挖潜育新促恢复 多方优化举措促消费回暖

作者：新华社新媒体

发布时间：2023-02-21 09:59

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新华社北京2月21日电 《经济参考报》2月21日刊发文章《挖潜育新促恢复　多方优化举措促消费回暖》。文章称，在开年回暖基础上，促消费迎来更多优化举措。《经济参考报》记者注意到，近期以来，从政府到平台企业，再到金融机构等，推出更多真招实招，促进生活服务业加快恢复，挖掘下沉市场消费潜力。同时培育热点扩增量，推动批零住宿、文化旅游、汽车、家电等消费全面复苏，更好拉动经济发展。

生活服务业获多重支持

“从家出发，步行5分钟，新鲜蔬菜、水果在小区门口的小任果蔬都可以买到，十分方便。”“周末想放松一下心情，步行10分钟就能到阅彩城，家门口就有商业街区，简直太幸福了！”“晚上和闺蜜一起来中街不夜城撸串聊天，顺便还能淘到便宜好看的小饰品。”

这是宁夏打造便民生活圈的消费新变化，也是全国各地推动生活服务业高质量发展，畅通城市经济微循环，带动消费回暖的新景象。

1月28日召开的国务院常务会议提到，加力扩消费，推动帮扶生活服务业企业和个体工商户纾困、促进汽车等大宗消费政策全面落地。组织开展丰富多样的促消费活动，促进接触型消费加快恢复。

在近日举行的发布会上，商务部新闻发言人束珏婷表示，近年来，商务部积极推进便民生活圈建设。按照“缺什么、补什么”的原则，一圈一策，推动补齐便民服务设施短板，完善生活基本保障类业态和品质提升类业态，例如，让修鞋、配钥匙等“小修小补”规范有序回归百姓生活，让适老化服务、休闲娱乐等设施更加丰富，使居民生活消费更便利。

“下一步，商务部将会同有关部门在试点基础上，开展三年行动计划，全面推进便民生活圈建设，更好惠及百姓生活。”束珏婷说。

地方上也在积极出台举措，为生活服务业企业纾困减负，同时支持实体零售等商户发展。例如，日前，人民银行福州中心支行、福建银保监局联合出台《关于金融促消费工作十条措施》，要求积极用好省级政策性风险资金池和财政贴息，加强对餐饮、娱乐、文旅、零售等受疫情冲击行业特别是小微企业、个体工商户的金融纾困帮扶。近日印发的《南宁市2023年促消费若干措施》明确，鼓励推动连锁经营等新零售业态发展，推进城市一刻钟便民生活圈建设，鼓励大型连锁企业拓展社区市场。

国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬对《经济参考报》记者表示，接触性服务消费之前受疫情影响较大，但是修复弹性也较大，反弹趋势明显。措施将助企纾困与拉动消费相结合，引导线下消费加快恢复。

商务部研究院流通与消费研究所研究员关利欣也对记者表示，本轮促消费举措进一步优化，方向主要集中在强化政策引领、谋划重点活动、优化平台载体等方面，把消费促进政策的成效发挥到最大。“兴商聚市不断形成消费热潮，多渠道增加优质供给增强生活便利性，从而更好地实现扩内需促消费。”

下沉市场成挖掘潜力重点

在促进生活服务业恢复的同时，促消费举措还围绕挖掘潜力下功夫，其中下沉市场成为重点之一，汽车、家电下乡等持续加码。

2月18日，中国工商银行与新华社瞭望智库联合发布了2022年《“百城、千街、万店”消费指数报告》，提出一二线城市的消费结构已相对成熟和稳定，消费扩容和升级的空间可能相对较小，而三四线城市的消费体系整体尚待成长和发展，居民的消费升级需求相较大城市可能更为突出。

陈丽芬指出，农村消费潜力大，尤其是耐用消费品市场远未饱和，距城市还有较大追赶空间，开展汽车家电下乡等活动，有助于满足农村居民追赶城市、实现消费升级的需求。

这也成为政策的着力点。国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室近日发布的《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》要求，有效扩大市场需求，落实扩大汽车、绿色智能家电消费以及绿色建材、新能源汽车下乡等促消费政策措施。商务部也表示，将推动绿色智能家电下乡和以旧换新。

日前发布的《中共中央　国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出，鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡。

培育新增长点　消费复苏添动力

围绕培育新的增长点，更多优化举措可期。

其中，中央一号文件提出推动乡村产业高质量发展，培育乡村新产业新业态，实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级。文件还鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地。

商务部也表示，将促进新业态新模式健康有序发展，推动生活服务数字化转型，促进线上线下融合，顺应消费升级趋势，促进绿色消费、智能消费、健康消费，发展首店首发经济，打造更多消费新场景，释放消费新活力。

福建、浙江、广西等多地纷纷加大对消费新业态的支持力度，推出了包括创新金融支持新兴消费业态和模式，实施“培育热点扩增量”行动，开展潮流主题消费活动等举措。

在陈丽芬看来，新技术对消费创新赋能作用明显，消费新方式深刻改变着人们的消费理念和方式，优化相关举措，有利于持续释放消费创新活力动力，培育消费新增长点。

展望未来，陈丽芬认为，目前消费加快回暖复苏，中央和地方各部门均把恢复和扩大消费摆在优先位置，出台各项促消费举措，形成政府搭台、企业唱戏、居民消费的良好局面，随着政策的加力提效，供需双侧不断优化，消费预期和信心日益增强，消费将重回经济主拉动力地位。

关利欣分析，近期促进服务消费复苏、释放农村消费潜力、培育新型消费场景等促消费措施，是深入贯彻党的二十大报告和中央经济工作会议精神，落实扩大内需战略、把恢复和扩大消费摆在优先位置的务实举措，将进一步巩固消费市场恢复的良好势头，增强消费对经济发展的基础性作用。（记者王文博、袁小康）

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聚焦细分领域和场景建设 促进消费回暖升级

作者：金台资讯

发布时间：2023-02-17 07:30

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政策要点

●落实新能源汽车免征车辆购置税政策，开展新能源汽车、绿色智能家电家装等系列促消费活动

●支持培育10个贸易与消费联动的特色消费促进平台和10个消费创新发展引领县，打造40个“商文旅交体康”多元融合的消费新场景

●支持地方发放文旅消费券、体育消费券。推进文化产业和旅游产业融合示范区、滑雪旅游度假地等新业态园区(基地)建设，安排专项资金支持打造文化和旅游网红打卡地

●继续推广“体育贷”，支持建设一批体育旅游示范基地

权威解读

今年春节期间，全省消费超过200亿元，餐饮、零售重点监测企业营业额超2019年同期水平；旅游消费市场井喷式恢复，旅游接待人数居全国第一。对于消费市场的爆发式回暖，有业内人士分析认为，这既是群众节日出游需求集中释放和疫情防控措施优化调整共同促成的结果，也是去年以来促消费政策成效的显现。

