近年来,公务员考试持续升温。今年,公务员考试有了一些变化。
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。
相比于2022年,多个省份今年公务员扩招比例超过50%。红星新闻梳理发现,今年省考政策对应届毕业生的招录更加倾斜,不少地区专设岗位仅对应届生开放,且“三不限”岗位也相应增加。
此外,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据红星新闻不完全统计,近些年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
报考公务员 新华网 图
省考扩招
省考压力小了不少
多地扩招比例在50%以上
新年过后,多地公务员省考报名陆续进行。红星新闻梳理发现,约27个省份将在本周六迎来笔试。从目前的招录信息看,今年省考招录总人数接近20万,同比增长16%。相较于国考3.71万个招录名额,总报名数突破250万的激烈竞争,省考压力似乎小了不少。
无论是国考还是省考,近些年来“考公一族”队伍都日趋庞大。2023年国考连续4年扩招,招录人数和报名人数均创下近10年新高。就目前情况来看,“扩招”同样是今年省考一大关键词。据中公教育统计,2023年省考中,约有27个省份对招录人数进行了扩招。
其中,广西、甘肃两地招录增幅较大:广西2022年总共招录公务员4368名,到2023年增长至6781名,同比增长约55%。甘肃去年计划招录公务员2364名,今年计划招录超4000名,同比增长约80%。此外,云南、内蒙古扩招比例也均在50%以上。
除了招录人数明显提升,加入扩招行列的省份数量也较以往增加不少。红星新闻梳理2022年和2021年招录情况发现,尽管每年都有省份扩招,但扩招规模和幅度都远低于今年。
如2021年,仅有13个地区的省考有扩招,其中仅云南扩招增幅超50%;2022年,扩招省份增至18个,但未出现扩招增幅超80%的现象。
“近年来中国就业形势变得严峻,特别是大学生就业压力不可忽视。所以各地政府要增加一些公考岗位,来缓解大学生就业难问题。”国家行政学院教授竹立家在接受红星新闻记者采访时这样说。
在竹立家看来,扩招的主要原因除了缓解社会就业压力,另一方面则在于各地要发展经济,带动行政机关功能扩大。“比如一些地区过去经济发展落后,现在要恢复发展,就需要新生力量补充。”
年龄门槛
10省份面向应届硕、博
部分岗位年龄放宽至40周岁以下
于考公人员而言,除了扩招这一好消息外,放宽一些岗位的年龄限制,也同样是一大喜讯。
据红星新闻不完全统计,在20余个已公布公务员报考信息的省份中,河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省份,近些年放宽了部分岗位的年龄限制。但这些地区报考年龄限制的放宽,多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)。
河南今年省考公告就写明,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下(1982年1月以后出生)。而过去年龄限制通常为35周岁以下。
对此,河南省公务员局一位工作人员回应红星新闻称,今年报考年龄限制原则上还是35岁,不过确实有部分岗位放宽了年龄限制。至于放宽年龄限制的原因,该工作人员表示因为具体职位需求变动了。至于未来是否会继续进一步放宽年龄要求,该工作人员表示尚不确定。
除河南外,天津、内蒙古、广西、重庆等地,也在近些年调整了要求,在公务员招考中指出,2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的,年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。
天津公务员招录公告
江西则放宽了博士和定向招录人员的年龄限制,要求博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁(1982年1月11日以后出生)。
江西公务员招录公告
云南提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位,这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。
“公务员招录并不是所有岗位都放宽年龄限制,原则上放宽到40岁的,还是极少数特定岗位。”江西省公务员局一名接线员告诉红星新闻记者,这些岗位之所以放宽年龄条件,大多是乡镇事业单位,而这些岗位报考的人一直较少。放宽年龄限制的这些岗位,也仍有一定的身份、条件要求,报考者需要符合要求。
专家观点
40岁招录条件
是合理的条件设置
对于上述地区放宽公务员招录年龄限制,在竹立家看来:“这体现了国家在扩大就业上的决心。”他分析指出,过去公务员录用要求35岁及以下,导致很多普通单位也争相效仿设置这样的年龄门槛。当下公务员考试逐步放宽,能为企业招聘提供借鉴。
红星新闻记者查阅《公务员法》发现,在报考年龄限制上,仅要求为年满18周岁,并未对招录年龄上限给予规定。但在《公务员录用规定》中则明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。
在竹立家看来,公共机构特别是政府性岗位招录打破年龄限制,拓宽年龄较大人群的就业渠道,做到了就业的公平公正,杜绝了年龄歧视的形成,具有重要意义。
实际上,公务员招录年龄限制问题也通常是全国“两会”上备受代表、委员热议的话题。去年全国“两会”上,时任全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男就提出“解除35岁职场恐惧,修订国家公务员报考年龄限制”的建议。
2022年,针对放宽公务员报考35周岁年龄限制的建议,浙江省公务员局曾回复称,《公务员录用规定》明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。经省级公务员主管部门批准,可以适当调整。
竹立家补充称,40岁的招录条件对公共机构来说是合理的条件设置。考虑到部分岗位的专业性、特殊性,并非所有职业都不该设置年龄招录上限。
引人关注
多地专设应届生报考职位
报名毕业年限延长
公开数据显示,2022年我国高校毕业生人数首次破千万,达到1076万,同比增加167万,考公成为更多应届毕业生的选择。今年的省考招录条件,也对应届毕业生有明显的倾斜。
红星新闻记者注意到,除了对硕、博身份的年龄要求放宽外,多地省考的大部分职位,都对应届高校毕业生开启了通道。如湖北专门安排4406个岗位给2023年应届普通高校毕业生,其中80%以上的职位,应届普通高校毕业生都可以报考。
在今年扩招涨幅最高的甘肃,超97.8%的职位对工作经验没有要求,这意味着应届毕业生都能报考。同时,还专门设置了2208人、1866个职位仅限应届毕业生报考,占总人数的51.69%、总职位数的51.41%。
吉林、浙江等,半数以上职位限定2023年应届毕业生报考。此外,湖北、浙江等还明确,2021年、2022年普通高校毕业生,也可报考身份要求为2023年普通高校应届毕业生的职位。
除了为应届毕业生“量身定制”岗位外,对学历要求也在不断降低。河南省公务员局在公告中就提到,平等对待各种学历人员,报考者只要持国家承认的学历,符合职位要求的资格条件均可报考。
山东则明文要求,对非全日制研究生与全日制研究生同等对待,对国内高校毕业生和国(境)外留学人员一视同仁;同时加大技术技能人才招录力度,为职业院校毕业生提供平等竞争机会。
内蒙古、甘肃等今年省考招录中,不限专业、不限学历(大专以上)、不限户籍的岗位增加了不少。
竹立家对此举表示赞同。他认为,党政机关招录公务员带头消除学历歧视,能更好地引导社会在人才选拔上建立以能力和岗位适合为导向的人才观念,扭转过度追求学历的错误观念。
来源:红星新闻
统筹/ 王文艳 校读/张臻 初审/王方 终审/阿拉腾
举报/反馈
近年来,公务员考试持续升温。目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近些年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
职场“35岁门槛”从何而来?
