祖国同一感和目标感。”(《美联储》,威廉·格雷德)
1979年7月15日,超过三分之二的美国民众聚集在电视前观看杰米·卡特总统这场演讲——《一蹶不振》。
当时,美国进入至暗时刻,经济遭遇大萧条以来最严重的一次危机,深陷滞胀泥潭,负增长、高失业与高通胀并存,美元三次贬值,金融市场几近崩溃……
本文逻辑:
●一、伟大的社会:滞胀危机因何而起?
●二、尼克松冲击:管控物价为何失败?
●三、卡特大屠杀:政策紧缩还是扩张?
●四、里根经济学:如何走出滞胀泥潭?
01
伟大的社会
滞胀危机因何而起?
1963年11月22日,美国肯尼迪总统协同夫人杰奎琳刚刚参加完一次竞选活动,来到了得克萨斯州的达拉斯市访问。
12时30分,肯尼迪乘坐着一辆敞篷汽车游街拜会市民,汽车缓缓拐入榆树街时,埋伏的抢手向他开了两枪,子弹命中了颈部和头部,肯尼迪倒在了他妻子的怀里,送往医院后很快便告别了人世。
数小时后,警方便抓捕了一名叫李·奥斯瓦尔德的犯罪嫌疑人,但此人仅两天后便被枪杀。案情一时扑朔迷离,古巴政府、中情局甚至副总统约翰逊都被列为怀疑对象。
一年后,由最高法院院长沃伦组成的调查组,给出了一份令人难以信服的调查报告《沃伦报告》。该报告将整个事件指向李·奥斯瓦尔德一人。据说,肯尼迪被刺杀后短短三年,18名关键证人皆不正常死亡。至今,肯尼迪遇刺依然是一桩世纪悬案。
这位出自显赫家族的总统,在43岁时便以微弱的优势击败了尼克松,成为美国历史上第二年轻的总统。
在短短两年多任期内,肯尼迪提出了一系列施政纲领,如改善城市住房条件、发展教育事业、改革税收制度、修改农业计划、保护和发展天然资源、为老年人提供良好的医疗保健、反对种族歧视、给黑人以公平权利等。
这些关于民生及民权的施政纲领,遭到了来自各方的重重阻碍,不少计划没有获得国会的通过。其中,最重要的原因是,干这些事需要花很多钱。
1961年,肯尼迪任期内的第一个年度预算就导致美国历史上第一次非战争、非经济衰退引起的财政赤字。第二年,肯尼迪又提出了1000亿美元的年度财政预算。1963年7月,肯尼迪政府的开支就达到了940亿美元,当年财政赤字将达70亿美元,而黄金储备却降到了1939年以来的最低点。
肯尼迪在任两年多获得了不少支持,虽然他花钱大手大脚,但是美国不少民众依然认为,这位信仰天主教的总统是一位年轻有为、富有仁爱的总统。
如今,肯尼迪被枪杀,美国民众有点难以接受。这位年轻有为的总统为何会被刺杀?副总统约翰逊亲眼目睹了整个刺杀过程。在事件发生后不久,约翰逊即在停在达拉斯机场的空军一号总统座机上,由地方法院女法官休斯女士主持,宣誓就任第36任总统。
第二年,即1964年,是总统大选年。约翰逊决定参加竞选,在密执安大学的一次演讲中,他正式提出了竞选纲领,即“伟大的社会”计划。其核心是保障民权,向贫困宣战。
这个施政口号来自英国政治思想家格雷厄姆·沃拉斯写的一本书,题为《伟大的社会》。最终,约翰逊凭借美国民众对肯尼迪总统遇刺身亡的普遍同情以及施政纲领,以绝对优势战胜对手,成功连任。
1965年1月,约翰逊宣誓就任后,立即提出了一系列关于“伟大的社会”的咨文和特别报告。这一庞大的社会计划,内容涵盖环保、扶贫及农村建设:
●一、环保治污,美化城市,控制污染产业及工厂;
●二、向贫困宣战,增加社会救济,增加就业,解决低收入困难家庭问题;
●三、加强农村建设,美化农村,修筑高速公路,解决农村问题,对乡村市镇、村庄和农场进行规划;
●四、增加教育福利,新建中小学校舍,增加教师薪水。
约翰逊“伟大社会”计划,其实继承了肯尼迪的政治遗产,大部分都是肯尼迪政府时期关于民权及民生方面的施政纲领。
在肯尼迪政府时期,国会考虑到财政赤字问题否决了不少计划。但是,约翰逊总统接手后,由于美国民众普通怀念并同情肯尼迪,约翰逊政府递交的一系列法案,尤其是关于“伟大的社会”的法案(肯尼迪的政治遗产),以惊人的速度在国会中通过。
这位精力旺盛的总统,仅在他任职的头两年内,提请国会通过的立法“比本世纪内任何一个总统在任何一届国会所提出的都要多”。
但是,这份雄心勃勃的“伟大的社会”计划通过后,联邦财政赤字便大规模扩张。1965年到1969年,联邦支出总共增加55%,每年增加11%,而在此之前三年每年开支增加只有2%。
其中,在关于“伟大社会”计划的拨款中,卫生、教育、萧条地区发展这三项经费合计从1965 财政年度的81亿美元增加到1966年度的114亿美元。
约翰逊政府期间,联邦财政赤字迅速上升,除了“伟大的社会”外,还有一项开支也在大幅度扩张,那就是对越战争。
约翰逊政府扩大了对越战争,战火烧到了越南北部,将战争级别上升为以美军为主力的“局部战争”。1968年越战高峰期,美军投放兵力高到53.1万人,可以说是深陷越战泥潭。
如此巨大的财政支出,约翰逊总统必须实施扩张性的财政政策,但是钱从哪里来呢?
约翰逊总统试图让美联储为财政部买单,但他开始并没有把握,毕竟按照联邦法律,美联储主席不会听命于他。
当时的美联储主席是小威廉·迈克切斯内·马丁,他是美联储历史上任职时间最长的主席。马丁的重要功绩是在1951年刚上任时,他通过协议将美联储从联邦财政部中独立出来。他留下了一句名言,即美联储的工作就是“在宴会刚开始时撤掉大酒杯”。
可见,马丁是美联储鹰派人物,但是这一次他却与约翰逊站在了一起。
1965年,马丁提高了利率,约翰逊找到了马丁,把他叫到了一间柴房,向他说明为什么美联储要按总统的吩咐去做。
令人感到奇怪的是,马丁之前亲自推动了美联储的独立,这次却完全按照约翰逊的要求做,在他任期内,联邦基金利率几乎就没有跑赢不断上涨的通胀率。
后来,美联储历史专家、经济学家亚兰·H.梅尔泽揭了这位自1951年就主持美联储的马丁的老底。他以自己的学术人格揭示了一个似是而非的“事实”:马丁一直认为美联储是联邦政府的内部部门,是政府意愿的执行者。
“美联储必须想办法补贴预算赤字。国会和行政部门设定预算。美联储就成了国会的代理人。他(马丁)认为不大幅提高利率就没办法补贴赤字。”梅尔泽说道。
事实上,在六十年代,美联储的威望很低,很多人包括马丁在内的经济学家都认为,美联储应该与财政部协同,才能支持总统的统一决策。
最终,约翰逊的“伟大的社会”和对越战争扩大化,大大拖累了政府财政预算,导致财政大幅度扩张,赤字率居高不下。约翰逊政府的财政赤字于1968年曾创记录地达到252亿美元。
1967-1968年,马丁实施扩张性的货币政策,将利率下调到2%以下,M1和M2的供应量快速增加。
在五六十代,西方主流经济学界被凯恩斯主义统治。人们普遍接受这种操作:
即政府通过扩张性的财政政策及货币政策来刺激经济增长,增加就业,尽管这样做可能带来一定的通胀。
当时,最流行的理论莫过于菲利普斯曲线。菲利普斯曲线,原本是新西兰经济学家威廉·菲利普斯发明的。后来,经过萨缪尔森和汉森改良,并将其命名为“菲利普斯曲线”,并将这一曲线树立为新古典综合派的理论大旗。
菲利普斯曲线反应了通胀率与失业率负相关关系,它可以直接明了地告诉政府官僚、货币当局以及整个经济学界,要想降低失业率,扩张货币增加通胀即可。
所以,在五六十年代,美国政府大量使用财政政策和货币政策对经济实施逆周期调节。约翰逊政府,大力扩张财政和货币,以弥补巨额的财政赤字,支持其“伟大的社会”计划。
但是,到了1969年,菲利普斯曲线失灵了!
这一年,美国GDP掉头向下,跌到3.1%。通胀率快速上升的同时,失业率并没有下降反而直接飙升至6%。
美国经济出现了一种特殊的经济现象,即高通胀、高失业与低增长(增速快速下滑)并存。这时,菲利普斯曲线失灵了,凯恩斯主义者傻眼了。这时,萨缪尔森则将60年代英国一位政治家发明的一个合成词“滞胀”搬了过来,准确地形容了当时这一特殊的经济现象,但也无比打脸。
这是美国第一次滞胀危机。
二战之后,世界迎来了难得的和平黄金期。战争时期的军备技术民用化,以及前线归来的大量劳动力,给欧美世界带来了20多年的持续增长。
到了60年代末,军用技术民用化红利和劳动力红利消失,计算机、微电子、生物工程、新材料、核能技术等尚未进入应用层面。随着西德、日本经济的崛起,美国制造业竞争力下降,出口额占比快速缩小,黄金储备逐渐减少,美元地位受到挑战。
所以,这时,美国经济进入周期性衰退,内生动力不足。
但是,为了应对经济衰退和对越战争带来的巨大开支,肯尼迪和约翰逊两届政府实施了扩张性的经济政策,这样加剧了问题的严重性。
长期执行的凯恩斯式政策,投资边际收益率下降,财政扩张对投资拉动的刺激越来越小,经济增速下降,无效供给扩大;同时,货币扩张导致货币海水暗流涌动,若某一外在因素,如石油涨价、粮食歉收、进口受阻、外汇波动等,则容易点燃物价之火,造成通胀螺旋,引发全面通胀。
这样,美国的经济问题便从周期性衰退转向更加复杂的滞胀。
滞胀的出现,标志着菲利普斯曲线失灵,凯恩斯主义破产。当时,被凯恩斯主义压制了三四十年的新自由主义,各山各洞、各门各派,倾巢出动,抓住这个机会,把所有的怒火和理论武器,都狠狠地发泄到了菲利普斯曲线身上。
从此,经济学迎来了百花齐放、百家争鸣的时代。
其中,弗里德曼对凯恩斯主义的批判是最为彻底的。弗里德曼认为,菲利普斯曲线所宣扬的通货膨胀和失业之间的替换关系只在短期才存在。
他用货币中性理论解释,货币扩张给市场带来“货币幻觉”,人们会扩大产能及就业;当幻觉消失,就业和增长就会恢复到之前的水平,而物价却上涨了。
他的结论是,长期来看,刺激性的经济政策除了带来通胀,其它什么也没有。
1967年,在这场论战中,菲利普斯实在吵不过这群积压了30多年怒火的经济学家,便离开英国返回了阔别已久的澳洲。他在澳大利亚国立大学给自己确立了一个新方向——研究中国经济。
02
尼克松冲击
管控物价为何失败?
1968年,是总统大选年。约翰逊放弃参选,尼克松成功当选第37任总统。执政后,尼克松对内的目标是抑制通货膨胀,重振美国经济。
尼克松上台后,美国的国运也走到头了,尼克松政府面临内外交困的被动局面。
当时,美国军事上陷入越战泥潭,经济上陷入滞胀泥潭,在与苏联的争霸中陷入守势,尼克松上台后提出尼克松主义,直接与中国接触,打开了两国关系的大门;同时,结束了越战,缓和了与苏联的关系。
尼克松总统擅长外交与政治,但是对经济及金融却一窍不通。不幸的是,当时美国经济告别了二战以来的景气周期,陷入前所未有的困境。更要命的是,日德经济快速崛起,美国制造业日渐式微,黄金储备越来越少,美元摇摇欲坠,布雷顿森林体系处在崩溃的边缘。
但是,尼克松显然对此缺乏足够的认识及准备,他甚至认为“美元问题是不费吹灰之力就可以轻松搞定的”。
1969-1970年,尼克松为了消除通胀危机,一定程度上实施了紧缩性的财政政策,美联储也提高了利率。CPI有所下降,通胀率缓和到4.5%,但是GDP依然没有好转,1970年和1971年都停留在3.2%的水平,同时失业率依然高达6%。
1971年,为了谋求连任,尼克松放弃了紧缩性财政政策,他对《纽约时报》说,我正准备将美元贬值。当时,尼克松给予时任美联储主席阿瑟·伯恩斯明示:“我不希望太快告别首都华盛顿。”伯恩斯虽然为难,几个月后还是这样答复总统:“请您知悉,我们今天将降低贴现率。”
1971-1972年,伯恩斯实施了宽松货币政策,货币供应量直线飙升,M1增长率超过6%,M2增长率超过12%。
伯恩斯是美国经济学界的一代宗师,是弗里德曼、格林斯潘的老师,曾是艾森豪威尔总统的经济顾问主席。伯恩斯一直都是尼克松的核心经济幕僚,尼克松对他信任有加,经济大事必问伯恩斯。1970年,尼克松任命伯恩斯为美联储主席,接替了马丁掌控着美元的铸币大权。
但是,这位举足轻重的大师,却因“过于听命于华盛顿的政治需要”,被批评为“当代最政治化的美联储主席”。
就在伯恩斯大肆“放水”之际,美元,已风雨飘摇。
1971年5月的第一个星期,黄金价格突然快速飙升,美元在国际外汇市场被疯狂做空,电光火石般的大幕正式拉开。
《纽约时报》1971年5月5日的头版文章写道:“欧洲金融中心遭受了两年来最猛烈的货币投机狂潮折磨。持有大量资金的公司、银行及各方都把不需要的美元换成德国马克……或其他坚挺的欧洲货币。”
这天早晨,德意志银行在上一日购买10亿美元的基础上,再购买了10亿美元,然后决定不再从事货币操作。瑞士、比利时、荷兰和奥地利央行马上跟进,关闭了本国的外汇市场。
5月的第二个星期,有4亿美元的黄金从美国流出,美国的黄金储备已经下降到二战以来的最低点。
8月12日星期四的早晨,从法兰克福、伦敦、东京和米兰传来报告,投机商已迫使德国马克兑换美元升至20多年来最高位。
时任财政部副部长保罗·沃尔克意识到美元崩盘在即,必须立即向尼克松总统汇报。他打电话告知尚在得克萨斯州农场度假的康纳利财长,着急地说:“我觉得您最好尽快赶回来。”
沃尔克于1969年1月20日被尼克松总统任命为主管货币事务的副财长。就任次日,国务卿基辛格就给他发来了一份奇怪的贺信,名称叫《第7号国家安全备忘录》,页眉页脚都打着“秘密”字样。上面写着:“总统已经指示成立一个永久性的工作小组,你被任命为该小组组长。”
尼克松和基辛格将美元问题纳入外交战略及国家安全层面来考虑,他们意识到美元的危险性,要求沃尔克“必须在2月15日之前向国家安全委员会提交关于美国国际货币政策以及实施的报告。”
自从1960年10月开始,基于美元的布雷顿森林体系频频遭受冲击,愈发向特里芬教授的预言(特里芬难题)走去。美元已咬不住黄金价格,“每盎司黄金35美元的神圣价位”被大幅度突破。
1965年,法国总统戴高乐将法国存放于纽联曼哈顿下城总部大楼地下室金库价值4亿美元的黄金,转运回了巴黎的法兰西银行。当时,美国财政部只剩下不到20亿美元的黄金,不到美国对外偿付义务的15%。
沃尔克的责任就是拿出解决方案。上任5个月后(1969年6月26日),沃尔克在尼克松总统、国务卿、国家安全顾问、美联储主席、经济顾问、财长面前汇报了《国际货币事务基本选择》。
沃尔克在会上展示了一张黄金官价涨势图。图上显示,当时黄金官价已经从35美元翻番涨到了70美元。如此形象的视觉冲击,让尼克松立即有一种紧迫感。
最终,沃尔克提出了一个应急方案:终止美元兑换黄金。
终止美元兑换黄金,意味着布雷顿森林体系崩溃,这让与会人员倒吸一口凉气。尼克松询问伯恩斯的意见。伯恩斯是布雷顿森林体系的拥护者,他明确表示不同意沃尔克的方案:“不管我们做什么,都不要有浮动汇率的浪漫想法。太多历史教训告诉我们,汇率的波动……会导致国际政治动荡。”
听完伯恩斯的发言,尼克松显然有些举棋不定,没有当场表态,“很好,请及时告诉我我们所处的形势”,然后结束了会议。
这次会议之后,美元的形势越来越糟糕。第二年8月,尼克松总统接到康纳利财长的报告后,找来了劳工部长舒尔茨:“我们必须去趟戴维营。”
1971年8月13日,在总统休假寓所——马里兰州凯托克廷山的戴维营,总统尼克松、美联储主席伯恩斯、财长康纳利、劳工部长舒尔茨和沃尔克五人召开了一场高级机密的会议。
会议持续了三天,会上的争论异常激烈,总统就像裁判在听在问。其中最为精彩的是,沃尔克和康纳利联手,与伯恩斯就中止兑换黄金进行论战。
8月15日晚上,会议结束。尼克松总统在当晚对全国发表了长达20分钟的讲话,以突然袭击的方式宣布了“新经济政策”:向全球宣布美元与黄金脱钩,关闭美元兑换窗口;实行为期3个月的工资物价管制,以及劳资谈判干预。
次日,星期一,纽约交易所股票大跌3%,外汇市场一片混乱,布雷顿森林体系崩溃,国际金融局势动荡不安。
尼克松戴维营会议的决定,制造了一场前所未有的巨变,人类从此进入浮动汇率时代和信用货币时代。日本金融界称之为“尼克松冲击”。
1971年10月,尼克松再次向全国发表讲话,开始了“新经济政策”的第二阶段,重点是干预物价,控制通胀。
但是,为实施工资、价格管制而成立的工资委员会和物价委员会根本不起作用。工资委员会一再向工会作出让步:先确定每年工资增加的标准线为5.5%,后又同意煤矿工人增加工资15%。价格委员会在批准了两家钢铁公司提价后不到三周,全国1500家大型公司中有三分之一要求提价,其中大部分获批准。
结果,1972年,物价在管制条件下依然上涨了3.2%,失业率也保持在5%以上。
1972年至1973年,鸡蛋上涨49%,物价“扯蛋”之后便“鸡飞蛋打”,鸡鸭鱼牛羊猪等飞禽走兽都蹦起来,肉类整体价格上涨了25%。
德克萨斯一个农场主将4万只鸡活活溺死在水塘,全国电视观众目瞪口呆。原因竟是当时家禽价格不够高,还无法获得补贴。
1973年4月,顶半边天的家庭主妇发起了一场为期一周的全国抵制肉类运动。
尼克松花了一整年的功夫强控物价,“冻结”食品价格,结果物价失控,甚至造成严重的短缺灾难。美国人在和平年代第一次发生了物资短缺,市场上的牛肉、食品大量消失了。
尼克松总统是凯恩斯主义的拥趸,他曾经说过:“我如今在经济上是一个凯恩斯主义者”。
尼克松的物价、工资管制,是凯恩斯国家干预主义的粗暴操作,体现了宏观调控的扩大化及逆周期调节的随意性,最终遭致经济规律的疯狂惩罚。
当时,弗里德曼用永久收入假说、货币中性理论及其作为统计学家的数据分析才能,击中了凯恩斯主义的根基——有效需求不足假说。
供给学派经济学家万尼斯基则在《华尔街日报》上撰文对尼克松的物价管制政策加以抨击:美国正在经历一场经济噩梦”,“美国的顶级经济学家们口口声声要对经济进行‘精准调控’……很明显,学界一直与经济一样置身于危机之中。”
然而,屋漏偏逢连夜雨。10月6日,埃及、叙利亚对以色列宣战,第四次中东战争爆发。17日,为了报复美国支援以色列,沙特阿拉伯联合多个石油输出国每月减低5%的石油产量,并威胁彻底禁运。
第二天,尼克松依然向美国国会请求提供了以色列超过15亿美元的军火。20日,沙特阿拉伯宣布对美国实行石油禁运,第一次石油危机爆发,国际油价疯狂上涨。石油价格从3美元一桶上升到12美元一桶,翻了四倍。尼克松大骂阿拉伯人贪得无厌,推高了美国的通胀率。
早在布雷顿森林体系崩溃后,美国政府与中东国家签署了石油国际结算协议,指定由美元作为石油国际结算的唯一货币。这就是我们所说的石油美元。但是,石油危机爆发后,油价大幅度上涨,就相当于美元大幅度贬值。这是美国通胀快速上升的直接原因。
不过,弗里德曼拒绝承认,美国通胀是由石油涨价造成的。在他看来,货币才是根源。
弗里德曼认为,石油、猪肉、鸡蛋等物价上涨带来的通胀是短期的,会被市场调节所平抑。但是,货币超发带来的通胀则是长期的。
在当时,他说出了一句通俗易懂的名言:“通胀在任何时候任何地方都是货币现象”。
就在那一天晚上,尼克松滥用职权对司法部进行“大屠杀”,震惊全美;31日,众议院启动对尼克松的弹劾程序,尼克松深陷“水门事件”。
1974年4月30日工资物价管制到期自动取消,加上美元贬值,物价报复性上涨。
这年8月,当经济跌入低谷时,尼克松下台了。尼克松最终交出的经济答卷是1974年GDP实际增长率为-0.5%,物价上涨12%,失业率高达9%。同时,股票遭遇地震级别的灾难,美国标普500下跌了近43.3%,为历次调整中最大跌幅。
美国爆发第二次严重的滞胀危机。这时美国人发现,全球石油价格已经回落,而美国依然深陷滞胀泥潭,滞胀问题根源在美国自身。
03
卡特大屠杀
政策紧缩还是扩张?
尼克松下台后,副总统杰拉尔德·福特接任。面对二战以来最糟糕的经济局势,福特也是一头雾水,不知从何下手。
这时,一直倡导减税的供给学派经济学家阿瑟·拉弗(曾担任尼克松总统的财政预算员),托万尼斯基找到了福特总统的幕僚拉姆斯菲尔德试图献上减税方案。
拉姆斯菲尔德早在尼克松时期就认识拉弗,并称赞他为“天才”。拉姆斯菲尔德派其副手理查德·切尼,在两大洲餐厅,与万尼斯基、拉弗会面。
席间,拉弗拿起吧台的一张餐巾纸,掏出钢笔画了“半个麦当劳曲线”,向切尼讲述其降低税率的减税方案。
这就是著名的“拉弗曲线事件”。四年后,万尼斯基在他的畅销书《世界如何运行》中,以浓墨重彩的笔法精彩地描述了这段故事,拉弗曲线才世人皆知。
然而,这次会面后不久,福特政府并未采纳拉弗直接降低税率的方案,实施了以所得税退税支票为主的减税法令。
除了减税外,福特政府采取了削减政府费用、平衡预算等措施,美联储实施了相对紧缩的货币政策。福特接手的这两年,GDP增速反弹,通胀率下降明显,最低降至4%左右,不过失业率下降不明显。
1976年,又是总统大选年。福特总统对连任颇有信心。但是,由于福特上台后特赦了尼克松引发了民众不满,再加上居高不下的失业率,最终福特以微弱的票数败给了吉米·卡特。
卡特接手后,首要解决的就是失业率问题。卡特政府放弃了福特政府的紧缩政策,选择了扩张性的政策刺激经济增长。于是,美联储增加了基础货币的投放量,M1增速最高时达8%,M2增速保持在12%以上的水平。
在经历了1975年的负增长后,美国GDP触底反弹,此后三年(1976-1978年)增长率都在5%左右。
弗里德曼当时批评卡特政府,用通货膨胀换取就业增加的凯恩斯式需求政策,犹如扬汤止沸,无疑是饮鸩止渴,将经济推向滞胀的深渊。这其实是“医治一种疾病成为加重另一种疾病的手段”。
福特政府和卡特政府,政策不定,时紧时松,在控制通胀率和挽救增长率(失业)之间首鼠两端,疲于应付;再加上,1971年布雷顿森林体系崩溃后刺激了投资银行业兴起,信贷货币趋于失控状态,M2增长率超过12%,美国的失业率和CPI依然高于GDP增长率。
1979年又到了一个关键年份。两伊战争爆发,导致石油产量锐减、油价在短短一年内涨了3倍。第二次石油危机爆发。
受此冲击,美国通胀率直线飙升,从1976年的6%上升到了1979年第四季度的12.7%,失业率依然高达6%以上,GDP增速则急转直下,1979全年增长率仅为3.17%。
1979年7月15日,卡特总统发表了著名演讲《一蹶不振》。
“总统先生,我们日子难熬。我们只想谈血汗和泪水。”
卡特在演讲中如此陈述民众意见。
“我们对(石油进口)的过度依赖,已经极大地损害了我们的国家和国民。”
“这就是我们现在面对的通货膨胀和失业状况加剧的原因。这种对国外石油的过分依赖,威胁着我们在经济上的独立性以及国家的重大安全。”
卡特将通胀归结于国民过度消费和贪婪,以至于严重依赖石油,才被阿拉伯人牵着鼻子走。整个70年代,美国联邦政府在告诫人们,要缩减需求、节约石油。
《一蹶不振》演讲结束四天之后,卡特总统性情不稳定,一口气将整个内阁十三名成员全部炒掉,主要针对的是当时的财长及其官僚集团。这是美国总统历史上前所未有的高层“大屠杀”。
清理完“不听话又不中用”的班子成员,卡特急于招兵买马,首先他找了美联储主席G·威廉·米勒来担任财长这个缺口。
如此一来,他也需要立即找一个美联储主席人选。身边的财政部副部长安东尼·所罗门向总统推荐保罗·沃尔克。但总统的回答是:“保罗·沃尔克是谁?”
此时,心力交瘁的卡特总统一时想不起来这位尼克松时代的财政部副部长。尼克松下台后,沃尔克辞去了公职,正准备去华尔街赚一笔钱养家。当时,曾任美国财长的亨利·富勒拉他进高盛一起做合伙人,另外一家猎头公司则向他开出年薪百万美元的邀请函。
不过,这个关键时刻,美联储主席伯恩斯截胡了。这位与沃尔克意见相左的政治对手,却向邀请沃尔克担任纽联储行长。伯恩斯开出的价格是年薪9.5万美元,但答应他入职时便一次性支付。
正当沃尔克犹豫之际,伯恩斯一句话打动他:“你是一块做公职工作的料,保罗(沃尔克),千万不要去别的地方。”
沃尔克在担任财政部副部长时,推动尼克松总统宣布美元与黄金脱钩,导致布雷顿森林体系解体。如今,美元遭遇全球围剿,美国陷入滞胀泥潭,沃尔克若想挽回点什么,美联储是再适合不过的地方。
1975年8月1日,沃尔克就任纽联储行长,并成为联邦公开市场管理委员会的常任委员,负责管理美国的信贷供应和利率水平。
四年后,沃尔克受邀到白宫会见卡特总统。在一个小时的会面当中,大部分的时间都是沃尔克在讲话。离开白宫之后,沃尔克对自己说,“他永远不会把这个职位给我”。因为沃尔克当着总统的面一直强调,实施高度紧缩的货币政策,且要求美联储保持独立性。但没想到第二天早上,卡特亲自打电话通知沃尔克出任美联储主席。
卡特为什么选择沃尔克,至今也是个谜。卡特的回忆录《忠于信仰》对这一“标志性措施”居然一字未提。只是从《一蹶不振》中可以看出,他在任的日子里一直渴望“美元的声音”更加非同凡响。
沃尔克不受任何理论约束,不属于凯恩斯主义,也不属于货币主义,他坚持实用主义,且以手腕强硬著称。
沃尔克就任时,收到了一份字迹潦草的信,开头写道:“亲爱的保罗,我谨对您获得‘晋升’致以慰问之情。看到您就任美联储主席,我为这个国家感到高兴,但也对您注定要面临的困境深表同情……”落款是米尔顿·弗里德曼。
正如弗里德曼所言,沃尔克遇到的挑战是前所未有的。上任第一个月,在联储内部,沃尔克提高利息率的方案以4:3获得通过。这是沃尔克实施高度紧缩政策的开始。
当时,美国通货膨胀率创下历史记录,且依然凶猛上窜,沃尔克第一次“小试牛刀”发现市场没有反应。
压力重重的沃尔克给弗里德曼回了一封信:“亲爱的米尔顿,我不知道自己是否注定只是艰难时局下的替罪羊……我在工作中对您主张约束货币发行的观点并无反对……”
紧接着就是第二次联邦公开市场委员会会议。会议通过了他提出的“小幅提高联邦基金利率”政策。会上,圣路易斯联储行行长劳伦斯·鲁斯提出改变政策方向:
“我们把利率当作传统货币政策目标是否适当?考虑到你已讲了那么多问题,再加上联邦公开市场委员会在过去多年有那么多失败的不愉快经历……可不可以换个思路?”
鲁斯是一位货币主义者,他抛出的问题,其实就是弗里德曼所说的以货币发行总量为目标。在当时及之前,受凯恩斯货币数量论的影响,美联储都以利率作为货币政策的目标。
弗里德曼隔三差五就会在媒体上批判美联储的货币政策目标有问题,应该放弃利率目标,转而盯住货币总量。
这就是货币政策领域著名的价格目标和数量目标之争。
弗里德曼的理由是,以利率为目标,会导致货币供应量不稳定,时而多时而少,从而导致市场对通胀的预期不稳定,反而加剧了通胀。福特政府和卡特政府时期摇摆不定的政策导致的后果证实了弗里德曼的判断。
弗里德曼提出了新的货币数量论。他的主张很简单,控制通胀最简单直接的办法就是控制货币总量。
当时,浮动汇率引发金融投机套利,商业银行通过货币乘数创造大量信贷货币,并通过表外流向投资银行,货币供给接近失控,导致美联储利率政策失效。事实上,在1975年,美联储试图通过控制M1供给量抑制通胀,但因广义货币膨胀而失败。
弗里德曼提出,控制货币总量,尤其是广义货币,可谓抓住了新问题、切中要害。
会议结束后的第二天,沃尔克命人起草一份彻底改革联储操作方法的大纲。一个星期后,他审阅了这份带有机密字样的三页备忘录。上面写着:“联邦公开市场委员会……将按照设定的货币目标,把基础货币的增量规模控制在一定水平上,并以此控制银行信贷的增长,这一操作方法可能导致货币市场的超短期利率发生宽幅震荡。”
沃尔克其实采用了双管齐下的办法,即盯住利率和货币总量。他欣赏经济学大师保罗·萨缪尔森的一句话:“中央银行家生来具备两只眼睛,一只眼睛钉住货币供应量,另一只盯住利率。”
不过,有人认为沃尔克“向货币主义者出卖自己的灵魂”。更要命的是,市场完全理解错了沃尔克的意思。投机商认为,美联储要放弃利率目标,等于对通胀缴械投降。
1980年初,通胀率疯狂飙升。1月21日,黄金价格达到历史新高每盎司850美元。
无奈之下,孤注一掷的沃尔克只有持续加码,他先将联邦基准利率提高到12.5%,4月进一步拉升到历史前所未有的21%。进入5月,通胀率高到15%。这一年,美国GDP增值率跌至-0.26%。美国经济进入至暗时刻,滑入第三次滞胀危机的深渊。
媒体对沃尔克无不讽刺、嘲笑和谩骂。《纽约时报》社论说:“沃尔克是一个赌徒。他不自量力,明明缺一手好牌,却押注甚高。”媒体用一战时贝当元帅固守凡尔登,形容沃尔克的紧缩政策——坚守住了凡尔登要塞,代价是35万人的伤亡。
沃尔克在回忆这段历史曾说过:“如果 1979年以前有人告诉我,我会当上美联储主席并且把利率提升到20%,我肯定会凿个洞钻进去大哭一场。”
但是,沃尔克选择了与世界为敌的方式抗击通胀,就只能无奈地接受这一切:“有时候,你不得不与魔鬼做交易。”
更糟糕的是,1980年又是大选年。面对疯狂上窜的通胀,卡特总统心急如焚,通过电视全国讲话,强调通过行业价格及薪资管制,来应对“大通胀”。
另外,卡特还忙于调节劳资纠纷,希望尽量控制工资上涨。供给学派经济学家贝利则批判这一政策的愚蠢,写了《树倒猢狲散》,还获得了普利策奖。
沃尔克这种暴力去杠杆的方式,扼杀了市场的流通性,相当于完全牺牲经济增长和就业,以抗击通胀。这也相当于砸了卡特总统的饭碗。
1980年10月2日,距离大选只有一个星期,卡特总统公开炮轰沃尔克“僵化的货币主义方法”。
卡特总统执政这几年,美国经济堪称灾难级别。除了失业率、通胀率、经济增长率全面败退外,美元面临严重的国际信誉危机,甚至巴黎乞丐都公开拒收美元。政府财政赤字不断上涨,在1980年高达740亿美元。
当时,理性预期学派创始人罗伯特·卢卡斯,在一次著名的演讲中对传统经济学做了深刻的反思:当前商界学者面临的任务是整理经济灾难留下的残骸,然后判断在“凯恩斯革命”这一著名的学术事件中,哪些是可以保留和派上用场的,哪些又是必须抛弃的。
实际上,这场旷日持久的滞胀危机,也引发了经济学革命。
04
里根经济学
如何走出滞胀泥潭?
1980年,是关键的一年。
11月4日,演员出身的罗纳德·里根以压倒性优势,击败了卡特、老布什,成功当选总统。
卡特将败选责任归咎于沃尔克。卡特回忆说,当初任命沃尔克为美联储主席时,经济顾问就警告过我。没想到,沃尔克将利率提升到非常高的水平,导致经济衰退,成为我寻求连任的负面因素。
里根总统拿着“肯普-罗斯减税法案”上台。几年前,供给学派的拉弗曾向福特总统推销减税方案未果,这次他准备扶里根上马。拉弗是里根的多年好友,拉弗找到了供给学派的一众经济学家,拉上议员坎普(足球运动员出身),给里根献上肯普减税法案。
在竞选时,里根总统就宣称,我已经告别了需求经济学(凯恩斯主义),彻底支持供给经济学。
里根担任总统后,拉弗如愿以偿地担任了里根的经济顾问,同时供给学派的图瑞、罗伯茨、恩廷等成功进入联邦财政部。
这样,弗里德曼的货币主义成功入主美联储,蒙代尔和拉弗的供给学派则入主白宫,凯恩斯主义失去政治统治席位,美国经济决策开始被新的经济理论所驾驭。
就在大选结果出来后,正在为卡特的败选感到愧疚的沃尔克,如今又要考虑新总统会以何种态度对他。
半个月后,伯恩斯手里拿着一份里根经济决策协调委员会起草的报告,告诉沃尔克:“米尔顿(弗里德曼)希望撤掉美联储,也就是把你炒掉,然后用一台计算机替代。”在这份报告上签名的,除了弗里德曼,还有舒尔茨、格里斯潘等里根团队的核心成员。
在新总统就职大典三天后,即1981年1月23日星期五,里根设宴招待沃尔克。宴席上,里根非常老道狡猾地问沃尔克:“我接到了一些人写来的信,问我们为什么要保留美联储。您希望我怎么答复他们?”
沃尔克的回答是:“总统先生,对这些问题,外界的确有些担忧,但我想您一定能够说服他们,我们美联储运作得还不错的。不幸的是,我们是华盛顿唯一在与通胀抗争的机构……”
不过,令里根与沃尔克都没有想到的是,此后一年时间,美国经济经历了大萧条以来最为糟糕的时刻,经济深度衰退,失业率和通胀率居高不下。
沃尔克一直采用高利率政策,坚持高度紧缩不放松,白宫这边像热锅上的蚂蚁。
1981年3月30日,里根总统在华盛顿希尔顿酒店门口被一名精神病患者行刺。所幸的是,子弹距离心脏1英寸,里根没有重演肯尼迪式悲剧。
里根遇刺为其赢得不少同情票。8月4日,里根提出的减税法案《经济复苏和税收法案》顺利地在参众两院通过。但是,里根团队里的格林斯潘、伯恩斯等并不完全支持减税政策,他们担心减税会增加政府赤字。
这时,还是供给学派的万尼斯基看到了问题的本质。就在法案通过当天,万尼斯基马不停蹄地赶往白宫,手里拿着一份五页纸的文件,文件上订了一张便条:“谨祝取得税法方面的光辉成就。”
万尼斯基让联邦政府的安德森将文件务必转交给里根总统,并叮嘱:“我知道,总统先生忙于减税和预算削减,但现在的问题不是这个……现在的问题是货币”。
果不其然,这一年刚刚推行大规模减税政策,政府财政赤字就创下了新纪录。
此时,现在的问题到底是货币政策还是税收政策,白宫和美联储各执一词,双方矛盾尖锐。里根总统对沃尔克的强硬手段极为不满。沃尔克则认为,导致财政赤字的原因是大规模减税政策。沃尔克觉得有必要与里根谈一谈。
1982年2月15日星期一下午,这天恰逢华盛顿诞辰纪念日,是美国的公共假日。总统穿着一件带条纹的高尔夫球衫和一条茶色休闲裤,在轻松的氛围中与沃尔克相谈甚欢。显然,他们已经达成了共识。
里根在当天的日记里写道:“与保罗·沃尔克见面。我认为我们之间在建立友好关系方面有了新的突破,且形成了降低利率的共识。我觉得我们可以在6月之前让短期利率降下来3-4个百分点。以后在考虑降低长期利率的问题。”
所以,沃尔克用稍微降低利率作为交换条件,促使里根政府紧缩财政,并增加税收。1982年8月19日,减税法案实施一年,增税法案便获得通过,供给学派失望之极。
但是,1982年的经济实际上已经崩盘,全年GDP增长率跌至最糟糕的-1.8%。第二次石油危机爆发以来,工业生产下降了11.8%,持续衰退达44个月之久,远超第一次石油危机时期的18个月。美国最糟糕的地方在金融市场——股票、债务和信贷市场处于即将崩溃的状态。
当时,里根经济顾问团队达70多人,其中包括弗里德曼、西蒙、格林斯潘、麦克拉肯、伯恩斯、舒尔茨、温伯格以及韦登鲍姆,“八大领军人物”都束手无策。这一年,被嘲讽为“庸医年”。
除了坚持严控货币总量和坚持高利率,沃尔克其它什么也不能做。美联储委员们投票决定在1982年第一季度“不再增加货币供应”,并将联邦基金利率提高到14%。
沃尔克能做的只有坚持到底,以及等待潮水般的嘲讽。当时,一群来自俄亥俄州的农民开着拖拉机到美联储门前抗议示威,要求沃尔克下台,撤销美联储。
除了农民,里根、议员、经济学家、华尔街大佬、记者、工人对沃尔克都咬牙切齿。众议员亨利·冈萨雷斯威胁要弹劾沃尔克:“突破良心底线,让高利贷行为合法化。”
里根对沃尔克持续提高利率也颇为不满,这将很大程度上影响他连任。一次,一位记者向里根提问:“你赞同国会上有人提出让沃尔克先生辞职的意见吗?”
里根的回答是:“我无论如何也无可奉告。”事实上,里根对其幕僚多次强调,下一任(1983年换届)不能让他再干下去了。
或许真被弗里德曼说中了:反正都已经烂透了,唯一的好消息是没有比这更烂,你尽管放手去干。
不过坚持下去,好消息便逐渐涌现。首先是,由于沃尔克坚定不移地维持高利率,实施控制货币总量,通胀率在1983年下降至3.2%。
所谓春江水暖鸭先知,股票市场上出现了回暖的迹象。1982年10月,道琼斯指数从8月的770涨到了1000,这简直是神话般的故事。
这预示着漫长而痛苦的滞胀时代结束了吗?
这场危机,从1970算起到1982年,已肆虐了十三年。这十三年间,企业破产、银行破产数以及失业率,都创下了二战后最高记录。企业破产数量达25300 家,GDP平均增长速度只有2.9%,年平均通货膨胀率达到10.46%,失业率最高时达10.8%。
1982冬天,美国经济乃至世界经济悄然进入历史性的拐点。通胀率的下降程度以及经济复苏的速度,远远超过了朝野、幕僚们的预测。
1982年之后两年通胀率在4%左右,1986年降到1.9%。1983年经济强势反弹,GDP增长率为4.5%,1984年高达7.2%,统计专家大呼经济过热,呼吁美联储出手调节,1985年为4.1%。1982年之后25年间,年增长率达3.3%,与二战后25年间的增长水平相当。
金融市场正在向蒙代尔的预言方向走去,出现了供给学派拉特里奇预测的“美好场景”:大量投资从高通胀的商品投资转向股票、债券、货币基金等低通胀的金融资产,一场前所未有延续几十年的大牛市正在拉开序幕。
事实上,整个70年代以及这场滞胀危机,对当今世界的影响远远超出了世人的预期。
桑特《纽约书评》如此称赞:“里根当选总统,意味着空中再次弥漫如麝香般芬芳的利润。”后来,索罗斯将这一经济奇迹称之为“里根大循环”。
这到底是怎么回事呢?
陷入滞胀时,先控通胀,还是先刺激经济增长,这是一个单选题。
从尼克松、福特再到卡特,这三任政府对此都举棋不定,政策反反复复,反而加剧了通胀预期。事实上,不论从结果还是理论上都证明了,沃尔克是对的,忍受短期痛苦,先把通胀压住。为什么?
其中的逻辑不难理解:货币是一个经济的稳定器;如果货币大幅度贬值,市场价格则会全面扭曲,市场机制整体失灵,经济则会陷入混乱,经济衰退、停滞以及大规模失业则不可避免。
如果货币价格稳定了,市场才能逐渐恢复秩序,消费者、投资者、企业家才能做出相对合理的决策,市场自愈、自我调节的机制才能启动。如此,货币价格稳定,通胀被控制,经济和就业才会增加。
早在1940年代,德国弗莱堡学派创始人瓦尔特·欧根就明确提出过这一主张——货币目标优先原则。他认为,一切宏观经济目标都必须让位于货币政策,货币政策的唯一目标则是保持价格稳定。
欧根《经济政策的原则》一书中非常明确地写道:
“只要币值的某种稳定性得不到保障,一切为实现竞争秩序的努力都是徒劳的”,“坚定不移地把稳定货币放在首位,这样做事实上是对其他政策目标的最大支持,也是对经济发展的最大贡献”。
欧根的这一主张,被沃尔克成功地运用到了抗通胀之中。只是抗通胀这个过程中,货币大幅度紧缩,带来经济下滑、失业增长的痛苦和阵痛,让人煎熬。
这种暴力出清的方式是反人性的,也是无奈之举,需要与世界为敌的勇气,而沃尔克做到了。
抗击滞胀成功的关键是沃尔克按住了通胀,对内为美国经济创造了一个稳定的价格环境,促进市场机制自我复苏,酝酿了信息技术革命——计算机、微电子、生物工程、新材料及核能技术;对外重新确立了美元的强势地位,一扫1971年布雷顿森林体系崩溃后的颓势,缔造了一个以美元为核心的国际新秩序及金融市场,促使大量国际资本流入美国,创造了几十年的房地产、股票及金融大牛市。
这就是里根经济学(里根大循环)的内核。
1983年,美联储主席换届,沃尔克因抗击通胀有功,声望日隆。里根颇为犹豫,他在日记中这样写道:“我见了保罗——我是在8月1日任命他做美联储主席呢,还是别人?从金融市场的反应看,似应让他续任。我不希望动摇他们对复苏的信心。”
不久后,沃尔克成功连任。
在参议院通过沃尔克的任命时,参议员加恩对沃尔克赞赏有加:“我怀疑除了沃尔克以外,过去还没有哪位美联储主席能在如此严峻的情况下坚持履责。”
尼克松时代的沃尔克亲手关闭黄金兑换窗口,终结金本位,将无锚货币放虎归山,推动人类经济进入浮动汇率时代;十年后,他又化身为孤胆英雄生擒通胀猛虎。沃尔克一身正气,刚正勇猛,留下一句句振聋发聩的警句:
“维护价格稳定是社会契约的应有之义。我们给政府印钞的权利,是因为我们相信经选举出来的官员不会滥用职权,不会过度发行美元使之贬值,会让美元与黄金等价。如果我们不信守诺言,就破坏了他人对美国的信任,而信任是一切中的一切。”
后记
早在1977年1月,供给学派经济学家贝利在华尔街日报上写下了一篇著名的社论《凯恩斯已死》的社论。
但是,贝利的结论下得有点早。
连任之后,沃尔克在一次理事会投票时,意识到自己已失去对美联储最高决策权的掌控。里根先后任命了马丁、赛格尔等四位理事,他们掌控了多数票,与里根、贝克一样都试图执行宽松货币政策。
会后,沃尔克大发雷霆:“从现在开始,你们可以为所欲为……但我不奉陪了。”
1987年6月1日下午,沃尔克拜访里根,递交了辞职信。次日上午10点,里根站在白宫新闻发布室的麦克风前宣布,格林斯潘替代沃尔克作为新任美联储主席。
1990年,旨在约束联邦政府财政预算的平衡预算法案开始实施。这时,格林斯潘放弃了弗里德曼时代的货币数量目标,转向利率调节。从此,美联储实施泰勒规则,货币供应彻底失控。
2008年,金融危机爆发,伯南克领导的美联储实施量化宽松政策。
这时,一种支持财政赤字货币化融资的货币理论重现江湖——美国后凯恩斯主义者明斯基的学生兰德尔·雷开创了现代货币理论,主张央行印刷货币,以供政府举债,只要利率稳定。
此后,滞胀危机,加入更多的元素:债务危机、资产泡沫、汇率危机、楼市危机……
2010年2月2日,美国参议院就金融监管法案中举行的“沃尔克规则”听证会上,83岁的沃尔克嘶声力竭地说:
“我在此想明确地告诉你,如果银行机构仍靠纳税人的钱提供保护,继续随意投机的话,危机还是会发生的。我老了,恐怕活不到危机卷土重来的那一天,但我的灵魂会回来缠住你们不放!”
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上星期炒得沸沸腾腾的“中国气球”事件后,美军这几天连续出手,接连击落北美上空的“不明”气球,包括一个疑似美国科研机构的气象气球。
然而,美国高调炒作气球事件背后,却是为了掩盖一场严重的化学泄漏事故,这就是发生在俄亥俄州的氯乙烯泄漏事故。
1 美国的“迷惑”行为
在泄漏事件发生以后,美国的第一反应并不是尽快救灾,而是接连做了几个“迷惑”行为。
第一个“迷惑”行为是面对泄漏的化学品,美国有关部门直接采用烧毁的办法来处理,这是极为不负责任的做法。
按照我们国家相关文件的标准,对于氯乙烯泄漏事故,标准处理办法是用物理方法吸附,也就是用一些吸附剂进行吸附处理,减少污染扩散。
吸附处理之后,剩下处理是紫外线降解,通俗地说就是等太阳晒。
因为面对氯乙烯这种棘手的化学物质,这已经是最大限度减少污染影响的办法了。
美国使用的烧毁的办法,“有效”解决了氯乙烯泄漏的问题,只不过这个解决办法,是把氯乙烯变成了更具危害性的化学物质。
第二个是在泄漏事件发生以后,当地政府起初疏散了周围大约2000名民众。
但是过了不久,当地又通知民众说,“事情已经得到控制”,要求取消疏散,让民众返回到家中。
所以当地民众只能一边看着天上那朵怎么看都不像没事的化学黑云,一边回到自己家中,等到不知道什么时候才能到来的处理队伍。
第三个是逮捕记者。这起泄漏事件是在2月3号发生的。在泄漏发生以后,美国不少媒体派出记者前往当地采访调查。
然而绝大部分记者都被美国当地警方逮捕、控制,美国政府和美国主流媒体打了招呼,结果事件发生十天以来,美国媒体几乎“选择性失明”。
直到这两天,美国再也压不住民众的舆论,才让这起泄漏事件被大部分美国人和其他国家的人知道。
有不少美国人在社交媒体上表示,他们作为一个美国人,甚至“比其他国家的人还晚知道这起灾难”。
第四个就是炒作“中国气球”事件。泄漏发生在2月3号,随后美国就宣布在北美上空“发现了不明气球”。
然后就是很多朋友已经了解的“中国气球”事件,美国使劲炒作,但就是拖着不击落这个气球。
直到气球要飘出美国了,再不打反而会丢面子,美国才派出F22战斗机,用一发价值40万美元的AIM9X导弹击落这个气球。
现在我们才知道,原来美国拖这么久,就是为了尽量转移美国人和全世界的注意力,别去关注俄亥俄州的那一场灾难。
2 这次事故后果有多严重?
据外媒报道,这一次化学泄漏事故发生在2月3号,美国俄亥俄州一辆满载化工原料的火车发生出轨事故。
上面运载了10万加仑(约合500多立方米)氯乙烯,以及数十万加仑石油等其他化工原料,基本全部泄漏。
而且光是泄漏还不算完,这些化工燃料还烧起来了,现场燃起了熊熊大火。
在这些化学物质里面,氯乙烯的燃烧是最为可怕的。因为其最终燃烧产物是二噁英,是一种高毒高致癌性的化学物质。
根据资料显示,在不完全燃烧的情况下,氯乙烯在经过多个中间环节后,最终将会产生数量可观的二噁英。
所以在我们国家相关的规定中,涉及氯乙烯的运输、储存,都明确规定不得接近火源,甚至受热都不被允许,为的就是保证安全。
然而非常离奇的事情是,据美国媒体报道,当火车出轨事件发生以后,当地处理的办法居然是将泄漏的化学品点燃!
这简直就是觉得泄漏的氯乙烯不够意思,还要再添一把火把污染搞大一些。
而且其燃烧产物在空气中经过光解以后,还会产生剧毒的光化学烟雾。要知道,在第一次世界大战的时候,这种东西是被当作化学武器来使用的。
这两天俄亥俄州泄漏事故的新闻传到国内以后,有一些人急于帮美国掩盖过失,说“氯乙烯燃烧产物是氯化氢,不会有多少危害”。
且不说氯化氢溶于水之后,就是我们俗称的盐酸,大量的氯化氢将会为俄亥俄州当地带来严重的酸雨,破坏当地生态环境。
而且这些人说的反应只是实验室中的理想条件,在俄亥俄州火车出轨现场,大量不同种类的化工原料混合在一起,氯乙烯燃烧生成的可不只是氯化氢这么简单。
从相关资料和我们国内几起氯乙烯泄漏事件来看,在这种复杂情况下,氯乙烯燃烧除了生成二噁英这种高毒高致癌物以外,还有多种堪称“化武”的化学物质。
那为什么国内有些人急于强调氯乙烯燃烧“无害”,美国处理方法“正确”呢?笔者觉得这也很有意思。
目前根据美国媒体的报道,俄亥俄州已经有30万人直接处于危险化学物质污染下,当地已经紧急疏散2000人(但随后当地又让这2000人返回,称“无需疏散”)。
而如果美国对这起泄漏事件完全“摆烂”,那么在几个月后,这几十万加仑化工原料燃烧产生的危险化学物质,其污染的河流将会影响上千万人。
外媒评价,这一次泄漏事故“堪比切尔诺贝利”。
3 美国究竟怎么了?
化工工业是现代社会运转的基础之一。虽然很多人谈“化”色变,但是没有成熟的化工体系,就根本不可能有如今的现代生活。
我们最常见的化工产品就是塑料。各位读者不妨这时候看看身边,有多少东西是塑料制作的,或者包含塑料零件?
所以,化工工业是必须要继续发展的,我们需要做的是严格管理化工生产流程、化工原料运输流程。
比如说美国这次泄漏的氯乙烯,在我们中国,氯乙烯的长途运输是严格管制的。
我们中国的办法是就地生产就地使用,哪里的化工厂需要使用氯乙烯,就把制备氯乙酸的原料,也就是电石运送过去。
相比起气态的氯乙烯,固态的电石在运输上要安全得多,所以我们中国就避免了在运输环节上出现氯乙烯泄漏事故,仅有几次规模不大的工厂泄漏事故。
而美国近些年的化工管理问题频出,大规模的化工原料泄漏就发生了好几起,而且多数是由于管理流程疏忽导致。
在泄漏事件处理上,美国也表现得极其不专业,就像这次对待氯乙烯,美国居然拿出了烧毁这种处理办法。
有外媒分析认为,这可能反映了美国国内化工体系的一个问题,就是人才断档,导致缺乏足够的专业人员来运输、管理化工原料,以至于问题频出。
而这次的氯乙烯泄漏,直接原因是火车出轨。
考虑到最近美国在削减铁路运输行业的经费,减少铁路职员的工资,不少外媒都认为这导致美国铁路职员在维护铁路时“偷工减料”,从而导致了火车的出轨事故。
这从另外一个方面反映了美国现在的问题,那就是在多年的“去产业化”下,美国工业已经面临相当大的问题。
化工产业、铁路运输业可以说是工业的几大基础行业之一,美国连这些基础产业都已经问题连连,又如何保证美国经济能够继续具备竞争力呢?