消费是经济增长的“稳定器”。中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年重点工作任务，提出要把恢复和扩大消费摆在优先位置；2023年省政府工作报告提出，大力促进消费复元活血。

如何促进消费复元活血？近日，省政府印发《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》，从十方面36条措施(以下简称“36条”)聚焦高质量发展首要任务。其中，再次针对促进消费回暖升级制定专门的政策“工具包”。

这些政策有何亮点？与之前出台的相关政策比较有何不同？对此，商务厅、文化和旅游厅、省体育局有关负责同志进行了解读。

更加聚焦消费细分领域 更大力度整体推进消费场景创新升级

“36条”中，涉及促进消费回暖升级的政策有3条。其中，新能源汽车和绿色智能家电家装等大宗消费领域，被放在首要位置。

“汽车、家电、家居是消费的重点领域，是消费市场的重要支撑，对拉动消费意义重大。”商务厅市场运行与消费促进处相关负责人表示。

2022年，全省商务系统发挥财政资金引导撬动作用，采取发放补贴等方式，鼓励购买新车和汽车以旧换新，与国家车辆购置税免征、减征政策和市场化优惠措施组合叠加，全力提振汽车消费。家电方面，通过支持联合生产厂家和家电销售企业实施家电促销专项活动，对新购或以旧换新的智能电视、冰箱冰柜等六类智能节能产品给予补贴。

据统计，2022年省市县三级财政累计安排2.5亿元汽车消费促进资金，支持汽车促消费活动104场次，撬动汽车消费215亿元。支持带动全省开展家电促销活动196场次，拉动家电消费23亿元，成效明显，但“堵点”也有。

“虽然安排的财政资金不少，联合商家企业开展的促消费活动数量众多，但撬动消费意愿的效果并没有达到预期。”商务厅相关负责人表示，结合行业发展特点和市场产品更新换代趋势，让政策更有针对性、更加聚焦细分领域，是此次新政策的着力点。

“36条”提出，落实新能源汽车免征车辆购置税政策，开展新能源汽车、绿色智能家电家装等系列促消费活动。对此，该负责人介绍说，今年一方面将顺应消费升级趋势，聚焦绿色、低碳、智能，提升传统消费，培育新型消费，另一方面，将在继续用好国家新能源汽车免征车辆购置税政策的同时，通过与重点城市、重点企业联动，加大促消费活动力度，加大购车补贴力度等，促进需求释放。方式上，将重点办好新能源汽车进展会、进园区、进企业、进公共空间、进单位“五进”全川行活动，不断提升新能源汽车市场渗透率。家电方面，将以更大力度开展“以旧换新”，大力发展绿色家装，鼓励使用节能灯具、节能环保灶具、节水马桶等节能节水产品，促进绿色低碳消费。

更大力度统筹和整体推进消费场景创新升级，也是新政策的一大亮点。“36条”提出，支持培育10个贸易与消费联动的特色消费促进平台和10个消费创新发展引领县，打造40个“商文旅交体康”多元融合的消费新场景。对此，该负责人表示，在供给侧段改善消费条件，将有助于进一步扩大消费需求，推进消费创新发展、提质扩容。

建立促进文旅消费长效机制 让淡季不淡、旺季更旺

今年春节，四川文旅迎来“开门红”，接待游客人次全国第一。随着节日出游消费的快速释放，如何继续发挥好四川得天独厚的文旅资源，持续吸引和撬动外来消费成为关键。

“36条”提出，“支持地方发放文旅消费券、体育消费券”“推进文化产业和旅游产业融合示范区、滑雪旅游度假地等新业态园区(基地)建设，安排专项资金支持打造文化和旅游网红打卡地”等，究竟有哪些新的考量？

“支持地方发放消费券，不仅是给予财政资金支持，更多是引导社会联动发放文旅消费券，提高文旅惠民消费支持力度。”文化和旅游厅相关负责人说，刚刚过去的春节，全省文旅系统上下联动，推出“安逸四川新体验”活动，将消费券发放与文旅网红打卡地推介相结合，以“财政+市场”的方式，在线上和线下发放抢购券、消费券、抵扣券等春节“大礼包”累计超过7400万元，有效带动了文旅消费热情。

该负责人介绍，“36条”在促进旅游消费方面，将更加强调顶层设计，加大政策指导和资金支持力度，着力建立促进文化和旅游消费的长效机制。同时，以创新求突破，促进文化和旅游消费产品创新、场景创新、业态创新，探索文化和旅游消费的新模式。

“文旅消费具有很强的淡旺季之别，但群众积累了三年的消费热情或许今年将得到持续释放，希望通过系列举措的推动，让文旅消费更加热起来、火起来。”该负责人举例说，比如围绕持续优化产品供给，支持培育冰雪阳光、潮玩景区、视艺空间、嗨趣运动、天府手造、舌尖美味、精彩演艺、品味酒店(民宿)、精致露营、夜间嘉年华、国风古镇等文旅消费新场景(网红打卡地)，打造全景式、沉浸式、互动式体验的文旅消费场景，促进传统消费场景提质增效。围绕支持发展文化和旅游产业融合新业态(消费体验新基地)，积极发展产业融合度高、品牌影响力大和示范带动作用强的旅游消费新业态，支持鼓励文化旅游与农业、工业、商务、体育、中医药、天文、教育等领域相加相融、协同发展，推动旅游消费业态向多元化、特色化和品质化升级发展。

此外，针对体育消费和户外运动消费，“36条”还提出继续推广“体育贷”。对此，省体育局相关负责人表示，为破解中小体育企业融资难融资贵问题，2021年7月，省级财政安排专项资金，与合作金融机构共同出资形成针对体育企业的风险补偿资金池，对贷款损失风险进行分担，并对企业融资成本予以补助。去年“体育贷”合作银行共计向全省21家体育企业发放贷款41笔，累计贷款金额10134.43万元。今年，该政策将持续深入实施，预计实现“体育贷”投放2亿元，惠及体育企业超过100家。(四川日报全媒体记者 陈碧红 吴梦琳 薛剑)

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时报时评丨多向加力扩消费 推动经济加快恢复

作者：中国经济时报

发布时间：2023-01-31 18:46

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图片来源/新华社

■ 周子勋

一年春作首，万事干为先。从中央到地方，春节后首个工作日便迅速安排部署，围绕扩消费、增投资等方面推出多项举措，释放出促进经济运行稳步回升的积极信号。

消费是观察中国经济的晴雨表，春节期间居民国际国内出行大幅增加、文旅消费强劲反弹，表明中国市场出现了显著的恢复迹象。实现国内旅游收入3758.43亿元，同比增长30.0%；全国重点零售和餐饮企业销售额比2022年农历同期增长6.8%；电影票房67.58亿元，位居我国影史春节档票房第二；快递揽投量超7亿件，较2019年同期增长近2倍……一组组数据折射出中国消费市场的澎湃活力。