“35岁是目前我国对于国家公务员招考的最高年龄。”中国社会科学院人力资源研究中心研究员屈小博表示,我国公务员职级遵循逐级晋升制度,设置招考年龄限制是出于对公务员的培养和成长周期的考虑。
国家公务员局官网截图
1994年公布的《国家公务员录用暂行规定》中报考公务员条件之一为“年龄为三十五岁以下”;2007年制定的《公务员录用规定》明确,报考公务员需满足年龄为“18周岁以上、35周岁以下”。
记者梳理发现,各行各业都存在“35岁门槛”。许多高校、事业单位的招聘公告上都标有“不超过35岁”的年龄条件。据相关消息报道,2021年,我国大型互联网企业员工平均年龄均未超过35岁,具体从27岁到33岁不等。有网友称:“我在35岁之前是人力资源,35岁之后就成了人力成本。”
据国务院发展研究中心发展部的一份研究报告显示,2020年2-9月,在一家在线招聘平台投递简历的35岁及以上求职者同比增长14.9%,增速为35岁以下求职者(7.3%)的两倍以上。在35岁以上的求职者中,有近一半因收入下降而从中高收入群体降至低收入群体。
我国劳动力的整体年龄早已迈过“35岁门槛”
数据来源:中国人力资本报告2022
根据中央财经大学人力资本与劳动经济研究中心《中国人力资本报告2022》,2001-2020年间,全国劳动力人口的平均年龄从35.3岁上升到了39岁,其中城镇由35.3岁上升到38.7岁,农村由35.3岁上升到39.4岁;城镇劳动力平均年龄增长呈加快趋势,2001-2010年平均每年增长0.19岁,2011-2020年平均每年增长0.21岁。2001-2020年间,全国劳动力中46岁到退休年龄人口占总劳动力人口的比例从21.7%上升到了33.9%。
数据来源:中国人力资本报告2022
随着受教育年限的增长,职工的入职年龄也在增长。2001-2020年间,全国劳动力人口的平均受教育年限从8.4年上升到了10.7年,其中城镇从9.8年上升到了11.6年,乡村从7.5年上升到了9.2年。
35岁不应是就业“迈不过去的门槛”
湖南大学工商管理学院教授朱国玮在接受记者采访时表示,中国长期以来的人口红利,让企业用工习惯了‘掐尖’的用人方式和超时超量的工作强度,但‘35岁职场荣枯线’实际折射了单位用人理念的误区,即注重劳动力‘便宜、好用’,而忽视产业转型升级背后所需要的人力支撑、资源经验储备。这样的用人导向,很容易陷入产业、用工‘内卷’恶性循环。
国务院发展研究中心发展部的研究报告指出,“35岁+”人群就业渠道、选择更窄,收入更低,而这类群体有家庭有房贷,一旦失业,家庭财务状况会变得十分脆弱乃至恶化,容易引发区域性银行按揭贷款违约等连带风险。
还有专家担忧,如果35岁的人会遭遇就业困难,那么40岁、50岁的人要在职场上找到舒适感就更是一道难题。这就像推倒了多米诺骨牌——“35岁现象”可能加剧就业市场中的“4050”待业现象,不同阶段的就业“年龄歧视”最后构成了反对延迟退休的现实阻力。
10省份面向应届硕、博 部分岗位年龄放宽至40周岁以下
据不完全统计,在20余个已公布公务员报考信息的省份中,河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省份,近些年放宽了部分岗位的年龄限制。但这些地区报考年龄限制的放宽,多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)。
根据河南省公务员局2023年统一考试录用公务员公告,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),报考年龄放宽到40周岁以下。而过去年龄限制通常为35周岁以下。
除河南外,天津、内蒙古、广西、重庆等地,也在近些年调整了要求,在公务员招考中指出,2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的,年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。
天津公务员招录公告
江西则放宽了博士和定向招录人员的年龄限制,要求博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁。
江西公务员招录公告
云南提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位,这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。
中公教育研究院专家李茜在接受记者采访时表示,放宽35岁年龄限制并非普遍情形,其重点针对的是硕博高学历人群,放开年龄限制是把高学历人才吸纳进来,为基层建设做贡献。
专家:40岁招录条件是合理的条件设置
对于上述地区放宽公务员招录年龄限制,中央党校(国家行政学院)教授竹立家表示,这体现了国家在扩大就业上的决心。他分析指出,过去公务员录用要求35岁及以下,导致很多普通单位也争相效仿设置这样的年龄门槛。当下公务员考试逐步放宽,能为企业招聘提供借鉴。
在竹立家看来,公共机构特别是政府性岗位招录打破年龄限制,拓宽年龄较大人群的就业渠道,做到了就业的公平公正,杜绝了年龄歧视的形成,具有重要意义。40岁的招录条件对公共机构来说是合理的条件设置。考虑到部分岗位的专业性、特殊性,并非所有职业都不该设置年龄招录上限。
实际上,公务员招录年龄限制问题也通常是全国两会上备受代表、委员热议的话题。去年全国两会上,十三届全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男就提出“解除35岁职场恐惧,修订国家公务员报考年龄限制”的建议。
2022年,针对放宽公务员报考35周岁年龄限制的建议,浙江省公务员局曾回复称,《公务员录用规定》明确,报考公务员年龄应当在18周岁以上,35岁以下。经省级公务员主管部门批准,可以适当调整。
综合整理自人民日报、新华社、中国人力资本报告2022、红星新闻、北京日报、国家公务员局官网、新京报此前报道
编辑 代文佳
制图 师春雷
校对 李立军
举报/反馈
近年来,公务员考试持续升温。今年,公务员考试有了一些变化。
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。相比于2022年,多个省份今年公务员扩招比例超过50%。红星新闻梳理发现,今年省考政策对应届毕业生的招录更加倾斜,不少地区专设岗位仅对应届生开放,且“三不限”岗位也相应增加。此外,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据红星新闻不完全统计,近些年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
报考公务员 新华网 图
省考扩招
省考压力小了不少多地扩招比例在50%以上新年过后,多地公务员省考报名陆续进行。记者梳理发现,约27个省份将在本周六迎来笔试。从目前的招录信息看,今年省考招录总人数接近20万,同比增长16%。相较于国考3.71万个招录名额,总报名数突破250万的激烈竞争,省考压力似乎小了不少。无论是国考还是省考,近些年来“考公一族”队伍都日趋庞大。2023年国考连续4年扩招,招录人数和报名人数均创下近10年新高。就目前情况来看,“扩招”同样是今年省考一大关键词。据中公教育统计,2023年省考中,约有27个省份对招录人数进行了扩招。其中,广西、甘肃两地招录增幅较大:广西2022年总共招录公务员4368名,到2023年增长至6781名,同比增长约55%。甘肃去年计划招录公务员2364名,今年计划招录超4000名,同比增长约80%。此外,云南、内蒙古扩招比例也均在50%以上。除了招录人数明显提升,加入扩招行列的省份数量也较以往增加不少。记者梳理2022年和2021年招录情况发现,尽管每年都有省份扩招,但扩招规模和幅度都远低于今年。如2021年,仅有13个地区的省考有扩招,其中仅云南扩招增幅超50%;2022年,扩招省份增至18个,但未出现扩招增幅超80%的现象。“近年来中国就业形势变得严峻,特别是大学生就业压力不可忽视。所以各地政府要增加一些公考岗位,来缓解大学生就业难问题。”国家行政学院教授竹立家在接受红星新闻记者采访时这样说。在竹立家看来,扩招的主要原因除了缓解社会就业压力,另一方面则在于各地要发展经济,带动行政机关功能扩大。“比如一些地区过去经济发展落后,现在要恢复发展,就需要新生力量补充。”
年龄门槛
10省份面向应届硕、博部分岗位年龄放宽至40周岁以下于考公人员而言,除了扩招这一好消息外,放宽一些岗位的年龄限制,也同样是一大喜讯。据记者不完全统计,在20余个已公布公务员报考信息的省份中,河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省份,近些年放宽了部分岗位的年龄限制。但这些地区报考年龄限制的放宽,多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)。河南今年省考公告就写明,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下(1982年1月以后出生)。而过去年龄限制通常为35周岁以下。对此,河南省公务员局一位工作人员回应红星新闻称,今年报考年龄限制原则上还是35岁,不过确实有部分岗位放宽了年龄限制。至于放宽年龄限制的原因,该工作人员表示因为具体职位需求变动了。至于未来是否会继续进一步放宽年龄要求,该工作人员表示尚不确定。除河南外,天津、内蒙古、广西、重庆等地,也在近些年调整了要求,在公务员招考中指出,2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的,年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。
天津公务员招录公告江西则放宽了博士和定向招录人员的年龄限制,要求博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁(1982年1月11日以后出生)。
江西公务员招录公告云南提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位,这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。“公务员招录并不是所有岗位都放宽年龄限制,原则上放宽到40岁的,还是极少数特定岗位。”江西省公务员局一名接线员告诉记者,这些岗位之所以放宽年龄条件,大多是乡镇事业单位,而这些岗位报考的人一直较少。放宽年龄限制的这些岗位,也仍有一定的身份、条件要求,报考者需要符合要求。
专家观点
40岁招录条件是合理的条件设置对于上述地区放宽公务员招录年龄限制,在竹立家看来:“这体现了国家在扩大就业上的决心。”他分析指出,过去公务员录用要求35岁及以下,导致很多普通单位也争相效仿设置这样的年龄门槛。当下公务员考试逐步放宽,能为企业招聘提供借鉴。记者查阅《公务员法》发现,在报考年龄限制上,仅要求为年满18周岁,并未对招录年龄上限给予规定。但在《公务员录用规定》中则明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。在竹立家看来,公共机构特别是政府性岗位招录打破年龄限制,拓宽年龄较大人群的就业渠道,做到了就业的公平公正,杜绝了年龄歧视的形成,具有重要意义。实际上,公务员招录年龄限制问题也通常是全国“两会”上备受代表、委员热议的话题。去年全国“两会”上,时任全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男就提出“解除35岁职场恐惧,修订国家公务员报考年龄限制”的建议。2022年,针对放宽公务员报考35周岁年龄限制的建议,浙江省公务员局曾回复称,《公务员录用规定》明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。经省级公务员主管部门批准,可以适当调整。竹立家补充称,40岁的招录条件对公共机构来说是合理的条件设置。考虑到部分岗位的专业性、特殊性,并非所有职业都不该设置年龄招录上限。
引人关注