再好的金融数字,脱离的实际的产业基础,也只是泡沫而已。#军情集结号#
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38:00
1.4万,疫情前每天往返中美的人次
17分钟,两国间往来航班的起飞间隔
233对,中美间缔结的友好城市数量
以及40万,学中文的美国中小学生人数
卡斯卡德小学生唱诵古诗:床前明月光,疑是地上霜,举头望明月,低头思故乡。
浩瀚的太平洋,隔开了中美两个制度和文化迥异的国家,却阻不断两国人民对相互交流和理解的渴望。
不同文化的交流与碰撞,不同文明的互鉴与交融,离不开语言。
曼德拉曾说:用对方听得懂的外语和他交流,他会听进脑袋里去;用对方的母语和他交流,他才会听到心里去。
相比4亿学英语的中国人,美国学中文的人要少得多。
于是,有这样一批人,不仅自己学中文,还选择了教中文、推广中文,想让更多的美国人掌握这门语言。
李当:学中文可以作为一扇窗户,让我去了解一个完全没有接触过的东西。后来发现,真的是这样子的。
这个普通话说得比很多中国人还标准的美国人,名叫李当,英文名叫唐纳德·纽曼,现在在哥城汉语学校教中文。
严格来说,这是一所中文语言培训机构,是李当的大学同学石老师在2010年成立的,当时只有一间办公室,来学中文的孩子也就三四个;2014年,李当受邀加入,如今,不仅办公室变大变多,还有了四间专门的教室。
李当:中国这几十年来发展得很快,中国越来越重要,大家想了解,也想和中国合作,我们的学生有很多原因来学,有些是娶了个中国媳妇要学,或者说要和中国做生意,还有一些就觉得很神秘,特别喜欢。
学中文的原因各式各样,年龄也参差不齐。李当和石老师需要针对不同年龄段的学生,设计不同的教案和教学方法。
李当:这是我们最大的教室,疫情之前,最多可以坐10个学生。基本上我和石老师分别每个星期会教25到30堂课,星期六星期天也有一些。我们挺忙的,挺忙的。
教室里摆了四张长课桌,墙上挂了几张中国水彩画,一张声调示意图,还有一张中国地图,干净整洁。桌上摆着一会儿上课要用的教具。
李当的学生,大多每周来上一两次课,最小的只有两岁。他为学生们设计了很多游戏,边玩边学,课堂上基本只说中文,因为他知道,出了教室,学生们听说中文的机会少之又少。
李当:比如说我们会提前准备不同颜色的彩蛋,彩蛋里面都有东西,小孩不知道是什么东西,但是特别想要知道,所以他就会很乐意地去学颜色。两岁的小孩一开始跟我们上课的时候也许不说话,就听或者就跟妈妈说英文,一旦有了这个他就很愿意学,我不知道这个人要我说什么东西,反正我要这个东西,所以他要我说蓝,好,我就说蓝色,这个会是一个很好的办法。
2018年,他们开通了油管频道。李当录了不少视频,把课堂上没有时间讲深讲透的语言点,分享给更多想学中文的人。
李当:大家好,欢迎回到哥城汉语学校,我是唐纳德·纽曼,这是”问问中文老师”栏目。今天这一集,我们来聊聊中文里的3个动态助词。其中两个我们经常遇到,一个是“了”一个是“过”。
李当说,他喜欢教中文,没想过改行。他觉得这是一件特别有意义的事。
李当:目标就是和本地人分享对中国文化对汉语的乐趣、兴趣、热情。最大的意义就是让更多的人也迷上我自己迷上的东西。
李当接触中文,其实很晚,机缘也很特别。2000年上映的电影《卧虎藏龙》,让他迷上了中国文化,还给自己起了个和男主角一样的中文名:李慕白。
李当:2000年的时候,我在上高中,我还没有开始学,02年开始自学,03年上了大学,我怎么知道汉语很热,那个时候有好多钱,有美国政府的支持,中国政府的支持,俄亥俄州立大学也给了很多学生一些奖学金。所以我很幸运,我算很幸运,那个时候正好是一个非常好的开始学中文的时候。
世纪之交的中国,快步迈向世界舞台的中央。
中国正式加入世贸组织;奥运、世博两大盛会先后落户北京上海;博鳌亚洲论坛成立;APEC会议首次在中国举办;世界三大男高音在故宫午门同台献艺;中国首次载人航天圆满成功……
伴随中国与世界的深度交融,“汉语热”席卷全球。
2008年,李当还叫李慕白时,报名参加了“汉语桥”世界大学生中文比赛。14年前才艺展示时朗诵的诗,他到现在还记得。
李当:《到中国去》是一个非常想到中国去学中文的学生,然后他就阐述他的心情。然后老师还教我故意把它说得很戏剧化,诗朗诵的时候,你的动作要比较夸张一点。
决赛在中国的湖南长沙举行。决赛前夜的文艺晚会上,李当被选为选手代表致辞。随后,来自55个国家的110名选手,大显身手,不仅带来中文的歌曲,还带来舞蹈、曲艺、杂技、绘画、武术等精彩表演,陪大家度过了一个不眠之夜。
李当:上电视,第一次上电视,而且是直播,好紧张。有好多难忘的,除了上电视之外,跟那些从各个国家来的选手在一起玩,觉得非常好玩,而且我们的共同语言是中文,所以跟法国人说中文,跟朝鲜人和韩国人一起唱歌,一起说中文,觉得很和睦很美好的感觉。我们那边像是一个很小的联合国,但是可能比真正的联合国还要和睦很多,所以挺好玩的。
李当最终获得第三名,还拿到了“最佳人气奖”。当年的奖杯,就放在他如今的办公室里。
李当:三等奖之一。还好他们没有说之一,如果要写之一的话就不太好。
比赛结束了,李当也从俄亥俄州立大学毕业,拿到中文硕士学位。他在“汉语桥”比赛中的优异表现,被湖南卫视看中,也为他赢得了在中国工作的机会,就像他刚学中文时设想的那样。
李当:如果要把中文学好,可能要去中国,住在中国,跟中国人打交道,尽量地变成中国人,听他们听的歌,看他们看的电视剧,这就是我的任务,给自己定下的任务。
如今,李当回到美国教中文,除了语言本身,他也十分乐意分享自己所看到的中国。他建议学生,一定要亲自到中国去看看。
李当:活到老、学到老,还有三分学不到。我知道还有很多东西我不了解,我完全学不到的,所以我是有责任感,我觉得我有责任分享我的收获,但是我只能给学生一个开始,他们最好要自己去中国生活一段时间,或者很长时间,才会有那么一点点对中国的了解,对中国的认识。
中美两国的频繁互动,让这股“汉语热”持续升温。1990年到2008年的近20年间,美国学中文的学生人数大幅增加。根据美国现代语言学会的统计,美国大学里选修中文的学生,1998年是28456人,2013年变成61055人,增长115%;把中文作为第一或第二专业大学生,2001年有243人,2013年有706人,增长190%。
斯蒂芬森:掌握中英双语的美国人越多,中美两国的联结就会越好,无论是民间、企业还是政府。我们越了解相互的语言和文化,就越有可能解决世界面临的地缘政治问题。
出于安全、教育、文化交流等目的,美国也从国家层面推广外语教学,希望培养多语种人才,抢占先机,应对挑战。中文,正是其中之一。
2002年,美国国防部推出语言旗舰项目,为大学提供资助,开展中文教育,几年后,中小学也被纳入其中;
2006年,时任总统乔治·布什,提出国家安全语言倡议,由联邦拨款1.14亿美元,培养高级语言人才;
2007年,美国国务院、教育部和安全局共同推出“星谈计划”,为中小学的外语教师提供资助,最主要的就是汉语和阿拉伯语。
2009年,时任总统奥巴马宣布“十万强”计划。随后五年,美国实现了送10万美国学生到中国留学的目标;
2015年,奥巴马又宣布了“百万强”计划。
奥巴马:全中国的孩子都在学习英语。我们也要启动“百万强”计划,未来五年,鼓励100万美国学生学习中文。副总统拜登说,他的两个孩子已经开始学了,确切说是他的两个孙辈。毕竟,中美要想为世界作出更大贡献,学会对方的语言,真正理解对方,会是个很好的起点。
犹他州的卡斯卡德小学,是最早开展中文双语教学的学校之一。全校六个年级,学中文的孩子超过一半。
斯黛茜·里昂:目前在犹他州,一共有93所学校加入中文双语沉浸式教学项目。学中文的学生数量每年都在增长变化,目前全州至少15000名学生在学中文
不远万里来到美国教中文的六位老师,也被特意提及,接受大家的鼓掌致意。
犹他州是美国最早立法在全州推广双语沉浸式教学的州。双语选项包括法语、德语、西班牙语、葡萄牙语等,当然,还有汉语。
法案的发起人,就是这位喂马人,犹他州前参议员霍华德·斯蒂芬森。
斯蒂芬森:我在2007年发起关键语言项目,在高中推广中文教学。但我意识到,对培养语言流利度和文化接受度来说,相比从低龄开始,高中开始有点晚了。如果他们在更年轻的时候学语言,他们流利使用语言且了解这种文化的概率要大得多。
2008年,双语教学项目覆盖到犹他州的小学和初中,如今已经有160多所学校加入,其中有93所都选择了中文双语项目。
斯蒂芬森:这是我最自豪的成就,这依靠很多人的协力才得以完成。为项目立法非常重要;资金也很关键,但如果没有来自中国的那么多老师,没有那么多愿意参与的学校,这个项目也不会成功。
政府经费有限,双语项目每年都要争取预算资金。随着每年加入的学校越来越多,如何说服立法者,优先拨款给双语项目,斯蒂芬森动足了脑筋。
斯蒂芬森:有一年,我们带了两名四年级学生到犹他州参议院,让他们在那里发言。 一个说普通话,另一个翻译;然后另一个说普通话,这一个来翻译。
普罗沃市瓦萨其小学中文沉浸项目学生:你好!尊敬的女士们先生们,感谢你们给我们这个宝贵的机会,让我们来分享在犹他学中文的体验。我们是来自普罗沃市瓦萨其小学中文沉浸项目的四年级学生,有数以万计的学生正在学习中文,我们非常喜欢学习中文。我们因为会说两种语言而自豪,我们可以用中文和我们在中文沉浸项目的朋友进行交流。我知道学习中文改变了我的未来。非常感谢你们对犹他双语沉浸项目的支持。
斯蒂芬森:它深深地触动了立法者的心,这是我们用来获得资金的秘密武器。
斯蒂芬森还有个好搭档。名叫斯黛茜·里昂,在中国台湾生活了12年,2005年回到美国,2010年起,担任犹他州教育厅的中文双语项目负责人。
斯黛茜·里昂:这边是我们的中文教室,我们一进去要请学生说中文,他们必须说中文,我们要不断地提醒他们,这边就是我们的初中教室,可以看到老师用很多东西,让学生感觉到,他们在一个完全有中文的环境。
负责这个项目之前,斯黛茜教了近十年中文,经验相当丰富。
斯黛茜·里昂:沉浸式教学很重要的一点,是把语言学习放到一个情境中,而不仅仅学习词汇。老师们制作了这些图片,提供词汇的使用语境,把词汇放在句子中帮助记忆。
参与中文双语项目的学校,半天用中文教学,半天用英文教学。但低年级和高年级的教学安排,又有很大不同。
斯黛茜·里昂:小学就是两位老师,英文老师中文老师,他们把上课时间分成50%英文,50%中文;一到三年级的中文老师要教所有的课程,要教数学、科学、社会学、中文,然后英文老师是教英文;四到六年级,中文老师还是继续教科学。如果是在小学,就有一个伙伴英文老师,他们两个一起来教,所以早上有一个班,下午有一个班,教同样的东西。然后他们换班。到中学,没有办法继续这样的模式,所以学生的时间真的减了差不多一半。
斯黛茜的中文十分流利。看得出,她十分喜爱中国。来到办公室,她开心地展示自己的“中国故事”,不时发出爽朗的笑声。
斯黛茜·里昂:这是我的毕业证书,哈哈哈,是我参加中文强化学习班的毕业证书。
还有,练太极的功夫衫
斯黛茜·里昂:我每周都会练功。
带学生爬长城的合影
斯黛茜·里昂:这是我第一次带去中国的学生访问团。
以及人生中的第一张中国画
斯黛茜·里昂:这张是我画的。是我访问辽宁一所学校时,他们教我画的。
当然,来办公室的主要目的,是看一看孩子们用的教材。
斯黛茜·里昂:让我把这些书拿过来。我们和出版商合作,设计了包含语言情境的沉浸式课程。比如,学数字的时候,除了说数字,我们会在什么情况下使用数字呢?孩子们当然会学说数字,但我们也会有一个情境,在这个情境中使用数字。所以我们设计了一个故事,教练带着孩子们玩游戏,喊出让孩子们跑过去的数字。
不同的情境设计、不同的教学方式,都是为了激发孩子们的兴趣,满足听说读写不同的教学要求。
斯黛茜·里昂:编选教材是项大工程,但这套教材对学生来说效果非常好。
效果好,是不断摸索的结果,过程中当然少不了文化碰撞。
斯黛茜·里昂:这些教材并不是只把中文带到美国环境来,它也让老师们更了解美国的一些文化,什么是好笑的。这个故事是关于一个小女孩,她的鱼是她最好的朋友。所以她在想,我可以给我的鱼买衣服,为什么我不能买衣服?学生们认为这很有趣,但是老师不喜欢它,所以我们不得不改变它。
犹他州的双语教学模式,经过14年运作,越来越成熟。看到项目给犹他州、美国、特别是孩子们带来的好处,斯蒂芬森和斯黛茜总是不遗余力地推广。
斯黛茜·里昂:在每一年的州议会联合会上,我都会向我的同事介绍双语浸入式项目在犹他州的运作情况,告诉他们你们也可以这么做。有几个州愿意这样做,特拉华州和北卡罗来纳州已经率先迈出了这一步,很好地采用了我们的模式。
斯黛茜·里昂:2019年发生过一件事。犹他州发生过几起中国游客的严重车祸。其中一起是在一个小镇附近。警方无法与事故中的人沟通,他们都是中国人,但他们记得有一个警官,他的儿子就参加了中文沉浸项目。他们打电话到他家里,他的儿子在家,他帮助了警察。一个六年级的12岁男孩,帮助警察和伤者沟通,解决了大难题。我真的觉得,你永远不知道何时有机会用你掌握的语言帮助别人。这就是我们学习语言的真正原因,不是吗?不是为了坐在教室考试,而是用它来让我们的世界变得更好。
同样致力于中文传播的,还有俄亥俄州立大学的加拉·沃克教授,中文名叫吴伟克。这是个在中美两国汉语教育界都响当当的名字。
80岁的他,依然干劲十足。他把大半辈子,用在了汉语教学和教学法研究上,用著作等身、荣誉满墙、桃李满天下形容他,一点不为过。
吴伟克:中国人口占全世界的20%,没错吧,这让中文天然就有了特殊性。中国人真的很多,地球上五分之一的人口是中国人,并且生活在中国,不管什么事,它都会以某种方式影响到地球上的每个人。
吴伟克的爷爷是水手,100年前曾到过中国。跟着爷爷长大的吴伟克,从小就知道了中国。
吴伟克:我爷爷在中国看到很多令他惊叹的事,很多他都喜欢,特别是中国美食,但他也看到一些令他困惑的事。所以我对中国最早的兴趣,就来自爷爷给我讲的那些事,还有林语堂的书。我们当时住的小村庄有个图书馆,负责图书馆的是位女士。她喜欢林语堂,她总是把林语堂的书带到图书馆,给我们讲这些书。
吴伟克就此结下了和中文的缘分。他在得克萨斯大学拿到中文博士学位后,又去康奈尔大学深造。
吴伟克:我在康奈尔学中国文学,我能读很多书,认识很多字。当时有一本5000字的小字典,不在这里就在家里。里面包含了5000个汉字,我全部背下来了,但问题就是,虽然字都认识,但有些内容却读不懂。
认识字,却不会用。吴伟克后来到俄亥俄州立大学教书时,发现这是很多美国学生存在的问题。
吴伟克教授将研究方向,从中国文学,转向了汉语教学法。2000年,他设计了 “体演教学法”,就是设计真实的生活场景,学生代入角色表演,在这样的体验中,强化对中文的使用记忆,而不仅仅是认识汉字。
这就是“知行合一”,他也把这句话挂在办公室的墙上。
2003年,吴伟克荣获中国教育部颁发的“中国语言文化友谊奖”,这个奖授予在汉语教学、汉语研究以及中国语言文化传播方面做出突出贡献的外国友人。
他也是英语世界中获此殊荣的第一人。
吴教授还在俄亥俄州立大学,开设了全美第一个中文教学博士点,至今已经培养了25名中文教育学博士,硕士生则有上百人。
这一天,两个学生约好来看他,向老师汇报一下近况。
女学生:我现在工作中不用中文,但我觉得,不管工作中用不用中文,你学了中文,你能够解决任何的问题,我面对一个非常难的问题,我就自己想,中文写80多页的论文,如果你能够用中文写80多页论文,还有什么困难解决不了。所以我觉得学汉语,就让我变成了一个更勇敢的人,更自信的人。
男学生:2016年我大三的时候去的北京,当时我只学了两年中文,非常好的体验。北京语言大学这个项目的特点就是周一到周五,只说中文。如果老师听到你说英语,会惩罚你的。他们说的非常严格,他们说,如果你说了三次英语,你需要回国,当然其实不是这样。他们只要你说中文,不要说英文。
吴教授培养的学生,大多从事与中文和中国相关的工作,比如接待中国访学团,从事中美文化交流,当然,还有很多人选择教中文。
随着美国学中文的人越来越多,老师的缺口也越来越大。
二十年前,俄亥俄州开设中文课的学校只有个位数,学中文的学生只有几百人;如今,全美超过20万所学校提供中文教学,学中文的美国人约有40万。
虽然为美国培养了许多中文老师,但吴伟克教授还有更大的目标。
吴伟克:如果我们在网上拥有大量的中文教学材料,人们可以说,这是我们想要教的,我们希望大家照着这个学,而这些材料都是在线,人们可以使用它们,这样全美甚至全球的中文教学就会有很大改善。我出版了很多(中文教学)教科书,在编撰教科书方面投入了大量精力,但我认为教科书现在已经过时了。所有材料都应该上网在线,任何和语言相关的材料,都应该有视听方面的呈现,人人可以上网随时获取。
80岁的吴伟克教授,还有一个心愿,就是希望疫情之后,学生们可以再像以前那样,前往中国学习一到两年。毕竟,只有身在其中,才能感受个中滋味,看到一个更加真实的中国。
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新年第一个月,美国竟发生数起枪击事件。仅仅在刚刚过去的周末及周一,数十人因枪击案失去了生存的权利,而令人悲痛的是,孕妇及婴儿也没有得到上帝的眷恋,6月龄的宝宝还没来得及看看世界,就遭遇无端枪杀,倒在了血泊当中。
美加州再现“血腥星期一”,17岁母亲及6月龄婴儿丧命
据环球网报道,当地时间星期一,美国加利福尼亚州图莱里县发生一起规模较大的枪杀事件,导致至少6人丧命。17岁的母亲中弹身亡,却也没能护住她怀里抱着的6月龄婴儿。
(图莱里县枪击案事发现场)
事发后,加州图莱里县警方介入调查,警长办公室表示,在枪击现场发现了6名死者,有2具尸体是在街上发现的,另有1人在枪击地点的门口。年轻的母亲及怀里的婴儿均是头部中弹,还有2名女士躲在附近的车里捡回一命。
而枪击案的真正原因令人唏嘘。警方表示,这并不是一起随机的枪击暴力事件。当地警长布德罗在新闻发布会上解释道,他们认为此起事件具有明显的个人针对性,其中,至少有2名男性嫌疑人,并认为枪击是由帮派仇杀引起的针对性事件。事发一周前,警察称对枪击现场执行过毒品搜查令,警方怀疑这起袭击与贩毒集团有关。
(警方介入调查,并认为与贩毒集团有关)
美媒表示,几年前,该地曾查出一批价值一百多万美元的毒品,近几年,该地先后抓获了多起与贩毒有关的人,此起案件的嫌疑人很有可能正是毒贩。
多地爆发枪支暴力,民众习以为常
美国枪击暴力事件愈演愈烈,仅上周周末,美国多个城市相继爆发枪击案。据央视新闻报道,芝加哥市约20人遭遇枪击,4人丧命。同一时间,诺福克市12人受到枪支袭击,1人死亡,菲尼克斯市的一起大规模枪击案致多人死亡,1名孕妇及2名青少年受伤。
(新年首月,美国多地陆续爆发枪击暴力事件)
据统计,美国枪击案的数量正逐渐增长,过去一年里,全美发生了647起大规模的枪击事件,连续第三年数量超过600起。这也意味着,平均每天都会发生至少一起枪击案,每星期至少有4人因枪支倒在血泊中。
枪击案威胁着每个生活在美国的普通人,美媒评论道,政客们牺牲了人们的生命安全,在枪支制造商这个“巨大的蛋糕”面前,政客们选择了枪支管控的不作为,进而导致枪支暴力逐渐走向失控的边缘。美国民众中在枪声中迎来新年,他们早已被迫接受这种噩梦般的开场。
枪击事件凸显美国种族歧视
美媒公布的一项研究表示,过去三十年间,美国约111万人因枪击事件死亡,其中,非裔等少数族裔民众遭枪杀的概率最高。
(非洲裔美国人遭枪击概率最高)
此前,白人男子金德伦在美国纽约州布法罗市“有意”射杀了10名非洲裔美国人。随后,金德伦公开发布了数百页的“犯罪宣言”,称要“杀死更多的非洲裔”。他疯狂的种族歧视言论震惊了美国社会,但此类攻击并未停止。在俄亥俄州,一名非洲裔男子因违反交规而逃逸,却被美国警察连开90多枪,命丧于此。
非裔美国人死于枪击案的可能性骤增,被警察枪杀的概率上升三倍,而非裔儿童遭遇枪击的频率是白人儿童的4倍。非裔群体遭遇不公平对待,危及生命,民众悲愤交加,举行了数日的抗议游行活动,美国全国有色人种协进会主席强烈谴责,称这是“针对非裔的谋杀行为”。尽管政府多次呼吁,然而这种基于种族及身份的区别对待,仍是美国难以摘下的“毒瘤”。
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2月13日,一条“俄亥俄”的词条上了微博热搜头条。
当地时间2月3日,美国俄亥俄州一列火车的50节车厢脱离轨道引发大火,其中包括含有毒气体的车厢。事故没有人员伤亡,目前原因仍在调查中。
图源:美联社
据CNN介绍,翻车的火车上有五辆油罐车载有极易燃的液态氯乙烯。由于事故,它们变得不稳定并有爆炸的危险。急救人员和紧急救援人员不得不给油罐车放气,将氯乙烯洒入沟槽,然后在火车变成炸弹之前将其烧掉。
报道称,在实时空气和水监测未发现任何污染物水平超过筛查限值后,俄亥俄州东部小镇东巴勒斯坦城居民的疏散令于上周三(8日)正式解除。
CNN称,使用手持式仪器广泛筛查挥发性有机化合物等污染物类别的实时空气读数表明,该地点附近的空气质量在正常范围内。不过俄亥俄州环保局紧急响应办公室的官员上周三表示,现场的清理和监控可能需要数年时间。
图源:卫报
报道指出,当地溪流中的鱼和青蛙已经死亡。人们在社交媒体上报告了死鸡并分享了死狗和狐狸的照片,并称自己在镇上闻到了化学气味。
有美国网友发布短视频称,一条从俄亥俄州东巴勒斯坦流出的小溪里有许多死鱼。
在上周三的简报会上,当被问及究竟是什么泄漏时,事故火车所属的运营公司诺福克南方(Northfolk Southern)代表列出了丙烯酸丁酯、氯乙烯和少量无害润滑油。
丙烯酸丁酯是一种透明无色液体,带有强烈的水果气味,可用于制造塑料和油漆。可以吸入、摄入或通过皮肤吸收。据美国国家职业安全与健康研究所称,它会刺激眼睛、皮肤和肺部,并可能导致呼吸急促,反复接触会导致肺损伤。
用于制造PVC管道的氯乙烯会导致头晕、嗜睡和头痛。它还与肝癌、脑癌、肺癌和血液癌的风险增加有关。
马萨诸塞大学阿姆赫斯特分校环境健康科学副教授理查德·佩尔蒂埃 (Richard Peltier)认为,虽然丙烯酸丁酯很容易与水混合,并会在环境中快速移动,但它对人体的毒性并不是特别大,“然而,氯乙烯有一个特殊而重要的风险,因为它含有一堆氯分子,它们会形成一些非常糟糕的燃烧副产品……这些通常毒性很大,而且通常在环境中非常持久。”
诺福克南方的一位发言人承认有化学物质泄露,但没有回应CNN要求提供更多有关这些化学物质有多少泄漏到土壤和水中的信息的请求。俄亥俄州环保署则表示,它也不确定。
俄亥俄州政府官员表示,正是出于这个原因,他们将继续对当地进行监控,并继续尝试挖掘和清除受污染的土壤。当地卫生部门也将对居民的水井进行检测,以确保他们的饮用水安全。官员们还提议在居民回来之前检测他们家中的空气。
事故发生第二天现场仍在燃烧,图源:BBC
对于该事故的美媒报道基本上止步于此,不过海外网友在社交媒体上的讨论则更具争议性。有网友将这起事故看作又一起“切尔诺贝利事件”。
还有网友对于美国主流媒体的报道不是很满意,自己出马制作短视频讲解这些泄漏物的危害,在推特上已经获得了超过一百万的播放量。
以下是美国有线电视新闻网(CNN)对亲历事件的一名当地居民的采访讲述:
2月3日晚,车祸发生时,拉特纳正在当地高中观看女儿的篮球比赛。在比赛的喧闹声中他没有听到异样声响,但当他走出大楼时就看到巨大的火光。他用手机拍了几秒钟的视频。
他的家人回到了距离车祸现场不到一英里的家中。他说,整个晚上,他们都听到警报声,但得到的信息很少,“我们不确定到底有什么危险。”
当他的家人都在睡觉时,他却熬夜了,紧张地看着火光和新闻。
第二天一早,现场周围的活动开始活跃起来,他回忆称,“有很多骚动,直升机和人们将事故车辆拖出城镇。”
到那天下午,官方警报警告人们需要移动得更远,超出2英里半径。该镇 4800名居民中大约有一半不得不撤离。
尽管当局已向居民保证任何直接危险已经过去,但一些居民尚未返回家园。目前借住在朋友家中的拉特纳说,他担心环境官员才刚刚开始评估事故带来的长期风险,“那是我们抚养孩子、完成大学学业之后又经营咖啡店的地方,那是我们的家园……但将来,我们要卖掉房子(离开这里)吗?现在这里的房子还值钱吗?”
拉特纳在自己的社交媒体上发文称,“随着事故的发生,曾赋予这个小镇生命的铁路现在已经带走了当地的家庭和个人所期盼的生命、心跳、团结和安全……而这可能是无限期的。”
图源:CNN
引起争议的不只是该事故可能带来的严重环境影响,上周三的简报会上还发生了一则颇具争议的插曲。CNN报道称,当时News Nation的一名电视记者兰伯特因擅自闯入和扰乱秩序而被捕,该记者在交纳保释金后当晚晚些时候获释。根据在线法庭记录,兰伯特定于2月23日被提审。州长后来则解释说,他并不知道逮捕事件的发生,并确认记者有权在活动期间进行报道。
NewsNation记者兰伯特被捕前的画面,图源:CNN
根据CNN的报道,警方表述为该名记者阻挠发布会的正常举行,所以逮捕他;而记者方面的说法是他认为自己只是在做自己的报道工作而已。NewsNation的新闻总裁迈克尔·科恩事发后一天在推特上发表声明表示,“我们将让人们对有关官员如何处理这一事件得出自己的结论。”
(来源:直新闻)
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2月13日,“俄亥俄”冲上了微博热搜,引发广泛讨论。
据悉,本月月初,美国俄亥俄州一列火车的50节车厢脱离轨道引发大火,其中包括5节含有毒气体的车厢。据社交媒体上流传的视频,事故现场火光冲天、浓烟弥漫,滚滚浓烟。大火从3日21时延续到4日早上。
3日当天,俄亥俄州的应急部门紧急疏散了事发当地周围1英里的数千居民离开东巴勒斯坦城。6日,应急部门对车载有毒气体进行“受控释放”操作,方圆数公里内居民因面临致命气体威胁而紧急疏散。
6日,美国俄亥俄州东部小镇东巴勒斯坦城升起浓烟
综合美联社报道,出事货运列车有超100节车厢,其中约50节车厢当地时间3日晚在俄亥俄州东部邻近宾夕法尼亚州的小镇东巴勒斯坦城(East Palestine)脱轨引发火灾。涉事列车共有20节车厢装载有毒物质,其中一半脱轨,当中包括5节运载压缩氯乙烯的车厢。
电视台和社交媒体画面显示,事故现场火光冲天、浓烟弥漫,滚滚浓烟甚至能在气象雷达上显示,还飘散到附近小镇。
事故现场火光冲天、浓烟弥漫
东巴勒斯坦城当局3日深夜在社交媒体发文,对事发地点周围1英里(约合1.6公里)范围内居民发布撤离令,并开放了当地高中和社区中心作为避难所,同时建议疏散区域外的居民避免外出。疏散区覆盖了小城逾4800名居民中的近一半。大火延烧数日,所幸未报告人员伤亡,但据当地官员称,有超过500人拒绝离家。
“这是一场噩梦,现在仍然是。”尽管当地部门已在本周三(8日)、亦即事故发生5天后解除了疏散令,但民众仍对可能遗留的化学污染忧心忡忡。公开资料显示,长期吸入氯乙烯可增加罹患癌症风险,但当前鲜有针对这种有毒气体短期内突然释放的危害的研究。当地政府则警告,吸入氯乙烯燃烧产生的烟气可能会致命。
列车脱轨事故现场
美国国家运输安全委员已成立专责小组调查事故原因,联邦调查人员后来透露,列车工作人员在事发前不久收到了有关车轴机械故障的警报。
俄亥俄州当地媒体9日报道直言,本次事故处理中“还有许多未被回答的问题”,例如恢复公众信任、确保信息透明度、更新铁路行业的公共健康与安全政策等。铁路通常被视作最安全的陆路运输方式,但有铁路工会人士指出,由于广泛裁员、人手不足,近年来这个行业正变得更加危险。
延伸阅读:
氯乙烯泄露有什么危害?
氯乙烯是一种危险物质,在室温下为无色易燃气体,工业上大量用作生产PVC塑料的单体。氯乙烯被美国国家癌症研究所认定为致癌物质,长期吸入氯乙烯“可能与脑癌、肺癌和一些血癌有关”。氯乙烯燃烧时可产生光气和氯化氢等有毒气体。光气可致人呕吐和呼吸困难,在最急性接触中甚至可能导致死亡。
(来源:财联社、大河报、新华社、澎湃新闻)
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集微网消息,据美国CNN报道,俄亥俄州近日发生了一起大规模的化学事故,严重的毒气污染或将对当地英特尔、鸿海富士康、LG能源等投资工厂产生重大影响。
据悉,俄亥俄州东巴勒斯坦发生了一起大规模的化学事故,方圆数公里内居民因面临致命气体威胁而紧急疏散。不过,2月3号发生的重大安全事故,12号才被报道。
据悉,俄亥俄州一直是产业链投资的热门地区。去年9月,英特尔在俄亥俄州价值200亿美元的芯片生产基地正式破土动工,预计建造两个先进芯片制造厂。此外,鸿海富士康在俄亥俄州的电动汽车组装和生产基地目前是该公司在北美最重要的枢纽,富士康选择此地的重要原因之一是附近的供应链生态系统。
“这是一场噩梦,现在仍然是。”当地部门已在8日,即事故发生5天后解除了疏散令,但民众仍对可能遗留的化学污染忧心忡忡。公开资料显示,长期吸入氯乙烯可增加罹患癌症风险,但当前鲜有针对这种有毒气体短期内突然释放的危害的研究。当地政府则警告,吸入氯乙烯燃烧产生的烟气可能会致命。
(校对/张杰)
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对于美国而言,2月3日无疑是一个“黑色星期五”。就在华盛顿持续“拱火”俄乌局势之际,美国后院却接连起火。
一天之内,美国发生两起严重事故。
第一起,2架客机在机场相撞,其中一架满载乘客。
2月3日,美国新泽西州纽瓦克自由国际机场发生惊魂一幕——两架飞机在地面发生碰撞,机体出现不同程度受损。
事故发生在当天上午,当时一架隶属美联航的波音757客机正在等候起飞,随后该机被一架波音787客机撞到。
根据社交媒体上流传的照片显示,被撞的波音757飞机左侧机翼折损。这架飞机当时正满载乘客,据其中一名名叫丽贝卡的乘客透露,她先是听到一声巨响,随后感觉到一阵明显的震动。
所幸碰撞事故并未造成人员伤亡,目前美国联邦航空管理局已对事故原因展开调查。而波音757上的乘客只能改签下一班航班。
值得一提的是,这已经是最近半个月内,美国发生的第二起客机碰撞事故了。
1月18日,捷蓝航空的一架A320客机正准备从纽约肯尼迪机场起飞,不料却剐蹭到了一旁的另外一架A320客机。
这起事故同样没有造成人员伤亡,但原本乘坐捷蓝航空的乘客在事故发生后只能改乘下一班航班。截至目前,美国联邦航空管理局还未公布事故的具体原因,只对外公布了涉事机型的型号。
第二起,火车脱轨后引发大火,周边民众紧急撤离。
当地时间2月3日晚间,一列火车在美国俄亥俄州扬斯敦市以南约15公里处脱轨,随后引发大火。
美媒公布的视频显示,事故现场的火势非常大,阵阵浓烟不断飘向空中。
出于安全考虑,当地政府随后发布疏散令,要求事发地方圆1.6公里内的约5000名居民全部撤离。当地消防部门也紧急出动,使用扩音器呼吁居民撤离。
扬斯敦市市长科纳威在当天的新闻发布会上表示,政府已经开放了两处疏散点,可以为当地居民提供庇护。与此同时,红十字会也已经开始行动。
截至目前,列车脱轨的原因以及车上装的是什么货物,还没有确切的消息公布。
怎么看?且谈些个人粗浅看法吧。
美国半个月内接连发生两起飞机碰撞事故,暴露了美国民用航空管理混乱的问题。
1,事实上,作为世界上空中交通最忙碌的国家,美国有着一套完善且严格的飞行管理规范,但机场和飞行员能否严格按照这一规范执行,就要另说了。
美国的航线密集、航班频繁,如果飞行员不严格按照规范执飞、机场不做好相关指导工作,很容易发生事故。
2,美国在一天之内发生两起严重交通事故,可谓是“祸不单行”。然而,对于两起事故,拜登都没有做出任何回应,让人有些难以理解。
当前,拜登政府正忙于“拱火”俄乌冲突,通过加大对乌援助力度,以延长俄乌冲突持续的时间,继而从中大发战争财。
殊不知,美国的内部问题也不少——不断上升的通胀水平、此起彼伏的反种族歧视浪潮、屡见不鲜的枪支暴力……
美国应该把更多的时间和精力放在国内,如若不然,终有一天会被“最后一根稻草”压垮。等到那时,一切都已经晚了。
只能说,好自为之吧美利坚。
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编者按:一直以来,爱集微凭借强大的媒体平台和原创内容生产力,全方位跟踪全球半导体行业热点,为全球用户提供专业的资讯服务。此次,爱集微推出《海外芯片股》系列,将聚焦海外半导体上市公司,第一时间跟踪海外上市公司的公告发布、新闻动态和深度分析,敬请关注。《海外芯片股》系列主要跟踪覆盖的企业包括美国、欧洲、日本、韩国、中国台湾等全球半导体主要生产和消费地的上市公司,目前跟踪企业数量超过300家,后续仍将不断更替完善企业数据库。
本周,日月光、环球晶、世界先进相继发布季报。英特尔称目前没有在印度建立半导体芯片制造厂的计划,高通最终赢得10亿美元反垄断罚款案。
全球大厂继续在加大布局,英特尔斥资200亿美元的俄亥俄州芯片制造厂正式破土动工;环球晶投资50亿美元的得克萨斯州新工厂将于11月破土动工;美光斥资150亿美元的美国芯片工厂破土动工,并将宣布另一家新工厂。
另外,技术迭代,人才之争,仍在不时发生。
财报与业绩
1. 日月光8月营收同比增长26.48% 创单月历史新高——据台媒报道,半导体封测大厂日月光投控12日公告,8月合并营收达638.07亿元新台币,创单月新高,环比增9.7%,同比增26.48%;1-8月合并营收4268.04亿元,同比增24.31%。
2.世界先进8月营收达49.72亿元新台币 月增6.7%——据《经济日报》报道,晶圆代工厂世界先进今(8)日宣布,8月合并营收为49.72亿元新台币,月增6.7%,比去年同期成长23.4%。8月营收较7月(46.62亿元新台币)略有上升,但较6月(54.95亿元新台币)仍有差距。公司发言人暨财务长黄惠兰表示,8月营收成长主因晶圆出货量增加。世界累计前8个月合并营收约384.28亿元新台币,比去年同期成长42.1%。
3.环球晶8月营收达62.7亿元新台币,年增21.8%——中国台湾硅晶圆大厂环球晶今(7)日公布的财报显示,该公司8营收达62.7亿元新台币,月增9.6%,年增21.8%,累计前8月营收458.4亿元,年增14.6%。
市场与舆情
1.欧盟宣布放弃上诉,高通最终赢得10亿美元反垄断罚款案——当地时间9月9日,欧盟反垄断监管机构证实,将不会对法院取消对高通公司的9.97亿欧元(10亿美元)罚款裁决提出上诉,这为长期以来的争论划上了句号。
2.英特尔:目前没有在印度建立半导体芯片制造厂的计划——近日外媒报道称,印度道路和运输部长表示,英特尔将在印度建立半导体芯片制造厂。对此,据《路透社》最新报道,英特尔在一份声明中指出,公司目前没有在印度建立制造工厂的计划。
3.台积电2nm预计2025年量产 业界看好其领先三星和英特尔——据台媒《经济日报》报道,晶圆代工厂台积电2nm制程将于2025年量产,市场看好进度可望领先对手三星及英特尔。
4.东芝一座MCU工厂因停电停工 预估出货将受影响——因进行设施检查时发生停电,导致东芝旗下一座MCU工厂停工,预估要等到9月17日才能全面复工(生产恢复至停电前水准)。
5.硅晶圆厂环球晶:少部分客户在谈延后出货——近期,晶圆代工厂坦言,市场正面临库存修正,业界因此认为上游硅晶圆厂将被同步影响。对此,据台媒《经济日报》报道,环球晶董事长徐秀兰今(13)日表示,从硅晶圆产业整体来看目前其他人可能第4季库存问题影响较大,环球晶本身今年应该没什么问题,8月营收仍创高,但是确实有少部分客户在谈延迟出货到明年,但这些都还在早期洽谈阶段。
投资与扩产
1.英特尔斥资200亿美元的俄亥俄州芯片制造厂正式破土动工——9月10日,据日经新闻报道,英特尔周五在俄亥俄州价值200亿美元的芯片生产基地正式破土动工。一个月前,美国颁布了激励措施以帮助该国半导体行业更好地与台积电和三星电子等亚洲对手竞争。报道称,英特尔的两个新芯片制造厂将在利金县(Licking County)占地近1000英亩。该公司表示,未来十年对该厂的投资总额可能高达1000亿美元,使其成为世界上最大的半导体制造厂之一。
2.环球晶投资50亿美元的得克萨斯州新工厂将于11月破土动工——9月13日,据路透社报道,中国台湾环球晶圆股份有限公司董事长兼首席执行官周二表示,该公司预计将于11月开始在得克萨斯州建设价值50亿美元的新工厂。
3.美光斥资150亿美元的美国芯片工厂破土动工,并将宣布另一家新工厂——当地时间9月12日,据路透社报道,美国最大的内存芯片公司美光科技在爱达荷州博伊西市的一座价值150亿美元的工厂将于周一破土动工,并称不久将宣布另一家美国新工厂。
4.富士康及韦丹塔将向印度半导体制造项目投资195亿美元——根据周二签署的一项协议,印度大型跨国集团韦丹塔(Vedanta)和富士康将投资195亿美元(1.54万亿卢比),以在印度总理纳伦德拉·莫迪的家乡古吉拉特邦建立一个半导体项目。
5.完成并购整合,II-VI正式更名Coherent——化合物半导体厂商高意集团(II-VI)日前宣布,公司名称正式变更为Coherent,原有名称和品牌标识将在未来几个月内逐步完成向新品牌的过渡。该公司董事长Vincent D. Mattera表示,选择Coherent这个名称是因为它具有“将事物结合在一起”的寓意,更好代表了新公司的使命愿景。
技术与业务
1.昭和电工8英寸碳化硅外延片样品开始出货——全球主要碳化硅外延片厂商之一昭和电工日前宣布,该公司8英寸碳化硅外延片样品开始出货。昭和电工自2021年开始全面研发8英寸碳化硅晶圆,该外延片是使用该公司自产碳化硅单晶衬底制备而成,自产衬底可确保该公司建立稳定的外延片供货能力。
2.东部高科推出0.13微米BCD工艺平台,发力功率半导体代工市场——韩国成熟制程晶圆代工企业东部高科(DB HiTek)日前宣布推出0.13微米120V BCD工艺平台,并将拓展更高附加值的汽车和工业用功率半导体代工业务。
3.AMD发布2023年处理器的全新命名——近日,AMD宣布为2023年推出的处理器系列产品带来全新命名系统。AMD处理器业务正强势成长,搭载Ryzen处理器的笔记本电脑出货量在短短两年内增长了49%。AMD为2023年的处理器设计了全新类别,其中包括为500美元价位多功能笔记本电脑打造的“Mendocino”处理器,以及为高阶游戏笔记本电脑设计的“Dragon Range”处理器。
4.联电携手美商推出22纳米自旋转移矩磁性存储——联电今(13)日发布公告称,与美商Avalanche Technology合作推出自旋转移矩磁性存储(STT-MRAM), 采用Avalanche Technology最新一代STT-MRAM技术以及联电的22纳米制程,相较于现有的非挥发性解决方案,更具高密度、耐用性、可靠度和低功耗的优势。
5.消息称台积电与英伟达合作硅光子集成研发项目——据台媒《电子时报》报道,业内人士透露,台积电已参与一个由英伟达领导的研发项目。台积电将在图形硬件上使用其新型先进封装技术——COUPE(compact universal photonic engine,紧凑型通用光子引擎)硅光子芯片异构集成技术,以组合多个AI GPU。(校对/谢佳琪)
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中国小康网3月9日讯 老马 这不是共和党人希望今年开始的方式。
参议员罗伊·布朗特(R. Mo.)在斯普林菲尔德·布兰森国家机场举行了新闻发布会
美联社AP报道,周一,密苏里州的罗伊·布朗特(Roy Blunt)宣布他将不寻求连任,成为第五位这样做的共和党参议员。这一退休潮预示着共和党明年的竞选季节将很艰难,并给民主党人留下了保留参议院多数席位的新希望。
历史表明,共和党人仍然有条件在明年至少召回国会一院。但是双方官员都认为,共和党离任人数的激增将使共和党在参议院的挑战更加困难。
共和党战略家里克·泰勒(Rick Tyler)说:“每当失去任职者,这都是一个坏消息。”他曾在密苏里州参议院候选人托德·阿金(Todd Akin)失败的十年前短暂工作过。“密苏里州不一定是共和党人的安全州,民主党人在那里赢得了胜利。”
现年71岁的布朗特(Blunt)的退出提醒人们,自唐纳德·特朗普(Donald Trump)崛起以来,美国的政治格局已发生了变化。布朗特和他从俄亥俄州,宾夕法尼亚州,北卡罗来纳州和阿拉巴马州退休的GOP同事代表了一位守旧派,为保守派政策而战,但有时抵制了主导特朗普时代的深刻的人身攻击和不平衡的治理。
他们的离开将留下一个空缺,这将由更愿意接受特朗普主义的新一代共和党人或民主党人填补。
预计将有几位密苏里州共和党人寻求提名以取代布朗特,但没有人会比前州长埃里克·格里滕斯(Eric Greitens)更具分裂性。埃里克·格里滕斯(Eric Greitens)在性丑闻和道德调查的结果尘埃落定后于2018年辞职。此后,密苏里州的共和党基地在他身后集结起来,认为他遭到了不公正的起诉。
格里滕斯甚至在布朗特宣布之前就在考虑竞选参议员提名。预计他将在星期二早上宣布他的候选人资格。
密苏里州的两位主要民主党人,前参议员克莱尔·麦卡斯基尔(Claire McCaskill)和2016年参议院候选人杰森·坎德(Jason Kander),都表示不会竞选公开席位。
在格赖滕斯宣布这一消息之前,一些共和党人担心,如果他成为该党的提名人,他可能会危及参议院席位。
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编者按:近日,美国知名杂志《大西洋月刊》将原定于11月发表的封面文章《可能让美国崩溃的选举》提前到9月发表,在大选前的敏感时间点,再次引发关注。
这篇报道的作者是美国著名调查记者巴顿·盖尔曼(Barton Gellman)。在文章中,盖尔曼通过详实的采访和分析,揭露了2020美国大选可能隐藏的潜在危机,也再次激发了弥漫在美国社会的焦虑感:
如果特朗普输了,不承认大选结果,会发生什么?
当地时间9月29日,2020美国大选首场辩论将拉开帷幕,也意味着两位候选人特朗普和拜登进入正面对决。观察者网刊发此文,供读者参考。
【文/巴顿·盖尔曼 译/观察者网 由冠群】
现在有一群密切关注我们总统选举的人,他们是学者、律师和政治战略家,发现自己正处于情报分析人员在9/11事件前几个月所处的不安境地。随着11月3日的临近,他们的电脑屏幕上红光闪烁,发出我国政治系统不知该如何应对的警报。他们看到了我们大家都看到的明显信号,但他们还知道一些我们大多数人都没注意到的微妙情况。这个国家正向着近在眼前的危险迎面走去。
这一危险将不仅仅是2020年大选将会引发的纷争。那些害怕更糟情况的人将动荡和争议视作理所当然。新冠疫情,横冲直撞的现任总统,蜂拥而至的邮递选票,遭到蓄意破坏的邮政服务,压制选举行为的死灰复燃,以及车载斗量的诉讼正在压垮本国这个不堪重负的选举机器。
美国《大西洋月刊》原本应于11月发布此文,但提前到9月发布
在投票、验票和确定投票结果之时,有些事会发生,很多事都会发生。发生任何事都不奇怪,包括在选举之夜出现毫无争议的压倒性胜利。但是,即使有一方提前取得了压倒性的领先优势,有关“延时计票”(数百万张邮递选票和临时性选票provisional ballot)的统计和诉讼也可能使最终选举结果的出台延宕数天或数周时间。
如果我们够幸运,这场令人担忧的反常选举将会在某个常规终点结束,还来得及满足12月和1月的重要日程安排。这场竞争的结果将由拥有足够权威的机构进行仲裁,落选的候选人将被迫承认败选。我们将集体做出选择——这毫无疑问是一个凌乱的选择,但却已足够清晰的赋予当选总统以足够合法性去进行统治。
作为一个国家,我们的选举机制从没失灵过。但在这个瘟疫横行、经济衰退和政治变异的选举年,决策机制正面临着崩溃的现实威胁。熟知选举法律和程序的学生警告称,产生宪政危机的一切条件都已成熟,这场危机将使国家处于四分五裂的境地。我们没有预防这次危机的保险机制。于是,红光闪烁。
“如果选举结果接近,我们很可能会在法庭里和街道上看到一场旷日持久的选后斗争,”加州大学欧文分校法学院教授、新著《选举崩溃》一书的作者理查德L哈森(Richard L.Hasen)说。“我们可能看到的选举崩溃局面将比在2000年发生的“布什诉戈尔案”严重的多。”
包括民主党候选人乔拜登在内的很多人,都没有正确认识到此次威胁的性质。他们只将其限定在隐忧的范畴,即一旦败选,特朗普可能会拒绝让出总统宝座,这种行为对此前执掌白宫的总统来说是难以想象的。他们按常规推理到,正如拜登所说,一旦出现此种情况,有关部门“将火速护送他离开白宫”。
不过,最坏的情况不是特朗普拒绝接受选举结果。最坏的情况是他利用手中权力去阻止那个对他不利的仲裁结果出现。如果特朗普不择手段,并让其共和党内的盟友各显神通,他就有可能阻止拜登在选举人团选举及其后的国会选举中获得法律上毋庸置疑的胜利。他还可以撕裂社会,使公众认为根本没有最终结果,他可以利用这种不确定性来继续把持权力。
特朗普的各州和全国律师团已在为实施这些选后策略做铺垫,这些策略将使摇摆州的计票结果无效。宪法的模棱两可和选举计票法中的逻辑隐患使得这场纷争有可能一直持续到总统就职日,这将把国家推向悬崖的边缘。宪法第二十修正案明确规定总统任期将在1月20日中午“结束”,但赶去接任的新总统可能会有两位。其中一位掌握着现任总统的所有工具和权力。
普林斯顿大学历史与公共事务教授朱利安泽利尔(Julian Zelizer)对我说:“我们根本没有准备好应对这种情况。我们谈论这种情况,一些人担心出现这种情况,我们想象这将是怎样的一幅景象。但很少有人能确切回答出,一旦有人利用民主机制去妨碍法院做出解决选举争议的裁决, 接下来会发生什么。”
在19年前的那个夏天,当反恐情报分析人员警告基地组织即将对美国发动袭击时,他们只能猜测出一个攻击日期。而在今年,如果选举分析师是对的,我们很可能知道这个麻烦会何时到来。我们可以称之为“空位期”:从选举日到下一任总统宣誓就职时的间隔期。在唐纳德特朗普掌权到一位不确定的继任者(特朗普开始其第二任期或拜登开始其第一任期)接任之间,美国将是暂时的无主之地。我们习以为常的权力交接有很多中间步骤,而这些步骤都很脆弱。
这一长达79天的空位期受到法律的严格限制。该空位期始于“12月份第二个星期三之后的第一个星期一”,即今年的12月14日,美国所有50个州和哥伦比亚特区的选举人齐聚一堂,开始投票选举总统;然后于“1月份的第三天”,新一届国会就位;最后在“1月份的第六天”,参众两院碰头正式开始计票。在现代举行的大多数选举中,这些日期都是形式上的时间节点,与选举结果无关。而在今年,它们可能就有关了。
法律学者劳伦斯道格拉斯(Lawrence Douglas)最近出版了一本名为《他会走吗?》的书,他在书中写道:“我们的宪法并没有保障权力过渡会和平进行,只是预设会发生这种情况。” 正如这位在阿默斯特学院执教的道格拉斯所说,我们即将进入的空位期将充满不利条件构成的“完美风暴”。我们无法避开那场风暴。在11月3日,我们就将驶入风暴中心。如果我们最终安然无恙,那绝不是一艘牢不可破的航船拯救了我们。
让我们直言不讳的说吧。此次选举,唐纳德特朗普或赢或输,但无论结果如何他都不会让步,在任何情况下都不会。在空位期或之后时期,他都不会。如果他被迫离开自己的办公室,那只要他还有一口气在,他就会在流亡期间坚持说这次选举是被操纵了。
关于即将到来的空位期,最重要的现实莫过于特朗普对此立场坚定不移的态度。这种态度将扭曲从头到尾的整个流程。我们以前从未经历过这样的事情。
也许你会犹豫。如果特朗普输了,他真的会拒绝承认败选吗,接下来又会发生什么?我们知道吗?严格说来,你觉得有必要指出,这个命题是一个以将来条件时表达的命题,人类没有预言的天赋,诸如此类。恕我直言,这是揣着明白装糊涂。我们了解这个人,不能假装不认识他。
特朗普的行为和已表明的态度明白无误地说明,如果选举结果对他不利,他不会接受公众的裁决。他撒谎成性——为了操纵事件,获取利益,逃避责任,避免他的自尊心受伤。一场选举能完美地激发他所有这些动机。
精神失常可能对特朗普在空位期所作选择产生最大的影响。证据充分的观点(某些就在本杂志刊出)已经指出,特朗普的症状已经符合精神病和自恋狂的确诊标准。按照医学定义,患上这两种精神疾病中的任何一种,特朗普都几乎无法接受失败的现实。
传统媒体很难正视这个问题。记者和意见人士在评论“如果”特朗普败选但拒绝承认会怎样时,都觉得有责任要添加一条免责声明。“这些可能性看起来都很牵强,”Politico写道,该媒体还引述了一位评论人士的意见,此人将这些可能性比作科幻小说。曾于今年2月在《大西洋月刊》上撰文的前美国律师芭芭拉麦克奎德(Barbara McQuade)无法将此视作现实威胁:“长久以来难以想象的是一位总统会拒绝接受选举结果;现在,假如这一可能性并不现实,那至少会成为特朗普支持者的笑料。”
但并不是只有特朗普的支持者大声说出了这一超越宪法的想法。特朗普在上次和这次总统竞选活动中都曾被直接问到这个问题,他会不会尊重选举结果。他恬不知耻地没有给出明确答案。“我想说的是,我会到时候再告诉你。我要吊着你的胃口。好吧?”他在2016年第三次总统候选人辩论中对主持人克里斯华莱士(Chris Wallace)如此说到。今年7月,华莱士在一次福克斯新闻台的采访中再次尝试向他询问这个问题。特朗普说:“我得看看。看,你——我得看看。不,我不会直接说是的。我也不会说不。”
到时候他会如何决定?事实上,特朗普已经回答了这个问题。在2016年总统竞选活动即将收尾之时,在俄亥俄州特拉华县的一次集会上,他以一个突发新闻为开场信号,开始了自己的表演。“女士们先生们,我今天要宣布一个重要的消息。我要向我的所有选民和支持者,以及所有美国人民承诺和保证,我将完全接受这场伟大的历史性总统选举的结果。”他停顿了一下,然后用食指尖点了三下下面这段话,以示强调:“如果……我……赢了!”直到此时,他才咧开大嘴露出一丝假笑。
这个问题并不是严格意义上的假设性问题。特朗普对投票箱的尊重程度已经被考验过了。2016年,特朗普在总统大位在手,已经在选举人团选举中获胜的情况下,断然拒绝了已经验证的计票结果,即他以2868692票的差距输掉了普选。他毫无根据又并不意外地声称,至少有300万非法移民为希拉里克林顿投了假选票。
所有这些都说明,特朗普是不会在这个空位期向拜登庆祝胜利的。他已经这样告诉过我们了。特朗普8月24日在共和党全国代表大会上说:“他们能把这次选举胜利从我们手中夺走的唯一方法就是,在这场选举中舞弊。”除非他在选举团选举中真地获得胜利,否则他的拒绝让步——仅是不承认败选——将产生连锁反应。
标志着选举结束的当代仪式最先在1896年出现。在当年投票结束后的那个周四晚上,不受欢迎的消息传到了民主党总统候选人威廉詹宁斯布赖恩(William Jennings Bryan)耳中。布赖恩在一本回忆录中回忆说,民主党全国委员会主席、参议员詹姆斯K琼斯(James K. Jones)写信告诉他,“已经足够确定我会败选”。
他给自己的共和党竞选对手威廉麦金利(William McKinley)写了一封电报。布赖恩在电报中写道:“琼斯参议员刚刚通知我,选举结果表明你已胜选,我特此表示祝贺。我们已将选择交到了美国人民手中,他们的意愿就是法律。”
在布莱恩之后,承认败选已成为一种公民义务,先通过电报或电话的形式,然后再通过公开演讲来承认败选。阿尔史密斯(Al Smith)于1928年在电台广播中承认败选,随后这种承认败选的演说被转移到了电视上。
与其他习俗一样,承认败选逐渐被发展成了一种类宗教仪式。败选的候选人首先出场。他向自己的支持者表示感谢,宣称他们的事业仍将延续,然后承认对方已获胜。胜选方则会在向败选方表达敬意之后再开始自己的演说。
承认败选的演说使用一种语言学家称之为行为演说的表达方式。词语并不描述或宣告一种行为,词语本身就是行为。政治学家保罗E科克兰(Paul E. Corcoran)写道:“那么,承认败选演讲并不仅仅是为了报告选举结果或承认败选。这还是承认新总统权威流程的一个组成部分。”
在实际战争中,不是政治较量这种,承认战败是选择性的。胜方可以武力夺取输方拒绝交出的东西。如果弱势一方不求和,那他们的城池可能会被攻破,他们的大营可能会被夷为平地,他们的领导人可能会被俘或被处死。在世界其他地方,仍有很多政治斗争会以这种方式结束,但这里不行。因此,败选一方发表败选声明就显得尤为必要。
想想2000年的选举,乍一看可能会证明还有其它选择。戈尔在选举之夜向小布什认输,然后又撤回了他的败选声明,并要求佛罗里达州重新计票,直到最高法院结束了这场争斗。通常说法是最高法院5-4的裁决决定了这场竞赛的最终结果,但这种说法并不完全准确。
在12月12日,美国最高法院公布了“布什诉戈尔案”裁决结果,距选举人团投票还有6天,距国会确认最终选举结果还有数周时间。即使在佛罗里达州的验票活动被叫停,戈尔仍然可以依据宪法规定继续战斗,而且某些顾问也确实敦促戈尔继续战斗。如果他将争议交由国会裁决,本身作为参议院议长的戈尔将会享有很大优势。
直到12月13日,也就是法院判决的第二天,戈尔向全国发表讲话,这场竞赛才真正结束。戈尔就像一个手中握着未用完弹药却最终选择放下武器的人,他发言称:“我接受这个结果是最终结果,该结果将于下周一在选举团选举中获得确认。而在今夜,为了我国人民的团结和我国民主的生机,我承认败选。”
此次如果是拜登将在选举团选举中获胜,而特朗普拒绝承认败选,那我们还真没有先例或程序去结束这场选举。我们必须要发明一个。
从某种程度上说,特朗普是一个虚弱的威权主义者。他有嘴能言,但却没有力量确保自己的意志得到贯彻执行。特朗普谴责了特别顾问罗伯特穆勒(Robert Mueller),但却没能力解雇他。他指责对手叛国,但却无法监禁他们。他能压制官僚机制,藐视法律法规,但却并没能完全摆脱他们的束缚。
一个真正的暴君是不会让可能的败选来给自己找麻烦的。他会提前确保自己取胜,避免自己真的要去推翻不当的选举结果。而特朗普做不到这一点。
但他却有能力去扭曲流程,先是在选举日,然后是在空位期。如果计票过程混乱,他可能会去扰乱这个计票过程,如果这一招还不好使,他会尝试完全避开这个环节。在选举日,特朗普及其盟友可以先压制拜登的选票。
关于这一点也不会找到真相:特朗普不希望黑人进行投票。(在一段Politico新闻获取到的录音中,特朗普在2017年马丁路德金日对由马丁路德金参与创建的一个争取投票权组织说过这样的话。)他不希望年轻人或穷人投票。他有理由相信,如果投票率很高,他就很有可能无法获得连任。这可没有“两面性”。在当代政治中,我们有一个政党惯常使用的手段就是通过剥夺对手政党支持者的投票权来为本党争取优势。
仅在一年前,贾斯汀克拉克(Justin Clark)在威斯康星州对一群共和党律师就做了一个闭门演说。他自认为演讲私密,但实际上有人却带了录音设备。关于选举日的运作,他要说的话还真不少。
当时,克拉克是特朗普连任竞选团队中的高级主管。7月,他被提升为竞选副经理。他说:“威斯康辛州是一个左右摇摆州……所以选举日当天的运作就显得非常、非常、非常重要。”他直言不讳地指明了任务:“传统做法是,共和党一直在压制选票……(民主党)选民只存在于这个州的某一部分,所以让我们在开始时咄咄逼人一点吧。这就是你们将在2020年总统大选中看到的。这将是明显不同的。这将是一个更大的计划,一个更具侵略性的计划,一个资金更充足的计划,我们将需要一切我们能得到的帮助。”(克拉克后来声称他的话被曲解了,但结合整件事的来龙去脉,他的解释毫无意义。)
在所有有利于特朗普选举日运作的迹象中,克拉克解释说,“首要的是同意令消失。”他指的是一项法庭禁令,该禁令禁止共和党工作人员使用一长串的手段去清洗和恐吓选民。克拉克说,该同意令失效将“产生巨大的、巨大的、巨大的影响”。
他的律师听众明白他的意思。在2020年的总统选举中,将没有联邦法官要求共和党全国委员会在采取任何“选举安全”措施前获得批准,这是40年来的首次。2018年,一名联邦法官允许同意令失效,裁定原告没有证据证明共和党近期做出了违规行为。照此逻辑,同意令已无存在的必要,因为它已经发挥过作用了。
这一同意令起源于1981年新泽西州州长选举。根据地区法院在“民主党全国委员会诉共和党全国委员会”一案中的说法,共和党全国委员会据说曾试图雇用下班后的执法人员参加“国家选举安全工作队”去恐吓选民,其中一些人还携带武器以及双向电台。据原告称,他们在少数族裔社区拦截和盘问选民,阻止选民进入投票站,暴力限制投票站工作人员的人身自由,质疑选民的投票资格,警告选民投下非法选票会面临刑事指控,并竭力恐吓选民远离投票站。这些方法之所以有效在于有色人种群体对警察根深蒂固的恐惧。
今年,由于法官不再关注此事,共和党人在15个竞争激烈的州招募了5万名志愿者,让他们去监视投票点,并质疑任何他们认为可疑的选民。特朗普8月20日在打给福克斯新闻台的电话中,告诉肖恩汉尼蒂(Sean Hannity),“我们会有警长,我们会有执法力量,我们希望还会有美国律师”来紧盯投票。克拉克称,近几十年来,共和党人首次可以自由地在“民主党人的地盘”打击投票舞弊。
对大选而言,投票舞弊是一个虚构出来的威胁,是共和党人用来阻挠或否决潜在反对者投票的借口。无党派智库布伦南司法中心(Brennan Center for Justice)的一份权威报告计算出,三次选举中的投票舞弊率在0.0003%至0.0025%之间。根据洛约拉法学院(Loyola Law School)的贾斯汀莱维特(Justin Levitt)所作的另一项调查,在2000年至2014年间美国人投下了10亿多张选票,在此过程中发生的可信冒充投票案件有31起。在有关投票权的案件中,法官们也发现了类似的事实。
尽管如此,共和党及其盟友以防止今年选举出现舞弊的名义起诉了几十起案件。在每个州,他们都在努力(有时成功地)清洗选民,收紧临时投票要求,坚持执行选民身份认证规定,禁止使用快捷投票箱,弃用有技术缺陷的邮递投票方式,并宣布在选举日加盖邮戳但在选举日之后邮寄到达的选票无效。其目的和作用是作废大量选票。
这些法律手段都是从共和党的老策略中提炼出来的。如果说在此次选举中有何不同,除了采用更为激烈的方式,就是共和党盯上了邮递投票。就在新冠疫情逼迫数千万选民不得不接受邮递投票方式之时,美国总统却对该投票方式大加挞伐。
在今年的总统选举中,将有空前规模的选民通过邮寄方式进行投票——某些州预计通过邮政系统寄出的选票将比往年增加10倍。《华盛顿邮报》对50个州的投票情况进行了调查,结果发现有1.98亿合格选民,至少占总选民数量的84%,有权选择邮递投票方式。
像是在放送怪诞梦魇一般,特朗普常常急切地谴责邮递投票方式。某天,他发推道,“邮递投票将导致大规模的欺诈和舞弊现象产生。还将导致我们伟大的共和党寿终正寝。我们决不能让这场悲剧降临到我们国家。” 另一天,他又指出了一个想象中的、且很容易被揭穿的外国造假场景:“操纵2020年选举:数百万张邮递选票将由外国和其他方面印制。这将是我们这个时代的丑闻!”