春节消费需求反弹是由于之前疫情压抑了正常的消费与社交活动，在优化调整疫情防控措施后而引发的。但应该看到，这些被压抑的需求反弹与更大范围的经济复苏、消费回暖、就业改善等仍有一定距离。当前，我国经济恢复的基础尚不稳固，总需求不足仍是当前经济运行面临的突出矛盾。

着力扩大内需是推动经济运行整体好转的当务之急，而消费对拉动经济增长的作用不言而喻。鉴于此，春节假期后的首次国务院常务会议就把“推动消费加快恢复成为经济主拉动力”作为重点内容之一加紧部署，强调要加力扩消费。各地也纷纷出台“硬举措”，着力“拼经济”，通过发放各类专项消费券和大宗消费购置补贴、落实各项税费优惠政策、开展促消费活动、清理和废止限制消费的政策措施等，力促消费市场恢复，增强对经济的拉动力。

扩消费是当前政府工作的重中之重，但应当注意，这是一个长期的过程，而不是短期的刺激。以增加居民杠杆来实现短期消费需求的扩张恐怕会带来相反的效果，解除老百姓的后顾之忧，让城乡居民敢于消费、愿意消费、有能力消费，把“超额储蓄”变成“超级消费”，是充分释放消费潜力、大力提振消费信心、加快推动消费复苏的根本之策。如果不能增加居民收入，则难以从根本上扭转长期消费需求不足的局面。

从某种程度上说，扩消费的抓手，一是要通过多渠道增加城乡居民收入实现消费增长。近年来，虽然我国城乡居民收入比持续下降，但收入绝对差距仍在持续扩大。因此，缩小城乡居民收入差距的关键是提高农村居民的收入，对收入分配制度进行根本性变革，这样才能实现农村市场消费的活跃，才有可能最终实现我国的内需型转变。此外，要增加民生保障性支持，提高社会保障程度，构建有效促进居民消费的长效机制。

二是要充分发挥政府投资和重大项目带动就业的作用，以稳市场主体和稳就业，有效扩大消费空间，拉动消费增长。日前，国家发改委等18个部门印发《关于推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的指导意见》，释放出重要政策信号，无疑会拉动庞大的投资需求与消费需求。在此政策中，应积极引导民间资本参与投资，支持民营经济恢复和发展，这对稳就业至关重要。

三是要优化消费供给。围绕短期消费和长期消费、城市消费和农村消费、商品消费和服务消费、大宗消费和新型消费、基本消费和升级消费等不同维度提出针对性措施，深挖市场潜能，扩大消费需求，深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，不断提升消费品产品和服务供给能力，持续增强消费对经济增长的拉动作用。

（作者系中国经济时报记者）

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金融活水助推消费活力释放

作者：新华网

发布时间：2023-02-20 07:49

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“春节档电影，一部都没落下！”春节假期一饱眼福的电影爱好者葛生意犹未尽，准备再看新上映的国产电影。

“好久没有出远门了，今年春节一家老小自驾游，从嘉兴南湖到淳安千岛湖，风景美不胜收！”北京居民方昕翻看照片，回味沿途美景美食。

繁忙穿梭的人流中，消费活力不断释放。这其中，以餐饮、文化、旅游、体育、家政等为代表的服务消费回暖较为迅速。数据显示，今年春节档电影票房达67.58亿元，同比增长11.89%；春节假期，国内旅游收入3758.43亿元，同比增长30%；春节期间全国重点零售和餐饮企业销售额同比增长了6.8%。

增长的数字背后，有金融活水的助力。随着疫情防控进入新阶段、稳经济一揽子政策扎实落地，金融业从供需两端协同发力，推动服务消费加快恢复。

发力供给侧，稳住经营主体，推动服务消费加快复苏

“走，到山里过年去！”大年初二，上海IT从业者陆涛带着全家自驾来到江苏宜兴山区，住进了当地民宿。早晨在竹林间漫步、下午扛着锄头上山挖笋、晚上学做紫砂壶，3天农家生活让全家过了一个别有滋味的春节。

民宿老板黄亚云说：“所有房间客满，餐厅平均每天接待约300人，乌米饭、冬笋、腊香肠等土特产全部脱销。”

不过，黄亚云差点就错失了春节这波客流。“多亏了‘文旅贷’，让我们及时完成改造、顺利开张。”黄亚云说，这两年因为疫情影响了生意，资金周转困难，民宿的改造装修一拖再拖。

去年，中国光大银行无锡分行为当地文旅行业量身定制了“文旅贷”，为黄亚云这样的民宿业主雪中送炭。

乡村旅游红红火火，城市消费也热热闹闹。“现在没有空余座位，您可以先点餐。”江苏无锡滨湖区霨霖咖啡厅内，上下两层座无虚席。老板汤先生说，能够持续平稳运营，全靠江苏银行的“微e融”：“通过微信小程序，简单操作几步，很快就申请到了经营贷。”

“我们依托大数据、人工智能技术开发了这款智慧金融产品，提高审批精准度，重点服务零售、餐饮等小微企业和个体工商户。”江苏银行有关负责人表示，智能审核能够快速为经营主体提供相应的贷款额度和利率，最高可申请300万元。

“虽然单次消费额不如住房、汽车等大宗消费，但服务消费种类丰富、量大面广频次高，也是近期消费增长的重要拉动力。”上海金融与发展实验室主任曾刚表示，加强对受疫情冲击较大的服务业经营主体纾困帮扶，是从供给侧发力支持恢复和扩大服务消费的重要举措。

今年以来，金融支持服务消费力度不断增强。江苏银保监局要求各银行机构优化信贷管理，对餐饮、住宿、文化、旅游等服务行业企业给予融资支持，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷；浙江银保监局引导金融机构针对文教体卫等重点领域和薄弱环节加大支持力度，推进金融政策直达企业，如出台支持民宿行业纾困解难15条措施等；重庆银保监局围绕商品制造核心企业、服务消费主要行业等供给侧重点领域和关键环节，创新信用贷款产品，加大中长期贷款投放……各地积极出台针对性政策，推动优化消费供给。

金融机构落实政策要求，不断创新产品和服务。不少金融机构为服务消费领域经营主体“量身定制”多种多样的特色金融产品，尤其加强对小微企业及个体工商户的扶持力度，推广主动授信、随借随还、线上续贷等业务模式，增强普惠金融可得性。

开发性金融也发挥长期信贷资金的优势，通过支持相关基础设施建设助推服务消费。国家开发银行积极参与养老服务体系建设，“十四五”以来已累计发放养老贷款338亿元，用于建设超10万张普惠养老床位，支持养老机构提供“价格可负担、质量有保障”的普惠养老服务。

