这是一个关乎14亿多人的“大项目”！

作者：新华网

发布时间：2023-02-28 13:26

快照：

我

是逐梦太空的航天员

我

是拼搏赛场的运动员

我

是逆行而上的守护者

我

是大国工程的建设者

我

意气风发

为梦想追寻

我

昼夜不停

为美好奔走

我

白衣执甲

为生命护航

我

其实是每一个

平凡的中国人

在奔向美好的路上

无数个努力拼搏的“我”

汇聚成充满生机活力的中国

2023年全国两会召开在即

锚定新目标

迎着春光再出发

点击图片

为平凡英雄点赞！

为接续奋斗点赞！

为中国力量点赞！

举报/反馈

学习进行时丨“这十年，总书记的两会关切”之一·谋大局

作者：新华网

发布时间：2023-02-25 15:15

快照：

新华网记者 金佳绪

【学习进行时】党的十八大以来，习近平总书记连续十年在全国两会上同代表委员倾心交流、共商国是，凝聚起亿万人民一往无前的奋进力量。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出系列报道“这十年，总书记的两会关切”，今天播发系列之一“谋大局”。

党的十八大以来，习近平总书记连续十年在全国两会上同代表委员倾心交流、共商国是。习近平总书记谋大局、观大势，引领新时代中国号巨轮破浪前行。

大战略引领大发展

“不谋全局者，不足谋一域”，坚持从大局出发考虑问题是习近平总书记部署工作的一个鲜明特点。

十年两会，习近平总书记53次参加团组审议讨论，听取约400名代表委员发言。从事关国家全局的战略决策到推动社会进步的发展理念，习近平总书记同代表委员们谈得深、谋得远。

实施创新驱动发展战略是立足全局、面向未来的重大战略。全国两会上，习近平总书记对创新的思路、方向等作出重点谋划。在广东代表团，他强调要全面推进体制机制创新，推动创新要素自由流动和聚集，使创新成为高质量发展的强大动能。在科协、科技界委员联组会上，他强调要进一步突出企业的技术创新主体地位，变“要我创新”为“我要创新”。

高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。在内蒙古、青海、河南、重庆、广东等代表团，习近平总书记为当地高质量发展指明方向，要求各地区结合实际情况，因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路。

实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。全国两会上，习近平总书记从产业、人才、文化、生态、组织5个层面为做好乡村振兴这篇大文章“破题”，寄语“打造各具特色的现代版富春山居图”。

国防和军队建设是国家安全的坚强后盾，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。习近平总书记出席解放军和武警部队代表团全体会议，多次就加快国防和军队建设提出要求，强调要保持国家安全稳定，完成好党和人民赋予的各项任务。

新时代十年，在习近平总书记掌舵领航下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。

重要论断明确大方向

在高站位谋划，于关键处定调。十年来，在同代表委员共商国是的深入互动中，习近平总书记提出许多重要论断，对党和国家工作发挥着重要指引作用。

2014年，习近平总书记在安徽代表团对领导干部提出“三严三实”要求，言简意赅地阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，概括了共产党人最基本的政治品格和做人准则。

2015年，习近平总书记在江西代表团强调“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀”，进一步推动构建良好的政治生态，实现政治清明。

2016年，习近平总书记在看望民建、工商联委员时用“亲”“清”阐述新型政商关系，为政商关系划出底线，标出高线。

2017年，习近平总书记在新疆代表团用“眼睛”“生命”“石榴籽”等妙喻民族团结，推动中华民族共同体意识进一步深入人心。

2018年，习近平总书记在参加民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员联组会时阐述“新型政党制度”，强调要紧密团结各个政党和无党派人士，为着共同目标而奋斗。

2019年，习近平总书记在内蒙古代表团以“四个一”深入阐述生态文明思想，体现对生态文明建设规律的把握，推动生态文明建设迈上新台阶。

2020年，习近平总书记在参加经济界委员联组会时强调逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为把握未来发展主动权作出战略性布局。

2021年，习近平总书记在青海代表团提出“推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰”，暖心回应人民群众对美好生活的新期盼。

2022年，习近平总书记在内蒙古代表团提出五个“必由之路”，阐明新时代党和人民奋进历程昭示的重要认识，揭示新时代中国的“成功密码”。

一系列重要论断明确了党和国家事业的发展方向，这是习近平总书记对新时代中国发展大势的深刻洞察和精辟总结，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

全局观统领区域策

千钧将一羽，轻重在平衡。做好区域协调、找到各地适合发展的路径，是下好全国大棋的制胜要诀。

东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局。十年两会，习近平总书记四次来到东北三省代表团，强调大力实施振兴东北地区等老工业基地战略，加快建设社会主义新农村，把老工业基地蕴藏的巨大活力激发出来、释放出来。

长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。在上海代表团，习近平总书记鼓励上海大胆试、大胆闯、自主改，进一步彰显全面深化改革和扩大开放试验田的作用。

建设粤港澳大湾区是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。在广东代表团，习近平总书记强调要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇，携手港澳加快推进相关工作，打造国际一流湾区和世界级城市群。

中部地区承东启西、连南接北，资源丰富，交通发达，产业基础较好，推动中部地区崛起是党中央作出的重要决策。全国两会期间，习近平总书记多次来到中部地区的代表团。在安徽代表团，他强调要深化改革，扩大开放，锐意进取，在全面建成小康社会征程上迈出更大步伐。在河南代表团，他强调要抓住粮食这个核心竞争力，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，不断提高农业质量效益和竞争力。在湖南代表团，他强调要着力推进供给侧结构性改革，着力加强保障和改善民生工作，着力推进农业现代化，让广大人民群众有更多获得感。

西部地区地域广阔，发展潜力大，同样也是我国重要的生态安全屏障。在青海代表团，习近平总书记指出要正确处理发展生态旅游和保护生态环境的关系，坚决整治生态领域突出问题，“让绿水青山永远成为青海的优势和骄傲”。在新疆代表团，他强调要加强生态环境保护，严禁“三高”项目进新疆，加大污染防治和防沙治沙力度，努力建设天蓝地绿水清的美丽新疆。

重温十年“两会时间”，习近平总书记观大势、谋长远、布全局，深刻体现了他的战略思维和战略眼光。

举报/反馈

开局就奔跑！近百个项目在这里入驻载体、集中开工，释放出怎样的大势？

作者：第一风口

发布时间：2023-02-15 16:14

快照：

风口财经记者 娄花

没有什么比塔吊高耸林立更能传递发展的信心，没有什么比项目接踵落地更能澎湃发展的动力，重大项目是推动高质量发展的“稳定器”“强引擎”。2月14日，山东省举行高质量发展重大项目建设现场推进会，掀起了全省比学赶超、大抓项目的热潮。

青岛高新区铆足干劲、乘势而上，锚定“走在前、开新局”，同一天，以“建链强链促投资，真干实干强产业”为主题的青岛高新区2023年高质量发展重大项目建设现场推进会议暨产业载体项目集中入驻活动成功举办。80余个重点项目集中入驻产业载体，6个产业项目和6个城市配套项目开工建设。

这标志着踏着春天的脚步，青岛高新区吹响了项目入驻、建设的“集结号”，这里万家注册企业高企数量全省第一，是青岛市唯一的规上工业增加值增速高于规上工业总产值增速的区域，向实、向新，在这片占据青岛市千分之六的土地上，新项目带来的爆发力值得探究值得期待。

80余个产业项目集中入驻，释放创新活力

“我们选择落户青岛看重的是青岛的供应链和服务链。 ”青岛健新医疗科技有限公司创始人冯庆宇说，“我们的很多供应商在青岛，而高新区的营商环境也给我带来了惊喜，比如，我们所在的产业载体，寄一个快递只需要写名字，不用写企业的名字，也能准确无误的寄到我们手中。”

高新区始终把产业孵化、项目招引、项目建设和城市品质提升作为区域发展的主线，不断“抓发展”“求突破”，以全区生物医药及医疗器械产业为例，2022年年产值增长19%、集聚了该产业全市1/2的“链主”企业、1/3的市场主体，贡献了1/4的营业收入，已经成为全市生物医药及医疗器械产业主承载区。新引进阿斯利康、国药集团、威高集团等优质项目260个、总投资330亿元，产业发展已集聚成势。

沈兵作为高新区产业园区代表负责人表示，青岛蓝色生物医药产业园作为高新区最早落地的产业园区，一直秉承与高新区共命运、同发展的运营理念，紧抓青岛市大力发展海洋生物医药产业的良好机遇，聚焦高新区“1+2+1”现代产业体系，在青岛市政府、高新区管委会的大力支持与指导下，园区不断升级基础服务配套设施，增强专业技术服务能力，提升整体运营服务水平，深化“六大运营服务平台”内涵，赋能企业创新发展，已打造成为生物医药产业集聚的专业标准化创新科技园区。

作为全市重点打造的创新创业高地，青岛高新区始终坚持“高”和“新”的发展定位，通过专业化、科学化管理的孵化器、产业园载体持续释放科技创新发展新活力。本次80余个优质项目集中入驻，涉及医疗医药、人工智能+高端装备制造、新一代信息技术、现代服务业产业领域，将推动产业载体进一步释放活力，为区域高质量发展注入强劲动能。活动上，新成立的青岛高新区产业载体招商联盟也将吸纳区内各产业园区、孵化器，人才服务中心、银行、创投基金等各方力量，进一步促进高新区现有各方招商资源力量的整合。

达产后将实现营收40亿，六大产业项目积蓄新动能

如果说创新是青岛高新区最浓的发展底色，那产业就是其高质量发展的顶梁柱。青岛高新区强化“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向，举全区之力抓项目招引、促项目落地，今天的“大项目”就是未来的“大发展”。此次启动的6个重点项目，必将为高新区高质量发展注入新活力、积蓄新动能，预计达产后将实现营收40亿。

此次正式开工的项目中备受关注的海尔大健康（盈康一生）医疗器械数智产业园项目，是继“海尔生物医疗新兴产业园”“海尔生物安全科创园”后海尔在高新区又一重大战略布局。该项目计划总投资30亿元，主要生产伽马刀、肿瘤热疗机等高端医疗器械，全面建成后，这里会成为脑科学产学研用一体化中心，成为医疗器械CDMO数智生态产业园，成为ICU和急诊场景接近方案创新高地，助力高质量发展。

鹏晟海工装备产研基地项目位于海克斯康项目以东、锦荣路以南、宝源路以西、锦汇路以北，青岛鹏晟海洋装备有限公司董事长 毕晓鹏介绍主要建设内容包括：海洋工程装备产研基地和生产车间，开展温盐深仪（CTD）、声学多普勒流速剖面仪（ADCP）、三维成像声呐、测深侧扫声呐、多波束测深仪、船体清洗机器人等高端海洋装备产品生产和研发业务，一期投资2.8亿元，预计明年4月投产，部分产品将填补国内空白，对国家海洋装备产业的发展具有带动作用。

华芯半导体科技产业园则位于焕源路以东、华东路以西、泰运路以南、泰鸿路以北，占地66.6亩，项目主要建设内容包括：半导体产业定制化组装精密车间、研发楼及办公楼等设施，引进半导体设计、设备、封测、材料等项目，为入园企业提供行业技术支持、设备支持、中试支持和产品服务验证及公共研发和技术服务等，达产年可实现营收14亿元，将在完善高新区半导体产业生态方面发挥重要作用。

六大政府投资类项目，提升服务能级

产业项目与城市保障项目相互支撑，相辅相成。

本次开工的重点项目，既有关乎全区未来发展的引领性产业项目，又有满足群众美好生活需求的保障性配套项目。青岛高新区致力在提升城市品质上寻求突破，加速集聚优质教育资源，将新建设高新区华东路小学、宝源路幼儿园和广博路幼儿园。

其中，高新区广博路幼儿园位于青岛高新区岙东路以东、乐融路以西、智力岛路以北、广博路以南。项目用地面积10010.6㎡。总建筑面积7512.61㎡。项目规模为15班幼儿园，主要建设内容包括教学活动用房、服务用房、附属用房、地下室、室外活动场地、道路、绿化等。项目总投资约5488.1万元。高新区宝源路幼儿园项目位于青岛市高新区华贯路以东、泰鸿路以北、规划东 25号线以南、规划一路以西。规划总建筑面积 7523.5 ㎡。项目规模为15班幼儿园。主要建设内容为幼儿园活动用房、服务用房、附属用房、地下室、室外活动场地、道路、绿化、管网等。项目总投资为5866.5万元。

加快完善区域交通网络，实施高新区振和路等3个道路及综合配套工程项目建设，推动“畅通高新”城市建设。振和路、丰和路等市政道路建设工程，将拓展高新区与城阳区的交通联系，促进区域一体化融合发展，带动高新区社会和经济发展。

“我们在优化项目服务上不断提升。推进项目制度化管理，组建项目投资促进工作专班，强化对企服务力度，建立项目进度节点清单。”高新区管委相关负责人介绍，实现“全流程跟踪服务”，升级企业服务模式，根据项目特点和实际情况制定时间表、路线图，挂图作战。

“开局就要奔跑，起步就是冲刺”，此次活动为青岛高新区新一年的发展吹响了“集结号”。新的一年，青岛高新区将突出绿色低碳高质量发展，更好统筹发展和安全，持续实施“1264”发展战略，即锚定“奋战五年，重回前十”1个目标不动摇，牢牢把握打造创新驱动发展示范区和高质量发展先行区“2个任务”不懈怠，奋力在高质量项目招引、高能级园区建设、高水平创新驱动、高层次人才集聚、高标准营商环境、高品质城市配套上实现“6个新突破”，全面强化党建统领、争先进位、作风能力、安全稳定“4个保障”，切实把生物医药及医疗器械和精密仪器仪表产业园建设作为产业链发展的重中之重，全力打造具有国际影响力和国内竞争力的“中国康湾”。