多地专设应届生报考职位报名毕业年限延长公开数据显示,2022年我国高校毕业生人数首次破千万,达到1076万,同比增加167万,考公成为更多应届毕业生的选择。今年的省考招录条件,也对应届毕业生有明显的倾斜。记者注意到,除了对硕、博身份的年龄要求放宽外,多地省考的大部分职位,都对应届高校毕业生开启了通道。如湖北专门安排4406个岗位给2023年应届普通高校毕业生,其中80%以上的职位,应届普通高校毕业生都可以报考。在今年扩招涨幅最高的甘肃,超97.8%的职位对工作经验没有要求,这意味着应届毕业生都能报考。同时,还专门设置了2208人、1866个职位仅限应届毕业生报考,占总人数的51.69%、总职位数的51.41%。吉林、浙江等,半数以上职位限定2023年应届毕业生报考。此外,湖北、浙江等还明确,2021年、2022年普通高校毕业生,也可报考身份要求为2023年普通高校应届毕业生的职位。除了为应届毕业生“量身定制”岗位外,对学历要求也在不断降低。河南省公务员局在公告中就提到,平等对待各种学历人员,报考者只要持国家承认的学历,符合职位要求的资格条件均可报考。山东则明文要求,对非全日制研究生与全日制研究生同等对待,对国内高校毕业生和国(境)外留学人员一视同仁;同时加大技术技能人才招录力度,为职业院校毕业生提供平等竞争机会。内蒙古、甘肃等今年省考招录中,不限专业、不限学历(大专以上)、不限户籍的岗位增加了不少。竹立家对此举表示赞同。他认为,党政机关招录公务员带头消除学历歧视,能更好地引导社会在人才选拔上建立以能力和岗位适合为导向的人才观念,扭转过度追求学历的错误观念。
(三秦都市报)
举报/反馈
文 | 21世纪教育研究院 熊丙奇2
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试序幕。媒体梳理发现,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近年已有约十个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
如河南今年省考公告称,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下。
江西明确,博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁。
公务员招录放开年龄门槛限制,是一个好的趋势。国内《公务员录用规定》应全面取消“报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下”这一年龄规定,在公务员招录中带头消除性别、年龄、身份等歧视,倡导公平就业。
近年来的全国和地方两会上,一直有代表、委员建议取消公务员招录设置的35岁年龄门槛,认为这阻碍了35岁以上有丰富经验的优秀人才进入公务员队伍,还带动整个职场对35岁以上求职者的年龄歧视,影响了年龄超过35岁的求职者的再就业,制造35岁职场危机。
国内部分省份的公务员招考,在报考年龄限制上有所松动,还局限在少数人群和极少数特殊岗位。
这是可以理解的。因《公务员录用规定》尚未修订,放开只能做局部探索。如面向应届硕士、博士毕业生放开,符合缓解应届毕业生就业难的政策方向。
国考和省考在招录中都向应届毕业生倾斜,虽然35岁以上的应届硕士、博士人数很少,但向这部分人群放开年龄门槛限制,也是为他们顺利就业提供平等的机会。另外,一些基层岗位按原来设定的报考条件,很难招到适合的人才,放开限制也是必然选择。
事实上,当前按学历身份进行适度放开,虽有进步,却又涉及新的学历歧视问题。
2020年,中共中央国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》提出,党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向,建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制,改变人才“高消费”状况,形成不拘一格降人才的良好局面。所以,不分学历身份,全面放开才是坚持正确用人导向的选择。
从长远看,国内公务员招录不仅要取消35岁的年龄限制,而且还应做到对满足基本学历要求的求职者一视同仁,不分往应届身份。
从表面上看,向应届生(按照择业期政策规定,毕业两年之内的高校毕业生,可视为应届生)倾斜,可缓解就业难。但是,考虑到每个应届生转眼就变为往届生,对往届生的求职限制,就会影响到整体求职、就业。
随着高等教育普及化,进入职场的新求职者,大多都有大学学历,因此,需要关注所有求职者的整体求职,为他们创造公平竞争的就业、发展环境。
举报/反馈
近年来,公务员考试持续升温。今年,公务员考试有了一些变化。
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。
相比于2022年,多个省份今年公务员扩招比例超过50%。红星新闻梳理发现,今年省考政策对应届毕业生的招录更加倾斜,不少地区专设岗位仅对应届生开放,且“三不限”岗位也相应增加。
此外,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据红星新闻不完全统计,近些年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
↑报考公务员 据新华网
省考扩招:省考压力小了不少多地扩招比例在50%以上
新年过后,多地公务员省考报名陆续进行。红星新闻梳理发现,约27个省份将在本周六迎来笔试。从目前的招录信息看,今年省考招录总人数接近20万,同比增长16%。相较于国考3.71万个招录名额,总报名数突破250万的激烈竞争,省考压力似乎小了不少。
无论是国考还是省考,近些年来“考公一族”队伍都日趋庞大。2023年国考连续4年扩招,招录人数和报名人数均创下近10年新高。就目前情况来看,“扩招”同样是今年省考一大关键词。据中公教育统计,2023年省考中,约有27个省份对招录人数进行了扩招。
其中,广西、甘肃两地招录增幅较大:广西2022年总共招录公务员4368名,到2023年增长至6781名,同比增长约55%。甘肃去年计划招录公务员2364名,今年计划招录超4000名,同比增长约80%。此外,云南、内蒙古扩招比例也均在50%以上。
除了招录人数明显提升,加入扩招行列的省份数量也较以往增加不少。红星新闻梳理2022年和2021年招录情况发现,尽管每年都有省份扩招,但扩招规模和幅度都远低于今年。
如2021年,仅有13个地区的省考有扩招,其中仅云南扩招增幅超50%;2022年,扩招省份增至18个,但未出现扩招增幅超80%的现象。
“近年来中国就业形势变得严峻,特别是大学生就业压力不可忽视。所以各地政府要增加一些公考岗位,来缓解大学生就业难问题。”国家行政学院教授竹立家在接受红星新闻记者采访时这样说。
在竹立家看来,扩招的主要原因除了缓解社会就业压力,另一方面则在于各地要发展经济,带动行政机关功能扩大。“比如一些地区过去经济发展落后,现在要恢复发展,就需要新生力量补充。”
年龄门槛:10省份面向应届硕、博部分岗位年龄放宽至40周岁以下
于考公人员而言,除了扩招这一好消息外,放宽一些岗位的年龄限制,也同样是一大喜讯。
据红星新闻不完全统计,在20余个已公布公务员报考信息的省份中,河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省份,近些年放宽了部分岗位的年龄限制。但这些地区报考年龄限制的放宽,多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)。
河南今年省考公告就写明,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下(1982年1月以后出生)。而过去年龄限制通常为35周岁以下。
对此,河南省公务员局一位工作人员回应红星新闻称,今年报考年龄限制原则上还是35岁,不过确实有部分岗位放宽了年龄限制。至于放宽年龄限制的原因,该工作人员表示因为具体职位需求变动了。至于未来是否会继续进一步放宽年龄要求,该工作人员表示尚不确定。
除河南外,天津、内蒙古、广西、重庆等地,也在近些年调整了要求,在公务员招考中指出,2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的,年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。
↑天津公务员招录公告
江西则放宽了博士和定向招录人员的年龄限制,要求博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁(1982年1月11日以后出生)。
↑江西公务员招录公告
云南提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位,这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。
“公务员招录并不是所有岗位都放宽年龄限制,原则上放宽到40岁的,还是极少数特定岗位。”江西省公务员局一名接线员告诉红星新闻记者,这些岗位之所以放宽年龄条件,大多是乡镇事业单位,而这些岗位报考的人一直较少。放宽年龄限制的这些岗位,也仍有一定的身份、条件要求,报考者需要符合要求。
专家观点:40岁招录条件是合理的条件设置
对于上述地区放宽公务员招录年龄限制,在竹立家看来:“这体现了国家在扩大就业上的决心。”他分析指出,过去公务员录用要求35岁及以下,导致很多普通单位也争相效仿设置这样的年龄门槛。当下公务员考试逐步放宽,能为企业招聘提供借鉴。
红星新闻记者查阅《公务员法》发现,在报考年龄限制上,仅要求为年满18周岁,并未对招录年龄上限给予规定。但在《公务员录用规定》中则明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。
在竹立家看来,公共机构特别是政府性岗位招录打破年龄限制,拓宽年龄较大人群的就业渠道,做到了就业的公平公正,杜绝了年龄歧视的形成,具有重要意义。
实际上,公务员招录年龄限制问题也通常是全国“两会”上备受代表、委员热议的话题。去年全国“两会”上,时任全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男就提出“解除35岁职场恐惧,修订国家公务员报考年龄限制”的建议。
2022年,针对放宽公务员报考35周岁年龄限制的建议,浙江省公务员局曾回复称,《公务员录用规定》明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。经省级公务员主管部门批准,可以适当调整。
竹立家补充称,40岁的招录条件对公共机构来说是合理的条件设置。考虑到部分岗位的专业性、特殊性,并非所有职业都不该设置年龄招录上限。
引人关注:多地专设应届生报考职位报名毕业年限延长
公开数据显示,2022年我国高校毕业生人数首次破千万,达到1076万,同比增加167万,考公成为更多应届毕业生的选择。今年的省考招录条件,也对应届毕业生有明显的倾斜。
红星新闻记者注意到,除了对硕、博身份的年龄要求放宽外,多地省考的大部分职位,都对应届高校毕业生开启了通道。如湖北专门安排4406个岗位给2023年应届普通高校毕业生,其中80%以上的职位,应届普通高校毕业生都可以报考。
在今年扩招涨幅最高的甘肃,超97.8%的职位对工作经验没有要求,这意味着应届毕业生都能报考。同时,还专门设置了2208人、1866个职位仅限应届毕业生报考,占总人数的51.69%、总职位数的51.41%。
吉林、浙江等,半数以上职位限定2023年应届毕业生报考。此外,湖北、浙江等还明确,2021年、2022年普通高校毕业生,也可报考身份要求为2023年普通高校应届毕业生的职位。
除了为应届毕业生“量身定制”岗位外,对学历要求也在不断降低。河南省公务员局在公告中就提到,平等对待各种学历人员,报考者只要持国家承认的学历,符合职位要求的资格条件均可报考。
山东则明文要求,对非全日制研究生与全日制研究生同等对待,对国内高校毕业生和国(境)外留学人员一视同仁;同时加大技术技能人才招录力度,为职业院校毕业生提供平等竞争机会。
内蒙古、甘肃等今年省考招录中,不限专业、不限学历(大专以上)、不限户籍的岗位增加了不少。
竹立家对此举表示赞同。他认为,党政机关招录公务员带头消除学历歧视,能更好地引导社会在人才选拔上建立以能力和岗位适合为导向的人才观念,扭转过度追求学历的错误观念。
红星新闻记者 杨雨奇 吴阳 实习生 李逸凡
责编 官莉 编辑 彭疆
(下载红星新闻,报料有奖!)