助力需求侧，改善消费条件和能力，搭建供需对接平台

春节刚过，在福建福州台江区工作的张先生走进附近的苏宁易购超市，购买早就看好的一款新手机。“价格5000多元，正好赶上建行搞活动，能分期免息贷款，还有各种消费优惠，就马上下手了。”张先生说。

张先生使用的是建设银行福建省分行推出的龙卡随付贷产品，叠加免息分期、消费立减、消费券等优惠套餐，资金压力减轻了，还享受了不少优惠。

扩大服务消费，金融不仅从供给侧发力，也从需求侧助力。今年以来，金融机构组织开展丰富多样的促消费活动，增加消费信贷、降低消费成本，多措并举改善提升消费者的消费条件和能力，推动服务消费加快恢复。“在强化风险合规管理的基础上，我们加快产品创新，推动个人消费贷款在零售、文体活动、装修等场景领域的应用，同时更贴近居民日常消费习惯，不断提升服务便捷性，满足居民多元化、差异化的消费融资需求。”建设银行有关部门负责人表示。

拉动服务消费增长，新市民越来越受关注。目前，我国约有3亿新市民群体，越来越多的金融机构不断完善针对新市民的金融服务，更好满足他们安居乐业需要的同时，释放这一群体的消费潜力。

“转钱方便、取现免费，还可以直接在美团骑手APP上使用建行的各类服务，让我们这些外卖骑手感受到专属于自己的金融服务。”拿到全国第一张建行“美团骑手卡”，美团骑手郭师傅获得感满满。

针对新市民住房装修、职业技能培训、子女教育等需求开发差异化的消费信贷产品，为新市民群体量身定制商业健康保险，推出务工人员工资保证金监管平台保障工资及时发放……金融机构创新专属金融产品，提升新市民群体的消费能力。

不少金融机构还进一步加强数字科技赋能，搭建线上“桥梁”，更好对接供需两端，拉近服务业经营者和消费者之间的“距离”。

热焙子、莜面、油炸糕……内蒙古呼和浩特的美食街上，飘散着诱人的香气。“抢到了美食优惠券，周末出来下馆子。”上班族樊小姐最近养成了在“建行生活”APP上签到、抢优惠券的习惯。

樊小姐前往消费的餐饮店老板唐先生忙得不亦乐乎。“原本以为生意还需慢慢恢复，没想到一复工，堂食和外卖单子就多得接不过来。”唐先生说，真要谢谢APP的“引流”，“客人来了能享优惠，还不用我们商家补贴，相当于为我们免费地宣传推介。”

以“建行生活”为平台，建设银行一方面引进商户，一方面吸引线上消费者，通过承接政府消费券的发放和提供平台自身的优惠券，搭建供需桥梁，“撮合”消费活动，形成“政府引导、银行让利、市民参与”的良性消费循环。仅今年1月份，“建行生活”平台新增注册用户284万，平台交易金额27.55亿元；在全国77个城市承接政府消费券金额达5.1亿元，带动消费交易金额达10.3亿元，不断提振服务消费活力。

提升精准性，金融服务不断优化，助力服务消费稳步增长

背街小巷改造成了国潮打卡地，青瓦飞檐的美食街装饰一新，步行街进一步延伸拓宽……安徽合肥庐阳老城焕发新魅力。

“光大银行合肥分行提供的2000万元贷款，加快了我们对庐阳区特色文化街区的改造。”合肥庐阳文化旅游发展集团副总经理张晖介绍，城市更新项目投入大、回收周期长，不了解行业特性、项目情况的机构往往“不敢贷”，光大银行深入调研后，与安徽省文化和旅游厅联合开发专项信贷产品，及时给予了资金支持。

“希望提供更契合我们行业的专业化金融产品”“实现钱找人而不是人找钱，项目就能更快落地”“希望进一步解决轻资产企业缺乏抵押物的问题”……采访当中，服务业经营主体纷纷提出新期盼，希望进一步提升金融服务的精准性和可得性。

曾刚认为，提升产品精准性，金融机构应当进一步细分市场、细分客户群，围绕目标客户的金融需求和风险特征开发设计金融产品，尤其是要加快探索适配于养老、医疗等服务消费的产品。在提升服务可得性方面，曾刚表示：“服务业经营主体中有大量的小微企业、轻资产企业和个体工商户，不少缺乏抵押品，金融机构需要借助金融科技的力量，整合多方数据更好地进行风险识别和评估，减少服务业融资对抵押品的依赖。”

浙江银保监局相关负责人表示，更好推动服务业经营主体发展，要构筑支持合力。“比如引导担保机构等更好发挥作用，为轻资产服务业主体提供融资担保，有效发挥风险缓释作用。还要推动加大与金融同业、政府部门等合作，畅通对接渠道，提供政策咨询、项目对接、投融资合作等一揽子金融服务措施，深化金融与政务、产业、消费联动。”

“从更长期看，支撑服务消费全面复苏、稳步增长，还需要进一步提升居民收入水平。”国家金融与发展实验室文化金融研究中心副主任金巍表示，要进一步丰富金融产品供给，多渠道增加居民安全稳定的财产性收入，改善居民家庭资产负债表，增强居民消费能力。（记者 赵展慧）

来源：人民日报

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政策力度持续加强 “真金白银”带动消费回暖

作者：中国发展网

发布时间：2023-02-07 09:38

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中央经济工作会议提出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置；增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。作为宏观调控的重要工具，财税政策在促进恢复和扩大消费中有何亮点？下一步，财税政策如何针对需求不足的突出矛盾，推动消费加快恢复成为经济主拉动力？

有效降低消费成本

“新年小心愿达成，这样上班通勤、回家探亲、假期旅行都方便多啦！”近日，江西抚州的赖女士在购入一辆新能源汽车后高兴地说。

春节期间，心里酝酿购车多时的赖女士从抚州比亚迪乾元新景汽车销售公司税务部门宣传小分队得知，购买新能源汽车可以享受免征车辆购置税政策，随即果断“出手”。按照13余万元计税价格测算，购车可省下约1.35万元税额，再加上政府发放的3000元电子消费券补贴以及车行让利等活动，买车少花了近2万元。

“税收优惠和消费券补贴很给力，带旺了汽车销售。”乾元新景公司财务负责人甘超超说，去年12月至今年1月，该公司累计售出车辆133台，环比增长80%，一系列政策措施的作用十分明显。

对新能源汽车实施免征车辆购置税政策，这是促进新能源汽车消费和绿色低碳发展的重要举措。2022年全年，我国累计免征新能源汽车车辆购置税879亿元，同比增长92.6%。这项政策促消费效应日益显现，机动车销售统一发票数据显示，2022年新能源汽车累计销售568.1万辆，同比增长70.6%。