当前正值项目施工的黄金时节，以项目建设之“进”支撑经济大盘之“稳”，以项目建设的加速度带动高质量发展的强突破，这里正在绘就高质量发展的“高新”实景图。

举报/反馈

中国银行江苏省分行：八大举措6000亿信贷计划支持江苏经济运行率先整体好转

作者：金台资讯

发布时间：2023-02-23 19:43

快照：

编者按：今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是疫情防控进入新阶段的重要一年。兔年伊始，江苏省委常委会明确释放“开年就是开工、开工就要实干”的信号，省政府出台42条硬核举措推动经济运行率先整体好转，全省上下正在竭力营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的浓厚氛围。为此，我们推出“实干开局 ‘四敢’争先”金融篇系列主题报道，本期聚焦中国银行江苏省分行开年推出的八大举措6000亿信贷计划。

2023年初，江苏省政府出台2023年1号文《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》着力改善社会心理预期、提振发展信心，全力推动江苏经济运行率先整体好转。在此背景下，日前，中国银行江苏省分行推出6000亿元信贷投放计划，制定八项工作举措，助力改善社会心理预期、提振发展信心。为此，我们邀请到中国银行江苏省分行副行长朱复兴、吴骏做详细解读。

1、人民网：中国银行江苏省分行为什么会出台这项助力计划？

吴骏：党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，中央经济工作会议和中央农村工作会议进一步明确了贯彻落实的措施和要求，银保监会、人民银行也对银行业深入学习贯彻中央精神、积极落实稳经济、惠民生、促转型等相关工作提出了要求。2023年初，江苏省政府出台2023年1号文《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》，全力推动江苏经济运行率先整体好转。

作为与江苏发展百年携手、并肩前行的金融力量，中国银行江苏省分行积极响应江苏省政府和监管号召，制定了《全面落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，坚决扛起党的二十大新使命，在建设“强富美高”新江苏征程中勇挑大梁的三年行动计划》，聚焦服务实体经济、聚焦服务人民群众，并将其作为指导我行中长期党建和经营管理工作的重要行动指南。在践行金融工作的政治性和人民性方面，我行争做金融服务“早行人”，精准聚焦经济运行中的困难问题和薄弱环节，将“自身干的”和“人民盼的”紧密衔接，推出6000亿元信贷投放计划，制定八项工作举措，通过稳经济、惠民生、促转型，助力改善社会心理预期、提振发展信心，为江苏“走在前、挑大梁、多作贡献”持续贡献力量。

2、人民网：如何让6000亿元信贷计划靶向精准，实现稳经济、惠民生、促转型，助力改善社会心理预期、提振发展信心的目标？6000亿元信贷计划如何分配？

吴骏：靶向精准，既要靶点鲜明，也要高效直达。本次6000亿元信贷计划，包含八大举措，每一项举措都指向一个“靶点”，既有明确的投放对象，也有具体的量化目标,精准聚焦经济运行中的困难问题和薄弱环节。我行建立了专项工作机制，省行党委定期听取汇报，强化统筹推动；条线职能部门按照分工，负责政策支持、资源配置、额度保障、进度落实等；我行辖内各级机构坚持守土有责，在助力当地经济运行整体好转中充分发挥主动性。

6000亿元信贷计划，包括1500亿元普惠贷款支持小微主体稳岗增产、1000亿元消费贷款支持消费复苏、800亿元项目贷款支持省市级重大项目和基础设施补短板、700亿元涉农贷款助力乡村振兴、500亿元贸易融资支持外贸企业抢抓订单扩产增效、500亿元高端制造业贷款支持高端制造业发展、500亿元科创贷款支持科技企业创新发展、500亿元绿色贷款支持六大绿色产业和生态文明再上台阶。

紧扣江苏经济“现代化”之要与实体经济复苏回暖之需，我行推出八大举措，从服务小微主体、全力提振内需、推动投资提速增效、助推实体经济“链”动发展等多个方面协同发力，将资金“血液”融入了高质量发展的“大动脉”与“微循环”。

3、人民网：我们注意到，去年江苏中行推出过4000亿元抗疫助稳信贷计划，4000亿元信贷计划成效如何？今年的6000亿元信贷计划和去年的4000亿元信贷计划相比，有何亮点？

朱复兴：2022年，为快速响应江苏省政府《关于有效应对疫情新变化新冲击进一步助企纾困政策措施》要求，破解疫情期间经济社会面临的痛点、难点问题，我行敏捷反应，推出4000亿元信贷计划六条措施，全力支持江苏抗疫助力稳定经济。

截至2022年末，4000亿元信贷计划完成5715亿元，整体计划完成143%。其中，制造业已投放2328亿元，完成率194%；普惠贷款已投放1601亿元，完成率106.75%；贸易融资已投放773亿元，完成率128.8%。所有项目均超额完成2022年计划。

与去年的4000亿元抗疫助稳计划相比，今年推出的八大举措6000亿元信贷计划旨在助力江苏经济运行率先整体好转，重点贯彻落实中央经济工作会议和江苏省政府2023年1号文的要求。除了2022年已有的普惠金融、稳外贸等方面支持外，今年的八大举措6000亿元信贷计划还将重点关注消费金融助力提振内需、服务重大项目配套融资、下沉资金助力乡村振兴、支持高端制造业发展、运用集团综合化经营优势支持科创企业、大力发展绿色金融等对于稳经济、惠民生、促转型有重要意义的领域。

比如，我行将丰富场景建设，以消费金融助力内需恢复提振。消费关乎经济，更关乎民生。我行全年计划投放1000亿元消费贷款，助力消费复苏，提升居民消费活力。聚焦居民刚性和改善性购房、新市民消费、绿色家电等领域，发挥多元特色场景和创新产品优势，满足个人传统消费、服务消费和新型消费需求。

吴骏：我行还将对接重大项目，高效服务助力投资提速增效。江苏中行全年计划投放800亿元项目贷款，为省市级重大项目和基础设施补短板等领域提供资金保障；建立重点项目预审对接机制，将重点基础设施项目和重点制造业固定资产项目纳入机制清单。

普惠金融方面，我行全年计划投放1500亿元普惠贷款，扩面、增量支持市场主体恢复活力、持续经营；加大对个体工商户、小微企业主扶持，继续向小微企业提供“小微贷”“苏岗贷”等多样化产品，提升金融产品覆盖面；持续向小微企业让利，实行优惠利率，灵活担保方式，降低融资成本。

4、人民网：乡村振兴和“双碳”作为国家战略，江苏中行今年推出的助力计划体现了贯彻落实的决心，具体有哪些特色做法？和以往有何不同？

吴骏：强国必先强农，农强方能国强。我行积极落实中央一号文件要求，聚焦乡村振兴主题，突出“稳、强、特、美”。“稳”是支持稳产保供，我行专门针对高标准农田建设项目出具授信指导意见，推出“农田宝”产品，加大贷款投放力度，保障粮食产能；“强”是强化农业科技和装备支持，围绕农业产业园、科技园及农业科技项目，下沉服务至产地、园区，进一步推动科技成果转化、农业绿色发展；“特”是体现区域特色，以“一县一品”为主题，进一步丰富中银苏农贷产品体系，加大对富民产业支持。在服务渠道方面，向重点区域延伸服务触角，2023年计划新增30家乡村振兴特色网点；“美”是支持乡村宜居美居，加大力度投放基础设施建设项目，环境改造项目贷款，以“民宿贷”“乡村美居贷”等产品支持新时代鱼米之乡建设。

在落实国家“双碳”战略中，我行将坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，做好“四个重点”的精细化支持。重点地区上通过对南京、无锡、南通、连云港、常州、盐城等地区大型客户总部和绿色产业集群金融支持，助力推动全省经济绿色健康全面发展；重点行业上加大对绿色制造、绿色能源、绿色交通、绿色建筑等行业的支持力度，积极支持全省有效投资；重点项目上围绕全省“十四五”重点项目，2023年以不低于500亿元的绿色贷款投放，切实支持生态文明建设；重点产品上主动通过合理的产品设计和服务方案创新，借助商业银行和中银集团整体协同优势，坚定不移地做银行业绿色金融发展的探索者和践行者。

5、人民网：面对消费市场不振、投资信心不强、外贸订单下降、稳岗扩岗难等问题，此次出台的信贷计划做了哪些针对性的安排？尤其在外贸领域，江苏中行如何发挥优势，助力江苏高水平对外开放？

朱复兴：针对消费市场提振，2023年经济工作将“着力扩大国内需求”摆在了五大任务的首位，强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”。我行主动担当、积极响应，制定了1000亿元的个人消费信贷投放计划，助力消费市场蓬勃发展，加快构建新发展格局。一方面围绕支持居民刚性和改善性购房需求，及时响应政府部门在住房政策方面推出的创新措施，如带押过户、房票置换、保障房等政策，做好特色业务的创新，做好“装修+车位”两大配套贷款产品的组合宣传，打造“理想之家”住房贷款系列品牌；另一方面，针对家装、租房、车位贷、购车、旅游、教育、健康、养老、跨境等消费场景，制定差异化服务方案，优化产品政策、产品定价和审批流程，打造丰富多样的促消费活动，更好地满足个人传统消费、服务消费和新型消费需求，助力消费复苏，提升居民消费活力。

吴骏：今年在提振市场、增强投资信心方面，我行将继续坚持融资支持跟着投资走，引导更多信贷资源投向重点领域、重大项目。一是“网格化”对接。搭建“省、市、县”网格化服务体系，第一时间响应客户需求，开辟绿色通道，对重大项目做到随到随批、随到随放。二是“综合化”服务。我行将通过银团、并购、项目前期贷款等产品，发挥中银集团全牌照优势，汇聚“商行+投行+附属公司”合力，为客户量身定制融资融智方案。三是“差异化”降本。去年我行重大项目贷款平均利率低于行内平均定价水平，今年将进一步降低重大项目融资成本。预计全年投放超800亿元，为全省重大项目和基础设施补短板等领域提供稳定可靠的资金保障。

在稳岗扩岗方面，我行制定“苏岗贷”六项推广机制，强化就业政策与金融政策的协同联动，急企业之所急、解企业发展之所难，不断激发市场主体活力。加强银政合作，主动对接当地人力资源和社会保障部门，建立“苏岗贷”企业联动机制。充分运用大数据进行比对，建立“苏岗贷”企业名录库，核实企业用工信息并强化动态管理，确保信贷资金真正投向有融资需要的企业。对于当地人社部门认定的稳岗扩岗优质企业，在保证授信材料齐全、前提条件已落实的基础上，在3日内完成授信审批和贷款发放，积极帮助企业解决用工问题。

在支持外贸领域方面，我行将充分运用国际化网络优势和外汇外贸专业特长，落实“稳外贸”、助复苏，将“出海抢单”作为全年重点工作来推动：一是深挖产业链、贸易链业务机遇，协助政府部门发掘外贸客户需求，双向互联互通，定制优化跨境金融服务方案，深度嵌入外贸企业的资金链、供应链、产业链。二是充分发挥外汇优势，利用涉外保函专业优势加大“出海抢单”企业信用支持，加大中小微重点外贸客群线上融资产品的推广与投放力度。三是持续深耕新业态，积极与市场采购贸易联网信息平台对接，落地“中银跨境E采通”，提升企业资金结算效率。积极推进跨境金融服务平台银企融资对接应用场景试点工作。全年预计为约2.7万外贸客户提供1500亿美元国际结算服务，投放500亿元跨境融资支持外贸企业抢抓订单和外资企业扩产增效。

6、人民网：江苏省政府工作报告提出，创新是第一动力。我们关注到6000亿元信贷计划中专门提到了对高端制造业和科创企业的支持。未来，在持续扶持高技术制造业和科创企业方面，江苏中行将如何勇挑大梁？

吴骏：在高技术制造业方面，我行突出政策引领，成立行业研究小组，深耕深研先进制造集群、“531”产业链，引导信贷资源投向“卡脖子”技术攻关、传统产业技改升级、新兴产业培育等重点领域，持续提升先进制造业信贷占比；稳定融资预期，以企业合理需求为出发点，科学匹配贷款期限和企业生产经营周期，优化贷款资金期限结构，提高中长期贷款占比，降低企业融资成本；优化授信模式，对接专精特新企业、高新技术企业等客群，在科技金融上先行先试，通过优化准入条件、减少流程节点、提高风险容忍度等方式，更好地保障科技型企业金融需求；延伸服务链条，以场景和数据为依托，通过“融易信”“链式惠贷”批量化方案解决链上企业融资痛点、堵点，着力提升产业链、供应链的安全性和完整性。

在科创企业方面，我行积极贯彻落实江苏省政府决策部署及总行科技金融发展战略，坚持“科技金融最佳银行”定位，创新商业银行业务模式和风险理念，以信贷产品为服务科创企业的核心力量，构建贷、债、投、股、保、租的综合金融模式，有效服务科技领域各类型客户。