到了夏末,特朗普平均每天四次抨击邮递投票方式——这一节奏是他此前应对生死存亡威胁时采用的节奏,比如应对弹劾和穆勒调查:“对我们的国家非常危险”、“一场灾难”、“历史上最大的选举舞弊事件”。
在夏季还传出新闻,特朗普新任命的局长、共和党主要捐助人路易斯德乔伊(Louis DeJoy)从内部了掌控美国政府最受欢迎的机构——美国邮政总局。服务削减、高层重组和混乱地变更运营方式导致邮政服务出现了长时延迟。据《洛杉矶时报》报道,在一处邮政分拣设施里,“工作人员处理包裹的速度大大落后,到了8月初,飞虫和啮齿类动物集聚在装有腐烂水果和肉类的容器周围,小鸡死在箱子里。”
借口提高效率,邮政部门开始停用10%的邮件分拣机。后来有消息说,除非某些州的邮资上涨几乎三倍,从一封信邮资20美分上涨到55美分,否则邮政机构将不再视选票邮件为一等邮件。德乔伊否认有任何减缓投递选票邮件的企图,邮政部门在广受批评之下撤回了这项计划。
如果有人质疑特朗普对这些变化持有何种立场,他在8月12日的新闻发布会上解答了这些疑问。民主党正在就增加250亿美元的邮政拨款和另外36亿美元的选举援助进行谈判。特朗普说,“他们没有钱大面积铺开邮递投票方式。因此,他们做不到,我猜。这很简单。如果他们没有钱,他们怎么能做到?”
我们该如何理解这一切呢?
在某种程度上,特朗普对邮递投票的敌意反映了他认为更多的投票总体上对他不利。他3月底在“福克斯与朋友们”这档节目上说,民主党人希望“投票数量达到一定水平,如果你曾经同意的话,将使这个国家再没有共和党人当选。”
一些共和党人认为特朗普这种自相残杀的行为是在自取灭亡。“在我看来,这完全是不理性的,”密歇根州共和党前执行理事杰夫蒂默(Jeff Timmer)告诉我说。“特朗普竞选团队和共和党全国委员会及其各州党组织都在压低自己的选民投票率”,其中就包括多年来通过邮件投票的共和党资深人士。
但特朗普持之以恒的反对邮递投票,从战略上很好展现出了他计划在空位期做什么。总统实际上并没有试图完全阻止邮递投票,这是他没法做到的。他正在做的是抹黑邮递投票,并使这种投票方式因缺乏资源而无法进行下去,他还在示意自己的支持者亲自去投票,并为在选举之夜质疑大选结果埋下伏笔。这是一个预计自己将惨败的参选人在耍手段,意在阻挠计票顺利进行。
斯坦福大学的一个研究小组称,邮递投票在“正常时期”不会对任何一方有利,但“正常时期”这个说法极其重要。他们在6月份发表的这份调查报告没有考虑到那位仅凭言词就能制造党派偏见的总统。特朗普对舞弊的系统性预测似乎强烈影响了共和党人的投票意愿。例如,在佐治亚州,蒙茅斯大学在7月底进行的一项民意调查发现,有60%的民主党人,和区区28%的共和党人,可能采取邮递投票的方式。在竞争激烈的宾夕法尼亚州和北卡罗来纳州,通过邮递方式进行投票的民主党人比共和党人多出数十万。
换句话说,特朗普创造了一个区分敌友的标准。全国各地的共和党律师会发现这在发起诉讼,质疑计票结果时会很有用。通过玩数字游戏,他们可以将邮递投票视为敌对行为,就像他们将城市和大学城选民亲自前往投票也视为敌对行为一样。这些投票行为都是他们所要质疑的。
如果趋势成立的话,空位期的战斗景象将被一种称为“蓝移”的现象所塑造。
俄亥俄州宪法学教授和选举法专家爱德华弗雷(Edward Foley)开创了蓝移研究的先河。他发现了延时计票(选举之夜后的验票活动,验证后报选区的选票情况、验证未处理的缺席选票以及投票人资格仍需确认的临时性选票)中一个此前未被发现的模式。在美国历史上,大多数的延时计票不会对党派选情产生任何可预见的影响。在某一选举年,某些州会在选举夜验票后转为支持共和党,某些州则转向支持民主党,但这种转向很少会对最终选举结果产生影响。
但在大约20年前,有两件事开始发生改变。延时计票变得越来越重要,而且延时计票的最终结果越来越有利于民主党。在今年最新的论文中,弗雷及其合作者麻省理工学院的查尔斯斯图尔特三世(Charles Stewart III)说他们目前还不能完全解释为什么转向总会有利于民主党。(某些因素:城市人口的计票耗时更长,大多数临时性选票由年轻人、低收入者或流动选民投出,他们更倾向于投票给民主党。)在2012年的延时计票阶段,巴拉克奥巴马在某些摇摆州巩固了自己的领先优势,如在佛罗里达州(净增27281票)、密歇根州(60695票)、俄亥俄州(65459票)和宾夕法尼亚州(26146票)。不论此次超时计票结果如何,奥巴马都会赢得这次选举,但如果是在势均力敌的选举中,则如此规模的转向可能会改变选举结果。希拉里克林顿在2016年大选时赢得了数万张延时选票,但这并不能改变她失败的命运。
截止到目前为止,还没有出现由蓝移决定总统大选结果的情况,但在2018年亚利桑那州参议院选举中,蓝移改变了选举结果。共和党人玛莎麦克萨利(Martha McSally)在选举日后领先15403票,看似胜券在握。但在接下来几天的验票过程中,民主党人克里斯汀西内马(Kyrsten Sinema)却凭借“大幅领先的71303票延时选票”成功进入参议院,弗雷如此写道。
那年引起特朗普注意的就是佛罗里达州。选举当夜,共和党人在角逐州长和参议员的激烈竞选中领先。但随着蓝移效应显现,竞选州长的罗恩德桑蒂斯(Ron DeSantis)眼瞅着自己的领先优势缩水了18416票。在参议员竞选中,里克斯科特(Rick Scott)的领先优势则缩水了20231票。截至11月12日凌晨,即选举日6天后,特朗普已经看够了。他在推特上毫无根据地说:“佛罗里达州的选举应该被称作是一场偏向里克斯科特和罗恩德桑蒂斯的选举,因为有大量的新选票不知从哪里忽然就冒出来,还有许多选票丢失了或被伪造过。再也不可能诚实的计票了——选票被大规模地篡改了。计票必须在选举之夜进行!”
在别人选举过程中发生的蓝移现象真的吓到了特朗普,以至于他开始编造选举舞弊。在本次大选中,当他自己的名字出现在选票上时,发生蓝移的规模可能是有史以来最大的一次。即使在正常年份,统计邮递选票都要耗时更长,而今年的邮递选票相较往年则会多出几千万张。许多州禁止在选举日前计算先到的邮递选票。有些州则允许计算迟到的选票。
在2018年作为观众出场的特朗普有一种本能——停止计票,这种本能在今年则更像是一种策略。特朗普竞选团队中的一位要求匿名的法律顾问告诉我说,“在选举之夜会有某种结果。这个国家的民众期待大选结果在此时宣布。如果在选举日之后进行的计票活动导致选举之夜的计票结果发生改变,那促成一场狗屎风暴发生的所有基本要素就全部聚齐了。”。
我说,没有关于计票的“如果”。计票结果肯定会发生改变。这位法律顾问回答说“是的”,相较于特朗普,验票环节将使拜登获得更多额外的选票。民主党将坚持尽可能拉长验票时间,务必使每一张选票都计算在内。这位顾问说,由此产生的冲突只会使这两人自作自受。
他说:“这是他们自找的。他们试图最大限度地提高本阵营的投票率,他们以为这样做毫无坏处。”他又补充道,“在选举之夜会发生一次计票,计票结果会随着时间推移而发生变化,最终的计票结果将会被质疑为失准和欺诈——随便你选用哪个词。”
有选举建模师认为,在有序计票过程中出现的最糟情形也是最有可能出现的情形:在统计完通过亲临现场方式投票的票数后,特朗普将在选举之夜领先,但随着邮递选票也被计算在内,特朗普将慢慢被拜登所赶超。民主党数据建模公司Hawkfish的首席执行官乔希门德尔松(Josh Mendelsohn)称这种情况为“共和党幻景”。街头抗议、社交媒体上的交锋以及特朗普拼命锁定领先优势都会使计票这一环节动荡不安,这是唯一能想象到的景象。特朗普的这位法律顾问说:“现实景象将比你的任何想象更诡异。”
选举律师谈到了在势均力敌的竞赛中有一个“诉讼差额”。早期计票越严格,需要统计的剩余票数就越多,上法庭较量的动力也就越足。如果真有专属于选举管理者的祷告,就像这些人半开玩笑半认真地说的那样,祷告词会是这样,“上帝啊,来一场一边倒的选举吧。”
一场一边倒的胜利就能使我们在空位期高枕无忧了?理论上是的。但可能性不大。
难以想象特朗普会在选举之夜拥有大幅领先拜登的优势。除非摇摆州能在当夜设法计算清楚它们的大部分邮递选票(实际上某些州根本不可能做到),否则对蓝移的期待会促使拜登继续战斗下去。而另一方面,拜登在选举之夜大幅领先将使特朗普不再寄希望于后来居上。如果出现这种情况,那我们最先看到的苗头可能会出现在佛罗里达州。考虑到共和党会收获更多亲身投票选民的选票,出现这种情况对拜登来说是极其乐观的,但无论如何特朗普都不会承认败选。在空位期早期,他会用实际行动来让这场竞赛继续进行下去。
两党都在积极准备向联邦法院和各州法院发出无数的紧急动议。(译注:在美国法律中,紧急动议是一种用来申请决定的程序手段,用于请求法官对案件作出某种决定。)他们已经在40多个州的法院里闹腾了一整年,而大选日的到来将使他们开始进入法律斗争的收尾阶段。
邮递投票方式将会有很多漏洞,这就给了特朗普律师团队加以利用的机会。邮递投票比亲自投票更复杂,在每一环节都会出现技术错误。如果选民提供了一个新地址,或者写了另一个名字(比如将Benjamin缩写为Ben),或者自己的签名笔迹在多年后发生了变化,或者在签名栏上以印刷体书写自己的名字,或者没有将选票封在内层安全信封内,那他们的选票就都有可能作废。如果是亲临现场投票,那选区的投票工作人员就可以协助改正这些小错误,比如指导投票人在正确的签名栏上签名,但以邮递方式投票的选民可能就不会有解决这些问题的机会。
在今年春天的选举人初选中,共和党的律师们的确在全国各县级选举办公室为备战11月份的投票进行了彩排。一名宾夕法尼亚州共和党律师马修沃尔夫(J. Matthew Wolfe)在6月份撰写了一份内部备忘录,记录了一次这样的演练。沃尔夫与另一名共和党律师,还有另一名特朗普竞选团队成员一道,仔细观摩了(但没有干预)费城选举专员验证邮递选票和临时性选票的过程。沃尔夫列举出了不完善之处,并记下了他们共和党可以提出异议的地方。
这些缺陷包括签名缺失、签名不完整和没有在正确的签名处签名。此外还有在本不应做标记的内层安全信封上签名,或者选票根本就没有塞进安全信封。沃尔夫写道,一些邮寄来的信封“没有邮戳或邮戳模糊”。(小心邮戳会成为2020年大选的投票漏洞。)有些选民在签名日期处写下了自己的生日,还有人写下了“一个不可能的投票日期,比如初选日后的某一日期”。
沃尔夫还写道,有些投票专员的决定“明显违反了选举规定给出的说明和专门用语”。他建议在11月份,“本党同志审查每一邮递选票和每一个邮递选票信封”。这,正是他们的计划。
两党的律师团队都准备在多个州同时展开诉讼,要打一场与2000年佛罗里达州诉讼规模相当的法律战。布伦南中心(Brennan Center)投票权与选举项目主任迈娜佩雷斯(Myrna Perez)告诉我:“我会把钱投向德克萨斯州、佐治亚州和佛罗里达州”,这些州将会是动荡地区。
在任何选举中都有无穷无尽的意外可被律师利用。在宾夕法尼亚州的蒙哥马利县,这离沃尔夫观摩验票的费城不远,该县的共和党委员会在此次初选期间收集了许多监控照片,这些监控照片所显示的据说都是围绕快捷投票箱发生的可疑事件。在一起事件中,一个县的雇员被说成是将“未密封的选票”放在了汽车后备箱中。在另一起事件中,一个保安人员则被说成是“正在断开为监控摄像头供电的发电机”。这些照片可以被肆意解读(如果脱离现实场景,真相是无法获知的),但这些照片正可以被用作某种伪证,肯定会在空位期被疯狂传播。
有关选举的斗争不会仅仅局限在法庭。地方选举裁判员可能会被指名道姓的揪出来,被当作乔治索罗斯或安提法(译注:安提法antifa是美国一个左翼激进组织)的代理人而遭受人肉搜索和当众嘲弄。自命为投票监管人的激进群众会按捺不住冲动,重新上演布什与戈尔佛州重新计票时那场“布鲁克斯兄弟暴动”。当时布什竞选团队资助的示威者上演了一场暴力抗议,亲身下场阻止验票员完成迈阿密戴德县的重新计票工作。
类似的事情已经发生了,尽管规模可能会小于11月份这次。对于特朗普,我们还必须问:一个无情的当权者可能会做什么他此前没做过的事?
假设在选举日,身上佩戴着“第二修正案”饰品(译注:该法案保证人民拥有携带武器的权利)的特朗普支持者们坐着花车包围了各大城市的投票站。他们会说,他们来此是为了调查那些社交媒体上有关选举欺诈的报道是否属实。这时反对派也来到现场,两方爆发冲突,枪声大作,选民四散奔逃或根本无法进入投票站。
然后总统会宣布紧急状态。此前早已埋伏在周边地区的联邦人员身着作战服进入事发现场,开始恢复现场秩序以确保投票顺利进行。因为冲突仍在持续,他们就留下来继续监视投票过程。他们封锁了通往投票站的道路。他们还保管未清点的选票,以便留下选举舞弊的证据。
美国企业研究所的诺姆奥恩斯坦(Norm Ornstein)说,“总统无法取消选举,但如果他声称,‘我们处于紧急状态,因为此地有暴力冲突发生,所以我们要封锁此地一段时间’,那我们怎么办?”如果你站在特朗普阵营一边,且做事毫无底线,他说,“我预料你不会只做一两件这样的事,而是会能做多少就做多少。”
这样的梦魇千变万化。这种介入也可能发生在邮局。借口可能是一份假定的情报,比如有伪造的选票从中国发来。
当然,这只是猜测。但与总统已经做过或威胁要做的事情相比,所有这些场景都并不离谱。在夏季爆发种族抗议活动后,特朗普向华盛顿特区派遣了国民警卫队,还向俄勒冈州波特兰市和华盛顿州西雅图市派遣了国土安全部下辖的武装力量,其借口是牵强的“保护联邦建筑”。他声称自己可能会援引1807年《叛乱法》,向“民主党人管理的城市”“部署美国军队”,以保护“生命和财产”。在选举期间,联邦几乎没有凭据干预大选,因为选举主要受各州法律管辖,由大约10500个地方司法管辖区管理,但熟知司法部长比尔巴尔(Bill Barr)对总统权力看法的人应该不会怀疑他能为特朗普找到授权。
在11月3日之后的每一天,总统及其盟友都会向国民灌输这样的信息,即法定计票工作已经结束,而民主党人拒绝接受计票结果。特朗普已经在过去的几个月里不断重申此事。在7月份的一条推文里,他说,“选举结果必须在选举日当夜出炉,不是几天后、几个月后,甚至几年后!”
特朗普说什么重要吗?人们很容易将选票统计与体育比赛计分相提并论。眼看要输掉比赛的教练尽可以怨天尤人,但当裁判员吹响比赛结束的口哨时,这场比赛就结束了。而在空位期,有一点很重要,那就是此时没有裁判——没有一个权威机构裁判比赛进程,判定比赛结束。此时所有的就是一些权威较低的司礼人员,他们人人都受制于各自的司法管辖权限,并为不透明的规则所缠累。
特朗普在空位期所采取的策略将是尽可能地拖延时间,并用尽浑身解数去压制计票,作废拜登获得的选票。最终,法院可能会介入。但到了这个时候,裁决机构可能已经被转移到了别处。
在空位期,有35天时间用于解决计票和随之而来的诉讼问题。在第36天,即12月8日,一个重要的截止日期到来。
在此阶段,实际的计票数字已对大选结果影响不大了。这听起来似乎不对,但实际却真是如此:交战双方,尤其是特朗普一方,将把他们的注意力转移到选举人任命方面。
12月8日被称为“安全港”截止日,组成选举人团的538名男女选举人必须在这一天前完成任命。在6天后,即12月14日,所有选举人将齐聚一堂,但在此前,每一个州都必须在“安全港”截止日前任命本州的选举人以保证国会认可他们的选举人资格。相关法规规定,如果在这一天后仍“存在任何争议或竞争”,则由国会决定哪些选举人,如果有的话,能代表本州投下选举总统的选举人票。
我们习惯于通过全民投票的方式来决定选举人,但在宪法中却没有明文规定要求必须这样做。根据美国宪法第二条规定,每州应“依照该州州议会所规定之手续”指定选举人若干名。自19世纪末以来,每个州都把决定权让渡给了本州选民。即便如此,最高法院还是在“布什诉戈尔案”中确认,一州“可以收回其任命选举人的权力”。而一州会在什么情况下这样做,以及该如何做,在近一个多世纪以来还没有哪个州尝试过。
特朗普可能要尝试一下。据各州和联邦的共和党消息人士透露,特朗普竞选团队正在讨论制订应急计划,其目的是避开选举结果,在共和党人占据州议会多数的摇摆州,指定忠诚于本党的选举人。以舞弊猖獗为借口,特朗普将要求州议员不顾全民投票的结果,行使手中权力直接选择代表本州投票的选举人。特朗普保持计票存疑的时间越长,迫使州议员们在“安全港”截止日前采取行动的压力就越大。
以当代民主观念衡量,无论援引哪条法律作为依据,为了一党私利而抛弃全民投票都会像发生了一场政变一样令人不安。共和党人会因感到不安而抗拒吗?他们会不会在此种伎俩上演之前就放弃此次选举?特朗普的支持者会让背叛的共和党人付出高昂代价,到了这个时候,党内高层将会陷入到舞弊叙事中无法自拔。
特朗普竞选团队的法律顾问告诉我,他们将从保护人民意愿这个角度来解释任命选举人的行为。这位顾问说,一旦认定超时计票被操纵,州议员就将自己判断选民的真实意图。
该顾问说,“州议会将这么说‘好吧,我们已经被赋予了这项宪法权力。我们认为本州投票结果不准确,因此我们选出了下列能准确表达本州人民意愿的选举人’”。他还补充道,共和党人在为出现漫长的延时计票创造条件,从而使其更易受到此种诡计的摆布。
这位顾问说,“如果你有这样的想法,我不知道选票将在多少天后到达——在有些州会是一周,10天——那么海量选票就会延后出现,延后再延后。所以两害相权取其轻,是让州议员指定选举人更糟,还是在选举日仍然收到选票更糟?”
就有关规避投票,指定忠诚选举人,以及本文所讨论的其它策略等问题,《大西洋月刊》询问了特朗普竞选团队,该团队副全国新闻秘书西娅麦克唐纳(Thea McDonald)没有直接回答这些问题。随后,她在电子邮件中说:“特朗普总统及其团队维护法治,并为举行一场自由公正的选举而正大光明地奋斗,他们因此而被抹黑,这令人极为愤慨。民主党人企图彻底颠覆体制,让我们的选举陷入混乱,而主流媒体却听之任之。” 特朗普正在为一场可信的选举而奋斗,她写到,“其它任何观点都是在炮制阴谋论,意图搅混水。”
在宾夕法尼亚州,三位共和党领袖告诉我,他们已就直接任命选举人问题交换过意见,其中一人还说他与特朗普全国竞选团队讨论过这个问题。
宾夕法尼亚州共和党主席劳伦斯塔巴斯(Lawrence Tabas)告诉我:“我已经跟他们提过这个问题,我希望他们也考虑一下这个问题。我觉得此时由我来讨论这些策略和方法并不合适,但(直接任命选举人)是选项之一。这是符合宪法规定的可选方案。”他补充说,大家都希望能迅速而准确的计票。“但是,如果计票过程有缺陷,而且还是重大缺陷,那我国民众就可能会对选举的公正性失去信任和信心。”
该州参议院多数党领袖杰克科尔曼(Jake Corman)更喜欢转移话题,他强调,他希望来一次干净的计票,并在选举之夜给出最终统计结果。他对我说:“这个过程持续时间越长,由此产生的意见、说法和阴谋也就越多。”如果这种争议一直持续到安全港截止日临近,假如他同意,州参议院将别无选择,只能任命选举人。“我们不想选择这条路,但我们明白法律对我们的要求,我们将遵守法律。”
共和党人控制着六个竞争最激烈的摇摆州的参众两院。其中,亚利桑那州和佛罗里达州的州长还是共和党人。而在密歇根州、北卡罗来纳州、宾夕法尼亚州和威斯康星州,民主党人担任州长。
如果共和党议员不顾宾夕法尼亚和密歇根等州的投票结果,强行任命支持特朗普的投票人,俄亥俄州研究选举的学者弗雷推演出了此种场景将会产生怎样的连锁反应。作为回应,属于民主党阵营的州长将会确认官方计票结果,这是他们行使权力的例行程序,他们还将辩称,议员在选民投票后再选择不同的选举人是非法行为。他们发给国家档案馆的“确认证书”将说明,他们的州已经任命了倾向拜登的选举人。这两组选举人各获一个州政府下辖机构的支持。
在亚利桑那州,负责监督选举的州务卿凯蒂霍布斯(Katie Hobbs)是民主党人。她可以利用手中权力确认投票结果,任命支持拜登的选举人。即使在由共和党一手遮天的佛罗里达州,倾向拜登的选举人也可以碰面认证自己的选票,以期引起“争议或竞争”,最终让国会来裁决本州投票结果。在2000年的佛罗里达州重新计票大战中,就几乎发生了同样的一幕。当年11月26日,共和党州长杰布布什(Jeb Bush)在重新计票诉讼仍没有结束的情况下,认证了倾向其兄乔治布什的选举人。作为回应,戈尔的首席律师罗纳德克莱恩(Ronald Klain)在佛罗里达州旧国会大厦为将投票给戈尔的民主党选举人预订了一个房间。直到戈尔(在选举人团投票前五天)作出让步,这一计划才最终不了了之。
无论出现上述哪种情形,选举人团都会在12月14日召开会议,争议在于哪些选举人拥有合法权力去投下那关键一票。
分属对立阵营的两队选举人可能会在哈里斯堡、兰辛、塔拉哈西或凤凰城举行一模一样的会议,将相同的选举人票投向不同的两方。按照宪法规定,两队选举人都将把选票“传送到美国政府所在地,交到参议院议长手中”。下一步行动就要由副总统迈克彭斯决定了。
这将是一场真正的宪政危机,是在“空位期”发生的第一次,但绝不是最后一次危机。诺姆奥恩斯坦说,“然后我们就被甩进了一个任何事都可能发生的世界”。
此时,有两个人都宣称自己是总统。解决这个争议的时机将会出现在三个星期之后。
在选出新一届国会后,1月6日这天到来了。此时,控制参议院的人将决定总统大位的最终归属。
来自每一摇摆州的两组选举人都会将各自的选举人证书提交到身为参议院议长的彭斯手上。美国宪法第十二修正案对接下来所要发生的事做出了如下规定:“参议院议长应,在参议院和众议院议员在场的情况下,打开所有证书,然后选票将被计票。”
注意这里的被动语态。由谁来计票?哪份证书被计入?
特朗普团队将坚持,宪法条文规定应由副总统负责解答这些问题。这意味着彭斯拥有单方面宣布自己连任和特朗普连任的权力。民主党人和法律学者会谴责其为“假公济私”,并指出,宪法第十二修正案和《选举人票计算法案》已给出了解决此类争议的规定,即应由国会负责解决此争议。而这些规定的问题在于人们普遍认为它们(用弗雷的话说)是“错综复杂,难以理解”,“莫名其妙、丑陋不堪”,“是国会颁布过的最奇特的法律条文之一”。
如果说空位期是一场寻找裁判的比赛,那么现在就有了535名裁判,以及一本没人知道如何解读的规则手册。而主裁判官同时还是一名场上选手。
弗雷在《芝加哥洛约拉大学法学期刊》上发表了一篇2.5万字的研究报告,描绘出在只剩一州选举人票定胜负的情况下,其后可能发生的争斗过程。
如果民主党赢回参议院,并守住众议院,那么《选举人票计算法案》里给出的所有解决方案都会导致拜登最终当选总统。而反之亦然,如果共和党仍然保持占有参议院多数席位并意外赢得了众议院,那特朗普就会当选。但如果国会继续保持两党分别占据参议院和众议院的分裂局面,那就可能不会出现决定性结果——没有一个结果具有明确法律效力。两党都可援引对本党候选人有利的模糊条文。不会出现平局加时投票。
国会是怎样陷入到这个无解死局的?有关选举的法律好似迷宫,太过复杂而难以在一篇杂志文章中解释明白,但我可以大致勾勒出一个梗概。
假设宾夕法尼亚州派出了两组对立的选举人,而他们手上的20张选票将决定最终谁将会当选总统。
对《选举人票计算法案》的一种解读是,除非参众两院有另外共识,否则国会必须承认州长(此时为一个民主党人)认证的选举人。而众议院不会有异议,所以拜登赢得了宾夕法尼亚州选举人票,当选总统。但彭斯会从中作梗,裁定此种解读无效。他会赞成另外一个方案,即国会必须放弃所有两组选举人。模糊不清的条文从任一角度解读都不为过。
由于宾夕法尼亚州的选举人资格被取消,这就只还剩下518张选举人票。如果拜登此时仍保持着微弱的领先优势,他就还能当选总统,因为正如第十二修正案所规定的那样,他拥有“最多的选票”。但共和党人会提出,此修正案要求“获得所有选举人票的多数”。彭斯会裁定,所有选举人票是538票,而拜登所获票数不足270票。
照此思路,没有一位候选人当选总统,于是决定权又回到国会手中,此时是每州可投一票。如果参考目前国会中的政党形势,则在总数50票中,特朗普将获得26票。
在彭斯从宾夕法尼亚州(Pennsylvania)移向罗得岛(Rhode Island)之前,也就是在国会计票时,按字母排序的下一个州,众议院议长南希佩洛西将把所有参议员赶出众议院。现在,彭斯就无法按照宪法要求,在众议员“在场”的情况下完成计票。于是佩罗西宣布无限期休会。如果到了总统就职之日还无法完成计票,则众议院议长南希佩洛西将成为代理总统。
除非彭斯改变自己的裁决,同意拜登取胜,否则佩洛西将准备在1月20日宣誓就职。但彭斯并没有改变主意。他另选地点召开参议院会议,而众议院中的共和党籍众议员也挤进会场,意图完成计票,使特朗普成为候任总统。此时,三个人都有理由问鼎白宫。
在选举法这个大迷宫里,路径不止一条,但大多数路径都是死路。
这就是下一场宪政危机,比三周前的那场危机更严重,因为选举法和宪法都没有规定还有什么其它权威机构可以仲裁此事。最高法院早晚会介入,但它也可能选择回避再次痛苦触碰一个根本性政治问题。
自大选日以来已经过去了64天。困局已成。距离总统就职日还剩两星期。
预见到此僵局的弗雷也提不出解决办法。他无法告诉你,如何在目前法律框架内避开这个僵局,或这个僵局最终将会怎样结束。在此时,它已不再是一个纯粹的法律问题。这成了一个权力问题。特朗普占据着白宫。为了保住权力,他会不择手段到何种程度,又有谁会站出来阻止他为所欲为?这也是那位总统自当选以来就一直在提出的问题。
一群前胜选官员、学者、政治战略家和律师在今夏进行了一系列选举演练,我希望能从这些演练中获取一点灵感。在为期4天的模拟演练中,“移交完整项目”模拟了大选过程及其后续发展,希望能找出导致大局崩坏的关键节点。
这样的节点,他们发现了很多。其中就包括我刚才描述的两队选举人对决的情形。在一个场景中,特朗普命令国民警卫队中止计票过程,亲特朗普的警卫队士兵毁掉了邮递选票,密歇根州的民主党州长于是先发制人任命选举人。在另一个场景中,希拉里克林顿2016年竞选团队总管约翰波德斯塔(John Podesta)率领拜登团队准备和特朗普打内战,鼓动三个民主党州做出脱离联邦的威胁举动。一个接一个的惯例被连环打破。(希拉里克林顿本人在8月份接受Showtime新闻网的“The Circus”节目采访,表达出同样的态度。她说,“乔拜登在任何情况下都不应该让步”。)
关于此次演练步骤的文章不少,包括我的同事大卫弗鲁姆(David Frum)记述的第一手资料。但这些报道都留有一块令人困惑的空白,即没有一篇文章完全说明了这场竞选将会如何结束。我想知道的是谁最后宣誓就职了。
我打电话给乔治城大学教授罗莎布鲁克斯(Rosa Brooks),她是该项目的联合创始人。令人不安的是,她也没能解答我的问题。她不知道最终结局如何。在半数模拟演练中,参与者都没有能坚持到就职典礼日。
她说,“在这些模拟演练中,我们最终都陷入到了宪法死局中,找不到明确的解决方法,只剩下街头暴力冲突。我记得在一次模拟演练中,特朗普援引《叛乱法》,向街头派驻了军队……五个小时过去后,我们开始说,‘好吧,我们输了’。”她还补充说:“一旦事件明显偏离轨道,这种偏离无论达到何种程度,都不会带来任何具体好处。”
“我们这样做的目的,是试图找出干预时刻,找到某些契机,当我们回顾这些契机时会说“怎样才能改变这种状况?怎样才能让事件不至于变得如此糟糕?”布鲁克斯说。该项目并没有取得太多成果。一旦发生冲突,我们怎样才能约束一位无法无天的总统,对此,该项目并没有总结出经验教训,也没有设计出避开灾难的其它方案。布鲁克斯在其后一封电子邮件中告诉我说,“我想你可以说,我们陷入到了混沌之中,没人能预测还会发生什么。”
我国的政治体制可能已不再强大,现已难再维持其自身的完整性。如果有人想当然的以为选举委员会、各州议会和国会有能力施加约束,确保出现一场合法选举和一次平稳的权力交接,那这人就犯了一个大错。我们可能要自己找到一个约束权力的办法。
当选举未到时,有些改革可以改天再考虑。小的改革,如厘清《选举人票计算法案》的模糊之处。大的改革,如取消选举人团制度。明显的改革,如拨款帮助缺少资金的选举机构,助其升级运作能力以便其能在选举日加快计票速度比确保其准确性。
而现在,我们的最优选择就是随时准备捍卫民主制度。首先就是不要以为这次选举的进程会和此前的历次选举相同。很可能会有不同寻常的事件发生。而且可能不止一件。没有做好这个准备会使我们反应迟钝。这会诱使我们陷入到虚幻的期望之中,以为那些限制当权者的措施会成功制约特朗普。
如果你是一名选民,请考虑亲自投票。在今年的初选中,即使在没有特朗普试图压制的情况下,仍有超过50万张邮递选票被判无效。如果你患上新冠肺炎的风险相对较低,请主动到投票站工作。如果你认识理性的的人,告诉他选票数量在选举之夜后继续发生改变并非异常现象。如果你负责新闻报道,要预见到有些超出宪法规定的措施会出台,派驻记者和新闻工作者指出这些违规之处。如果你是一名选举管理人员,要准备好应对你之前想象不到的突发事件。如果你是市长,请考虑部署警力,驱赶居心不良的捣乱者。如果你是一名执法人员,请保护投票自由。如果你是一名立法者,不要共谋欺诈。如果你是某摇摆州的当职法官,开始重新理解选举案例法的含义。如果你是军队指挥链条上的一环,谨记自身职责,拒绝执行非法命令。如果你是公务员,你要知道你的国家比以往任何时候都更需要你去做正确的事情,而不是被别人驱使去做非法之事。
就拿代理权为例。除非美国人民在某种程度上默许,否则选举舞弊是不会得逞的。自她的演练结束后,布鲁克斯就一直在思考大规模和平抗议的力量。她说,“民主、共和两党都尝试鼓动本党支持者大规模站出来,而我们还没有找到一个很好的裁判机制,这样的抗议有什么不同吗?这到底是怎样的一种不同?这使一些人产生了某些难解的疑问,如果发生了乌克兰橙色革命那样持续数周的大规模抗议。这种抗议最终会造成什么结果?”
仅有一次,在1877年,空位期将美国带到了真正崩溃的边缘。但那次事件却无任何值得我们现代人效仿之处。
在1876年民主党人塞缪尔蒂尔登和共和党人卢瑟福海斯竞选总统时,有四个州向国会派出了几队互为对手的选举人。当一个特别法庭认可了倾向海斯的选举人后,民主党人采取了一些议会手段,阻挠国会计算选举人票。他们的计划是拖延时间,一直耗到总统就职典礼日,然后在任总统尤利西斯格兰特就不得不下台。
直到格兰特任期届满前两天,蒂尔登才作出让步。他的交换条件是一场臭名昭著的交易,即要求联邦军队从南方撤军,此前联邦军队驻扎在南方,保护自由黑人的权利不受侵犯。但蒂尔登的交换条件远不止此。
武力威胁的传言满天飞。格兰特使公众知晓,他准备宣布针对纽约的军事戒严令,当地有传言说蒂尔登计划在那里宣誓就职;他还准备派遣军警支持海斯就职。
对2021年来说,这是一个令人不安的先例。如果我们的政治体制不能产生一位合法总统,如果特朗普将此僵局拖进新的一年,那这次制造混乱的总统候选人和武装部队总司令就将会是同一个人。
(观察者网由冠群译自美国《大西洋月刊》)
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来源:大猫财经
“这是一场信任危机。它拷问着美国民众的意愿、灵魂和精神核心。我们可以看到这场危机正让我们越来越质疑自身生活的意义,我们正在丧失自己对祖国同一感和目标感。”(《美联储》,威廉·格雷德)
1979年7月15日,超过三分之二的美国民众聚集在电视前观看杰米·卡特总统这场演讲——《一蹶不振》。
当时,美国进入至暗时刻,经济遭遇大萧条以来最严重的一次危机,深陷滞胀泥潭,负增长、高失业与高通胀并存,美元三次贬值,金融市场几近崩溃……
本文逻辑:
●一、伟大的社会:滞胀危机因何而起?
●二、尼克松冲击:管控物价为何失败?
●三、卡特大屠杀:政策紧缩还是扩张?
●四、里根经济学:如何走出滞胀泥潭?
01
伟大的社会
滞胀危机因何而起?
1963年11月22日,美国肯尼迪总统协同夫人杰奎琳刚刚参加完一次竞选活动,来到了得克萨斯州的达拉斯市访问。
12时30分,肯尼迪乘坐着一辆敞篷汽车游街拜会市民,汽车缓缓拐入榆树街时,埋伏的抢手向他开了两枪,子弹命中了颈部和头部,肯尼迪倒在了他妻子的怀里,送往医院后很快便告别了人世。
数小时后,警方便抓捕了一名叫李·奥斯瓦尔德的犯罪嫌疑人,但此人仅两天后便被枪杀。案情一时扑朔迷离,古巴政府、中情局甚至副总统约翰逊都被列为怀疑对象。
一年后,由最高法院院长沃伦组成的调查组,给出了一份令人难以信服的调查报告《沃伦报告》。该报告将整个事件指向李·奥斯瓦尔德一人。据说,肯尼迪被刺杀后短短三年,18名关键证人皆不正常死亡。至今,肯尼迪遇刺依然是一桩世纪悬案。
这位出自显赫家族的总统,在43岁时便以微弱的优势击败了尼克松,成为美国历史上第二年轻的总统。
在短短两年多任期内,肯尼迪提出了一系列施政纲领,如改善城市住房条件、发展教育事业、改革税收制度、修改农业计划、保护和发展天然资源、为老年人提供良好的医疗保健、反对种族歧视、给黑人以公平权利等。
这些关于民生及民权的施政纲领,遭到了来自各方的重重阻碍,不少计划没有获得国会的通过。其中,最重要的原因是,干这些事需要花很多钱。
1961年,肯尼迪任期内的第一个年度预算就导致美国历史上第一次非战争、非经济衰退引起的财政赤字。第二年,肯尼迪又提出了1000亿美元的年度财政预算。1963年7月,肯尼迪政府的开支就达到了940亿美元,当年财政赤字将达70亿美元,而黄金储备却降到了1939年以来的最低点。
肯尼迪在任两年多获得了不少支持,虽然他花钱大手大脚,但是美国不少民众依然认为,这位信仰天主教的总统是一位年轻有为、富有仁爱的总统。
如今,肯尼迪被枪杀,美国民众有点难以接受。这位年轻有为的总统为何会被刺杀?副总统约翰逊亲眼目睹了整个刺杀过程。在事件发生后不久,约翰逊即在停在达拉斯机场的空军一号总统座机上,由地方法院女法官休斯女士主持,宣誓就任第36任总统。
第二年,即1964年,是总统大选年。约翰逊决定参加竞选,在密执安大学的一次演讲中,他正式提出了竞选纲领,即“伟大的社会”计划。其核心是保障民权,向贫困宣战。
这个施政口号来自英国政治思想家格雷厄姆·沃拉斯写的一本书,题为《伟大的社会》。最终,约翰逊凭借美国民众对肯尼迪总统遇刺身亡的普遍同情以及施政纲领,以绝对优势战胜对手,成功连任。
1965年1月,约翰逊宣誓就任后,立即提出了一系列关于“伟大的社会”的咨文和特别报告。这一庞大的社会计划,内容涵盖环保、扶贫及农村建设:
●一、环保治污,美化城市,控制污染产业及工厂;
●二、向贫困宣战,增加社会救济,增加就业,解决低收入困难家庭问题;
●三、加强农村建设,美化农村,修筑高速公路,解决农村问题,对乡村市镇、村庄和农场进行规划;
●四、增加教育福利,新建中小学校舍,增加教师薪水。
约翰逊“伟大社会”计划,其实继承了肯尼迪的政治遗产,大部分都是肯尼迪政府时期关于民权及民生方面的施政纲领。
在肯尼迪政府时期,国会考虑到财政赤字问题否决了不少计划。但是,约翰逊总统接手后,由于美国民众普通怀念并同情肯尼迪,约翰逊政府递交的一系列法案,尤其是关于“伟大的社会”的法案(肯尼迪的政治遗产),以惊人的速度在国会中通过。
这位精力旺盛的总统,仅在他任职的头两年内,提请国会通过的立法“比本世纪内任何一个总统在任何一届国会所提出的都要多”。
但是,这份雄心勃勃的“伟大的社会”计划通过后,联邦财政赤字便大规模扩张。1965年到1969年,联邦支出总共增加55%,每年增加11%,而在此之前三年每年开支增加只有2%。
其中,在关于“伟大社会”计划的拨款中,卫生、教育、萧条地区发展这三项经费合计从1965 财政年度的81亿美元增加到1966年度的114亿美元。
约翰逊政府期间,联邦财政赤字迅速上升,除了“伟大的社会”外,还有一项开支也在大幅度扩张,那就是对越战争。
约翰逊政府扩大了对越战争,战火烧到了越南北部,将战争级别上升为以美军为主力的“局部战争”。1968年越战高峰期,美军投放兵力高到53.1万人,可以说是深陷越战泥潭。
如此巨大的财政支出,约翰逊总统必须实施扩张性的财政政策,但是钱从哪里来呢?
约翰逊总统试图让美联储为财政部买单,但他开始并没有把握,毕竟按照联邦法律,美联储主席不会听命于他。
当时的美联储主席是小威廉·迈克切斯内·马丁,他是美联储历史上任职时间最长的主席。马丁的重要功绩是在1951年刚上任时,他通过协议将美联储从联邦财政部中独立出来。他留下了一句名言,即美联储的工作就是“在宴会刚开始时撤掉大酒杯”。
可见,马丁是美联储鹰派人物,但是这一次他却与约翰逊站在了一起。
1965年,马丁提高了利率,约翰逊找到了马丁,把他叫到了一间柴房,向他说明为什么美联储要按总统的吩咐去做。
令人感到奇怪的是,马丁之前亲自推动了美联储的独立,这次却完全按照约翰逊的要求做,在他任期内,联邦基金利率几乎就没有跑赢不断上涨的通胀率。
后来,美联储历史专家、经济学家亚兰·H.梅尔泽揭了这位自1951年就主持美联储的马丁的老底。他以自己的学术人格揭示了一个似是而非的“事实”:马丁一直认为美联储是联邦政府的内部部门,是政府意愿的执行者。
“美联储必须想办法补贴预算赤字。国会和行政部门设定预算。美联储就成了国会的代理人。他(马丁)认为不大幅提高利率就没办法补贴赤字。”梅尔泽说道。
事实上,在六十年代,美联储的威望很低,很多人包括马丁在内的经济学家都认为,美联储应该与财政部协同,才能支持总统的统一决策。
最终,约翰逊的“伟大的社会”和对越战争扩大化,大大拖累了政府财政预算,导致财政大幅度扩张,赤字率居高不下。约翰逊政府的财政赤字于1968年曾创记录地达到252亿美元。
1967-1968年,马丁实施扩张性的货币政策,将利率下调到2%以下,M1和M2的供应量快速增加。
在五六十代,西方主流经济学界被凯恩斯主义统治。人们普遍接受这种操作:
即政府通过扩张性的财政政策及货币政策来刺激经济增长,增加就业,尽管这样做可能带来一定的通胀。
当时,最流行的理论莫过于菲利普斯曲线。菲利普斯曲线,原本是新西兰经济学家威廉·菲利普斯发明的。后来,经过萨缪尔森和汉森改良,并将其命名为“菲利普斯曲线”,并将这一曲线树立为新古典综合派的理论大旗。
菲利普斯曲线反应了通胀率与失业率负相关关系,它可以直接明了地告诉政府官僚、货币当局以及整个经济学界,要想降低失业率,扩张货币增加通胀即可。
所以,在五六十年代,美国政府大量使用财政政策和货币政策对经济实施逆周期调节。约翰逊政府,大力扩张财政和货币,以弥补巨额的财政赤字,支持其“伟大的社会”计划。
但是,到了1969年,菲利普斯曲线失灵了!
这一年,美国GDP掉头向下,跌到3.1%。通胀率快速上升的同时,失业率并没有下降反而直接飙升至6%。
美国经济出现了一种特殊的经济现象,即高通胀、高失业与低增长(增速快速下滑)并存。这时,菲利普斯曲线失灵了,凯恩斯主义者傻眼了。这时,萨缪尔森则将60年代英国一位政治家发明的一个合成词“滞胀”搬了过来,准确地形容了当时这一特殊的经济现象,但也无比打脸。
这是美国第一次滞胀危机。
二战之后,世界迎来了难得的和平黄金期。战争时期的军备技术民用化,以及前线归来的大量劳动力,给欧美世界带来了20多年的持续增长。
到了60年代末,军用技术民用化红利和劳动力红利消失,计算机、微电子、生物工程、新材料、核能技术等尚未进入应用层面。随着西德、日本经济的崛起,美国制造业竞争力下降,出口额占比快速缩小,黄金储备逐渐减少,美元地位受到挑战。
所以,这时,美国经济进入周期性衰退,内生动力不足。
但是,为了应对经济衰退和对越战争带来的巨大开支,肯尼迪和约翰逊两届政府实施了扩张性的经济政策,这样加剧了问题的严重性。
长期执行的凯恩斯式政策,投资边际收益率下降,财政扩张对投资拉动的刺激越来越小,经济增速下降,无效供给扩大;同时,货币扩张导致货币海水暗流涌动,若某一外在因素,如石油涨价、粮食歉收、进口受阻、外汇波动等,则容易点燃物价之火,造成通胀螺旋,引发全面通胀。
这样,美国的经济问题便从周期性衰退转向更加复杂的滞胀。
滞胀的出现,标志着菲利普斯曲线失灵,凯恩斯主义破产。当时,被凯恩斯主义压制了三四十年的新自由主义,各山各洞、各门各派,倾巢出动,抓住这个机会,把所有的怒火和理论武器,都狠狠地发泄到了菲利普斯曲线身上。
从此,经济学迎来了百花齐放、百家争鸣的时代。
其中,弗里德曼对凯恩斯主义的批判是最为彻底的。弗里德曼认为,菲利普斯曲线所宣扬的通货膨胀和失业之间的替换关系只在短期才存在。
他用货币中性理论解释,货币扩张给市场带来“货币幻觉”,人们会扩大产能及就业;当幻觉消失,就业和增长就会恢复到之前的水平,而物价却上涨了。
他的结论是,长期来看,刺激性的经济政策除了带来通胀,其它什么也没有。
1967年,在这场论战中,菲利普斯实在吵不过这群积压了30多年怒火的经济学家,便离开英国返回了阔别已久的澳洲。他在澳大利亚国立大学给自己确立了一个新方向——研究中国经济。
02
尼克松冲击
管控物价为何失败?