宁波国家高新区是当地汽车4S店集中的区域，高新区管委会副主任俞承豪表示：“近年来，税务部门积极开展‘便民办税春风行动’，以优质服务推动新能源汽车免征车购税等各项税费支持政策落实落细，调动了居民消费热情，对促进地方消费市场升温起到了积极推动作用。”统计显示，2022年，宁波市新能源汽车累计销量9.48万辆，同比增长112.29%，享受免征税额达17.9亿元。

2022年9月，国家又将该项政策延续至2023年12月31日，稳定了社会预期、提振了市场信心。专家认为，政策延续对推进我国交通能源战略转型、促进我国汽车行业高质量发展具有重要意义，让购车者得到了实实在在的优惠，有效激发了新能源汽车消费潜力。

“消费对经济增长具有重要贡献，而消费能力的提升与居民收入分配密切相关。其中，财政、税收政策发挥着突出作用。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红说。

就促进汽车消费而言，除了新能源汽车免征车辆购置税政策，去年我国还实施阶段性减征部分乘用车车辆购置税政策，对单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车购税，同样激起一波消费热潮。

中央财经大学财政税务学院教授白彦锋认为，政府补贴、税收优惠等是影响消费市场的重要政策变量，“特别是在着力扩大内需背景下，税收政策大有可为，通过税收优惠降低消费成本就是一个有效举措”。

实际上，近期以来，税收政策频频出手促消费。1月1日起，我国调整部分商品进出口关税。其中，顺应消费升级趋势，以高质量供给满足居民消费需求，降低婴幼儿食用的均化混合食品、冻蓝鳕鱼、腰果等食品，咖啡机、榨汁器、电吹风等小家电的进口关税。调整后，我国关税总水平将从7.4%降至7.3%。

专家认为，一系列关税调整措施有利于增强国内大循环内生动力，加快实现产业体系升级发展，满足人民群众对美好生活的向往。

国家税务总局增值税发票数据显示，今年春节假期，全国消费相关行业销售收入与上年春节假期相比增长12.2%，比2019年春节假期年均增长12.4%，总体保持平稳增长态势。生活必需品、家居升级类商品、旅游服务等消费增长较快，返乡过节带动务工大省消费增幅较高。

“从增值税发票数据可以看出，目前消费具有较为明显的回暖趋势，有利于带动宏观经济形势进一步恢复向好。”李旭红说。

支出发挥放大效应

各地消费逐步回暖，与财政加大投入力度密不可分。

正月初一，北京消费季“年花丰食大集”在北京世界花卉大观园室外草坪区亮相，吸引了数万人次打卡，满足了广大市民兔年春节期间品美食、寻年味、游公园、赏年花的需求。

近年来，“北京消费季”活动持续展开，带热了首都消费市场。在2022年，就成功举办全球首发节、国潮京品节等24个全市性标志活动，满足群众多元化、品质化、个性化消费新需求。北京市预算报告显示，2022年商业服务业等支出15.6亿元，用途之一就是助力高质量办好“北京消费季”等促消费活动，推动实施新一轮商圈改造提升行动计划。

“财政多措并举加大扩内需支持力度，有效促进消费升级和潜力释放，这是积极财政政策加力提效的重要内容。”李旭红说。

在福建，2022年安排2亿元支持各地发放消费券，开展“全闽乐购·福见商旅”促消费活动；安排2000万元鼓励各地采取发放补贴、消费券等形式促进汽车消费，对省内购买新车的给予每辆不低于3000元补贴。

在广东，2022年投入23.88亿元，落实促消费政策措施，省市联动大规模发放消费券，实施汽车和家电以旧换新、新能源汽车购置补贴等政策。

在浙江，财政促消费力度同样不小。2022年，落实2.73亿元支持培育消费新热点，完善社区商业设施配套，推进智慧商圈建设等；出台暑期消费券奖补政策，兑现奖补资金1.17亿元，带动消费49.38亿元。此外，落实3亿元保障新能源汽车推广应用和充电基础设施建设。

专家认为，通过发挥财政资金放大效应和导向作用，有效支持了扩内需、促消费，进一步推动畅通国内国际双循环。

政策力度持续加强

中央经济工作会议明确，积极的财政政策要加力提效。近期以来，针对需求不足的矛盾，各地财税支持措施持续“加码”，激活和扩大居民消费，推动消费市场升温。

在各省份2023年预算报告中，“促消费”成为支出政策的重点。

福建省提出，支持把恢复和扩大消费摆在优先位置，做好基本消费品保供稳价，培育壮大智慧产品和服务等“智慧+”消费，扩大汽车等重点领域消费。

湖南省预算报告把“多措并举扩大内需”列为2023年主要支出政策的首项，明确要优化收入分配结构，增强居民消费能力，引导住房改善、新能源汽车、养老服务等消费；加大机场、铁路、公路、水运、水利等基建投入，带动全社会投资高质高效增长。

广东省提出，2023年要支持扩内需稳外贸，带动产业兴旺。其中，支持发展内贸促消费，安排3.22亿元，支持消费枢纽建设、餐饮品牌提升，完善县域商业体系建设，加快消费回补和潜力释放。安排18.45亿元，支持新能源汽车应用推广，加快充电基础设施建设，推动能源消费转型升级。

浙江省提出，完善消费支持政策，支持重点行业回暖提升。比如，安排2亿元支持优化新能源汽车应用环境和产业发展生态；安排1800万元对示范类高品质步行街改造给予激励。安排5000万元支持智慧商圈、智慧商店和现代供应链试点示范项目实施；统筹资金1.94亿元，支持开展第二批19个县域商业体系试点县创建及商贸流通龙头企业的培育。

从宏观政策层面，财税如何进一步扩内需、促消费？“财税政策能够给扩大内需保驾护航、赋能添翼。比如，通过加大支出力度，发挥财政资金对消费的引导、撬动作用。”白彦锋说。

税收政策对消费的激励作用受到高度关注。白彦锋认为，近年来，人们对健康、医药服务需求猛增，税收政策可以不失时机地给予减税扶持。我国进入高质量发展阶段之后，居民对于迭代升级类商品的需求呈现出“井喷”状态，也应该是2023年乃至今后一个时期给予税收扶持的重点领域，“此外，进一步完善个人所得税制度，在扩内需、促消费方面可以收到事半功倍的功效”。

“今年，我国增值税立法加快推进，有利于增强税制确定性，稳定市场预期，发挥引导消费的积极作用。同时，消费税对特定消费品的课税在引导健康消费、绿色消费等方面可以发挥一定的作用。”李旭红说。

曾金华

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消费复苏有“后劲” 多地出台新举措强化政策支撑

作者：中国网财经

发布时间：2023-02-09 06:57

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中国网财经2月9日讯(记者 李春晖)作为三年来首个不用“就地过年”的春节，从除夕一直到元宵节，国内消费市场都呈现出一派红红火火的繁荣景象，复苏势头强劲。不过，元宵节后“年”就算真正过完了，没有了“节日效应”的加持，这股复苏势头会持续吗？