2023年计划投放超500亿元科创贷款，促进金融、科技和产业良性循环。在组织架构上，我行强化科创金融中心职能，以14家科技特色网点为“辐射点”，提高业务带动能力，不断提升线下服务科技企业的广度和深度；在产品服务上，积极利用科技金融授信试点机遇，提高对科创企业授信整体落地的效率。联动国家火炬中心，推出“中银创新积分贷”，以数字化支持科技型企业的授信审批。深化高企直通车形式，对省市重点培育的创新主体加大全生命周期的金融扶持；在生态圈建设上，联动高新区开展科技金融论坛等投融资活动，同时围绕国家和省实验室、重大科技基础设施等战略科技力量加大金融支持力度。加强与省内头部私募基金、风投、券商等专业机构的常态合作关系，在数据交换、科技交换、客群共同经营等方面深入合作，打造科创金融生态圈。

举报/反馈

鹭岛妆成

作者：东南网

发布时间：2023-02-21 09:52

快照：

编者按：2月20日，《经济日报》头版头条刊登题为《鹭岛妆成》的重要报道，福建日报现予全文转载。

新时代的“鹭岛”厦门，展露出最美的容颜。

“高素质的创新创业之城”“高颜值的生态花园之城”——2017年9月3日，在金砖国家工商论坛开幕式上，习近平总书记这样向世界介绍厦门。

城在海上、海在城中，漫步其间，每一步都是风景。这座城市所展现的发展活力，与筼筜湖面飞翔的白鹭、鼓浪屿上悠扬的琴声相映生辉。近两年，克服疫情和国际局势的不利影响，厦门市地区生产总值稳步增长。2022年，全市地区生产总值实现7802.7亿元，增长4.4％，增速高于全国1.4个百分点，增速排名全国15个同类城市首位。

“习近平总书记亲自为厦门擘画的蓝图，如今已成为生动现实。回顾厦门经济特区建设40多年的成功，最根本原因就是每逢关键时间节点，总书记都给我们指明方向。历届市委、市政府遵循总书记的战略谋划，一张蓝图绘到底，一届接着一届干，从来不曾改变，这是我们最宝贵的经验。”福建省委常委、厦门市委书记崔永辉说。

1986年，全国第一个纵跨15年的城市发展战略规划的启动，为厦门发展定向筑基

从厦门岛向北出岛，采访调研组驱车上山，个把小时便来到位于同安区莲花镇的军营村和白交祠村，路况和当年反差极大。1986年，时任厦门市委常委、副市长的习近平同志在崎岖的土路上颠簸近3个小时，从山脚下一路拐了几百个弯才上到村口，徒步过桥进村。1997年，已任福建省委副书记的习近平同志重访这两个村，那天雨后的道路泥泞，汽车陷到泥里，他下车和村民一起把车从泥坑中推出来。

这里曾是厦门经济特区最贫穷的山村，位于厦门海拔最高的北部山区。如今，经过几代人的建设已成宜居乡村。

蓝天白云，满山青翠，蜿蜒山路边，“想念那特区边远山村”“山上戴帽 山下开发”的石刻大字十分醒目。“这些话语，都是总书记对两个高山村的指导和关怀。”同安区委宣传部副部长叶文彬告诉记者。

村内山坡上，一片片茶园生机勃勃。山间池塘里池水清澈，水草清晰可见。军营村党支部书记高泉伟对记者说：“这么多年来，大伙儿一直牢记总书记的叮嘱，坚持不懈给山上种树‘戴帽’搞绿化，山下种茶种果搞开发。”

返乡创业青年党员苏银坂说，“我们解决了快递进村入户最后一米的问题。整个村庄都活跃起来了，现在村民的快递，也就比城里晚一天”。

“我家农庄有14间客房，这个周末预订的客人太多，我只好把自己住的房间也腾了出来。”高美玲4年前从江西景德镇陶瓷大学艺术设计专业毕业，回乡和父母一起经营民宿，建筑设计和房间布置都是她自己做的。

在“903星空营地”，流行的露营设施一应俱全。引进这一新业态的是军营村返乡青年创业联盟负责人苏海亭：“大家互相参股，把吃住游各环节串在一起，既丰富了村里的旅游线路，也促进了产业发展。”

“2021年人均年收入达到43600元，村财收入达108万元。”想起小时候吃顿饱饭都不容易、村里人均年收入只有200多元，白交祠村党总支书记杨金全很是感慨。

军营村原村主任高泉国、白交祠原村主任杨清吉两位老人，带着记者访老屋、看新居，回忆起几十年前当面向习近平同志汇报的情形、说起山村翻天覆地的变化，朴实的话语透着感恩和满足。

“贫穷不是社会主义。”1986年，习近平同志敏锐地提出了厦门经济特区建设伊始的重大课题与历史任务，引领厦门市干部群众在全国先行开始精准脱贫与生态保护的探索。

思想指引行动，战略决定根本。习近平同志到任厦门市第二年即提出并牵头组织编写《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，极富前瞻性、开创性地为厦门擘画了一张宏伟的发展蓝图，为起跑线上的厦门特区理清优势劣势，明确发展模式与目标路径，围绕建设自由港型经济特区提出对策并进行21个专题研究，对厦门发展影响极为深远。

随着发展战略的出台实施，一系列“首创”“首提”之举在厦门开花结果，一系列先导性、基础性工作为厦门夯基垒台，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的早期生动实践，化作今日厦门“高素质、高颜值、现代化、国际化”的源头活水。

筼筜湖的治理，一个经济发展和生态环境相互和谐、相互促进的精彩范例。

历史上，筼筜湖是筼筜港，与海相通。上世纪70年代初，筑堤围海，继而围湖建厂，这片海域变成了城市内湖，各种废水污水直排入湖，成了市民望而却步的臭水湖。

厦门市市政园林局党组成员、总工程师王艳艳告诉记者，1988年时任厦门市委常委、常务副市长的习近平同志主持启动“综合治理筼筜湖”，到现在已经历5期整治，始终遵循当时提出的“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”20字治湖方针，以钉钉子精神下绣花功夫，30多年间从未停顿过，目前已进入精细管理、全流域治理阶段。

昔日消失在城市变迁中的“筼筜渔火”，而今重现为璀璨耀眼的厦门新景——筼筜夜色。湖清水碧的筼筜湖，成为城市会客厅。湖中央的白鹭洲上，白羽蹁跹。厦门人在市中心与白鹭和谐共处，“鹭岛”之名更显其实。

鼓浪屿八卦楼的保护，一个守护文化遗产、传承历史文脉的美丽故事。

被列入世界文化遗产地、闻名遐迩的鼓浪屿，素有“万国建筑博览园”之称，八卦楼是其中最富传奇色彩，也是建筑规模最大的一处地标建筑。

1986年，习近平同志果断决策拨专款对八卦楼进行抢救性修缮。2021年，115岁的八卦楼又迎来新一轮保护性修缮。鼓浪屿管委会副主任廖晓东告诉记者，“这是鼓浪屿申遗成功后最大规模的修缮提升项目，投入近4000万元”。

目前，修缮工程已完成。“必须修旧如旧，在保持原貌的同时，增强建筑的筋骨。”北京市文物古建工程公司项目经理王士增一边小心推开一扇带清晰木质纹理的红褐色木门，一边对记者说道，他们费了很大的功夫，一层层地剥离历次修整刷在木制构件上的漆，恢复这座标志性建筑的本色。

章维新曾在1987年参与鼓浪屿—万石山片区规划的编制，他说：“在习近平同志领导下，我们用近一年时间摸清了厦门风景名胜区的家底。规划确定了鼓浪屿整体保护的原则，绝不能发展房地产，工厂要全部搬迁。2000年，鼓浪屿推倒了最后一根烟囱。”

从事文保工作20多年的陈芳说：“习近平总书记当年提出，一草一木都要保护为先，然后才是活化利用。鼓浪屿因为历史文化资源保护得早、保护得好，才会成为国内外热门旅游目的地。”

《发展战略》一直被厦门人念兹在兹，这是地方政府最早编制的一个纵跨15年的经济社会发展战略规划。“这种长远谋划的战略思维，是习近平经济思想体现在厦门的一个非常重要非常鲜明的特点。规划期虽然只管到2000年，但实际上直到现在还在指导我们的工作，很多工作还需要继续深化。”崔永辉说。

准确的战略判断、科学的战略谋划和先进的发展理念，为厦门发展赢得了战略主动。厦门的优势，厦门的后劲，厦门最美的底色，源于斯，长于斯。

2002年，“提升本岛、跨岛发展”战略的提出，为厦门打开了发展新格局

从空中俯瞰，厦门岛如明珠般镶嵌在东海之滨，岛外海沧、集美、同安、翔安4区牵手环绕，一城春色半城花，万顷波涛拥海来，海上花园城市名不虚传。

厦门市目前土地面积1698多平方公里，其中本岛土地面积接近156平方公里，不到全域的十分之一。1981年，厦门经济特区建设在湖里拉开大幕，起步时范围只有2.5平方公里，后于1985年扩至厦门岛和鼓浪屿全岛。

没有深入厦门的人，很难理解总面积原本就不大的厦门市为何还分岛内岛外。由于历史和地理原因，厦门城市建设长期集中在厦门本岛，岛内外经济社会发展水平差距极大。民间曾经有“宁要岛内一张床，不要岛外一套房”的说法。

新世纪的重要节点，2002年6月，时任福建省委副书记、省长习近平同志到厦门调研，一针见血点出厦门发展的瓶颈：“厦门本岛基本饱和，而岛外发展明显滞后，经济腹地空间小……拓展中心城市发展空间，扩大经济发展腹地，已成厦门建设发展当务之急。”

习近平同志从全局视野提出的“提升本岛、跨岛发展”重大战略，为厦门打开了发展新格局。

在提升岛内思明、湖里两区的同时，岛外集美、海沧、翔安、同安4个新城片区的建设渐次展开。

作为新城建设的桥头堡，集美新城于2010年2月奠基开工，如期完成了“十年集聚成城”的目标。

跨海北行，记者登上集美新城最高点——诚毅国际商务中心大厦顶层。凭窗环顾，市民行政服务中心、科技馆、图书馆、闽南戏曲中心等新城核心区公共建筑群映入眼帘；海上园博园分布在7个海湾清淤形成的人工小岛上，温婉的闽南风韵与阔达的海湾气象交织，新城画卷如诗如歌。

看得见的是海景园林与鳞次栉比的建筑群，看不见的是在全国率先建设的地下综合管廊。“十几年前，整个杏林湾畔都是荒地滩涂。如今，高颜值高标准的现代新城就在眼前。”集美新城片区指挥部办公室副主任方碧勇自豪地说。

更让人欣喜的是，集美区是全国第二“年轻”的区县，14岁至35岁这一年龄段的人口占到了全区人口总数的47%。这得益于集美是文教区，华侨大学等15所大中专院校及科研院所坐落于此，师生人数达15万。更重要的原因是，新城产业的发展、基础设施的完善、教育医疗的配套、城市环境的美化，大大增强了对年轻人在新城安家置业的吸引力。

大桥、隧道、地铁、BRT快速公交，多线路、立体化的交通体系将岛内岛外顺畅、紧密地联系起来，仅通向集美区的跨海大桥就有3座。

建跨海的桥易，通心中的桥难。长期以来形成的岛内岛外意识被打破，是一个十分艰苦的过程。方碧勇告诉记者：“我们指挥部已经历任了6任指挥长，每一任指挥长都由市级领导担任。”跨岛发展战略实施20多年来，厦门市各级领导干部一任接一任接力攻坚，新城建设积厚成势，渐入佳境。

将产业向岛外引流，是跨岛发展的重头戏，厦门历届市委、市政府以大决心大魄力扎实推进。厦门国家火炬高新区实施“一区多园”布局，9个园区分布在全市除海沧以外的5个行政区。“产、城、学、人”一体推进，不仅避免了“有城无产”“有产无城”的窘境，而且越往前走，动能越足。

“软三”，是当地人对厦门市软件园三期的简称和爱称。厦门市很早就重点布局软件信息产业，软件园一期、二期都在思明区，由于岛内土地空间资源十分紧张，面积分别只有0.1平方公里、1平方公里。“市政府把三期放到集美区，一下子扩到10平方公里。‘软三’成长很快，10多年间已经聚集了近5万IT业人才、8000多家企业。”厦门创新软件园管理有限公司董事长蔡东亮介绍。

除了引入华为、美团、西瓜视频等知名企业，厦门软件园一个骄人的亮点是培育了一批全国乃至全球的细分领域龙头企业，比如美亚柏科，全球最大的电子数据取证公司；咪咕，全国最大的手机动漫发行平台。厦门市软件园产业集中度占比和规模以上企业本土培育率均超过80%。

2019年从厦门岛内搬迁至“软三”的厦门市巨龙信息科技有限公司，已在数字政府转型服务领域取得多个关键产品全国第一的市场份额。“这里是信息产业高度集聚之地，同时集美区对企业的帮扶特别到位。”公司副总裁蔡英表示。

厦门的城市格局打开了，综合实力增强了。2021年厦门实现地区生产总值7033.9亿元，为2002年总量的10.8倍，实现年均11.4%的快速增长。目前，厦门全市超过七成的规模以上工业增加值、固投来自岛外；城市建成区面积从2002年的94平方公里扩大到2021年的405平方公里，岛外新增面积占比八成以上；2021年岛外常住人口达到319.3万人，占厦门全市比重从2002年的46.6%提升至60.5%。

20多年前，习近平同志严肃指出，厦门要进一步克服岛民意识，避免在舒适中沉醉，要使干部紧张起来，大干快上。20多年来跨岛发展战略的有力实施，不仅使全市经济社会实现跨越式发展，而且深刻改变了岛城、岛民的思维方式和精神面貌。