1968年,是总统大选年。约翰逊放弃参选,尼克松成功当选第37任总统。执政后,尼克松对内的目标是抑制通货膨胀,重振美国经济。
尼克松上台后,美国的国运也走到头了,尼克松政府面临内外交困的被动局面。
当时,美国军事上陷入越战泥潭,经济上陷入滞胀泥潭,在与苏联的争霸中陷入守势,尼克松上台后提出尼克松主义,直接与中国接触,打开了两国关系的大门;同时,结束了越战,缓和了与苏联的关系。
尼克松总统擅长外交与政治,但是对经济及金融却一窍不通。不幸的是,当时美国经济告别了二战以来的景气周期,陷入前所未有的困境。更要命的是,日德经济快速崛起,美国制造业日渐式微,黄金储备越来越少,美元摇摇欲坠,布雷顿森林体系处在崩溃的边缘。
但是,尼克松显然对此缺乏足够的认识及准备,他甚至认为“美元问题是不费吹灰之力就可以轻松搞定的”。
1969-1970年,尼克松为了消除通胀危机,一定程度上实施了紧缩性的财政政策,美联储也提高了利率。CPI有所下降,通胀率缓和到4.5%,但是GDP依然没有好转,1970年和1971年都停留在3.2%的水平,同时失业率依然高达6%。
1971年,为了谋求连任,尼克松放弃了紧缩性财政政策,他对《纽约时报》说,我正准备将美元贬值。当时,尼克松给予时任美联储主席阿瑟·伯恩斯明示:“我不希望太快告别首都华盛顿。”伯恩斯虽然为难,几个月后还是这样答复总统:“请您知悉,我们今天将降低贴现率。”
1971-1972年,伯恩斯实施了宽松货币政策,货币供应量直线飙升,M1增长率超过6%,M2增长率超过12%。
伯恩斯是美国经济学界的一代宗师,是弗里德曼、格林斯潘的老师,曾是艾森豪威尔总统的经济顾问主席。伯恩斯一直都是尼克松的核心经济幕僚,尼克松对他信任有加,经济大事必问伯恩斯。1970年,尼克松任命伯恩斯为美联储主席,接替了马丁掌控着美元的铸币大权。
但是,这位举足轻重的大师,却因“过于听命于华盛顿的政治需要”,被批评为“当代最政治化的美联储主席”。
就在伯恩斯大肆“放水”之际,美元,已风雨飘摇。
1971年5月的第一个星期,黄金价格突然快速飙升,美元在国际外汇市场被疯狂做空,电光火石般的大幕正式拉开。
《纽约时报》1971年5月5日的头版文章写道:“欧洲金融中心遭受了两年来最猛烈的货币投机狂潮折磨。持有大量资金的公司、银行及各方都把不需要的美元换成德国马克……或其他坚挺的欧洲货币。”
这天早晨,德意志银行在上一日购买10亿美元的基础上,再购买了10亿美元,然后决定不再从事货币操作。瑞士、比利时、荷兰和奥地利央行马上跟进,关闭了本国的外汇市场。
5月的第二个星期,有4亿美元的黄金从美国流出,美国的黄金储备已经下降到二战以来的最低点。
8月12日星期四的早晨,从法兰克福、伦敦、东京和米兰传来报告,投机商已迫使德国马克兑换美元升至20多年来最高位。
时任财政部副部长保罗·沃尔克意识到美元崩盘在即,必须立即向尼克松总统汇报。他打电话告知尚在得克萨斯州农场度假的康纳利财长,着急地说:“我觉得您最好尽快赶回来。”
沃尔克于1969年1月20日被尼克松总统任命为主管货币事务的副财长。就任次日,国务卿基辛格就给他发来了一份奇怪的贺信,名称叫《第7号国家安全备忘录》,页眉页脚都打着“秘密”字样。上面写着:“总统已经指示成立一个永久性的工作小组,你被任命为该小组组长。”
尼克松和基辛格将美元问题纳入外交战略及国家安全层面来考虑,他们意识到美元的危险性,要求沃尔克“必须在2月15日之前向国家安全委员会提交关于美国国际货币政策以及实施的报告。”
自从1960年10月开始,基于美元的布雷顿森林体系频频遭受冲击,愈发向特里芬教授的预言(特里芬难题)走去。美元已咬不住黄金价格,“每盎司黄金35美元的神圣价位”被大幅度突破。
1965年,法国总统戴高乐将法国存放于纽联曼哈顿下城总部大楼地下室金库价值4亿美元的黄金,转运回了巴黎的法兰西银行。当时,美国财政部只剩下不到20亿美元的黄金,不到美国对外偿付义务的15%。
沃尔克的责任就是拿出解决方案。上任5个月后(1969年6月26日),沃尔克在尼克松总统、国务卿、国家安全顾问、美联储主席、经济顾问、财长面前汇报了《国际货币事务基本选择》。
沃尔克在会上展示了一张黄金官价涨势图。图上显示,当时黄金官价已经从35美元翻番涨到了70美元。如此形象的视觉冲击,让尼克松立即有一种紧迫感。
最终,沃尔克提出了一个应急方案:终止美元兑换黄金。
终止美元兑换黄金,意味着布雷顿森林体系崩溃,这让与会人员倒吸一口凉气。尼克松询问伯恩斯的意见。伯恩斯是布雷顿森林体系的拥护者,他明确表示不同意沃尔克的方案:“不管我们做什么,都不要有浮动汇率的浪漫想法。太多历史教训告诉我们,汇率的波动……会导致国际政治动荡。”
听完伯恩斯的发言,尼克松显然有些举棋不定,没有当场表态,“很好,请及时告诉我我们所处的形势”,然后结束了会议。
这次会议之后,美元的形势越来越糟糕。第二年8月,尼克松总统接到康纳利财长的报告后,找来了劳工部长舒尔茨:“我们必须去趟戴维营。”
1971年8月13日,在总统休假寓所——马里兰州凯托克廷山的戴维营,总统尼克松、美联储主席伯恩斯、财长康纳利、劳工部长舒尔茨和沃尔克五人召开了一场高级机密的会议。
会议持续了三天,会上的争论异常激烈,总统就像裁判在听在问。其中最为精彩的是,沃尔克和康纳利联手,与伯恩斯就中止兑换黄金进行论战。
8月15日晚上,会议结束。尼克松总统在当晚对全国发表了长达20分钟的讲话,以突然袭击的方式宣布了“新经济政策”:向全球宣布美元与黄金脱钩,关闭美元兑换窗口;实行为期3个月的工资物价管制,以及劳资谈判干预。
次日,星期一,纽约交易所股票大跌3%,外汇市场一片混乱,布雷顿森林体系崩溃,国际金融局势动荡不安。
尼克松戴维营会议的决定,制造了一场前所未有的巨变,人类从此进入浮动汇率时代和信用货币时代。日本金融界称之为“尼克松冲击”。
1971年10月,尼克松再次向全国发表讲话,开始了“新经济政策”的第二阶段,重点是干预物价,控制通胀。
但是,为实施工资、价格管制而成立的工资委员会和物价委员会根本不起作用。工资委员会一再向工会作出让步:先确定每年工资增加的标准线为5.5%,后又同意煤矿工人增加工资15%。价格委员会在批准了两家钢铁公司提价后不到三周,全国1500家大型公司中有三分之一要求提价,其中大部分获批准。
结果,1972年,物价在管制条件下依然上涨了3.2%,失业率也保持在5%以上。
1972年至1973年,鸡蛋上涨49%,物价“扯蛋”之后便“鸡飞蛋打”,鸡鸭鱼牛羊猪等飞禽走兽都蹦起来,肉类整体价格上涨了25%。
德克萨斯一个农场主将4万只鸡活活溺死在水塘,全国电视观众目瞪口呆。原因竟是当时家禽价格不够高,还无法获得补贴。
1973年4月,顶半边天的家庭主妇发起了一场为期一周的全国抵制肉类运动。
尼克松花了一整年的功夫强控物价,“冻结”食品价格,结果物价失控,甚至造成严重的短缺灾难。美国人在和平年代第一次发生了物资短缺,市场上的牛肉、食品大量消失了。
尼克松总统是凯恩斯主义的拥趸,他曾经说过:“我如今在经济上是一个凯恩斯主义者”。
尼克松的物价、工资管制,是凯恩斯国家干预主义的粗暴操作,体现了宏观调控的扩大化及逆周期调节的随意性,最终遭致经济规律的疯狂惩罚。
当时,弗里德曼用永久收入假说、货币中性理论及其作为统计学家的数据分析才能,击中了凯恩斯主义的根基——有效需求不足假说。
供给学派经济学家万尼斯基则在《华尔街日报》上撰文对尼克松的物价管制政策加以抨击:美国正在经历一场经济噩梦”,“美国的顶级经济学家们口口声声要对经济进行‘精准调控’……很明显,学界一直与经济一样置身于危机之中。”
然而,屋漏偏逢连夜雨。10月6日,埃及、叙利亚对以色列宣战,第四次中东战争爆发。17日,为了报复美国支援以色列,沙特阿拉伯联合多个石油输出国每月减低5%的石油产量,并威胁彻底禁运。
第二天,尼克松依然向美国国会请求提供了以色列超过15亿美元的军火。20日,沙特阿拉伯宣布对美国实行石油禁运,第一次石油危机爆发,国际油价疯狂上涨。石油价格从3美元一桶上升到12美元一桶,翻了四倍。尼克松大骂阿拉伯人贪得无厌,推高了美国的通胀率。
早在布雷顿森林体系崩溃后,美国政府与中东国家签署了石油国际结算协议,指定由美元作为石油国际结算的唯一货币。这就是我们所说的石油美元。但是,石油危机爆发后,油价大幅度上涨,就相当于美元大幅度贬值。这是美国通胀快速上升的直接原因。
不过,弗里德曼拒绝承认,美国通胀是由石油涨价造成的。在他看来,货币才是根源。
弗里德曼认为,石油、猪肉、鸡蛋等物价上涨带来的通胀是短期的,会被市场调节所平抑。但是,货币超发带来的通胀则是长期的。
在当时,他说出了一句通俗易懂的名言:“通胀在任何时候任何地方都是货币现象”。
就在那一天晚上,尼克松滥用职权对司法部进行“大屠杀”,震惊全美;31日,众议院启动对尼克松的弹劾程序,尼克松深陷“水门事件”。
1974年4月30日工资物价管制到期自动取消,加上美元贬值,物价报复性上涨。
这年8月,当经济跌入低谷时,尼克松下台了。尼克松最终交出的经济答卷是1974年GDP实际增长率为-0.5%,物价上涨12%,失业率高达9%。同时,股票遭遇地震级别的灾难,美国标普500下跌了近43.3%,为历次调整中最大跌幅。
美国爆发第二次严重的滞胀危机。这时美国人发现,全球石油价格已经回落,而美国依然深陷滞胀泥潭,滞胀问题根源在美国自身。
03
卡特大屠杀
政策紧缩还是扩张?
尼克松下台后,副总统杰拉尔德·福特接任。面对二战以来最糟糕的经济局势,福特也是一头雾水,不知从何下手。
这时,一直倡导减税的供给学派经济学家阿瑟·拉弗(曾担任尼克松总统的财政预算员),托万尼斯基找到了福特总统的幕僚拉姆斯菲尔德试图献上减税方案。
拉姆斯菲尔德早在尼克松时期就认识拉弗,并称赞他为“天才”。拉姆斯菲尔德派其副手理查德·切尼,在两大洲餐厅,与万尼斯基、拉弗会面。
席间,拉弗拿起吧台的一张餐巾纸,掏出钢笔画了“半个麦当劳曲线”,向切尼讲述其降低税率的减税方案。
这就是著名的“拉弗曲线事件”。四年后,万尼斯基在他的畅销书《世界如何运行》中,以浓墨重彩的笔法精彩地描述了这段故事,拉弗曲线才世人皆知。
然而,这次会面后不久,福特政府并未采纳拉弗直接降低税率的方案,实施了以所得税退税支票为主的减税法令。
除了减税外,福特政府采取了削减政府费用、平衡预算等措施,美联储实施了相对紧缩的货币政策。福特接手的这两年,GDP增速反弹,通胀率下降明显,最低降至4%左右,不过失业率下降不明显。
1976年,又是总统大选年。福特总统对连任颇有信心。但是,由于福特上台后特赦了尼克松引发了民众不满,再加上居高不下的失业率,最终福特以微弱的票数败给了吉米·卡特。
卡特接手后,首要解决的就是失业率问题。卡特政府放弃了福特政府的紧缩政策,选择了扩张性的政策刺激经济增长。于是,美联储增加了基础货币的投放量,M1增速最高时达8%,M2增速保持在12%以上的水平。
在经历了1975年的负增长后,美国GDP触底反弹,此后三年(1976-1978年)增长率都在5%左右。
弗里德曼当时批评卡特政府,用通货膨胀换取就业增加的凯恩斯式需求政策,犹如扬汤止沸,无疑是饮鸩止渴,将经济推向滞胀的深渊。这其实是“医治一种疾病成为加重另一种疾病的手段”。
福特政府和卡特政府,政策不定,时紧时松,在控制通胀率和挽救增长率(失业)之间首鼠两端,疲于应付;再加上,1971年布雷顿森林体系崩溃后刺激了投资银行业兴起,信贷货币趋于失控状态,M2增长率超过12%,美国的失业率和CPI依然高于GDP增长率。
1979年又到了一个关键年份。两伊战争爆发,导致石油产量锐减、油价在短短一年内涨了3倍。第二次石油危机爆发。
受此冲击,美国通胀率直线飙升,从1976年的6%上升到了1979年第四季度的12.7%,失业率依然高达6%以上,GDP增速则急转直下,1979全年增长率仅为3.17%。
1979年7月15日,卡特总统发表了著名演讲《一蹶不振》。
“总统先生,我们日子难熬。我们只想谈血汗和泪水。”
卡特在演讲中如此陈述民众意见。
“我们对(石油进口)的过度依赖,已经极大地损害了我们的国家和国民。”
“这就是我们现在面对的通货膨胀和失业状况加剧的原因。这种对国外石油的过分依赖,威胁着我们在经济上的独立性以及国家的重大安全。”
卡特将通胀归结于国民过度消费和贪婪,以至于严重依赖石油,才被阿拉伯人牵着鼻子走。整个70年代,美国联邦政府在告诫人们,要缩减需求、节约石油。
《一蹶不振》演讲结束四天之后,卡特总统性情不稳定,一口气将整个内阁十三名成员全部炒掉,主要针对的是当时的财长及其官僚集团。这是美国总统历史上前所未有的高层“大屠杀”。
清理完“不听话又不中用”的班子成员,卡特急于招兵买马,首先他找了美联储主席G·威廉·米勒来担任财长这个缺口。
如此一来,他也需要立即找一个美联储主席人选。身边的财政部副部长安东尼·所罗门向总统推荐保罗·沃尔克。但总统的回答是:“保罗·沃尔克是谁?”
此时,心力交瘁的卡特总统一时想不起来这位尼克松时代的财政部副部长。尼克松下台后,沃尔克辞去了公职,正准备去华尔街赚一笔钱养家。当时,曾任美国财长的亨利·富勒拉他进高盛一起做合伙人,另外一家猎头公司则向他开出年薪百万美元的邀请函。
不过,这个关键时刻,美联储主席伯恩斯截胡了。这位与沃尔克意见相左的政治对手,却向邀请沃尔克担任纽联储行长。伯恩斯开出的价格是年薪9.5万美元,但答应他入职时便一次性支付。
正当沃尔克犹豫之际,伯恩斯一句话打动他:“你是一块做公职工作的料,保罗(沃尔克),千万不要去别的地方。”
沃尔克在担任财政部副部长时,推动尼克松总统宣布美元与黄金脱钩,导致布雷顿森林体系解体。如今,美元遭遇全球围剿,美国陷入滞胀泥潭,沃尔克若想挽回点什么,美联储是再适合不过的地方。
1975年8月1日,沃尔克就任纽联储行长,并成为联邦公开市场管理委员会的常任委员,负责管理美国的信贷供应和利率水平。
四年后,沃尔克受邀到白宫会见卡特总统。在一个小时的会面当中,大部分的时间都是沃尔克在讲话。离开白宫之后,沃尔克对自己说,“他永远不会把这个职位给我”。因为沃尔克当着总统的面一直强调,实施高度紧缩的货币政策,且要求美联储保持独立性。但没想到第二天早上,卡特亲自打电话通知沃尔克出任美联储主席。
卡特为什么选择沃尔克,至今也是个谜。卡特的回忆录《忠于信仰》对这一“标志性措施”居然一字未提。只是从《一蹶不振》中可以看出,他在任的日子里一直渴望“美元的声音”更加非同凡响。
沃尔克不受任何理论约束,不属于凯恩斯主义,也不属于货币主义,他坚持实用主义,且以手腕强硬著称。
沃尔克就任时,收到了一份字迹潦草的信,开头写道:“亲爱的保罗,我谨对您获得‘晋升’致以慰问之情。看到您就任美联储主席,我为这个国家感到高兴,但也对您注定要面临的困境深表同情……”落款是米尔顿·弗里德曼。
正如弗里德曼所言,沃尔克遇到的挑战是前所未有的。上任第一个月,在联储内部,沃尔克提高利息率的方案以4:3获得通过。这是沃尔克实施高度紧缩政策的开始。
当时,美国通货膨胀率创下历史记录,且依然凶猛上窜,沃尔克第一次“小试牛刀”发现市场没有反应。
压力重重的沃尔克给弗里德曼回了一封信:“亲爱的米尔顿,我不知道自己是否注定只是艰难时局下的替罪羊……我在工作中对您主张约束货币发行的观点并无反对……”
紧接着就是第二次联邦公开市场委员会会议。会议通过了他提出的“小幅提高联邦基金利率”政策。会上,圣路易斯联储行行长劳伦斯·鲁斯提出改变政策方向:
“我们把利率当作传统货币政策目标是否适当?考虑到你已讲了那么多问题,再加上联邦公开市场委员会在过去多年有那么多失败的不愉快经历……可不可以换个思路?”
鲁斯是一位货币主义者,他抛出的问题,其实就是弗里德曼所说的以货币发行总量为目标。在当时及之前,受凯恩斯货币数量论的影响,美联储都以利率作为货币政策的目标。
弗里德曼隔三差五就会在媒体上批判美联储的货币政策目标有问题,应该放弃利率目标,转而盯住货币总量。
这就是货币政策领域著名的价格目标和数量目标之争。
弗里德曼的理由是,以利率为目标,会导致货币供应量不稳定,时而多时而少,从而导致市场对通胀的预期不稳定,反而加剧了通胀。福特政府和卡特政府时期摇摆不定的政策导致的后果证实了弗里德曼的判断。
弗里德曼提出了新的货币数量论。他的主张很简单,控制通胀最简单直接的办法就是控制货币总量。
当时,浮动汇率引发金融投机套利,商业银行通过货币乘数创造大量信贷货币,并通过表外流向投资银行,货币供给接近失控,导致美联储利率政策失效。事实上,在1975年,美联储试图通过控制M1供给量抑制通胀,但因广义货币膨胀而失败。
弗里德曼提出,控制货币总量,尤其是广义货币,可谓抓住了新问题、切中要害。
会议结束后的第二天,沃尔克命人起草一份彻底改革联储操作方法的大纲。一个星期后,他审阅了这份带有机密字样的三页备忘录。上面写着:“联邦公开市场委员会……将按照设定的货币目标,把基础货币的增量规模控制在一定水平上,并以此控制银行信贷的增长,这一操作方法可能导致货币市场的超短期利率发生宽幅震荡。”
沃尔克其实采用了双管齐下的办法,即盯住利率和货币总量。他欣赏经济学大师保罗·萨缪尔森的一句话:“中央银行家生来具备两只眼睛,一只眼睛钉住货币供应量,另一只盯住利率。”
不过,有人认为沃尔克“向货币主义者出卖自己的灵魂”。更要命的是,市场完全理解错了沃尔克的意思。投机商认为,美联储要放弃利率目标,等于对通胀缴械投降。
1980年初,通胀率疯狂飙升。1月21日,黄金价格达到历史新高每盎司850美元。
无奈之下,孤注一掷的沃尔克只有持续加码,他先将联邦基准利率提高到12.5%,4月进一步拉升到历史前所未有的21%。进入5月,通胀率高到15%。这一年,美国GDP增值率跌至-0.26%。美国经济进入至暗时刻,滑入第三次滞胀危机的深渊。
媒体对沃尔克无不讽刺、嘲笑和谩骂。《纽约时报》社论说:“沃尔克是一个赌徒。他不自量力,明明缺一手好牌,却押注甚高。”媒体用一战时贝当元帅固守凡尔登,形容沃尔克的紧缩政策——坚守住了凡尔登要塞,代价是35万人的伤亡。
沃尔克在回忆这段历史曾说过:“如果 1979年以前有人告诉我,我会当上美联储主席并且把利率提升到20%,我肯定会凿个洞钻进去大哭一场。”
但是,沃尔克选择了与世界为敌的方式抗击通胀,就只能无奈地接受这一切:“有时候,你不得不与魔鬼做交易。”
更糟糕的是,1980年又是大选年。面对疯狂上窜的通胀,卡特总统心急如焚,通过电视全国讲话,强调通过行业价格及薪资管制,来应对“大通胀”。
另外,卡特还忙于调节劳资纠纷,希望尽量控制工资上涨。供给学派经济学家贝利则批判这一政策的愚蠢,写了《树倒猢狲散》,还获得了普利策奖。
沃尔克这种暴力去杠杆的方式,扼杀了市场的流通性,相当于完全牺牲经济增长和就业,以抗击通胀。这也相当于砸了卡特总统的饭碗。
1980年10月2日,距离大选只有一个星期,卡特总统公开炮轰沃尔克“僵化的货币主义方法”。
卡特总统执政这几年,美国经济堪称灾难级别。除了失业率、通胀率、经济增长率全面败退外,美元面临严重的国际信誉危机,甚至巴黎乞丐都公开拒收美元。政府财政赤字不断上涨,在1980年高达740亿美元。
当时,理性预期学派创始人罗伯特·卢卡斯,在一次著名的演讲中对传统经济学做了深刻的反思:当前商界学者面临的任务是整理经济灾难留下的残骸,然后判断在“凯恩斯革命”这一著名的学术事件中,哪些是可以保留和派上用场的,哪些又是必须抛弃的。
实际上,这场旷日持久的滞胀危机,也引发了经济学革命。
04
里根经济学
如何走出滞胀泥潭?
1980年,是关键的一年。
11月4日,演员出身的罗纳德·里根以压倒性优势,击败了卡特、老布什,成功当选总统。
卡特将败选责任归咎于沃尔克。卡特回忆说,当初任命沃尔克为美联储主席时,经济顾问就警告过我。没想到,沃尔克将利率提升到非常高的水平,导致经济衰退,成为我寻求连任的负面因素。
里根总统拿着“肯普-罗斯减税法案”上台。几年前,供给学派的拉弗曾向福特总统推销减税方案未果,这次他准备扶里根上马。拉弗是里根的多年好友,拉弗找到了供给学派的一众经济学家,拉上议员坎普(足球运动员出身),给里根献上肯普减税法案。
在竞选时,里根总统就宣称,我已经告别了需求经济学(凯恩斯主义),彻底支持供给经济学。
里根担任总统后,拉弗如愿以偿地担任了里根的经济顾问,同时供给学派的图瑞、罗伯茨、恩廷等成功进入联邦财政部。
这样,弗里德曼的货币主义成功入主美联储,蒙代尔和拉弗的供给学派则入主白宫,凯恩斯主义失去政治统治席位,美国经济决策开始被新的经济理论所驾驭。
就在大选结果出来后,正在为卡特的败选感到愧疚的沃尔克,如今又要考虑新总统会以何种态度对他。
半个月后,伯恩斯手里拿着一份里根经济决策协调委员会起草的报告,告诉沃尔克:“米尔顿(弗里德曼)希望撤掉美联储,也就是把你炒掉,然后用一台计算机替代。”在这份报告上签名的,除了弗里德曼,还有舒尔茨、格里斯潘等里根团队的核心成员。
在新总统就职大典三天后,即1981年1月23日星期五,里根设宴招待沃尔克。宴席上,里根非常老道狡猾地问沃尔克:“我接到了一些人写来的信,问我们为什么要保留美联储。您希望我怎么答复他们?”
沃尔克的回答是:“总统先生,对这些问题,外界的确有些担忧,但我想您一定能够说服他们,我们美联储运作得还不错的。不幸的是,我们是华盛顿唯一在与通胀抗争的机构……”
不过,令里根与沃尔克都没有想到的是,此后一年时间,美国经济经历了大萧条以来最为糟糕的时刻,经济深度衰退,失业率和通胀率居高不下。
沃尔克一直采用高利率政策,坚持高度紧缩不放松,白宫这边像热锅上的蚂蚁。
1981年3月30日,里根总统在华盛顿希尔顿酒店门口被一名精神病患者行刺。所幸的是,子弹距离心脏1英寸,里根没有重演肯尼迪式悲剧。
里根遇刺为其赢得不少同情票。8月4日,里根提出的减税法案《经济复苏和税收法案》顺利地在参众两院通过。但是,里根团队里的格林斯潘、伯恩斯等并不完全支持减税政策,他们担心减税会增加政府赤字。
这时,还是供给学派的万尼斯基看到了问题的本质。就在法案通过当天,万尼斯基马不停蹄地赶往白宫,手里拿着一份五页纸的文件,文件上订了一张便条:“谨祝取得税法方面的光辉成就。”
万尼斯基让联邦政府的安德森将文件务必转交给里根总统,并叮嘱:“我知道,总统先生忙于减税和预算削减,但现在的问题不是这个……现在的问题是货币”。
果不其然,这一年刚刚推行大规模减税政策,政府财政赤字就创下了新纪录。
此时,现在的问题到底是货币政策还是税收政策,白宫和美联储各执一词,双方矛盾尖锐。里根总统对沃尔克的强硬手段极为不满。沃尔克则认为,导致财政赤字的原因是大规模减税政策。沃尔克觉得有必要与里根谈一谈。
1982年2月15日星期一下午,这天恰逢华盛顿诞辰纪念日,是美国的公共假日。总统穿着一件带条纹的高尔夫球衫和一条茶色休闲裤,在轻松的氛围中与沃尔克相谈甚欢。显然,他们已经达成了共识。
里根在当天的日记里写道:“与保罗·沃尔克见面。我认为我们之间在建立友好关系方面有了新的突破,且形成了降低利率的共识。我觉得我们可以在6月之前让短期利率降下来3-4个百分点。以后在考虑降低长期利率的问题。”
所以,沃尔克用稍微降低利率作为交换条件,促使里根政府紧缩财政,并增加税收。1982年8月19日,减税法案实施一年,增税法案便获得通过,供给学派失望之极。
但是,1982年的经济实际上已经崩盘,全年GDP增长率跌至最糟糕的-1.8%。第二次石油危机爆发以来,工业生产下降了11.8%,持续衰退达44个月之久,远超第一次石油危机时期的18个月。美国最糟糕的地方在金融市场——股票、债务和信贷市场处于即将崩溃的状态。
当时,里根经济顾问团队达70多人,其中包括弗里德曼、西蒙、格林斯潘、麦克拉肯、伯恩斯、舒尔茨、温伯格以及韦登鲍姆,“八大领军人物”都束手无策。这一年,被嘲讽为“庸医年”。
除了坚持严控货币总量和坚持高利率,沃尔克其它什么也不能做。美联储委员们投票决定在1982年第一季度“不再增加货币供应”,并将联邦基金利率提高到14%。
沃尔克能做的只有坚持到底,以及等待潮水般的嘲讽。当时,一群来自俄亥俄州的农民开着拖拉机到美联储门前抗议示威,要求沃尔克下台,撤销美联储。
除了农民,里根、议员、经济学家、华尔街大佬、记者、工人对沃尔克都咬牙切齿。众议员亨利·冈萨雷斯威胁要弹劾沃尔克:“突破良心底线,让高利贷行为合法化。”
里根对沃尔克持续提高利率也颇为不满,这将很大程度上影响他连任。一次,一位记者向里根提问:“你赞同国会上有人提出让沃尔克先生辞职的意见吗?”
里根的回答是:“我无论如何也无可奉告。”事实上,里根对其幕僚多次强调,下一任(1983年换届)不能让他再干下去了。
或许真被弗里德曼说中了:反正都已经烂透了,唯一的好消息是没有比这更烂,你尽管放手去干。
不过坚持下去,好消息便逐渐涌现。首先是,由于沃尔克坚定不移地维持高利率,实施控制货币总量,通胀率在1983年下降至3.2%。
所谓春江水暖鸭先知,股票市场上出现了回暖的迹象。1982年10月,道琼斯指数从8月的770涨到了1000,这简直是神话般的故事。
这预示着漫长而痛苦的滞胀时代结束了吗?
这场危机,从1970算起到1982年,已肆虐了十三年。这十三年间,企业破产、银行破产数以及失业率,都创下了二战后最高记录。企业破产数量达25300 家,GDP平均增长速度只有2.9%,年平均通货膨胀率达到10.46%,失业率最高时达10.8%。
1982冬天,美国经济乃至世界经济悄然进入历史性的拐点。通胀率的下降程度以及经济复苏的速度,远远超过了朝野、幕僚们的预测。
1982年之后两年通胀率在4%左右,1986年降到1.9%。1983年经济强势反弹,GDP增长率为4.5%,1984年高达7.2%,统计专家大呼经济过热,呼吁美联储出手调节,1985年为4.1%。1982年之后25年间,年增长率达3.3%,与二战后25年间的增长水平相当。
金融市场正在向蒙代尔的预言方向走去,出现了供给学派拉特里奇预测的“美好场景”:大量投资从高通胀的商品投资转向股票、债券、货币基金等低通胀的金融资产,一场前所未有延续几十年的大牛市正在拉开序幕。
事实上,整个70年代以及这场滞胀危机,对当今世界的影响远远超出了世人的预期。
桑特《纽约书评》如此称赞:“里根当选总统,意味着空中再次弥漫如麝香般芬芳的利润。”后来,索罗斯将这一经济奇迹称之为“里根大循环”。
这到底是怎么回事呢?
陷入滞胀时,先控通胀,还是先刺激经济增长,这是一个单选题。
从尼克松、福特再到卡特,这三任政府对此都举棋不定,政策反反复复,反而加剧了通胀预期。事实上,不论从结果还是理论上都证明了,沃尔克是对的,忍受短期痛苦,先把通胀压住。为什么?
其中的逻辑不难理解:货币是一个经济的稳定器;如果货币大幅度贬值,市场价格则会全面扭曲,市场机制整体失灵,经济则会陷入混乱,经济衰退、停滞以及大规模失业则不可避免。
如果货币价格稳定了,市场才能逐渐恢复秩序,消费者、投资者、企业家才能做出相对合理的决策,市场自愈、自我调节的机制才能启动。如此,货币价格稳定,通胀被控制,经济和就业才会增加。
早在1940年代,德国弗莱堡学派创始人瓦尔特·欧根就明确提出过这一主张——货币目标优先原则。他认为,一切宏观经济目标都必须让位于货币政策,货币政策的唯一目标则是保持价格稳定。
欧根《经济政策的原则》一书中非常明确地写道:
“只要币值的某种稳定性得不到保障,一切为实现竞争秩序的努力都是徒劳的”,“坚定不移地把稳定货币放在首位,这样做事实上是对其他政策目标的最大支持,也是对经济发展的最大贡献”。
欧根的这一主张,被沃尔克成功地运用到了抗通胀之中。只是抗通胀这个过程中,货币大幅度紧缩,带来经济下滑、失业增长的痛苦和阵痛,让人煎熬。
这种暴力出清的方式是反人性的,也是无奈之举,需要与世界为敌的勇气,而沃尔克做到了。
抗击滞胀成功的关键是沃尔克按住了通胀,对内为美国经济创造了一个稳定的价格环境,促进市场机制自我复苏,酝酿了信息技术革命——计算机、微电子、生物工程、新材料及核能技术;对外重新确立了美元的强势地位,一扫1971年布雷顿森林体系崩溃后的颓势,缔造了一个以美元为核心的国际新秩序及金融市场,促使大量国际资本流入美国,创造了几十年的房地产、股票及金融大牛市。
这就是里根经济学(里根大循环)的内核。
1983年,美联储主席换届,沃尔克因抗击通胀有功,声望日隆。里根颇为犹豫,他在日记中这样写道:“我见了保罗——我是在8月1日任命他做美联储主席呢,还是别人?从金融市场的反应看,似应让他续任。我不希望动摇他们对复苏的信心。”
不久后,沃尔克成功连任。
在参议院通过沃尔克的任命时,参议员加恩对沃尔克赞赏有加:“我怀疑除了沃尔克以外,过去还没有哪位美联储主席能在如此严峻的情况下坚持履责。”
尼克松时代的沃尔克亲手关闭黄金兑换窗口,终结金本位,将无锚货币放虎归山,推动人类经济进入浮动汇率时代;十年后,他又化身为孤胆英雄生擒通胀猛虎。沃尔克一身正气,刚正勇猛,留下一句句振聋发聩的警句:
“维护价格稳定是社会契约的应有之义。我们给政府印钞的权利,是因为我们相信经选举出来的官员不会滥用职权,不会过度发行美元使之贬值,会让美元与黄金等价。如果我们不信守诺言,就破坏了他人对美国的信任,而信任是一切中的一切。”
后记
早在1977年1月,供给学派经济学家贝利在华尔街日报上写下了一篇著名的社论《凯恩斯已死》的社论。
但是,贝利的结论下得有点早。
连任之后,沃尔克在一次理事会投票时,意识到自己已失去对美联储最高决策权的掌控。里根先后任命了马丁、赛格尔等四位理事,他们掌控了多数票,与里根、贝克一样都试图执行宽松货币政策。
会后,沃尔克大发雷霆:“从现在开始,你们可以为所欲为……但我不奉陪了。”
1987年6月1日下午,沃尔克拜访里根,递交了辞职信。次日上午10点,里根站在白宫新闻发布室的麦克风前宣布,格林斯潘替代沃尔克作为新任美联储主席。
1990年,旨在约束联邦政府财政预算的平衡预算法案开始实施。这时,格林斯潘放弃了弗里德曼时代的货币数量目标,转向利率调节。从此,美联储实施泰勒规则,货币供应彻底失控。
2008年,金融危机爆发,伯南克领导的美联储实施量化宽松政策。
这时,一种支持财政赤字货币化融资的货币理论重现江湖——美国后凯恩斯主义者明斯基的学生兰德尔·雷开创了现代货币理论,主张央行印刷货币,以供政府举债,只要利率稳定。
此后,滞胀危机,加入更多的元素:债务危机、资产泡沫、汇率危机、楼市危机……
2010年2月2日,美国参议院就金融监管法案中举行的“沃尔克规则”听证会上,83岁的沃尔克嘶声力竭地说:
“我在此想明确地告诉你,如果银行机构仍靠纳税人的钱提供保护,继续随意投机的话,危机还是会发生的。我老了,恐怕活不到危机卷土重来的那一天,但我的灵魂会回来缠住你们不放!”
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2月13日,一条“俄亥俄”的词条上了微博热搜头条。
当地时间2月3日,美国俄亥俄州一列火车的50节车厢脱离轨道引发大火,其中包括含有毒气体的车厢。事故没有人员伤亡,目前原因仍在调查中。
图源:美联社
据CNN介绍,翻车的火车上有五辆油罐车载有极易燃的液态氯乙烯。由于事故,它们变得不稳定并有爆炸的危险。急救人员和紧急救援人员不得不给油罐车放气,将氯乙烯洒入沟槽,然后在火车变成炸弹之前将其烧掉。
报道称,在实时空气和水监测未发现任何污染物水平超过筛查限值后,俄亥俄州东部小镇东巴勒斯坦城居民的疏散令于上周三(8日)正式解除。
CNN称,使用手持式仪器广泛筛查挥发性有机化合物等污染物类别的实时空气读数表明,该地点附近的空气质量在正常范围内。不过俄亥俄州环保局紧急响应办公室的官员上周三表示,现场的清理和监控可能需要数年时间。
图源:卫报
报道指出,当地溪流中的鱼和青蛙已经死亡。人们在社交媒体上报告了死鸡并分享了死狗和狐狸的照片,并称自己在镇上闻到了化学气味。
有美国网友发布短视频称,一条从俄亥俄州东巴勒斯坦流出的小溪里有许多死鱼。
在上周三的简报会上,当被问及究竟是什么泄漏时,事故火车所属的运营公司诺福克南方(Northfolk Southern)代表列出了丙烯酸丁酯、氯乙烯和少量无害润滑油。
丙烯酸丁酯是一种透明无色液体,带有强烈的水果气味,可用于制造塑料和油漆。可以吸入、摄入或通过皮肤吸收。据美国国家职业安全与健康研究所称,它会刺激眼睛、皮肤和肺部,并可能导致呼吸急促,反复接触会导致肺损伤。
用于制造PVC管道的氯乙烯会导致头晕、嗜睡和头痛。它还与肝癌、脑癌、肺癌和血液癌的风险增加有关。
马萨诸塞大学阿姆赫斯特分校环境健康科学副教授理查德·佩尔蒂埃 (Richard Peltier)认为,虽然丙烯酸丁酯很容易与水混合,并会在环境中快速移动,但它对人体的毒性并不是特别大,“然而,氯乙烯有一个特殊而重要的风险,因为它含有一堆氯分子,它们会形成一些非常糟糕的燃烧副产品……这些通常毒性很大,而且通常在环境中非常持久。”
诺福克南方的一位发言人承认有化学物质泄露,但没有回应CNN要求提供更多有关这些化学物质有多少泄漏到土壤和水中的信息的请求。俄亥俄州环保署则表示,它也不确定。
俄亥俄州政府官员表示,正是出于这个原因,他们将继续对当地进行监控,并继续尝试挖掘和清除受污染的土壤。当地卫生部门也将对居民的水井进行检测,以确保他们的饮用水安全。官员们还提议在居民回来之前检测他们家中的空气。
事故发生第二天现场仍在燃烧,图源:BBC
对于该事故的美媒报道基本上止步于此,不过海外网友在社交媒体上的讨论则更具争议性。有网友将这起事故看作又一起“切尔诺贝利事件”。
还有网友对于美国主流媒体的报道不是很满意,自己出马制作短视频讲解这些泄漏物的危害,在推特上已经获得了超过一百万的播放量。
以下是美国有线电视新闻网(CNN)对亲历事件的一名当地居民的采访讲述:
2月3日晚,车祸发生时,拉特纳正在当地高中观看女儿的篮球比赛。在比赛的喧闹声中他没有听到异样声响,但当他走出大楼时就看到巨大的火光。他用手机拍了几秒钟的视频。
他的家人回到了距离车祸现场不到一英里的家中。他说,整个晚上,他们都听到警报声,但得到的信息很少,“我们不确定到底有什么危险。”
当他的家人都在睡觉时,他却熬夜了,紧张地看着火光和新闻。
第二天一早,现场周围的活动开始活跃起来,他回忆称,“有很多骚动,直升机和人们将事故车辆拖出城镇。”
到那天下午,官方警报警告人们需要移动得更远,超出2英里半径。该镇 4800名居民中大约有一半不得不撤离。
尽管当局已向居民保证任何直接危险已经过去,但一些居民尚未返回家园。目前借住在朋友家中的拉特纳说,他担心环境官员才刚刚开始评估事故带来的长期风险,“那是我们抚养孩子、完成大学学业之后又经营咖啡店的地方,那是我们的家园……但将来,我们要卖掉房子(离开这里)吗?现在这里的房子还值钱吗?”
拉特纳在自己的社交媒体上发文称,“随着事故的发生,曾赋予这个小镇生命的铁路现在已经带走了当地的家庭和个人所期盼的生命、心跳、团结和安全……而这可能是无限期的。”
图源:CNN
引起争议的不只是该事故可能带来的严重环境影响,上周三的简报会上还发生了一则颇具争议的插曲。CNN报道称,当时News Nation的一名电视记者兰伯特因擅自闯入和扰乱秩序而被捕,该记者在交纳保释金后当晚晚些时候获释。根据在线法庭记录,兰伯特定于2月23日被提审。州长后来则解释说,他并不知道逮捕事件的发生,并确认记者有权在活动期间进行报道。
NewsNation记者兰伯特被捕前的画面,图源:CNN
根据CNN的报道,警方表述为该名记者阻挠发布会的正常举行,所以逮捕他;而记者方面的说法是他认为自己只是在做自己的报道工作而已。NewsNation的新闻总裁迈克尔·科恩事发后一天在推特上发表声明表示,“我们将让人们对有关官员如何处理这一事件得出自己的结论。”
(来源:直新闻)
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2月13日,“俄亥俄”冲上了微博热搜,引发广泛讨论。
据悉,本月月初,美国俄亥俄州一列火车的50节车厢脱离轨道引发大火,其中包括5节含有毒气体的车厢。据社交媒体上流传的视频,事故现场火光冲天、浓烟弥漫,滚滚浓烟。大火从3日21时延续到4日早上。
3日当天,俄亥俄州的应急部门紧急疏散了事发当地周围1英里的数千居民离开东巴勒斯坦城。6日,应急部门对车载有毒气体进行“受控释放”操作,方圆数公里内居民因面临致命气体威胁而紧急疏散。
6日,美国俄亥俄州东部小镇东巴勒斯坦城升起浓烟
综合美联社报道,出事货运列车有超100节车厢,其中约50节车厢当地时间3日晚在俄亥俄州东部邻近宾夕法尼亚州的小镇东巴勒斯坦城(East Palestine)脱轨引发火灾。涉事列车共有20节车厢装载有毒物质,其中一半脱轨,当中包括5节运载压缩氯乙烯的车厢。
电视台和社交媒体画面显示,事故现场火光冲天、浓烟弥漫,滚滚浓烟甚至能在气象雷达上显示,还飘散到附近小镇。
事故现场火光冲天、浓烟弥漫
东巴勒斯坦城当局3日深夜在社交媒体发文,对事发地点周围1英里(约合1.6公里)范围内居民发布撤离令,并开放了当地高中和社区中心作为避难所,同时建议疏散区域外的居民避免外出。疏散区覆盖了小城逾4800名居民中的近一半。大火延烧数日,所幸未报告人员伤亡,但据当地官员称,有超过500人拒绝离家。
“这是一场噩梦,现在仍然是。”尽管当地部门已在本周三(8日)、亦即事故发生5天后解除了疏散令,但民众仍对可能遗留的化学污染忧心忡忡。公开资料显示,长期吸入氯乙烯可增加罹患癌症风险,但当前鲜有针对这种有毒气体短期内突然释放的危害的研究。当地政府则警告,吸入氯乙烯燃烧产生的烟气可能会致命。
列车脱轨事故现场
美国国家运输安全委员已成立专责小组调查事故原因,联邦调查人员后来透露,列车工作人员在事发前不久收到了有关车轴机械故障的警报。
俄亥俄州当地媒体9日报道直言,本次事故处理中“还有许多未被回答的问题”,例如恢复公众信任、确保信息透明度、更新铁路行业的公共健康与安全政策等。铁路通常被视作最安全的陆路运输方式,但有铁路工会人士指出,由于广泛裁员、人手不足,近年来这个行业正变得更加危险。
延伸阅读:
氯乙烯泄露有什么危害?
氯乙烯是一种危险物质,在室温下为无色易燃气体,工业上大量用作生产PVC塑料的单体。氯乙烯被美国国家癌症研究所认定为致癌物质,长期吸入氯乙烯“可能与脑癌、肺癌和一些血癌有关”。氯乙烯燃烧时可产生光气和氯化氢等有毒气体。光气可致人呕吐和呼吸困难,在最急性接触中甚至可能导致死亡。
(来源:财联社、大河报、新华社、澎湃新闻)
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集微网消息,据美国CNN报道,俄亥俄州近日发生了一起大规模的化学事故,严重的毒气污染或将对当地英特尔、鸿海富士康、LG能源等投资工厂产生重大影响。
据悉,俄亥俄州东巴勒斯坦发生了一起大规模的化学事故,方圆数公里内居民因面临致命气体威胁而紧急疏散。不过,2月3号发生的重大安全事故,12号才被报道。
据悉,俄亥俄州一直是产业链投资的热门地区。去年9月,英特尔在俄亥俄州价值200亿美元的芯片生产基地正式破土动工,预计建造两个先进芯片制造厂。此外,鸿海富士康在俄亥俄州的电动汽车组装和生产基地目前是该公司在北美最重要的枢纽,富士康选择此地的重要原因之一是附近的供应链生态系统。
“这是一场噩梦,现在仍然是。”当地部门已在8日,即事故发生5天后解除了疏散令,但民众仍对可能遗留的化学污染忧心忡忡。公开资料显示,长期吸入氯乙烯可增加罹患癌症风险,但当前鲜有针对这种有毒气体短期内突然释放的危害的研究。当地政府则警告,吸入氯乙烯燃烧产生的烟气可能会致命。
(校对/张杰)
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美俄亥俄州致命毒云漫天
美国俄亥俄州东部城镇东巴勒斯坦,这是一个不足万人的小镇,镇里没有什么高楼大厦,在居民家二楼就几乎可以扫视整个小镇,这样的小镇几乎是没有秘密的,镇民之间稍微打听就能知根知底。但2月3日的一声巨响还是大张旗鼓地向小镇居民昭示了自己的不凡,省去了互相打听的麻烦。
巨响之后,恐怖的黑色浓烟夹杂着火光喷涌向天空,震动感和奇怪气味周围的民众心中一颤,他们马上到外面查看情况,当看到冲天的浓烟后,恐慌慢慢的蔓延开。当天,东巴勒斯坦城当局开始对事发地点1.6公里范围内的居民发布撤离命令,原来是一辆诺福克南部列车脱轨发生爆炸燃烧,而且该火车运载着许多剧毒的化学品,其中包括一级致癌物氯乙烯,它有多恐怖?曾在一战时期被作为化学武器!
多个部门隐瞒了许多信息。俄亥俄州和宾夕法尼亚州政府声称,他们检测了附近的空气,发现毒素水平不会造成危险;俄亥俄州环保局表示,虽然有毒素进入河道,但饮用水还是安全的;有消息称:第一时间去报道这起火车脱轨事件的NewsNation记者Evan Lambert已被逮捕……
然而周围的动物用它们的死亡说明了情况其实很糟糕。
毒气爆发,杀死家禽和野生动物
氯乙烯是世界卫生组织国际癌症研究机构公布的1类致癌物,长期吸入可能会引发脑癌、肺癌和一些血癌。氯乙烯直接泄露可能相对好处理,但是火车脱轨后是直接燃烧起来的,氯乙烯燃烧后会产生光气和氯化氢,它们都是有毒的窒息性毒气,随着空气散开后,必然会造成威胁。
当局疏散了居民说问题不大,然而一条俄亥俄州东巴勒斯坦的小溪里却装满了死鱼,有毒物质流入小溪后对水生生物造成了致命打击。更恐怖的是,这条支流连接了俄亥俄河,如果毒素进一步蔓延,那问题真的大了,毕竟俄亥俄河是美国流量第三大的河流。
当地居民发现自己家饲养的家禽家畜突然之间大量死亡,甚至家里的宠物猫狗也死亡了,正是因为如此,原本不愿意撤离的居民才心惊胆战地遵循了撤离公告。
当地的一位动物救助者泰勒霍尔泽多年来救助了许多野生动物,他会定期去检查自己有记录的野生动物们的情况。灾难发生几天后,他实在担心野生动物们,于是去检查它们情况,结果发现了包括土狼,狐狸,乌龟,鹰和松鼠等多种野生动物都莫名死亡了,其中一只垂危的小狐狸在经历了了腹泻和呼吸困难的症状后才死亡的。
这可跟相关部门说的完全不一样啊!
事故为何会发生?