近日，多地乘势出台了一系列促消费新举措，打通堵点，强化政策支撑，释放消费潜能，让消费复苏“后劲”更足，不仅是“开门红”，更要一路“长红”。

节后多地出台新一轮促消费举措

发放消费券、打造新消费场景、因地制宜举办特色主题活动、扶持电商产业、取消消费限制性条款……近日，多地出台一系列稳增长、扩内需、促消费的新举措，着力延续春节势头，恢复和扩大消费。

“不敢消费、不愿消费、不便消费”是当前有效需求不足的主要痛点。对此，多地出台的促消费新举措是与惠民生相结合。

甘肃提出推进兰州市一刻钟便民生活圈试点城市建设、打造“1小时鲜活农产品物流圈”等；山东提出开展县域养老服务体系创新示范活动，对新认定的县域养老服务体系创新示范县(市、区)，省级给予200万元一次性奖励，并对排名前列、实效突出、创新示范作用显著的再给予20%—40%的示范引领奖励。

此外，各地还依托自身资源特色、文化底蕴，打造新消费场景、创办消费主题活动来激发消费热情，吸引四方来客。

湖南推进内外贸一体化试点，支持长沙打造国际消费中心城市，带动其他市州建设区域性消费中心；山东发挥文旅资源优势，提出办好“畅游齐鲁乐享山东”主题旅游年，开展青岛国际啤酒节、泰山国际登山节、孔子文化节等品牌活动。

稳住消费“大头” 促进汽车等大宗消费

汽车、家电、餐饮、家居被称为消费领域的“四大金刚”，这四大类占社零总额1/4左右。其中，汽车消费居“四大金刚”之首，在社零总额中约占10%比例。

在遭受疫情等超预期冲击的2022年，汽车消费为我国经济发展作出重要贡献。2022年我国全年新车销量2686.4万辆，增长2.1%，连续14年居全球首位。

今年稳汽车仍然是稳消费的“大头”，已有多地发文促进汽车等大宗消费。

山西省商务厅等17部门下发《关于进一步搞活汽车流通扩大汽车消费的通知》，支持鼓励各市继续出台或延续新车购买补贴政策，鼓励有条件的市加大补贴力度，开展汽车以旧换新、报废更新，挖掘汽车消费潜力。河南省商务厅等18部门下发关于进一步搞活汽车流通、扩大汽车消费的通知，提出破除新能源汽车市场地方保护、繁荣二手车市场等。

展望未来：消费向好势头将在节后继续保持

消费是经济增长的稳定器和压舱石。2023年，随着防疫措施持续优化以及疫情形势快速过峰，分析人士认为，春节期间消费向好的积极态势将在节后继续保持。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对中国网财经表示，春节期间消费的强劲表现超预期，充分展现出我国经济具有很强的韧性和活力。当前，疫情对经济前景造成的不确定性大幅下降，消费信心增强；同时，此前推出的一揽子稳经济政策和接续措施，稳定了就业和经济大盘，为后续消费恢复提供坚实基础。“消费复苏的总体趋势，确定且可持续。”周茂华称。

仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟对中国网财经表示，随着消费场景复苏、消费意愿提升、消费信心改善、消费能力增强、消费倾向稳固，消费需求将迎来较为强劲的释放，2023年消费增速有望逐步修复至接近疫情前水平。

不过他也强调，消费的持续修复仍需包括金融政策在内的各项政策的支持与呵护。“金融机构应持续加大对消费行业重点领域与薄弱环节的支持力度，继续支持实体经济和企业纾困，特别是对消费行业小微企业、个体工商户的金融纾困帮扶。”

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消费市场“暖”起来 政策加力强信心——2023开年促消费一线观察

作者：新华社

发布时间：2023-02-08 16:10

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新华社北京2月8日电题：消费市场“暖”起来 政策加力强信心——2023开年促消费一线观察

新华社记者王雨萧、马锴

随着更好统筹疫情防控和经济社会发展，2023开年以来，国内消费复苏脚步加快，餐饮、旅游、电影市场人气旺盛，“暖”意十足。各地各部门乘势而上，出台一系列政策举措，提振消费信心，促进消费潜力持续释放。

（小标题）消费市场加速复苏回暖

今年春节，位于新疆阿勒泰地区的吉克普林国际滑雪度假区人气火爆，天然粉雪吸引了各地的游客不远千里前来打卡。

“春节期间，滑雪场累计滑雪人数比去年同期增长271%，收入比去年同期增加311%。”吉克普林国际滑雪场运营总监张嘉瑞说。

假日冰雪游的“火热”，是近期国内消费市场加速回暖的缩影。

经文化和旅游部数据中心测算，春节假期国内旅游出游3.08亿人次，同比增长23.1%，恢复至2019年同期的88.6%；据商务部监测，春节期间全国重点零售和餐饮企业销售额比去年农历同期增长6.8%；国家电影局统计数据显示，今年春节档我国电影票房达67.58亿元，位列影史春节档票房第二名……

一个个跃动的数据，彰显我国超大规模市场的强劲复苏力，释放经济稳步回升的积极信号。

“今年春节，消费火热的景象再次回归，跨省旅游、餐饮、观影等消费迅速回暖，为提振全年经济开了个好头。”中国宏观经济研究院研究员王蕴说。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，随着更好统筹疫情防控和经济社会发展，消费信心有望进一步增强；同时，我国此前推出稳经济一揽子政策和接续措施，突出稳经济大盘稳就业稳物价，为后续消费持续恢复提供了坚实基础。

（小标题）“新”力量促进内需潜力释放

走进有着“中国布鞋第一家”之称的内联升总店，“玉兔迎新”生肖彩绘鞋、“卯足”国潮男鞋十分吸睛；喝一杯 “大内·宫保”咖啡，再逛一逛非遗博物馆，以全新方式打开百年老店的传奇故事……

“全新的业态很受年轻消费者欢迎，不少人前来探店打卡。”内联升鞋业有限公司总经理程旭说，近年来企业持续探索打造新的消费场景，破除年轻人对内联升人老、店老、产品老的刻板印象。

老字号打造新国潮，不断焕新消费体验；实体商业加速“触网”“上云”，积极开拓线上市场；围炉煮茶、露营、飞盘等新消费受到年轻群体欢迎……新场景、新业态、新玩法不断涌现，加速促进内需潜力释放，带动消费回补升级。

数据见证消费复苏中的“新”力量——国家统计局数据显示，2022年全国实物商品网上零售额同比增长6.2%；商务部重点监测电商平台去年累计直播场次超1.2亿场，即时零售渗透的行业和品类持续扩大；美团数据显示，春节期间露营地相关的餐饮服务订单量同比增长超270%，桌游相关订单量同比增长121%，展览订单量同比增长168%……

