春回大地,万象更新。
黄淮平原,返青期麦苗长势喜人。“今年种了1800亩,一多半是种子粮。天气回暖,管理要跟上,争取每亩再增收50斤。”春日晴好,江苏省徐州市单集镇邢楼村种粮大户潘贵忙着检修机具。
荆楚大地,农家乐升腾起烟火气。“基础设施短板加快补齐,脱贫村吃上旅游饭,日子越过越红火。”湖北省广水市城郊街道油榨桥村党支部书记尚贞猛说,乡村旅游带动村民持续增收,村集体经济收入增加达80余万元。
农业全面升级,农村全面进步,农民全面发展,一个个生动场面汇成全面推进乡村振兴的壮阔画卷。
党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时,明确提出全面推进乡村振兴。习近平总书记强调,全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。要铆足干劲,抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,大力推进农业农村现代化,为加快建设农业强国而努力奋斗。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,各地区各部门坚持农业农村优先发展,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措全面推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
近日,2023年中央一号文件公开发布。这是党的二十大胜利召开后发布的首个指导“三农”工作的“一号文件”,体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作的高度重视,传递出重农强农的强烈信号。春消息来到希望的田野,亿万农民像动如脱兔般奋跃而上、开始新一年的耕耘,广袤乡村展现欣欣向荣新气象。
粮仓稳,产业兴,农业更加高质高效
中国要强,农业必须强。
习近平总书记强调:“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”“产业振兴是乡村振兴的重中之重”。
农业的根本出路在于现代化。近年来,我国进一步加大投入支持力度,牢牢把住粮食安全主动权,同时向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益,不断提高农业综合生产能力,乡村产业步入高质量发展快车道。
——粮食生产年年抓紧,依靠自己力量端牢饭碗。
东北粮仓,黑土地开始苏醒。2022年,北大荒农垦集团粮食总产量451.3亿斤,粮食商品率保持在95%以上。“作为保障粮食安全的国家队,将充分发挥规模化、集约化、机械化的现代农业生产优势,推动粮食综合产能稳步提升。”集团党委书记、董事长王守聪说。
粮食安全是“国之大者”。一季接一季,一茬压一茬,全方位夯实粮食安全根基,粮食产量连续8年保持在1.3万亿斤以上。稳住大国粮仓,稳了物价,稳了市场,稳了预期,为经济社会发展大局提供坚实支撑,中国经济大船破浪前行。
今年,我国将继续压紧压实粮食安全党政同责,落实落细粮食生产各项扶持政策,实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,集成组装大面积提升单产,确保粮食生产“开门稳”。
——强化科技装备支撑,现代农业挑起“金扁担”。
一粒种,万担粮。入春以来,南繁基地又开始新一轮忙碌。中国农业大学作物育种海南基地,一垄垄玉米长势正旺,科研人员抓紧给玉米套袋、授粉。来自全国数百家农业科研机构的科技人员汇聚三亚,利用海南的光热条件开展南繁科技研究。新中国成立以来育成的农作物新品种,超过70%经历过南繁育种。
“我们的番茄卖相好、品质佳,一斤能卖10多元。奥秘就藏在管理中。”在河北省廊坊市安次区现代农业产业示范园里,技术员夏洪涛打开手机上的“大棚云管家”设置温湿度范围,通过棚内环境监测系统和水肥一体化系统,对番茄、豆角等蔬菜进行精准管理。
我国农业科技进步贡献率达到62.4%,科技已成为现代农业最重要的驱动力。50个国家现代农业产业技术体系、47个国家重点实验室、100个农业科学观测试验站……目前,全国农作物耕种收综合机械化率超过72%,农作物种源自给率超过95%;大数据、物联网等新技术与农业生产深度耦合,数字引擎动能强劲。
——理顺生产经营体系,乡村产业加快全链条升级。
灌装、充瓶、打塞、贴标、装箱……走进位于山东省夏津县的圣源酒业公司果酒加工车间,清甜果香扑面而来。“桑椹变成果酒,附加值提升30多倍。”企业负责人张建福说。
黄河故道,古桑绵延。依托天然资源、农耕文化资源,夏津县发展生态特色农业。“不仅研发出古桑茶、桑黄、桑叶精粉等多种产品,还形成集种植、加工、文化体验、生态旅游于一体的产业链。”县古桑产业研究院负责人张春雨介绍。目前,全县有桑产业企业30家,椹果深加工企业20多家,桑产业综合开发年产值达10亿元。
强龙头、补链条、兴业态、树品牌,乡村产业“接二连三”,产业链不断延伸,市场竞争力不断提升。当前,我国农业供给侧结构性改革深入推进,绿色、有机和地理标志农产品累计达6.2万个;立足全环节升级、全价值提升、全产业融合,全国全产业链产值超百亿元的产业集群达118个、超10亿元的农业产业强镇210个、超亿元的全国“一村一品”示范村306个。依托乡村特色资源,做好“土特产”文章,一批乡字号、土字号品牌越来越亮。
环境好,人气旺,农村更加宜居宜业
乡村发展是历史命题,是时代课题。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。
习近平总书记为乡村发展指明方向:“农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件,建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。要一体推进农业现代化和农村现代化,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。”
宜居宜业和美乡村怎么建?广大干部群众表示,要扎实稳妥推进,把农村建设成为广大农民乐享现代生活的幸福家园。
——加强“硬件”建设,提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,让农民就地过上现代文明生活。
走进江苏省宿迁市宿城区蔡集镇蔡集社区,道路宽敞整洁,行道树整齐排列,垃圾分类处理,农家庭院洁净有序。社区工作人员蔡金洋介绍,这段时间社区一直在整治提升人居环境,加速从干净整洁向美丽宜居迈进。
小村庄折射大变化。截至目前,全国农村卫生厕所普及率超过73%,90%以上的自然村生活垃圾得到收运处理,农村生活污水乱排现象基本得到管控,广袤乡村更美丽。农业农村部有关负责人表示,下一步要在巩固现有成效的基础上,强化长效机制建设,持续推进农村人居环境整治提升五年行动方案落地。
“路一通,村里的西红柿产业驶上‘快车道’。”山东省东营市东营区武王村党支部书记宋金亮说,之前出入村党建联合社西红柿种植基地的土路狭窄坑洼,收购商的货车进不来,需要村民用小车转运。现在,一条长1300米的新道路直通大棚种植区。
“‘四好农村路’的建设,打通了物流‘最后一百米’,乡间小路升级为产业大道,成为农民增收的致富路。”东营区交通运输局局长曹永刚说。
修通产业路,喝上自来水、连上互联网……农民身边的“关键小事”陆续办成,汇聚成神州大地山乡巨变。2895个县全部实现义务教育基本均衡,县乡村三级医疗卫生机构实现全覆盖、养老服务网络加快构建,乡亲们看病、上学、办事更方便。
农业农村部有关负责人介绍,下一步将推动公共基础设施和公共服务向村延伸、往户覆盖,集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,优先建设既方便生活又促进生产的项目,加快补齐农村生产生活条件短板。
——在“软件”上下功夫,改善乡村治理,提升乡风文明。
“道德积分储蓄站,兑换点里它可以花。道德模范年年评,今年花落到咱家。”在河南省济源市轵城镇良安新村,这段豫剧乡亲们耳熟能详。村里推行道德积分储蓄站,引导乡亲们弘扬社会公德、家庭美德、个人品德,积极参与村里的大事小情,乡村治理效能显著加强,乡风文明程度明显提升。
安徽凤阳县小岗村推进移风易俗,湖南江华瑶族自治县引导群众把“村里事”当成“自己事”……各地发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,全面推行积分制、清单制、数字化等乡村治理方式,全国累计创建全国乡村治理示范乡镇199个、示范村1992个,乡村善治水平显著提升。
农业农村部有关负责人表示,要进一步加强和改进乡村治理,深入推进农村精神文明建设,让广袤乡村在实现“物”的现代化的同时,实现“人”的现代化、乡村治理体系和治理能力的现代化。
拓渠道,增内力,农民更加富裕富足
农业农村工作,说一千道一万,增加农民收入是关键。
习近平总书记指出:“要坚持把增加农民收入作为‘三农’工作的中心任务,千方百计拓宽农民增收致富渠道。”
各地区各部门把促进农民增收摆在重要位置,多措并举,加强帮扶,挖掘潜力。国家统计局统计数据显示,2022年,我国农村居民人均可支配收入达到20133元,首次迈上2万元台阶。城乡居民收入比由上年的2.50降至2.45,城乡居民收入相对差距继续缩小。在去年面对诸多超预期因素冲击的情况下,这份成绩单格外沉甸甸。
农业农村部有关负责人表示,产业带增收,增收促消费,增加农民收入,对于扩大内需,畅通城乡经济循环,加快构建新发展格局具有重要意义。要让农民增收的渠道更宽、动力更强,不断提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。
——拓渠道,让农民增收支撑强。
“好产品带来好收成,咱认这个理儿。甜瓜‘住’进高温大棚里,一年结三茬,去年挣了8万多元。今年行情不错,收入还能涨。”山东省齐河县华店镇闫庄村种植大户郑连忠说。
“壮大产业促增收,今年继续这样干。”村党支部书记王志民说。闫庄村建有130多座大棚,种植西红柿、甜瓜、卷心菜等品种,去年全村人均可支配收入2.8万元。
瞄准农业经营增效,农业农村部门着力发展乡村产业,全面实施产业提升行动,推进品种培优、品质提升、品牌打造,增加绿色优质农产品供给,开发农业多种功能,挖掘乡村多元价值,延伸产业链,提升价值链。
工资性收入在农民全部收入中占大头。2022年农村居民人均工资性收入8449元,增长6.2%。如何促进农民就业增收?农业农村部有关负责人表示,将开展外出务工农民技能培训,加强就业指导服务,引导农村劳动力有序进城就业,同时推进县域经济发展,促进农民就近就业。