铁路运输通常被认为是大多数货物最安全的选择,也是因此铁路经常会运送危险材料。在美国每年运送的3000万件货物中,危险材料约占7-8%。但由于铁路是将货物混合在一起的运输的,因此除了运送谷物或煤炭的列车外,几乎所有列车上都至少可以找到几节车厢的危险品。
虽说铁路运送的安全性确实是各种运送方式中最安全的,但每次发生事故规模都很大。2013年加拿大发生的一件火车脱轨导致的有害物质泄露,导致了Lac Megantic镇47人死亡,并造成数百万美元的损失;2005年发生在美国南卡罗来纳州Graniteville的一次脱轨事故导致的有害物质泄露,令9人死亡,250多人受伤。
那么这起事件为何会发生?据美国联邦调查人员表示,诺福克南部列车工作人员在开动火车不久后就收到了车轴发生故障的警告,但是火车要停下来可不容易,都开动了才接到警告,工作人员只能赶紧准备停车,然后故障不等人,于是脱轨事件就发生了。
有铁路工会的人士指出,由于美国近年来的广泛裁员导致了人手不足,令这个原本安全系数很高的行业正变得更加危险。
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对于美国而言,2月3日无疑是一个“黑色星期五”。就在华盛顿持续“拱火”俄乌局势之际,美国后院却接连起火。
一天之内,美国发生两起严重事故。
第一起,2架客机在机场相撞,其中一架满载乘客。
2月3日,美国新泽西州纽瓦克自由国际机场发生惊魂一幕——两架飞机在地面发生碰撞,机体出现不同程度受损。
事故发生在当天上午,当时一架隶属美联航的波音757客机正在等候起飞,随后该机被一架波音787客机撞到。
根据社交媒体上流传的照片显示,被撞的波音757飞机左侧机翼折损。这架飞机当时正满载乘客,据其中一名名叫丽贝卡的乘客透露,她先是听到一声巨响,随后感觉到一阵明显的震动。
所幸碰撞事故并未造成人员伤亡,目前美国联邦航空管理局已对事故原因展开调查。而波音757上的乘客只能改签下一班航班。
值得一提的是,这已经是最近半个月内,美国发生的第二起客机碰撞事故了。
1月18日,捷蓝航空的一架A320客机正准备从纽约肯尼迪机场起飞,不料却剐蹭到了一旁的另外一架A320客机。
这起事故同样没有造成人员伤亡,但原本乘坐捷蓝航空的乘客在事故发生后只能改乘下一班航班。截至目前,美国联邦航空管理局还未公布事故的具体原因,只对外公布了涉事机型的型号。
第二起,火车脱轨后引发大火,周边民众紧急撤离。
当地时间2月3日晚间,一列火车在美国俄亥俄州扬斯敦市以南约15公里处脱轨,随后引发大火。
美媒公布的视频显示,事故现场的火势非常大,阵阵浓烟不断飘向空中。
出于安全考虑,当地政府随后发布疏散令,要求事发地方圆1.6公里内的约5000名居民全部撤离。当地消防部门也紧急出动,使用扩音器呼吁居民撤离。
扬斯敦市市长科纳威在当天的新闻发布会上表示,政府已经开放了两处疏散点,可以为当地居民提供庇护。与此同时,红十字会也已经开始行动。
截至目前,列车脱轨的原因以及车上装的是什么货物,还没有确切的消息公布。
怎么看?且谈些个人粗浅看法吧。
美国半个月内接连发生两起飞机碰撞事故,暴露了美国民用航空管理混乱的问题。
1,事实上,作为世界上空中交通最忙碌的国家,美国有着一套完善且严格的飞行管理规范,但机场和飞行员能否严格按照这一规范执行,就要另说了。
美国的航线密集、航班频繁,如果飞行员不严格按照规范执飞、机场不做好相关指导工作,很容易发生事故。
2,美国在一天之内发生两起严重交通事故,可谓是“祸不单行”。然而,对于两起事故,拜登都没有做出任何回应,让人有些难以理解。
当前,拜登政府正忙于“拱火”俄乌冲突,通过加大对乌援助力度,以延长俄乌冲突持续的时间,继而从中大发战争财。
殊不知,美国的内部问题也不少——不断上升的通胀水平、此起彼伏的反种族歧视浪潮、屡见不鲜的枪支暴力……
美国应该把更多的时间和精力放在国内,如若不然,终有一天会被“最后一根稻草”压垮。等到那时,一切都已经晚了。
只能说,好自为之吧美利坚。
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编者按:一直以来,爱集微凭借强大的媒体平台和原创内容生产力,全方位跟踪全球半导体行业热点,为全球用户提供专业的资讯服务。此次,爱集微推出《海外芯片股》系列,将聚焦海外半导体上市公司,第一时间跟踪海外上市公司的公告发布、新闻动态和深度分析,敬请关注。《海外芯片股》系列主要跟踪覆盖的企业包括美国、欧洲、日本、韩国、中国台湾等全球半导体主要生产和消费地的上市公司,目前跟踪企业数量超过300家,后续仍将不断更替完善企业数据库。
本周,日月光、环球晶、世界先进相继发布季报。英特尔称目前没有在印度建立半导体芯片制造厂的计划,高通最终赢得10亿美元反垄断罚款案。
全球大厂继续在加大布局,英特尔斥资200亿美元的俄亥俄州芯片制造厂正式破土动工;环球晶投资50亿美元的得克萨斯州新工厂将于11月破土动工;美光斥资150亿美元的美国芯片工厂破土动工,并将宣布另一家新工厂。
另外,技术迭代,人才之争,仍在不时发生。
财报与业绩
1. 日月光8月营收同比增长26.48% 创单月历史新高——据台媒报道,半导体封测大厂日月光投控12日公告,8月合并营收达638.07亿元新台币,创单月新高,环比增9.7%,同比增26.48%;1-8月合并营收4268.04亿元,同比增24.31%。
2.世界先进8月营收达49.72亿元新台币 月增6.7%——据《经济日报》报道,晶圆代工厂世界先进今(8)日宣布,8月合并营收为49.72亿元新台币,月增6.7%,比去年同期成长23.4%。8月营收较7月(46.62亿元新台币)略有上升,但较6月(54.95亿元新台币)仍有差距。公司发言人暨财务长黄惠兰表示,8月营收成长主因晶圆出货量增加。世界累计前8个月合并营收约384.28亿元新台币,比去年同期成长42.1%。
3.环球晶8月营收达62.7亿元新台币,年增21.8%——中国台湾硅晶圆大厂环球晶今(7)日公布的财报显示,该公司8营收达62.7亿元新台币,月增9.6%,年增21.8%,累计前8月营收458.4亿元,年增14.6%。
市场与舆情
1.欧盟宣布放弃上诉,高通最终赢得10亿美元反垄断罚款案——当地时间9月9日,欧盟反垄断监管机构证实,将不会对法院取消对高通公司的9.97亿欧元(10亿美元)罚款裁决提出上诉,这为长期以来的争论划上了句号。
2.英特尔:目前没有在印度建立半导体芯片制造厂的计划——近日外媒报道称,印度道路和运输部长表示,英特尔将在印度建立半导体芯片制造厂。对此,据《路透社》最新报道,英特尔在一份声明中指出,公司目前没有在印度建立制造工厂的计划。
3.台积电2nm预计2025年量产 业界看好其领先三星和英特尔——据台媒《经济日报》报道,晶圆代工厂台积电2nm制程将于2025年量产,市场看好进度可望领先对手三星及英特尔。
4.东芝一座MCU工厂因停电停工 预估出货将受影响——因进行设施检查时发生停电,导致东芝旗下一座MCU工厂停工,预估要等到9月17日才能全面复工(生产恢复至停电前水准)。
5.硅晶圆厂环球晶:少部分客户在谈延后出货——近期,晶圆代工厂坦言,市场正面临库存修正,业界因此认为上游硅晶圆厂将被同步影响。对此,据台媒《经济日报》报道,环球晶董事长徐秀兰今(13)日表示,从硅晶圆产业整体来看目前其他人可能第4季库存问题影响较大,环球晶本身今年应该没什么问题,8月营收仍创高,但是确实有少部分客户在谈延迟出货到明年,但这些都还在早期洽谈阶段。
投资与扩产
1.英特尔斥资200亿美元的俄亥俄州芯片制造厂正式破土动工——9月10日,据日经新闻报道,英特尔周五在俄亥俄州价值200亿美元的芯片生产基地正式破土动工。一个月前,美国颁布了激励措施以帮助该国半导体行业更好地与台积电和三星电子等亚洲对手竞争。报道称,英特尔的两个新芯片制造厂将在利金县(Licking County)占地近1000英亩。该公司表示,未来十年对该厂的投资总额可能高达1000亿美元,使其成为世界上最大的半导体制造厂之一。
2.环球晶投资50亿美元的得克萨斯州新工厂将于11月破土动工——9月13日,据路透社报道,中国台湾环球晶圆股份有限公司董事长兼首席执行官周二表示,该公司预计将于11月开始在得克萨斯州建设价值50亿美元的新工厂。
3.美光斥资150亿美元的美国芯片工厂破土动工,并将宣布另一家新工厂——当地时间9月12日,据路透社报道,美国最大的内存芯片公司美光科技在爱达荷州博伊西市的一座价值150亿美元的工厂将于周一破土动工,并称不久将宣布另一家美国新工厂。
4.富士康及韦丹塔将向印度半导体制造项目投资195亿美元——根据周二签署的一项协议,印度大型跨国集团韦丹塔(Vedanta)和富士康将投资195亿美元(1.54万亿卢比),以在印度总理纳伦德拉·莫迪的家乡古吉拉特邦建立一个半导体项目。
5.完成并购整合,II-VI正式更名Coherent——化合物半导体厂商高意集团(II-VI)日前宣布,公司名称正式变更为Coherent,原有名称和品牌标识将在未来几个月内逐步完成向新品牌的过渡。该公司董事长Vincent D. Mattera表示,选择Coherent这个名称是因为它具有“将事物结合在一起”的寓意,更好代表了新公司的使命愿景。
技术与业务
1.昭和电工8英寸碳化硅外延片样品开始出货——全球主要碳化硅外延片厂商之一昭和电工日前宣布,该公司8英寸碳化硅外延片样品开始出货。昭和电工自2021年开始全面研发8英寸碳化硅晶圆,该外延片是使用该公司自产碳化硅单晶衬底制备而成,自产衬底可确保该公司建立稳定的外延片供货能力。
2.东部高科推出0.13微米BCD工艺平台,发力功率半导体代工市场——韩国成熟制程晶圆代工企业东部高科(DB HiTek)日前宣布推出0.13微米120V BCD工艺平台,并将拓展更高附加值的汽车和工业用功率半导体代工业务。
3.AMD发布2023年处理器的全新命名——近日,AMD宣布为2023年推出的处理器系列产品带来全新命名系统。AMD处理器业务正强势成长,搭载Ryzen处理器的笔记本电脑出货量在短短两年内增长了49%。AMD为2023年的处理器设计了全新类别,其中包括为500美元价位多功能笔记本电脑打造的“Mendocino”处理器,以及为高阶游戏笔记本电脑设计的“Dragon Range”处理器。
4.联电携手美商推出22纳米自旋转移矩磁性存储——联电今(13)日发布公告称,与美商Avalanche Technology合作推出自旋转移矩磁性存储(STT-MRAM), 采用Avalanche Technology最新一代STT-MRAM技术以及联电的22纳米制程,相较于现有的非挥发性解决方案,更具高密度、耐用性、可靠度和低功耗的优势。
5.消息称台积电与英伟达合作硅光子集成研发项目——据台媒《电子时报》报道,业内人士透露,台积电已参与一个由英伟达领导的研发项目。台积电将在图形硬件上使用其新型先进封装技术——COUPE(compact universal photonic engine,紧凑型通用光子引擎)硅光子芯片异构集成技术,以组合多个AI GPU。(校对/谢佳琪)
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中国小康网3月9日讯 老马 这不是共和党人希望今年开始的方式。
参议员罗伊·布朗特(R. Mo.)在斯普林菲尔德·布兰森国家机场举行了新闻发布会
美联社AP报道,周一,密苏里州的罗伊·布朗特(Roy Blunt)宣布他将不寻求连任,成为第五位这样做的共和党参议员。这一退休潮预示着共和党明年的竞选季节将很艰难,并给民主党人留下了保留参议院多数席位的新希望。
历史表明,共和党人仍然有条件在明年至少召回国会一院。但是双方官员都认为,共和党离任人数的激增将使共和党在参议院的挑战更加困难。
共和党战略家里克·泰勒(Rick Tyler)说:“每当失去任职者,这都是一个坏消息。”他曾在密苏里州参议院候选人托德·阿金(Todd Akin)失败的十年前短暂工作过。“密苏里州不一定是共和党人的安全州,民主党人在那里赢得了胜利。”
现年71岁的布朗特(Blunt)的退出提醒人们,自唐纳德·特朗普(Donald Trump)崛起以来,美国的政治格局已发生了变化。布朗特和他从俄亥俄州,宾夕法尼亚州,北卡罗来纳州和阿拉巴马州退休的GOP同事代表了一位守旧派,为保守派政策而战,但有时抵制了主导特朗普时代的深刻的人身攻击和不平衡的治理。
他们的离开将留下一个空缺,这将由更愿意接受特朗普主义的新一代共和党人或民主党人填补。
预计将有几位密苏里州共和党人寻求提名以取代布朗特,但没有人会比前州长埃里克·格里滕斯(Eric Greitens)更具分裂性。埃里克·格里滕斯(Eric Greitens)在性丑闻和道德调查的结果尘埃落定后于2018年辞职。此后,密苏里州的共和党基地在他身后集结起来,认为他遭到了不公正的起诉。
格里滕斯甚至在布朗特宣布之前就在考虑竞选参议员提名。预计他将在星期二早上宣布他的候选人资格。
密苏里州的两位主要民主党人,前参议员克莱尔·麦卡斯基尔(Claire McCaskill)和2016年参议院候选人杰森·坎德(Jason Kander),都表示不会竞选公开席位。
在格赖滕斯宣布这一消息之前,一些共和党人担心,如果他成为该党的提名人,他可能会危及参议院席位。
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编者按:近日,美国知名杂志《大西洋月刊》将原定于11月发表的封面文章《可能让美国崩溃的选举》提前到9月发表,在大选前的敏感时间点,再次引发关注。
这篇报道的作者是美国著名调查记者巴顿·盖尔曼(Barton Gellman)。在文章中,盖尔曼通过详实的采访和分析,揭露了2020美国大选可能隐藏的潜在危机,也再次激发了弥漫在美国社会的焦虑感:
如果特朗普输了,不承认大选结果,会发生什么?
当地时间9月29日,2020美国大选首场辩论将拉开帷幕,也意味着两位候选人特朗普和拜登进入正面对决。观察者网刊发此文,供读者参考。
【文/巴顿·盖尔曼 译/观察者网 由冠群】
现在有一群密切关注我们总统选举的人,他们是学者、律师和政治战略家,发现自己正处于情报分析人员在9/11事件前几个月所处的不安境地。随着11月3日的临近,他们的电脑屏幕上红光闪烁,发出我国政治系统不知该如何应对的警报。他们看到了我们大家都看到的明显信号,但他们还知道一些我们大多数人都没注意到的微妙情况。这个国家正向着近在眼前的危险迎面走去。
这一危险将不仅仅是2020年大选将会引发的纷争。那些害怕更糟情况的人将动荡和争议视作理所当然。新冠疫情,横冲直撞的现任总统,蜂拥而至的邮递选票,遭到蓄意破坏的邮政服务,压制选举行为的死灰复燃,以及车载斗量的诉讼正在压垮本国这个不堪重负的选举机器。
美国《大西洋月刊》原本应于11月发布此文,但提前到9月发布
在投票、验票和确定投票结果之时,有些事会发生,很多事都会发生。发生任何事都不奇怪,包括在选举之夜出现毫无争议的压倒性胜利。但是,即使有一方提前取得了压倒性的领先优势,有关“延时计票”(数百万张邮递选票和临时性选票provisional ballot)的统计和诉讼也可能使最终选举结果的出台延宕数天或数周时间。
如果我们够幸运,这场令人担忧的反常选举将会在某个常规终点结束,还来得及满足12月和1月的重要日程安排。这场竞争的结果将由拥有足够权威的机构进行仲裁,落选的候选人将被迫承认败选。我们将集体做出选择——这毫无疑问是一个凌乱的选择,但却已足够清晰的赋予当选总统以足够合法性去进行统治。
作为一个国家,我们的选举机制从没失灵过。但在这个瘟疫横行、经济衰退和政治变异的选举年,决策机制正面临着崩溃的现实威胁。熟知选举法律和程序的学生警告称,产生宪政危机的一切条件都已成熟,这场危机将使国家处于四分五裂的境地。我们没有预防这次危机的保险机制。于是,红光闪烁。
“如果选举结果接近,我们很可能会在法庭里和街道上看到一场旷日持久的选后斗争,”加州大学欧文分校法学院教授、新著《选举崩溃》一书的作者理查德L哈森(Richard L.Hasen)说。“我们可能看到的选举崩溃局面将比在2000年发生的“布什诉戈尔案”严重的多。”
包括民主党候选人乔拜登在内的很多人,都没有正确认识到此次威胁的性质。他们只将其限定在隐忧的范畴,即一旦败选,特朗普可能会拒绝让出总统宝座,这种行为对此前执掌白宫的总统来说是难以想象的。他们按常规推理到,正如拜登所说,一旦出现此种情况,有关部门“将火速护送他离开白宫”。
不过,最坏的情况不是特朗普拒绝接受选举结果。最坏的情况是他利用手中权力去阻止那个对他不利的仲裁结果出现。如果特朗普不择手段,并让其共和党内的盟友各显神通,他就有可能阻止拜登在选举人团选举及其后的国会选举中获得法律上毋庸置疑的胜利。他还可以撕裂社会,使公众认为根本没有最终结果,他可以利用这种不确定性来继续把持权力。
特朗普的各州和全国律师团已在为实施这些选后策略做铺垫,这些策略将使摇摆州的计票结果无效。宪法的模棱两可和选举计票法中的逻辑隐患使得这场纷争有可能一直持续到总统就职日,这将把国家推向悬崖的边缘。宪法第二十修正案明确规定总统任期将在1月20日中午“结束”,但赶去接任的新总统可能会有两位。其中一位掌握着现任总统的所有工具和权力。
普林斯顿大学历史与公共事务教授朱利安泽利尔(Julian Zelizer)对我说:“我们根本没有准备好应对这种情况。我们谈论这种情况,一些人担心出现这种情况,我们想象这将是怎样的一幅景象。但很少有人能确切回答出,一旦有人利用民主机制去妨碍法院做出解决选举争议的裁决, 接下来会发生什么。”
在19年前的那个夏天,当反恐情报分析人员警告基地组织即将对美国发动袭击时,他们只能猜测出一个攻击日期。而在今年,如果选举分析师是对的,我们很可能知道这个麻烦会何时到来。我们可以称之为“空位期”:从选举日到下一任总统宣誓就职时的间隔期。在唐纳德特朗普掌权到一位不确定的继任者(特朗普开始其第二任期或拜登开始其第一任期)接任之间,美国将是暂时的无主之地。我们习以为常的权力交接有很多中间步骤,而这些步骤都很脆弱。
这一长达79天的空位期受到法律的严格限制。该空位期始于“12月份第二个星期三之后的第一个星期一”,即今年的12月14日,美国所有50个州和哥伦比亚特区的选举人齐聚一堂,开始投票选举总统;然后于“1月份的第三天”,新一届国会就位;最后在“1月份的第六天”,参众两院碰头正式开始计票。在现代举行的大多数选举中,这些日期都是形式上的时间节点,与选举结果无关。而在今年,它们可能就有关了。
法律学者劳伦斯道格拉斯(Lawrence Douglas)最近出版了一本名为《他会走吗?》的书,他在书中写道:“我们的宪法并没有保障权力过渡会和平进行,只是预设会发生这种情况。” 正如这位在阿默斯特学院执教的道格拉斯所说,我们即将进入的空位期将充满不利条件构成的“完美风暴”。我们无法避开那场风暴。在11月3日,我们就将驶入风暴中心。如果我们最终安然无恙,那绝不是一艘牢不可破的航船拯救了我们。
让我们直言不讳的说吧。此次选举,唐纳德特朗普或赢或输,但无论结果如何他都不会让步,在任何情况下都不会。在空位期或之后时期,他都不会。如果他被迫离开自己的办公室,那只要他还有一口气在,他就会在流亡期间坚持说这次选举是被操纵了。
关于即将到来的空位期,最重要的现实莫过于特朗普对此立场坚定不移的态度。这种态度将扭曲从头到尾的整个流程。我们以前从未经历过这样的事情。
也许你会犹豫。如果特朗普输了,他真的会拒绝承认败选吗,接下来又会发生什么?我们知道吗?严格说来,你觉得有必要指出,这个命题是一个以将来条件时表达的命题,人类没有预言的天赋,诸如此类。恕我直言,这是揣着明白装糊涂。我们了解这个人,不能假装不认识他。
特朗普的行为和已表明的态度明白无误地说明,如果选举结果对他不利,他不会接受公众的裁决。他撒谎成性——为了操纵事件,获取利益,逃避责任,避免他的自尊心受伤。一场选举能完美地激发他所有这些动机。
精神失常可能对特朗普在空位期所作选择产生最大的影响。证据充分的观点(某些就在本杂志刊出)已经指出,特朗普的症状已经符合精神病和自恋狂的确诊标准。按照医学定义,患上这两种精神疾病中的任何一种,特朗普都几乎无法接受失败的现实。
传统媒体很难正视这个问题。记者和意见人士在评论“如果”特朗普败选但拒绝承认会怎样时,都觉得有责任要添加一条免责声明。“这些可能性看起来都很牵强,”Politico写道,该媒体还引述了一位评论人士的意见,此人将这些可能性比作科幻小说。曾于今年2月在《大西洋月刊》上撰文的前美国律师芭芭拉麦克奎德(Barbara McQuade)无法将此视作现实威胁:“长久以来难以想象的是一位总统会拒绝接受选举结果;现在,假如这一可能性并不现实,那至少会成为特朗普支持者的笑料。”
但并不是只有特朗普的支持者大声说出了这一超越宪法的想法。特朗普在上次和这次总统竞选活动中都曾被直接问到这个问题,他会不会尊重选举结果。他恬不知耻地没有给出明确答案。“我想说的是,我会到时候再告诉你。我要吊着你的胃口。好吧?”他在2016年第三次总统候选人辩论中对主持人克里斯华莱士(Chris Wallace)如此说到。今年7月,华莱士在一次福克斯新闻台的采访中再次尝试向他询问这个问题。特朗普说:“我得看看。看,你——我得看看。不,我不会直接说是的。我也不会说不。”
到时候他会如何决定?事实上,特朗普已经回答了这个问题。在2016年总统竞选活动即将收尾之时,在俄亥俄州特拉华县的一次集会上,他以一个突发新闻为开场信号,开始了自己的表演。“女士们先生们,我今天要宣布一个重要的消息。我要向我的所有选民和支持者,以及所有美国人民承诺和保证,我将完全接受这场伟大的历史性总统选举的结果。”他停顿了一下,然后用食指尖点了三下下面这段话,以示强调:“如果……我……赢了!”直到此时,他才咧开大嘴露出一丝假笑。
这个问题并不是严格意义上的假设性问题。特朗普对投票箱的尊重程度已经被考验过了。2016年,特朗普在总统大位在手,已经在选举人团选举中获胜的情况下,断然拒绝了已经验证的计票结果,即他以2868692票的差距输掉了普选。他毫无根据又并不意外地声称,至少有300万非法移民为希拉里克林顿投了假选票。
所有这些都说明,特朗普是不会在这个空位期向拜登庆祝胜利的。他已经这样告诉过我们了。特朗普8月24日在共和党全国代表大会上说:“他们能把这次选举胜利从我们手中夺走的唯一方法就是,在这场选举中舞弊。”除非他在选举团选举中真地获得胜利,否则他的拒绝让步——仅是不承认败选——将产生连锁反应。
标志着选举结束的当代仪式最先在1896年出现。在当年投票结束后的那个周四晚上,不受欢迎的消息传到了民主党总统候选人威廉詹宁斯布赖恩(William Jennings Bryan)耳中。布赖恩在一本回忆录中回忆说,民主党全国委员会主席、参议员詹姆斯K琼斯(James K. Jones)写信告诉他,“已经足够确定我会败选”。
他给自己的共和党竞选对手威廉麦金利(William McKinley)写了一封电报。布赖恩在电报中写道:“琼斯参议员刚刚通知我,选举结果表明你已胜选,我特此表示祝贺。我们已将选择交到了美国人民手中,他们的意愿就是法律。”
在布莱恩之后,承认败选已成为一种公民义务,先通过电报或电话的形式,然后再通过公开演讲来承认败选。阿尔史密斯(Al Smith)于1928年在电台广播中承认败选,随后这种承认败选的演说被转移到了电视上。
与其他习俗一样,承认败选逐渐被发展成了一种类宗教仪式。败选的候选人首先出场。他向自己的支持者表示感谢,宣称他们的事业仍将延续,然后承认对方已获胜。胜选方则会在向败选方表达敬意之后再开始自己的演说。
承认败选的演说使用一种语言学家称之为行为演说的表达方式。词语并不描述或宣告一种行为,词语本身就是行为。政治学家保罗E科克兰(Paul E. Corcoran)写道:“那么,承认败选演讲并不仅仅是为了报告选举结果或承认败选。这还是承认新总统权威流程的一个组成部分。”
在实际战争中,不是政治较量这种,承认战败是选择性的。胜方可以武力夺取输方拒绝交出的东西。如果弱势一方不求和,那他们的城池可能会被攻破,他们的大营可能会被夷为平地,他们的领导人可能会被俘或被处死。在世界其他地方,仍有很多政治斗争会以这种方式结束,但这里不行。因此,败选一方发表败选声明就显得尤为必要。
想想2000年的选举,乍一看可能会证明还有其它选择。戈尔在选举之夜向小布什认输,然后又撤回了他的败选声明,并要求佛罗里达州重新计票,直到最高法院结束了这场争斗。通常说法是最高法院5-4的裁决决定了这场竞赛的最终结果,但这种说法并不完全准确。
在12月12日,美国最高法院公布了“布什诉戈尔案”裁决结果,距选举人团投票还有6天,距国会确认最终选举结果还有数周时间。即使在佛罗里达州的验票活动被叫停,戈尔仍然可以依据宪法规定继续战斗,而且某些顾问也确实敦促戈尔继续战斗。如果他将争议交由国会裁决,本身作为参议院议长的戈尔将会享有很大优势。
直到12月13日,也就是法院判决的第二天,戈尔向全国发表讲话,这场竞赛才真正结束。戈尔就像一个手中握着未用完弹药却最终选择放下武器的人,他发言称:“我接受这个结果是最终结果,该结果将于下周一在选举团选举中获得确认。而在今夜,为了我国人民的团结和我国民主的生机,我承认败选。”
此次如果是拜登将在选举团选举中获胜,而特朗普拒绝承认败选,那我们还真没有先例或程序去结束这场选举。我们必须要发明一个。
从某种程度上说,特朗普是一个虚弱的威权主义者。他有嘴能言,但却没有力量确保自己的意志得到贯彻执行。特朗普谴责了特别顾问罗伯特穆勒(Robert Mueller),但却没能力解雇他。他指责对手叛国,但却无法监禁他们。他能压制官僚机制,藐视法律法规,但却并没能完全摆脱他们的束缚。
一个真正的暴君是不会让可能的败选来给自己找麻烦的。他会提前确保自己取胜,避免自己真的要去推翻不当的选举结果。而特朗普做不到这一点。
但他却有能力去扭曲流程,先是在选举日,然后是在空位期。如果计票过程混乱,他可能会去扰乱这个计票过程,如果这一招还不好使,他会尝试完全避开这个环节。在选举日,特朗普及其盟友可以先压制拜登的选票。
关于这一点也不会找到真相:特朗普不希望黑人进行投票。(在一段Politico新闻获取到的录音中,特朗普在2017年马丁路德金日对由马丁路德金参与创建的一个争取投票权组织说过这样的话。)他不希望年轻人或穷人投票。他有理由相信,如果投票率很高,他就很有可能无法获得连任。这可没有“两面性”。在当代政治中,我们有一个政党惯常使用的手段就是通过剥夺对手政党支持者的投票权来为本党争取优势。
仅在一年前,贾斯汀克拉克(Justin Clark)在威斯康星州对一群共和党律师就做了一个闭门演说。他自认为演讲私密,但实际上有人却带了录音设备。关于选举日的运作,他要说的话还真不少。
当时,克拉克是特朗普连任竞选团队中的高级主管。7月,他被提升为竞选副经理。他说:“威斯康辛州是一个左右摇摆州……所以选举日当天的运作就显得非常、非常、非常重要。”他直言不讳地指明了任务:“传统做法是,共和党一直在压制选票……(民主党)选民只存在于这个州的某一部分,所以让我们在开始时咄咄逼人一点吧。这就是你们将在2020年总统大选中看到的。这将是明显不同的。这将是一个更大的计划,一个更具侵略性的计划,一个资金更充足的计划,我们将需要一切我们能得到的帮助。”(克拉克后来声称他的话被曲解了,但结合整件事的来龙去脉,他的解释毫无意义。)
在所有有利于特朗普选举日运作的迹象中,克拉克解释说,“首要的是同意令消失。”他指的是一项法庭禁令,该禁令禁止共和党工作人员使用一长串的手段去清洗和恐吓选民。克拉克说,该同意令失效将“产生巨大的、巨大的、巨大的影响”。
他的律师听众明白他的意思。在2020年的总统选举中,将没有联邦法官要求共和党全国委员会在采取任何“选举安全”措施前获得批准,这是40年来的首次。2018年,一名联邦法官允许同意令失效,裁定原告没有证据证明共和党近期做出了违规行为。照此逻辑,同意令已无存在的必要,因为它已经发挥过作用了。
这一同意令起源于1981年新泽西州州长选举。根据地区法院在“民主党全国委员会诉共和党全国委员会”一案中的说法,共和党全国委员会据说曾试图雇用下班后的执法人员参加“国家选举安全工作队”去恐吓选民,其中一些人还携带武器以及双向电台。据原告称,他们在少数族裔社区拦截和盘问选民,阻止选民进入投票站,暴力限制投票站工作人员的人身自由,质疑选民的投票资格,警告选民投下非法选票会面临刑事指控,并竭力恐吓选民远离投票站。这些方法之所以有效在于有色人种群体对警察根深蒂固的恐惧。
今年,由于法官不再关注此事,共和党人在15个竞争激烈的州招募了5万名志愿者,让他们去监视投票点,并质疑任何他们认为可疑的选民。特朗普8月20日在打给福克斯新闻台的电话中,告诉肖恩汉尼蒂(Sean Hannity),“我们会有警长,我们会有执法力量,我们希望还会有美国律师”来紧盯投票。克拉克称,近几十年来,共和党人首次可以自由地在“民主党人的地盘”打击投票舞弊。
对大选而言,投票舞弊是一个虚构出来的威胁,是共和党人用来阻挠或否决潜在反对者投票的借口。无党派智库布伦南司法中心(Brennan Center for Justice)的一份权威报告计算出,三次选举中的投票舞弊率在0.0003%至0.0025%之间。根据洛约拉法学院(Loyola Law School)的贾斯汀莱维特(Justin Levitt)所作的另一项调查,在2000年至2014年间美国人投下了10亿多张选票,在此过程中发生的可信冒充投票案件有31起。在有关投票权的案件中,法官们也发现了类似的事实。
尽管如此,共和党及其盟友以防止今年选举出现舞弊的名义起诉了几十起案件。在每个州,他们都在努力(有时成功地)清洗选民,收紧临时投票要求,坚持执行选民身份认证规定,禁止使用快捷投票箱,弃用有技术缺陷的邮递投票方式,并宣布在选举日加盖邮戳但在选举日之后邮寄到达的选票无效。其目的和作用是作废大量选票。
这些法律手段都是从共和党的老策略中提炼出来的。如果说在此次选举中有何不同,除了采用更为激烈的方式,就是共和党盯上了邮递投票。就在新冠疫情逼迫数千万选民不得不接受邮递投票方式之时,美国总统却对该投票方式大加挞伐。
在今年的总统选举中,将有空前规模的选民通过邮寄方式进行投票——某些州预计通过邮政系统寄出的选票将比往年增加10倍。《华盛顿邮报》对50个州的投票情况进行了调查,结果发现有1.98亿合格选民,至少占总选民数量的84%,有权选择邮递投票方式。
像是在放送怪诞梦魇一般,特朗普常常急切地谴责邮递投票方式。某天,他发推道,“邮递投票将导致大规模的欺诈和舞弊现象产生。还将导致我们伟大的共和党寿终正寝。我们决不能让这场悲剧降临到我们国家。” 另一天,他又指出了一个想象中的、且很容易被揭穿的外国造假场景:“操纵2020年选举:数百万张邮递选票将由外国和其他方面印制。这将是我们这个时代的丑闻!”
到了夏末,特朗普平均每天四次抨击邮递投票方式——这一节奏是他此前应对生死存亡威胁时采用的节奏,比如应对弹劾和穆勒调查:“对我们的国家非常危险”、“一场灾难”、“历史上最大的选举舞弊事件”。
在夏季还传出新闻,特朗普新任命的局长、共和党主要捐助人路易斯德乔伊(Louis DeJoy)从内部了掌控美国政府最受欢迎的机构——美国邮政总局。服务削减、高层重组和混乱地变更运营方式导致邮政服务出现了长时延迟。据《洛杉矶时报》报道,在一处邮政分拣设施里,“工作人员处理包裹的速度大大落后,到了8月初,飞虫和啮齿类动物集聚在装有腐烂水果和肉类的容器周围,小鸡死在箱子里。”
借口提高效率,邮政部门开始停用10%的邮件分拣机。后来有消息说,除非某些州的邮资上涨几乎三倍,从一封信邮资20美分上涨到55美分,否则邮政机构将不再视选票邮件为一等邮件。德乔伊否认有任何减缓投递选票邮件的企图,邮政部门在广受批评之下撤回了这项计划。
如果有人质疑特朗普对这些变化持有何种立场,他在8月12日的新闻发布会上解答了这些疑问。民主党正在就增加250亿美元的邮政拨款和另外36亿美元的选举援助进行谈判。特朗普说,“他们没有钱大面积铺开邮递投票方式。因此,他们做不到,我猜。这很简单。如果他们没有钱,他们怎么能做到?”
我们该如何理解这一切呢?
在某种程度上,特朗普对邮递投票的敌意反映了他认为更多的投票总体上对他不利。他3月底在“福克斯与朋友们”这档节目上说,民主党人希望“投票数量达到一定水平,如果你曾经同意的话,将使这个国家再没有共和党人当选。”
一些共和党人认为特朗普这种自相残杀的行为是在自取灭亡。“在我看来,这完全是不理性的,”密歇根州共和党前执行理事杰夫蒂默(Jeff Timmer)告诉我说。“特朗普竞选团队和共和党全国委员会及其各州党组织都在压低自己的选民投票率”,其中就包括多年来通过邮件投票的共和党资深人士。
但特朗普持之以恒的反对邮递投票,从战略上很好展现出了他计划在空位期做什么。总统实际上并没有试图完全阻止邮递投票,这是他没法做到的。他正在做的是抹黑邮递投票,并使这种投票方式因缺乏资源而无法进行下去,他还在示意自己的支持者亲自去投票,并为在选举之夜质疑大选结果埋下伏笔。这是一个预计自己将惨败的参选人在耍手段,意在阻挠计票顺利进行。
斯坦福大学的一个研究小组称,邮递投票在“正常时期”不会对任何一方有利,但“正常时期”这个说法极其重要。他们在6月份发表的这份调查报告没有考虑到那位仅凭言词就能制造党派偏见的总统。特朗普对舞弊的系统性预测似乎强烈影响了共和党人的投票意愿。例如,在佐治亚州,蒙茅斯大学在7月底进行的一项民意调查发现,有60%的民主党人,和区区28%的共和党人,可能采取邮递投票的方式。在竞争激烈的宾夕法尼亚州和北卡罗来纳州,通过邮递方式进行投票的民主党人比共和党人多出数十万。
换句话说,特朗普创造了一个区分敌友的标准。全国各地的共和党律师会发现这在发起诉讼,质疑计票结果时会很有用。通过玩数字游戏,他们可以将邮递投票视为敌对行为,就像他们将城市和大学城选民亲自前往投票也视为敌对行为一样。这些投票行为都是他们所要质疑的。
如果趋势成立的话,空位期的战斗景象将被一种称为“蓝移”的现象所塑造。
俄亥俄州宪法学教授和选举法专家爱德华弗雷(Edward Foley)开创了蓝移研究的先河。他发现了延时计票(选举之夜后的验票活动,验证后报选区的选票情况、验证未处理的缺席选票以及投票人资格仍需确认的临时性选票)中一个此前未被发现的模式。在美国历史上,大多数的延时计票不会对党派选情产生任何可预见的影响。在某一选举年,某些州会在选举夜验票后转为支持共和党,某些州则转向支持民主党,但这种转向很少会对最终选举结果产生影响。
但在大约20年前,有两件事开始发生改变。延时计票变得越来越重要,而且延时计票的最终结果越来越有利于民主党。在今年最新的论文中,弗雷及其合作者麻省理工学院的查尔斯斯图尔特三世(Charles Stewart III)说他们目前还不能完全解释为什么转向总会有利于民主党。(某些因素:城市人口的计票耗时更长,大多数临时性选票由年轻人、低收入者或流动选民投出,他们更倾向于投票给民主党。)在2012年的延时计票阶段,巴拉克奥巴马在某些摇摆州巩固了自己的领先优势,如在佛罗里达州(净增27281票)、密歇根州(60695票)、俄亥俄州(65459票)和宾夕法尼亚州(26146票)。不论此次超时计票结果如何,奥巴马都会赢得这次选举,但如果是在势均力敌的选举中,则如此规模的转向可能会改变选举结果。希拉里克林顿在2016年大选时赢得了数万张延时选票,但这并不能改变她失败的命运。
截止到目前为止,还没有出现由蓝移决定总统大选结果的情况,但在2018年亚利桑那州参议院选举中,蓝移改变了选举结果。共和党人玛莎麦克萨利(Martha McSally)在选举日后领先15403票,看似胜券在握。但在接下来几天的验票过程中,民主党人克里斯汀西内马(Kyrsten Sinema)却凭借“大幅领先的71303票延时选票”成功进入参议院,弗雷如此写道。
那年引起特朗普注意的就是佛罗里达州。选举当夜,共和党人在角逐州长和参议员的激烈竞选中领先。但随着蓝移效应显现,竞选州长的罗恩德桑蒂斯(Ron DeSantis)眼瞅着自己的领先优势缩水了18416票。在参议员竞选中,里克斯科特(Rick Scott)的领先优势则缩水了20231票。截至11月12日凌晨,即选举日6天后,特朗普已经看够了。他在推特上毫无根据地说:“佛罗里达州的选举应该被称作是一场偏向里克斯科特和罗恩德桑蒂斯的选举,因为有大量的新选票不知从哪里忽然就冒出来,还有许多选票丢失了或被伪造过。再也不可能诚实的计票了——选票被大规模地篡改了。计票必须在选举之夜进行!”
在别人选举过程中发生的蓝移现象真的吓到了特朗普,以至于他开始编造选举舞弊。在本次大选中,当他自己的名字出现在选票上时,发生蓝移的规模可能是有史以来最大的一次。即使在正常年份,统计邮递选票都要耗时更长,而今年的邮递选票相较往年则会多出几千万张。许多州禁止在选举日前计算先到的邮递选票。有些州则允许计算迟到的选票。
在2018年作为观众出场的特朗普有一种本能——停止计票,这种本能在今年则更像是一种策略。特朗普竞选团队中的一位要求匿名的法律顾问告诉我说,“在选举之夜会有某种结果。这个国家的民众期待大选结果在此时宣布。如果在选举日之后进行的计票活动导致选举之夜的计票结果发生改变,那促成一场狗屎风暴发生的所有基本要素就全部聚齐了。”。
我说,没有关于计票的“如果”。计票结果肯定会发生改变。这位法律顾问回答说“是的”,相较于特朗普,验票环节将使拜登获得更多额外的选票。民主党将坚持尽可能拉长验票时间,务必使每一张选票都计算在内。这位顾问说,由此产生的冲突只会使这两人自作自受。
他说:“这是他们自找的。他们试图最大限度地提高本阵营的投票率,他们以为这样做毫无坏处。”他又补充道,“在选举之夜会发生一次计票,计票结果会随着时间推移而发生变化,最终的计票结果将会被质疑为失准和欺诈——随便你选用哪个词。”
有选举建模师认为,在有序计票过程中出现的最糟情形也是最有可能出现的情形:在统计完通过亲临现场方式投票的票数后,特朗普将在选举之夜领先,但随着邮递选票也被计算在内,特朗普将慢慢被拜登所赶超。民主党数据建模公司Hawkfish的首席执行官乔希门德尔松(Josh Mendelsohn)称这种情况为“共和党幻景”。街头抗议、社交媒体上的交锋以及特朗普拼命锁定领先优势都会使计票这一环节动荡不安,这是唯一能想象到的景象。特朗普的这位法律顾问说:“现实景象将比你的任何想象更诡异。”
选举律师谈到了在势均力敌的竞赛中有一个“诉讼差额”。早期计票越严格,需要统计的剩余票数就越多,上法庭较量的动力也就越足。如果真有专属于选举管理者的祷告,就像这些人半开玩笑半认真地说的那样,祷告词会是这样,“上帝啊,来一场一边倒的选举吧。”
一场一边倒的胜利就能使我们在空位期高枕无忧了?理论上是的。但可能性不大。
难以想象特朗普会在选举之夜拥有大幅领先拜登的优势。除非摇摆州能在当夜设法计算清楚它们的大部分邮递选票(实际上某些州根本不可能做到),否则对蓝移的期待会促使拜登继续战斗下去。而另一方面,拜登在选举之夜大幅领先将使特朗普不再寄希望于后来居上。如果出现这种情况,那我们最先看到的苗头可能会出现在佛罗里达州。考虑到共和党会收获更多亲身投票选民的选票,出现这种情况对拜登来说是极其乐观的,但无论如何特朗普都不会承认败选。在空位期早期,他会用实际行动来让这场竞赛继续进行下去。
两党都在积极准备向联邦法院和各州法院发出无数的紧急动议。(译注:在美国法律中,紧急动议是一种用来申请决定的程序手段,用于请求法官对案件作出某种决定。)他们已经在40多个州的法院里闹腾了一整年,而大选日的到来将使他们开始进入法律斗争的收尾阶段。
邮递投票方式将会有很多漏洞,这就给了特朗普律师团队加以利用的机会。邮递投票比亲自投票更复杂,在每一环节都会出现技术错误。如果选民提供了一个新地址,或者写了另一个名字(比如将Benjamin缩写为Ben),或者自己的签名笔迹在多年后发生了变化,或者在签名栏上以印刷体书写自己的名字,或者没有将选票封在内层安全信封内,那他们的选票就都有可能作废。如果是亲临现场投票,那选区的投票工作人员就可以协助改正这些小错误,比如指导投票人在正确的签名栏上签名,但以邮递方式投票的选民可能就不会有解决这些问题的机会。
在今年春天的选举人初选中,共和党的律师们的确在全国各县级选举办公室为备战11月份的投票进行了彩排。一名宾夕法尼亚州共和党律师马修沃尔夫(J. Matthew Wolfe)在6月份撰写了一份内部备忘录,记录了一次这样的演练。沃尔夫与另一名共和党律师,还有另一名特朗普竞选团队成员一道,仔细观摩了(但没有干预)费城选举专员验证邮递选票和临时性选票的过程。沃尔夫列举出了不完善之处,并记下了他们共和党可以提出异议的地方。
这些缺陷包括签名缺失、签名不完整和没有在正确的签名处签名。此外还有在本不应做标记的内层安全信封上签名,或者选票根本就没有塞进安全信封。沃尔夫写道,一些邮寄来的信封“没有邮戳或邮戳模糊”。(小心邮戳会成为2020年大选的投票漏洞。)有些选民在签名日期处写下了自己的生日,还有人写下了“一个不可能的投票日期,比如初选日后的某一日期”。
沃尔夫还写道,有些投票专员的决定“明显违反了选举规定给出的说明和专门用语”。他建议在11月份,“本党同志审查每一邮递选票和每一个邮递选票信封”。这,正是他们的计划。
两党的律师团队都准备在多个州同时展开诉讼,要打一场与2000年佛罗里达州诉讼规模相当的法律战。布伦南中心(Brennan Center)投票权与选举项目主任迈娜佩雷斯(Myrna Perez)告诉我:“我会把钱投向德克萨斯州、佐治亚州和佛罗里达州”,这些州将会是动荡地区。
在任何选举中都有无穷无尽的意外可被律师利用。在宾夕法尼亚州的蒙哥马利县,这离沃尔夫观摩验票的费城不远,该县的共和党委员会在此次初选期间收集了许多监控照片,这些监控照片所显示的据说都是围绕快捷投票箱发生的可疑事件。在一起事件中,一个县的雇员被说成是将“未密封的选票”放在了汽车后备箱中。在另一起事件中,一个保安人员则被说成是“正在断开为监控摄像头供电的发电机”。这些照片可以被肆意解读(如果脱离现实场景,真相是无法获知的),但这些照片正可以被用作某种伪证,肯定会在空位期被疯狂传播。
有关选举的斗争不会仅仅局限在法庭。地方选举裁判员可能会被指名道姓的揪出来,被当作乔治索罗斯或安提法(译注:安提法antifa是美国一个左翼激进组织)的代理人而遭受人肉搜索和当众嘲弄。自命为投票监管人的激进群众会按捺不住冲动,重新上演布什与戈尔佛州重新计票时那场“布鲁克斯兄弟暴动”。当时布什竞选团队资助的示威者上演了一场暴力抗议,亲身下场阻止验票员完成迈阿密戴德县的重新计票工作。
类似的事情已经发生了,尽管规模可能会小于11月份这次。对于特朗普,我们还必须问:一个无情的当权者可能会做什么他此前没做过的事?
假设在选举日,身上佩戴着“第二修正案”饰品(译注:该法案保证人民拥有携带武器的权利)的特朗普支持者们坐着花车包围了各大城市的投票站。他们会说,他们来此是为了调查那些社交媒体上有关选举欺诈的报道是否属实。这时反对派也来到现场,两方爆发冲突,枪声大作,选民四散奔逃或根本无法进入投票站。
然后总统会宣布紧急状态。此前早已埋伏在周边地区的联邦人员身着作战服进入事发现场,开始恢复现场秩序以确保投票顺利进行。因为冲突仍在持续,他们就留下来继续监视投票过程。他们封锁了通往投票站的道路。他们还保管未清点的选票,以便留下选举舞弊的证据。
美国企业研究所的诺姆奥恩斯坦(Norm Ornstein)说,“总统无法取消选举,但如果他声称,‘我们处于紧急状态,因为此地有暴力冲突发生,所以我们要封锁此地一段时间’,那我们怎么办?”如果你站在特朗普阵营一边,且做事毫无底线,他说,“我预料你不会只做一两件这样的事,而是会能做多少就做多少。”
这样的梦魇千变万化。这种介入也可能发生在邮局。借口可能是一份假定的情报,比如有伪造的选票从中国发来。
当然,这只是猜测。但与总统已经做过或威胁要做的事情相比,所有这些场景都并不离谱。在夏季爆发种族抗议活动后,特朗普向华盛顿特区派遣了国民警卫队,还向俄勒冈州波特兰市和华盛顿州西雅图市派遣了国土安全部下辖的武装力量,其借口是牵强的“保护联邦建筑”。他声称自己可能会援引1807年《叛乱法》,向“民主党人管理的城市”“部署美国军队”,以保护“生命和财产”。在选举期间,联邦几乎没有凭据干预大选,因为选举主要受各州法律管辖,由大约10500个地方司法管辖区管理,但熟知司法部长比尔巴尔(Bill Barr)对总统权力看法的人应该不会怀疑他能为特朗普找到授权。
在11月3日之后的每一天,总统及其盟友都会向国民灌输这样的信息,即法定计票工作已经结束,而民主党人拒绝接受计票结果。特朗普已经在过去的几个月里不断重申此事。在7月份的一条推文里,他说,“选举结果必须在选举日当夜出炉,不是几天后、几个月后,甚至几年后!”
特朗普说什么重要吗?人们很容易将选票统计与体育比赛计分相提并论。眼看要输掉比赛的教练尽可以怨天尤人,但当裁判员吹响比赛结束的口哨时,这场比赛就结束了。而在空位期,有一点很重要,那就是此时没有裁判——没有一个权威机构裁判比赛进程,判定比赛结束。此时所有的就是一些权威较低的司礼人员,他们人人都受制于各自的司法管辖权限,并为不透明的规则所缠累。
特朗普在空位期所采取的策略将是尽可能地拖延时间,并用尽浑身解数去压制计票,作废拜登获得的选票。最终,法院可能会介入。但到了这个时候,裁决机构可能已经被转移到了别处。
在空位期,有35天时间用于解决计票和随之而来的诉讼问题。在第36天,即12月8日,一个重要的截止日期到来。
在此阶段,实际的计票数字已对大选结果影响不大了。这听起来似乎不对,但实际却真是如此:交战双方,尤其是特朗普一方,将把他们的注意力转移到选举人任命方面。
12月8日被称为“安全港”截止日,组成选举人团的538名男女选举人必须在这一天前完成任命。在6天后,即12月14日,所有选举人将齐聚一堂,但在此前,每一个州都必须在“安全港”截止日前任命本州的选举人以保证国会认可他们的选举人资格。相关法规规定,如果在这一天后仍“存在任何争议或竞争”,则由国会决定哪些选举人,如果有的话,能代表本州投下选举总统的选举人票。
我们习惯于通过全民投票的方式来决定选举人,但在宪法中却没有明文规定要求必须这样做。根据美国宪法第二条规定,每州应“依照该州州议会所规定之手续”指定选举人若干名。自19世纪末以来,每个州都把决定权让渡给了本州选民。即便如此,最高法院还是在“布什诉戈尔案”中确认,一州“可以收回其任命选举人的权力”。而一州会在什么情况下这样做,以及该如何做,在近一个多世纪以来还没有哪个州尝试过。
特朗普可能要尝试一下。据各州和联邦的共和党消息人士透露,特朗普竞选团队正在讨论制订应急计划,其目的是避开选举结果,在共和党人占据州议会多数的摇摆州,指定忠诚于本党的选举人。以舞弊猖獗为借口,特朗普将要求州议员不顾全民投票的结果,行使手中权力直接选择代表本州投票的选举人。特朗普保持计票存疑的时间越长,迫使州议员们在“安全港”截止日前采取行动的压力就越大。
以当代民主观念衡量,无论援引哪条法律作为依据,为了一党私利而抛弃全民投票都会像发生了一场政变一样令人不安。共和党人会因感到不安而抗拒吗?他们会不会在此种伎俩上演之前就放弃此次选举?特朗普的支持者会让背叛的共和党人付出高昂代价,到了这个时候,党内高层将会陷入到舞弊叙事中无法自拔。
特朗普竞选团队的法律顾问告诉我,他们将从保护人民意愿这个角度来解释任命选举人的行为。这位顾问说,一旦认定超时计票被操纵,州议员就将自己判断选民的真实意图。
该顾问说,“州议会将这么说‘好吧,我们已经被赋予了这项宪法权力。我们认为本州投票结果不准确,因此我们选出了下列能准确表达本州人民意愿的选举人’”。他还补充道,共和党人在为出现漫长的延时计票创造条件,从而使其更易受到此种诡计的摆布。
这位顾问说,“如果你有这样的想法,我不知道选票将在多少天后到达——在有些州会是一周,10天——那么海量选票就会延后出现,延后再延后。所以两害相权取其轻,是让州议员指定选举人更糟,还是在选举日仍然收到选票更糟?”
就有关规避投票,指定忠诚选举人,以及本文所讨论的其它策略等问题,《大西洋月刊》询问了特朗普竞选团队,该团队副全国新闻秘书西娅麦克唐纳(Thea McDonald)没有直接回答这些问题。随后,她在电子邮件中说:“特朗普总统及其团队维护法治,并为举行一场自由公正的选举而正大光明地奋斗,他们因此而被抹黑,这令人极为愤慨。民主党人企图彻底颠覆体制,让我们的选举陷入混乱,而主流媒体却听之任之。” 特朗普正在为一场可信的选举而奋斗,她写到,“其它任何观点都是在炮制阴谋论,意图搅混水。”
在宾夕法尼亚州,三位共和党领袖告诉我,他们已就直接任命选举人问题交换过意见,其中一人还说他与特朗普全国竞选团队讨论过这个问题。
宾夕法尼亚州共和党主席劳伦斯塔巴斯(Lawrence Tabas)告诉我:“我已经跟他们提过这个问题,我希望他们也考虑一下这个问题。我觉得此时由我来讨论这些策略和方法并不合适,但(直接任命选举人)是选项之一。这是符合宪法规定的可选方案。”他补充说,大家都希望能迅速而准确的计票。“但是,如果计票过程有缺陷,而且还是重大缺陷,那我国民众就可能会对选举的公正性失去信任和信心。”
该州参议院多数党领袖杰克科尔曼(Jake Corman)更喜欢转移话题,他强调,他希望来一次干净的计票,并在选举之夜给出最终统计结果。他对我说:“这个过程持续时间越长,由此产生的意见、说法和阴谋也就越多。”如果这种争议一直持续到安全港截止日临近,假如他同意,州参议院将别无选择,只能任命选举人。“我们不想选择这条路,但我们明白法律对我们的要求,我们将遵守法律。”
共和党人控制着六个竞争最激烈的摇摆州的参众两院。其中,亚利桑那州和佛罗里达州的州长还是共和党人。而在密歇根州、北卡罗来纳州、宾夕法尼亚州和威斯康星州,民主党人担任州长。
如果共和党议员不顾宾夕法尼亚和密歇根等州的投票结果,强行任命支持特朗普的投票人,俄亥俄州研究选举的学者弗雷推演出了此种场景将会产生怎样的连锁反应。作为回应,属于民主党阵营的州长将会确认官方计票结果,这是他们行使权力的例行程序,他们还将辩称,议员在选民投票后再选择不同的选举人是非法行为。他们发给国家档案馆的“确认证书”将说明,他们的州已经任命了倾向拜登的选举人。这两组选举人各获一个州政府下辖机构的支持。
在亚利桑那州,负责监督选举的州务卿凯蒂霍布斯(Katie Hobbs)是民主党人。她可以利用手中权力确认投票结果,任命支持拜登的选举人。即使在由共和党一手遮天的佛罗里达州,倾向拜登的选举人也可以碰面认证自己的选票,以期引起“争议或竞争”,最终让国会来裁决本州投票结果。在2000年的佛罗里达州重新计票大战中,就几乎发生了同样的一幕。当年11月26日,共和党州长杰布布什(Jeb Bush)在重新计票诉讼仍没有结束的情况下,认证了倾向其兄乔治布什的选举人。作为回应,戈尔的首席律师罗纳德克莱恩(Ronald Klain)在佛罗里达州旧国会大厦为将投票给戈尔的民主党选举人预订了一个房间。直到戈尔(在选举人团投票前五天)作出让步,这一计划才最终不了了之。
无论出现上述哪种情形,选举人团都会在12月14日召开会议,争议在于哪些选举人拥有合法权力去投下那关键一票。
分属对立阵营的两队选举人可能会在哈里斯堡、兰辛、塔拉哈西或凤凰城举行一模一样的会议,将相同的选举人票投向不同的两方。按照宪法规定,两队选举人都将把选票“传送到美国政府所在地,交到参议院议长手中”。下一步行动就要由副总统迈克彭斯决定了。
这将是一场真正的宪政危机,是在“空位期”发生的第一次,但绝不是最后一次危机。诺姆奥恩斯坦说,“然后我们就被甩进了一个任何事都可能发生的世界”。
此时,有两个人都宣称自己是总统。解决这个争议的时机将会出现在三个星期之后。
在选出新一届国会后,1月6日这天到来了。此时,控制参议院的人将决定总统大位的最终归属。
来自每一摇摆州的两组选举人都会将各自的选举人证书提交到身为参议院议长的彭斯手上。美国宪法第十二修正案对接下来所要发生的事做出了如下规定:“参议院议长应,在参议院和众议院议员在场的情况下,打开所有证书,然后选票将被计票。”
注意这里的被动语态。由谁来计票?哪份证书被计入?
特朗普团队将坚持,宪法条文规定应由副总统负责解答这些问题。这意味着彭斯拥有单方面宣布自己连任和特朗普连任的权力。民主党人和法律学者会谴责其为“假公济私”,并指出,宪法第十二修正案和《选举人票计算法案》已给出了解决此类争议的规定,即应由国会负责解决此争议。而这些规定的问题在于人们普遍认为它们(用弗雷的话说)是“错综复杂,难以理解”,“莫名其妙、丑陋不堪”,“是国会颁布过的最奇特的法律条文之一”。
如果说空位期是一场寻找裁判的比赛,那么现在就有了535名裁判,以及一本没人知道如何解读的规则手册。而主裁判官同时还是一名场上选手。
弗雷在《芝加哥洛约拉大学法学期刊》上发表了一篇2.5万字的研究报告,描绘出在只剩一州选举人票定胜负的情况下,其后可能发生的争斗过程。
如果民主党赢回参议院,并守住众议院,那么《选举人票计算法案》里给出的所有解决方案都会导致拜登最终当选总统。而反之亦然,如果共和党仍然保持占有参议院多数席位并意外赢得了众议院,那特朗普就会当选。但如果国会继续保持两党分别占据参议院和众议院的分裂局面,那就可能不会出现决定性结果——没有一个结果具有明确法律效力。两党都可援引对本党候选人有利的模糊条文。不会出现平局加时投票。
国会是怎样陷入到这个无解死局的?有关选举的法律好似迷宫,太过复杂而难以在一篇杂志文章中解释明白,但我可以大致勾勒出一个梗概。
假设宾夕法尼亚州派出了两组对立的选举人,而他们手上的20张选票将决定最终谁将会当选总统。
对《选举人票计算法案》的一种解读是,除非参众两院有另外共识,否则国会必须承认州长(此时为一个民主党人)认证的选举人。而众议院不会有异议,所以拜登赢得了宾夕法尼亚州选举人票,当选总统。但彭斯会从中作梗,裁定此种解读无效。他会赞成另外一个方案,即国会必须放弃所有两组选举人。模糊不清的条文从任一角度解读都不为过。
由于宾夕法尼亚州的选举人资格被取消,这就只还剩下518张选举人票。如果拜登此时仍保持着微弱的领先优势,他就还能当选总统,因为正如第十二修正案所规定的那样,他拥有“最多的选票”。但共和党人会提出,此修正案要求“获得所有选举人票的多数”。彭斯会裁定,所有选举人票是538票,而拜登所获票数不足270票。
照此思路,没有一位候选人当选总统,于是决定权又回到国会手中,此时是每州可投一票。如果参考目前国会中的政党形势,则在总数50票中,特朗普将获得26票。
在彭斯从宾夕法尼亚州(Pennsylvania)移向罗得岛(Rhode Island)之前,也就是在国会计票时,按字母排序的下一个州,众议院议长南希佩洛西将把所有参议员赶出众议院。现在,彭斯就无法按照宪法要求,在众议员“在场”的情况下完成计票。于是佩罗西宣布无限期休会。如果到了总统就职之日还无法完成计票,则众议院议长南希佩洛西将成为代理总统。
除非彭斯改变自己的裁决,同意拜登取胜,否则佩洛西将准备在1月20日宣誓就职。但彭斯并没有改变主意。他另选地点召开参议院会议,而众议院中的共和党籍众议员也挤进会场,意图完成计票,使特朗普成为候任总统。此时,三个人都有理由问鼎白宫。
在选举法这个大迷宫里,路径不止一条,但大多数路径都是死路。
这就是下一场宪政危机,比三周前的那场危机更严重,因为选举法和宪法都没有规定还有什么其它权威机构可以仲裁此事。最高法院早晚会介入,但它也可能选择回避再次痛苦触碰一个根本性政治问题。
自大选日以来已经过去了64天。困局已成。距离总统就职日还剩两星期。
预见到此僵局的弗雷也提不出解决办法。他无法告诉你,如何在目前法律框架内避开这个僵局,或这个僵局最终将会怎样结束。在此时,它已不再是一个纯粹的法律问题。这成了一个权力问题。特朗普占据着白宫。为了保住权力,他会不择手段到何种程度,又有谁会站出来阻止他为所欲为?这也是那位总统自当选以来就一直在提出的问题。
一群前胜选官员、学者、政治战略家和律师在今夏进行了一系列选举演练,我希望能从这些演练中获取一点灵感。在为期4天的模拟演练中,“移交完整项目”模拟了大选过程及其后续发展,希望能找出导致大局崩坏的关键节点。
这样的节点,他们发现了很多。其中就包括我刚才描述的两队选举人对决的情形。在一个场景中,特朗普命令国民警卫队中止计票过程,亲特朗普的警卫队士兵毁掉了邮递选票,密歇根州的民主党州长于是先发制人任命选举人。在另一个场景中,希拉里克林顿2016年竞选团队总管约翰波德斯塔(John Podesta)率领拜登团队准备和特朗普打内战,鼓动三个民主党州做出脱离联邦的威胁举动。一个接一个的惯例被连环打破。(希拉里克林顿本人在8月份接受Showtime新闻网的“The Circus”节目采访,表达出同样的态度。她说,“乔拜登在任何情况下都不应该让步”。)
关于此次演练步骤的文章不少,包括我的同事大卫弗鲁姆(David Frum)记述的第一手资料。但这些报道都留有一块令人困惑的空白,即没有一篇文章完全说明了这场竞选将会如何结束。我想知道的是谁最后宣誓就职了。
我打电话给乔治城大学教授罗莎布鲁克斯(Rosa Brooks),她是该项目的联合创始人。令人不安的是,她也没能解答我的问题。她不知道最终结局如何。在半数模拟演练中,参与者都没有能坚持到就职典礼日。
她说,“在这些模拟演练中,我们最终都陷入到了宪法死局中,找不到明确的解决方法,只剩下街头暴力冲突。我记得在一次模拟演练中,特朗普援引《叛乱法》,向街头派驻了军队……五个小时过去后,我们开始说,‘好吧,我们输了’。”她还补充说:“一旦事件明显偏离轨道,这种偏离无论达到何种程度,都不会带来任何具体好处。”
“我们这样做的目的,是试图找出干预时刻,找到某些契机,当我们回顾这些契机时会说“怎样才能改变这种状况?怎样才能让事件不至于变得如此糟糕?”布鲁克斯说。该项目并没有取得太多成果。一旦发生冲突,我们怎样才能约束一位无法无天的总统,对此,该项目并没有总结出经验教训,也没有设计出避开灾难的其它方案。布鲁克斯在其后一封电子邮件中告诉我说,“我想你可以说,我们陷入到了混沌之中,没人能预测还会发生什么。”
我国的政治体制可能已不再强大,现已难再维持其自身的完整性。如果有人想当然的以为选举委员会、各州议会和国会有能力施加约束,确保出现一场合法选举和一次平稳的权力交接,那这人就犯了一个大错。我们可能要自己找到一个约束权力的办法。
当选举未到时,有些改革可以改天再考虑。小的改革,如厘清《选举人票计算法案》的模糊之处。大的改革,如取消选举人团制度。明显的改革,如拨款帮助缺少资金的选举机构,助其升级运作能力以便其能在选举日加快计票速度比确保其准确性。
而现在,我们的最优选择就是随时准备捍卫民主制度。首先就是不要以为这次选举的进程会和此前的历次选举相同。很可能会有不同寻常的事件发生。而且可能不止一件。没有做好这个准备会使我们反应迟钝。这会诱使我们陷入到虚幻的期望之中,以为那些限制当权者的措施会成功制约特朗普。
如果你是一名选民,请考虑亲自投票。在今年的初选中,即使在没有特朗普试图压制的情况下,仍有超过50万张邮递选票被判无效。如果你患上新冠肺炎的风险相对较低,请主动到投票站工作。如果你认识理性的的人,告诉他选票数量在选举之夜后继续发生改变并非异常现象。如果你负责新闻报道,要预见到有些超出宪法规定的措施会出台,派驻记者和新闻工作者指出这些违规之处。如果你是一名选举管理人员,要准备好应对你之前想象不到的突发事件。如果你是市长,请考虑部署警力,驱赶居心不良的捣乱者。如果你是一名执法人员,请保护投票自由。如果你是一名立法者,不要共谋欺诈。如果你是某摇摆州的当职法官,开始重新理解选举案例法的含义。如果你是军队指挥链条上的一环,谨记自身职责,拒绝执行非法命令。如果你是公务员,你要知道你的国家比以往任何时候都更需要你去做正确的事情,而不是被别人驱使去做非法之事。
就拿代理权为例。除非美国人民在某种程度上默许,否则选举舞弊是不会得逞的。自她的演练结束后,布鲁克斯就一直在思考大规模和平抗议的力量。她说,“民主、共和两党都尝试鼓动本党支持者大规模站出来,而我们还没有找到一个很好的裁判机制,这样的抗议有什么不同吗?这到底是怎样的一种不同?这使一些人产生了某些难解的疑问,如果发生了乌克兰橙色革命那样持续数周的大规模抗议。这种抗议最终会造成什么结果?”