“即时零售、直播带货、在线文娱等新业态新模式迅速发展，满足了更加多样化、个性化的消费需求，契合居民消费升级趋势，成为消费恢复性增长的新动力和新空间。”王蕴说。

商务部新闻发言人束珏婷表示，将促进新业态新模式健康有序发展，推动生活服务数字化转型，顺应消费升级趋势，发展首店首发经济，打造更多消费新场景。

（小标题）政策加力促进消费持续恢复

党的二十大报告提出，增强消费对经济发展的基础性作用。中央经济工作会议部署，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。1月28日召开的国务院常务会议提出“乘势推动消费加快恢复成为经济主拉动力”，并从多方面部署系列举措进一步促进消费回升。

连日来，各地也频频亮出实招，出台一系列促消费政策举措：新疆开展汽车消费补贴活动、汽车下乡专项行动等，全面促进汽车消费；山东研究制定支持商贸流通行业促进居民消费的10条政策措施；上海明确实施绿色智能家电消费补贴；陕西提出积极培育运动、康养、托育等消费新热点……

“各地各部门部署多项促消费稳增长政策举措，乘势推动消费加快恢复，有利于释放被抑制的消费需求、挖掘潜在消费需求、创造新的消费需求。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬说。

以优质供给拉动需求，是满足人民美好生活需要、创造消费新增长点的关键。专家认为，未来，聚焦医疗健康、养老、托育、文化信息产业等领域，不断推出优质商品和服务，将有效促进消费扩容提质。

商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋表示，将根据今年新形势，聚焦汽车、家居等重点领域，推动出台一批新政策。同时，统筹开展全国性消费促进活动，扩大智慧商店、智慧商圈保障作用，多渠道增加优质供给，加强县域商业建设，持续做好全年促消费工作。（完）

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消费回暖为经济复苏注入动力 新华社记者 孙飞

作者：青海日报

发布时间：2023-02-15 05:23

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近期，深港陆路口岸全面恢复正常通关。从连接香港和内地历史最久的“第一口岸”罗湖口岸，到2020年启用、近期首次开始客运通关服务的莲塘／香园围口岸，站台上人流涌动。不少周围的商户说，近期往来深港旅客越来越多，生意也越来越好。在粤港澳大湾区，火热的消费热潮，为经济增长增添信心和动力。

一年之计在于春。随着更好统筹疫情防控和经济社会发展，一系列着力扩大需求的举措共同发力，“消费马车”正跑得稳、跑得快、跑得远。消费火热的景象再次回归，为提振全年经济开了好头。

持续提振消费信心，要打好促消费“组合拳”。过去几年受到疫情影响，消费市场面临不少压力和挑战，一些市民存在不敢消费、不便消费的情况。多措并举稳定就业水平和提高收入预期，让老百姓的腰包“鼓起来”，大小企业忙起来，物流快递跑起来，消费才有十足底气。通过持续优化营商环境、激发市场主体活力、多渠道提高城乡居民收入，消费市场回暖的基础会更加牢固。

消费“火起来”、经济“热起来”，还要瞄准消费新动向提质升级。露营、剧本杀、围炉煮茶……近年来，消费市场多样化、新颖化、个性化、健康化趋势明显。新技术新应用顺应居民消费升级趋势，促进线上线下深度融合发展，进一步丰富消费体验。同时，增加高质量产品和服务供给，推动供需在更高水平上实现良性循环，消费潜力会进一步释放。

消费回暖为中国经济复苏注入动力，有效支撑经济平稳健康发展。下一步，通过捕捉新机遇、挖掘新潜力，“消费马车”会跑得更快更好，持续为经济企稳回暖加力。

（新华社深圳2月14日电）

《青海日报》（2023年02月15日 第3版：要闻）

声明：以上内容除注明来源稿件外，均为青海日报原创稿件，未经书面许可严禁转载！

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稳经济促消费：守住烟火气 释放新动能

作者：中国商报

发布时间：2023-02-03 10:06

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中国商报（李沫楠 记者 彭婷婷 文/图）商圈客流量增多，景点游客量爆满，电影院掀起观影热潮……刚刚过去的春节假期，“吃住行游购娱”等需求集中释放，消费市场回暖势头明显。

这也为全年稳经济促消费工作开启了新的序章。连日来，从中央到地方迅速安排部署，围绕促消费推出多项举措，全方位多领域激发消费潜力。在守住“烟火气”的同时，推动市场不断发展、释放活力。

春节假期，“吃住行游购娱”等需求集中释放，消费市场回暖势头明显。

央地协同 政策大礼包密集出台

着力扩大内需是推动经济运行整体好转的当务之急，而消费对拉动经济增长的作用不言而喻。

数据显示，2023年春节档国内电影票房为67.58亿元，同比增长11.89%。春节假期全国国内旅游出游3.08亿人次，同比增长23.1%；实现国内旅游收入3758.43亿元，同比增长30%。全国消费相关行业销售收入与上年春节假期相比增长12.2%。

节日经济红火是消费市场复苏的生动缩影。“疫情干扰低于预期，传统消费旺季加持，是消费市场实现超预期复苏的主要动因。”星图金融研究院高级研究员付一夫对中国商报记者表示，每年春节假期，除了返乡过年需要的交通消费外，大多数人对于走亲访友、聚会娱乐、旅游购物的需求明显增加，再加上各地各项促消费政策措施的兑现，在很大程度上成就了春节假期消费市场的繁荣，继而为消费市场注入了无尽动力。

一年之计在于春，恢复和扩大消费被摆在了优先位置。1月28日，春节后第一次召开的国务院常务会议明确，要针对需求不足的突出矛盾，乘势推动消费加快恢复成为经济主拉动力。

一些部门也将促消费确定为2023年的重点工作。全国发展和改革工作会议提出，积极扩大国内有效需求，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，推动经济运行整体好转。2023年全国文化和旅游厅局长会议提出，适时推出新的助企纾困、行业振兴、消费促进等举措，提升行业信心、激发市场活力。商务部等部门近日联合印发《中华老字号示范创建管理办法》，释放推动老字号创新发展、促进品牌消费的积极信号。

不仅如此，各地也密集出台新一轮促消费政策，围绕优化营商环境、扩投资、促消费等方面提出了一揽子硬举措，力促消费市场恢复。比如，辽宁推出27条财税、金融等方面的“稳经济”举措，加大对企业的奖补支持力度，全力推动全省经济回暖。上海推出十项行动32条政策措施，大力提振市场预期和信心，推动经济社会发展开好局起好步。