跨出厦门，不断拓展“跨”的视野。近，推进厦漳泉都市圈；远，触达更广阔的经济腹地。对接长三角、粤港澳，融入国内大循环。

跨越海洋，提升“跨”的能级。打通内外，把“陆丝”与“海丝”在厦门深度对接起来。

翔安区委常委、宣传部长陈佳锻说，体育会展新城和厦门新机场两个超千亿元投资的重大项目同时在建，厦门新时代新地标将在翔安区崛起。

与厦门岛五缘湾隔海相望，一只巨大的“白鹭”展翅欲飞。白鹭体育场、凤凰体育馆、白海豚游泳馆等组成的厦门新体育中心，和新会展中心连片形成厦门东部体育会展新城。建设现场氛围得用“热气腾腾”来形容。“竣工后，将承接有全球影响力的专业赛事和主题展会。”该项目翔安分指挥部常务副总指挥方恭贺告诉记者。海风入怀，天高海阔，想象人们在此观赛、观展、观海，将是何等快意！

登上英雄的大嶝岛，超2000亿元投资正在激活一片53.11平方公里的新兴热土，这就是在建的厦门新机场片区。记者看到五六百台（套）大型设备正在场域内作业，场景蔚为壮观。厦门翔业集团新机场轨道项目部副经理吴炳金介绍，厦门新机场将是全球少见的海岛型机场，计划2026年建成通航，预计旅客年吞吐量8500万人次。

“新机场项目定位为我国东南沿海最高等级机场，是纵深推进跨岛发展战略的百年工程，高质量共建‘一带一路’的重要载体，将为新时代厦门腾飞提供更多战略空间。”厦门新机场片区翔安分指挥部常驻副总指挥朱峰表示。

当年，《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》便已指出厦门要在对内对外两个辐射扇面中增强辐射能力。历经几十年的发展积累，在构建新发展格局的要求下，厦门着眼全局、服务全局、融入全局，奋力打造促进国内国际双循环的枢纽节点城市。

驰骋于大海长空之间，万里潮来。今日厦门之美，舒展而博大。

2017年，“高素质、高颜值、现代化、国际化”的定位，阐明新时代厦门的成就与航标

2017年9月，金砖国家领导人第九次会晤在厦门举行，习近平总书记在演讲中指出：“今天的厦门已经发展成一座高素质的创新创业之城，新经济新产业快速发展，贸易投资并驾齐驱，海运、陆运、空运通达五洲。今天的厦门也是一座高颜值的生态花园之城，人与自然和谐共生。”

回想上世纪80年代初期厦门市“道路不平，电灯不明，电话不灵，自来水经常停”的往事，放眼新时代厦门动人心魄的美丽繁华，不能不让人由衷感到，习近平总书记的高度评价，既是对改革开放以来厦门经济社会发展的肯定褒奖，也是对厦门在新发展阶段目标定位的形象描绘。

2020年，厦门历史上第二个15年发展战略——《厦门高素质高颜值现代化国际化城市发展战略（2020—2035）》编制出台。“两高两化”概括阐明新时代厦门的新航标。

“高素质、高颜值、现代化、国际化”四个着力点有着紧密的内在联系，互相促进，互相融合。厦门市一切工作、一切发展，对标“两高两化”的要求，实质是以更高站位更大视野更高标准来谋划高质量发展、推进高质量发展。

不断激发、夯实创新创业的活力与动力，是厦门经济高质量发展的鲜明特征。“我们公司员工平均年龄才28岁。”亿联网络技术股份有限公司董秘、副总经理余菲菲的青春朝气和沉稳干练令人印象很深。这家在厦门市湖里区创新园成长起来的本土企业，是桌面办公系统细分领域的隐形冠军。即便近年来海外市场出现前所未有风险挑战，亿联网络依然保持了高速增长。“我们从底层算法到各类软硬件全线的知识产权均掌握在自己手中，所以能够比较不受限于供应链或者是竞争对手的影响。”余菲菲说。

同处一个园区的厦门链石网络科技有限公司，则在为传统石材行业的数字化转型探路。福建是我国第一大石材生产大省，厦门港稳居全国最大石材口岸，进出口量居世界第一。“我们慢慢地退出传统石材业务，把精力都移到平台上面来，投入已超过1亿元。”链石网络科技公司董事长杨加强说。

对于厦门传统制造业加快迭代的努力，华为云厦门创新中心总经理林金燕感受颇深：“之前是我们找企业，现在是企业找我们。刚接触时，觉得厦门企业智能制造的平均水平和深圳企业不是一个代际的。但这几年的变化蛮大，厦门中小企业的意识有了整体提升。”她告诉记者，华为云厦门创新中心已经服务了800多家中小企业。

在新兴产业上抢滩占先、在传统产业上高位嫁接、在未来产业上前瞻布局。目前，厦门已经形成软件、光电、生物医药等6个国家级特色产业基地，数字经济规模超4000亿元。2021年，全市研发经费投入强度超过3.1%，净增国家高新技术企业超过500家。截至2022年12月31日，全市实有商事主体84.7万户，同比增长10.4%。2022年新增商事主体17.2万户，同比增长17.6%，增长率全省第一。

着眼长远，从基础抓起，耐心培育，是厦门推进高质量发展的显著特点。位于海沧区的厦门生物医药港，历经多年深耕，一批生物医药企业练就“绝技”：厦门万泰沧海生物技术有限公司，成功研发全球首支重组戊肝疫苗、国内首支宫颈癌疫苗并实现量产；厦门艾德生物医药科技股份有限公司，开创我国肿瘤伴随诊断产品在日本获批上市并进入当地医保的先例；大博医疗科技股份有限公司，国内骨科植入物生产头部企业，一家“只做业内前三”的综合性医用高值耗材供应商。

厦门生物医药港副总经理李晔告诉记者，海沧区产业基础弱，园区1996年起步时，生物医药只有零星项目，2006年左右才形成一个产业，园区依托几个骨干企业，建科创中心，建孵化器，建中试基地，不断积蓄力量。“现在已集聚423家生物医药企业，体量占到福建生物医药产业的一半，产业发展进入了爆发期，近几年的平均复合增长率都超过20%。”李晔说，“出台政策关键是要落实。只要是公开的政策，不需要企业申请，我们主动就为企业兑现。”

记者在采访中发现，不管是厦门的企业还是厦门整体经济，都有一个相同的特点，就是论总量或规模在全国范围内并不占优，但在单项或细分领域常常有惊人的表现。比如，在科技部中国生物技术发展中心去年发布的“2021年国家生物医药产业园区排行榜”综合竞争力榜单上，厦门生物医药港排名较上一年度上升5位，首度进入全国前十的行列。在15个副省级城市中，厦门的经济总量2021年排名14，但近两年平均增速居第1位。

不比规模、总量而寻求局部突破和创新能力领先，瞄准产业结构的高端化和市场主体的高质量，构建“小而精”“小而美”的经济发展模式，是厦门基于市情的顺势而为，更是贯彻新发展理念的主动选择。

在15个副省级城市中，厦门人口是最少的，2021年常住人口528万人，面积也是最小的，陆地面积只有近1700平方公里。“城市小是厦门先天的劣势，但多年积累塑造而成的高素质高颜值正是厦门独具的特点与优势。高精尖的产业，互联网、生物医药等新赛道，非常契合厦门的城市特质。”厦门艾德生物医药科技股份有限公司总经理罗捷敏说。

唯改革者进，唯创新者强。新一届厦门市委、市政府将科技创新提升到关乎发展“生与死”的位置。

2022年5月，厦门首次探索成立了由市主要领导挂帅的市委科技创新委员会，举全市之力，推进科技创新。市科技局副局长黄蔚萍介绍：“我们正抓紧建设厦门科学城，市里出资设立了科技创新创业引导基金，初期规模30亿元。”

先进制造业被放在了更加突出的位置。厦门市委党校教授李萍分析说：“四个经济特区中，深圳取得的惊人发展给了我们启示，厦门要提升城市综合竞争力、夯实经济基础，关键还是在于先进制造业。”

2022年5月，《厦门市先进制造业倍增计划实施方案（2022—2026年）》出台，提出通过5年时间使厦门先进制造业的规模翻一番，意味着增速将达到15%左右。厦门有决心、有魄力为中国经济版图贡献一个高水平的先进制造业高地。

厦门市发改委副主任李晓燕说，厦门将通过“财政政策+金融工具”持续加大产业投资，全力打造“4+4+6”现代产业体系，即4个支柱产业集群、4个战略性新兴产业、6个未来产业。力争到2025年战略性新兴产业规模突破万亿元，从而赢得未来新优势。

博观而约取，厚积而薄发。厦门之美，内蕴厚实而强韧。

2021年，“努力率先实现社会主义现代化”的嘱托，赋予厦门新征程上的新使命

2021年12月21日，习近平总书记在致厦门经济特区建设40周年的贺信中，对厦门提出了新的期盼：新征程上勇立潮头、勇毅前行，努力率先实现社会主义现代化。

厦门是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，有责任有优势在全面学习全面把握全面落实党的二十大精神上作出表率。

在勇担历史使命中创造自己新的发展机遇——新一届厦门市委、市政府向厦门干部群众发出动员令。

边陲小岛的厦门本没有机遇，是在承担国家重大责任、勇担国家重大使命中，走出了40多年特区建设发展的辉煌之路。机遇之于厦门尤为重要，过去如此，现在如此，将来也如此。

全面深化改革开放，推动高质量发展，促进两岸融合发展，是新征程厦门最重大的责任、最重大的机遇。记者来到厦门远海码头，一艘名为“中海天王星”的欧洲线路货轮刚刚停靠，预计停泊时间为21个小时，这期间，要卸载3282个集装箱。远远望去，船舱上方，巨大的桥吊不断提起一个个集装箱；码头岸上，没有车头的无人集卡在5G信号指引下穿梭来往。

“远海全自动化码头是全球首个第四代自动化码头，也是中国首个拥有全部自主知识产权的自动化码头。”厦门远海集装箱码头有限公司党办主任陈虹告诉记者，18条来自世界各地的外贸航线、全球不计其数的货轮在这里吞吐。即将第一个实现打通海铁联运无缝衔接“最后一公里”的敢为人先之举，正在抓紧推进。

高标准建设金砖创新基地、自贸试验区、海丝中央法务区，厦门努力构建以制度创新为核心的改革开放新优势。

2022年7月发布的“2021—2022年度中国自由贸易试验区制度创新指数”显示，福建自贸试验区厦门片区排名全国第五，仅次于深圳前海、广州南沙、上海浦东、上海临港。考虑到前四名所在城市的巨大体量，厦门自贸片区能够排名第五，已是相当亮眼的表现。

厦门自贸片区发挥改革开放创新高地的作用十分明显：建设7年间累计推出创新举措达521项，其中全国首创创新举措达126项，获国务院发文向全国推广的厦门经验达30项，5个“厦门样板”入选全国自贸试验区“最佳实践案例”。

“管委会每年都会制定创新任务，力争推出更多‘首创’举措。我们在布局一个业态、做一个平台的时候，考虑的都是我们能把它做到全国、做到国际上吗？”厦门自贸片区管委会党组副书记、常务副主任熊衍良这样解释成果丰硕的“密码”。

以此为内在逻辑，厦门自贸片区愣是把一些厦门有特点的小众产业做成了全国最大的平台，比如全国最大的燕窝口岸、最大的啤酒口岸等。而一批供应链龙头企业的崛起，显著增强了厦门作为中心城市的对内对外辐射能力。厦门市商务局副局长吴辉艺介绍，厦门跻身全国首批10个供应链创新与应用示范城市；国内4大供应链企业，厦门占据3席，建发、国贸、象屿3家世界500强企业，成为钢铁、煤炭、纺织品、橡胶、粮食等大宗商品供应链领域的领头雁。

“厦门一吨钢、一吨矿砂也不生产，但我们的企业做钢铁、做矿砂国际贸易，做成了全国领先。这就是厦门作为改革开放高地的辐射带动。”吴辉艺说。

“数字自贸区”的先行先试，促进厦门离岸贸易和跨境电商蓬勃发展，有效对冲世纪疫情与国际形势变化所带来的多重风险与下行压力。

日落时分，登上厦门“海上世界”大厦，从270度观景大厅向西南眺望：海沧大桥跨海矗立，近端，巨大的白色摩天轮和游轮、码头一起，展示着现代都市的魅力；远端，晚霞点染的天空和海面瑰丽无比，天水相接处是水墨般的远山轮廓，恰如中国山水画里的经典意象。这处韵味十足的所在，正是新建的海丝中央法务区。“法治是最好的营商环境。这里已入驻了一批国际国内顶尖的律所、律师，为‘引进来’‘走出去’提供高水平法务服务。”招商蛇口福建公司负责人沈明亮告诉记者。

以海丝中央法务区建设为载体，构建全方位、全链条的法务生态圈，形成市场化、法治化、国际化营商环境的独特优势，厦门展现出加快建设21世纪海上丝绸之路核心区的强劲动力。

在厦门环岛路，一把宣传厦门投洽会的“九八”金钥匙镶嵌在繁花中，在阳光下熠熠生辉。2020年，金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地在厦门建立。当“金砖”遇上“金钥匙”，“双金”叠加让海内外客商看到了更多投资机遇。