——增内力,让农民增收动能足。
“靠技术,种地有前景。我参加了绿色防控、农产品快检等培训,种植优质脐橙更有信心,年收入近40万元。”湖北省秭归县水田坝乡下坝村种植大户胡志刚说。
精准培训、技术指导、外出交流……农业农村部门加大乡村产业人才培养,提升他们的致富能力,有力推动农业生产经营规模化、标准化、集约化发展。截至目前,我国已培养高素质农民超过700万人次。到2025年,将培育家庭农场主、农民合作社理事长等乡村产业振兴带头人10万人,辐射带动500万新型生产经营主体负责人发展壮大。
——重协调,富口袋更富脑袋。
“春节期间村里演了采茶戏,平时还有各种节目,看得过瘾。”江西省宜春市袁州区渥江村村民张瑞从说。袁州区整合资金,建设完善278个村级新时代文明实践站,去年开展特色活动8000多场次。
各地大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,弘扬时代新风。如今,全国所有行政村都有了农家书屋、电子阅览室和文化活动室,农民文化生活日益丰富多彩。
新的征程,新的奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,撸起袖子加油干,把广袤农村建设成广大农民的幸福家园,让乡亲们的生活芝麻开花节节高。(记者高云才、朱隽、顾仲阳、王浩、常钦、郁静娴、李晓晴)
来源:人民日报
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本文转自【人民日报】;
图①:安徽省天长市丰仓机械种植专业合作社理事长张建昌在麦田里查看苗情。
本报记者 朱 隽摄
图②:河南省中牟县狼城岗镇青谷堆村返乡创业青年李泽西在直播带货。
王瑞怡摄
图③:上海市嘉定区华亭镇联一村华亭人家景区的设施农业大棚,棚内栽植的水培蔬菜长势良好。
张颖庆摄
广西壮族自治区蒙山县新圩镇双垌村,成片的油菜花与村庄、远山构成一幅美丽乡村图景。
林志清摄(人民视觉)
正月新春乐融融,广袤乡村洋溢着浓浓的喜气。春节期间记者回乡探亲,在希望的田野上,感受农业农村的蓬勃脉动;在和乡亲们的畅谈中,体会他们的所念所盼;在热气腾腾的年味儿里,近距离观察农业新亮点、发展新态势、乡村新风貌;从一户一村的新变化,探源全面推进乡村振兴的新动能。
——编 者
和“老把式”聊种粮经
练就科技种田“十八般武艺”
本报记者 朱 隽
这个春节,安徽省天长市的雨时断时续,从年三十晚上下到了年初二。正月初二,雨势刚收,丰仓机械种植专业合作社理事长张建昌就下了田,察看田里有没有积水、水沟有没有被淤塞。眼见着绿油油的麦苗又蹿了点个儿,张建昌高兴地说:“是场喜雨,让麦苗喝饱了水,攒足了劲。”
今年51岁的张建昌,家在永丰镇桥湾社区,跟粮食打了几十年交道,“咱就没离开过地。”这两年,稻油、稻麦轮作,让张建昌没得闲。论亩产,去年水稻约1600斤、小麦1000斤、油菜籽350斤,两茬下来,产量超过吨粮。说起连年丰收的经验,他总结了两点:“一个是要良种、良法、良田配套,一个是要走规模化、组织化的路。”
“好种多打粮”,张建昌格外看重种子。他说,现在种子品种众多,拿水稻品种来说,仅在天长市场上就能找到200多种。“种粮是露天的产业,受气象条件影响大,不是所有品种都适合本地气候,选择能够稳产的品种更能规避风险。咱们种粮大户的责任就是试验示范更稳定的品种,帮助小农户解决选种难题。”
如何让好品种的潜在优势充分发挥出来?“这需要配套的高产管理技术。”多年的实践探索,加上细心学习,张建昌摸索总结出了一套实用技术——机插秧弹性秧龄育苗技术,解决了水稻秧龄过长无法栽插的问题;侧深施肥和缓控释肥技术,施一次底肥抵得上多次追肥的效果,肥料利用率提高20%;水稻留高茬小麦免耕条播技术,解决了秸秆全量还田造成土壤间隙过大和小麦缺墒的问题,增加土壤有机质含量……在学中干,在干中学,练就科技种田的“十八般武艺”,张建昌不仅被天长市农广校聘为高素质农民培训班兼职教师,还被农业农村部评选为“农机使用一线土专家”。
天长中小企业众多,经济较为发达,大多农民可就地就近就业。虽然在农忙时可以请假回家种地,但想要雇人帮忙,也是一工难求。在张建昌看来,解决“谁来种地”难题,提升种粮机械化水平尤为迫切。这些年,张建昌联合合作社其他合伙人先后投入200余万元,购买了大型拖拉机、旋耕机、插秧机和收割机等农机具。加上社员带机入社,如今240多台(套)“大铁牛”,让合作社水稻、小麦、油菜种植都实现了全程机械化,既提升了效率,也降低了成本。今年春节办年货时,张建昌没给自家买啥,却给合作社又添了两台水稻插秧机,“今年双抢时,效率能更高。”
张建昌的家庭农场流转了500多亩地,大多已经改造成高标准农田。“田成方,路成网,基础设施好、水利条件好,为耕种收全程机械化创造了好条件。”对于剩下尚未改造的地块,张建昌说,今年下半年预计能改造完成。“改造高标准农田,乡亲们是实际受益人,参与热情很高,道路、沟渠、泵站怎么设计、怎么施工,都想积极表达意见。”
桥湾社区有1.5万亩耕地,平均每户10多亩,村民对社会化服务需求强烈。丰仓机械种植专业合作社从成立之初的7户,到如今的106个成员,提供的社会化服务贯通粮食耕种、育秧、插秧、收管、烘干全链条,服务面积超过2.8万亩,服务半径辐射到江苏。“农户种粮有啥难题,咱也及时帮忙解决。”张建昌说,他的车买了3年,已跑了22万公里,“接到求助电话,只要我有时间,肯定直接到田里去看。”
提起今后的打算,张建昌说,科技种田帮助农户解决了种粮难题,下一步要瞄准卖粮问题。“一家一户对接市场不容易,得组织起来才行。”他筹划着跟村集体合作,整合资源提升规模化、组织化程度,“规模上去了,把产业链条向加工延伸,效益再涨一截,种粮肯定越来越有奔头!”
听返乡青年谈创业路
用质量和味道赢得市场
本报记者 常 钦
腊月二十八,记者驱车前往河南省中牟县狼城岗镇青谷堆村,探访返乡创业青年李泽西。出发前,就听说了他的传奇经历:90后的李泽西,是村里第一个留学生,如今返乡卖起酱来,靠直播带货,不到4年时间,愣是把奶奶的老手艺“瓜豆酱”变成了网红商品,日均销售2000单,年产值1000多万元。
走进村口的谷堆情食品厂加工车间,生产线上一瓶瓶瓜豆酱滚动向前,李泽西正带着10多个乡亲忙着灌装、贴标、发货。“还是年轻人办法多,家门口有了新营生,带娃顾家两不误,日子越来越舒坦。”村民李艳艳的家离车间就几百米,经过培训上岗,一天能包装1000多件,月工资2000多元。
黑框眼镜、球鞋、休闲裤,李泽西穿着干练,话音洪亮。在他的办公室里挂着这样一张照片:烈日当空,晾晒棚里热气蒸腾,上百人穿梭在近两万个晒酱瓦盆间,用木勺搅动红亮的瓜豆酱。“以前拍人像,如今把镜头对准乡村,你瞧这场景震撼不?”李泽西说。
2016年,李泽西留学回国,最初在北京当了两年的摄影助理,打灯光、弄造型、摆机器,拍了上万张人像照片。“返乡过年的时候,我拿着相机在村里拍照,发现原来的土路变成水泥路,物流快递进村,宽带无线覆盖,我就琢磨着这么好的条件,要是能选准一个产业,肯定能行!”
因地制宜,看看家乡有啥优势。李泽西想起在留学期间,每次带去奶奶做的瓜豆酱,同学们直夸“中国小菜好吃”。“奶奶做的瓜豆酱十里八乡都有名,出门在外总是念着这个味儿。”看到村里、镇里家家户户都会做瓜豆酱,李泽西开始琢磨,如何运用新技术推动这一传统制作技艺升级为现代产业。
他调研发现,看似家常的瓜豆酱,其实大有门道。中牟县地处中原腹地,此地生长的大豆、西瓜品质好,乡亲们对臭豆进行改良加工,研制开发出了瓜豆酱。李泽西说:“作为季节性产品,每年只有三伏天的两个月时间可以制作,精选的黄豆和西瓜,经过煮豆、裹面、捂豆、晒酱等十余道工序才能制作完成。”
2019年4月,李泽西成立了郑州酱子食品有限公司,注册了商标,将奶奶李素莲请来做全程技术指导。“调味酱耐储存、食用场景多元,是农产品电商领域里销量较好的品类之一。同时,中牟瓜豆酱作为传统记忆,也是一种家乡味道,拍照、剪视频是我的拿手好戏,触网卖酱、直播带货我很有信心。”李泽西说。
为了还原老味道,李泽西在奶奶的指导下,选用新鲜西瓜做原料,采用自然晾晒发酵,运用下料晾晒等纯古法手工制作。除了夏日阳光,产品配料表里,只有大豆、西瓜、食盐,不添加任何防腐剂。“为了让消费者放心,我们在直播时全程展示制作流程。”李泽西坦言,“我们就是用质量和味道去赢得市场。”
在继承中创新,用新渠道壮大产业。为了弥补短板,李泽西开辟了线上渠道——试水直播带货。从起初摄像、剪辑、主播、运营一肩挑,到招聘专人在郑州有了200多平方米的直播基地,总粉丝达到100万人,累计带动就业上万人次,生产期日用工量最高达170人。
翻开公司的生产销售报表,两组数据印象深刻:2019年产量1万斤,产值40万元,长期职工5名,生产期日用工20名;2022年产量40万斤,产值1500万元,长期职工40名,生产期日用工最高170名。“县里给予低息贷款、搭建学习平台,镇政府协调解决生产用地,新的生产厂房、自动化设备3月份就能投入使用,产能规模将扩大到五六十万斤,带动更多乡亲靠手艺增收。”李泽西说。
如今,不仅瓜豆酱制作技艺获评郑州市市级非物质文化遗产,李泽西也成为第十代技艺传承人。采访结束时,记者在村口碰见了78岁的李素莲。“从手艺到产业,村里返乡创业的年轻人多了,人气也旺了起来。”李素莲相信,只要撸起袖子加油干,青谷堆肯定能变成“金谷堆”。
进示范村看新业态
三产融合带来好前景
本报记者 李晓晴
春节假期,上海城市街头的游客络绎不绝,距离市中心几十公里的乡村同样喜庆热闹。藏在绿叶里的“红玛瑙”,喜迎一批又一批向往田园意趣的游人。
又是一年草莓采摘季,嘉定区华亭镇联一村华亭人家景区内,游客穿梭在采摘园里,摘下一个个鲜红、饱满的草莓。“我们的草莓品种好,个大多汁,很受游客欢迎。”景区负责人周建宇热情推荐。记者也加入采摘队伍,新摘下的草莓在水池洗净,食之满口留香。
离草莓采摘园不远,就是巨大的玻璃温室。温室里搭建了鱼菜共生循环养殖系统,鱼在水里游,鱼的排泄物通过管道输送给水培蔬菜,芹菜长势良好,生菜色泽鲜嫩,温室里栽植的香蕉树上还挂着一串串熟透的香蕉。
“村里有田园康养、科普教育、研学拓展、亲子体验等多种项目,适合各个年龄层的游客来休闲度假,去年一年我们接待游客近万人次。”周建宇介绍。
2018年,由嘉定区政府主导,华亭镇引入社会资本,农村集体经济参与入股,都市服务型田园综合体项目落地联一村。5年来,项目带动美丽乡村建设,促进三产融合,实现农业增效、农民增收和农村发展,联一村都市休闲农业实践也就此展开。