仅有一次,在1877年,空位期将美国带到了真正崩溃的边缘。但那次事件却无任何值得我们现代人效仿之处。
在1876年民主党人塞缪尔蒂尔登和共和党人卢瑟福海斯竞选总统时,有四个州向国会派出了几队互为对手的选举人。当一个特别法庭认可了倾向海斯的选举人后,民主党人采取了一些议会手段,阻挠国会计算选举人票。他们的计划是拖延时间,一直耗到总统就职典礼日,然后在任总统尤利西斯格兰特就不得不下台。
直到格兰特任期届满前两天,蒂尔登才作出让步。他的交换条件是一场臭名昭著的交易,即要求联邦军队从南方撤军,此前联邦军队驻扎在南方,保护自由黑人的权利不受侵犯。但蒂尔登的交换条件远不止此。
武力威胁的传言满天飞。格兰特使公众知晓,他准备宣布针对纽约的军事戒严令,当地有传言说蒂尔登计划在那里宣誓就职;他还准备派遣军警支持海斯就职。
对2021年来说,这是一个令人不安的先例。如果我们的政治体制不能产生一位合法总统,如果特朗普将此僵局拖进新的一年,那这次制造混乱的总统候选人和武装部队总司令就将会是同一个人。
(观察者网由冠群译自美国《大西洋月刊》)
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今天(2月13日)一条“俄亥俄”的词条上了微博热搜头条。
当地时间2月3日,美国俄亥俄州一列火车的50节车厢脱离轨道引发大火,其中包括含有毒气体的车厢。事故没有人员伤亡,目前原因仍在调查中。
图源:美联社
据CNN介绍,翻车的火车上有五辆油罐车载有极易燃的液态氯乙烯。由于事故,它们变得不稳定并有爆炸的危险。急救人员和紧急救援人员不得不给油罐车放气,将氯乙烯洒入沟槽,然后在火车变成炸弹之前将其烧掉。
报道称,在实时空气和水监测未发现任何污染物水平超过筛查限值后,俄亥俄州东部小镇东巴勒斯坦城居民的疏散令于上周三(8日)正式解除。
CNN称,使用手持式仪器广泛筛查挥发性有机化合物等污染物类别的实时空气读数表明,该地点附近的空气质量在正常范围内。不过俄亥俄州环保局紧急响应办公室的官员上周三表示,现场的清理和监控可能需要数年时间。
图源:卫报
报道指出,当地溪流中的鱼和青蛙已经死亡。人们在社交媒体上报告了死鸡并分享了死狗和狐狸的照片,并称自己在镇上闻到了化学气味。
有美国网友发布短视频称,一条从俄亥俄州东巴勒斯坦流出的小溪里有许多死鱼。
在上周三的简报会上,当被问及究竟是什么泄漏时,事故火车所属的运营公司诺福克南方(Northfolk Southern)代表列出了丙烯酸丁酯、氯乙烯和少量无害润滑油。
丙烯酸丁酯是一种透明无色液体,带有强烈的水果气味,可用于制造塑料和油漆。可以吸入、摄入或通过皮肤吸收。据美国国家职业安全与健康研究所称,它会刺激眼睛、皮肤和肺部,并可能导致呼吸急促,反复接触会导致肺损伤。
用于制造PVC管道的氯乙烯会导致头晕、嗜睡和头痛。它还与肝癌、脑癌、肺癌和血液癌的风险增加有关。
马萨诸塞大学阿姆赫斯特分校环境健康科学副教授理查德·佩尔蒂埃 (Richard Peltier)认为,虽然丙烯酸丁酯很容易与水混合,并会在环境中快速移动,但它对人体的毒性并不是特别大,“然而,氯乙烯有一个特殊而重要的风险,因为它含有一堆氯分子,它们会形成一些非常糟糕的燃烧副产品……这些通常毒性很大,而且通常在环境中非常持久。”
诺福克南方的一位发言人承认有化学物质泄露,但没有回应CNN要求提供更多有关这些化学物质有多少泄漏到土壤和水中的信息的请求。俄亥俄州环保署则表示,它也不确定。
俄亥俄州政府官员表示,正是出于这个原因,他们将继续对当地进行监控,并继续尝试挖掘和清除受污染的土壤。当地卫生部门也将对居民的水井进行检测,以确保他们的饮用水安全。官员们还提议在居民回来之前检测他们家中的空气。
事故发生第二天现场仍在燃烧,图源:BBC
对于该事故的美媒报道基本上止步于此,不过海外网友在社交媒体上的讨论则更具争议性。有网友将这起事故看作又一起“切尔诺贝利事件”。
还有网友对于美国主流媒体的报道不是很满意,自己出马制作短视频讲解这些泄漏物的危害,在推特上已经获得了超过一百万的播放量。
以下是美国有线电视新闻网(CNN)对亲历事件的一名当地居民的采访讲述:
2月3日晚,车祸发生时,拉特纳正在当地高中观看女儿的篮球比赛。在比赛的喧闹声中他没有听到异样声响,但当他走出大楼时就看到巨大的火光。他用手机拍了几秒钟的视频。
他的家人回到了距离车祸现场不到一英里的家中。他说,整个晚上,他们都听到警报声,但得到的信息很少,“我们不确定到底有什么危险。”
当他的家人都在睡觉时,他却熬夜了,紧张地看着火光和新闻。
第二天一早,现场周围的活动开始活跃起来,他回忆称,“有很多骚动,直升机和人们将事故车辆拖出城镇。”
到那天下午,官方警报警告人们需要移动得更远,超出2英里半径。该镇 4800名居民中大约有一半不得不撤离。
尽管当局已向居民保证任何直接危险已经过去,但一些居民尚未返回家园。目前借住在朋友家中的拉特纳说,他担心环境官员才刚刚开始评估事故带来的长期风险,“那是我们抚养孩子、完成大学学业之后又经营咖啡店的地方,那是我们的家园……但将来,我们要卖掉房子(离开这里)吗?现在这里的房子还值钱吗?”
拉特纳在自己的社交媒体上发文称,“随着事故的发生,曾赋予这个小镇生命的铁路现在已经带走了当地的家庭和个人所期盼的生命、心跳、团结和安全……而这可能是无限期的。”
图源:CNN
引起争议的不只是该事故可能带来的严重环境影响,上周三的简报会上还发生了一则颇具争议的插曲。CNN报道称,当时News Nation的一名电视记者兰伯特因擅自闯入和扰乱秩序而被捕,该记者在交纳保释金后当晚晚些时候获释。根据在线法庭记录,兰伯特定于2月23日被提审。州长后来则解释说,他并不知道逮捕事件的发生,并确认记者有权在活动期间进行报道。
NewsNation记者兰伯特被捕前的画面,图源:CNN
根据CNN的报道,警方表述为该名记者阻挠发布会的正常举行,所以逮捕他;而记者方面的说法是他认为自己只是在做自己的报道工作而已。NewsNation的新闻总裁迈克尔·科恩事发后一天在推特上发表声明表示,“我们将让人们对有关官员如何处理这一事件得出自己的结论。”
消息来源丨央视新闻、CNN
作者丨俞哲旻,深圳卫视直新闻主编
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2月13日,“俄亥俄”冲上了微博热搜,引发广泛讨论。
据悉,本月月初,美国俄亥俄州一列火车的50节车厢脱离轨道引发大火,其中包括5节含有毒气体的车厢。据社交媒体上流传的视频,事故现场火光冲天、浓烟弥漫,滚滚浓烟。大火从3日21时延续到4日早上。
3日当天,俄亥俄州的应急部门紧急疏散了事发当地周围1英里的数千居民离开东巴勒斯坦城。6日,应急部门对车载有毒气体进行“受控释放”操作,方圆数公里内居民因面临致命气体威胁而紧急疏散。
6日,美国俄亥俄州东部小镇东巴勒斯坦城升起浓烟
综合美联社报道,出事货运列车有超100节车厢,其中约50节车厢当地时间3日晚在俄亥俄州东部邻近宾夕法尼亚州的小镇东巴勒斯坦城(East Palestine)脱轨引发火灾。涉事列车共有20节车厢装载有毒物质,其中一半脱轨,当中包括5节运载压缩氯乙烯的车厢。
电视台和社交媒体画面显示,事故现场火光冲天、浓烟弥漫,滚滚浓烟甚至能在气象雷达上显示,还飘散到附近小镇。
事故现场火光冲天、浓烟弥漫
东巴勒斯坦城当局3日深夜在社交媒体发文,对事发地点周围1英里(约合1.6公里)范围内居民发布撤离令,并开放了当地高中和社区中心作为避难所,同时建议疏散区域外的居民避免外出。疏散区覆盖了小城逾4800名居民中的近一半。大火延烧数日,所幸未报告人员伤亡,但据当地官员称,有超过500人拒绝离家。
“这是一场噩梦,现在仍然是。”尽管当地部门已在本周三(8日)、亦即事故发生5天后解除了疏散令,但民众仍对可能遗留的化学污染忧心忡忡。公开资料显示,长期吸入氯乙烯可增加罹患癌症风险,但当前鲜有针对这种有毒气体短期内突然释放的危害的研究。当地政府则警告,吸入氯乙烯燃烧产生的烟气可能会致命。
列车脱轨事故现场
美国国家运输安全委员已成立专责小组调查事故原因,联邦调查人员后来透露,列车工作人员在事发前不久收到了有关车轴机械故障的警报。
俄亥俄州当地媒体9日报道直言,本次事故处理中“还有许多未被回答的问题”,例如恢复公众信任、确保信息透明度、更新铁路行业的公共健康与安全政策等。铁路通常被视作最安全的陆路运输方式,但有铁路工会人士指出,由于广泛裁员、人手不足,近年来这个行业正变得更加危险。
延伸阅读:
氯乙烯泄露有什么危害?
氯乙烯是一种危险物质,在室温下为无色易燃气体,工业上大量用作生产PVC塑料的单体。氯乙烯被美国国家癌症研究所认定为致癌物质,长期吸入氯乙烯“可能与脑癌、肺癌和一些血癌有关”。氯乙烯燃烧时可产生光气和氯化氢等有毒气体。光气可致人呕吐和呼吸困难,在最急性接触中甚至可能导致死亡。
(来源:财联社、大河报、新华社、澎湃新闻)
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集微网消息,据美国CNN报道,俄亥俄州近日发生了一起大规模的化学事故,严重的毒气污染或将对当地英特尔、鸿海富士康、LG能源等投资工厂产生重大影响。
据悉,俄亥俄州东巴勒斯坦发生了一起大规模的化学事故,方圆数公里内居民因面临致命气体威胁而紧急疏散。不过,2月3号发生的重大安全事故,12号才被报道。
据悉,俄亥俄州一直是产业链投资的热门地区。去年9月,英特尔在俄亥俄州价值200亿美元的芯片生产基地正式破土动工,预计建造两个先进芯片制造厂。此外,鸿海富士康在俄亥俄州的电动汽车组装和生产基地目前是该公司在北美最重要的枢纽,富士康选择此地的重要原因之一是附近的供应链生态系统。
“这是一场噩梦,现在仍然是。”当地部门已在8日,即事故发生5天后解除了疏散令,但民众仍对可能遗留的化学污染忧心忡忡。公开资料显示,长期吸入氯乙烯可增加罹患癌症风险,但当前鲜有针对这种有毒气体短期内突然释放的危害的研究。当地政府则警告,吸入氯乙烯燃烧产生的烟气可能会致命。
(校对/张杰)
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【环球网报道】美国一起严重氯乙烯泄露事件近日被热议。据美国哥伦比亚广播公司(CBS)、美国有线电视新闻网(CNN)、《国会山报》等美媒报道,事件原因要追溯到本月初该州一起火车脱轨事件,为避免爆炸,救援人员释放了该火车里的有毒化学物质氯乙烯,当地居民也因此临时疏散。不过,考虑到这一泄漏事件的严重程度,有推特网友认为美方并没有对此给予太多关注,甚至质问为何还在关注“气球”事件。
综合法新社和美国有线电视新闻网此前报道,当地时间2月4日,美国官员证实,3日晚间一列货运火车在美国俄亥俄州脱轨,引发火灾,并导致少量危险化学物质氯乙烯泄漏。4日早些时候,美国国家运输安全委员会(NTSB)的一名官员表示,脱轨火车的部分车厢通过安全释放阀释放了一些氯乙烯。然而,氯乙烯是一种无色气体,被美国国家癌症研究所认定为致癌物质。
CNN在13日最新报道中称,在对事发当地的空气和水进行实时监测、发现没有污染物超标后,对俄亥俄州东巴勒斯坦城居民的疏散令已于8日正式解除,但仍有一些居民因对环境长期风险的担忧,尚未重返家园。报道称,当地小溪中的鱼和青蛙都已死亡,有人在社交媒体上发布死去的动物照片,包括鸡、狗、狐狸等,也有人说他们在镇上闻到了化学物质的味道。
另据美联社10日报道,在此次严重泄漏事件后,俄亥俄州州长迈克·德瓦恩8日在该州东巴勒斯坦城召开新闻发布会,“新闻国家”(NewsNation)记者兰伯特在现场进行直播报道时与现场执法警察发生激烈冲突,随后被强行带走、逮捕,原因是其“非法入侵(发布会现场)”。在被拘押了5个小时左右后,保释出狱。有美媒提到该记者为非洲裔,相关事件也引发网友争议。
在美联社这篇报道推文下方,一些网友质疑,“他们在隐藏什么?”“什么?”“俄亥俄州火车脱轨事件有很多悬而未决的问题,现在记者们被逮捕了。真正糟糕的事情正在发生...... 不要被无意义的问题分心。”↓
还有网友联想到近来被美国媒体、官员热炒的“间谍气球”一事,12日前后提出质疑:“所有这些‘飞行物’都是为了分散你们的注意力,(让你们把注意力)从政府决定在俄亥俄州农田上燃烧的大量致命氯乙烯上转移走。”“在俄亥俄州发生这种事时,为什么‘间谍气球’还会在任何时间段出现在电视上。氯乙烯蔓延了好几英里。这是一场巨大的环境灾难。氯乙烯是一种公认的致癌物,而且显然是警察帮忙炸毁了这列脱轨的火车?”↓
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对于美国而言,2月3日无疑是一个“黑色星期五”。就在华盛顿持续“拱火”俄乌局势之际,美国后院却接连起火。
一天之内,美国发生两起严重事故。
第一起,2架客机在机场相撞,其中一架满载乘客。
2月3日,美国新泽西州纽瓦克自由国际机场发生惊魂一幕——两架飞机在地面发生碰撞,机体出现不同程度受损。
事故发生在当天上午,当时一架隶属美联航的波音757客机正在等候起飞,随后该机被一架波音787客机撞到。
根据社交媒体上流传的照片显示,被撞的波音757飞机左侧机翼折损。这架飞机当时正满载乘客,据其中一名名叫丽贝卡的乘客透露,她先是听到一声巨响,随后感觉到一阵明显的震动。
所幸碰撞事故并未造成人员伤亡,目前美国联邦航空管理局已对事故原因展开调查。而波音757上的乘客只能改签下一班航班。
值得一提的是,这已经是最近半个月内,美国发生的第二起客机碰撞事故了。
1月18日,捷蓝航空的一架A320客机正准备从纽约肯尼迪机场起飞,不料却剐蹭到了一旁的另外一架A320客机。
这起事故同样没有造成人员伤亡,但原本乘坐捷蓝航空的乘客在事故发生后只能改乘下一班航班。截至目前,美国联邦航空管理局还未公布事故的具体原因,只对外公布了涉事机型的型号。
第二起,火车脱轨后引发大火,周边民众紧急撤离。
当地时间2月3日晚间,一列火车在美国俄亥俄州扬斯敦市以南约15公里处脱轨,随后引发大火。
美媒公布的视频显示,事故现场的火势非常大,阵阵浓烟不断飘向空中。
出于安全考虑,当地政府随后发布疏散令,要求事发地方圆1.6公里内的约5000名居民全部撤离。当地消防部门也紧急出动,使用扩音器呼吁居民撤离。
扬斯敦市市长科纳威在当天的新闻发布会上表示,政府已经开放了两处疏散点,可以为当地居民提供庇护。与此同时,红十字会也已经开始行动。
截至目前,列车脱轨的原因以及车上装的是什么货物,还没有确切的消息公布。
怎么看?且谈些个人粗浅看法吧。
美国半个月内接连发生两起飞机碰撞事故,暴露了美国民用航空管理混乱的问题。
1,事实上,作为世界上空中交通最忙碌的国家,美国有着一套完善且严格的飞行管理规范,但机场和飞行员能否严格按照这一规范执行,就要另说了。
美国的航线密集、航班频繁,如果飞行员不严格按照规范执飞、机场不做好相关指导工作,很容易发生事故。
2,美国在一天之内发生两起严重交通事故,可谓是“祸不单行”。然而,对于两起事故,拜登都没有做出任何回应,让人有些难以理解。
当前,拜登政府正忙于“拱火”俄乌冲突,通过加大对乌援助力度,以延长俄乌冲突持续的时间,继而从中大发战争财。
殊不知,美国的内部问题也不少——不断上升的通胀水平、此起彼伏的反种族歧视浪潮、屡见不鲜的枪支暴力……
美国应该把更多的时间和精力放在国内,如若不然,终有一天会被“最后一根稻草”压垮。等到那时,一切都已经晚了。
只能说,好自为之吧美利坚。
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编者按:一直以来,爱集微凭借强大的媒体平台和原创内容生产力,全方位跟踪全球半导体行业热点,为全球用户提供专业的资讯服务。此次,爱集微推出《海外芯片股》系列,将聚焦海外半导体上市公司,第一时间跟踪海外上市公司的公告发布、新闻动态和深度分析,敬请关注。《海外芯片股》系列主要跟踪覆盖的企业包括美国、欧洲、日本、韩国、中国台湾等全球半导体主要生产和消费地的上市公司,目前跟踪企业数量超过300家,后续仍将不断更替完善企业数据库。
本周,日月光、环球晶、世界先进相继发布季报。英特尔称目前没有在印度建立半导体芯片制造厂的计划,高通最终赢得10亿美元反垄断罚款案。
全球大厂继续在加大布局,英特尔斥资200亿美元的俄亥俄州芯片制造厂正式破土动工;环球晶投资50亿美元的得克萨斯州新工厂将于11月破土动工;美光斥资150亿美元的美国芯片工厂破土动工,并将宣布另一家新工厂。
另外,技术迭代,人才之争,仍在不时发生。
财报与业绩
1. 日月光8月营收同比增长26.48% 创单月历史新高——据台媒报道,半导体封测大厂日月光投控12日公告,8月合并营收达638.07亿元新台币,创单月新高,环比增9.7%,同比增26.48%;1-8月合并营收4268.04亿元,同比增24.31%。
2.世界先进8月营收达49.72亿元新台币 月增6.7%——据《经济日报》报道,晶圆代工厂世界先进今(8)日宣布,8月合并营收为49.72亿元新台币,月增6.7%,比去年同期成长23.4%。8月营收较7月(46.62亿元新台币)略有上升,但较6月(54.95亿元新台币)仍有差距。公司发言人暨财务长黄惠兰表示,8月营收成长主因晶圆出货量增加。世界累计前8个月合并营收约384.28亿元新台币,比去年同期成长42.1%。
3.环球晶8月营收达62.7亿元新台币,年增21.8%——中国台湾硅晶圆大厂环球晶今(7)日公布的财报显示,该公司8营收达62.7亿元新台币,月增9.6%,年增21.8%,累计前8月营收458.4亿元,年增14.6%。
市场与舆情
1.欧盟宣布放弃上诉,高通最终赢得10亿美元反垄断罚款案——当地时间9月9日,欧盟反垄断监管机构证实,将不会对法院取消对高通公司的9.97亿欧元(10亿美元)罚款裁决提出上诉,这为长期以来的争论划上了句号。
2.英特尔:目前没有在印度建立半导体芯片制造厂的计划——近日外媒报道称,印度道路和运输部长表示,英特尔将在印度建立半导体芯片制造厂。对此,据《路透社》最新报道,英特尔在一份声明中指出,公司目前没有在印度建立制造工厂的计划。
3.台积电2nm预计2025年量产 业界看好其领先三星和英特尔——据台媒《经济日报》报道,晶圆代工厂台积电2nm制程将于2025年量产,市场看好进度可望领先对手三星及英特尔。
4.东芝一座MCU工厂因停电停工 预估出货将受影响——因进行设施检查时发生停电,导致东芝旗下一座MCU工厂停工,预估要等到9月17日才能全面复工(生产恢复至停电前水准)。
5.硅晶圆厂环球晶:少部分客户在谈延后出货——近期,晶圆代工厂坦言,市场正面临库存修正,业界因此认为上游硅晶圆厂将被同步影响。对此,据台媒《经济日报》报道,环球晶董事长徐秀兰今(13)日表示,从硅晶圆产业整体来看目前其他人可能第4季库存问题影响较大,环球晶本身今年应该没什么问题,8月营收仍创高,但是确实有少部分客户在谈延迟出货到明年,但这些都还在早期洽谈阶段。
投资与扩产
1.英特尔斥资200亿美元的俄亥俄州芯片制造厂正式破土动工——9月10日,据日经新闻报道,英特尔周五在俄亥俄州价值200亿美元的芯片生产基地正式破土动工。一个月前,美国颁布了激励措施以帮助该国半导体行业更好地与台积电和三星电子等亚洲对手竞争。报道称,英特尔的两个新芯片制造厂将在利金县(Licking County)占地近1000英亩。该公司表示,未来十年对该厂的投资总额可能高达1000亿美元,使其成为世界上最大的半导体制造厂之一。
2.环球晶投资50亿美元的得克萨斯州新工厂将于11月破土动工——9月13日,据路透社报道,中国台湾环球晶圆股份有限公司董事长兼首席执行官周二表示,该公司预计将于11月开始在得克萨斯州建设价值50亿美元的新工厂。
3.美光斥资150亿美元的美国芯片工厂破土动工,并将宣布另一家新工厂——当地时间9月12日,据路透社报道,美国最大的内存芯片公司美光科技在爱达荷州博伊西市的一座价值150亿美元的工厂将于周一破土动工,并称不久将宣布另一家美国新工厂。
4.富士康及韦丹塔将向印度半导体制造项目投资195亿美元——根据周二签署的一项协议,印度大型跨国集团韦丹塔(Vedanta)和富士康将投资195亿美元(1.54万亿卢比),以在印度总理纳伦德拉·莫迪的家乡古吉拉特邦建立一个半导体项目。
5.完成并购整合,II-VI正式更名Coherent——化合物半导体厂商高意集团(II-VI)日前宣布,公司名称正式变更为Coherent,原有名称和品牌标识将在未来几个月内逐步完成向新品牌的过渡。该公司董事长Vincent D. Mattera表示,选择Coherent这个名称是因为它具有“将事物结合在一起”的寓意,更好代表了新公司的使命愿景。
技术与业务
1.昭和电工8英寸碳化硅外延片样品开始出货——全球主要碳化硅外延片厂商之一昭和电工日前宣布,该公司8英寸碳化硅外延片样品开始出货。昭和电工自2021年开始全面研发8英寸碳化硅晶圆,该外延片是使用该公司自产碳化硅单晶衬底制备而成,自产衬底可确保该公司建立稳定的外延片供货能力。
2.东部高科推出0.13微米BCD工艺平台,发力功率半导体代工市场——韩国成熟制程晶圆代工企业东部高科(DB HiTek)日前宣布推出0.13微米120V BCD工艺平台,并将拓展更高附加值的汽车和工业用功率半导体代工业务。
3.AMD发布2023年处理器的全新命名——近日,AMD宣布为2023年推出的处理器系列产品带来全新命名系统。AMD处理器业务正强势成长,搭载Ryzen处理器的笔记本电脑出货量在短短两年内增长了49%。AMD为2023年的处理器设计了全新类别,其中包括为500美元价位多功能笔记本电脑打造的“Mendocino”处理器,以及为高阶游戏笔记本电脑设计的“Dragon Range”处理器。
4.联电携手美商推出22纳米自旋转移矩磁性存储——联电今(13)日发布公告称,与美商Avalanche Technology合作推出自旋转移矩磁性存储(STT-MRAM), 采用Avalanche Technology最新一代STT-MRAM技术以及联电的22纳米制程,相较于现有的非挥发性解决方案,更具高密度、耐用性、可靠度和低功耗的优势。
5.消息称台积电与英伟达合作硅光子集成研发项目——据台媒《电子时报》报道,业内人士透露,台积电已参与一个由英伟达领导的研发项目。台积电将在图形硬件上使用其新型先进封装技术——COUPE(compact universal photonic engine,紧凑型通用光子引擎)硅光子芯片异构集成技术,以组合多个AI GPU。(校对/谢佳琪)
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中国小康网3月9日讯 老马 这不是共和党人希望今年开始的方式。
参议员罗伊·布朗特(R. Mo.)在斯普林菲尔德·布兰森国家机场举行了新闻发布会
美联社AP报道,周一,密苏里州的罗伊·布朗特(Roy Blunt)宣布他将不寻求连任,成为第五位这样做的共和党参议员。这一退休潮预示着共和党明年的竞选季节将很艰难,并给民主党人留下了保留参议院多数席位的新希望。
历史表明,共和党人仍然有条件在明年至少召回国会一院。但是双方官员都认为,共和党离任人数的激增将使共和党在参议院的挑战更加困难。
共和党战略家里克·泰勒(Rick Tyler)说:“每当失去任职者,这都是一个坏消息。”他曾在密苏里州参议院候选人托德·阿金(Todd Akin)失败的十年前短暂工作过。“密苏里州不一定是共和党人的安全州,民主党人在那里赢得了胜利。”
现年71岁的布朗特(Blunt)的退出提醒人们,自唐纳德·特朗普(Donald Trump)崛起以来,美国的政治格局已发生了变化。布朗特和他从俄亥俄州,宾夕法尼亚州,北卡罗来纳州和阿拉巴马州退休的GOP同事代表了一位守旧派,为保守派政策而战,但有时抵制了主导特朗普时代的深刻的人身攻击和不平衡的治理。
他们的离开将留下一个空缺,这将由更愿意接受特朗普主义的新一代共和党人或民主党人填补。
预计将有几位密苏里州共和党人寻求提名以取代布朗特,但没有人会比前州长埃里克·格里滕斯(Eric Greitens)更具分裂性。埃里克·格里滕斯(Eric Greitens)在性丑闻和道德调查的结果尘埃落定后于2018年辞职。此后,密苏里州的共和党基地在他身后集结起来,认为他遭到了不公正的起诉。
格里滕斯甚至在布朗特宣布之前就在考虑竞选参议员提名。预计他将在星期二早上宣布他的候选人资格。
密苏里州的两位主要民主党人,前参议员克莱尔·麦卡斯基尔(Claire McCaskill)和2016年参议院候选人杰森·坎德(Jason Kander),都表示不会竞选公开席位。
在格赖滕斯宣布这一消息之前,一些共和党人担心,如果他成为该党的提名人,他可能会危及参议院席位。
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编者按:近日,美国知名杂志《大西洋月刊》将原定于11月发表的封面文章《可能让美国崩溃的选举》提前到9月发表,在大选前的敏感时间点,再次引发关注。
这篇报道的作者是美国著名调查记者巴顿·盖尔曼(Barton Gellman)。在文章中,盖尔曼通过详实的采访和分析,揭露了2020美国大选可能隐藏的潜在危机,也再次激发了弥漫在美国社会的焦虑感:
如果特朗普输了,不承认大选结果,会发生什么?
当地时间9月29日,2020美国大选首场辩论将拉开帷幕,也意味着两位候选人特朗普和拜登进入正面对决。观察者网刊发此文,供读者参考。
【文/巴顿·盖尔曼 译/观察者网 由冠群】
现在有一群密切关注我们总统选举的人,他们是学者、律师和政治战略家,发现自己正处于情报分析人员在9/11事件前几个月所处的不安境地。随着11月3日的临近,他们的电脑屏幕上红光闪烁,发出我国政治系统不知该如何应对的警报。他们看到了我们大家都看到的明显信号,但他们还知道一些我们大多数人都没注意到的微妙情况。这个国家正向着近在眼前的危险迎面走去。
这一危险将不仅仅是2020年大选将会引发的纷争。那些害怕更糟情况的人将动荡和争议视作理所当然。新冠疫情,横冲直撞的现任总统,蜂拥而至的邮递选票,遭到蓄意破坏的邮政服务,压制选举行为的死灰复燃,以及车载斗量的诉讼正在压垮本国这个不堪重负的选举机器。
美国《大西洋月刊》原本应于11月发布此文,但提前到9月发布
在投票、验票和确定投票结果之时,有些事会发生,很多事都会发生。发生任何事都不奇怪,包括在选举之夜出现毫无争议的压倒性胜利。但是,即使有一方提前取得了压倒性的领先优势,有关“延时计票”(数百万张邮递选票和临时性选票provisional ballot)的统计和诉讼也可能使最终选举结果的出台延宕数天或数周时间。
如果我们够幸运,这场令人担忧的反常选举将会在某个常规终点结束,还来得及满足12月和1月的重要日程安排。这场竞争的结果将由拥有足够权威的机构进行仲裁,落选的候选人将被迫承认败选。我们将集体做出选择——这毫无疑问是一个凌乱的选择,但却已足够清晰的赋予当选总统以足够合法性去进行统治。
作为一个国家,我们的选举机制从没失灵过。但在这个瘟疫横行、经济衰退和政治变异的选举年,决策机制正面临着崩溃的现实威胁。熟知选举法律和程序的学生警告称,产生宪政危机的一切条件都已成熟,这场危机将使国家处于四分五裂的境地。我们没有预防这次危机的保险机制。于是,红光闪烁。
“如果选举结果接近,我们很可能会在法庭里和街道上看到一场旷日持久的选后斗争,”加州大学欧文分校法学院教授、新著《选举崩溃》一书的作者理查德L哈森(Richard L.Hasen)说。“我们可能看到的选举崩溃局面将比在2000年发生的“布什诉戈尔案”严重的多。”
包括民主党候选人乔拜登在内的很多人,都没有正确认识到此次威胁的性质。他们只将其限定在隐忧的范畴,即一旦败选,特朗普可能会拒绝让出总统宝座,这种行为对此前执掌白宫的总统来说是难以想象的。他们按常规推理到,正如拜登所说,一旦出现此种情况,有关部门“将火速护送他离开白宫”。
不过,最坏的情况不是特朗普拒绝接受选举结果。最坏的情况是他利用手中权力去阻止那个对他不利的仲裁结果出现。如果特朗普不择手段,并让其共和党内的盟友各显神通,他就有可能阻止拜登在选举人团选举及其后的国会选举中获得法律上毋庸置疑的胜利。他还可以撕裂社会,使公众认为根本没有最终结果,他可以利用这种不确定性来继续把持权力。
特朗普的各州和全国律师团已在为实施这些选后策略做铺垫,这些策略将使摇摆州的计票结果无效。宪法的模棱两可和选举计票法中的逻辑隐患使得这场纷争有可能一直持续到总统就职日,这将把国家推向悬崖的边缘。宪法第二十修正案明确规定总统任期将在1月20日中午“结束”,但赶去接任的新总统可能会有两位。其中一位掌握着现任总统的所有工具和权力。
普林斯顿大学历史与公共事务教授朱利安泽利尔(Julian Zelizer)对我说:“我们根本没有准备好应对这种情况。我们谈论这种情况,一些人担心出现这种情况,我们想象这将是怎样的一幅景象。但很少有人能确切回答出,一旦有人利用民主机制去妨碍法院做出解决选举争议的裁决, 接下来会发生什么。”
在19年前的那个夏天,当反恐情报分析人员警告基地组织即将对美国发动袭击时,他们只能猜测出一个攻击日期。而在今年,如果选举分析师是对的,我们很可能知道这个麻烦会何时到来。我们可以称之为“空位期”:从选举日到下一任总统宣誓就职时的间隔期。在唐纳德特朗普掌权到一位不确定的继任者(特朗普开始其第二任期或拜登开始其第一任期)接任之间,美国将是暂时的无主之地。我们习以为常的权力交接有很多中间步骤,而这些步骤都很脆弱。
这一长达79天的空位期受到法律的严格限制。该空位期始于“12月份第二个星期三之后的第一个星期一”,即今年的12月14日,美国所有50个州和哥伦比亚特区的选举人齐聚一堂,开始投票选举总统;然后于“1月份的第三天”,新一届国会就位;最后在“1月份的第六天”,参众两院碰头正式开始计票。在现代举行的大多数选举中,这些日期都是形式上的时间节点,与选举结果无关。而在今年,它们可能就有关了。
法律学者劳伦斯道格拉斯(Lawrence Douglas)最近出版了一本名为《他会走吗?》的书,他在书中写道:“我们的宪法并没有保障权力过渡会和平进行,只是预设会发生这种情况。” 正如这位在阿默斯特学院执教的道格拉斯所说,我们即将进入的空位期将充满不利条件构成的“完美风暴”。我们无法避开那场风暴。在11月3日,我们就将驶入风暴中心。如果我们最终安然无恙,那绝不是一艘牢不可破的航船拯救了我们。
让我们直言不讳的说吧。此次选举,唐纳德特朗普或赢或输,但无论结果如何他都不会让步,在任何情况下都不会。在空位期或之后时期,他都不会。如果他被迫离开自己的办公室,那只要他还有一口气在,他就会在流亡期间坚持说这次选举是被操纵了。
关于即将到来的空位期,最重要的现实莫过于特朗普对此立场坚定不移的态度。这种态度将扭曲从头到尾的整个流程。我们以前从未经历过这样的事情。
也许你会犹豫。如果特朗普输了,他真的会拒绝承认败选吗,接下来又会发生什么?我们知道吗?严格说来,你觉得有必要指出,这个命题是一个以将来条件时表达的命题,人类没有预言的天赋,诸如此类。恕我直言,这是揣着明白装糊涂。我们了解这个人,不能假装不认识他。
特朗普的行为和已表明的态度明白无误地说明,如果选举结果对他不利,他不会接受公众的裁决。他撒谎成性——为了操纵事件,获取利益,逃避责任,避免他的自尊心受伤。一场选举能完美地激发他所有这些动机。
精神失常可能对特朗普在空位期所作选择产生最大的影响。证据充分的观点(某些就在本杂志刊出)已经指出,特朗普的症状已经符合精神病和自恋狂的确诊标准。按照医学定义,患上这两种精神疾病中的任何一种,特朗普都几乎无法接受失败的现实。
传统媒体很难正视这个问题。记者和意见人士在评论“如果”特朗普败选但拒绝承认会怎样时,都觉得有责任要添加一条免责声明。“这些可能性看起来都很牵强,”Politico写道,该媒体还引述了一位评论人士的意见,此人将这些可能性比作科幻小说。曾于今年2月在《大西洋月刊》上撰文的前美国律师芭芭拉麦克奎德(Barbara McQuade)无法将此视作现实威胁:“长久以来难以想象的是一位总统会拒绝接受选举结果;现在,假如这一可能性并不现实,那至少会成为特朗普支持者的笑料。”
但并不是只有特朗普的支持者大声说出了这一超越宪法的想法。特朗普在上次和这次总统竞选活动中都曾被直接问到这个问题,他会不会尊重选举结果。他恬不知耻地没有给出明确答案。“我想说的是,我会到时候再告诉你。我要吊着你的胃口。好吧?”他在2016年第三次总统候选人辩论中对主持人克里斯华莱士(Chris Wallace)如此说到。今年7月,华莱士在一次福克斯新闻台的采访中再次尝试向他询问这个问题。特朗普说:“我得看看。看,你——我得看看。不,我不会直接说是的。我也不会说不。”
到时候他会如何决定?事实上,特朗普已经回答了这个问题。在2016年总统竞选活动即将收尾之时,在俄亥俄州特拉华县的一次集会上,他以一个突发新闻为开场信号,开始了自己的表演。“女士们先生们,我今天要宣布一个重要的消息。我要向我的所有选民和支持者,以及所有美国人民承诺和保证,我将完全接受这场伟大的历史性总统选举的结果。”他停顿了一下,然后用食指尖点了三下下面这段话,以示强调:“如果……我……赢了!”直到此时,他才咧开大嘴露出一丝假笑。
这个问题并不是严格意义上的假设性问题。特朗普对投票箱的尊重程度已经被考验过了。2016年,特朗普在总统大位在手,已经在选举人团选举中获胜的情况下,断然拒绝了已经验证的计票结果,即他以2868692票的差距输掉了普选。他毫无根据又并不意外地声称,至少有300万非法移民为希拉里克林顿投了假选票。
所有这些都说明,特朗普是不会在这个空位期向拜登庆祝胜利的。他已经这样告诉过我们了。特朗普8月24日在共和党全国代表大会上说:“他们能把这次选举胜利从我们手中夺走的唯一方法就是,在这场选举中舞弊。”除非他在选举团选举中真地获得胜利,否则他的拒绝让步——仅是不承认败选——将产生连锁反应。
标志着选举结束的当代仪式最先在1896年出现。在当年投票结束后的那个周四晚上,不受欢迎的消息传到了民主党总统候选人威廉詹宁斯布赖恩(William Jennings Bryan)耳中。布赖恩在一本回忆录中回忆说,民主党全国委员会主席、参议员詹姆斯K琼斯(James K. Jones)写信告诉他,“已经足够确定我会败选”。
他给自己的共和党竞选对手威廉麦金利(William McKinley)写了一封电报。布赖恩在电报中写道:“琼斯参议员刚刚通知我,选举结果表明你已胜选,我特此表示祝贺。我们已将选择交到了美国人民手中,他们的意愿就是法律。”
在布莱恩之后,承认败选已成为一种公民义务,先通过电报或电话的形式,然后再通过公开演讲来承认败选。阿尔史密斯(Al Smith)于1928年在电台广播中承认败选,随后这种承认败选的演说被转移到了电视上。
与其他习俗一样,承认败选逐渐被发展成了一种类宗教仪式。败选的候选人首先出场。他向自己的支持者表示感谢,宣称他们的事业仍将延续,然后承认对方已获胜。胜选方则会在向败选方表达敬意之后再开始自己的演说。
承认败选的演说使用一种语言学家称之为行为演说的表达方式。词语并不描述或宣告一种行为,词语本身就是行为。政治学家保罗E科克兰(Paul E. Corcoran)写道:“那么,承认败选演讲并不仅仅是为了报告选举结果或承认败选。这还是承认新总统权威流程的一个组成部分。”
在实际战争中,不是政治较量这种,承认战败是选择性的。胜方可以武力夺取输方拒绝交出的东西。如果弱势一方不求和,那他们的城池可能会被攻破,他们的大营可能会被夷为平地,他们的领导人可能会被俘或被处死。在世界其他地方,仍有很多政治斗争会以这种方式结束,但这里不行。因此,败选一方发表败选声明就显得尤为必要。
想想2000年的选举,乍一看可能会证明还有其它选择。戈尔在选举之夜向小布什认输,然后又撤回了他的败选声明,并要求佛罗里达州重新计票,直到最高法院结束了这场争斗。通常说法是最高法院5-4的裁决决定了这场竞赛的最终结果,但这种说法并不完全准确。
在12月12日,美国最高法院公布了“布什诉戈尔案”裁决结果,距选举人团投票还有6天,距国会确认最终选举结果还有数周时间。即使在佛罗里达州的验票活动被叫停,戈尔仍然可以依据宪法规定继续战斗,而且某些顾问也确实敦促戈尔继续战斗。如果他将争议交由国会裁决,本身作为参议院议长的戈尔将会享有很大优势。
直到12月13日,也就是法院判决的第二天,戈尔向全国发表讲话,这场竞赛才真正结束。戈尔就像一个手中握着未用完弹药却最终选择放下武器的人,他发言称:“我接受这个结果是最终结果,该结果将于下周一在选举团选举中获得确认。而在今夜,为了我国人民的团结和我国民主的生机,我承认败选。”
此次如果是拜登将在选举团选举中获胜,而特朗普拒绝承认败选,那我们还真没有先例或程序去结束这场选举。我们必须要发明一个。
从某种程度上说,特朗普是一个虚弱的威权主义者。他有嘴能言,但却没有力量确保自己的意志得到贯彻执行。特朗普谴责了特别顾问罗伯特穆勒(Robert Mueller),但却没能力解雇他。他指责对手叛国,但却无法监禁他们。他能压制官僚机制,藐视法律法规,但却并没能完全摆脱他们的束缚。
一个真正的暴君是不会让可能的败选来给自己找麻烦的。他会提前确保自己取胜,避免自己真的要去推翻不当的选举结果。而特朗普做不到这一点。
但他却有能力去扭曲流程,先是在选举日,然后是在空位期。如果计票过程混乱,他可能会去扰乱这个计票过程,如果这一招还不好使,他会尝试完全避开这个环节。在选举日,特朗普及其盟友可以先压制拜登的选票。
关于这一点也不会找到真相:特朗普不希望黑人进行投票。(在一段Politico新闻获取到的录音中,特朗普在2017年马丁路德金日对由马丁路德金参与创建的一个争取投票权组织说过这样的话。)他不希望年轻人或穷人投票。他有理由相信,如果投票率很高,他就很有可能无法获得连任。这可没有“两面性”。在当代政治中,我们有一个政党惯常使用的手段就是通过剥夺对手政党支持者的投票权来为本党争取优势。
仅在一年前,贾斯汀克拉克(Justin Clark)在威斯康星州对一群共和党律师就做了一个闭门演说。他自认为演讲私密,但实际上有人却带了录音设备。关于选举日的运作,他要说的话还真不少。
当时,克拉克是特朗普连任竞选团队中的高级主管。7月,他被提升为竞选副经理。他说:“威斯康辛州是一个左右摇摆州……所以选举日当天的运作就显得非常、非常、非常重要。”他直言不讳地指明了任务:“传统做法是,共和党一直在压制选票……(民主党)选民只存在于这个州的某一部分,所以让我们在开始时咄咄逼人一点吧。这就是你们将在2020年总统大选中看到的。这将是明显不同的。这将是一个更大的计划,一个更具侵略性的计划,一个资金更充足的计划,我们将需要一切我们能得到的帮助。”(克拉克后来声称他的话被曲解了,但结合整件事的来龙去脉,他的解释毫无意义。)
在所有有利于特朗普选举日运作的迹象中,克拉克解释说,“首要的是同意令消失。”他指的是一项法庭禁令,该禁令禁止共和党工作人员使用一长串的手段去清洗和恐吓选民。克拉克说,该同意令失效将“产生巨大的、巨大的、巨大的影响”。
他的律师听众明白他的意思。在2020年的总统选举中,将没有联邦法官要求共和党全国委员会在采取任何“选举安全”措施前获得批准,这是40年来的首次。2018年,一名联邦法官允许同意令失效,裁定原告没有证据证明共和党近期做出了违规行为。照此逻辑,同意令已无存在的必要,因为它已经发挥过作用了。
这一同意令起源于1981年新泽西州州长选举。根据地区法院在“民主党全国委员会诉共和党全国委员会”一案中的说法,共和党全国委员会据说曾试图雇用下班后的执法人员参加“国家选举安全工作队”去恐吓选民,其中一些人还携带武器以及双向电台。据原告称,他们在少数族裔社区拦截和盘问选民,阻止选民进入投票站,暴力限制投票站工作人员的人身自由,质疑选民的投票资格,警告选民投下非法选票会面临刑事指控,并竭力恐吓选民远离投票站。这些方法之所以有效在于有色人种群体对警察根深蒂固的恐惧。
今年,由于法官不再关注此事,共和党人在15个竞争激烈的州招募了5万名志愿者,让他们去监视投票点,并质疑任何他们认为可疑的选民。特朗普8月20日在打给福克斯新闻台的电话中,告诉肖恩汉尼蒂(Sean Hannity),“我们会有警长,我们会有执法力量,我们希望还会有美国律师”来紧盯投票。克拉克称,近几十年来,共和党人首次可以自由地在“民主党人的地盘”打击投票舞弊。
对大选而言,投票舞弊是一个虚构出来的威胁,是共和党人用来阻挠或否决潜在反对者投票的借口。无党派智库布伦南司法中心(Brennan Center for Justice)的一份权威报告计算出,三次选举中的投票舞弊率在0.0003%至0.0025%之间。根据洛约拉法学院(Loyola Law School)的贾斯汀莱维特(Justin Levitt)所作的另一项调查,在2000年至2014年间美国人投下了10亿多张选票,在此过程中发生的可信冒充投票案件有31起。在有关投票权的案件中,法官们也发现了类似的事实。
尽管如此,共和党及其盟友以防止今年选举出现舞弊的名义起诉了几十起案件。在每个州,他们都在努力(有时成功地)清洗选民,收紧临时投票要求,坚持执行选民身份认证规定,禁止使用快捷投票箱,弃用有技术缺陷的邮递投票方式,并宣布在选举日加盖邮戳但在选举日之后邮寄到达的选票无效。其目的和作用是作废大量选票。
这些法律手段都是从共和党的老策略中提炼出来的。如果说在此次选举中有何不同,除了采用更为激烈的方式,就是共和党盯上了邮递投票。就在新冠疫情逼迫数千万选民不得不接受邮递投票方式之时,美国总统却对该投票方式大加挞伐。
在今年的总统选举中,将有空前规模的选民通过邮寄方式进行投票——某些州预计通过邮政系统寄出的选票将比往年增加10倍。《华盛顿邮报》对50个州的投票情况进行了调查,结果发现有1.98亿合格选民,至少占总选民数量的84%,有权选择邮递投票方式。
像是在放送怪诞梦魇一般,特朗普常常急切地谴责邮递投票方式。某天,他发推道,“邮递投票将导致大规模的欺诈和舞弊现象产生。还将导致我们伟大的共和党寿终正寝。我们决不能让这场悲剧降临到我们国家。” 另一天,他又指出了一个想象中的、且很容易被揭穿的外国造假场景:“操纵2020年选举:数百万张邮递选票将由外国和其他方面印制。这将是我们这个时代的丑闻!”
到了夏末,特朗普平均每天四次抨击邮递投票方式——这一节奏是他此前应对生死存亡威胁时采用的节奏,比如应对弹劾和穆勒调查:“对我们的国家非常危险”、“一场灾难”、“历史上最大的选举舞弊事件”。
在夏季还传出新闻,特朗普新任命的局长、共和党主要捐助人路易斯德乔伊(Louis DeJoy)从内部了掌控美国政府最受欢迎的机构——美国邮政总局。服务削减、高层重组和混乱地变更运营方式导致邮政服务出现了长时延迟。据《洛杉矶时报》报道,在一处邮政分拣设施里,“工作人员处理包裹的速度大大落后,到了8月初,飞虫和啮齿类动物集聚在装有腐烂水果和肉类的容器周围,小鸡死在箱子里。”
借口提高效率,邮政部门开始停用10%的邮件分拣机。后来有消息说,除非某些州的邮资上涨几乎三倍,从一封信邮资20美分上涨到55美分,否则邮政机构将不再视选票邮件为一等邮件。德乔伊否认有任何减缓投递选票邮件的企图,邮政部门在广受批评之下撤回了这项计划。
如果有人质疑特朗普对这些变化持有何种立场,他在8月12日的新闻发布会上解答了这些疑问。民主党正在就增加250亿美元的邮政拨款和另外36亿美元的选举援助进行谈判。特朗普说,“他们没有钱大面积铺开邮递投票方式。因此,他们做不到,我猜。这很简单。如果他们没有钱,他们怎么能做到?”
我们该如何理解这一切呢?
在某种程度上,特朗普对邮递投票的敌意反映了他认为更多的投票总体上对他不利。他3月底在“福克斯与朋友们”这档节目上说,民主党人希望“投票数量达到一定水平,如果你曾经同意的话,将使这个国家再没有共和党人当选。”
一些共和党人认为特朗普这种自相残杀的行为是在自取灭亡。“在我看来,这完全是不理性的,”密歇根州共和党前执行理事杰夫蒂默(Jeff Timmer)告诉我说。“特朗普竞选团队和共和党全国委员会及其各州党组织都在压低自己的选民投票率”,其中就包括多年来通过邮件投票的共和党资深人士。
但特朗普持之以恒的反对邮递投票,从战略上很好展现出了他计划在空位期做什么。总统实际上并没有试图完全阻止邮递投票,这是他没法做到的。他正在做的是抹黑邮递投票,并使这种投票方式因缺乏资源而无法进行下去,他还在示意自己的支持者亲自去投票,并为在选举之夜质疑大选结果埋下伏笔。这是一个预计自己将惨败的参选人在耍手段,意在阻挠计票顺利进行。
斯坦福大学的一个研究小组称,邮递投票在“正常时期”不会对任何一方有利,但“正常时期”这个说法极其重要。他们在6月份发表的这份调查报告没有考虑到那位仅凭言词就能制造党派偏见的总统。特朗普对舞弊的系统性预测似乎强烈影响了共和党人的投票意愿。例如,在佐治亚州,蒙茅斯大学在7月底进行的一项民意调查发现,有60%的民主党人,和区区28%的共和党人,可能采取邮递投票的方式。在竞争激烈的宾夕法尼亚州和北卡罗来纳州,通过邮递方式进行投票的民主党人比共和党人多出数十万。
换句话说,特朗普创造了一个区分敌友的标准。全国各地的共和党律师会发现这在发起诉讼,质疑计票结果时会很有用。通过玩数字游戏,他们可以将邮递投票视为敌对行为,就像他们将城市和大学城选民亲自前往投票也视为敌对行为一样。这些投票行为都是他们所要质疑的。
如果趋势成立的话,空位期的战斗景象将被一种称为“蓝移”的现象所塑造。
俄亥俄州宪法学教授和选举法专家爱德华弗雷(Edward Foley)开创了蓝移研究的先河。他发现了延时计票(选举之夜后的验票活动,验证后报选区的选票情况、验证未处理的缺席选票以及投票人资格仍需确认的临时性选票)中一个此前未被发现的模式。在美国历史上,大多数的延时计票不会对党派选情产生任何可预见的影响。在某一选举年,某些州会在选举夜验票后转为支持共和党,某些州则转向支持民主党,但这种转向很少会对最终选举结果产生影响。
但在大约20年前,有两件事开始发生改变。延时计票变得越来越重要,而且延时计票的最终结果越来越有利于民主党。在今年最新的论文中,弗雷及其合作者麻省理工学院的查尔斯斯图尔特三世(Charles Stewart III)说他们目前还不能完全解释为什么转向总会有利于民主党。(某些因素:城市人口的计票耗时更长,大多数临时性选票由年轻人、低收入者或流动选民投出,他们更倾向于投票给民主党。)在2012年的延时计票阶段,巴拉克奥巴马在某些摇摆州巩固了自己的领先优势,如在佛罗里达州(净增27281票)、密歇根州(60695票)、俄亥俄州(65459票)和宾夕法尼亚州(26146票)。不论此次超时计票结果如何,奥巴马都会赢得这次选举,但如果是在势均力敌的选举中,则如此规模的转向可能会改变选举结果。希拉里克林顿在2016年大选时赢得了数万张延时选票,但这并不能改变她失败的命运。
截止到目前为止,还没有出现由蓝移决定总统大选结果的情况,但在2018年亚利桑那州参议院选举中,蓝移改变了选举结果。共和党人玛莎麦克萨利(Martha McSally)在选举日后领先15403票,看似胜券在握。但在接下来几天的验票过程中,民主党人克里斯汀西内马(Kyrsten Sinema)却凭借“大幅领先的71303票延时选票”成功进入参议院,弗雷如此写道。
那年引起特朗普注意的就是佛罗里达州。选举当夜,共和党人在角逐州长和参议员的激烈竞选中领先。但随着蓝移效应显现,竞选州长的罗恩德桑蒂斯(Ron DeSantis)眼瞅着自己的领先优势缩水了18416票。在参议员竞选中,里克斯科特(Rick Scott)的领先优势则缩水了20231票。截至11月12日凌晨,即选举日6天后,特朗普已经看够了。他在推特上毫无根据地说:“佛罗里达州的选举应该被称作是一场偏向里克斯科特和罗恩德桑蒂斯的选举,因为有大量的新选票不知从哪里忽然就冒出来,还有许多选票丢失了或被伪造过。再也不可能诚实的计票了——选票被大规模地篡改了。计票必须在选举之夜进行!”