记者在金砖未来创新园看到，不少厦门企业把金砖国家作为出海的首选目的地。厦门信息集团创新软件园管理有限公司副总经理柏云辉介绍，该园区是厦门建设金砖创新基地的一个核心载体。2022年，厦门市对金砖国家进出口955.4亿元，增长29.9%。

不畏浮云遮望眼，厦门坚定不移推进两岸融合发展，打造两岸融合的桥头堡、示范区，打造厦门与金门的共同市场、共同产业、共同生活圈“三个共同”。

“民间交流没有断，经贸往来没有断，我们对到大陆来工作生活的台湾居民提供大量便利措施。”厦门自贸片区政策法规局局长邓光雄说，克服疫情影响，厦门至金门的货运航班保持每周五天的航班密度；2022年以来，对台跨境电商和对台贸易额的增速很快，台商对厦门的投资增速也很快。

2022年3月1日起，厦门营商环境建设的第一部综合性、基础性法规《厦门经济特区优化营商环境条例》正式施行，其中，出台全国首创条款、全国领先条款21项。

“公开透明”“办事流程清晰”“给初创企业提供保姆式服务”“吃拿卡要基本上看不到”……采访中，来自各地的创业者、企业家对厦门的营商环境高度肯定。相当多人坦言就是冲着环境来的，生态环境、人文环境……共同造就了把厦门从心底里看作第二故乡的认同感、融入感。

厦门干部群众对自己城市的自豪与热爱，对城市治理的参与度与满意度，感染着来这里的每一个人。在金安社区，记者看到脸上挂着由衷笑容的老人与孩子，忙碌在每个角落的志愿者，看到胸前党徽光芒闪烁的社区工作者，以及整洁的家园、便利的设施、温馨的氛围，更加理解为什么2010年9月6日时任国家副主席习近平同志视察金安社区时，会对居民称赞说：“我羡慕你们居住在这样美丽、幸福的社区。”

在以颜值“出圈”、凭实力“圈粉”的厦门大学附属心血管病医院，记者看到的是高质量服务群众背后的辛勤汗水和聪明才智。据该院院长王焱介绍，把一位心脏病患者从医院顶层的空中停机坪送到手术室，仅需58秒！支撑一场场真实的生死时速的是科学的流程设计、先进的医疗设施、完备的治疗体系，最重要的是坚持以人民为中心的发展思想和践行人民至上、生命至上的最可爱的白衣天使。

人，是厦门最美的风景。文明，是厦门之美的灵魂。

20多年前，习近平同志深刻指出：“厦门更要发展发展再发展，不能小富即安，不能浅尝辄止，要有大气魄大手笔。”言犹在耳，新征程上的厦门自当牢记嘱托，踔厉奋发。

新一届厦门市委对全市干部提出明确要求：不自满，要让厦门市民为这座城市而骄傲，干部就不能骄傲；不懈怠，要让厦门市民在厦门生活很舒适，干部就不能舒适。

时光作证，岁月作答：30多年前，年轻的习近平同志在厦门的一系列实践与今天的习近平新时代中国特色社会主义思想完全契合。他的足迹遍布厦门，他在厦门开启的改革开放、经济建设、环境保护、文化遗产保护等工作，取得了丰硕成果。他的科学理念、思想方法、宝贵经验和优良作风，塑造了厦门改革发展的精神内核，为这座城市打下鲜明的精神印记。

习近平总书记深情地指出，我曾经作为一个特区人，厦门是我的第二故乡，我对厦门所取得的成就感到格外自豪，也从中受到了很多启示，备受鼓舞。

东海之滨，逐浪千里。在充满光荣与梦想的新征程上，厦门定不负深情期许。

举报/反馈

向总书记报告②丨扛牢大省担当，山东聚力高质量发展

作者：海报新闻

发布时间：2023-02-28 06:50

快照：

习近平总书记对山东发展一直十分关心、寄予厚望，赋予山东“走在前、开新局”的光荣使命，为山东阔步新征程指明了前进方向、提供了根本遵循。

不负深情厚望，勇于担当作为。山东牢记总书记“走在前、开新局”殷殷嘱托，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，攻坚克难、砥砺奋进，解决了许多长期制约发展的矛盾问题，战胜了许多前所未有的风险挑战，办成了许多事关全局和长远的大事要事，新时代社会主义现代化强省建设迈出坚实步伐。

今年全国两会即将召开，大众日报2月27日起推出“向总书记报告”大型全媒体主题报道，聚焦山东深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求、扎实做好各项工作的生动实践，为深入贯彻落实党的二十大精神、奋力谱写中国式现代化山东篇章，凝聚磅礴奋进力量。今天刊发第二组报道《扛牢大省担当，聚力高质量发展》，请看全文——

扛牢大省担当，聚力高质量发展

——山东扎实贯彻落实习近平总书记重要指示要求述评之二

眼下的齐鲁大地，到处透着新意，焕发着生机：项目建设紧锣密鼓，全省各地铆足干劲、比学赶超；工业经济加力提速，规模以上工业企业开工率已达98%；国际货轮来往停靠，山东港口货物吞吐量实现首月“开门红”……

刚刚过去的2022年，面对多重压力，山东经济社会发展呈现稳中向好、进中提质的良好态势，全年地区生产总值为87435亿元，增长3.9%。

回首过往，成绩来之不易，根本在于深入贯彻落实习近平总书记对山东工作重要指示要求，在于坚定践行新发展理念，矢志不渝推进高质量发展。

春潮澎湃，万物勃发。新的一年，山东全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，锚定“走在前、开新局”，全力稳大盘挑大梁，着力推动经济高质量发展，努力实现质的有效提升和量的合理增长，进一步扛牢经济大省责任担当。

绿色低碳，当好高质量发展开路先锋

2月21日，位于滕州市鲁南高科技化工园区的联泓新材料10万吨/年锂电材料碳酸酯联合装置项目现场，工人正在为试生产进行各种调试和准备工作。“这个项目投资7.8亿元，生产碳酸酯类产品，实现了从煤炭到化工产品再到锂电池电解液的延伸。”联泓新材料生产管理中心副总经理谭彦衍说。

作为一家煤化工企业，联泓新材料选择切入新赛道，得益于枣庄全力打造锂电新产业。枣庄因煤而生、因煤而兴，同时也面临着资源枯竭、产业结构失衡等问题，转型之路如何走？枣庄瞄准打造“中国北方锂电之都”，落地建设一大批锂电项目，锂电产业全面起势、快速发展。

从“百年煤城”迈向“锂电之都”，这是枣庄转型发展的真实写照，也是山东深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展的生动缩影。

产业结构不优、发展活力不足、经济效益不高……作为中国经济具有典型性和代表性的省份，山东在由高速增长迈向高质量发展的阶段，面临着一系列矛盾和难题，几乎映射出中国经济转型发展的所有难点。山东加快转型发展，不仅是实现自身高质量发展的必由之路，也对全国特别是北方地区、产业链中上游地区加快动能转换有着重要的示范带动作用。

习近平总书记要求山东“坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路”“推动高质量发展取得有效进展”。殷殷嘱托，催人奋进。山东坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，把新旧动能转换作为推动高质量发展的“牛鼻子”，按照“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的总体部署，强力推进。一场全局性的深刻变革，在齐鲁大地全面开启、纵深推进。

新旧动能转换是一套加减法的“组合拳”，首先要做好“去”的文章。2018年以来，累计治理“散乱污”企业超11万家，化工园区由199家压缩到84家，压减精钢产能1840万吨、电解铝321万吨、炼油产能2201万吨，分别占全国的10%、50%、70%……一个个数字，见证了山东以壮士断腕的勇气，奋力蹚出高质量发展新路的坚定决心。

“大力度去”换来“高质量增”。山东坚持把“十强产业”作为新旧动能转换的“主战场”，持续加力突破，近年来累计培育动力装备、轨道交通装备、智能家电等领域“雁阵形”产业集群143个、总规模达7.2万亿元，遴选支持“雁阵形”集群领军企业217家，总营业收入达到2.6万亿元，“十强产业”高端化、集群化发展态势日益凸显。

浴火之后，迎来新生。“四新”经济增加值占比提高10个百分点以上，数字经济规模增长40%以上……如今，山东新旧动能转换取得重大成效，顺利实现“五年取得突破”，经济结构、质量呈现出趋势性、关键性变化。

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。在习近平总书记亲切关怀和党中央、国务院支持下，去年8月，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区重大使命。这是党中央提出“三新一高”和“双碳”重大战略以来，全国第一个以绿色低碳高质量发展为主题的战略布局，是山东发展历史上具有里程碑意义的大事件。

把先行区建设作为全局性统领性任务，山东高水平谋划、高水平建设。省委、省政府高规格召开全省深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展动员大会，强调建设先行区的过程，就是完整、准确、全面贯彻新发展理念的过程，就是推进高质量发展的过程，就是谱写中国式现代化“山东篇章”的过程。

新年伊始，省委、省政府印发《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》。这份长达3.5万字的重磅文件，包括十二部分、160条措施，明确了先行区建设的指导思想、目标定位和重点任务，是统领未来山东经济社会发展的纲领性文件。“《行动计划》内容细致具体，还配套制定责任清单、政策清单、项目清单，形成了先行区建设的时间表、路线图、任务书。”山东省宏观经济研究院战略规划研究所所长刘德军说。

开局关乎全局，起步决定走势。在《行动计划》基础框架下，山东制定出台《2023年重点工作任务》，细化实化了116条年度发展目标和具体任务，同时抓实机制运行、政策突破、战略实施、产业发展和项目建设，全力推动先行区建设强势开局。齐鲁儿女正铆足劲头，在绿色低碳高质量发展上奋力闯出新天地。

实策妙招，厚植高质量发展底气实力

2月4日，立春，青岛台东步行街人潮如织，升腾起浓浓的“烟火气”。当天下午，由商务部、山东省政府共同主办的全国迎春消费季——2023“老字号嘉年华”暨“惠享山东消费年”启动仪式在此举行，拉开了今年山东200多场主题促消费活动的序幕。

推动高质量发展，关键要保持经济平稳健康运行。过去三年，受疫情等超预期因素冲击，需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”持续显现，我国经济下行压力明显加大。

“经济大省要勇挑大梁”，这是习近平总书记和党中央赋予山东等经济大省的重大责任和光荣使命。山东坚决扛牢经济大省责任担当，把稳增长放在突出位置，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加快实施“十大创新”“十大扩需求”“十强产业”行动计划，先后出台十批高质量发展政策清单，有力应对超预期因素影响，推动经济保持了稳中向好、进中提质的良好态势——疫情前两年地区生产总值平均增长5.9%、高于全国0.8个百分点；2022年，地区生产总值增长3.9%，高于全国0.9个百分点，为稳住全国经济大盘作出了山东贡献。

疫情防控进入新阶段，我国经济加快企稳回升，但同时也要看到，当前经济恢复基础仍不牢固，需要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。

支持商贸流通行业促进居民消费的10条政策措施、大力提振文化和旅游消费的10条政策措施、促进经济加快恢复发展的37条政策措施……新年伊始，山东持续加大政策供给，不断出台重磅举措。这些政策措施支持力度大、含金量高，释放出提振信心的强烈信号。

提振信心，要更好发挥消费的基础作用。把恢复和扩大消费摆在优先位置，山东发挥户籍人口和常住人口“双过亿”的优势，突出解决好“不敢消费”“不愿消费”“不便消费”问题，大力实施“山东消费提振年”活动，优化拓展汽车、家电、文旅等消费券使用，持续开展“黄河大集”“品质鲁货网购节”活动，充分释放消费需求和潜力。今年春节期间，全省重点监测的500家商贸企业实现销售额46.1亿元，全省实现网络零售额112.5亿元，增长22.5%，其中实物网上零售额96.7亿元，增长25.4%。

提振信心，要更好发挥投资的关键作用。这样一组数字令人印象深刻：2018-2020年，山东累计谋划推出省级层面重点项目3129个，平均每年1043个。2021年，这一数字增长到1838个。2022年和今年，山东省级重点项目数量均超过2000个。

以项目建设之进支撑高质量发展之稳。2月14日，山东举行高质量发展重大项目建设现场推进会，集中开工建设1000余个重大项目。这些项目投资体量大，示范效应强，质量效益高，为绿色低碳高质量发展注入了强劲动能。行走在齐鲁大地，处处都能感受到大抓项目的滚滚浪潮。

推动项目快建设、快投产，山东紧盯重点项目，健全保障机制，围绕从策划、签约、建设到投产、运营等环节，建立全链条服务保障机制，奋力跑出项目建设“加速度”。“山东建立的一整套机制，涵盖了投资‘往哪里投’‘谁来投’‘怎么投’等核心问题，打出了扩大有效投资的‘组合拳’。”山东省委党校（山东行政学院）社会和生态文明教研部副主任王金胜说。

提振信心，要更好发挥出口的支撑作用。2018年以来，山东外贸进出口总值从1.93万亿元跃升至3.33万亿元，连续跨越2万亿和3万亿两个万亿级台阶，呈现量质齐升的喜人态势。

1月22日，大年初一，一个山东经贸代表团已踏上赴欧洲进行经贸洽谈的旅途。这是三年来山东首个由政府组织的赴欧洲经贸代表团。在欧期间，代表团企业与约200家欧洲客户签署合同或达成意向订单，取得了丰硕成果。

当前，全球经济衰退风险上升，外需增长持续放缓。面对严峻复杂的外贸发展环境，山东持续开展“出境洽谈商务活动”，大力实施“境外百展”市场开拓计划，积极抢抓RCEP机遇，引导企业用好RCEP优惠政策，全力帮助企业稳订单、拓市场，以有力措施促进外贸固稳提质，加快打造对外开放新高地。