谈起嘉定农业,葡萄是一张闪亮的名片。联一村里也有一片葡萄园,出产的“金香一号”葡萄果实硕大、果肉坚实。让人意外的是,这种品质优良的水果曾面临销售渠道单一、经营效益不佳等困境。变化发生在联一村开展都市休闲农业实践之后。面向都市大市场,线上铺开宣传渠道,线下举办采摘等活动,凭借产品的高品质,市场打开了,让乡亲们体会到了高附加值的甜头。“越来越多的消费者吃上我们的新品种葡萄,时间不长,种植园已经增收近7万元。”“金香一号”培育者金友祥说。
华亭镇田园综合体项目负责人李萌介绍:“下一步将在农业产业片区基地建设约100亩玻璃温室、连栋薄膜温室等各类作物种植设施系统。设施建成后,将与合作社或农户合作,通过产品采购、订单生产等模式,推动周边农业生产规范化、品牌化,实现农业高效运转。”
拓展农业多种功能,新产业新业态蓬勃兴起,让联一村变了模样。村庄先后荣获中国美丽休闲乡村、上海市乡村振兴示范村等称号。
产业振兴带富一方百姓。联一村村民陆秀英今年已经60多岁,这段时间在草莓园里从事摘除老叶、装箱等工作。“现在每天干的事不累,还能有收入,再加上每年的分红,一亩地有几份收入,去年挣了3万多元。”
周建宇2012年大学毕业后留在了城市工作,2020年得知村里旅游项目急需人才,选择回到家乡。几年下来,他的获得感满满:“家乡发展越来越好,在家门口就找到喜欢干的事,收入也不错,今年我家还将搬进崭新的安置房,现在就盼着更多的人能来我家乡看看,体验现代化乡村的滋味。”
联一村党总支驻村第一书记倪晓清给记者算了一笔账:“村民将自家土地流转出去,一亩地一年的收入1300元。依托新产业,除了能获得产业分红,还可以成为新项目的工作人员,月收入能超过3000元,收入明显提高。”
“下一步,联一村将结合特色农产品种植、康养度假、农业研学、度假农庄等功能,强化‘农、养、旅、居’一体化的都市休闲农业产业体系,深化三产融合,助力农民增收与乡村振兴。”倪晓清说。
版式设计:张芳曼
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文明村镇聚起乡村“精气神”
□潍坊融媒评论员 孙瑞荣
文明村镇创建工作是精神文明建设工作的重要内容,是推动乡村振兴的有力抓手。大力开展文明村镇创建工作,不仅提升村镇文明程度和群众文明素质,更寄托了群众对美好幸福生活的深切期盼。
文明新风吹,乡村气象新。近年来,潍坊持续深入开展文明村镇创建活动,突出抓好农村产业发展、人居环境整治、乡风文明建设,广大农村正从“一处美”向“一片美”、从“环境美”向“生活美”、从“外在美”向“内涵美”转变。如今,行走在潍坊广袤乡村,一股清新质朴的文明气息扑面而来,街道更加干净整洁,村民文化生活更加丰富,农村人居环境不断上档升级,乡村魅力得到进一步释放。截止到2022年底,全市共有市级以上文明村镇692个,其中市级文明村镇276个,省级文明村镇392个,全国文明村镇24个,文明村镇创建工作实现了提质扩面。
开展文明村镇创建,归根结底是要让广大农民群众有更多获得感。在创建过程中,要坚持创建为民、创建惠民,把文明村镇创建活动作为顺应农民群众需求、为农民办实事做好事的“民心工程”。要充分运用好新时代文明实践站所,切实提升服务水平,有效发挥其丰富文化生活、推进移风易俗、开展志愿服务等方面的作用。当文明村镇创建活动贴近群众生活、走进群众心里,乡村精神文明建设的基础才能夯得更实。
文明村镇创建非一日之功,更不可能毕其功于一役,需要久久为功、常抓不懈。要把文明村镇创建纳入工作全局,着力突出城乡协调发展,塑造乡村环境之美。通过开展切合实际的创建活动,引导更多村民讲文明、树新风,不断提升群众道德素养,塑造乡村风尚之美、人文之美。
让创建生动,让文明扎根。只有慎终如始推动文明村镇创建,做到物质与精神“两手抓、两手硬”,才能不断实现新的升级、新的蝶变,聚起乡村“精气神”。
责任编辑:毓子
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广袤田畴间,农民种地挑上“金扁担”。
安徽省芜湖市繁昌区峨山镇沈弄村,金晨蔬果种植专业合作社负责人汪军打开手机查看土壤肥力,“水稻田里安装了物联网,点点鼠标就能种地!”
融融春光里,一幅幅产业兴、农民富、农村美的新画卷徐徐铺展。
“现在村里水、电、路都很好,环境也美,大家都有事做,生活芝麻开花节节高,我们赶上了好时代。”山西省临汾市汾西县僧念镇段村村民蔡文明说。
习近平总书记指出,“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。”“全党务必充分认识新发展阶段做好‘三农’工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。”
“三农”向好,全局主动。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,启动实施乡村振兴战略,推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。农业综合生产能力稳步提升,粮食总产连续站稳1.3万亿斤台阶,脱贫攻坚取得全面胜利,乡村振兴全面推进,乡村面貌焕然一新。
农业生产更加高质高效
习近平总书记深刻指出,“现代高效农业是农民致富的好路子。要沿着这个路子走下去,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业。”“要深入推进农业供给侧结构性改革,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。”
进入新时代,农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾。各地区各部门深入推进农业供给侧结构性改革,不断提高农业综合效益和竞争力,我国从农业大国向农业强国大步迈进。
调好方式,农业上演“动力变革”。
植保无人机低空掠过,雾化后的药物均匀喷施在麦苗上,湖北省襄阳市襄州区襄阳绿谷丰现代农业种植专业合作社理事长马红光掩饰不住兴奋:“有了智慧农机助力,1万亩有机小麦种起来不费劲。”
希望的田野上,科技动能激荡。全国农作物耕种收综合机械化率目前超过72%,比2012年提高近15个百分点,农业科技进步贡献率超过61%,农业发展动力日益强劲。
调优结构,沃野刷新“绿色底色”。
江西省吉安市吉州区樟山镇荣兴家庭农场基地里,负责人陈呈礼正管护砂糖橘,树下黑麦草长得正旺,“种草养牛,牛粪肥田,通过立体种植、循环种养,农场年收入从80万元增加到200万元。”
绿色种养让农业的生态底色越发鲜亮。全国主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到46%,绿色、有机和地理标志认证的农产品数量累计超过5.9万个。我国在确保“米袋子”的同时,调整产业结构,保障“菜篮子”“果盘子”等有效供给。食物品种更多,质量更优,更好满足了人民群众日益多元的消费需求和从“吃得饱”到“吃得好”的消费升级需求。
调顺体系,产业实现“全链增值”。
从销售鲜果到深加工成果汁、橘饼、精油、果酒等10余种产品,再到“三峡橘乡”田园综合体里三产融合发展,在重庆市忠县新立镇,柑橘产业不断“裂变”,释放出乡村产业振兴强劲动能。
纵向延伸产业链条,横向拓展农业功能,全环节升级、全价值提升、全产业融合,成为乡村产业高质量发展新趋势。2021年全国规模以上农产品加工企业营业收入达18.1万亿元,农产品加工产值与农业总产值的比值提高到2.48。
美丽乡村更加宜居宜业
习近平总书记指出,“要持续开展农村人居环境整治行动,打造美丽乡村,为老百姓留住鸟语花香田园风光。”“要建立健全城乡基本公共服务均等化的体制机制,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。”
党的十八大以来,各地区各部门聚焦群众急难愁盼,把农村人居环境整治作为提升农民生活品质的重大工程,加快补齐农村公共服务短板,广袤乡村面貌一新。
乡村建设行动深入推进,美丽乡村更宜居。
一大早,内蒙古自治区兴安盟突泉县宝石镇宝龙村村民刘玉琴到村卫生室针灸治疗。“以前看病要去80多公里外的县医院,现在家门口就能看上好医生,真是太方便了。”村医李朝辉是突泉县培养的首批“本土名医”,县里两次送他外出进修,过硬的医疗技术更好满足了村民就医需求。
越来越多的乡村“硬件”“软件”同步强化,乡亲们“环境美”“生活美”同享。目前全国95%以上的村庄开展了清洁行动,村容村貌明显提升。农村互联网普及率较10年前提升了33.9个百分点。乡亲们出行、看病、上学、办事都更加方便。
资源要素加速汇集,乡村发展更有活力。
浙江省杭州市余杭区径山镇径山村里,茶香阵阵。“春茶上市,吸引了很多游客。”返乡创业的村民章红艳笑吟吟地说,这阵子她家的民宿入住率超过了80%,春茶都不够卖。径山村以茶兴业,打造旅游品牌,开发文创产品,吸引了越来越多的年轻人返乡创业,好几家公司前来投资兴业,曾经的贫困村一跃成为“美丽休闲乡村”“特色产业亿元村”。
径山村是个缩影。举措更有力,合力更强大,越来越多的人才、资金、技术等生产要素加速汇聚,为乡村振兴注入强劲动能,去年全国返乡入乡创新创业人员达1120万人。一个个村庄产业兴了,环境美了,人气旺了。
农民生活更加富裕富足
习近平总书记指出,“产业是发展的根基,产业兴旺,乡亲们收入才能稳定增长。”“要积极发展乡村产业,方便群众在家门口就业,让群众既有收入,又能兼顾家庭,把孩子教育培养好。”
殷殷嘱托,春风化雨。党的十八大以来,乡村产业拔节生长,就业优先政策持续发力,农民增收后劲越来越足。
清洗、分选、打包、装车……陕西省渭南市大荔县官池镇石槽村综合服务交易中心里一派忙碌。“这里安排了170多位村民就业,线上加线下销售萝卜,光线上一年就能售出2000万斤。”石槽村党支部书记秦中良难掩自豪地介绍。在官池镇,一根小萝卜创造出一个年产值超18亿元的大产业,带动6000余人就业。
广袤乡村,一个个小特产做成大产业。全国累计培育80个年产值超100亿元的优势特色产业集群,30个年产值超100亿元的现代农业产业园,120个年产值超10亿元的农业产业强镇,创建3673个“一村一品”示范村镇。兴产业、促就业,全国农村居民人均可支配收入由2012年的7917元增加到2021年的18931元。
乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。
“以前办宴席,光包子就得做10多种,现在各家派一名代表参加酒席,严禁铺张浪费,大家都拍手叫好!”青海省海东市循化撒拉族自治县白庄镇乙日亥村村民韩毛扫说。循化县移风易俗,红白喜事仪式简办蔚然成风,大操大办少了,乡情乡谊浓了。
在湖南攸县,通过门前小书屋、小广场、小讲堂,把文化服务送到农民家门口;在陕西安康,新民风建设让农民“人情份子”支出下降七成;在甘肃金昌,“好婆媳、好邻里点赞”等文明实践倡导新风尚。