举报/反馈
极目新闻评论员 屈旌
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试序幕。媒体梳理发现,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近年已有约十个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。(据2月21日红星新闻)
报考公务员(来源:新华网)
据报道,在20余个已公布公务员报考信息的省份中,河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省份,近些年放宽了部分岗位的年龄限制,但这一放宽多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职),能够惠及的人群并不算广泛,但其实此前公务员招考中,有一些比较特殊的岗位,已没有特别的年龄限制。所以总体上而言,限制是逐渐在松动的,趋势更是令人期待的,起到的示范作用是积极的。
近年来,职场的“35岁危机”不断引发全社会热议,自我价值肉眼可见地降低,各种政策红利无暇眷顾,身体状况不如从前,经验累积不被重视……35岁似乎成为了中国打工人最难以逾越的分水岭,往前一步是青春不再,往后一步是前途渺茫。
造成这一现象的原因多重且复杂,关乎产业结构的变化和社会集体观念的固化,但无论如何在就业领域,人为地划定并普遍默认“35岁门槛”,绝对不利于人才发展成就,以及就业市场的有序平稳。
道理很简单,大学毕业生一般是22-24岁,如果继续深造,读完硕士就24岁到26岁了,读完博士可能都快30岁了,如果35岁就已经被视为“老了,不中用了”,那是不是说明学历越高,职业生涯越短?那大家还有什么学习和提升的动力?
而且,当前我们面临的形势是,社会老龄化持续加深,人口红利趋减,一方面要发掘老年人力资源,延迟法定退休年龄,鼓励老年人继续就业,发挥余热,一方面却在就业、再就业上,对离老年还很远的35岁群体施加各种限制,这本身就很矛盾,很不公平。
近年来,在全国和地方两会上,不少代表、委员都提出建议,从公务员招录开始,取消35岁年龄限制,让35岁以上具有丰富经验和专业优势的优秀人才,能够进入公务员队伍,为国家事业发展注入强大的生机和活力。同时还能以强大的示范作用,带动整个职场去打破对于“35岁门槛”的执迷,消除毫无必要的年龄歧视,一切从岗位实际需要出发,建立起科学的用人观。
当前的改变,虽然不能算是大刀阔斧,但至少是释放了积极信号,传递了“英雄不问出处,人才不问年龄”的开放观念,相信对社会能够起到一定的示范引导作用,让打工人不再闻年龄限制而色变,让35岁不再成为职场“枯荣线”。
需要看到的是,除了年龄上放开限制,一些省份的公考对学历要求也在不断降低,长期而言,必然有利于拓宽全体劳动者的就业渠道,推进就业的公平公正,真正建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制。
“35岁门槛”不是一天才形成的,肯定也不可能一天就彻底拆除,但至少越来越多的人都认识到,它早就不适应社会的实际状况,不符合时代发展的趋势,而一步步彻底拆除这道门槛,让选拔人才的标准不再被年龄困住,不但需要更多“放开”的努力,还需要所有人的齐心合力。
(来源:极目新闻)
更多精彩资讯请在应用市场下载“极目新闻”客户端,未经授权请勿转载,欢迎提供新闻线索,一经采纳即付报酬。
举报/反馈
近日,10省份放宽报考公务员35岁年龄限制引发关注。目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试序幕。
据梳理发现,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近年已有约十个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
如河南今年省考公告称,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下。
除河南外,天津、内蒙古、广西、重庆等地,也在近些年调整了要求,在公务员招考中指出,2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的,年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。
▲天津公务员招录公告
江西则明确,博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁。
▲江西公务员招录公告
云南提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。
内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位,这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。
近年来的全国和地方两会上,一直有代表、委员建议取消公务员招录设置的35岁年龄门槛,认为这阻碍了35岁以上有丰富经验的优秀人才进入公务员队伍,还带动整个职场对35岁以上求职者的年龄歧视,影响了年龄超过35岁的求职者的再就业,制造35岁职场危机。
国家行政学院教授竹立家指出,公共机构特别是政府性岗位招录打破年龄限制,拓宽年龄较大人群的就业渠道,促进就业公平公正,杜绝形成年龄歧视,具有重要意义。同时,考虑到部分岗位的专业性、特殊性,并非所有职业都不该设置年龄招录上限。
来源:中国小康网微信公众号综合界面新闻、红星新闻责编:武金洋审核:周经韬
点击进入中国小康网!