强筋健骨，挺起高质量发展“产业脊梁”

“入窑一色、出窑万彩”，成就陶瓷这种“土与火的艺术”的地方便是窑炉。在淄博，这一古老产业创造奇迹的方式已大不同：随着卡奥斯COSMOPlat智慧窑炉改造项目的推进，机器视觉、算法取代传统的人工观察、控温，能耗高、污染重、效率低等痛点被打破——千年陶瓷插上了创新的翅膀。

山东，传统产业占比近七成。这些产业创造的辉煌是综合实力的重要支撑，但也面临着“烦恼”。2020年，一场特殊的演讲至今为人津津乐道：两位山东企业家面向全省党政干部作了一场工业互联网专题报告会，引发强烈共鸣。山东坚持以数字变革引领产业全面转型，传统行业的智能化改造如小河、大江汇入海洋一般，呈现出一幅势不可挡之景象——截至去年底，山东制造业数字化指数达80.3，居全国首位。

推动高质量发展，产业是重中之重。习近平总书记要求山东“推动产业优化升级，推动创新驱动发展”。牢记总书记嘱托，山东以坐不住、慢不得、等不起的强烈责任感，坚持把着力点放在实体经济上，聚焦培育壮大“十强产业”，着力构建先进制造业为主导的现代化产业体系，奋力挺起山东“产业脊梁”。

传统优势产业是现代化产业体系的基底，2022年山东工业技改投资增长7.3%，实施500万元以上技改项目13049个。放眼齐鲁大地，“改”旧为新的图景每天都在上演——

企业生产线上，发动机AGV小车和智能化加注设备随处可见，诸城加快智能化先进适用技术消化吸收和再创新步伐，新能源商用车等高需求产品比重持续增长；

印染缝操作与消费者偏好被编译成流动在生产线上的数据，青岛纺织服装企业制造现场的数字化拉动着产业沿“微笑曲线”两端延伸，传统制造工厂里“长”出设计生态；

……

新经济拔节成长的乐曲同样动听。新年伊始，医药健康领域接连传来好消息：“我们达到医药级含量的鱼油EPA90、EPA70产品成功获得保健品批文，新产品将投放市场。”新华制药董事长贺同庆介绍；目光再投向济南经十路与凤山路路口，作为生物药产业建链补链项目的明湖国际细胞医学产业园将投用……

2022年，山东高新技术产业产值占规上工业比重达48.3%，高技术制造业增加值增速达14.4%、高于规上工业9.3个百分点。新兴产业不断壮大，正在成为山东高质量发展的“加速器”。

构建现代化产业体系，要求有量大质优、结构合理、协同有效的科技、金融、人才等要素。看着是不同产业、产业链不同环节比例的调整，实则为思想革新主导的顶层设计变革。

这是一个退货单变为新订单的故事：因施工现场多条高铁线交叉重合导致甩尾空间不足，山东海德重工有限公司需对移动模架造桥机关键零部件重新设计，否则360多万元的设备就只能拉回去卖废铁。了解到这一情况，当地政府立刻联系科研院所展开产学研深度合作，最终成功研发出国内半径最小的同类装备并应用到济南东枢纽大桥项目。时间紧、资金缺口大，科技部门也及时介入，帮企业用3天时间就办理下500万元科技成果转化贷。

以“链长制”牵动科技、金融、人才及基础设施等服务，产业链与创新链高效适配。“山东从建章立制、系统谋划、协同推进、联系服务等入手，初步探索出有自身特色的‘链长制’推进路子。”省工业和信息化厅厅长张海波介绍。去年山东有361家“专精特新”企业与“链主”企业达成合作事项478项，一系列产业链“断点”“堵点”被打通。

截至去年底，山东规上工业企业数量突破3.4万家，工业增加值占GDP比重达32.9%；规上工业增加值同比增长5.1%，高于全国1.5个百分点，有力支撑了经济平稳运行。

今年，突出工业经济“龙头”，山东以高端化、智能化、绿色化、集群化继续深化新旧动能转换，加力提速工业经济高质量发展。一季度是全年经济风向标，在工业稳增长上开好局起好步至关重要，山东召开加力提速工业经济高质量发展大会，聚焦新一代信息技术、装备、化工等重点领域首次设立“开门红”专项激励政策，对全省3.4万家规模以上工业企业实行督导服务全覆盖，全力抢进度、促生产，以工业生产之“稳”助力稳住经济大盘。

撸起袖子加油干，风雨无阻向前行。全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，山东将坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路，矢志不移推动高质量发展，全力稳大盘挑大梁，努力为服务全国发展大局作出更大贡献。

举报/反馈

专访美银证券赵彦琳：能源转型需多条腿走路 短期内传统能源仍将担重任

作者：金融界

发布时间：2023-02-16 11:30

快照：

过去两年，在ESG和“双碳目标”的大背景下，二氧化碳减排成为全球焦点。“十三五”期间与“十二五”期间相比，全球化石燃料领域资本开支下降了40%-50%，全球各国也在推进政策补贴光能、风能、新能源汽车等产业发展。

近期，证券时报记者对美银证券中国研究部联席主管、亚太地区基础材料与油气行业研究主管及亚太地区ESG研究联席主管赵彦琳（Matty）进行了专访。她认为，天然气作为低碳排强度、清洁的能源类型，如果成本维持相对稳定，未来10年或将迎来较快发展。

赵彦琳认为，能源转型需要多条腿走路，且短期内传统能源仍会担当重要角色。预计到2025年和2030年，煤炭也依然会在一次性能源中占比达到50%以上。对此她期待，氢能在电网调峰中发挥作用，新能源发电可以通过电解技术转化为氢能、储存氢气，最终通过氢燃料电池供电，解决可再生能源如太阳能发电或风能发电的不稳定性。

天然气是化石能源中相对低碳的能源

证券时报记者：您认为天然气是属于传统能源还是新能源？在不同的情境下，如何理解天然气在未来中国乃至全球能源转型过程中扮演的角色？

赵彦琳：我的研究主要包括了大宗商品和能源，能源这块包括石油、煤炭、天然气等，大宗商品方面包括水泥、钢铁等建材，铜、铝等有色金属，以及EV（即电动汽车）及电池行业的正极、锂、钴等等材料。

首先，我认为天然气属于传统能源。人类利用天然气已有百余年历史，天然气在燃烧过程之中相比煤炭和石油来说更清洁，其燃烧过程中不释放任何的二氧化硫，其排放的氮氧化物比煤炭、原油分别低60%和45%，排放的二氧化碳比煤炭、原油低55%和34%。相比风光、氢能等新能源，天然气是化石能源中相对低碳、清洁的能源，其特点是资源丰富、高效优质、使用便利，具有可获得、可承受、可依靠、可持续的优势。因此，我们认为天然气是低碳、清洁同时也能够提供稳定供给的传统能源。

其次，天然气在未来转型之中的角色分为短期和长期的情况。短期内，尽管天然气相对风、光等可再生能源依然会有碳排放，但在可再生能源发电和储存技术取得更多进步之前，因天然气具有低碳、清洁、稳定供应、成本较低（国产气0.5-1.0元/立方米）等优势，其或将成为未来能源转型中的桥梁。

另外，国家也在加大天然气的“产供储销”配套设施的投资力度和建设进程。同时，考虑到中国“多煤少气贫油”的资源禀赋，而且受到船只运力、管线、LNG码头等储运设施的瓶颈影响，增速不会骤然加快。因此，煤炭对于保障能源安全稳定的意义重大，煤炭在中国能源结构中的压舱石作用不会轻易改变。

预计未来5-10年，天然气将会获取煤炭在一次能源结构的比例，至2025年增加至10%（2021年占比为8.5%，2022年因为天然气价格较高，天然气在一次性能源中占比下降至8%左右。预计随着天然气价格的稳定，到2025年天然气在一次性能源里面增长回升到9%-10%）。全球来看，天然气的资源分布同样不平衡，俄乌冲突后，欧洲依然需要煤炭、石油在内的其他化石能源作为天然气的有效补充以保证能源安全。

中长期看，由于可再生能源具有波动性、周期性和间歇性，其仍需要天然气作为稳定的能量来源进行调峰配套，同时，可再生能源在时空的分布式特征也更适合结合成熟的天然气管网以及电网。从长期（至2040年到2060年）来看，发展“天然气+可再生能源”的分布式能源体系很重要。随着CCUS技术（碳捕集、利用和埋存）的进步和成本的降低，煤炭、天然气或将在未来的能源结构中保留更多的份额。

能源转型需多条腿走路 传统能源仍是重要角色

证券时报记者：我很同意您提到的煤炭作为“压舱石”的观点。有其他观点也认为，2030年之前，煤炭、石油、天然气等传统能源仍然扮演一个重要角色，相关需求或将在2030年达到顶峰。请问，该观点是否具有普遍代表性？

赵彦琳：过去两年，在ESG和“双碳目标”的大背景下，二氧化碳减排成为全球焦点，中国想达到2060年的碳中和目标，可能将面临巨大挑战。这源于资源禀赋问题，以及中国碳排放占全球的比例。过去5年，ESG理念关注度获得提升——“十三五”期间与“十二五”期间相比，全球化石燃料领域资本开支下降了40%-50%；全球各国也在推进政策补贴光能、风能、新能源汽车等产业发展。

化石燃料大规模减产也带来很多挑战，尤其是在近期俄乌冲突、极端天气，以及全球能源紧张，全球也开始重新审视能源转型和能源安全之间关系，从一味转型、减碳，到现在重新审视该话题，包括中国也在做这件事。我们认为，能源转型要循序渐进，不能一蹴而就，还要考虑到成本、应用以及供应稳定性等因素。

因此，中国“多煤少气贫油”的资源禀赋决定了，短期如未来5年内，煤炭在中国能源结构中仍要起到压舱石作用，其需求仍会小幅上涨。

原油需求将会在2030年以前保持稳定或小幅增加，因此原油供应也会处于相对稳定的阶段，确保满足来自化工领域以及交通领域的需求（虽然目前EV增长较快，原油在交通领域占比下跌，但考虑到2022年EV领域原油增速会明显放缓，原油价格将回落，一定程度上增加原油需求）。

天然气作为低碳排强度、清洁的能源类型，如果成本维持相对稳定，未来10年或将迎来较快发展。2022年天然气在中国能源占比下降，属罕见情况。2022年，中国新能源占一次能源比例约14%，到2025年其占比将明显提升。如果中国要达到“2060碳中和”的目标，新能源占比须达到60%-70%。达到该目标，要么CCUS技术得到稳步发展，要么煤气占比大幅下降。所以，我们认为，能源转型需要多条腿走路，且短期内传统能源仍会担当重要角色。

煤炭主体导向短期内不会有太大改变

证券时报记者：您对于煤炭行业未来前景持什么态度？煤炭行业未来可能会受到哪些因素影响？

赵彦琳：2021年至2022年，煤炭行业均为美银证券在过去两年内首推的行业板块，主要因为，煤炭投资大幅下降，一旦遇到不可控因素，将发挥重要作用。煤炭对于能源保障安全具有重要作用，相比原来能源转化的着重点，政府目前着重强调能源安全。

事实上，很长一段时间以来，尽管很多投资者并不喜欢这种褐色燃料，但我们一直在据理力争——即使在ESG占据主导的投资中，煤炭投资也很有意义。煤炭公司是很多清洁能源投资的主体，包括中国神华在清洁能源方面的投资、兖州煤业在氢能方面的投资、石油领域的中石油、中石化对氢能、风光的投资等等。

在能源安全大背景之下，以煤炭为主体的导向在短期内不会有太大改变。煤炭会在短期内得到清洁高效利用，在2021年以来，发改委提出保供措施，大约增产3亿吨煤炭，保障煤炭安全供应。鉴于目前煤炭产能保持较高库存（3亿吨）和稳定需求，根据中国已发布的煤价，我们预测2023年煤价会结束两年急速上涨周期；但随着投资和产能的增加，煤价仍会处于高位震荡或略下行状态。

第一，对于煤炭行业而言，除了增强煤炭清洁高效利用外，也应该关注煤化工的发展。比如将绿氢引入煤化工，将电解水产生的氢气用于煤炭、煤化工，降低二氧化碳排放实现煤炭的清洁利用。

第二，CCUS技术是关乎未来煤炭中长期发展的重要部分。目前我国CCUS的成本约在300-600元/吨，而二氧化碳排放权交易价格约为40-60元/吨，两者间存在近10倍价格差距。因此，CCUS暂时不具备大规模商业化的条件。若CCUS后期能实现降本，再加上政府相关政策的支持等因素共同促进，才能为实现煤炭资源的绿色化供给提供可能。

第三，中国煤炭目前依然是全世界最便宜的能源之一，低于国际煤价。虽然煤炭价格相较于2021年同期上涨27%，但约为澳大利亚煤价的67%，且如果以同等热量计算，煤炭价格仅为油价的47%。

所以，我们预计，未来5年煤炭需求仍会保持平稳波动状态，并继续起到供需压舱石作用。到2025年和2030年，煤炭也依然会在一次性能源中占比达到50%以上。同时，受到地缘政治冲突缓和、国际天然气和油价下降等影响，煤炭的供应和库存增多，整体煤炭价格会停止单边上涨，并在2023年出现下降趋势。