党的十八大以来,各地区各部门坚持物质文明、精神文明一起抓,全国所有行政村都有了农家书屋、电子阅览室和文化活动室,各地优化公共文化产品供给,乡村焕发文明新气象,广大农民精神文化生活日益丰富。
《 人民日报 》( 2022年04月25日 06 版)
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祁连山下乡村美 黑河岸边气象新
——记张掖市乡村十年沧桑变迁之路
集中连片的制种玉米形成金色农田 。张自荣
高台县南华镇南岔村。
张掖海升农业公司种植的串番茄。何自军
新甘肃·甘肃日报记者 范海瑞
十年沧桑,十年巨变。
时间是伟大的书写者,数据是最好的见证者。
2013年4月,张掖市甘州区、高台县、山丹县、民乐县、肃南县5个县区被纳入全省国家片区外“插花型”贫困片带扶持范围,确定贫困村65个,识别建档立卡贫困人口1.64万户5.3万人,贫困发生率5.6%,精准扶贫、精准脱贫工作由此拉开帷幕。
2017年,甘州区、高台县、山丹县、民乐县、肃南县五个“插花型”贫困县区和27个贫困村摘帽退出;2018年,剩余38个贫困村退出贫困村序列;2019年,剩余3925户10553名贫困人口全部脱贫。至此,张掖市实现整体脱贫摘帽。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。
今年5月5日,省委农村工作领导小组第一次全体会议通报了2021年乡村振兴考核结果,张掖市蝉联第一名,实现全省各市州乡村振兴考核“三连冠”。
历尽天华成此景,人间万事出艰辛。在“三连冠”的背后,是张掖市广大干部群众只争朝夕的干劲、风雨兼程的闯劲、滴水穿石的韧劲,是在“变”中开辟新路,在“干”中创造实绩。
近年来,张掖市聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,全力实施乡村振兴战略,积极打造全省乡村振兴示范区和农业农村现代化先行地,持续促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,广袤的乡村大地呈现出“业兴、村美、民富、人和”的乡村振兴新气象。
特色高效农业夯实发展根基
高台县东联村的红啤梨喜获丰收。张掖市融媒体中心供图
民乐县扁都口美丽的自然风光。
中秋时节,高台县一万多亩露地辣椒喜获丰收。
走进高台县黑泉镇十坝村辣椒地,绿油油的枝叶间挂满了红彤彤的辣椒,村民常永建看在眼里,甜在心头。“今年我种了3亩板椒,产量大概2.5吨,能卖1.4万元。”常永建说。
近年来,十坝村通过科技培训、技术指导、建立专业合作社等方式,推动辣椒标准化生产,所产辣椒干走俏各地,辣椒产业已经成为全村主导产业。
“今年全村种植辣椒300多亩,有板椒、羊角椒、线椒,亩收入3500至4000元。”十坝村党支部书记常永畔介绍说。
在临泽县板桥镇红沟村奋进葡萄农民专业合作社的拱棚水果采摘园,临泽小枣、各色葡萄、鸭梨、蟠桃等特色水果挂满枝头,吸引众多游客前来采摘购买。
板桥镇紧扣绿色发展理念,以建设美丽乡村、打造特色旅游和精品采摘体验园为目标,积极探索城乡融合发展的特色乡村振兴道路,着力打造集种植、品尝、旅游、娱乐于一体的农业生态观光采摘园,实现四季有花可赏、有景可观、有果可摘。
走进新华镇生态区美加农畜牧科技有限公司5300多平方米的标准化牛场,一头头打着双耳标的牛儿正悠闲地吃着饲料。“这些体形健硕的和牛及安格斯牛是我们陆续引进的,目前养殖规模达到了1000多头,经济价值很高。”公司负责人任学远介绍说。
在大寨村九湾泉水产养殖基地,8个长方形的鱼塘清澈见底,鱼儿畅游其间,不时跃动翻腾。这里有虹鳟鱼苗4.2万尾、金樽鱼苗2万尾,正规划特色种植养殖区,建设集观光旅游、特种养殖、农家休闲、产业发展、生态康养为一体的休闲养殖观光基地,丰富乡村旅游新业态,吸引带动周边更多农户参与发展。
走进民乐县海升二期项目种植区,一排排“黑色珍珠”挂在藤蔓上,长势喜人,这是今年海升新种植的黑番茄。生产车间内,工人们正忙着把刚采摘下来的黑番茄运送、分拣、装袋……分工有序,有条不紊。
海升现代智能温室项目于2017年落户民乐,总投资12亿元,占地面积1000亩,分二期实施、目前一二期项目已全部建成并投入运营,两期项目年产串番茄约1万吨,实现营业收入3.5亿元。
张掖市农业生产条件优越,是国家现代农业示范区、全国最大的玉米制种区和重要的粮食、蔬菜、瓜果、油料和牛羊生产基地。张掖市立足禀赋优势,坚持精准发力,大力发展特色优势产业,积极推动一二三产业融合发展,让发展成果更多更好惠及农村农民。
坚持“农头食尾、接二连三”方向,打造黑河沿岸优势农业、沿山冷凉特色农业、戈壁荒滩设施农业3大板块,建设现代种业、奶牛肉牛、绿色蔬菜、专用马铃薯、设施农业、休闲观光农业6大产业功能区,构建玉米制种、奶牛肉牛、绿色蔬菜、戈壁农业4个百亿级产业集群,加快推进产业基础高级化、产业链现代化,探索推行优质种植基地市场化竞争性配置、“一村一块田、一企一基地”和农业社会化服务“3项改革”,持续巩固提升全国重要的“粮仓子”“菜篮子”“肉架子”“奶袋子”地位。
今年,全市农作物制种面积140万亩、绿色蔬菜95万亩、中药材40.5万亩、马铃薯25万亩,新发展戈壁农业1.65万亩,总面积达到15万亩;计划新建和改扩建规模养殖场区100个、总量达到1589个,上半年预计牛饲养量达98.8万头、出栏27.1万头,同比增长15.2%和33.6%;羊饲养量585.75万只、出栏195.02万只,同比增长15.2%和26.7%。
聚焦乡村建设提升宜居水平
临泽县玉米制种飞防作业。
祁连巍巍,黑河滔滔。
十年间,曾经泥泞颠簸的乡间小路变成了宽敞平坦的柏油路,低矮破旧的土坯房变成了黛瓦白墙的新民居,飞沙走石的乱石滩变成了小桥流水的芳草园……
走进高台县南华镇南岔村,一幢幢民居整齐排列,各类鲜花竞相开放,吸引了许多游客来此“打卡”。
“我们村变化非常大,农户都住上了小康房,环境特别好,游客特别多,现在的生活过得相当幸福。” 南岔村村民王兵国说。
行走在甘州区靖安乡,大气简洁的徽派小院落、精致典雅的小桥流水栈道景观、古色古香的集镇街道,令人赞叹。
“2021年,我们全乡农民人均可支配收入高出全省7685元,且全乡4个村集体经济收入均达到50万元以上。”靖安乡党委书记管维荣告诉记者,“我们用了两年多时间,集中打造小桥流水式生态家园,为群众配齐基础设施,全镇4个居民安置点均配套了天然气、上下水、暖气管网;同时坚持见缝插绿、树随路栽、绿随水建、林随田植,乡村环境得到大幅度改善。”
张掖市按照全省“5155”乡村建设示范行动总体要求,探索“基础设施集中建设、农民群众集中安置、公共服务集中配置、特色产业集中布局”模式,有序推进全省乡村建设示范市创建。持续推动25个示范乡镇、287个示范村建设,充分发挥引领示范作用,统筹生产、生活、生态空间,确保乡村建设向着群众期望的方向发展。
为进一步完善农村路、水、电、气、厕、炕、通信等基础设施,张掖市累计投入资金116.7亿元,实施各类建设项目786项,硬化村级道路192.6公里,维修道路27.7公里,架设路灯6072盏,设置生命安全防护设施28公里,铺设污水管网230.78公里,新建污水处理站24座,农村基础设施条件明显改善。
张掖市全面实施农村人居环境整治提升五年行动,着力解决农村“脏、乱、差”等突出问题,有效改善提升农村人居环境质量。完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”生活垃圾收运处置和再生能源回收利用模式,清理农村积存垃圾143.3万吨,清理“三堆”4.2万多处、破棚烂圈2760处、残垣断壁581处,整治农户庭院17.8万处,拆除破旧房屋9050户,农村卫生厕所普及率达到67.1%。
乡村风貌进一步提升。开展清洁村庄创建争先评优,评选优秀村庄100个、良好村庄150个、合格村庄350个,在市级预算乡村振兴衔接资金中安排950万元,分别按照6万、4万、2万元奖补,全面推动全市“清洁村庄”建设达到更高水平、取得更好成效。
多措并举提高农村居民收入
甘州区乌江镇惟妙惟肖的稻田画。 甘州区委宣传部供图
地处河西走廊中部的张掖市,素有“塞上江南”“金张掖”之美誉,常住人口112.25万人,其中农村人口53.3万人。
2020年,张掖市脱贫人口人均可支配收入达到13810元,高于全省农民人均可支配收入3466元,“一个都不能少”的庄严承诺全面兑现,全面建成小康社会目标如期实现。
脱贫攻坚战取得全面胜利后,张掖市严格落实“四个不摘”要求,常态化组织开展县乡村三级联动监测,持续跟踪低收入人口和“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况,坚决做到返贫人口动态清零;制定完善“一户一策”帮扶计划,努力使脱贫攻坚成果更加稳固、成效更可持续。
2021年,争取到各级财政衔接推进乡村振兴补助资金7.19亿元,落实产业就业帮扶措施310项、兜底保障措施172项,为485户防贫保险参保户发放理赔金228.5万元。引导2.36万脱贫人口实现返岗务工,安排公益性岗位就业1368人,全市脱贫人口和监测对象人均纯收入达15972元,增长15.7%,高出全省农民人均可支配收入4359元。
2021年,张掖市城镇居民人均可支配收入31091元,增长7.3%;农村居民人均可支配收入17670元,增长10.3%。城镇居民人均消费支出24296元,增长10.0%;农村居民人均消费支出15861元,增长10.3%。居民恩格尔系数城镇为28.8%,农村为29.3%。
收入增加的同时,张掖市坚持“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”,着力提升农村基层社会治理能力和水平,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
走进高台县黑泉镇向阳村,通村道路宽阔整洁,小康住宅白墙青瓦,最引人注目的是墙上一条条醒目的村规民约。前两年,村里通过会议协商、村民代表大会表决的方式,制定了村规民约并张贴到家家户户。“自从有了村规民约,大家办事都有规矩了,环境也干净整洁了。”对于村规民约带来的变化,村民葛增万深有感触。
在高台县骆驼城镇梧桐村,裴延孝老人53年如一日照顾着自己失明的哥哥。今年,已过古稀之年的他把哥哥送到了敬老院。看到敬老院里护理人员为老人来回奔忙的情景后,裴延孝把心放到了肚子里。他欣慰地说,“看着这些年轻人践行孝老爱亲传统美德,很放心、很踏实。”
近年来,高台县累计评选“五星文明户”1.29万户,县级及以上各类道德典型779人次,41人荣获“全国见义勇为模范”“甘肃好人”“中国好人”称号。目前,全县注册成立志愿服务队406支,志愿者达1.59万人。