举报/反馈
近年来,公务员考试持续升温。而备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近些年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。从目前的招录信息看,今年省考招录总人数接近20万,同比增长16%。相较于国考3.71万个招录名额,总报名数突破250万的激烈竞争,省考压力似乎小了不少。而且相比于2022年,多个省份今年公务员扩招比例超过50%。放宽一些岗位的年龄限制,同样是一大喜讯。据不完全统计,河南、贵州、天津、湖北等10个省份,面向应届硕、博,部分岗位年龄放宽至40周岁以下。除了对硕、博身份的年龄要求放宽外,多地省考的大部分职位,都对应届高校毕业生开启了通道。如湖北专门安排4406个岗位给2023年应届普通高校毕业生,其中80%以上的职位,应届普通高校毕业生都可以报考。
举报/反馈
全媒体评论员 张军 视频 王珏
大疫三年之后,百业凋零,带来的就业压力、就业焦虑,无需多言,可想而知。
执行多年的公务员“35岁年龄上限”,以及就业市场中约定俗成的“35岁限制”,如今终于有了破冰之举。
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录。多个省份今年公务员扩招比例同比超过50%。此外,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40岁以下。
在中国职场,公务员招录标准是具有重要的风向标意义,可谓举旗定向。虽然还有不少限制条件,今年多个省份的公务员省考主动放宽年龄限制,无疑释放出强烈的积极信号。
据新京报报道,根据各省公布的招录标准,打破35岁年龄限制的岗位,主要是面向非在职人员的2023年应届硕士和博士研究生,以及一些特定岗位。由此可以看出,这些地方公考对年龄限制的突破并不是一步到位的,其直接受益者可能也并没有想象中的那么多。但作为一种新突破,其意义和价值值得肯定,体现在以下几方面。
第一、因为我国的劳动力资源状况近年来已经发生了客观变化。随着社会老龄化的加深,以及可能延迟退休的到来,劳动人口的工作时间将普遍延长,那么再固守原有的年龄限制,也就等于提前限制了一大批人的就业空间,有些不合时宜。另外,我国的劳动年龄人口平均受教育年限已从2011年的7.5年延长至2021年的10.9年。如果在就业招聘中依然把“35岁以下”当作一道硬杠杠,则将显著缩短社会成员的就业“黄金期”。如此既会威胁到就业公平,也容易造成社会人力资源的浪费。因此,逐步有序放宽公务员招录的年龄限制,实际也是对社会劳动力资源变化的一种顺应。
第二、公务员招录弱化年龄限制,对于破除就业市场中的年龄歧视现象,为就业公平做加法,也有着不可替代的示范价值。打破惯例,可以为更多人打开更大的就业空间,破除人为的就业羁绊因素,从而缓解社会的就业压力和就业焦虑。
第三、这次的突破,不仅体现在对年龄限制的弱化,一些也在破除学历限制上迈出了重要一步。像多个省份不限专业、不限学历、不限户籍的岗位增加了不少。一些还明确要求加大对技术技能人才招录力度,为职业院校毕业生提供平等竞争机会。这些对于推进中学阶段的“普职分流”很有益处,对于职业教育的协调发展也是一种有效的激励。
总之,鉴于我国劳动力资源状况的变化趋势,以及社会对就业公平的更多期待,以多地省考招录标准的突破和优化,来带头破除就业市场中的年龄歧视、学历歧视,有着越来越强的社会必要性。希望今年多省的“破冰”之举,不是权宜之计,后续能够真的打破国家公考这块坚冰,让更多的人群受益。
举报/反馈
近年来,公务员考试持续升温。今年,公务员考试有了一些变化。
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。
相比于2022年,多个省份今年公务员扩招比例超过50%。红星新闻梳理发现,今年省考政策对应届毕业生的招录更加倾斜,不少地区专设岗位仅对应届生开放,且“三不限”岗位也相应增加。
此外,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据红星新闻不完全统计,近些年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
报考公务员 新华网 图
省考扩招
省考压力小了不少
多地扩招比例在50%以上
新年过后,多地公务员省考报名陆续进行。红星新闻梳理发现,约27个省份将在本周六迎来笔试。从目前的招录信息看,今年省考招录总人数接近20万,同比增长16%。相较于国考3.71万个招录名额,总报名数突破250万的激烈竞争,省考压力似乎小了不少。
无论是国考还是省考,近些年来“考公一族”队伍都日趋庞大。2023年国考连续4年扩招,招录人数和报名人数均创下近10年新高。就目前情况来看,“扩招”同样是今年省考一大关键词。据中公教育统计,2023年省考中,约有27个省份对招录人数进行了扩招。
其中,广西、甘肃两地招录增幅较大:广西2022年总共招录公务员4368名,到2023年增长至6781名,同比增长约55%。甘肃去年计划招录公务员2364名,今年计划招录超4000名,同比增长约80%。此外,云南、内蒙古扩招比例也均在50%以上。
除了招录人数明显提升,加入扩招行列的省份数量也较以往增加不少。红星新闻梳理2022年和2021年招录情况发现,尽管每年都有省份扩招,但扩招规模和幅度都远低于今年。
如2021年,仅有13个地区的省考有扩招,其中仅云南扩招增幅超50%;2022年,扩招省份增至18个,但未出现扩招增幅超80%的现象。
“近年来中国就业形势变得严峻,特别是大学生就业压力不可忽视。所以各地政府要增加一些公考岗位,来缓解大学生就业难问题。”国家行政学院教授竹立家在接受红星新闻记者采访时这样说。
在竹立家看来,扩招的主要原因除了缓解社会就业压力,另一方面则在于各地要发展经济,带动行政机关功能扩大。“比如一些地区过去经济发展落后,现在要恢复发展,就需要新生力量补充。”
年龄门槛
10省份面向应届硕、博
部分岗位年龄放宽至40周岁以下
于考公人员而言,除了扩招这一好消息外,放宽一些岗位的年龄限制,也同样是一大喜讯。
据红星新闻不完全统计,在20余个已公布公务员报考信息的省份中,河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省份,近些年放宽了部分岗位的年龄限制。但这些地区报考年龄限制的放宽,多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)。
河南今年省考公告就写明,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下(1982年1月以后出生)。而过去年龄限制通常为35周岁以下。
对此,河南省公务员局一位工作人员回应红星新闻称,今年报考年龄限制原则上还是35岁,不过确实有部分岗位放宽了年龄限制。至于放宽年龄限制的原因,该工作人员表示因为具体职位需求变动了。至于未来是否会继续进一步放宽年龄要求,该工作人员表示尚不确定。
除河南外,天津、内蒙古、广西、重庆等地,也在近些年调整了要求,在公务员招考中指出,2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的,年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。
天津公务员招录公告
江西则放宽了博士和定向招录人员的年龄限制,要求博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁(1982年1月11日以后出生)。
江西公务员招录公告
云南提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位,这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。
“公务员招录并不是所有岗位都放宽年龄限制,原则上放宽到40岁的,还是极少数特定岗位。”江西省公务员局一名接线员告诉红星新闻记者,这些岗位之所以放宽年龄条件,大多是乡镇事业单位,而这些岗位报考的人一直较少。放宽年龄限制的这些岗位,也仍有一定的身份、条件要求,报考者需要符合要求。
专家观点
40岁招录条件
是合理的条件设置
对于上述地区放宽公务员招录年龄限制,在竹立家看来:“这体现了国家在扩大就业上的决心。”他分析指出,过去公务员录用要求35岁及以下,导致很多普通单位也争相效仿设置这样的年龄门槛。当下公务员考试逐步放宽,能为企业招聘提供借鉴。
红星新闻记者查阅《公务员法》发现,在报考年龄限制上,仅要求为年满18周岁,并未对招录年龄上限给予规定。但在《公务员录用规定》中则明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。
在竹立家看来,公共机构特别是政府性岗位招录打破年龄限制,拓宽年龄较大人群的就业渠道,做到了就业的公平公正,杜绝了年龄歧视的形成,具有重要意义。
实际上,公务员招录年龄限制问题也通常是全国“两会”上备受代表、委员热议的话题。去年全国“两会”上,时任全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男就提出“解除35岁职场恐惧,修订国家公务员报考年龄限制”的建议。
2022年,针对放宽公务员报考35周岁年龄限制的建议,浙江省公务员局曾回复称,《公务员录用规定》明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。经省级公务员主管部门批准,可以适当调整。
竹立家补充称,40岁的招录条件对公共机构来说是合理的条件设置。考虑到部分岗位的专业性、特殊性,并非所有职业都不该设置年龄招录上限。
引人关注
多地专设应届生报考职位
报名毕业年限延长
公开数据显示,2022年我国高校毕业生人数首次破千万,达到1076万,同比增加167万,考公成为更多应届毕业生的选择。今年的省考招录条件,也对应届毕业生有明显的倾斜。
红星新闻记者注意到,除了对硕、博身份的年龄要求放宽外,多地省考的大部分职位,都对应届高校毕业生开启了通道。如湖北专门安排4406个岗位给2023年应届普通高校毕业生,其中80%以上的职位,应届普通高校毕业生都可以报考。
在今年扩招涨幅最高的甘肃,超97.8%的职位对工作经验没有要求,这意味着应届毕业生都能报考。同时,还专门设置了2208人、1866个职位仅限应届毕业生报考,占总人数的51.69%、总职位数的51.41%。
吉林、浙江等,半数以上职位限定2023年应届毕业生报考。此外,湖北、浙江等还明确,2021年、2022年普通高校毕业生,也可报考身份要求为2023年普通高校应届毕业生的职位。
除了为应届毕业生“量身定制”岗位外,对学历要求也在不断降低。河南省公务员局在公告中就提到,平等对待各种学历人员,报考者只要持国家承认的学历,符合职位要求的资格条件均可报考。
山东则明文要求,对非全日制研究生与全日制研究生同等对待,对国内高校毕业生和国(境)外留学人员一视同仁;同时加大技术技能人才招录力度,为职业院校毕业生提供平等竞争机会。
内蒙古、甘肃等今年省考招录中,不限专业、不限学历(大专以上)、不限户籍的岗位增加了不少。
竹立家对此举表示赞同。他认为,党政机关招录公务员带头消除学历歧视,能更好地引导社会在人才选拔上建立以能力和岗位适合为导向的人才观念,扭转过度追求学历的错误观念。
来源:红星新闻
统筹/ 王文艳 校读/张臻 初审/王方 终审/阿拉腾
举报/反馈
近年来,公务员考试持续升温。目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近些年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
职场“35岁门槛”从何而来?