在接续的促消费举措中，汽车领域被当作重要抓手。

扎实推进 生活服务消费稳步恢复

中国商报记者梳理发现，在接续的促消费举措中，住房汽车大宗消费、文旅服务消费等被当作重点支持方向。

为改善住房消费，近期，有近20城降低首套房贷款利率下限至4%以下。同时，为提振住房消费，各地纷纷出台相关举措，包括购房补贴、奖励企业等。

购房者的财务成本在持续下降。最新统计显示，2022年12月新发放的个人住房贷款利率，全国平均为4.26%，与2021年12月同比下降1.37个百分点，这也是2008年有统计以来的历史最低水平。“接下来，将推动降低企业综合融资成本、个人消费成本，降低微观主体的债务负担，提升居民消费和企业投资能力。”中国人民银行副行长宣昌能说。

除了住房外，汽车、家电领域也是促消费的重要抓手。河南省将购车补贴政策延续至2023年3月底，对在省内新购汽车按购车价格的5%给予消费者补贴，最高不超过10000元/台，省、市级财政各补贴一半。山西提出，要全面落实新能源公交车购置补贴、新能源汽车车辆购置税减免、停车费减免、通行便利、路权保障等支持政策。上海明确，对个人消费者2023年6月底前置换购买纯电动汽车的给予每辆车1万元财政补贴，对消费者购买绿色智能家电给予支付额10%、最高1000元一次性补贴。

对各商贸流通业态的支持也被重点提及。黑龙江省明确，将着力推进新业态发展。对符合条件的电商企业地产品网络零售额达到一定额度和增速的，给予不超过200万元的奖励。此外，推动生活性服务业恢复。对符合条件的年度新增批发、零售、住宿、餐饮限上企业每户一次性奖励30万元。

回暖可期 担当经济主拉动力

今年春节消费的表现为市场复苏开了个好头。国家税务总局增值税发票数据显示，今年春节假期，全国消费相关行业销售收入同比增长12.2%，比2019年春节假期年均增长12.4%。其中，商品消费和服务消费同比分别增长10%和13.5%，比2019年春节假期年均分别增长13.1%和8.1%。

中央和地方部署各项促消费稳增长政策举措，乘势推动消费加快恢复，有利于释放被抑制的消费需求，挖掘潜在消费需求，创造新的消费需求。

而我国消费信心增强、场景增加、热点增多等，也将为经济运行稳步回升创造良好条件。付一夫认为，我国坚实的经济基础、完备的产业体系与长期以来展现出的强大经济韧性，再叠加去年同期低基数效应的影响以及后续促消费政策的不断支持，预计从今年二季度开始，居民消费信心有望继续得到修复，届时我国消费市场或迎来实质性的全面提振。

在多重利好下，消费市场有望加速回暖，成为经济的主拉动力。“我们必须坚定实施扩大内需战略，充分释放被抑制的消费潜能，不断增加多样化多元化的服务供给，加快释放服务消费升级孕育的巨大增长潜力。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微表示。

王微建议，各地要加快打造具有国内外影响力的新商圈、新平台、新场景，以县域消费为抓手促进多层次消费市场协调互促发展，建设更加强大的国内市场，推动我国经济高质量发展。

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工商银行开展扩内需促消费专项行动

作者：中新经纬

发布时间：2023-02-19 09:09

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中新经纬2月19日电 2023年2月18日，中国工商银行在北京举办“惠享亿万客户 携手千万商家 扩内需促消费”行动发布会，围绕落实稳经济一揽子政策和接续措施，进一步集成和优化产品服务，以高质量金融服务改善市场预期、提振市场信心、助力消费恢复和扩大，促进稳增长、稳就业、稳物价。

工商银行董事长陈四清表示，去年底召开的中央经济工作会议强调，要把恢复和扩大消费摆在优先位置，着力扩大国内需求。工商银行认真贯彻党中央决策部署，聚焦强化消费对内需扩大的基础作用，积极发挥自身在消费信贷、支付结算、金融科技等领域优势，制定实施优惠利率、消费补贴等一揽子金融支持政策，着力以让利惠民的实际行动，促进商业加快复苏、消费潜力充分释放，努力在稳增长中发挥大行引领和支柱作用。

一是真招实招促内需，促进增长动能“强起来”。工商银行将协同各地政府和千万商户，推出更多让利措施，助推消费加快恢复。围绕居民衣食住行，聚焦住房改善、新能源汽车等大宗消费和购物、美食、休闲、旅游等消费场景，丰富金融产品，加大资源投入，助力促消费政策产生放大、叠加效应。全力打造用户和商户、供给和需求、线上和线下高效对接、相互带动的消费服务平台，完善消费新业态、新模式、新场景，助力消费扩量级、提能级。

二是真心实意惠民生，促进百姓信心“旺起来”。工商银行将聚焦医疗、教育、养老、文体等民生关切领域，推出更多暖心安心金融服务，用心用情解决群众“急难愁盼”问题，助力稳预期、强信心。进一步提升金融资源在城乡、区域间配置的均衡性，不断优化对新市民等群体的精准服务，助力推进共同富裕。

三是真金白银助实体，促进微观细胞“活起来”。工商银行将把服务好广大商户摆在更突出位置，优化消费支付环境，开发更多适销对路的金融产品，以商户金融助力商业复苏。强化对外贸企业的全方位金融服务，积极服务贸易强国建设。对于受疫情影响较为严重的零售、餐饮、文旅、物流等行业，将继续提供贷款展期、延本延息等纾困服务，帮助企业尽快渡过难关、恢复元气、焕发活力。

发布会上，工商银行行长廖林发布了“惠享亿万客户 携手千万商家 扩内需促消费”行动方案。该方案围绕落实稳经济一揽子政策和接续措施，紧盯供需痛点和循环堵点，从消费者和商户两端协同发力，更加有力地促进经济运行整体好转。在消费端，工商银行从拓展消费场景、优化消费环境、创新消费金融产品等方面多管齐下，促进夯实消费回暖的基础。同时，面向消费者推出多项举措，重点从帮助增收入、降成本、纾困难等方面着力，通过金融力量激发消费活力。在商户端，工商银行重点从商户金融、促进消费、城乡联动、提振信心等四方面协同发力，完善商户客群“支付+”综合经营体系，创新专属消费信贷服务，提升涉农融资授信精准性和风控有效性，以高质量金融服务改善市场预期、提振市场信心。

发布会期间，工商银行与万达集团、长隆集团、居然之家等28家企业，以及成都市、武汉市、苏州市、井冈山市等地方政府签署了“扩内需促消费”行动合作协议。同时，工商银行还联合新华社瞭望智库发布了《“百城、千街、万店”消费指数报告》，该报告通过研究不同地域、不同层级城市的居民实际消费情况，更加精准地为推动消费增长提供参考。

据统计，截至2022年末，工商银行商户客户已突破1000万户，个人客户超过7.2亿户，工商银行通过金融纽带和各类生态场景，有效链接起各类市场主体和消费者，2022年通过工商银行系统实现的消费额超过20万亿元。(中新经纬APP)

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