张掖市还加快推进农村“三变”改革,开展以土地、宅基地、资金、劳力入股等各种形式的改革试点,培育了临泽县南台村“三变”+乡村旅游、甘州区前进村“三变”+乡村旅游+特色产业、高台县东联村“三变”+股份经济合作社等示范典型。目前全市已有762个村开展了“三变”改革,带动村集体经济增收2255万元。
此外,探索推进村级集体经济公司化运营改革。针对推动村级集体经济市场对接无主体、经营运作无平台的难题,选择较为成熟的试点村,采取引入投资主体、整合村集体资产资源、吸引村民资金入股、土地流转入股等方式,成立具有法人资格的村级公司,盘活农村资源资产,壮大村集体经济实力,为乡村振兴、农民增收注入源源不断的活力。
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通过人居环境整治提升,溧水区晶桥镇石山下村呈现水清河畅的美丽乡村图景。 资料图
寒冬时节,漫步在江苏省南京市的村畔田间,家家户户庭院整洁,房前屋后花团锦簇,村民们悠闲地打理着自家菜园……一派生机盎然,处处展现新活力。
2022年以来,南京市紧扣中央和省市农村人居环境整治提升五年行动方案要求,对标找差、补短强特、创新实干,全方位开展特色田园乡村、美丽乡村示范村、宜居村建设,让一个个村庄变了样。
从局域到全域
“三大革命”扮靓乡村“颜值”
在距南京主城区40分钟车程的江宁区谷里街道徐家院村,平坦的村道蜿蜒入户,漂亮的农舍绿植环绕。村民王勇一大早就将家里的垃圾拿出来,按照垃圾桶的标识将餐厨垃圾和干垃圾分开。“以前村里垃圾多,气味难闻,现在环境好了,咱们自己也得多保持。”王勇说。
从之前的垃圾成堆,到现在的村道整洁、满眼绿意,徐家院村的变化得益于村里近几年持续开展的人居环境整治提升行动。近年来,徐家院村通过推进农村垃圾分类“二次四分法”、新建村内公厕等措施,不断刷亮“颜值”,让徐家院村成为南京城郊热门的乡村旅游打卡地。
同样通过持续深化农村人居环境整治行动提升扮靓乡村的,还有高淳区青山村垄上自然村。村里“小绿房”内,机器日夜不停地处理村里的生活污水。在这里,家家户户接通了污水管道,村内污水管道与污水处理设施相连。处理过的污水达标后,排放到附近的河沟中。污水管网和处理设施建好后,不仅让“一汪清水,芳草如洗”的美景在村中成为现实,还改变了村民乱排污水的习惯。
看着村里越来越美,家住溧水区白马镇大树下村的陈大爷每天早晨都要绕着河岸走几圈。让他最满意的,还是家里新修的厕所。“厕所就在屋里,我和老伴都70多岁了,用起来方便多了。”陈大爷乐呵呵地说。同时,溧水区还建立“一户一厕一档”台账,对全区农村户厕无害化改造工程进行区、街两级验收,确保工程数量和质量。
一项项举措扮靓村庄的颜值,让群众的幸福生活看得见、摸得着。
2022年以来,南京市持续推进厕所改造、污水治理、垃圾分类“三大革命”整治行动,制定出台《南京市“十四五”进一步改善农村人居环境 加快生态宜居美丽乡村建设行动计划》,聚焦垃圾分类精细化提升、污水处理设施运维、户厕与污水有效衔接、长效管护机制建立健全等重点工作。
据了解,截至目前,全市500多个行政村均开展村庄清洁行动,动员参与人次超过38万;共清理垃圾18.51万吨、河塘沟渠2.7万多处;建成农村生活污水处理设施91套,新增治理农户3000户;农村生活垃圾无害化处理率持续保持在100%。
从“面子”到“里子”
美丽乡村助推文明新风
走进浦口区不老村不老居,青石砖、木栅栏围起来的雅致小庭院映入眼帘。门前的假山、休闲亭引人驻足。走进室内,整洁明亮的三间小屋里点缀着各色花卉和绿植。“家里环境好,自己看着也舒心,大家都喜欢来我们家拍照。”“美丽庭院”示范户徐仁萍说。她家的小院子成了村里的“网红”点,不但邻里争相来取经,不少游人也驻足打卡。院内还时常开展插花、刺绣等传统技艺培训活动,让游人记住了浓浓的乡愁。
“美丽庭院”不仅要体现庭院的外在美,更要体现家风、民风、乡风和谐美好的内在美。让乡村美了“面子”,更实了“里子”。
干净整洁的乡村道路笔直延伸,一幅幅生动的墙绘赏心悦目……走进高淳区固城街道前陇村,原本“灰头土脸”的墙不见了,取而代之的是醒目的“文化墙”。
固城街道从“文化墙”中找到了提升村民环境意识、推动文明乡风建设的途径。“我们将固城特有的历史文化、美丽山水以及孝贤文化、法治文化等搬上墙面,让‘文化墙’成为有效教育群众的‘露天讲堂’,让环境美深入人心。”固城街道相关负责人告诉记者。
不止不老村和古城街道,南京市各地的乡村都以环境整治提升为契机,以民风促乡风,让乡村焕发文明新气象。
溧水区晶桥镇整合乡贤资源,通过挖掘乡土特色风貌和文化底蕴,营造乡风文明新风尚;高淳区东坝街道游子山村开展“文明家庭”评选,挂牌亮户带动更多家庭自觉弘扬家庭美德、传播良好家风;六合区冶山街道双墩村定期召开专题道德评议会,“评”出文明好风气……据了解,截至目前,南京市共创建市级美丽庭院示范户2000户,美丽庭院示范带(片)12条,累计建成区、镇街、村(社区)级美丽庭院示范户10万余户。
从“一时美”到“时时美”
长效管护守护和美乡村
环境美了,如何守住整治成果?
漫步在栖霞区八卦洲街道外沙村,村民家前屋后花木扶疏,清澈见底的小河里,时而有鱼儿跃出水面。外沙村亮丽的田园风光得益于栖霞区变“整治思维”为“管护思维”,积极探索支部建在网格上,充分发挥党小组联系群众的优势。
2021年,栖霞区入选南京市实施农村人居环境自主管护工作试点。栖霞区以党建引领,把农村党小组“神经末梢”延伸到环境整治一线,让党员骨干担任党小组组长,由村干部担任联络员,采取“1+N”方式推动党小组党员与农户结对。
“河道里的淤泥、水草要清理干净!”“大家要把这块的绿植修补好!”作为村里管护队的一员,村民小李开始了一天的忙碌工作。“大家分成若干组,每天会认领不同的工作内容。把村里的绿化搞漂亮了,我们看着也愉快。”小李说。
不仅党员当“先锋”,栖霞区还发挥妇女的作用,让管护工作落地。“我们在八卦洲上坝村打造‘党建+小阿姨’社会治理特色品牌,将热心社会公益的退休女党员吸纳到志愿队伍中,参与到垃圾分类、治安巡逻等日常管护工作中。”栖霞区农业农村局相关负责人介绍。
采取网格化管理,建立农村人居环境长效管护机制的还有谷里街道。谷里街道亲见村试点推行第三方统一维护模式,把第三方人员、村组干部、监督人员等力量以村为单位整合起来,提高农村人居环境监管水平,对村域管护到位。
浦口区也将农村改厕工作的重点由“建”转移到“管”和“用”上来。浦口区按照2022年南京市农村户厕摸排整改要求,抽调机关科室人员组成农村户厕“回头看”小组,开展拉网式摸排,确保督察全覆盖、问题全整改、管理不松懈。
近年来,南京市各乡村还严格落实“门前三包”责任制、组织开展“美好庭院”“清洁户”评比、积分兑奖等活动,以一时“整”倡导村民长期“治”。
建立健全常态清洁机制和长效管护机制,南京市有效推动了村庄清洁由“一时美”向“时时美”转变,由“干净整洁”向“美丽宜居”转变。
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冬日暖阳,站在自家家庭牧场,威宁自治县雪山镇雪山社区脱贫户管仕贵格外欢喜:“靠着养牛,一年毛收入有30万元。”
笑容灿烂,望谟县蟠桃街道平郎社区易地扶贫搬迁户黄善飞正在望发皮具手袋公司一边制作袋口一边说:“家门口就能挣钱,工资高的时候有4000多元,生活越来越好!”
图为威宁雪山镇勺烳草场(曹宇)摄
农民日子美,乡村气象新。放眼多彩贵州广袤大地,每一处“丰”景都令人欢欣鼓舞。
贵州,曾经是全国脱贫攻坚的主战场。脱贫攻坚取得胜利后,如何接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是一场新的大考。
新征程,新“丰”景。贵州深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,围绕“四新”主攻“四化”,全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全省头号民生工程,严格落实“四个不摘”,把增加脱贫群众收入作为根本措施,把促进脱贫县加快发展作为主攻方向,以高质量发展巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接促进乡村振兴,书写新的时代答卷。
守底线 :“专项行动”持续巩固成果
说起养牛,管仕贵直夸政策好:“从圈舍修建、草种购买等都有政策优惠,每头牛都购买了保险,还保底收购,我们养牛基本是零风险。”
10年前,管仕贵因家中老人治病掏空了家底,成了村里的贫困户。脱贫攻坚战打响以来,在产业扶持、特惠贷等政策帮扶下,踏实肯干的管仕贵发展起肉牛产业,从最开始的6头牛,逐渐壮大养殖规模,2019年就顺利脱了贫。
如今,作为社区里名副其实的养牛大户,管仕贵养的20头西门塔尔牛,今年产仔10余头。在政策的持续关怀下,他的家庭牧场还获得当地合作社圈舍改造、购买保险等跟踪服务,最大程度降低养殖风险,助力其稳稳脱贫致富。
为牢牢守住不发生规模性返贫底线,贵州严格落实“四个不摘”,全面启动实施重点人群动态监测帮扶、脱贫人口增收、“3+1”保障巩固提升、推进国家乡村振兴重点帮扶县高质量发展、加强衔接资金项目监管、易地扶贫搬迁后续扶持提升“六个专项行动”,坚决巩固来之不易的脱贫成果。
遵义市播州区花茂村。(蒋洪飞 摄)
在重点人群动态监测帮扶方面,强化“三个精准”,即精准监测、精准帮扶、精准消除风险,按照“缺什么补什么”的原则,制定针对性帮扶措施,健全监测对象快速发现和响应机制,确保实现应纳尽纳、应帮尽帮。
盯紧教育、医疗、住房和饮水“3+1”保障风险点,全省各地对“3+1”保障工作开展全面“回头看”,实行一月一入户、一季一调度。在教育方面,持续改善农村义务教育学校基本办学条件,2022年投入各级各类学生资助和营养改善计划资金169.7亿元、惠及学生1255.14万人次。
实施重点县高质量发展专项行动。持续推动帮扶力量、财政金融、用地政策、产业发展等“四项重点”向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜支持,建立省领导乡村振兴联系制度,统筹推进脱贫县加快发展。2022年,20个国家重点帮扶县享受中央和省级财政衔接资金68.54亿元。
在“六个专项行动”的持续发力下,脱贫家庭收入稳定增加,脱贫县高质量发展有了坚实支撑,脱贫攻坚成果得到有效巩固和拓展。
稳就业:脱贫群众生活更上一层楼
“来公司已有3年,一天包吃两顿饭,每月工资2000元。”晴隆县三宝街道新塘社区搬迁户王正芬笑嘻嘻地说,“早上送完小孙子到教育园区上学后,步行10多分钟就到隔壁公司上班!”