“零碳制氢”才是碳中和需要达到的目标

证券时报记者：的确，煤炭的价格优势使其在基础能源中占比仍较高。而氢能作为能源的一种，也具有很强竞争优势，目前灰氢仍是主流并将继续发挥关键作用，这一点可以从哪几个方面具体理解？后续的低碳或零碳制氢前景如何？

赵彦琳：目前，中国氢能发展非常快。纵览去年全球氢能总产量（约为7000万吨），中国3300万吨氢能产量虽然已超过全球氢能产量的45%，但其中灰氢占比为98%。反观日本、欧洲的氢能产量，绿氢比例均超过20%，中国却只有2%。因此中国仍会以灰氢为主，且需求和生产量均较大，其原因如下：

第一，与灰氢的整体工艺应用有关。首先，灰氢可以直接从化石燃料中提取，过程中二氧化碳直接排放。中国具有天然资源优势，煤矿资源占全世界总量的54%、中国的炼油产业领先全球。因此，中国大部分的氢供给是从煤炭、炼油产业中获得。目前，炼油产业作为全球最大的氢气终端用户，各种加氢处理工艺消耗的氢气量，通常超过炼油厂作为副产品提供的氢气量，因此，炼油厂需要通过煤气化、蒸汽甲烷重整的过程生产氢气或从第三方采购。与此同时，中国持续推进绿氢发展。中石化的库车绿氢项目便是为了满足其在塔河炼厂的加氢需求而建造的，这也是目前中国最大的绿氢生产基地。但短期内，我们推测灰氢会继续占主导地位。

第二，灰氢成本较低。目前，灰氢成本约为7-15元/公斤，相比之下，中国绿氢技术相对不成熟，因此绿氢成本约为灰氢的3-8倍，均价为50元/公斤，且降本空间较小。

第三，灰氢发展相对成熟，运用面广。如灰氢已广泛运用于炼厂或冶金行业的生产过程中，所以绿氢的发展需要进一步找到下游用户。

零碳制氢即绿氢，才是碳中和需要达到的目标。首先，零碳制氢是指蓝氢和绿氢。蓝氢是灰氢通过CCUS封存处理后的氢，即使二氧化碳含量大幅度下降，但并未完全消失。再加上CCUS技术的高成本，发展蓝氢可能性较低。因此，目前应以发展绿氢为主。发展绿氢同时面临三大挑战：第一，电解水制氢经济性不高。尽管绿氢应用在技术上可行，但如何降低制造成本，使其在经济上可行仍是一个问题。第二，储氢方面。氢气性能活跃、稳定性差的特点导致储氢难度大，因此如何储能，使其更稳定也是中国经济发展的关键点之一。这也同时导致氢气运输难度较大。

尽管如此，中石化、中石油、中国神华、兖州煤业等都在研究绿氢项目。不仅中石化已有项目在进行中，中国煤化工企业宝丰能源也投产了一个100兆瓦的绿氢生产设施。未来，我们相信会有更多的绿氢投入生产，虽然储能和运输的发展可能会处在较后期，但我们同样希望能够在之后的十年到二十年内看到成效。只有当这一系列技术都已完善，中国的氢能尤其是绿氢才会得到明显提升。

期待氢能在电网调峰中发挥作用

证券时报记者：目前，日本丰田等企业也在发展氢能汽车，所以请问从全球应用发展的情况来看，氢能可以得到哪些具体落地支持？

赵彦琳：首先，氢能主要用于炼油产业。作为氢能的最大下游用户，炼油产业中的中石化、中石油等企业得以生产高产量灰氢，并直接投入使用。其次是化工和钢铁行业。作为燃料和重要原料，氢能主要运用于炼油和化工过程中的加氢处理（加氢炼化和脱硫）。但不论是炼油还是化工，目前均以灰氢使用为主。因此，如何将其转为绿氢，并在工艺过程中实现脱碳等技术仍处于不成熟阶段。

未来，氢能利用场景主要有三个部分：第一，钢铁行业。作为氢能应用的第三大行业，钢铁行业目前占中国二氧化碳排放量的18%，仅次于电厂。其中90%的钢铁产量通过铁矿石和焦煤结合，即通过高炉生产，每年会排放2亿吨二氧化碳。因此，如果在将铁矿石还原成铁的过程中，使用氢能取代炼焦煤和焦炭，会是较好的应用场景。宝钢作为全世界最大的钢铁巨头，自2022年2月份开始建设第一个百万级的全球较大的氢能冶炼示范项目，目前已开始试运行。如果该项目能广泛应用于中国钢厂，将会起到显著减碳效果。

第二，在交通领域，根据政府规划，到2025年中国燃料电池车保有量要达到5万辆，2030年要达到10万辆。根据中国发改委氢能联盟预计，与2019年交通领域用氢的2万吨相比，政府要求实现2000倍的增长速度，即随着氢能汽车的普及，到2060年，4千万吨氢能或30%氢能需求都会用在交通领域。目前，相对于锂电池电动车的较快增速，氢能车仍属于初级阶段，但已有一些企业正在将氢能运用于重型卡车（HDT）、公共汽车甚至船舶。同样，中石化也预计在2025年前在全国建设1000个加氢站。目前全球加氢站业仅有1000个，所以这是一个非常大的目标。而只有拥有充足的加氢站才能满足氢能车的加氢需求。除此之外，潍柴动力和加拿大巴拉德公司合作，开发重型卡车专用氢燃料电池动力系统，并建设年产大概2万套氢燃料电池动力系统工厂。因此，随着加氢站电力系统的发展，我们相信电动车将会成为氢能的重要应用场景。

第三，我们期待氢能在电网调峰中发挥作用，即使当前仍处于前期研究阶段。新能源发电可以通过电解技术转化为氢能、储存氢气，最终通过氢燃料电池供电，解决可再生能源如太阳能发电或风能发电的不稳定性。总而言之，这是我们对未来氢能的大致构想。

期待政策指引 更多储能运用有望得到推广

证券时报记者：我个人较多关注储能领域，如全钒液流电池跟风光发电比较密切。在当前中国储能领域，您认为面临的挑战和机遇是哪些？请您也介绍一下锂电池、钠电池的一些新进展？

赵彦琳：储能领域的挑战主要集中在技术经济性、应用安全性、政策环境和市场机制等方面。首先，储能参与电力市场的身份不明确。比如，目前仍不允许独立储能设备向电网供电，以及电网侧的储能设备投资能否在在未来电价定价机制中予以考虑等情况。目前尚无对储能设施从事电力业务的具体规定，所以储能行业人士普遍认为，目前这些不确定性和不稳定性对他们进行大规模投资造成了一定阻力。

第二，储能参与电力市场的机制尚不完善。比如峰谷电价是否由目前普遍的的1:3继续拉大到1:4甚至更高，以及能否构建电力现货市场的问题。目前电力市场中的调度、交易、结算等机制，还难以与储能应用全面匹配。

第三，储能项目建设还需要进一步的标准规范。储能涉及安全性，目前储能建设以小规模企业为主，需要大型企业和国企等规范性企业引导和参与，建立更为规范、完善、体系的标准。

从现状来看，截至2021年底，全球和中国的储能容量分别为209GW和46GW，同比增长9%和30%。虽然中国储能增长远高于全球，但我认为长远来看这个增量还是远远不足的。去年中国新增储能10.4GW，其中最具成本效益的抽水蓄能储能8GW；同时，近几年电动汽车领域蓬勃发展，锂电池的增速在2.4GW左右。

政府也在通过各项政策推动企业配储来平衡新能源的不稳定性，例如“调峰调谷”，中国已有20多个省份执行峰谷电价，像上海、北京、湖北等峰谷电价差较大的省市，已经实现每天24小时2-3个峰谷，每天可以实现储能系统的“2充2放”，这些政策都是十分有效的。但是如何在全国甚至更大范围内应用，我认为仍是有待调整的。在储能时长方面，目前全球储能平均时长约2小时，而中国为约1.5小时，未来如何增加储能时长也是我们需要关注的方向。目前中国的储能项目是46GW，在建项目有24GW，未来储能增速仍将很快。如果政策能够给予更多指引，或将有更多的储能运用方式得到推广。

本文源自：证券时报网

举报/反馈

全国人代会前瞻：新愿景新期待新使命

作者：全国人大

发布时间：2023-02-27 14:19

快照：

“促进经济高质量发展，必须积极为各类经营主体投资创业营造良好环境。”

“青年是乡村振兴的生力军，如何吸引更多青年返乡？”

“希望规范管理小饭桌和托管中心，解决家长们的后顾之忧。”

……

早春时节，神州大地一片繁忙。从田间地头到商业中心，从港口机场到铁路公路，都有全国人大代表深入基层倾听群众呼声的身影。

2023年全国人代会即将召开，近3000名全国人大代表将齐聚北京，出席这次意义重大、万众瞩目的盛会。

它将是一次中国民主的“嘉年华”，打通“庙堂之高”与“江湖之远”，实现“百姓盼的”与“党和政府干的”高度契合，让中国人民尽享民主带来的喜悦。

它将是一次读懂中国的“公开课”，体现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，使党的主张通过法定程序转化为国家意志，让人民至上理念深深镌刻在中国式现代化的进程中，让中国人民尽享国家发展带来的幸福。

图/视觉中国

推进中国式现代化，努力实现全体人民共同富裕

过去五年，是极不寻常、极不平凡的五年，也是团结奋进、勇毅前行的五年。

以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进。

高效统筹疫情防控和经济社会发展，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，改革开放全面深化，粮食生产实现“十九连丰”，经济总量跃上120万亿元的新台阶，人民生活水平持续提升，经济社会发展大局保持稳定……

一项项彪炳史册的经济社会发展成就，在波澜壮阔的历史长河中，留下深深的时代印记。

一路风雨兼程，一路披荆斩棘，一路砥砺向前，我们来到历史发展的新坐标。

今年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。开局关乎全局，起步决定进程。推进中国式现代化，必须抓好开局之年的工作。

一年一度的全国人代会，是观察中国经济发展的最佳窗口。作为世界第二大经济体，中国在疫情防控政策优化调整后，经济发展如何开新局？如何设定目标？如何描绘“施工图”？

当前的中国跨越激流险滩，生产生活正在加快恢复，经济发展正在强劲回暖，大江南北处处生机勃勃、欣欣向荣。

远赴海外找商机抢订单、一大批重大项目集中开工、外资利用稳步上升、生产车间机器轰鸣、大街小巷重现烟火气……今年开春以来，经济社会发展迎来“开门红”，广大人民群众身处各行各业各领域，用奋斗和实干播下了丰收的“种子”。

我们期待并充满信心，今年的政府工作报告、计划报告和预算报告中，将有一系列稳增长促改革的大政方针、一系列强信心暖民心的务实举措，为我国经济高质量发展和全球经济复苏注入强大动力。

完善“管法之法”，推动良法善治再上新台阶

立法是构筑全面依法治国的坚固基石，立法法是走向良法善治的重要阶梯。

这次全国人代会上，历经两次全国人大常委会会议审议、两次公开向社会征求意见的立法法修正草案，将提请审议。全国人大代表将齐聚一堂，为修改完善这部“管法之法”积极建言献策、凝聚最大共识。

作为规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的重要宪法性法律，我国现行立法法于2000年制定，2015年第一次修正，此次修法是时隔七年再次启动的新一轮更新，也是继大会上修改全国人大组织法、全国人大议事规则，修改地方组织法之后，推动人民代表大会制度与时俱进的又一重要举措。

修正草案全面贯彻习近平法治思想，深入践行全过程人民民主重大理念，充分研究吸纳各方面意见，围绕加强和改进新时代立法工作，健全立法制度和工作机制，规范立法活动、提高立法质量和效率等，将一系列探索创新成规入法。

总结吸收宪法实施和监督工作的实践经验，补充完善有关合宪性审查、备案审查相关内容，用科学有效、系统完备的制度体系更好维护宪法权威和国家法治统一，保障公民权利。

主动适应改革需要，完善立法引导和推动改革创新的体制机制，实现立法决策与改革决策无缝对接，护航中国改革开放蹄疾步稳、行稳致远。

贯彻实施区域协调发展战略，增加建立区域协同立法工作机制等内容，促进区域高质量一体化发展。

尤为引人关注的是，修正草案将“坚持和发展全过程人民民主”写入其中，完善代表研读讨论法律草案、基层立法联系点、立法信息发布、立法宣传等规定，确保国家立法的各个环节都能听到来自人民的声音、都能了解来自基层的情况，积极回应人民群众新要求新期待。

……

自进入审议程序后，立法法的修改便引起了人们的普遍关注。从完善备案审查制度，到扩大立法公开回应民众关切，再到突出地方立法特色、针对性、实效性等，可以预料，这些在公开征求意见期间大家讨论的热点，也将成为会议期间代表审议的焦点。

立法法是全面依法治国的重要引擎。新时代十年，我国立法工作取得显著进展，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日益完备、日臻完善，为法治中国建设筑牢制度根基。相信载满民意升级更新的立法法，必将推动立法工作再度提质增效，更好发挥立法的引领和保障作用，为在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家提供坚强法治保障。

发挥制度优势，保证和发展人民当家作主

制度稳则国家稳，制度强则国家强。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人大制度建设和人大工作，形成习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，推动人大工作取得历史性成就。

过去五年，全国人大及其常委会坚持党的全面领导，各项工作取得新进展新成效。立法数量多、分量重、节奏快、质量高，监督机制得到完善、实效显著增强，代表工作不断深化和拓展……稳健走过的五年，书写出全国人大工作的绚丽华章。