在别人选举过程中发生的蓝移现象真的吓到了特朗普,以至于他开始编造选举舞弊。在本次大选中,当他自己的名字出现在选票上时,发生蓝移的规模可能是有史以来最大的一次。即使在正常年份,统计邮递选票都要耗时更长,而今年的邮递选票相较往年则会多出几千万张。许多州禁止在选举日前计算先到的邮递选票。有些州则允许计算迟到的选票。
在2018年作为观众出场的特朗普有一种本能——停止计票,这种本能在今年则更像是一种策略。特朗普竞选团队中的一位要求匿名的法律顾问告诉我说,“在选举之夜会有某种结果。这个国家的民众期待大选结果在此时宣布。如果在选举日之后进行的计票活动导致选举之夜的计票结果发生改变,那促成一场狗屎风暴发生的所有基本要素就全部聚齐了。”。
我说,没有关于计票的“如果”。计票结果肯定会发生改变。这位法律顾问回答说“是的”,相较于特朗普,验票环节将使拜登获得更多额外的选票。民主党将坚持尽可能拉长验票时间,务必使每一张选票都计算在内。这位顾问说,由此产生的冲突只会使这两人自作自受。
他说:“这是他们自找的。他们试图最大限度地提高本阵营的投票率,他们以为这样做毫无坏处。”他又补充道,“在选举之夜会发生一次计票,计票结果会随着时间推移而发生变化,最终的计票结果将会被质疑为失准和欺诈——随便你选用哪个词。”
有选举建模师认为,在有序计票过程中出现的最糟情形也是最有可能出现的情形:在统计完通过亲临现场方式投票的票数后,特朗普将在选举之夜领先,但随着邮递选票也被计算在内,特朗普将慢慢被拜登所赶超。民主党数据建模公司Hawkfish的首席执行官乔希门德尔松(Josh Mendelsohn)称这种情况为“共和党幻景”。街头抗议、社交媒体上的交锋以及特朗普拼命锁定领先优势都会使计票这一环节动荡不安,这是唯一能想象到的景象。特朗普的这位法律顾问说:“现实景象将比你的任何想象更诡异。”
选举律师谈到了在势均力敌的竞赛中有一个“诉讼差额”。早期计票越严格,需要统计的剩余票数就越多,上法庭较量的动力也就越足。如果真有专属于选举管理者的祷告,就像这些人半开玩笑半认真地说的那样,祷告词会是这样,“上帝啊,来一场一边倒的选举吧。”
一场一边倒的胜利就能使我们在空位期高枕无忧了?理论上是的。但可能性不大。
难以想象特朗普会在选举之夜拥有大幅领先拜登的优势。除非摇摆州能在当夜设法计算清楚它们的大部分邮递选票(实际上某些州根本不可能做到),否则对蓝移的期待会促使拜登继续战斗下去。而另一方面,拜登在选举之夜大幅领先将使特朗普不再寄希望于后来居上。如果出现这种情况,那我们最先看到的苗头可能会出现在佛罗里达州。考虑到共和党会收获更多亲身投票选民的选票,出现这种情况对拜登来说是极其乐观的,但无论如何特朗普都不会承认败选。在空位期早期,他会用实际行动来让这场竞赛继续进行下去。
两党都在积极准备向联邦法院和各州法院发出无数的紧急动议。(译注:在美国法律中,紧急动议是一种用来申请决定的程序手段,用于请求法官对案件作出某种决定。)他们已经在40多个州的法院里闹腾了一整年,而大选日的到来将使他们开始进入法律斗争的收尾阶段。
邮递投票方式将会有很多漏洞,这就给了特朗普律师团队加以利用的机会。邮递投票比亲自投票更复杂,在每一环节都会出现技术错误。如果选民提供了一个新地址,或者写了另一个名字(比如将Benjamin缩写为Ben),或者自己的签名笔迹在多年后发生了变化,或者在签名栏上以印刷体书写自己的名字,或者没有将选票封在内层安全信封内,那他们的选票就都有可能作废。如果是亲临现场投票,那选区的投票工作人员就可以协助改正这些小错误,比如指导投票人在正确的签名栏上签名,但以邮递方式投票的选民可能就不会有解决这些问题的机会。
在今年春天的选举人初选中,共和党的律师们的确在全国各县级选举办公室为备战11月份的投票进行了彩排。一名宾夕法尼亚州共和党律师马修沃尔夫(J. Matthew Wolfe)在6月份撰写了一份内部备忘录,记录了一次这样的演练。沃尔夫与另一名共和党律师,还有另一名特朗普竞选团队成员一道,仔细观摩了(但没有干预)费城选举专员验证邮递选票和临时性选票的过程。沃尔夫列举出了不完善之处,并记下了他们共和党可以提出异议的地方。
这些缺陷包括签名缺失、签名不完整和没有在正确的签名处签名。此外还有在本不应做标记的内层安全信封上签名,或者选票根本就没有塞进安全信封。沃尔夫写道,一些邮寄来的信封“没有邮戳或邮戳模糊”。(小心邮戳会成为2020年大选的投票漏洞。)有些选民在签名日期处写下了自己的生日,还有人写下了“一个不可能的投票日期,比如初选日后的某一日期”。
沃尔夫还写道,有些投票专员的决定“明显违反了选举规定给出的说明和专门用语”。他建议在11月份,“本党同志审查每一邮递选票和每一个邮递选票信封”。这,正是他们的计划。
两党的律师团队都准备在多个州同时展开诉讼,要打一场与2000年佛罗里达州诉讼规模相当的法律战。布伦南中心(Brennan Center)投票权与选举项目主任迈娜佩雷斯(Myrna Perez)告诉我:“我会把钱投向德克萨斯州、佐治亚州和佛罗里达州”,这些州将会是动荡地区。
在任何选举中都有无穷无尽的意外可被律师利用。在宾夕法尼亚州的蒙哥马利县,这离沃尔夫观摩验票的费城不远,该县的共和党委员会在此次初选期间收集了许多监控照片,这些监控照片所显示的据说都是围绕快捷投票箱发生的可疑事件。在一起事件中,一个县的雇员被说成是将“未密封的选票”放在了汽车后备箱中。在另一起事件中,一个保安人员则被说成是“正在断开为监控摄像头供电的发电机”。这些照片可以被肆意解读(如果脱离现实场景,真相是无法获知的),但这些照片正可以被用作某种伪证,肯定会在空位期被疯狂传播。
有关选举的斗争不会仅仅局限在法庭。地方选举裁判员可能会被指名道姓的揪出来,被当作乔治索罗斯或安提法(译注:安提法antifa是美国一个左翼激进组织)的代理人而遭受人肉搜索和当众嘲弄。自命为投票监管人的激进群众会按捺不住冲动,重新上演布什与戈尔佛州重新计票时那场“布鲁克斯兄弟暴动”。当时布什竞选团队资助的示威者上演了一场暴力抗议,亲身下场阻止验票员完成迈阿密戴德县的重新计票工作。
类似的事情已经发生了,尽管规模可能会小于11月份这次。对于特朗普,我们还必须问:一个无情的当权者可能会做什么他此前没做过的事?
假设在选举日,身上佩戴着“第二修正案”饰品(译注:该法案保证人民拥有携带武器的权利)的特朗普支持者们坐着花车包围了各大城市的投票站。他们会说,他们来此是为了调查那些社交媒体上有关选举欺诈的报道是否属实。这时反对派也来到现场,两方爆发冲突,枪声大作,选民四散奔逃或根本无法进入投票站。
然后总统会宣布紧急状态。此前早已埋伏在周边地区的联邦人员身着作战服进入事发现场,开始恢复现场秩序以确保投票顺利进行。因为冲突仍在持续,他们就留下来继续监视投票过程。他们封锁了通往投票站的道路。他们还保管未清点的选票,以便留下选举舞弊的证据。
美国企业研究所的诺姆奥恩斯坦(Norm Ornstein)说,“总统无法取消选举,但如果他声称,‘我们处于紧急状态,因为此地有暴力冲突发生,所以我们要封锁此地一段时间’,那我们怎么办?”如果你站在特朗普阵营一边,且做事毫无底线,他说,“我预料你不会只做一两件这样的事,而是会能做多少就做多少。”
这样的梦魇千变万化。这种介入也可能发生在邮局。借口可能是一份假定的情报,比如有伪造的选票从中国发来。
当然,这只是猜测。但与总统已经做过或威胁要做的事情相比,所有这些场景都并不离谱。在夏季爆发种族抗议活动后,特朗普向华盛顿特区派遣了国民警卫队,还向俄勒冈州波特兰市和华盛顿州西雅图市派遣了国土安全部下辖的武装力量,其借口是牵强的“保护联邦建筑”。他声称自己可能会援引1807年《叛乱法》,向“民主党人管理的城市”“部署美国军队”,以保护“生命和财产”。在选举期间,联邦几乎没有凭据干预大选,因为选举主要受各州法律管辖,由大约10500个地方司法管辖区管理,但熟知司法部长比尔巴尔(Bill Barr)对总统权力看法的人应该不会怀疑他能为特朗普找到授权。
在11月3日之后的每一天,总统及其盟友都会向国民灌输这样的信息,即法定计票工作已经结束,而民主党人拒绝接受计票结果。特朗普已经在过去的几个月里不断重申此事。在7月份的一条推文里,他说,“选举结果必须在选举日当夜出炉,不是几天后、几个月后,甚至几年后!”
特朗普说什么重要吗?人们很容易将选票统计与体育比赛计分相提并论。眼看要输掉比赛的教练尽可以怨天尤人,但当裁判员吹响比赛结束的口哨时,这场比赛就结束了。而在空位期,有一点很重要,那就是此时没有裁判——没有一个权威机构裁判比赛进程,判定比赛结束。此时所有的就是一些权威较低的司礼人员,他们人人都受制于各自的司法管辖权限,并为不透明的规则所缠累。
特朗普在空位期所采取的策略将是尽可能地拖延时间,并用尽浑身解数去压制计票,作废拜登获得的选票。最终,法院可能会介入。但到了这个时候,裁决机构可能已经被转移到了别处。
在空位期,有35天时间用于解决计票和随之而来的诉讼问题。在第36天,即12月8日,一个重要的截止日期到来。
在此阶段,实际的计票数字已对大选结果影响不大了。这听起来似乎不对,但实际却真是如此:交战双方,尤其是特朗普一方,将把他们的注意力转移到选举人任命方面。
12月8日被称为“安全港”截止日,组成选举人团的538名男女选举人必须在这一天前完成任命。在6天后,即12月14日,所有选举人将齐聚一堂,但在此前,每一个州都必须在“安全港”截止日前任命本州的选举人以保证国会认可他们的选举人资格。相关法规规定,如果在这一天后仍“存在任何争议或竞争”,则由国会决定哪些选举人,如果有的话,能代表本州投下选举总统的选举人票。
我们习惯于通过全民投票的方式来决定选举人,但在宪法中却没有明文规定要求必须这样做。根据美国宪法第二条规定,每州应“依照该州州议会所规定之手续”指定选举人若干名。自19世纪末以来,每个州都把决定权让渡给了本州选民。即便如此,最高法院还是在“布什诉戈尔案”中确认,一州“可以收回其任命选举人的权力”。而一州会在什么情况下这样做,以及该如何做,在近一个多世纪以来还没有哪个州尝试过。
特朗普可能要尝试一下。据各州和联邦的共和党消息人士透露,特朗普竞选团队正在讨论制订应急计划,其目的是避开选举结果,在共和党人占据州议会多数的摇摆州,指定忠诚于本党的选举人。以舞弊猖獗为借口,特朗普将要求州议员不顾全民投票的结果,行使手中权力直接选择代表本州投票的选举人。特朗普保持计票存疑的时间越长,迫使州议员们在“安全港”截止日前采取行动的压力就越大。
以当代民主观念衡量,无论援引哪条法律作为依据,为了一党私利而抛弃全民投票都会像发生了一场政变一样令人不安。共和党人会因感到不安而抗拒吗?他们会不会在此种伎俩上演之前就放弃此次选举?特朗普的支持者会让背叛的共和党人付出高昂代价,到了这个时候,党内高层将会陷入到舞弊叙事中无法自拔。
特朗普竞选团队的法律顾问告诉我,他们将从保护人民意愿这个角度来解释任命选举人的行为。这位顾问说,一旦认定超时计票被操纵,州议员就将自己判断选民的真实意图。
该顾问说,“州议会将这么说‘好吧,我们已经被赋予了这项宪法权力。我们认为本州投票结果不准确,因此我们选出了下列能准确表达本州人民意愿的选举人’”。他还补充道,共和党人在为出现漫长的延时计票创造条件,从而使其更易受到此种诡计的摆布。
这位顾问说,“如果你有这样的想法,我不知道选票将在多少天后到达——在有些州会是一周,10天——那么海量选票就会延后出现,延后再延后。所以两害相权取其轻,是让州议员指定选举人更糟,还是在选举日仍然收到选票更糟?”
就有关规避投票,指定忠诚选举人,以及本文所讨论的其它策略等问题,《大西洋月刊》询问了特朗普竞选团队,该团队副全国新闻秘书西娅麦克唐纳(Thea McDonald)没有直接回答这些问题。随后,她在电子邮件中说:“特朗普总统及其团队维护法治,并为举行一场自由公正的选举而正大光明地奋斗,他们因此而被抹黑,这令人极为愤慨。民主党人企图彻底颠覆体制,让我们的选举陷入混乱,而主流媒体却听之任之。” 特朗普正在为一场可信的选举而奋斗,她写到,“其它任何观点都是在炮制阴谋论,意图搅混水。”
在宾夕法尼亚州,三位共和党领袖告诉我,他们已就直接任命选举人问题交换过意见,其中一人还说他与特朗普全国竞选团队讨论过这个问题。
宾夕法尼亚州共和党主席劳伦斯塔巴斯(Lawrence Tabas)告诉我:“我已经跟他们提过这个问题,我希望他们也考虑一下这个问题。我觉得此时由我来讨论这些策略和方法并不合适,但(直接任命选举人)是选项之一。这是符合宪法规定的可选方案。”他补充说,大家都希望能迅速而准确的计票。“但是,如果计票过程有缺陷,而且还是重大缺陷,那我国民众就可能会对选举的公正性失去信任和信心。”
该州参议院多数党领袖杰克科尔曼(Jake Corman)更喜欢转移话题,他强调,他希望来一次干净的计票,并在选举之夜给出最终统计结果。他对我说:“这个过程持续时间越长,由此产生的意见、说法和阴谋也就越多。”如果这种争议一直持续到安全港截止日临近,假如他同意,州参议院将别无选择,只能任命选举人。“我们不想选择这条路,但我们明白法律对我们的要求,我们将遵守法律。”
共和党人控制着六个竞争最激烈的摇摆州的参众两院。其中,亚利桑那州和佛罗里达州的州长还是共和党人。而在密歇根州、北卡罗来纳州、宾夕法尼亚州和威斯康星州,民主党人担任州长。
如果共和党议员不顾宾夕法尼亚和密歇根等州的投票结果,强行任命支持特朗普的投票人,俄亥俄州研究选举的学者弗雷推演出了此种场景将会产生怎样的连锁反应。作为回应,属于民主党阵营的州长将会确认官方计票结果,这是他们行使权力的例行程序,他们还将辩称,议员在选民投票后再选择不同的选举人是非法行为。他们发给国家档案馆的“确认证书”将说明,他们的州已经任命了倾向拜登的选举人。这两组选举人各获一个州政府下辖机构的支持。
在亚利桑那州,负责监督选举的州务卿凯蒂霍布斯(Katie Hobbs)是民主党人。她可以利用手中权力确认投票结果,任命支持拜登的选举人。即使在由共和党一手遮天的佛罗里达州,倾向拜登的选举人也可以碰面认证自己的选票,以期引起“争议或竞争”,最终让国会来裁决本州投票结果。在2000年的佛罗里达州重新计票大战中,就几乎发生了同样的一幕。当年11月26日,共和党州长杰布布什(Jeb Bush)在重新计票诉讼仍没有结束的情况下,认证了倾向其兄乔治布什的选举人。作为回应,戈尔的首席律师罗纳德克莱恩(Ronald Klain)在佛罗里达州旧国会大厦为将投票给戈尔的民主党选举人预订了一个房间。直到戈尔(在选举人团投票前五天)作出让步,这一计划才最终不了了之。
无论出现上述哪种情形,选举人团都会在12月14日召开会议,争议在于哪些选举人拥有合法权力去投下那关键一票。
分属对立阵营的两队选举人可能会在哈里斯堡、兰辛、塔拉哈西或凤凰城举行一模一样的会议,将相同的选举人票投向不同的两方。按照宪法规定,两队选举人都将把选票“传送到美国政府所在地,交到参议院议长手中”。下一步行动就要由副总统迈克彭斯决定了。
这将是一场真正的宪政危机,是在“空位期”发生的第一次,但绝不是最后一次危机。诺姆奥恩斯坦说,“然后我们就被甩进了一个任何事都可能发生的世界”。
此时,有两个人都宣称自己是总统。解决这个争议的时机将会出现在三个星期之后。
在选出新一届国会后,1月6日这天到来了。此时,控制参议院的人将决定总统大位的最终归属。
来自每一摇摆州的两组选举人都会将各自的选举人证书提交到身为参议院议长的彭斯手上。美国宪法第十二修正案对接下来所要发生的事做出了如下规定:“参议院议长应,在参议院和众议院议员在场的情况下,打开所有证书,然后选票将被计票。”
注意这里的被动语态。由谁来计票?哪份证书被计入?
特朗普团队将坚持,宪法条文规定应由副总统负责解答这些问题。这意味着彭斯拥有单方面宣布自己连任和特朗普连任的权力。民主党人和法律学者会谴责其为“假公济私”,并指出,宪法第十二修正案和《选举人票计算法案》已给出了解决此类争议的规定,即应由国会负责解决此争议。而这些规定的问题在于人们普遍认为它们(用弗雷的话说)是“错综复杂,难以理解”,“莫名其妙、丑陋不堪”,“是国会颁布过的最奇特的法律条文之一”。
如果说空位期是一场寻找裁判的比赛,那么现在就有了535名裁判,以及一本没人知道如何解读的规则手册。而主裁判官同时还是一名场上选手。
弗雷在《芝加哥洛约拉大学法学期刊》上发表了一篇2.5万字的研究报告,描绘出在只剩一州选举人票定胜负的情况下,其后可能发生的争斗过程。
如果民主党赢回参议院,并守住众议院,那么《选举人票计算法案》里给出的所有解决方案都会导致拜登最终当选总统。而反之亦然,如果共和党仍然保持占有参议院多数席位并意外赢得了众议院,那特朗普就会当选。但如果国会继续保持两党分别占据参议院和众议院的分裂局面,那就可能不会出现决定性结果——没有一个结果具有明确法律效力。两党都可援引对本党候选人有利的模糊条文。不会出现平局加时投票。
国会是怎样陷入到这个无解死局的?有关选举的法律好似迷宫,太过复杂而难以在一篇杂志文章中解释明白,但我可以大致勾勒出一个梗概。
假设宾夕法尼亚州派出了两组对立的选举人,而他们手上的20张选票将决定最终谁将会当选总统。
对《选举人票计算法案》的一种解读是,除非参众两院有另外共识,否则国会必须承认州长(此时为一个民主党人)认证的选举人。而众议院不会有异议,所以拜登赢得了宾夕法尼亚州选举人票,当选总统。但彭斯会从中作梗,裁定此种解读无效。他会赞成另外一个方案,即国会必须放弃所有两组选举人。模糊不清的条文从任一角度解读都不为过。
由于宾夕法尼亚州的选举人资格被取消,这就只还剩下518张选举人票。如果拜登此时仍保持着微弱的领先优势,他就还能当选总统,因为正如第十二修正案所规定的那样,他拥有“最多的选票”。但共和党人会提出,此修正案要求“获得所有选举人票的多数”。彭斯会裁定,所有选举人票是538票,而拜登所获票数不足270票。
照此思路,没有一位候选人当选总统,于是决定权又回到国会手中,此时是每州可投一票。如果参考目前国会中的政党形势,则在总数50票中,特朗普将获得26票。
在彭斯从宾夕法尼亚州(Pennsylvania)移向罗得岛(Rhode Island)之前,也就是在国会计票时,按字母排序的下一个州,众议院议长南希佩洛西将把所有参议员赶出众议院。现在,彭斯就无法按照宪法要求,在众议员“在场”的情况下完成计票。于是佩罗西宣布无限期休会。如果到了总统就职之日还无法完成计票,则众议院议长南希佩洛西将成为代理总统。
除非彭斯改变自己的裁决,同意拜登取胜,否则佩洛西将准备在1月20日宣誓就职。但彭斯并没有改变主意。他另选地点召开参议院会议,而众议院中的共和党籍众议员也挤进会场,意图完成计票,使特朗普成为候任总统。此时,三个人都有理由问鼎白宫。
在选举法这个大迷宫里,路径不止一条,但大多数路径都是死路。
这就是下一场宪政危机,比三周前的那场危机更严重,因为选举法和宪法都没有规定还有什么其它权威机构可以仲裁此事。最高法院早晚会介入,但它也可能选择回避再次痛苦触碰一个根本性政治问题。
自大选日以来已经过去了64天。困局已成。距离总统就职日还剩两星期。
预见到此僵局的弗雷也提不出解决办法。他无法告诉你,如何在目前法律框架内避开这个僵局,或这个僵局最终将会怎样结束。在此时,它已不再是一个纯粹的法律问题。这成了一个权力问题。特朗普占据着白宫。为了保住权力,他会不择手段到何种程度,又有谁会站出来阻止他为所欲为?这也是那位总统自当选以来就一直在提出的问题。
一群前胜选官员、学者、政治战略家和律师在今夏进行了一系列选举演练,我希望能从这些演练中获取一点灵感。在为期4天的模拟演练中,“移交完整项目”模拟了大选过程及其后续发展,希望能找出导致大局崩坏的关键节点。
这样的节点,他们发现了很多。其中就包括我刚才描述的两队选举人对决的情形。在一个场景中,特朗普命令国民警卫队中止计票过程,亲特朗普的警卫队士兵毁掉了邮递选票,密歇根州的民主党州长于是先发制人任命选举人。在另一个场景中,希拉里克林顿2016年竞选团队总管约翰波德斯塔(John Podesta)率领拜登团队准备和特朗普打内战,鼓动三个民主党州做出脱离联邦的威胁举动。一个接一个的惯例被连环打破。(希拉里克林顿本人在8月份接受Showtime新闻网的“The Circus”节目采访,表达出同样的态度。她说,“乔拜登在任何情况下都不应该让步”。)
关于此次演练步骤的文章不少,包括我的同事大卫弗鲁姆(David Frum)记述的第一手资料。但这些报道都留有一块令人困惑的空白,即没有一篇文章完全说明了这场竞选将会如何结束。我想知道的是谁最后宣誓就职了。
我打电话给乔治城大学教授罗莎布鲁克斯(Rosa Brooks),她是该项目的联合创始人。令人不安的是,她也没能解答我的问题。她不知道最终结局如何。在半数模拟演练中,参与者都没有能坚持到就职典礼日。
她说,“在这些模拟演练中,我们最终都陷入到了宪法死局中,找不到明确的解决方法,只剩下街头暴力冲突。我记得在一次模拟演练中,特朗普援引《叛乱法》,向街头派驻了军队……五个小时过去后,我们开始说,‘好吧,我们输了’。”她还补充说:“一旦事件明显偏离轨道,这种偏离无论达到何种程度,都不会带来任何具体好处。”
“我们这样做的目的,是试图找出干预时刻,找到某些契机,当我们回顾这些契机时会说“怎样才能改变这种状况?怎样才能让事件不至于变得如此糟糕?”布鲁克斯说。该项目并没有取得太多成果。一旦发生冲突,我们怎样才能约束一位无法无天的总统,对此,该项目并没有总结出经验教训,也没有设计出避开灾难的其它方案。布鲁克斯在其后一封电子邮件中告诉我说,“我想你可以说,我们陷入到了混沌之中,没人能预测还会发生什么。”
我国的政治体制可能已不再强大,现已难再维持其自身的完整性。如果有人想当然的以为选举委员会、各州议会和国会有能力施加约束,确保出现一场合法选举和一次平稳的权力交接,那这人就犯了一个大错。我们可能要自己找到一个约束权力的办法。
当选举未到时,有些改革可以改天再考虑。小的改革,如厘清《选举人票计算法案》的模糊之处。大的改革,如取消选举人团制度。明显的改革,如拨款帮助缺少资金的选举机构,助其升级运作能力以便其能在选举日加快计票速度比确保其准确性。
而现在,我们的最优选择就是随时准备捍卫民主制度。首先就是不要以为这次选举的进程会和此前的历次选举相同。很可能会有不同寻常的事件发生。而且可能不止一件。没有做好这个准备会使我们反应迟钝。这会诱使我们陷入到虚幻的期望之中,以为那些限制当权者的措施会成功制约特朗普。
如果你是一名选民,请考虑亲自投票。在今年的初选中,即使在没有特朗普试图压制的情况下,仍有超过50万张邮递选票被判无效。如果你患上新冠肺炎的风险相对较低,请主动到投票站工作。如果你认识理性的的人,告诉他选票数量在选举之夜后继续发生改变并非异常现象。如果你负责新闻报道,要预见到有些超出宪法规定的措施会出台,派驻记者和新闻工作者指出这些违规之处。如果你是一名选举管理人员,要准备好应对你之前想象不到的突发事件。如果你是市长,请考虑部署警力,驱赶居心不良的捣乱者。如果你是一名执法人员,请保护投票自由。如果你是一名立法者,不要共谋欺诈。如果你是某摇摆州的当职法官,开始重新理解选举案例法的含义。如果你是军队指挥链条上的一环,谨记自身职责,拒绝执行非法命令。如果你是公务员,你要知道你的国家比以往任何时候都更需要你去做正确的事情,而不是被别人驱使去做非法之事。
就拿代理权为例。除非美国人民在某种程度上默许,否则选举舞弊是不会得逞的。自她的演练结束后,布鲁克斯就一直在思考大规模和平抗议的力量。她说,“民主、共和两党都尝试鼓动本党支持者大规模站出来,而我们还没有找到一个很好的裁判机制,这样的抗议有什么不同吗?这到底是怎样的一种不同?这使一些人产生了某些难解的疑问,如果发生了乌克兰橙色革命那样持续数周的大规模抗议。这种抗议最终会造成什么结果?”
仅有一次,在1877年,空位期将美国带到了真正崩溃的边缘。但那次事件却无任何值得我们现代人效仿之处。
在1876年民主党人塞缪尔蒂尔登和共和党人卢瑟福海斯竞选总统时,有四个州向国会派出了几队互为对手的选举人。当一个特别法庭认可了倾向海斯的选举人后,民主党人采取了一些议会手段,阻挠国会计算选举人票。他们的计划是拖延时间,一直耗到总统就职典礼日,然后在任总统尤利西斯格兰特就不得不下台。
直到格兰特任期届满前两天,蒂尔登才作出让步。他的交换条件是一场臭名昭著的交易,即要求联邦军队从南方撤军,此前联邦军队驻扎在南方,保护自由黑人的权利不受侵犯。但蒂尔登的交换条件远不止此。
武力威胁的传言满天飞。格兰特使公众知晓,他准备宣布针对纽约的军事戒严令,当地有传言说蒂尔登计划在那里宣誓就职;他还准备派遣军警支持海斯就职。
对2021年来说,这是一个令人不安的先例。如果我们的政治体制不能产生一位合法总统,如果特朗普将此僵局拖进新的一年,那这次制造混乱的总统候选人和武装部队总司令就将会是同一个人。
(观察者网由冠群译自美国《大西洋月刊》)
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今天(2月13日)一条“俄亥俄”的词条上了微博热搜头条。
当地时间2月3日,美国俄亥俄州一列火车的50节车厢脱离轨道引发大火,其中包括含有毒气体的车厢。事故没有人员伤亡,目前原因仍在调查中。
图源:美联社
据CNN介绍,翻车的火车上有五辆油罐车载有极易燃的液态氯乙烯。由于事故,它们变得不稳定并有爆炸的危险。急救人员和紧急救援人员不得不给油罐车放气,将氯乙烯洒入沟槽,然后在火车变成炸弹之前将其烧掉。
报道称,在实时空气和水监测未发现任何污染物水平超过筛查限值后,俄亥俄州东部小镇东巴勒斯坦城居民的疏散令于上周三(8日)正式解除。
CNN称,使用手持式仪器广泛筛查挥发性有机化合物等污染物类别的实时空气读数表明,该地点附近的空气质量在正常范围内。不过俄亥俄州环保局紧急响应办公室的官员上周三表示,现场的清理和监控可能需要数年时间。
图源:卫报
报道指出,当地溪流中的鱼和青蛙已经死亡。人们在社交媒体上报告了死鸡并分享了死狗和狐狸的照片,并称自己在镇上闻到了化学气味。
有美国网友发布短视频称,一条从俄亥俄州东巴勒斯坦流出的小溪里有许多死鱼。
在上周三的简报会上,当被问及究竟是什么泄漏时,事故火车所属的运营公司诺福克南方(Northfolk Southern)代表列出了丙烯酸丁酯、氯乙烯和少量无害润滑油。
丙烯酸丁酯是一种透明无色液体,带有强烈的水果气味,可用于制造塑料和油漆。可以吸入、摄入或通过皮肤吸收。据美国国家职业安全与健康研究所称,它会刺激眼睛、皮肤和肺部,并可能导致呼吸急促,反复接触会导致肺损伤。
用于制造PVC管道的氯乙烯会导致头晕、嗜睡和头痛。它还与肝癌、脑癌、肺癌和血液癌的风险增加有关。
马萨诸塞大学阿姆赫斯特分校环境健康科学副教授理查德·佩尔蒂埃 (Richard Peltier)认为,虽然丙烯酸丁酯很容易与水混合,并会在环境中快速移动,但它对人体的毒性并不是特别大,“然而,氯乙烯有一个特殊而重要的风险,因为它含有一堆氯分子,它们会形成一些非常糟糕的燃烧副产品……这些通常毒性很大,而且通常在环境中非常持久。”
诺福克南方的一位发言人承认有化学物质泄露,但没有回应CNN要求提供更多有关这些化学物质有多少泄漏到土壤和水中的信息的请求。俄亥俄州环保署则表示,它也不确定。
俄亥俄州政府官员表示,正是出于这个原因,他们将继续对当地进行监控,并继续尝试挖掘和清除受污染的土壤。当地卫生部门也将对居民的水井进行检测,以确保他们的饮用水安全。官员们还提议在居民回来之前检测他们家中的空气。
事故发生第二天现场仍在燃烧,图源:BBC
对于该事故的美媒报道基本上止步于此,不过海外网友在社交媒体上的讨论则更具争议性。有网友将这起事故看作又一起“切尔诺贝利事件”。
还有网友对于美国主流媒体的报道不是很满意,自己出马制作短视频讲解这些泄漏物的危害,在推特上已经获得了超过一百万的播放量。
以下是美国有线电视新闻网(CNN)对亲历事件的一名当地居民的采访讲述:
2月3日晚,车祸发生时,拉特纳正在当地高中观看女儿的篮球比赛。在比赛的喧闹声中他没有听到异样声响,但当他走出大楼时就看到巨大的火光。他用手机拍了几秒钟的视频。
他的家人回到了距离车祸现场不到一英里的家中。他说,整个晚上,他们都听到警报声,但得到的信息很少,“我们不确定到底有什么危险。”
当他的家人都在睡觉时,他却熬夜了,紧张地看着火光和新闻。
第二天一早,现场周围的活动开始活跃起来,他回忆称,“有很多骚动,直升机和人们将事故车辆拖出城镇。”
到那天下午,官方警报警告人们需要移动得更远,超出2英里半径。该镇 4800名居民中大约有一半不得不撤离。
尽管当局已向居民保证任何直接危险已经过去,但一些居民尚未返回家园。目前借住在朋友家中的拉特纳说,他担心环境官员才刚刚开始评估事故带来的长期风险,“那是我们抚养孩子、完成大学学业之后又经营咖啡店的地方,那是我们的家园……但将来,我们要卖掉房子(离开这里)吗?现在这里的房子还值钱吗?”
拉特纳在自己的社交媒体上发文称,“随着事故的发生,曾赋予这个小镇生命的铁路现在已经带走了当地的家庭和个人所期盼的生命、心跳、团结和安全……而这可能是无限期的。”
图源:CNN
引起争议的不只是该事故可能带来的严重环境影响,上周三的简报会上还发生了一则颇具争议的插曲。CNN报道称,当时News Nation的一名电视记者兰伯特因擅自闯入和扰乱秩序而被捕,该记者在交纳保释金后当晚晚些时候获释。根据在线法庭记录,兰伯特定于2月23日被提审。州长后来则解释说,他并不知道逮捕事件的发生,并确认记者有权在活动期间进行报道。
NewsNation记者兰伯特被捕前的画面,图源:CNN
根据CNN的报道,警方表述为该名记者阻挠发布会的正常举行,所以逮捕他;而记者方面的说法是他认为自己只是在做自己的报道工作而已。NewsNation的新闻总裁迈克尔·科恩事发后一天在推特上发表声明表示,“我们将让人们对有关官员如何处理这一事件得出自己的结论。”
消息来源丨央视新闻、CNN
作者丨俞哲旻,深圳卫视直新闻主编
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2月13日,“俄亥俄”冲上了微博热搜,引发广泛讨论。
据悉,本月月初,美国俄亥俄州一列火车的50节车厢脱离轨道引发大火,其中包括5节含有毒气体的车厢。据社交媒体上流传的视频,事故现场火光冲天、浓烟弥漫,滚滚浓烟。大火从3日21时延续到4日早上。
3日当天,俄亥俄州的应急部门紧急疏散了事发当地周围1英里的数千居民离开东巴勒斯坦城。6日,应急部门对车载有毒气体进行“受控释放”操作,方圆数公里内居民因面临致命气体威胁而紧急疏散。
6日,美国俄亥俄州东部小镇东巴勒斯坦城升起浓烟
综合美联社报道,出事货运列车有超100节车厢,其中约50节车厢当地时间3日晚在俄亥俄州东部邻近宾夕法尼亚州的小镇东巴勒斯坦城(East Palestine)脱轨引发火灾。涉事列车共有20节车厢装载有毒物质,其中一半脱轨,当中包括5节运载压缩氯乙烯的车厢。
电视台和社交媒体画面显示,事故现场火光冲天、浓烟弥漫,滚滚浓烟甚至能在气象雷达上显示,还飘散到附近小镇。
事故现场火光冲天、浓烟弥漫
东巴勒斯坦城当局3日深夜在社交媒体发文,对事发地点周围1英里(约合1.6公里)范围内居民发布撤离令,并开放了当地高中和社区中心作为避难所,同时建议疏散区域外的居民避免外出。疏散区覆盖了小城逾4800名居民中的近一半。大火延烧数日,所幸未报告人员伤亡,但据当地官员称,有超过500人拒绝离家。
“这是一场噩梦,现在仍然是。”尽管当地部门已在本周三(8日)、亦即事故发生5天后解除了疏散令,但民众仍对可能遗留的化学污染忧心忡忡。公开资料显示,长期吸入氯乙烯可增加罹患癌症风险,但当前鲜有针对这种有毒气体短期内突然释放的危害的研究。当地政府则警告,吸入氯乙烯燃烧产生的烟气可能会致命。
列车脱轨事故现场
美国国家运输安全委员已成立专责小组调查事故原因,联邦调查人员后来透露,列车工作人员在事发前不久收到了有关车轴机械故障的警报。
俄亥俄州当地媒体9日报道直言,本次事故处理中“还有许多未被回答的问题”,例如恢复公众信任、确保信息透明度、更新铁路行业的公共健康与安全政策等。铁路通常被视作最安全的陆路运输方式,但有铁路工会人士指出,由于广泛裁员、人手不足,近年来这个行业正变得更加危险。
延伸阅读:
氯乙烯泄露有什么危害?
氯乙烯是一种危险物质,在室温下为无色易燃气体,工业上大量用作生产PVC塑料的单体。氯乙烯被美国国家癌症研究所认定为致癌物质,长期吸入氯乙烯“可能与脑癌、肺癌和一些血癌有关”。氯乙烯燃烧时可产生光气和氯化氢等有毒气体。光气可致人呕吐和呼吸困难,在最急性接触中甚至可能导致死亡。
(来源:财联社、大河报、新华社、澎湃新闻)
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集微网消息,据美国CNN报道,俄亥俄州近日发生了一起大规模的化学事故,严重的毒气污染或将对当地英特尔、鸿海富士康、LG能源等投资工厂产生重大影响。
据悉,俄亥俄州东巴勒斯坦发生了一起大规模的化学事故,方圆数公里内居民因面临致命气体威胁而紧急疏散。不过,2月3号发生的重大安全事故,12号才被报道。
据悉,俄亥俄州一直是产业链投资的热门地区。去年9月,英特尔在俄亥俄州价值200亿美元的芯片生产基地正式破土动工,预计建造两个先进芯片制造厂。此外,鸿海富士康在俄亥俄州的电动汽车组装和生产基地目前是该公司在北美最重要的枢纽,富士康选择此地的重要原因之一是附近的供应链生态系统。
“这是一场噩梦,现在仍然是。”当地部门已在8日,即事故发生5天后解除了疏散令,但民众仍对可能遗留的化学污染忧心忡忡。公开资料显示,长期吸入氯乙烯可增加罹患癌症风险,但当前鲜有针对这种有毒气体短期内突然释放的危害的研究。当地政府则警告,吸入氯乙烯燃烧产生的烟气可能会致命。
(校对/张杰)
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据报道,上周五,美国俄亥俄州发生了一场火车脱轨事故,事故导致油罐车厢燃烧并向空气中释放了有毒的氯乙烯和氯化氢气体。事故发生后,当地居民被告知空气中的化学物质是安全的,但据当地农场主称,其所饲养的很多动物都出现了非正常死亡,且附近的居民也大都出现了腹泻、流泪和浮肿的症状。据悉,氯乙烯气体可以引起人的神经、消化、呼吸等系统发生病变,从而导致肝癌和其他器官的癌症。目前官员们在该地区进行了“控制性燃烧”,以免出现巨大爆炸。事故发生四天后,居住在现场附近的数千名居民仍被禁止返回家中。
来源: 同花顺7x24快讯
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#百家快评#
突发新闻!美国出大事儿了!
一列运载有毒化学品的列车在美国俄亥俄州东部脱轨后出现爆炸风险,当地数公里的居民被迫紧急疏散。报道称,这列车10节车厢装载有毒化学品,其中一节车厢内出现爆炸风险。列车的脱轨,导致了有毒物质氯乙烯泄漏。据悉,这个氯乙烯有致癌风险。如果这个氯乙烯燃烧了,也会产生有毒气体。事实上,在一战时期,燃烧氯乙烯是当作化学武器使用的。
俄亥俄州州长对民众表示:“你们必须离开。这关乎生死。”他说,家有未成年人的居民如不遵守疏散令,可能遭逮捕。目前,还没有具体的人员伤亡报告。
这件事在美国引起了恐慌吗?意外的是,并没有。为什么呢?因为第一时间,美国媒体选择了对此消息封闭。相信,直到现在还有很多美国民众被蒙在鼓里,不知道这个事件。包括俄亥俄州周围的民众。
这个祸闯的太大了,更何况,泄露事件刚刚开始。有消息指出,此次泄露事件,还将升级,或许产生更大的危害。拜登政府或许在紧急商量对策,为了到时方便甩锅,推卸责任,所以先选择暂时封闭消息。等到想好说辞后,再对外公布。
列车在美国脱轨,并不是罕见的事情。主要原因,就是铁路工人经常罢工。而罢工的原因,则是美国经济的连年萎靡,以及高企的通胀。在待遇不变的情况下,美国通胀让工人生活窘迫。美国的工人一再罢工,抗议美国政府的不作为。
而自去年以来,拜登政府一直在国际上煽动俄乌冲突,没有心思管理国内事情。这让美国的国内矛盾,是急剧升温。工人罢工也好,基础设施长年累月的失修也好,拜登政府根本不放在眼里。只想着如何转嫁国内矛盾,到处宣称“美国回来了啦”“美国重新领导”。这让国内问题是迟迟得不到解决。
事实上,哪怕没有此次毒气泄露事件,美国早晚会发生灾难性事件。这个事件,算是给拜登政府提个醒,不要再置国内百姓生死于不顾了。如果再一意孤行,倒行逆施,美国就像一个即将引爆的炸药,或许还会接连爆炸。到时,拜登政府将付出更加惨痛的代价!
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对于美国而言,2月3日无疑是一个“黑色星期五”。就在华盛顿持续“拱火”俄乌局势之际,美国后院却接连起火。
一天之内,美国发生两起严重事故。
第一起,2架客机在机场相撞,其中一架满载乘客。
2月3日,美国新泽西州纽瓦克自由国际机场发生惊魂一幕——两架飞机在地面发生碰撞,机体出现不同程度受损。
事故发生在当天上午,当时一架隶属美联航的波音757客机正在等候起飞,随后该机被一架波音787客机撞到。
根据社交媒体上流传的照片显示,被撞的波音757飞机左侧机翼折损。这架飞机当时正满载乘客,据其中一名名叫丽贝卡的乘客透露,她先是听到一声巨响,随后感觉到一阵明显的震动。
所幸碰撞事故并未造成人员伤亡,目前美国联邦航空管理局已对事故原因展开调查。而波音757上的乘客只能改签下一班航班。
值得一提的是,这已经是最近半个月内,美国发生的第二起客机碰撞事故了。
1月18日,捷蓝航空的一架A320客机正准备从纽约肯尼迪机场起飞,不料却剐蹭到了一旁的另外一架A320客机。
这起事故同样没有造成人员伤亡,但原本乘坐捷蓝航空的乘客在事故发生后只能改乘下一班航班。截至目前,美国联邦航空管理局还未公布事故的具体原因,只对外公布了涉事机型的型号。
第二起,火车脱轨后引发大火,周边民众紧急撤离。
当地时间2月3日晚间,一列火车在美国俄亥俄州扬斯敦市以南约15公里处脱轨,随后引发大火。
美媒公布的视频显示,事故现场的火势非常大,阵阵浓烟不断飘向空中。
出于安全考虑,当地政府随后发布疏散令,要求事发地方圆1.6公里内的约5000名居民全部撤离。当地消防部门也紧急出动,使用扩音器呼吁居民撤离。
扬斯敦市市长科纳威在当天的新闻发布会上表示,政府已经开放了两处疏散点,可以为当地居民提供庇护。与此同时,红十字会也已经开始行动。
截至目前,列车脱轨的原因以及车上装的是什么货物,还没有确切的消息公布。
怎么看?且谈些个人粗浅看法吧。
美国半个月内接连发生两起飞机碰撞事故,暴露了美国民用航空管理混乱的问题。
1,事实上,作为世界上空中交通最忙碌的国家,美国有着一套完善且严格的飞行管理规范,但机场和飞行员能否严格按照这一规范执行,就要另说了。
美国的航线密集、航班频繁,如果飞行员不严格按照规范执飞、机场不做好相关指导工作,很容易发生事故。
2,美国在一天之内发生两起严重交通事故,可谓是“祸不单行”。然而,对于两起事故,拜登都没有做出任何回应,让人有些难以理解。
当前,拜登政府正忙于“拱火”俄乌冲突,通过加大对乌援助力度,以延长俄乌冲突持续的时间,继而从中大发战争财。
殊不知,美国的内部问题也不少——不断上升的通胀水平、此起彼伏的反种族歧视浪潮、屡见不鲜的枪支暴力……
美国应该把更多的时间和精力放在国内,如若不然,终有一天会被“最后一根稻草”压垮。等到那时,一切都已经晚了。
只能说,好自为之吧美利坚。
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编者按:一直以来,爱集微凭借强大的媒体平台和原创内容生产力,全方位跟踪全球半导体行业热点,为全球用户提供专业的资讯服务。此次,爱集微推出《海外芯片股》系列,将聚焦海外半导体上市公司,第一时间跟踪海外上市公司的公告发布、新闻动态和深度分析,敬请关注。《海外芯片股》系列主要跟踪覆盖的企业包括美国、欧洲、日本、韩国、中国台湾等全球半导体主要生产和消费地的上市公司,目前跟踪企业数量超过300家,后续仍将不断更替完善企业数据库。
本周,日月光、环球晶、世界先进相继发布季报。英特尔称目前没有在印度建立半导体芯片制造厂的计划,高通最终赢得10亿美元反垄断罚款案。
全球大厂继续在加大布局,英特尔斥资200亿美元的俄亥俄州芯片制造厂正式破土动工;环球晶投资50亿美元的得克萨斯州新工厂将于11月破土动工;美光斥资150亿美元的美国芯片工厂破土动工,并将宣布另一家新工厂。
另外,技术迭代,人才之争,仍在不时发生。
财报与业绩
1. 日月光8月营收同比增长26.48% 创单月历史新高——据台媒报道,半导体封测大厂日月光投控12日公告,8月合并营收达638.07亿元新台币,创单月新高,环比增9.7%,同比增26.48%;1-8月合并营收4268.04亿元,同比增24.31%。
2.世界先进8月营收达49.72亿元新台币 月增6.7%——据《经济日报》报道,晶圆代工厂世界先进今(8)日宣布,8月合并营收为49.72亿元新台币,月增6.7%,比去年同期成长23.4%。8月营收较7月(46.62亿元新台币)略有上升,但较6月(54.95亿元新台币)仍有差距。公司发言人暨财务长黄惠兰表示,8月营收成长主因晶圆出货量增加。世界累计前8个月合并营收约384.28亿元新台币,比去年同期成长42.1%。
3.环球晶8月营收达62.7亿元新台币,年增21.8%——中国台湾硅晶圆大厂环球晶今(7)日公布的财报显示,该公司8营收达62.7亿元新台币,月增9.6%,年增21.8%,累计前8月营收458.4亿元,年增14.6%。
市场与舆情
1.欧盟宣布放弃上诉,高通最终赢得10亿美元反垄断罚款案——当地时间9月9日,欧盟反垄断监管机构证实,将不会对法院取消对高通公司的9.97亿欧元(10亿美元)罚款裁决提出上诉,这为长期以来的争论划上了句号。
2.英特尔:目前没有在印度建立半导体芯片制造厂的计划——近日外媒报道称,印度道路和运输部长表示,英特尔将在印度建立半导体芯片制造厂。对此,据《路透社》最新报道,英特尔在一份声明中指出,公司目前没有在印度建立制造工厂的计划。
3.台积电2nm预计2025年量产 业界看好其领先三星和英特尔——据台媒《经济日报》报道,晶圆代工厂台积电2nm制程将于2025年量产,市场看好进度可望领先对手三星及英特尔。
4.东芝一座MCU工厂因停电停工 预估出货将受影响——因进行设施检查时发生停电,导致东芝旗下一座MCU工厂停工,预估要等到9月17日才能全面复工(生产恢复至停电前水准)。
5.硅晶圆厂环球晶:少部分客户在谈延后出货——近期,晶圆代工厂坦言,市场正面临库存修正,业界因此认为上游硅晶圆厂将被同步影响。对此,据台媒《经济日报》报道,环球晶董事长徐秀兰今(13)日表示,从硅晶圆产业整体来看目前其他人可能第4季库存问题影响较大,环球晶本身今年应该没什么问题,8月营收仍创高,但是确实有少部分客户在谈延迟出货到明年,但这些都还在早期洽谈阶段。
投资与扩产
1.英特尔斥资200亿美元的俄亥俄州芯片制造厂正式破土动工——9月10日,据日经新闻报道,英特尔周五在俄亥俄州价值200亿美元的芯片生产基地正式破土动工。一个月前,美国颁布了激励措施以帮助该国半导体行业更好地与台积电和三星电子等亚洲对手竞争。报道称,英特尔的两个新芯片制造厂将在利金县(Licking County)占地近1000英亩。该公司表示,未来十年对该厂的投资总额可能高达1000亿美元,使其成为世界上最大的半导体制造厂之一。
2.环球晶投资50亿美元的得克萨斯州新工厂将于11月破土动工——9月13日,据路透社报道,中国台湾环球晶圆股份有限公司董事长兼首席执行官周二表示,该公司预计将于11月开始在得克萨斯州建设价值50亿美元的新工厂。
3.美光斥资150亿美元的美国芯片工厂破土动工,并将宣布另一家新工厂——当地时间9月12日,据路透社报道,美国最大的内存芯片公司美光科技在爱达荷州博伊西市的一座价值150亿美元的工厂将于周一破土动工,并称不久将宣布另一家美国新工厂。
4.富士康及韦丹塔将向印度半导体制造项目投资195亿美元——根据周二签署的一项协议,印度大型跨国集团韦丹塔(Vedanta)和富士康将投资195亿美元(1.54万亿卢比),以在印度总理纳伦德拉·莫迪的家乡古吉拉特邦建立一个半导体项目。
5.完成并购整合,II-VI正式更名Coherent——化合物半导体厂商高意集团(II-VI)日前宣布,公司名称正式变更为Coherent,原有名称和品牌标识将在未来几个月内逐步完成向新品牌的过渡。该公司董事长Vincent D. Mattera表示,选择Coherent这个名称是因为它具有“将事物结合在一起”的寓意,更好代表了新公司的使命愿景。
技术与业务
1.昭和电工8英寸碳化硅外延片样品开始出货——全球主要碳化硅外延片厂商之一昭和电工日前宣布,该公司8英寸碳化硅外延片样品开始出货。昭和电工自2021年开始全面研发8英寸碳化硅晶圆,该外延片是使用该公司自产碳化硅单晶衬底制备而成,自产衬底可确保该公司建立稳定的外延片供货能力。
2.东部高科推出0.13微米BCD工艺平台,发力功率半导体代工市场——韩国成熟制程晶圆代工企业东部高科(DB HiTek)日前宣布推出0.13微米120V BCD工艺平台,并将拓展更高附加值的汽车和工业用功率半导体代工业务。
3.AMD发布2023年处理器的全新命名——近日,AMD宣布为2023年推出的处理器系列产品带来全新命名系统。AMD处理器业务正强势成长,搭载Ryzen处理器的笔记本电脑出货量在短短两年内增长了49%。AMD为2023年的处理器设计了全新类别,其中包括为500美元价位多功能笔记本电脑打造的“Mendocino”处理器,以及为高阶游戏笔记本电脑设计的“Dragon Range”处理器。
4.联电携手美商推出22纳米自旋转移矩磁性存储——联电今(13)日发布公告称,与美商Avalanche Technology合作推出自旋转移矩磁性存储(STT-MRAM), 采用Avalanche Technology最新一代STT-MRAM技术以及联电的22纳米制程,相较于现有的非挥发性解决方案,更具高密度、耐用性、可靠度和低功耗的优势。
5.消息称台积电与英伟达合作硅光子集成研发项目——据台媒《电子时报》报道,业内人士透露,台积电已参与一个由英伟达领导的研发项目。台积电将在图形硬件上使用其新型先进封装技术——COUPE(compact universal photonic engine,紧凑型通用光子引擎)硅光子芯片异构集成技术,以组合多个AI GPU。(校对/谢佳琪)
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中国小康网3月9日讯 老马 这不是共和党人希望今年开始的方式。
参议员罗伊·布朗特(R. Mo.)在斯普林菲尔德·布兰森国家机场举行了新闻发布会
美联社AP报道,周一,密苏里州的罗伊·布朗特(Roy Blunt)宣布他将不寻求连任,成为第五位这样做的共和党参议员。这一退休潮预示着共和党明年的竞选季节将很艰难,并给民主党人留下了保留参议院多数席位的新希望。
历史表明,共和党人仍然有条件在明年至少召回国会一院。但是双方官员都认为,共和党离任人数的激增将使共和党在参议院的挑战更加困难。
共和党战略家里克·泰勒(Rick Tyler)说:“每当失去任职者,这都是一个坏消息。”他曾在密苏里州参议院候选人托德·阿金(Todd Akin)失败的十年前短暂工作过。“密苏里州不一定是共和党人的安全州,民主党人在那里赢得了胜利。”
现年71岁的布朗特(Blunt)的退出提醒人们,自唐纳德·特朗普(Donald Trump)崛起以来,美国的政治格局已发生了变化。布朗特和他从俄亥俄州,宾夕法尼亚州,北卡罗来纳州和阿拉巴马州退休的GOP同事代表了一位守旧派,为保守派政策而战,但有时抵制了主导特朗普时代的深刻的人身攻击和不平衡的治理。
他们的离开将留下一个空缺,这将由更愿意接受特朗普主义的新一代共和党人或民主党人填补。
预计将有几位密苏里州共和党人寻求提名以取代布朗特,但没有人会比前州长埃里克·格里滕斯(Eric Greitens)更具分裂性。埃里克·格里滕斯(Eric Greitens)在性丑闻和道德调查的结果尘埃落定后于2018年辞职。此后,密苏里州的共和党基地在他身后集结起来,认为他遭到了不公正的起诉。
格里滕斯甚至在布朗特宣布之前就在考虑竞选参议员提名。预计他将在星期二早上宣布他的候选人资格。
密苏里州的两位主要民主党人,前参议员克莱尔·麦卡斯基尔(Claire McCaskill)和2016年参议院候选人杰森·坎德(Jason Kander),都表示不会竞选公开席位。
在格赖滕斯宣布这一消息之前,一些共和党人担心,如果他成为该党的提名人,他可能会危及参议院席位。
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编者按:近日,美国知名杂志《大西洋月刊》将原定于11月发表的封面文章《可能让美国崩溃的选举》提前到9月发表,在大选前的敏感时间点,再次引发关注。
这篇报道的作者是美国著名调查记者巴顿·盖尔曼(Barton Gellman)。在文章中,盖尔曼通过详实的采访和分析,揭露了2020美国大选可能隐藏的潜在危机,也再次激发了弥漫在美国社会的焦虑感:
如果特朗普输了,不承认大选结果,会发生什么?