58岁的王正芬,因为年纪大了,眼力不太好,自己又闲不住,在社区和公司协调下,她被安排在三宝产业园区龙发服饰有限责任公司做保洁工作。从原来三宝乡干塘村搬到三宝街道新塘社区,从上山务农到进厂上班,王正芬对这样的“新市民”生活很满意。
目前,在三宝产业园区共有10余家劳动密集型企业入驻,提供了2000余个就业岗位,保障了搬迁安置区群众在家门口就业。三宝街道办事处主任邓仕昌介绍,“通过三宝产业园区、创业就业孵化园、劳务输出引导、产业项目建设、公益岗位扶持等多元渠道吸纳、拓展、引导就业,扎实巩固提高‘一户一人’以上就业率。”
三宝街道新塘社区搬迁户杨艳(吴采丽摄)
就业是巩固脱贫攻坚成果的基本措施。作为全国易地扶贫搬迁人数最多的省份,贵州“十三五”期间完成搬迁192万人。为确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富,贵州深入推进稳岗就业、后续产业、基本公共服务、基础设施、社区治理等“五个提升计划”,支持迁出地党委政府引导经营主体通过租地、吸纳入股、托管等方式,盘活搬迁群众“三块地”,鼓励农户流转土地获取收益。
同时,加大技能培训力度,强化劳务输出组织化程度,鼓励支持各地充分利用现有资源,在安置点或周边引进就业帮扶车间和发展配套产业,多渠道促进搬迁群众就业增收。全省安置区周边已有各类企业2573个、帮扶车间1209个,可提供就业岗位11.3万个。
积极促进就地就近就业。针对脱贫户、监测户、易地扶贫搬迁户,实施“技能贵州”行动,持续打造“贵州技工”“正安吉他”等具有鲜明特色的劳务品牌。落实帮扶政策,鼓励脱贫地区发展“小店经济”等扶持多渠道灵活就业。
截至目前,全省有劳动力的搬迁家庭已就业41.35万户94.31万人,就业率为94%,实现了1户1人以上稳定就业。
深合作:脱贫地区内生动力增强
冬日,从江县百香果产业示范园,处处弥漫着百香果的清香,一排排现代化的厂房比肩而立。“佛山市投入的1000万元,我们建成了现在的暂存库和冷库。”说起粤黔协作,入驻园区的从江县真尊实业有限公司副总经理李有华开门见山。
自2021年国家调整新一轮东西部协作结对关系以来,从签约、落地、生产再到销售,从江县的农业、大健康产业等诸多项目都有佛山市南海区的身影,尤其是今年4月底,我省印发《省人民政府关于支持黔东南自治州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”的实施意见》以来,两地联系更加紧密。
工人在从江县美娥社区贵州宝瑞嘉丝绸有限公司生产车间内分选蚕茧。(石宏辉 摄)
半年多来,从江县结合自身资源优势,承接大湾区产业转移示范区建设取得实质性进展,形成了一批特色产业、龙头企业和拳头产品。作为粤黔协作现代农业产业园之一,从江县百香果产业示范园已建成百香果繁育、标准化种植、加工、销售为一体的现代农业生产体系。
新征程,新使命。
2021年,在省委、省政府的高位推动和国家乡村振兴局的精心指导下,我省加强与广东省沟通对接,出台了《贵州省落实“十四五”时期粤黔东西部协作协议工作方案》,标志着粤黔东西部协作开启新篇章。2022年,新国发2号文件赋予粤黔协作“打造东西部协作的典范”新使命,两省制定了《关于建立粤黔两省更加紧密的结对帮扶关系的实施意见》,推动全方位协作发展。
贵州创新提出并与广东省乡村振兴局携手开展粤企入黔共建产业园区“双百”行动,即从2022年开始每年引进100个以上广东企业到贵州投资100亿元以上,着力推动企业入黔投资和共建园区高质量发展,打造产业协作典范,助力贵州稳住经济大盘,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴开新局。
深化协作,成果丰硕。
一组数据镌刻着奋进足迹:“双百”行动启动以来,目前双方协作共建产业园区98个,协作推动新增投资企业612个,到位投资267.41亿元、为协议数的4.05倍,推动产业规模、集约化、高端化,加速产业升级,引领发展新方向,成就合作共赢发展的典范。
新征程上,贵州正以高质量发展统揽全局,踔厉奋发,勇毅笃行,全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,保持攻坚的拼劲和闯劲,奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章。
贵州日报天眼新闻记者 赵勇军
编辑 吴传娟 李贝多
二审 陈发文 金忠秀
三审 刘莹
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本文转自:农民日报
移风易俗,焕发乡村文明新气象
——各地推进移风易俗弃陋俗树新风工作走笔
“不喝酒来不吃席,瓜子西瓜摆上场。”黑龙江省佳木斯市汤原县香兰镇新建村以升学茶话会代替学子宴,减轻群众的人情负担;湖北省咸宁市组织新录取的大学生以认养古桂花树的形式庆祝升学,倡导感恩的文明新风尚……一个个清新喜庆的场景,折射着移风易俗的成果。近年来,各地因地制宜推进移风易俗、培育文明乡风,不断创新工作方法,形成群众自我管理、自觉践行移风易俗的长效机制,在治理高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等方面,取得群众看得见、感受得到的成效。 前不久,农业农村部会同中央组织部、中央宣传部、中央文明办等七部门联合发文部署开展农村移风易俗重点领域突出问题专项治理,并在今年9月份全国统一开展“移风易俗主题宣传月”活动,受到广大农民群众的欢迎和各地的积极响应。目前,该项工作正在有条不紊地深入推进。总结宣传月活动中涌现出来的移风易俗好经验,推广好的做法,加强宣传引导,发挥移风易俗先进典型的示范引领作用,出台遏制陈规陋习和激励文明风尚的相应制度规定,形成弃陋俗、树新风的强大舆论场,持之以恒,定能让移风易俗的文明星火燎原,汇成新潮流,让乡村遍开文明花。 红白理事会“理”出新风尚 人情风、攀比风、排场风、高彩礼等陈规陋习,集中反映在乡村红白事上,成为前些年不少群众的难言之隐、心头之痛。为改变这一现状,各地纷纷采取一系列贴近实际、贴近生活、贴近群众的务实举措,如成立红白理事会,制定统一规矩、标准和办事流程,蹚出一条为民惠民、文明节俭的新路。如今,越来越多的村民逐渐放下了人情的“面子”,文明的种子深深扎根在群众的内心。 日前,在山东省临沂市兰山区半程镇前南庄村,一场“零彩礼”简约婚礼吸引了街坊四邻的围观。兰山区以“为民减负”为工作主线,瞄准高彩礼、铺张浪费、大操大办等顽疾,成立红白理事会,规范婚丧礼俗,红事倡导“零彩礼”,白事推动厚养薄葬,喜事新办、丧事简办实现了移风易俗真减负。 “车不过十,礼不过百,文明乡风,友好睦邻……”贵州省遵义市余庆县敖溪镇自从有了红白理事会,办酒席的流程简化了,大大减轻了村民们的经济负担。红白理事会由村管事、村民组长、酒席总管等人组成,执行“一事一登记”制度,每个村(社区)的乡风文明栏里,都有一个“红黑榜”公示专栏,红榜公示践行红白事规定的村民,黑榜曝光铺张浪费、奢侈攀比等不良现象。上了红榜全家光荣,上了黑榜努力改正,移风易俗已成为群众的共识。 文明积分制“积”出好民风 各地探索推行道德评议会、文明积分制等有效机制,褒扬先进,劝导转化负面典型,激发村民移风易俗的内在动力,引导村民养成文明健康生活方式,不断推动民风向善向好。 “道德评议会这个活动真是好,把身边的好人好事推选出来,让我们有了学习的榜样,村里的不良风气逐渐消失。”江苏省连云港市城西镇西朱堵村村民王永兴在参加了村里组织的道德评议会后称赞道。近年来,该镇各村依托新时代文明实践站常态化开展道德评议,村民们齐聚一堂,对身边孝老爱亲、邻里互助、甘于奉献等好人好事和邻里纠纷、懒惰不进取等负面典型进行评说,营造了见贤思齐的浓厚氛围。 湖北省宜昌市夷陵区分乡镇高场村以户为单位建立村民家庭文明诚信档案,制定《高场村文明诚信家庭积分细则》,围绕环境整治、移风易俗、文明乡风等内容,“一把尺子”定评分标准,日常善举加分,失德就要扣分。通过“一户一档”积分管理,让村民的言行有记录,互相有监督,善行有回报,不断提升群众自我管理能力与约束能力,逐渐形成崇德向善的文明新风。 安徽省旌德县孙村镇新建村以“新风堂”“农民夜校”为阵地开展移风易俗、时代新风宣传,定期组织“好媳妇”“好婆婆”等先进表彰;建立文明积分制,以积分撬动文明,让小积分兑出好民风。 村规民约“约”出新气象 紧紧围绕社会主义核心价值观,结合村情和村民生产生活实际,制定切实可行的村规民约。此举改变了移风易俗“干部在干,群众在看”的怪象,充分调动了村民群众参与乡风文明建设的积极性和主动性。 北京市延庆区沈家营镇下花园村的村规民约,将传统文化、历史典故和乡村振兴的文明规范进行结合,内容涉及爱国守法、勤劳致富、清洁环境、移风易俗、邻里关系、乡风文明等多个方面,言简意赅、朗朗上口。该村通过张榜公布、微信群宣传、入户宣传、讲解引导等方式做好村规民约的宣传普及工作,使村规民约在完善基层治理、推动移风易俗中发挥不可或缺的作用。 “行政管不好,法律管不上,村规民约来帮忙。”河南省汝南县常兴镇结合当地实际,创新性地把对农民的教育内容从理论变为和农民生产生活息息相关的东西,如乡村振兴中的“乡风文明”,细化成了“要孝敬老人、不乱倒垃圾、不打架斗殴、不搞排场攀比、喜事新办简办”等群众参与制定的行为准则,实现群众自我教育、自我约束、自我监督。 各地的实践启示我们,通过多样形式宣传引导,多措并举推进治理,有效促进文明乡风成为群众的共识,就能让文明新风内化于心、外化于行,在广袤乡村焕发文明新气象。