满载着坚持和完善人民代表大会制度、不断发展全过程人民民主的累累硕果，十三届全国人大即将精彩谢幕。肩负光荣使命，心怀万众嘱托，十四届全国人大即将扬帆启航。

在上海虹桥街道，新当选的全国人大代表、古北市民中心主任盛弘，充分发挥基层立法联系点的作用，向市民征集意见建议，让民意搭上立法“直通车”；

在陕西宝鸡，全国人大代表郭文生走进市中级人民法院，就推动接受人大监督工作规范化、创新代表建议办理机制等进行调研；

在湖北荆门，打通国家高等级航道——“汉江黄金水道”，是全国人大代表胡为义心中憧憬了多年的梦想。他经过认真调研，计划在今年全国人代会上，建言将汉江中游通航纳入国家战略规划；

在山东临沂，从事教育工作35年的全国人大代表张淑琴，一直非常关注青少年身心健康。“大家说说，中小学校应不应该配备有执业资质的校医？”她走访多所中小学校，为撰写建议做准备；

……

大会召开在即，代表们纷纷深入基层，就加强人大工作和了解社情民意进行视察、调研，为审议全国人大常委会工作报告和提出高质量议案建议，做足充分准备。

党和国家事业蓬勃发展，给人大工作提出了新的更高要求，需要新一届全国人大切实肩负起崇高使命履职尽责。人民对美好生活的向往，给人大工作注入了新的动力，需要新一届全国人大恪尽职守不负重托。

坚持司法为民，

让公平正义更加可触可感

听取和审议“两高”工作报告，是全国人代会的重要议程。每年提请全国人代会审议的“两高”工作报告都是各方关注的热点。

“直面人民群众关注的‘痛点’、‘难点’”、“‘两高’工作报告紧扣中心大局、紧扣司法为民、紧扣改革创新”……凸显依法治国的决心与力度，彰显司法为民情怀，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，成为“两高”工作报告留给人们的深刻印象。

“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。”扫黑除恶、创新发展、脱贫攻坚、营商环境、生态环境保护、民生保障……五年来，“两高”以高效能履职服务保障高质量发展，公正司法铿锵前行，司法为民谱写华章，司法公信力不断提升，公平正义的阳光照进人民心田。

服务大局，释放司法动能。清理涉民营企业积案、起诉破坏市场经济秩序犯罪……“两高”高度关注法治化营商环境建设，积极服务经济社会高质量发展。

司法为民，枝叶关情。深入推进立案登记制改革，长期困扰群众的“立案难”问题得到有效解决；线上线下融合共享，全国四级法院全部建成一站式诉讼服务中心，群众解纷成本显著降低；全面推开检察公开听证，是非曲直大家听，“法结”、“心结”一起解；聚焦人民群众在生态环境、食品药品安全、安全生产等方面的切身需要，推动公益诉讼检察制度发展完善，以公益诉讼检察办案实效守护人民群众美好生活……

从个人信息保护到整治电信诈骗，从守护未成年人健康成长到破解见义勇为正当防卫难题，近年来关系群众切身利益的重点领域司法力度不断加大，实实在在的法治成果为人民安居乐业保驾护航。

踏上新征程，“两高”将为推进中国式现代化建设提供更加有力司法保障。2023年的“两高”工作报告将交出怎样的答卷，让我们共同期待。

新愿景新期待，中国巨轮开始新征程

十四届全国人大一次会议作为“中国式现代化蓝图”铺展后的首次全国人代会，开局之年逢换届，国内国际高度关注。

千古兴业，关键在人。

2月21日，中共中央政治局召开会议，讨论了向第十四届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十四届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选，并将此作为二十届二中全会的议题。

此前，十三届全国人大常委会第三十八次会议通过决定，建议十四届全国人大一次会议的一项议程是选举和决定任命国家机构组成人员。

根据宪法规定，选举和决定任命国家机构组成人员是全国人民代表大会的一项重要职权，是全国人民代表大会作为国家权力机关的必然要求和重要体现，是人民当家作主的重要制度保证。

人民民主是社会主义的生命。人民当家作主是中国特色社会主义制度的一大显著优势。把时针回拨到一届全国人大一次会议，一位作家拿到红色选票，激动地写下“我的心差不多要跳了出来”；有代表用“翻身解放、当家作主”来形容“工人也管起国家大事来了”……

透过换届选举背后的政治逻辑，充分体现的是人民代表大会制度坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，充分证明的是人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。

投票选举，是人大代表的神圣权利。选贤任能，是亿万人民的郑重嘱托。

重托与承诺，历史和未来，将在2023年的和煦春光里交汇……时间将曾经的辉煌留给历史，也将美好的希望带向未来。

新时代新使命，在浩荡的春风中，中国这艘巨轮开始新征程。

我们坚信，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、砥砺奋进，就没有什么困难不能战胜，没有什么奇迹不能创造。让我们满怀期待，一同走进全国人代会，走向春天，向着伟大的梦想出发！

（转载应当完整、准确，并注明来源和作者信息）

记者：张宝山、于浩、李小健、张维炜、王萍

编校：王岭

责编：张钰钗

举报/反馈

2023工商业储能，智能化是下一个黄金赛道？

作者：钛媒体APP

发布时间：2023-02-27 11:22

快照：

图片来源@视觉中国

文 | 钱皓频道

过去一年，从便携式储能、分布式储能，再到家庭储能……一系列有关“大号充电宝”的生意，凭借打破能源时空限制的同时提升对能源的利用效率，已在全世界掀起投资和创业的热潮。

据预测，到2030年全球新型储能需求的市场空间将突破3500亿元。特斯拉创始人马斯克也曾豪迈地表达了对储能赛道的期望：未来可与汽车业务不分伯仲，甚至超越汽车业务。

2020-2030年全球新型储能需求估算及市场空间

热闹的赛场下，储能市场已然爆发，但仍面临着很多产业难题。

对此，元一资本认为不必过早唱衰，因为储能市场规模的增长是确定的，即使眼前崎岖，未来的盈利空间很有可能在瞬间爆发。

举个类似的赛道，当年的动力电池与当下的储能正经历着一样的过程，从“看不懂”到“赶不上”之间，拥有大量结构性机会，且已经出现不少这类公司和产品……

01 大风起兮：万亿储能投资大跃进

从古至今，谁占有能源，谁就有话语权。因为能源的重要性，不仅关乎一个国家的发展和社会的稳定，甚至影响到人类的生存命运。

当前，能源转型是我国乃至全球的发展趋势，但新能源相比传统能源，不管是利用风还是太阳光来发电，都存在不稳定性，储能技术则是解决手段之一。

由此，储能正在经历有史以来规模最大的投资和建设周期。

国家能源局数据显示，中国新型储能装机规模预计复合年均增长率为51%，抽水蓄能装机规模复合年均增长率预计为13%。而储能建设的大提速，一方面来源于双碳目标，另一方面则在于政策、技术、资本的多方合力。

政策方面，仅2023年1月，全国就有14项储能产业相关政策陆续出台。此前的《“十四五”新型储能发展实施方案》、《关于加快推动新型储能发展的指导意见》等一系列政策，都体现着国家对储能建设的决心。

技术方面，主流储能使用的锂离子电池能量密度较10年前提高了一倍以上，而氢储能、液流电池、钠离子电池、压缩空气储能、飞轮储能等新技术路径也发展迅速。同时上游原材料如碳酸锂价格今年以来的持续回落，促进了储能成本的下跌。业内人士预计，今年下半年碳酸锂价格将从去年近60万元/吨降至35-40万元/吨，或将促进储能装机量的进一步爆发。

政策与技术又进一步提升了投资的拉动力。2023年开局，储能行业迎来新一轮扩产高峰，产业链上下游有将近二十家企业宣布最新储能项目建设规划。这其中不仅包含了亿纬锂能、中创新航、雄韬股份、赣锋锂业、兰钧新能源等动力电池企业，也包括了盛虹集团、东方日升等来自关联行业的跨界者。

02 乘风破浪：工商业储能智能进阶

作为新能源时代的能源储存和调节基础设施，储能家族成员众多。从电力系统角度，储能的应用场景分为发电侧储能、电网侧储能和用电侧储能。而根据需求场景的不同，可以分为大储、工商业储能、家庭储能等。

那么，哪种储能商业模式更有“钱”景呢？

不同国家电力市场结构特点不同，对应储能市场的发展模式也不一样。

比如欧美电力市场较成熟且更为市场化，其储能商业模式也更多样化，尤其是在欧洲国情影响下，催生了大量的家庭储能需求。

相比而言，国内由于电价便宜、同时电网基础设施完善，大储方向是中国的发展主力，过去一年，大储新增装机占总新增装机的92%。

2022年主要地区的各类新增储能装机占比

但殊途同归，无论是户储还是大储，都是长坡厚雪的赛道。作为起步阶段的工商业储能，2023年又有何发展趋势呢？

首先，我国分时电价的不断细化，让国内工商业储能经济性日益凸显，换句话说，就是算得过账了。

欧美国家居民用电价格高于工业用电，而我国恰恰相反。因此，我国工商业在用电成本这块有着巨大的降本需求。

使用储能划不划算，要看——LCOE（度电成本），这个判断工商业储能经济性的指标。当峰谷差价> 储能LCOE时，企业安装储能设备自然就可以节省用电成本。理想状态下测算，每天一充一放下储能LCOE≈0.63元/kwh，最新的数据显示，已有11省的峰谷价差超过0.7元/kWh。

2023年1月全国主要省市电网代购电峰谷价差情况

在未来峰谷价差逐渐增大的趋势下，安装工商业储能不仅能有效减少电费，还能缓解曾经的“限电”政策带来的用电焦虑。一举两得下，需求自然不断提升。

其次，工商业储能获得资本关注的另一个驱动力，在于产品正朝着数字化、智能化方向发展。

去年，中国电力科学研究院资深专家来小康，在公开场合表示，高通量计算、先进制备技术、分析测评技术、电池管理技术、传感技术等支撑技术是储能的基础。

为什么这么说呢？除了经济性，安全性也是工商业储能发展绕不开的刚性法则，在保障用电安全方面，数字化显然比经验更管用。

随着储能项目装机规模的快速增长，应用场景也越发的复杂，安全性就成为了储能产业的达摩克利斯之剑。据GGII不完全统计，2017-2022年间，全球发生超70起储能安全事故。前车之鉴告诉我们，储能产业绝不只关乎技术和生产，保障储能系统安全，产业才能行稳致远。

目前，很多企业也在建设储能运维平台，但大部分只有数据展示功能。因此，储能数字化程度亟需加深。

储能系统中的信息互动

以电化学储能系统为例，EMS和BMS都是主要的数字化技术应用地。在AI、边缘计算等前沿技术赋能下，BMS产品的电池系统安全诊断、长寿命运维、系统经济性指标诊断等高级功能，将是未来各厂商之间产生差异化竞争的核心要点。

而基于我国的国情，工商业储能大都不需要接受电网调度。因此作为储能系统大脑的EMS，主要负责的是本地能量管理。数字化技术亦将是保障操作安全，支持毫秒级快速响应，实现储能子系统设备集成管理和集中调控等方面。

元一资本注意到，众多新锐企业如深圳华工能源、大秦新能源等，正在为行业提供工商业数字化能源解决方案，或将进一步助力工商业储能的数字化运维，安全性和经济性“两手同抓”。

最后，安装储能系统，也将成为企业打开ESG标准的一张重要名片。

近年来，ESG风口下，符合ESG标准的企业，意味着走在了经济发展和产业升级的方向上，而不具备ESG标准的公司，则被认为不具备可持续发展的能力。因此，安装储能将助力企业践行可持续发展理念。

03 风来潮涌：新型电力系统下的产业机遇

较之于大储在旗帜鲜明的政策下大步阔进，方兴未艾的国内工商业储能也在电力市场化改革中嗅到了机会。要知道，储能的发展一定是伴随着新型电力系统的发展而发展。去年，南方区域电力市场已经启动试运行，接下来，全国统一电力市场也在加速构建，相关政策已明确，将适时引入储能等市场主体参与绿色电力交易。换句话说，未来随着电力市场改革的进一步深入，工商业储能也将有更多机会参与到更大的现货市场，从而持续拓宽收益渠道。举个例子，南方区域电力市场明确辅助服务，也是电力市场交易品种的重要组成部分。辅助服务是指为维护电力系统的安全稳定运行，保证电能质量，除正常电能生产、输送、使用外，由发电企业、电网经营企业和电力用户提供的参与调频、短时调峰等服务。工商业储能虽然容量较小，但可通过虚拟电厂以聚合的方式参与电力市场交易。在此前的文章《2022虚拟电厂，勇闯市场化“深水区”》中，元一资本就说过，虚拟电厂作为“电的智能搬运工”，既能缓解电网的用电压力，也能帮助分布式储能将多余的电出售。虚拟电厂运作模式示意图因此，工商业储能也可以通过在电力市场上提供辅助服务收获新的盈利渠道。未来，随着全国统一电力市场的加速构建、虚拟电厂技术的成熟应用，工商业储能市场的潜力将会进一步得到激发。随着诸多“钱景”驱动，国内工商业储能装机空间也有将迅速打开。储能产业的竞争领域，已经超越了电池技术，开始比拼起系统化储能解决方案的设计。对中国企业来说，从简单的电池、PCS供应商，转向更具价值的综合方案解决者……这条路必定艰难，但却是难而正确的路。

举报/反馈