当地时间9月29日,2020美国大选首场辩论将拉开帷幕,也意味着两位候选人特朗普和拜登进入正面对决。观察者网刊发此文,供读者参考。
【文/巴顿·盖尔曼 译/观察者网 由冠群】
现在有一群密切关注我们总统选举的人,他们是学者、律师和政治战略家,发现自己正处于情报分析人员在9/11事件前几个月所处的不安境地。随着11月3日的临近,他们的电脑屏幕上红光闪烁,发出我国政治系统不知该如何应对的警报。他们看到了我们大家都看到的明显信号,但他们还知道一些我们大多数人都没注意到的微妙情况。这个国家正向着近在眼前的危险迎面走去。
这一危险将不仅仅是2020年大选将会引发的纷争。那些害怕更糟情况的人将动荡和争议视作理所当然。新冠疫情,横冲直撞的现任总统,蜂拥而至的邮递选票,遭到蓄意破坏的邮政服务,压制选举行为的死灰复燃,以及车载斗量的诉讼正在压垮本国这个不堪重负的选举机器。
美国《大西洋月刊》原本应于11月发布此文,但提前到9月发布
在投票、验票和确定投票结果之时,有些事会发生,很多事都会发生。发生任何事都不奇怪,包括在选举之夜出现毫无争议的压倒性胜利。但是,即使有一方提前取得了压倒性的领先优势,有关“延时计票”(数百万张邮递选票和临时性选票provisional ballot)的统计和诉讼也可能使最终选举结果的出台延宕数天或数周时间。
如果我们够幸运,这场令人担忧的反常选举将会在某个常规终点结束,还来得及满足12月和1月的重要日程安排。这场竞争的结果将由拥有足够权威的机构进行仲裁,落选的候选人将被迫承认败选。我们将集体做出选择——这毫无疑问是一个凌乱的选择,但却已足够清晰的赋予当选总统以足够合法性去进行统治。
作为一个国家,我们的选举机制从没失灵过。但在这个瘟疫横行、经济衰退和政治变异的选举年,决策机制正面临着崩溃的现实威胁。熟知选举法律和程序的学生警告称,产生宪政危机的一切条件都已成熟,这场危机将使国家处于四分五裂的境地。我们没有预防这次危机的保险机制。于是,红光闪烁。
“如果选举结果接近,我们很可能会在法庭里和街道上看到一场旷日持久的选后斗争,”加州大学欧文分校法学院教授、新著《选举崩溃》一书的作者理查德L哈森(Richard L.Hasen)说。“我们可能看到的选举崩溃局面将比在2000年发生的“布什诉戈尔案”严重的多。”
包括民主党候选人乔拜登在内的很多人,都没有正确认识到此次威胁的性质。他们只将其限定在隐忧的范畴,即一旦败选,特朗普可能会拒绝让出总统宝座,这种行为对此前执掌白宫的总统来说是难以想象的。他们按常规推理到,正如拜登所说,一旦出现此种情况,有关部门“将火速护送他离开白宫”。
不过,最坏的情况不是特朗普拒绝接受选举结果。最坏的情况是他利用手中权力去阻止那个对他不利的仲裁结果出现。如果特朗普不择手段,并让其共和党内的盟友各显神通,他就有可能阻止拜登在选举人团选举及其后的国会选举中获得法律上毋庸置疑的胜利。他还可以撕裂社会,使公众认为根本没有最终结果,他可以利用这种不确定性来继续把持权力。
特朗普的各州和全国律师团已在为实施这些选后策略做铺垫,这些策略将使摇摆州的计票结果无效。宪法的模棱两可和选举计票法中的逻辑隐患使得这场纷争有可能一直持续到总统就职日,这将把国家推向悬崖的边缘。宪法第二十修正案明确规定总统任期将在1月20日中午“结束”,但赶去接任的新总统可能会有两位。其中一位掌握着现任总统的所有工具和权力。
普林斯顿大学历史与公共事务教授朱利安泽利尔(Julian Zelizer)对我说:“我们根本没有准备好应对这种情况。我们谈论这种情况,一些人担心出现这种情况,我们想象这将是怎样的一幅景象。但很少有人能确切回答出,一旦有人利用民主机制去妨碍法院做出解决选举争议的裁决, 接下来会发生什么。”
在19年前的那个夏天,当反恐情报分析人员警告基地组织即将对美国发动袭击时,他们只能猜测出一个攻击日期。而在今年,如果选举分析师是对的,我们很可能知道这个麻烦会何时到来。我们可以称之为“空位期”:从选举日到下一任总统宣誓就职时的间隔期。在唐纳德特朗普掌权到一位不确定的继任者(特朗普开始其第二任期或拜登开始其第一任期)接任之间,美国将是暂时的无主之地。我们习以为常的权力交接有很多中间步骤,而这些步骤都很脆弱。
这一长达79天的空位期受到法律的严格限制。该空位期始于“12月份第二个星期三之后的第一个星期一”,即今年的12月14日,美国所有50个州和哥伦比亚特区的选举人齐聚一堂,开始投票选举总统;然后于“1月份的第三天”,新一届国会就位;最后在“1月份的第六天”,参众两院碰头正式开始计票。在现代举行的大多数选举中,这些日期都是形式上的时间节点,与选举结果无关。而在今年,它们可能就有关了。
法律学者劳伦斯道格拉斯(Lawrence Douglas)最近出版了一本名为《他会走吗?》的书,他在书中写道:“我们的宪法并没有保障权力过渡会和平进行,只是预设会发生这种情况。” 正如这位在阿默斯特学院执教的道格拉斯所说,我们即将进入的空位期将充满不利条件构成的“完美风暴”。我们无法避开那场风暴。在11月3日,我们就将驶入风暴中心。如果我们最终安然无恙,那绝不是一艘牢不可破的航船拯救了我们。
让我们直言不讳的说吧。此次选举,唐纳德特朗普或赢或输,但无论结果如何他都不会让步,在任何情况下都不会。在空位期或之后时期,他都不会。如果他被迫离开自己的办公室,那只要他还有一口气在,他就会在流亡期间坚持说这次选举是被操纵了。
关于即将到来的空位期,最重要的现实莫过于特朗普对此立场坚定不移的态度。这种态度将扭曲从头到尾的整个流程。我们以前从未经历过这样的事情。
也许你会犹豫。如果特朗普输了,他真的会拒绝承认败选吗,接下来又会发生什么?我们知道吗?严格说来,你觉得有必要指出,这个命题是一个以将来条件时表达的命题,人类没有预言的天赋,诸如此类。恕我直言,这是揣着明白装糊涂。我们了解这个人,不能假装不认识他。
特朗普的行为和已表明的态度明白无误地说明,如果选举结果对他不利,他不会接受公众的裁决。他撒谎成性——为了操纵事件,获取利益,逃避责任,避免他的自尊心受伤。一场选举能完美地激发他所有这些动机。
精神失常可能对特朗普在空位期所作选择产生最大的影响。证据充分的观点(某些就在本杂志刊出)已经指出,特朗普的症状已经符合精神病和自恋狂的确诊标准。按照医学定义,患上这两种精神疾病中的任何一种,特朗普都几乎无法接受失败的现实。
传统媒体很难正视这个问题。记者和意见人士在评论“如果”特朗普败选但拒绝承认会怎样时,都觉得有责任要添加一条免责声明。“这些可能性看起来都很牵强,”Politico写道,该媒体还引述了一位评论人士的意见,此人将这些可能性比作科幻小说。曾于今年2月在《大西洋月刊》上撰文的前美国律师芭芭拉麦克奎德(Barbara McQuade)无法将此视作现实威胁:“长久以来难以想象的是一位总统会拒绝接受选举结果;现在,假如这一可能性并不现实,那至少会成为特朗普支持者的笑料。”
但并不是只有特朗普的支持者大声说出了这一超越宪法的想法。特朗普在上次和这次总统竞选活动中都曾被直接问到这个问题,他会不会尊重选举结果。他恬不知耻地没有给出明确答案。“我想说的是,我会到时候再告诉你。我要吊着你的胃口。好吧?”他在2016年第三次总统候选人辩论中对主持人克里斯华莱士(Chris Wallace)如此说到。今年7月,华莱士在一次福克斯新闻台的采访中再次尝试向他询问这个问题。特朗普说:“我得看看。看,你——我得看看。不,我不会直接说是的。我也不会说不。”
到时候他会如何决定?事实上,特朗普已经回答了这个问题。在2016年总统竞选活动即将收尾之时,在俄亥俄州特拉华县的一次集会上,他以一个突发新闻为开场信号,开始了自己的表演。“女士们先生们,我今天要宣布一个重要的消息。我要向我的所有选民和支持者,以及所有美国人民承诺和保证,我将完全接受这场伟大的历史性总统选举的结果。”他停顿了一下,然后用食指尖点了三下下面这段话,以示强调:“如果……我……赢了!”直到此时,他才咧开大嘴露出一丝假笑。
这个问题并不是严格意义上的假设性问题。特朗普对投票箱的尊重程度已经被考验过了。2016年,特朗普在总统大位在手,已经在选举人团选举中获胜的情况下,断然拒绝了已经验证的计票结果,即他以2868692票的差距输掉了普选。他毫无根据又并不意外地声称,至少有300万非法移民为希拉里克林顿投了假选票。
所有这些都说明,特朗普是不会在这个空位期向拜登庆祝胜利的。他已经这样告诉过我们了。特朗普8月24日在共和党全国代表大会上说:“他们能把这次选举胜利从我们手中夺走的唯一方法就是,在这场选举中舞弊。”除非他在选举团选举中真地获得胜利,否则他的拒绝让步——仅是不承认败选——将产生连锁反应。
标志着选举结束的当代仪式最先在1896年出现。在当年投票结束后的那个周四晚上,不受欢迎的消息传到了民主党总统候选人威廉詹宁斯布赖恩(William Jennings Bryan)耳中。布赖恩在一本回忆录中回忆说,民主党全国委员会主席、参议员詹姆斯K琼斯(James K. Jones)写信告诉他,“已经足够确定我会败选”。
他给自己的共和党竞选对手威廉麦金利(William McKinley)写了一封电报。布赖恩在电报中写道:“琼斯参议员刚刚通知我,选举结果表明你已胜选,我特此表示祝贺。我们已将选择交到了美国人民手中,他们的意愿就是法律。”
在布莱恩之后,承认败选已成为一种公民义务,先通过电报或电话的形式,然后再通过公开演讲来承认败选。阿尔史密斯(Al Smith)于1928年在电台广播中承认败选,随后这种承认败选的演说被转移到了电视上。
与其他习俗一样,承认败选逐渐被发展成了一种类宗教仪式。败选的候选人首先出场。他向自己的支持者表示感谢,宣称他们的事业仍将延续,然后承认对方已获胜。胜选方则会在向败选方表达敬意之后再开始自己的演说。
承认败选的演说使用一种语言学家称之为行为演说的表达方式。词语并不描述或宣告一种行为,词语本身就是行为。政治学家保罗E科克兰(Paul E. Corcoran)写道:“那么,承认败选演讲并不仅仅是为了报告选举结果或承认败选。这还是承认新总统权威流程的一个组成部分。”
在实际战争中,不是政治较量这种,承认战败是选择性的。胜方可以武力夺取输方拒绝交出的东西。如果弱势一方不求和,那他们的城池可能会被攻破,他们的大营可能会被夷为平地,他们的领导人可能会被俘或被处死。在世界其他地方,仍有很多政治斗争会以这种方式结束,但这里不行。因此,败选一方发表败选声明就显得尤为必要。
想想2000年的选举,乍一看可能会证明还有其它选择。戈尔在选举之夜向小布什认输,然后又撤回了他的败选声明,并要求佛罗里达州重新计票,直到最高法院结束了这场争斗。通常说法是最高法院5-4的裁决决定了这场竞赛的最终结果,但这种说法并不完全准确。
在12月12日,美国最高法院公布了“布什诉戈尔案”裁决结果,距选举人团投票还有6天,距国会确认最终选举结果还有数周时间。即使在佛罗里达州的验票活动被叫停,戈尔仍然可以依据宪法规定继续战斗,而且某些顾问也确实敦促戈尔继续战斗。如果他将争议交由国会裁决,本身作为参议院议长的戈尔将会享有很大优势。
直到12月13日,也就是法院判决的第二天,戈尔向全国发表讲话,这场竞赛才真正结束。戈尔就像一个手中握着未用完弹药却最终选择放下武器的人,他发言称:“我接受这个结果是最终结果,该结果将于下周一在选举团选举中获得确认。而在今夜,为了我国人民的团结和我国民主的生机,我承认败选。”
此次如果是拜登将在选举团选举中获胜,而特朗普拒绝承认败选,那我们还真没有先例或程序去结束这场选举。我们必须要发明一个。
从某种程度上说,特朗普是一个虚弱的威权主义者。他有嘴能言,但却没有力量确保自己的意志得到贯彻执行。特朗普谴责了特别顾问罗伯特穆勒(Robert Mueller),但却没能力解雇他。他指责对手叛国,但却无法监禁他们。他能压制官僚机制,藐视法律法规,但却并没能完全摆脱他们的束缚。
一个真正的暴君是不会让可能的败选来给自己找麻烦的。他会提前确保自己取胜,避免自己真的要去推翻不当的选举结果。而特朗普做不到这一点。
但他却有能力去扭曲流程,先是在选举日,然后是在空位期。如果计票过程混乱,他可能会去扰乱这个计票过程,如果这一招还不好使,他会尝试完全避开这个环节。在选举日,特朗普及其盟友可以先压制拜登的选票。
关于这一点也不会找到真相:特朗普不希望黑人进行投票。(在一段Politico新闻获取到的录音中,特朗普在2017年马丁路德金日对由马丁路德金参与创建的一个争取投票权组织说过这样的话。)他不希望年轻人或穷人投票。他有理由相信,如果投票率很高,他就很有可能无法获得连任。这可没有“两面性”。在当代政治中,我们有一个政党惯常使用的手段就是通过剥夺对手政党支持者的投票权来为本党争取优势。
仅在一年前,贾斯汀克拉克(Justin Clark)在威斯康星州对一群共和党律师就做了一个闭门演说。他自认为演讲私密,但实际上有人却带了录音设备。关于选举日的运作,他要说的话还真不少。
当时,克拉克是特朗普连任竞选团队中的高级主管。7月,他被提升为竞选副经理。他说:“威斯康辛州是一个左右摇摆州……所以选举日当天的运作就显得非常、非常、非常重要。”他直言不讳地指明了任务:“传统做法是,共和党一直在压制选票……(民主党)选民只存在于这个州的某一部分,所以让我们在开始时咄咄逼人一点吧。这就是你们将在2020年总统大选中看到的。这将是明显不同的。这将是一个更大的计划,一个更具侵略性的计划,一个资金更充足的计划,我们将需要一切我们能得到的帮助。”(克拉克后来声称他的话被曲解了,但结合整件事的来龙去脉,他的解释毫无意义。)
在所有有利于特朗普选举日运作的迹象中,克拉克解释说,“首要的是同意令消失。”他指的是一项法庭禁令,该禁令禁止共和党工作人员使用一长串的手段去清洗和恐吓选民。克拉克说,该同意令失效将“产生巨大的、巨大的、巨大的影响”。
他的律师听众明白他的意思。在2020年的总统选举中,将没有联邦法官要求共和党全国委员会在采取任何“选举安全”措施前获得批准,这是40年来的首次。2018年,一名联邦法官允许同意令失效,裁定原告没有证据证明共和党近期做出了违规行为。照此逻辑,同意令已无存在的必要,因为它已经发挥过作用了。
这一同意令起源于1981年新泽西州州长选举。根据地区法院在“民主党全国委员会诉共和党全国委员会”一案中的说法,共和党全国委员会据说曾试图雇用下班后的执法人员参加“国家选举安全工作队”去恐吓选民,其中一些人还携带武器以及双向电台。据原告称,他们在少数族裔社区拦截和盘问选民,阻止选民进入投票站,暴力限制投票站工作人员的人身自由,质疑选民的投票资格,警告选民投下非法选票会面临刑事指控,并竭力恐吓选民远离投票站。这些方法之所以有效在于有色人种群体对警察根深蒂固的恐惧。
今年,由于法官不再关注此事,共和党人在15个竞争激烈的州招募了5万名志愿者,让他们去监视投票点,并质疑任何他们认为可疑的选民。特朗普8月20日在打给福克斯新闻台的电话中,告诉肖恩汉尼蒂(Sean Hannity),“我们会有警长,我们会有执法力量,我们希望还会有美国律师”来紧盯投票。克拉克称,近几十年来,共和党人首次可以自由地在“民主党人的地盘”打击投票舞弊。
对大选而言,投票舞弊是一个虚构出来的威胁,是共和党人用来阻挠或否决潜在反对者投票的借口。无党派智库布伦南司法中心(Brennan Center for Justice)的一份权威报告计算出,三次选举中的投票舞弊率在0.0003%至0.0025%之间。根据洛约拉法学院(Loyola Law School)的贾斯汀莱维特(Justin Levitt)所作的另一项调查,在2000年至2014年间美国人投下了10亿多张选票,在此过程中发生的可信冒充投票案件有31起。在有关投票权的案件中,法官们也发现了类似的事实。
尽管如此,共和党及其盟友以防止今年选举出现舞弊的名义起诉了几十起案件。在每个州,他们都在努力(有时成功地)清洗选民,收紧临时投票要求,坚持执行选民身份认证规定,禁止使用快捷投票箱,弃用有技术缺陷的邮递投票方式,并宣布在选举日加盖邮戳但在选举日之后邮寄到达的选票无效。其目的和作用是作废大量选票。
这些法律手段都是从共和党的老策略中提炼出来的。如果说在此次选举中有何不同,除了采用更为激烈的方式,就是共和党盯上了邮递投票。就在新冠疫情逼迫数千万选民不得不接受邮递投票方式之时,美国总统却对该投票方式大加挞伐。
在今年的总统选举中,将有空前规模的选民通过邮寄方式进行投票——某些州预计通过邮政系统寄出的选票将比往年增加10倍。《华盛顿邮报》对50个州的投票情况进行了调查,结果发现有1.98亿合格选民,至少占总选民数量的84%,有权选择邮递投票方式。
像是在放送怪诞梦魇一般,特朗普常常急切地谴责邮递投票方式。某天,他发推道,“邮递投票将导致大规模的欺诈和舞弊现象产生。还将导致我们伟大的共和党寿终正寝。我们决不能让这场悲剧降临到我们国家。” 另一天,他又指出了一个想象中的、且很容易被揭穿的外国造假场景:“操纵2020年选举:数百万张邮递选票将由外国和其他方面印制。这将是我们这个时代的丑闻!”
到了夏末,特朗普平均每天四次抨击邮递投票方式——这一节奏是他此前应对生死存亡威胁时采用的节奏,比如应对弹劾和穆勒调查:“对我们的国家非常危险”、“一场灾难”、“历史上最大的选举舞弊事件”。
在夏季还传出新闻,特朗普新任命的局长、共和党主要捐助人路易斯德乔伊(Louis DeJoy)从内部了掌控美国政府最受欢迎的机构——美国邮政总局。服务削减、高层重组和混乱地变更运营方式导致邮政服务出现了长时延迟。据《洛杉矶时报》报道,在一处邮政分拣设施里,“工作人员处理包裹的速度大大落后,到了8月初,飞虫和啮齿类动物集聚在装有腐烂水果和肉类的容器周围,小鸡死在箱子里。”
借口提高效率,邮政部门开始停用10%的邮件分拣机。后来有消息说,除非某些州的邮资上涨几乎三倍,从一封信邮资20美分上涨到55美分,否则邮政机构将不再视选票邮件为一等邮件。德乔伊否认有任何减缓投递选票邮件的企图,邮政部门在广受批评之下撤回了这项计划。
如果有人质疑特朗普对这些变化持有何种立场,他在8月12日的新闻发布会上解答了这些疑问。民主党正在就增加250亿美元的邮政拨款和另外36亿美元的选举援助进行谈判。特朗普说,“他们没有钱大面积铺开邮递投票方式。因此,他们做不到,我猜。这很简单。如果他们没有钱,他们怎么能做到?”
我们该如何理解这一切呢?
在某种程度上,特朗普对邮递投票的敌意反映了他认为更多的投票总体上对他不利。他3月底在“福克斯与朋友们”这档节目上说,民主党人希望“投票数量达到一定水平,如果你曾经同意的话,将使这个国家再没有共和党人当选。”
一些共和党人认为特朗普这种自相残杀的行为是在自取灭亡。“在我看来,这完全是不理性的,”密歇根州共和党前执行理事杰夫蒂默(Jeff Timmer)告诉我说。“特朗普竞选团队和共和党全国委员会及其各州党组织都在压低自己的选民投票率”,其中就包括多年来通过邮件投票的共和党资深人士。
但特朗普持之以恒的反对邮递投票,从战略上很好展现出了他计划在空位期做什么。总统实际上并没有试图完全阻止邮递投票,这是他没法做到的。他正在做的是抹黑邮递投票,并使这种投票方式因缺乏资源而无法进行下去,他还在示意自己的支持者亲自去投票,并为在选举之夜质疑大选结果埋下伏笔。这是一个预计自己将惨败的参选人在耍手段,意在阻挠计票顺利进行。
斯坦福大学的一个研究小组称,邮递投票在“正常时期”不会对任何一方有利,但“正常时期”这个说法极其重要。他们在6月份发表的这份调查报告没有考虑到那位仅凭言词就能制造党派偏见的总统。特朗普对舞弊的系统性预测似乎强烈影响了共和党人的投票意愿。例如,在佐治亚州,蒙茅斯大学在7月底进行的一项民意调查发现,有60%的民主党人,和区区28%的共和党人,可能采取邮递投票的方式。在竞争激烈的宾夕法尼亚州和北卡罗来纳州,通过邮递方式进行投票的民主党人比共和党人多出数十万。
换句话说,特朗普创造了一个区分敌友的标准。全国各地的共和党律师会发现这在发起诉讼,质疑计票结果时会很有用。通过玩数字游戏,他们可以将邮递投票视为敌对行为,就像他们将城市和大学城选民亲自前往投票也视为敌对行为一样。这些投票行为都是他们所要质疑的。
如果趋势成立的话,空位期的战斗景象将被一种称为“蓝移”的现象所塑造。
俄亥俄州宪法学教授和选举法专家爱德华弗雷(Edward Foley)开创了蓝移研究的先河。他发现了延时计票(选举之夜后的验票活动,验证后报选区的选票情况、验证未处理的缺席选票以及投票人资格仍需确认的临时性选票)中一个此前未被发现的模式。在美国历史上,大多数的延时计票不会对党派选情产生任何可预见的影响。在某一选举年,某些州会在选举夜验票后转为支持共和党,某些州则转向支持民主党,但这种转向很少会对最终选举结果产生影响。
但在大约20年前,有两件事开始发生改变。延时计票变得越来越重要,而且延时计票的最终结果越来越有利于民主党。在今年最新的论文中,弗雷及其合作者麻省理工学院的查尔斯斯图尔特三世(Charles Stewart III)说他们目前还不能完全解释为什么转向总会有利于民主党。(某些因素:城市人口的计票耗时更长,大多数临时性选票由年轻人、低收入者或流动选民投出,他们更倾向于投票给民主党。)在2012年的延时计票阶段,巴拉克奥巴马在某些摇摆州巩固了自己的领先优势,如在佛罗里达州(净增27281票)、密歇根州(60695票)、俄亥俄州(65459票)和宾夕法尼亚州(26146票)。不论此次超时计票结果如何,奥巴马都会赢得这次选举,但如果是在势均力敌的选举中,则如此规模的转向可能会改变选举结果。希拉里克林顿在2016年大选时赢得了数万张延时选票,但这并不能改变她失败的命运。
截止到目前为止,还没有出现由蓝移决定总统大选结果的情况,但在2018年亚利桑那州参议院选举中,蓝移改变了选举结果。共和党人玛莎麦克萨利(Martha McSally)在选举日后领先15403票,看似胜券在握。但在接下来几天的验票过程中,民主党人克里斯汀西内马(Kyrsten Sinema)却凭借“大幅领先的71303票延时选票”成功进入参议院,弗雷如此写道。
那年引起特朗普注意的就是佛罗里达州。选举当夜,共和党人在角逐州长和参议员的激烈竞选中领先。但随着蓝移效应显现,竞选州长的罗恩德桑蒂斯(Ron DeSantis)眼瞅着自己的领先优势缩水了18416票。在参议员竞选中,里克斯科特(Rick Scott)的领先优势则缩水了20231票。截至11月12日凌晨,即选举日6天后,特朗普已经看够了。他在推特上毫无根据地说:“佛罗里达州的选举应该被称作是一场偏向里克斯科特和罗恩德桑蒂斯的选举,因为有大量的新选票不知从哪里忽然就冒出来,还有许多选票丢失了或被伪造过。再也不可能诚实的计票了——选票被大规模地篡改了。计票必须在选举之夜进行!”
在别人选举过程中发生的蓝移现象真的吓到了特朗普,以至于他开始编造选举舞弊。在本次大选中,当他自己的名字出现在选票上时,发生蓝移的规模可能是有史以来最大的一次。即使在正常年份,统计邮递选票都要耗时更长,而今年的邮递选票相较往年则会多出几千万张。许多州禁止在选举日前计算先到的邮递选票。有些州则允许计算迟到的选票。
在2018年作为观众出场的特朗普有一种本能——停止计票,这种本能在今年则更像是一种策略。特朗普竞选团队中的一位要求匿名的法律顾问告诉我说,“在选举之夜会有某种结果。这个国家的民众期待大选结果在此时宣布。如果在选举日之后进行的计票活动导致选举之夜的计票结果发生改变,那促成一场狗屎风暴发生的所有基本要素就全部聚齐了。”。
我说,没有关于计票的“如果”。计票结果肯定会发生改变。这位法律顾问回答说“是的”,相较于特朗普,验票环节将使拜登获得更多额外的选票。民主党将坚持尽可能拉长验票时间,务必使每一张选票都计算在内。这位顾问说,由此产生的冲突只会使这两人自作自受。
他说:“这是他们自找的。他们试图最大限度地提高本阵营的投票率,他们以为这样做毫无坏处。”他又补充道,“在选举之夜会发生一次计票,计票结果会随着时间推移而发生变化,最终的计票结果将会被质疑为失准和欺诈——随便你选用哪个词。”
有选举建模师认为,在有序计票过程中出现的最糟情形也是最有可能出现的情形:在统计完通过亲临现场方式投票的票数后,特朗普将在选举之夜领先,但随着邮递选票也被计算在内,特朗普将慢慢被拜登所赶超。民主党数据建模公司Hawkfish的首席执行官乔希门德尔松(Josh Mendelsohn)称这种情况为“共和党幻景”。街头抗议、社交媒体上的交锋以及特朗普拼命锁定领先优势都会使计票这一环节动荡不安,这是唯一能想象到的景象。特朗普的这位法律顾问说:“现实景象将比你的任何想象更诡异。”
选举律师谈到了在势均力敌的竞赛中有一个“诉讼差额”。早期计票越严格,需要统计的剩余票数就越多,上法庭较量的动力也就越足。如果真有专属于选举管理者的祷告,就像这些人半开玩笑半认真地说的那样,祷告词会是这样,“上帝啊,来一场一边倒的选举吧。”
一场一边倒的胜利就能使我们在空位期高枕无忧了?理论上是的。但可能性不大。
难以想象特朗普会在选举之夜拥有大幅领先拜登的优势。除非摇摆州能在当夜设法计算清楚它们的大部分邮递选票(实际上某些州根本不可能做到),否则对蓝移的期待会促使拜登继续战斗下去。而另一方面,拜登在选举之夜大幅领先将使特朗普不再寄希望于后来居上。如果出现这种情况,那我们最先看到的苗头可能会出现在佛罗里达州。考虑到共和党会收获更多亲身投票选民的选票,出现这种情况对拜登来说是极其乐观的,但无论如何特朗普都不会承认败选。在空位期早期,他会用实际行动来让这场竞赛继续进行下去。
两党都在积极准备向联邦法院和各州法院发出无数的紧急动议。(译注:在美国法律中,紧急动议是一种用来申请决定的程序手段,用于请求法官对案件作出某种决定。)他们已经在40多个州的法院里闹腾了一整年,而大选日的到来将使他们开始进入法律斗争的收尾阶段。
邮递投票方式将会有很多漏洞,这就给了特朗普律师团队加以利用的机会。邮递投票比亲自投票更复杂,在每一环节都会出现技术错误。如果选民提供了一个新地址,或者写了另一个名字(比如将Benjamin缩写为Ben),或者自己的签名笔迹在多年后发生了变化,或者在签名栏上以印刷体书写自己的名字,或者没有将选票封在内层安全信封内,那他们的选票就都有可能作废。如果是亲临现场投票,那选区的投票工作人员就可以协助改正这些小错误,比如指导投票人在正确的签名栏上签名,但以邮递方式投票的选民可能就不会有解决这些问题的机会。
在今年春天的选举人初选中,共和党的律师们的确在全国各县级选举办公室为备战11月份的投票进行了彩排。一名宾夕法尼亚州共和党律师马修沃尔夫(J. Matthew Wolfe)在6月份撰写了一份内部备忘录,记录了一次这样的演练。沃尔夫与另一名共和党律师,还有另一名特朗普竞选团队成员一道,仔细观摩了(但没有干预)费城选举专员验证邮递选票和临时性选票的过程。沃尔夫列举出了不完善之处,并记下了他们共和党可以提出异议的地方。
这些缺陷包括签名缺失、签名不完整和没有在正确的签名处签名。此外还有在本不应做标记的内层安全信封上签名,或者选票根本就没有塞进安全信封。沃尔夫写道,一些邮寄来的信封“没有邮戳或邮戳模糊”。(小心邮戳会成为2020年大选的投票漏洞。)有些选民在签名日期处写下了自己的生日,还有人写下了“一个不可能的投票日期,比如初选日后的某一日期”。
沃尔夫还写道,有些投票专员的决定“明显违反了选举规定给出的说明和专门用语”。他建议在11月份,“本党同志审查每一邮递选票和每一个邮递选票信封”。这,正是他们的计划。
两党的律师团队都准备在多个州同时展开诉讼,要打一场与2000年佛罗里达州诉讼规模相当的法律战。布伦南中心(Brennan Center)投票权与选举项目主任迈娜佩雷斯(Myrna Perez)告诉我:“我会把钱投向德克萨斯州、佐治亚州和佛罗里达州”,这些州将会是动荡地区。
在任何选举中都有无穷无尽的意外可被律师利用。在宾夕法尼亚州的蒙哥马利县,这离沃尔夫观摩验票的费城不远,该县的共和党委员会在此次初选期间收集了许多监控照片,这些监控照片所显示的据说都是围绕快捷投票箱发生的可疑事件。在一起事件中,一个县的雇员被说成是将“未密封的选票”放在了汽车后备箱中。在另一起事件中,一个保安人员则被说成是“正在断开为监控摄像头供电的发电机”。这些照片可以被肆意解读(如果脱离现实场景,真相是无法获知的),但这些照片正可以被用作某种伪证,肯定会在空位期被疯狂传播。
有关选举的斗争不会仅仅局限在法庭。地方选举裁判员可能会被指名道姓的揪出来,被当作乔治索罗斯或安提法(译注:安提法antifa是美国一个左翼激进组织)的代理人而遭受人肉搜索和当众嘲弄。自命为投票监管人的激进群众会按捺不住冲动,重新上演布什与戈尔佛州重新计票时那场“布鲁克斯兄弟暴动”。当时布什竞选团队资助的示威者上演了一场暴力抗议,亲身下场阻止验票员完成迈阿密戴德县的重新计票工作。
类似的事情已经发生了,尽管规模可能会小于11月份这次。对于特朗普,我们还必须问:一个无情的当权者可能会做什么他此前没做过的事?
假设在选举日,身上佩戴着“第二修正案”饰品(译注:该法案保证人民拥有携带武器的权利)的特朗普支持者们坐着花车包围了各大城市的投票站。他们会说,他们来此是为了调查那些社交媒体上有关选举欺诈的报道是否属实。这时反对派也来到现场,两方爆发冲突,枪声大作,选民四散奔逃或根本无法进入投票站。
然后总统会宣布紧急状态。此前早已埋伏在周边地区的联邦人员身着作战服进入事发现场,开始恢复现场秩序以确保投票顺利进行。因为冲突仍在持续,他们就留下来继续监视投票过程。他们封锁了通往投票站的道路。他们还保管未清点的选票,以便留下选举舞弊的证据。
美国企业研究所的诺姆奥恩斯坦(Norm Ornstein)说,“总统无法取消选举,但如果他声称,‘我们处于紧急状态,因为此地有暴力冲突发生,所以我们要封锁此地一段时间’,那我们怎么办?”如果你站在特朗普阵营一边,且做事毫无底线,他说,“我预料你不会只做一两件这样的事,而是会能做多少就做多少。”
这样的梦魇千变万化。这种介入也可能发生在邮局。借口可能是一份假定的情报,比如有伪造的选票从中国发来。
当然,这只是猜测。但与总统已经做过或威胁要做的事情相比,所有这些场景都并不离谱。在夏季爆发种族抗议活动后,特朗普向华盛顿特区派遣了国民警卫队,还向俄勒冈州波特兰市和华盛顿州西雅图市派遣了国土安全部下辖的武装力量,其借口是牵强的“保护联邦建筑”。他声称自己可能会援引1807年《叛乱法》,向“民主党人管理的城市”“部署美国军队”,以保护“生命和财产”。在选举期间,联邦几乎没有凭据干预大选,因为选举主要受各州法律管辖,由大约10500个地方司法管辖区管理,但熟知司法部长比尔巴尔(Bill Barr)对总统权力看法的人应该不会怀疑他能为特朗普找到授权。
在11月3日之后的每一天,总统及其盟友都会向国民灌输这样的信息,即法定计票工作已经结束,而民主党人拒绝接受计票结果。特朗普已经在过去的几个月里不断重申此事。在7月份的一条推文里,他说,“选举结果必须在选举日当夜出炉,不是几天后、几个月后,甚至几年后!”
特朗普说什么重要吗?人们很容易将选票统计与体育比赛计分相提并论。眼看要输掉比赛的教练尽可以怨天尤人,但当裁判员吹响比赛结束的口哨时,这场比赛就结束了。而在空位期,有一点很重要,那就是此时没有裁判——没有一个权威机构裁判比赛进程,判定比赛结束。此时所有的就是一些权威较低的司礼人员,他们人人都受制于各自的司法管辖权限,并为不透明的规则所缠累。
特朗普在空位期所采取的策略将是尽可能地拖延时间,并用尽浑身解数去压制计票,作废拜登获得的选票。最终,法院可能会介入。但到了这个时候,裁决机构可能已经被转移到了别处。
在空位期,有35天时间用于解决计票和随之而来的诉讼问题。在第36天,即12月8日,一个重要的截止日期到来。
在此阶段,实际的计票数字已对大选结果影响不大了。这听起来似乎不对,但实际却真是如此:交战双方,尤其是特朗普一方,将把他们的注意力转移到选举人任命方面。
12月8日被称为“安全港”截止日,组成选举人团的538名男女选举人必须在这一天前完成任命。在6天后,即12月14日,所有选举人将齐聚一堂,但在此前,每一个州都必须在“安全港”截止日前任命本州的选举人以保证国会认可他们的选举人资格。相关法规规定,如果在这一天后仍“存在任何争议或竞争”,则由国会决定哪些选举人,如果有的话,能代表本州投下选举总统的选举人票。
我们习惯于通过全民投票的方式来决定选举人,但在宪法中却没有明文规定要求必须这样做。根据美国宪法第二条规定,每州应“依照该州州议会所规定之手续”指定选举人若干名。自19世纪末以来,每个州都把决定权让渡给了本州选民。即便如此,最高法院还是在“布什诉戈尔案”中确认,一州“可以收回其任命选举人的权力”。而一州会在什么情况下这样做,以及该如何做,在近一个多世纪以来还没有哪个州尝试过。
特朗普可能要尝试一下。据各州和联邦的共和党消息人士透露,特朗普竞选团队正在讨论制订应急计划,其目的是避开选举结果,在共和党人占据州议会多数的摇摆州,指定忠诚于本党的选举人。以舞弊猖獗为借口,特朗普将要求州议员不顾全民投票的结果,行使手中权力直接选择代表本州投票的选举人。特朗普保持计票存疑的时间越长,迫使州议员们在“安全港”截止日前采取行动的压力就越大。
以当代民主观念衡量,无论援引哪条法律作为依据,为了一党私利而抛弃全民投票都会像发生了一场政变一样令人不安。共和党人会因感到不安而抗拒吗?他们会不会在此种伎俩上演之前就放弃此次选举?特朗普的支持者会让背叛的共和党人付出高昂代价,到了这个时候,党内高层将会陷入到舞弊叙事中无法自拔。
特朗普竞选团队的法律顾问告诉我,他们将从保护人民意愿这个角度来解释任命选举人的行为。这位顾问说,一旦认定超时计票被操纵,州议员就将自己判断选民的真实意图。
该顾问说,“州议会将这么说‘好吧,我们已经被赋予了这项宪法权力。我们认为本州投票结果不准确,因此我们选出了下列能准确表达本州人民意愿的选举人’”。他还补充道,共和党人在为出现漫长的延时计票创造条件,从而使其更易受到此种诡计的摆布。
这位顾问说,“如果你有这样的想法,我不知道选票将在多少天后到达——在有些州会是一周,10天——那么海量选票就会延后出现,延后再延后。所以两害相权取其轻,是让州议员指定选举人更糟,还是在选举日仍然收到选票更糟?”
就有关规避投票,指定忠诚选举人,以及本文所讨论的其它策略等问题,《大西洋月刊》询问了特朗普竞选团队,该团队副全国新闻秘书西娅麦克唐纳(Thea McDonald)没有直接回答这些问题。随后,她在电子邮件中说:“特朗普总统及其团队维护法治,并为举行一场自由公正的选举而正大光明地奋斗,他们因此而被抹黑,这令人极为愤慨。民主党人企图彻底颠覆体制,让我们的选举陷入混乱,而主流媒体却听之任之。” 特朗普正在为一场可信的选举而奋斗,她写到,“其它任何观点都是在炮制阴谋论,意图搅混水。”
在宾夕法尼亚州,三位共和党领袖告诉我,他们已就直接任命选举人问题交换过意见,其中一人还说他与特朗普全国竞选团队讨论过这个问题。
宾夕法尼亚州共和党主席劳伦斯塔巴斯(Lawrence Tabas)告诉我:“我已经跟他们提过这个问题,我希望他们也考虑一下这个问题。我觉得此时由我来讨论这些策略和方法并不合适,但(直接任命选举人)是选项之一。这是符合宪法规定的可选方案。”他补充说,大家都希望能迅速而准确的计票。“但是,如果计票过程有缺陷,而且还是重大缺陷,那我国民众就可能会对选举的公正性失去信任和信心。”
该州参议院多数党领袖杰克科尔曼(Jake Corman)更喜欢转移话题,他强调,他希望来一次干净的计票,并在选举之夜给出最终统计结果。他对我说:“这个过程持续时间越长,由此产生的意见、说法和阴谋也就越多。”如果这种争议一直持续到安全港截止日临近,假如他同意,州参议院将别无选择,只能任命选举人。“我们不想选择这条路,但我们明白法律对我们的要求,我们将遵守法律。”
共和党人控制着六个竞争最激烈的摇摆州的参众两院。其中,亚利桑那州和佛罗里达州的州长还是共和党人。而在密歇根州、北卡罗来纳州、宾夕法尼亚州和威斯康星州,民主党人担任州长。
如果共和党议员不顾宾夕法尼亚和密歇根等州的投票结果,强行任命支持特朗普的投票人,俄亥俄州研究选举的学者弗雷推演出了此种场景将会产生怎样的连锁反应。作为回应,属于民主党阵营的州长将会确认官方计票结果,这是他们行使权力的例行程序,他们还将辩称,议员在选民投票后再选择不同的选举人是非法行为。他们发给国家档案馆的“确认证书”将说明,他们的州已经任命了倾向拜登的选举人。这两组选举人各获一个州政府下辖机构的支持。
在亚利桑那州,负责监督选举的州务卿凯蒂霍布斯(Katie Hobbs)是民主党人。她可以利用手中权力确认投票结果,任命支持拜登的选举人。即使在由共和党一手遮天的佛罗里达州,倾向拜登的选举人也可以碰面认证自己的选票,以期引起“争议或竞争”,最终让国会来裁决本州投票结果。在2000年的佛罗里达州重新计票大战中,就几乎发生了同样的一幕。当年11月26日,共和党州长杰布布什(Jeb Bush)在重新计票诉讼仍没有结束的情况下,认证了倾向其兄乔治布什的选举人。作为回应,戈尔的首席律师罗纳德克莱恩(Ronald Klain)在佛罗里达州旧国会大厦为将投票给戈尔的民主党选举人预订了一个房间。直到戈尔(在选举人团投票前五天)作出让步,这一计划才最终不了了之。
无论出现上述哪种情形,选举人团都会在12月14日召开会议,争议在于哪些选举人拥有合法权力去投下那关键一票。
分属对立阵营的两队选举人可能会在哈里斯堡、兰辛、塔拉哈西或凤凰城举行一模一样的会议,将相同的选举人票投向不同的两方。按照宪法规定,两队选举人都将把选票“传送到美国政府所在地,交到参议院议长手中”。下一步行动就要由副总统迈克彭斯决定了。
这将是一场真正的宪政危机,是在“空位期”发生的第一次,但绝不是最后一次危机。诺姆奥恩斯坦说,“然后我们就被甩进了一个任何事都可能发生的世界”。
此时,有两个人都宣称自己是总统。解决这个争议的时机将会出现在三个星期之后。
在选出新一届国会后,1月6日这天到来了。此时,控制参议院的人将决定总统大位的最终归属。
来自每一摇摆州的两组选举人都会将各自的选举人证书提交到身为参议院议长的彭斯手上。美国宪法第十二修正案对接下来所要发生的事做出了如下规定:“参议院议长应,在参议院和众议院议员在场的情况下,打开所有证书,然后选票将被计票。”
注意这里的被动语态。由谁来计票?哪份证书被计入?
特朗普团队将坚持,宪法条文规定应由副总统负责解答这些问题。这意味着彭斯拥有单方面宣布自己连任和特朗普连任的权力。民主党人和法律学者会谴责其为“假公济私”,并指出,宪法第十二修正案和《选举人票计算法案》已给出了解决此类争议的规定,即应由国会负责解决此争议。而这些规定的问题在于人们普遍认为它们(用弗雷的话说)是“错综复杂,难以理解”,“莫名其妙、丑陋不堪”,“是国会颁布过的最奇特的法律条文之一”。
如果说空位期是一场寻找裁判的比赛,那么现在就有了535名裁判,以及一本没人知道如何解读的规则手册。而主裁判官同时还是一名场上选手。
弗雷在《芝加哥洛约拉大学法学期刊》上发表了一篇2.5万字的研究报告,描绘出在只剩一州选举人票定胜负的情况下,其后可能发生的争斗过程。
如果民主党赢回参议院,并守住众议院,那么《选举人票计算法案》里给出的所有解决方案都会导致拜登最终当选总统。而反之亦然,如果共和党仍然保持占有参议院多数席位并意外赢得了众议院,那特朗普就会当选。但如果国会继续保持两党分别占据参议院和众议院的分裂局面,那就可能不会出现决定性结果——没有一个结果具有明确法律效力。两党都可援引对本党候选人有利的模糊条文。不会出现平局加时投票。
国会是怎样陷入到这个无解死局的?有关选举的法律好似迷宫,太过复杂而难以在一篇杂志文章中解释明白,但我可以大致勾勒出一个梗概。
假设宾夕法尼亚州派出了两组对立的选举人,而他们手上的20张选票将决定最终谁将会当选总统。
对《选举人票计算法案》的一种解读是,除非参众两院有另外共识,否则国会必须承认州长(此时为一个民主党人)认证的选举人。而众议院不会有异议,所以拜登赢得了宾夕法尼亚州选举人票,当选总统。但彭斯会从中作梗,裁定此种解读无效。他会赞成另外一个方案,即国会必须放弃所有两组选举人。模糊不清的条文从任一角度解读都不为过。
由于宾夕法尼亚州的选举人资格被取消,这就只还剩下518张选举人票。如果拜登此时仍保持着微弱的领先优势,他就还能当选总统,因为正如第十二修正案所规定的那样,他拥有“最多的选票”。但共和党人会提出,此修正案要求“获得所有选举人票的多数”。彭斯会裁定,所有选举人票是538票,而拜登所获票数不足270票。
照此思路,没有一位候选人当选总统,于是决定权又回到国会手中,此时是每州可投一票。如果参考目前国会中的政党形势,则在总数50票中,特朗普将获得26票。
在彭斯从宾夕法尼亚州(Pennsylvania)移向罗得岛(Rhode Island)之前,也就是在国会计票时,按字母排序的下一个州,众议院议长南希佩洛西将把所有参议员赶出众议院。现在,彭斯就无法按照宪法要求,在众议员“在场”的情况下完成计票。于是佩罗西宣布无限期休会。如果到了总统就职之日还无法完成计票,则众议院议长南希佩洛西将成为代理总统。
除非彭斯改变自己的裁决,同意拜登取胜,否则佩洛西将准备在1月20日宣誓就职。但彭斯并没有改变主意。他另选地点召开参议院会议,而众议院中的共和党籍众议员也挤进会场,意图完成计票,使特朗普成为候任总统。此时,三个人都有理由问鼎白宫。
在选举法这个大迷宫里,路径不止一条,但大多数路径都是死路。
这就是下一场宪政危机,比三周前的那场危机更严重,因为选举法和宪法都没有规定还有什么其它权威机构可以仲裁此事。最高法院早晚会介入,但它也可能选择回避再次痛苦触碰一个根本性政治问题。
自大选日以来已经过去了64天。困局已成。距离总统就职日还剩两星期。
预见到此僵局的弗雷也提不出解决办法。他无法告诉你,如何在目前法律框架内避开这个僵局,或这个僵局最终将会怎样结束。在此时,它已不再是一个纯粹的法律问题。这成了一个权力问题。特朗普占据着白宫。为了保住权力,他会不择手段到何种程度,又有谁会站出来阻止他为所欲为?这也是那位总统自当选以来就一直在提出的问题。
一群前胜选官员、学者、政治战略家和律师在今夏进行了一系列选举演练,我希望能从这些演练中获取一点灵感。在为期4天的模拟演练中,“移交完整项目”模拟了大选过程及其后续发展,希望能找出导致大局崩坏的关键节点。
这样的节点,他们发现了很多。其中就包括我刚才描述的两队选举人对决的情形。在一个场景中,特朗普命令国民警卫队中止计票过程,亲特朗普的警卫队士兵毁掉了邮递选票,密歇根州的民主党州长于是先发制人任命选举人。在另一个场景中,希拉里克林顿2016年竞选团队总管约翰波德斯塔(John Podesta)率领拜登团队准备和特朗普打内战,鼓动三个民主党州做出脱离联邦的威胁举动。一个接一个的惯例被连环打破。(希拉里克林顿本人在8月份接受Showtime新闻网的“The Circus”节目采访,表达出同样的态度。她说,“乔拜登在任何情况下都不应该让步”。)
关于此次演练步骤的文章不少,包括我的同事大卫弗鲁姆(David Frum)记述的第一手资料。但这些报道都留有一块令人困惑的空白,即没有一篇文章完全说明了这场竞选将会如何结束。我想知道的是谁最后宣誓就职了。
我打电话给乔治城大学教授罗莎布鲁克斯(Rosa Brooks),她是该项目的联合创始人。令人不安的是,她也没能解答我的问题。她不知道最终结局如何。在半数模拟演练中,参与者都没有能坚持到就职典礼日。
她说,“在这些模拟演练中,我们最终都陷入到了宪法死局中,找不到明确的解决方法,只剩下街头暴力冲突。我记得在一次模拟演练中,特朗普援引《叛乱法》,向街头派驻了军队……五个小时过去后,我们开始说,‘好吧,我们输了’。”她还补充说:“一旦事件明显偏离轨道,这种偏离无论达到何种程度,都不会带来任何具体好处。”
“我们这样做的目的,是试图找出干预时刻,找到某些契机,当我们回顾这些契机时会说“怎样才能改变这种状况?怎样才能让事件不至于变得如此糟糕?”布鲁克斯说。该项目并没有取得太多成果。一旦发生冲突,我们怎样才能约束一位无法无天的总统,对此,该项目并没有总结出经验教训,也没有设计出避开灾难的其它方案。布鲁克斯在其后一封电子邮件中告诉我说,“我想你可以说,我们陷入到了混沌之中,没人能预测还会发生什么。”
我国的政治体制可能已不再强大,现已难再维持其自身的完整性。如果有人想当然的以为选举委员会、各州议会和国会有能力施加约束,确保出现一场合法选举和一次平稳的权力交接,那这人就犯了一个大错。我们可能要自己找到一个约束权力的办法。
当选举未到时,有些改革可以改天再考虑。小的改革,如厘清《选举人票计算法案》的模糊之处。大的改革,如取消选举人团制度。明显的改革,如拨款帮助缺少资金的选举机构,助其升级运作能力以便其能在选举日加快计票速度比确保其准确性。
而现在,我们的最优选择就是随时准备捍卫民主制度。首先就是不要以为这次选举的进程会和此前的历次选举相同。很可能会有不同寻常的事件发生。而且可能不止一件。没有做好这个准备会使我们反应迟钝。这会诱使我们陷入到虚幻的期望之中,以为那些限制当权者的措施会成功制约特朗普。
如果你是一名选民,请考虑亲自投票。在今年的初选中,即使在没有特朗普试图压制的情况下,仍有超过50万张邮递选票被判无效。如果你患上新冠肺炎的风险相对较低,请主动到投票站工作。如果你认识理性的的人,告诉他选票数量在选举之夜后继续发生改变并非异常现象。如果你负责新闻报道,要预见到有些超出宪法规定的措施会出台,派驻记者和新闻工作者指出这些违规之处。如果你是一名选举管理人员,要准备好应对你之前想象不到的突发事件。如果你是市长,请考虑部署警力,驱赶居心不良的捣乱者。如果你是一名执法人员,请保护投票自由。如果你是一名立法者,不要共谋欺诈。如果你是某摇摆州的当职法官,开始重新理解选举案例法的含义。如果你是军队指挥链条上的一环,谨记自身职责,拒绝执行非法命令。如果你是公务员,你要知道你的国家比以往任何时候都更需要你去做正确的事情,而不是被别人驱使去做非法之事。
就拿代理权为例。除非美国人民在某种程度上默许,否则选举舞弊是不会得逞的。自她的演练结束后,布鲁克斯就一直在思考大规模和平抗议的力量。她说,“民主、共和两党都尝试鼓动本党支持者大规模站出来,而我们还没有找到一个很好的裁判机制,这样的抗议有什么不同吗?这到底是怎样的一种不同?这使一些人产生了某些难解的疑问,如果发生了乌克兰橙色革命那样持续数周的大规模抗议。这种抗议最终会造成什么结果?”
仅有一次,在1877年,空位期将美国带到了真正崩溃的边缘。但那次事件却无任何值得我们现代人效仿之处。
在1876年民主党人塞缪尔蒂尔登和共和党人卢瑟福海斯竞选总统时,有四个州向国会派出了几队互为对手的选举人。当一个特别法庭认可了倾向海斯的选举人后,民主党人采取了一些议会手段,阻挠国会计算选举人票。他们的计划是拖延时间,一直耗到总统就职典礼日,然后在任总统尤利西斯格兰特就不得不下台。
直到格兰特任期届满前两天,蒂尔登才作出让步。他的交换条件是一场臭名昭著的交易,即要求联邦军队从南方撤军,此前联邦军队驻扎在南方,保护自由黑人的权利不受侵犯。但蒂尔登的交换条件远不止此。
武力威胁的传言满天飞。格兰特使公众知晓,他准备宣布针对纽约的军事戒严令,当地有传言说蒂尔登计划在那里宣誓就职;他还准备派遣军警支持海斯就职。
对2021年来说,这是一个令人不安的先例。如果我们的政治体制不能产生一位合法总统,如果特朗普将此僵局拖进新的一年,那这次制造混乱的总统候选人和武装部队总司令就将会是同一个人。
(观察者网由冠群译自美国《大西洋月刊》)
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