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本文转自:达州日报
盛夏七月,瓜果飘香。7月13日,记者前往达川区石梯镇、双庙镇等地采访看到,虽然骄阳似火,但是丰收的喜悦却在各地的果园里或山坡上弥漫。郁郁葱葱、硕果累累的果园里,随处可见忙着采摘的身影,一颗颗厚实饱满的瓜果,让老百姓在增收致富的道路上有了更多美好的期盼。
单一种植起步 逐步发展多种产业经营
清晨6时30分,记者驱车赶到石梯镇高观子社区达川区青包山种植专业合作社——宋明勇有机葡萄基地。刚走进基地就能闻到一股葡萄酒的香味。山坡上到处都是郁郁葱葱、硕果累累的李子树、葡萄架,10余名村民正忙着采摘青脆李或葡萄,斑驳的阳光照在他们的脸上,阵阵欢声笑语在山间回荡。
“今年的李子已经采摘10余天了,这两天开始采摘葡萄了……”基地的女主人李秀英笑着告诉记者,果园面积约400亩,青脆李的采摘销售已接近尾声,种植的几个品种的有机葡萄即将陆续开售。青包山种植专业合作社成立于2013年,流转土地1200余亩建立种养循环基地,主要种植有机葡萄300余亩,间种有青脆李、有机西瓜、大豆及有机蔬菜,同时坚持种养结合,发展无公害生猪及林下跑山鸡养殖等。合作社还发展了农家乐、葡萄酿造销售等产业。2021年6月,青包山种植专业合作社被命名为国家农民合作社示范社,所种植的葡萄目前已获得“有机产品”认证。
中午12时许,记者赶到石梯镇桥东村孔溪口葡萄园时,业主余亚军夫妇刚从葡萄园回到宿舍休息。看到记者前来,余亚军便领着记者等人前往葡萄园参观。记者刚钻进葡萄大棚,就看到一串串成熟的葡萄透着诱人的光泽悬挂在葡萄架下。
余亚军说,他从2008年开始进入农业产业,经过九年的技术沉淀和经验积累,摸索出了适合自身发展的产业之路。2016年,其经营的达川区丰产高种植专业合作社进入发展“快车道”。他们根据季节来确定产业发展方向。在夏、秋季节,主要发展特色新产业——葡萄采摘园。修建了葡萄观光长廊两个,葡萄大棚40余亩,陆续引进了阳光玫瑰、不知梦、蓝宝石、夏黑、克伦生等优质葡萄品种,可从6月份采摘至11月份。为综合利用土地,提高复种指数和经济效益,他们也大力发展林下经济,在葡萄采摘结束后,在葡萄架下种植姬松茸菌,这也算是一种大胆的创新和尝试。冬季,他们的特色产业是种植冬草莓和羊肚菌、姬松茸菌等,现已建成草莓大棚20余亩,主要种植“红颜”等适销品种,综合利用当地的玉米芯、秸秆、稻草等农作物副产物,既能为农民增收,也能为环保作贡献,同时还解决了冬季农民务工难的问题。今年夏天,他们的主打产业是西瓜,建立了3个生产基地,共种植西瓜400余亩,产量达几十万斤。因西瓜是本苗种植,皮薄肉脆甜度高,不仅供应达州当地市场,还远销重庆、广安、南充、遂宁及巴中等周边市场。
当天下午,记者前往双庙镇采访时,无论是在达川区果语家庭农场还是在达州市鸿彬农业发展有限公司,了解到的情况都大致相同——业主都已从单一种植起步,逐步发展成多种产业经营。在夏、秋两季,大力种植特色瓜果,如桃子、李子、葡萄及西瓜等;在秋冬季节,迅速转换改种大棚蔬菜等。在双庙镇二东村附近种植经营西瓜园的肖锋告诉记者,其瓜园面积约50亩,每年夏季收获四五十万斤,秋冬季节还能收获蔬菜30余万斤。
助力乡村振兴 广袤田野铺展多彩画卷
乡村振兴,产业发展是关键。在乡村振兴战略背景下,农村产业业态要突出“延长产业链、提升价值链、完善利益链”的理念思路,打通产业、价值和利益之间的壁垒,让农村的一二三产业实现深度融合。这意味着农村产业领域既要有纵向延伸,又要有横向拓宽,以融合的形式盘活更多的资源资产,形成丰富的多元化业态。
据达川区农业农村局园区规划与特色产业发展股工作人员靳小波介绍,近年来,达川区强化产业规划布局、创新引领、科技支撑及农旅融合发展,已形成早、中、晚熟系列的水果产业布局,“示范区+公司+合作社+基地+农户”的经营模式已逐渐形成。水果产业以柑橘为主,辅以李、梨、葡萄、猕猴桃、西瓜、桃、枇杷等品种,在四川省“10+3”农业产业(川果)体系中已被列入“5+8”优势特色水果晚熟柑橘、优质桃产业带重点辐射县(区)之一,全省46个柑橘发展重点县(区)之一,达州主城区优质柑橘主要供给地,达川区现代农业“3+3+3”产业体系之一。品牌主要有“达安、达脐、威武寨、青包山、巴山桂花、高寨子”等。
截至2021年底,达川区24个乡镇(街道)水果种植面积16.25万亩,产量约20万吨,产值约8亿元。其中柑橘类约10.5万亩,约占水果总面积的65%,产量约11万吨,产值约5.5亿元。有晚熟柑橘约5万亩,主要以大雅柑、耙耙柑、沃柑、丑柑、塔罗科血橙为主;一般中晚熟柑橘约5.5万亩,主要有爱媛38号、椪柑、纽荷尔脐橙、哈姆林甜橙等,种植基地以赵家、双庙、石梯、石桥、渡市、龙会、管村、桥湾等乡镇为主,主要销往北京、广州、上海、武汉等地,柑橘已成为达川区农民增收致富的主导产业,在全省、全国都具有明显的竞争力。脆李类约3.6万亩,主要有青脆李、脆红李、蜂糖李、蜜脆李等品种,产量约4万吨,产值约2亿元,产品大多销往北京、广州、上海、武汉等地。西瓜类面积6000余亩,产量3万余吨,产值约1.2亿元。葡萄5000余亩,主要分布在赵家、双庙、石梯、石桥等乡镇,主要品种有阳光玫瑰、夏黑、红宝石等,年产量约1万吨,产值约1.6亿元,主要以休闲入园采摘方式销售。
记者在青包山有机葡萄基地采访时看到,年过六旬的何大姐戴着草帽正忙着采摘,虽然衣服上已有不少汗渍,但脸上一直挂着微笑。她告诉记者,她就住在青包山那边,经常在基地务工,不仅解决了就业,还能够照顾家庭。十年前,青包山到处都是荒坡;十年后的今天,山上到处都是郁郁葱葱的果树和葡萄架。她一年四季都在基地务工,夏秋季节采摘水果,秋冬季节帮忙翻地种菜;节假日在老板的农家乐帮忙,农忙季节则回家忙自家的农活。工资按每天70元至100元计算,一年到头可以挣1万多元。
农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。在达川区广大干部群众的共同努力下,一个个种植专业合作社或家庭农场,将在广袤的田野间铺展多彩的画卷,也必将奏响乡村振兴新的华美乐章。
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图为连南金坑美丽乡村。南方日报记者 曾亮超 摄
2022年启动实施大学生“雁归计划”,招引大学生返乡就业创业,为清远籍大学生回乡打开路径、拓宽渠道、搭建舞台。南方日报记者 曾亮超 摄
连山壮族瑶族自治县太保镇“雁归送福情暖家乡”志愿服务活动中,大学生泼墨挥毫,以字寄情。通讯员供图
阳山籍返乡大学生们交流分享就业意向,畅谈未来规划。通讯员供图
这个春天,张滢有点忙。
今年23岁的她,是清远连州市瑶安瑶族乡碧梧村“两委”干部。近期以来,撰写党建材料、筹备春耕生产工作、帮助发展乡村产业……张滢忙着村里的各项工作,与村干部和乡亲们一起在春光里踏实苦干。
“归雁”大学生正成为清远乡村振兴的一支生力军。近年来,清远紧抓省委实施“百县千镇万村高质量发展工程”和市委、市政府打造五大百亿农业产业等契机,深入实施大学生“雁归计划”,利用寒暑假常态化开展大学生返乡系列活动,精准吸纳清远籍大学生返乡就业创业。
近两年3.9万名清远籍应届大学毕业生中,共有3443人已回到家乡落实了就业创业,其中417人加入村(社区)“两委”后备干部、网格员等基层治理队伍,超七成属农业、水利、畜牧等涉农专业的急需紧缺人才,大学生“向基层报到”激活了乡村振兴“一池春水”。
策划 达海军
统筹 刘秋宜
南方日报记者 苏晨 通讯员 清组轩
精准吸纳
打好“亲情牌”引得“雁归来”
“我本来已经在广州找到工作,就在出发前一天,村干部又联系上我,对我的就业需求进行了分析,讲得很真诚。”2022年大学毕业后,李滢收到碧梧村党总支部抛出的村干部职务“绣球”。她被村党总支及“两委”干部的诚意所打动,最终选择留在家乡发展。
昔日“雁南飞”,今朝“凤还巢”。
清远地处粤北山区,是农业农村大市。近年来,为增加收入,许多年轻人选择到珠三角城市打工、创业,村干部队伍青黄不接、后继无人的现象凸显。面对环境整治、发展致富产业、乡村振兴等重要任务,一些村干部显得力不从心,振兴乡村亟待补充“新鲜血液”。
与此同时,一些从乡村考出去的大学生也没能找到理想的工作,甚至处于待业状态。
清远市委、市政府敏锐地意识到乡村发展存在的现实问题,经过前期谋划,从2022年启动实施大学生“雁归计划”,吸引大学生扎根基层、建设家乡,进而为基层治理储备培养更多优秀后备人选,充实乡村振兴各类人才资源。
市委组织部协调推动市县镇村四级联动,统筹抓好大学生“雁归计划”深入实施。全面摸排近两年3.9万名清远籍应届大学毕业生信息,逐级逐人反馈到最基层,市、县、镇、村分层分类建立本地户籍大学生名册。去年以来,全市各地深入挖掘基层岗位需求10824个,包括基层治理专职网格员、乡镇企业经营管理和技术人员等,分门别类编制岗位需求清单,同时编印返乡就业创业政策指引。
全市基层党组织利用寒暑假契机,抓住乡亲、乡情、乡愁三个纽带,对3.9万名清远籍应届大学毕业生实施多轮逐户“敲门”宣传发动,向大学生本人及其家人讲政策、亮需求,精准动员吸引大学生返乡就业创业。
各县(市、区)结合实际,组织约1.2万名大学生广泛开展座谈沙龙、实地观摩、见习实习、志愿服务等活动,帮助大学生深入了解家乡发展变化、前景规划和人才需求,进一步增强该群体回乡就业创业的意愿与信心。
寒假期间,随着新一轮大学生“雁归计划”开展,清远各地再掀大学生投身乡村振兴的热潮。“我看见了实实在在为人民服务的基层工作者形象,心中也埋下了为家乡建设出一分力的种子。”江西中医药大学应用心理专业在读研究生、连州九陂学子黎桂瑞在返乡参加为期一周的社会实践活动后如此感叹说。