“35岁是目前我国对于国家公务员招考的最高年龄。”中国社会科学院人力资源研究中心研究员屈小博表示,我国公务员职级遵循逐级晋升制度,设置招考年龄限制是出于对公务员的培养和成长周期的考虑。
国家公务员局官网截图
1994年公布的《国家公务员录用暂行规定》中报考公务员条件之一为“年龄为三十五岁以下”;2007年制定的《公务员录用规定》明确,报考公务员需满足年龄为“18周岁以上、35周岁以下”。
记者梳理发现,各行各业都存在“35岁门槛”。许多高校、事业单位的招聘公告上都标有“不超过35岁”的年龄条件。据相关消息报道,2021年,我国大型互联网企业员工平均年龄均未超过35岁,具体从27岁到33岁不等。有网友称:“我在35岁之前是人力资源,35岁之后就成了人力成本。”
据国务院发展研究中心发展部的一份研究报告显示,2020年2-9月,在一家在线招聘平台投递简历的35岁及以上求职者同比增长14.9%,增速为35岁以下求职者(7.3%)的两倍以上。在35岁以上的求职者中,有近一半因收入下降而从中高收入群体降至低收入群体。
我国劳动力的整体年龄早已迈过“35岁门槛”
数据来源:中国人力资本报告2022
根据中央财经大学人力资本与劳动经济研究中心《中国人力资本报告2022》,2001-2020年间,全国劳动力人口的平均年龄从35.3岁上升到了39岁,其中城镇由35.3岁上升到38.7岁,农村由35.3岁上升到39.4岁;城镇劳动力平均年龄增长呈加快趋势,2001-2010年平均每年增长0.19岁,2011-2020年平均每年增长0.21岁。2001-2020年间,全国劳动力中46岁到退休年龄人口占总劳动力人口的比例从21.7%上升到了33.9%。
数据来源:中国人力资本报告2022
随着受教育年限的增长,职工的入职年龄也在增长。2001-2020年间,全国劳动力人口的平均受教育年限从8.4年上升到了10.7年,其中城镇从9.8年上升到了11.6年,乡村从7.5年上升到了9.2年。
35岁不应是就业“迈不过去的门槛”
湖南大学工商管理学院教授朱国玮在接受记者采访时表示,中国长期以来的人口红利,让企业用工习惯了‘掐尖’的用人方式和超时超量的工作强度,但‘35岁职场荣枯线’实际折射了单位用人理念的误区,即注重劳动力‘便宜、好用’,而忽视产业转型升级背后所需要的人力支撑、资源经验储备。这样的用人导向,很容易陷入产业、用工‘内卷’恶性循环。
国务院发展研究中心发展部的研究报告指出,“35岁+”人群就业渠道、选择更窄,收入更低,而这类群体有家庭有房贷,一旦失业,家庭财务状况会变得十分脆弱乃至恶化,容易引发区域性银行按揭贷款违约等连带风险。
还有专家担忧,如果35岁的人会遭遇就业困难,那么40岁、50岁的人要在职场上找到舒适感就更是一道难题。这就像推倒了多米诺骨牌——“35岁现象”可能加剧就业市场中的“4050”待业现象,不同阶段的就业“年龄歧视”最后构成了反对延迟退休的现实阻力。
10省份面向应届硕、博 部分岗位年龄放宽至40周岁以下
据不完全统计,在20余个已公布公务员报考信息的省份中,河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省份,近些年放宽了部分岗位的年龄限制。但这些地区报考年龄限制的放宽,多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)。
根据河南省公务员局2023年统一考试录用公务员公告,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),报考年龄放宽到40周岁以下。而过去年龄限制通常为35周岁以下。
除河南外,天津、内蒙古、广西、重庆等地,也在近些年调整了要求,在公务员招考中指出,2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的,年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。
天津公务员招录公告
江西则放宽了博士和定向招录人员的年龄限制,要求博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁。
江西公务员招录公告
云南提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位,这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。
中公教育研究院专家李茜在接受记者采访时表示,放宽35岁年龄限制并非普遍情形,其重点针对的是硕博高学历人群,放开年龄限制是把高学历人才吸纳进来,为基层建设做贡献。
专家:40岁招录条件是合理的条件设置
对于上述地区放宽公务员招录年龄限制,中央党校(国家行政学院)教授竹立家表示,这体现了国家在扩大就业上的决心。他分析指出,过去公务员录用要求35岁及以下,导致很多普通单位也争相效仿设置这样的年龄门槛。当下公务员考试逐步放宽,能为企业招聘提供借鉴。
在竹立家看来,公共机构特别是政府性岗位招录打破年龄限制,拓宽年龄较大人群的就业渠道,做到了就业的公平公正,杜绝了年龄歧视的形成,具有重要意义。40岁的招录条件对公共机构来说是合理的条件设置。考虑到部分岗位的专业性、特殊性,并非所有职业都不该设置年龄招录上限。
实际上,公务员招录年龄限制问题也通常是全国两会上备受代表、委员热议的话题。去年全国两会上,十三届全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男就提出“解除35岁职场恐惧,修订国家公务员报考年龄限制”的建议。
2022年,针对放宽公务员报考35周岁年龄限制的建议,浙江省公务员局曾回复称,《公务员录用规定》明确,报考公务员年龄应当在18周岁以上,35岁以下。经省级公务员主管部门批准,可以适当调整。
综合整理自人民日报、新华社、中国人力资本报告2022、红星新闻、北京日报、国家公务员局官网、新京报此前报道
编辑 代文佳
制图 师春雷
校对 李立军
举报/反馈
近年来,公务员考试持续升温。今年,公务员考试有了一些变化。
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。相比于2022年,多个省份今年公务员扩招比例超过50%。红星新闻梳理发现,今年省考政策对应届毕业生的招录更加倾斜,不少地区专设岗位仅对应届生开放,且“三不限”岗位也相应增加。此外,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据红星新闻不完全统计,近些年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
报考公务员 新华网 图
省考扩招
省考压力小了不少多地扩招比例在50%以上新年过后,多地公务员省考报名陆续进行。记者梳理发现,约27个省份将在本周六迎来笔试。从目前的招录信息看,今年省考招录总人数接近20万,同比增长16%。相较于国考3.71万个招录名额,总报名数突破250万的激烈竞争,省考压力似乎小了不少。无论是国考还是省考,近些年来“考公一族”队伍都日趋庞大。2023年国考连续4年扩招,招录人数和报名人数均创下近10年新高。就目前情况来看,“扩招”同样是今年省考一大关键词。据中公教育统计,2023年省考中,约有27个省份对招录人数进行了扩招。其中,广西、甘肃两地招录增幅较大:广西2022年总共招录公务员4368名,到2023年增长至6781名,同比增长约55%。甘肃去年计划招录公务员2364名,今年计划招录超4000名,同比增长约80%。此外,云南、内蒙古扩招比例也均在50%以上。除了招录人数明显提升,加入扩招行列的省份数量也较以往增加不少。记者梳理2022年和2021年招录情况发现,尽管每年都有省份扩招,但扩招规模和幅度都远低于今年。如2021年,仅有13个地区的省考有扩招,其中仅云南扩招增幅超50%;2022年,扩招省份增至18个,但未出现扩招增幅超80%的现象。“近年来中国就业形势变得严峻,特别是大学生就业压力不可忽视。所以各地政府要增加一些公考岗位,来缓解大学生就业难问题。”国家行政学院教授竹立家在接受红星新闻记者采访时这样说。在竹立家看来,扩招的主要原因除了缓解社会就业压力,另一方面则在于各地要发展经济,带动行政机关功能扩大。“比如一些地区过去经济发展落后,现在要恢复发展,就需要新生力量补充。”
年龄门槛
10省份面向应届硕、博部分岗位年龄放宽至40周岁以下于考公人员而言,除了扩招这一好消息外,放宽一些岗位的年龄限制,也同样是一大喜讯。据记者不完全统计,在20余个已公布公务员报考信息的省份中,河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省份,近些年放宽了部分岗位的年龄限制。但这些地区报考年龄限制的放宽,多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)。河南今年省考公告就写明,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下(1982年1月以后出生)。而过去年龄限制通常为35周岁以下。对此,河南省公务员局一位工作人员回应红星新闻称,今年报考年龄限制原则上还是35岁,不过确实有部分岗位放宽了年龄限制。至于放宽年龄限制的原因,该工作人员表示因为具体职位需求变动了。至于未来是否会继续进一步放宽年龄要求,该工作人员表示尚不确定。除河南外,天津、内蒙古、广西、重庆等地,也在近些年调整了要求,在公务员招考中指出,2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的,年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。
天津公务员招录公告江西则放宽了博士和定向招录人员的年龄限制,要求博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁(1982年1月11日以后出生)。
江西公务员招录公告云南提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位,这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。“公务员招录并不是所有岗位都放宽年龄限制,原则上放宽到40岁的,还是极少数特定岗位。”江西省公务员局一名接线员告诉记者,这些岗位之所以放宽年龄条件,大多是乡镇事业单位,而这些岗位报考的人一直较少。放宽年龄限制的这些岗位,也仍有一定的身份、条件要求,报考者需要符合要求。
专家观点