多样培育
为基层党组织“强筋壮骨”
把大学生引回来之后,更关键的是要用得好、留得住。
清远通过结对帮带、设岗定责、跟班锻炼、试用任职等方式,让优秀毕业生回村任职锻炼,在乡村振兴、拆迁安置、综治维稳等重点工作中接受历练,使村“两委”有了一批朝气蓬勃的年轻人,基层组织储备了一批可用之材。
去年9月,张滢当选碧梧村“两委”干部,农村工作千头万绪、纷繁复杂,对于刚毕业的年轻人来说,样样都不简单。“好在同事领导都很热心,帮助我适应工作环境,村民的事情他们都是手把手地教我怎么做。”张滢说。
从医社保缴纳到疫情防控工作,从农田水利设施检修到农户危房排查,从森林防火宣传到入户疫苗接种,从组织选举到党建材料整理……张滢已在碧梧村委会工作约半年,在村党总支的关心支持下,她逐渐成长为能在工作中独当一面、帮助乡亲们解决实际问题的基层工作者。
清城区源潭镇新马村村干部汤楚玲也有着相似的成长路径。她刚进入家乡村委会工作时,正值村里开展“三清三拆三整治”,村干部带着汤楚玲走村入户、调解处理群众矛盾纠纷,以提高她说群众话、跟群众打成一片的能力。
汤楚玲返乡后,了解到村中一些青少年放假在家玩手机、无所事事,她便想办法开展实践活动丰富青少年的生活。经过与村“两委”干部沟通,她联合志愿者打造了“新马干劲”志愿服务品牌,组建“红小马”志愿服务队,组织青少年参与自建房排查、人居环境整治、疫情防控等各项工作。针对村中老人儿童较多的情况,汤楚玲提出发放徽章的激励制度,调动青少年参与志愿服务的积极性,并通过青少年发动其家庭成员参与其中,凝聚起村民共建美丽家园的共识。
“年轻人头脑活、点子多,能给基层治理带来新思路。”提起汤楚玲,新马村干部群众纷纷竖起大拇指。对此汤楚玲只是笑着说,能够以己之力回馈乡亲、建设家乡,自己倍感荣幸。
强化保障
“归雁”变“头雁”领航富家乡
围绕打造五大百亿农业产业对人才的需求,清远精准吸引了一批涉农专业大学生返乡发展,并整合资源加强保障,为返乡创业青年保驾护航。
针对资金这个创业的最大瓶颈,清远设立大学生人才创业支持专项政策,为400多个大学生返乡创业项目提供贷款贴息支持,撬动项目贷款金额约9000万元。启动实施人才驿站支持扶持计划,每年将选定1000名乡村优秀人才予以各方面支持。
同时强化培训指导,创新组建了由160名各类专家组成的乡村振兴专家服务队,利用省职教城坐落清远的优势,加强对返乡入乡大学生的技术技能培训,帮助提升干事创业能力。
如今,清远的广袤农村大地上“新潮”涌动,富有朝气的返乡大学生成了农民的“老熟人”。这些“新农人”看似稚嫩,但各怀技艺、敢闯敢试,为传统农业注入了新活力。
把致富的路子引进来。佛冈青年刘家杰放弃大城市的工作,回到家乡干农活,在佛冈县高岗镇高镇村种植红松茸。作为一名“农业小白”,他反复钻研摸索,改进栽培管理与种植技术,进一步提高红松茸的产量和品质。随着种植收益显现,高镇村委计划推动各个村民小组大量种植红松茸,让村里原来的撂荒地变成“聚宝盆”,在田里种出新希望。
把家乡的特色推出去。英德青年叶昌正怀着对家乡文化的一腔热情,返乡与朋友创立了文化传媒公司,通过拍摄制作视频的方式推介英德的美食、风景和历史文化。其公司制作的英德24个街镇系列宣传片总播放量达四五百万人次,平均每条点赞量超2000。未来,叶昌正希望用视频讲好英德红茶和麻竹笋的故事,提升家乡农产品知名度,助力打造百亿农业产业。
把乡亲的干劲鼓起来。对于连州青年邓家裕来说,返乡务农后手机变成了“新农具”,直播变成了“新农活”。她通过拍摄短视频、电商直播等方式销售家乡特色农产品,但凡看见乡亲邻里有好货却愁销路,也不辞辛苦地想办法帮他们解决,发挥自身优势架起产销对接桥梁。以往滞销的农产品只能在地里烂掉,如今村民们有了销售新路子,务农的干劲也大大提升了。
乡村振兴,希望在人。一股青春的力量正涌向山乡、共谋振兴。
■特写
佛冈青年种植红松茸
带动村民就业增收
“山珍”请进村
闯出致富路
在清远市佛冈县高岗镇高镇村的华杰农场里,一排排田垄间,朵朵红松茸从“稻草被”里探出红褐色的“圆脑袋”,白色的菌柱肥壮圆润。刘家杰正在观察红松茸的长势,他脸上难掩喜悦,“预计今年可以达到亩产4500斤,每斤能卖30元。”
今年25岁的刘家杰是个从零起步的新农人。大学毕业后,他在广州当咖啡师,“但厌倦了打工的生活,想干一番自己的事业”。2021年,刘家杰及家人接触到红松茸种植项目。红松茸适宜在冬季农闲时间种植,成本低、产量高,具有较高的创收经济价值。尽管此前从未干过农活,刘家杰看好红松茸的产业发展前景,经调研考察,毅然决定回到家乡农业创业。
彼时,红松茸在佛冈是新鲜事物,少有人种植,作为第一个吃螃蟹的人,刘家杰心中也难免忐忑。他和家人在高镇村试种了10亩红松茸,“每天都去基地查看”,直到红色的菌菇破土而出,他悬着的心方才落下。2022年春季,试种的10亩红松茸喜获丰收,亩产达到2500—3000斤。这极大地鼓舞了刘家杰的创业信心,他不断钻研摸索,提升农业生产管理水平。比如,他在实践中发现,稻秆盖得越厚,保湿保温效果越好,红松茸长得明显更加肥壮。
种植逐渐步入正轨,还要想办法打通市场。刚开始,佛冈市场对红松茸这一新品种持观望态度,于是刘家杰一家家地跑本地的酒楼、农庄,把红松茸免费送给他们试吃,“当时没有收入,一直在把产品送出去,很困难。”所幸的是,努力付出没有白费,红松茸的味道和口感得到一些客户的认可,又渐渐积攒了口碑。眼见一笔笔订单达成,刘家杰感到很欣慰。
“有些之前没接触过的餐饮店老板主动找到我,想从我们这里进货红松茸,今年以来销量有了明显提升。”刘家杰在2023年迎来了事业开门红,红松茸的种植面积从最开始的10亩扩大至30亩,今年还有望扩大至300亩。在产品加工方面也实现突破,去年开始筹备的红松茸预制菜已于今年正式投产,具有保鲜时间更长、运输更便捷的优势。
在实现自身价值的同时,刘家杰也通过创业给家乡带来了改变。目前,华杰农场在佛冈建立了四个红松茸种植基地,每个基地聘请了四五名村民打理,让留守的村民实现在家门口就业,每个月有3000元收入。经过沟通,高镇村委会计划把红松茸作为“一村一品”来打造,通过提供种苗及栽培料给当地村民小组,广泛带动村民参与种植,助力村集体经济发展。
从一开始不理解、不看好,到如今提起刘家杰,村民们都竖起大拇指称赞“这个小伙真不错,是我们致富的领头雁”。“得到村民的认可,是我回乡创业最大的成就感。接下来计划逐步扩大种植规模,为家乡农业发展贡献更多力量,我有信心做好。”刘家杰说。
■北江评论
乡村振兴呼唤
更多“雁”归来
求职不必去远方,家乡就是好地方。
曾经,繁华的大城市是高校毕业生的向往之地。然而,近年来一些年轻人开始调转目光,从大城市“回流”到家乡,到基层就业成为越来越多高校毕业生认可的就业方向。他们的选择透露出,农村正迎来发展新机遇。
当前,国家大力实施乡村振兴战略,无论是农业生产经营、农业农村科技,还是乡村公共服务、乡村治理等,都需要有知识、有文化、有技术的年轻人发挥聪明才智,干事创业。
作为农业大市,清远对乡村振兴人才的渴求比以往任何时候都更加迫切。针对乡村人才振兴人才数量不足、青黄不接、整体素质不高等瓶颈问题,清远自2022年以来启动实施大学生“雁归计划”,通过“敲门”走访、座谈沙龙、实地观摩、实习实践、志愿服务等系列活动招引大学生返乡就业创业,为清远籍大学生回乡打开路径、拓宽渠道、搭建舞台。
“雁”归来,“村”萌动。不少返乡大学生接受过良好的教育,具有开阔的视野、活跃的思维,有助于优化基层环境,创新治理方式,扭转了基层干部年龄结构趋于老年化,治理观念相对保守等问题。一些返乡青年有过在市场打拼的经历,了解市场需求,善于培育高效优质农产品,延长产业链、价值链,能够为拓宽乡村振兴的多元路径助力。
一定意义上说,乡村与返乡大学生的关系是一个“双向奔赴”、互相成就的过程。返乡大学生为乡村振兴添砖加瓦,广袤乡村回馈他们以更多人生出彩的机会。与此同时,我们需要认识到,把大学生招引回乡只是第一步,做好育人、留人文章才是关键。
要营造环境聚才。“环境好,则人才聚、事业兴。”很多时候,看似不起眼的“小事儿”,恰恰是创业者所需的“大事”。地方党委、政府要坚持目标导向和问题导向,打造服务效率高、服务体验好、人才获得感强的人才服务环境,营造出全社会尊才、爱才、惜才的浓厚氛围。
要搭建平台育才。要把握大学生有头脑有热情有创造力、敢闯敢试敢干的特点,有针对性地对他们进行培育,积极搭建多样化的“充电”交流平台,让大学生在获得舒心服务的同时更能健康成长,着力提升其专业技能和致富带富能力,助力乡村实现多元化振兴路径。
要抓好服务留才。要充分发挥资源优势,用好用活人才政策,为大学生就业创业提供住房补贴、岗位补贴、创业补助等方面支持,为他们解决后顾之忧。同时,可探索建立激励机制,将回乡大学毕业生到乡村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径,形成人才向乡村流动的用人导向,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的大学毕业生“三农”工作队伍。
乡村振兴,是一个呼唤人才同时造就人才的舞台,各方联动做好返乡大学生“引育留用”文章,让他们回得放心、干得舒心、待得暖心,返乡大学生必能人尽其才、才尽其用、用有所成,进一步产生辐射、带动和帮扶效应,汇聚磅礴青春力量,共绘乡村振兴美丽画卷。
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