40岁招录条件是合理的条件设置对于上述地区放宽公务员招录年龄限制,在竹立家看来:“这体现了国家在扩大就业上的决心。”他分析指出,过去公务员录用要求35岁及以下,导致很多普通单位也争相效仿设置这样的年龄门槛。当下公务员考试逐步放宽,能为企业招聘提供借鉴。记者查阅《公务员法》发现,在报考年龄限制上,仅要求为年满18周岁,并未对招录年龄上限给予规定。但在《公务员录用规定》中则明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。在竹立家看来,公共机构特别是政府性岗位招录打破年龄限制,拓宽年龄较大人群的就业渠道,做到了就业的公平公正,杜绝了年龄歧视的形成,具有重要意义。实际上,公务员招录年龄限制问题也通常是全国“两会”上备受代表、委员热议的话题。去年全国“两会”上,时任全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男就提出“解除35岁职场恐惧,修订国家公务员报考年龄限制”的建议。2022年,针对放宽公务员报考35周岁年龄限制的建议,浙江省公务员局曾回复称,《公务员录用规定》明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。经省级公务员主管部门批准,可以适当调整。竹立家补充称,40岁的招录条件对公共机构来说是合理的条件设置。考虑到部分岗位的专业性、特殊性,并非所有职业都不该设置年龄招录上限。
引人关注
多地专设应届生报考职位报名毕业年限延长公开数据显示,2022年我国高校毕业生人数首次破千万,达到1076万,同比增加167万,考公成为更多应届毕业生的选择。今年的省考招录条件,也对应届毕业生有明显的倾斜。记者注意到,除了对硕、博身份的年龄要求放宽外,多地省考的大部分职位,都对应届高校毕业生开启了通道。如湖北专门安排4406个岗位给2023年应届普通高校毕业生,其中80%以上的职位,应届普通高校毕业生都可以报考。在今年扩招涨幅最高的甘肃,超97.8%的职位对工作经验没有要求,这意味着应届毕业生都能报考。同时,还专门设置了2208人、1866个职位仅限应届毕业生报考,占总人数的51.69%、总职位数的51.41%。吉林、浙江等,半数以上职位限定2023年应届毕业生报考。此外,湖北、浙江等还明确,2021年、2022年普通高校毕业生,也可报考身份要求为2023年普通高校应届毕业生的职位。除了为应届毕业生“量身定制”岗位外,对学历要求也在不断降低。河南省公务员局在公告中就提到,平等对待各种学历人员,报考者只要持国家承认的学历,符合职位要求的资格条件均可报考。山东则明文要求,对非全日制研究生与全日制研究生同等对待,对国内高校毕业生和国(境)外留学人员一视同仁;同时加大技术技能人才招录力度,为职业院校毕业生提供平等竞争机会。内蒙古、甘肃等今年省考招录中,不限专业、不限学历(大专以上)、不限户籍的岗位增加了不少。竹立家对此举表示赞同。他认为,党政机关招录公务员带头消除学历歧视,能更好地引导社会在人才选拔上建立以能力和岗位适合为导向的人才观念,扭转过度追求学历的错误观念。
(三秦都市报)
举报/反馈
文 | 21世纪教育研究院 熊丙奇2
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试序幕。媒体梳理发现,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近年已有约十个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
如河南今年省考公告称,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下。
江西明确,博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁。
公务员招录放开年龄门槛限制,是一个好的趋势。国内《公务员录用规定》应全面取消“报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下”这一年龄规定,在公务员招录中带头消除性别、年龄、身份等歧视,倡导公平就业。
近年来的全国和地方两会上,一直有代表、委员建议取消公务员招录设置的35岁年龄门槛,认为这阻碍了35岁以上有丰富经验的优秀人才进入公务员队伍,还带动整个职场对35岁以上求职者的年龄歧视,影响了年龄超过35岁的求职者的再就业,制造35岁职场危机。
国内部分省份的公务员招考,在报考年龄限制上有所松动,还局限在少数人群和极少数特殊岗位。
这是可以理解的。因《公务员录用规定》尚未修订,放开只能做局部探索。如面向应届硕士、博士毕业生放开,符合缓解应届毕业生就业难的政策方向。
国考和省考在招录中都向应届毕业生倾斜,虽然35岁以上的应届硕士、博士人数很少,但向这部分人群放开年龄门槛限制,也是为他们顺利就业提供平等的机会。另外,一些基层岗位按原来设定的报考条件,很难招到适合的人才,放开限制也是必然选择。
事实上,当前按学历身份进行适度放开,虽有进步,却又涉及新的学历歧视问题。
2020年,中共中央国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》提出,党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向,建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制,改变人才“高消费”状况,形成不拘一格降人才的良好局面。所以,不分学历身份,全面放开才是坚持正确用人导向的选择。
从长远看,国内公务员招录不仅要取消35岁的年龄限制,而且还应做到对满足基本学历要求的求职者一视同仁,不分往应届身份。
从表面上看,向应届生(按照择业期政策规定,毕业两年之内的高校毕业生,可视为应届生)倾斜,可缓解就业难。但是,考虑到每个应届生转眼就变为往届生,对往届生的求职限制,就会影响到整体求职、就业。
随着高等教育普及化,进入职场的新求职者,大多都有大学学历,因此,需要关注所有求职者的整体求职,为他们创造公平竞争的就业、发展环境。
举报/反馈
近年来,公务员考试持续升温。今年,公务员考试有了一些变化。
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。
相比于2022年,多个省份今年公务员扩招比例超过50%。红星新闻梳理发现,今年省考政策对应届毕业生的招录更加倾斜,不少地区专设岗位仅对应届生开放,且“三不限”岗位也相应增加。
此外,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据红星新闻不完全统计,近些年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
↑报考公务员 据新华网
省考扩招:省考压力小了不少多地扩招比例在50%以上
新年过后,多地公务员省考报名陆续进行。红星新闻梳理发现,约27个省份将在本周六迎来笔试。从目前的招录信息看,今年省考招录总人数接近20万,同比增长16%。相较于国考3.71万个招录名额,总报名数突破250万的激烈竞争,省考压力似乎小了不少。
无论是国考还是省考,近些年来“考公一族”队伍都日趋庞大。2023年国考连续4年扩招,招录人数和报名人数均创下近10年新高。就目前情况来看,“扩招”同样是今年省考一大关键词。据中公教育统计,2023年省考中,约有27个省份对招录人数进行了扩招。
其中,广西、甘肃两地招录增幅较大:广西2022年总共招录公务员4368名,到2023年增长至6781名,同比增长约55%。甘肃去年计划招录公务员2364名,今年计划招录超4000名,同比增长约80%。此外,云南、内蒙古扩招比例也均在50%以上。
除了招录人数明显提升,加入扩招行列的省份数量也较以往增加不少。红星新闻梳理2022年和2021年招录情况发现,尽管每年都有省份扩招,但扩招规模和幅度都远低于今年。
如2021年,仅有13个地区的省考有扩招,其中仅云南扩招增幅超50%;2022年,扩招省份增至18个,但未出现扩招增幅超80%的现象。
“近年来中国就业形势变得严峻,特别是大学生就业压力不可忽视。所以各地政府要增加一些公考岗位,来缓解大学生就业难问题。”国家行政学院教授竹立家在接受红星新闻记者采访时这样说。
在竹立家看来,扩招的主要原因除了缓解社会就业压力,另一方面则在于各地要发展经济,带动行政机关功能扩大。“比如一些地区过去经济发展落后,现在要恢复发展,就需要新生力量补充。”
年龄门槛:10省份面向应届硕、博部分岗位年龄放宽至40周岁以下
于考公人员而言,除了扩招这一好消息外,放宽一些岗位的年龄限制,也同样是一大喜讯。
据红星新闻不完全统计,在20余个已公布公务员报考信息的省份中,河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省份,近些年放宽了部分岗位的年龄限制。但这些地区报考年龄限制的放宽,多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)。
河南今年省考公告就写明,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下(1982年1月以后出生)。而过去年龄限制通常为35周岁以下。
对此,河南省公务员局一位工作人员回应红星新闻称,今年报考年龄限制原则上还是35岁,不过确实有部分岗位放宽了年龄限制。至于放宽年龄限制的原因,该工作人员表示因为具体职位需求变动了。至于未来是否会继续进一步放宽年龄要求,该工作人员表示尚不确定。
除河南外,天津、内蒙古、广西、重庆等地,也在近些年调整了要求,在公务员招考中指出,2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的,年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。
↑天津公务员招录公告
江西则放宽了博士和定向招录人员的年龄限制,要求博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁(1982年1月11日以后出生)。
↑江西公务员招录公告
云南提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位,这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。
“公务员招录并不是所有岗位都放宽年龄限制,原则上放宽到40岁的,还是极少数特定岗位。”江西省公务员局一名接线员告诉红星新闻记者,这些岗位之所以放宽年龄条件,大多是乡镇事业单位,而这些岗位报考的人一直较少。放宽年龄限制的这些岗位,也仍有一定的身份、条件要求,报考者需要符合要求。
专家观点:40岁招录条件是合理的条件设置
对于上述地区放宽公务员招录年龄限制,在竹立家看来:“这体现了国家在扩大就业上的决心。”他分析指出,过去公务员录用要求35岁及以下,导致很多普通单位也争相效仿设置这样的年龄门槛。当下公务员考试逐步放宽,能为企业招聘提供借鉴。
红星新闻记者查阅《公务员法》发现,在报考年龄限制上,仅要求为年满18周岁,并未对招录年龄上限给予规定。但在《公务员录用规定》中则明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。
在竹立家看来,公共机构特别是政府性岗位招录打破年龄限制,拓宽年龄较大人群的就业渠道,做到了就业的公平公正,杜绝了年龄歧视的形成,具有重要意义。
实际上,公务员招录年龄限制问题也通常是全国“两会”上备受代表、委员热议的话题。去年全国“两会”上,时任全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男就提出“解除35岁职场恐惧,修订国家公务员报考年龄限制”的建议。
2022年,针对放宽公务员报考35周岁年龄限制的建议,浙江省公务员局曾回复称,《公务员录用规定》明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。经省级公务员主管部门批准,可以适当调整。
竹立家补充称,40岁的招录条件对公共机构来说是合理的条件设置。考虑到部分岗位的专业性、特殊性,并非所有职业都不该设置年龄招录上限。
引人关注:多地专设应届生报考职位报名毕业年限延长
公开数据显示,2022年我国高校毕业生人数首次破千万,达到1076万,同比增加167万,考公成为更多应届毕业生的选择。今年的省考招录条件,也对应届毕业生有明显的倾斜。
红星新闻记者注意到,除了对硕、博身份的年龄要求放宽外,多地省考的大部分职位,都对应届高校毕业生开启了通道。如湖北专门安排4406个岗位给2023年应届普通高校毕业生,其中80%以上的职位,应届普通高校毕业生都可以报考。
在今年扩招涨幅最高的甘肃,超97.8%的职位对工作经验没有要求,这意味着应届毕业生都能报考。同时,还专门设置了2208人、1866个职位仅限应届毕业生报考,占总人数的51.69%、总职位数的51.41%。
吉林、浙江等,半数以上职位限定2023年应届毕业生报考。此外,湖北、浙江等还明确,2021年、2022年普通高校毕业生,也可报考身份要求为2023年普通高校应届毕业生的职位。
除了为应届毕业生“量身定制”岗位外,对学历要求也在不断降低。河南省公务员局在公告中就提到,平等对待各种学历人员,报考者只要持国家承认的学历,符合职位要求的资格条件均可报考。
山东则明文要求,对非全日制研究生与全日制研究生同等对待,对国内高校毕业生和国(境)外留学人员一视同仁;同时加大技术技能人才招录力度,为职业院校毕业生提供平等竞争机会。
内蒙古、甘肃等今年省考招录中,不限专业、不限学历(大专以上)、不限户籍的岗位增加了不少。
竹立家对此举表示赞同。他认为,党政机关招录公务员带头消除学历歧视,能更好地引导社会在人才选拔上建立以能力和岗位适合为导向的人才观念,扭转过度追求学历的错误观念。
红星新闻记者 杨雨奇 吴阳 实习生 李逸凡
责编 官莉 编辑 彭疆
(下载红星新闻,报料有奖!)
举报/反馈
极目新闻评论员 屈旌
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试序幕。媒体梳理发现,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近年已有约十个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。(据2月21日红星新闻)
报考公务员(来源:新华网)
据报道,在20余个已公布公务员报考信息的省份中,河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省份,近些年放宽了部分岗位的年龄限制,但这一放宽多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职),能够惠及的人群并不算广泛,但其实此前公务员招考中,有一些比较特殊的岗位,已没有特别的年龄限制。所以总体上而言,限制是逐渐在松动的,趋势更是令人期待的,起到的示范作用是积极的。
近年来,职场的“35岁危机”不断引发全社会热议,自我价值肉眼可见地降低,各种政策红利无暇眷顾,身体状况不如从前,经验累积不被重视……35岁似乎成为了中国打工人最难以逾越的分水岭,往前一步是青春不再,往后一步是前途渺茫。
造成这一现象的原因多重且复杂,关乎产业结构的变化和社会集体观念的固化,但无论如何在就业领域,人为地划定并普遍默认“35岁门槛”,绝对不利于人才发展成就,以及就业市场的有序平稳。
道理很简单,大学毕业生一般是22-24岁,如果继续深造,读完硕士就24岁到26岁了,读完博士可能都快30岁了,如果35岁就已经被视为“老了,不中用了”,那是不是说明学历越高,职业生涯越短?那大家还有什么学习和提升的动力?
而且,当前我们面临的形势是,社会老龄化持续加深,人口红利趋减,一方面要发掘老年人力资源,延迟法定退休年龄,鼓励老年人继续就业,发挥余热,一方面却在就业、再就业上,对离老年还很远的35岁群体施加各种限制,这本身就很矛盾,很不公平。
近年来,在全国和地方两会上,不少代表、委员都提出建议,从公务员招录开始,取消35岁年龄限制,让35岁以上具有丰富经验和专业优势的优秀人才,能够进入公务员队伍,为国家事业发展注入强大的生机和活力。同时还能以强大的示范作用,带动整个职场去打破对于“35岁门槛”的执迷,消除毫无必要的年龄歧视,一切从岗位实际需要出发,建立起科学的用人观。
当前的改变,虽然不能算是大刀阔斧,但至少是释放了积极信号,传递了“英雄不问出处,人才不问年龄”的开放观念,相信对社会能够起到一定的示范引导作用,让打工人不再闻年龄限制而色变,让35岁不再成为职场“枯荣线”。
需要看到的是,除了年龄上放开限制,一些省份的公考对学历要求也在不断降低,长期而言,必然有利于拓宽全体劳动者的就业渠道,推进就业的公平公正,真正建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制。
“35岁门槛”不是一天才形成的,肯定也不可能一天就彻底拆除,但至少越来越多的人都认识到,它早就不适应社会的实际状况,不符合时代发展的趋势,而一步步彻底拆除这道门槛,让选拔人才的标准不再被年龄困住,不但需要更多“放开”的努力,还需要所有人的齐心合力。
(来源:极目新闻)
更多精彩资讯请在应用市场下载“极目新闻”客户端,未经授权请勿转载,欢迎提供新闻线索,一经采纳即付报酬。
举报/反馈
近日,10省份放宽报考公务员35岁年龄限制引发关注。目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试序幕。
据梳理发现,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近年已有约十个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
如河南今年省考公告称,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下。
除河南外,天津、内蒙古、广西、重庆等地,也在近些年调整了要求,在公务员招考中指出,2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的,年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。
▲天津公务员招录公告
江西则明确,博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁。
▲江西公务员招录公告
云南提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。
内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位,这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。
近年来的全国和地方两会上,一直有代表、委员建议取消公务员招录设置的35岁年龄门槛,认为这阻碍了35岁以上有丰富经验的优秀人才进入公务员队伍,还带动整个职场对35岁以上求职者的年龄歧视,影响了年龄超过35岁的求职者的再就业,制造35岁职场危机。
国家行政学院教授竹立家指出,公共机构特别是政府性岗位招录打破年龄限制,拓宽年龄较大人群的就业渠道,促进就业公平公正,杜绝形成年龄歧视,具有重要意义。同时,考虑到部分岗位的专业性、特殊性,并非所有职业都不该设置年龄招录上限。
来源:中国小康网微信公众号综合界面新闻、红星新闻责编:武金洋审核:周经韬
点击进入中国小康网!
举报/反馈
近年来,公务员考试持续升温。而备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近些年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。从目前的招录信息看,今年省考招录总人数接近20万,同比增长16%。相较于国考3.71万个招录名额,总报名数突破250万的激烈竞争,省考压力似乎小了不少。而且相比于2022年,多个省份今年公务员扩招比例超过50%。放宽一些岗位的年龄限制,同样是一大喜讯。据不完全统计,河南、贵州、天津、湖北等10个省份,面向应届硕、博,部分岗位年龄放宽至40周岁以下。除了对硕、博身份的年龄要求放宽外,多地省考的大部分职位,都对应届高校毕业生开启了通道。如湖北专门安排4406个岗位给2023年应届普通高校毕业生,其中80%以上的职位,应届普通高校毕业生都可以报考。
举报/反馈
全媒体评论员 张军 视频 王珏
大疫三年之后,百业凋零,带来的就业压力、就业焦虑,无需多言,可想而知。
执行多年的公务员“35岁年龄上限”,以及就业市场中约定俗成的“35岁限制”,如今终于有了破冰之举。
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录。多个省份今年公务员扩招比例同比超过50%。此外,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40岁以下。
在中国职场,公务员招录标准是具有重要的风向标意义,可谓举旗定向。虽然还有不少限制条件,今年多个省份的公务员省考主动放宽年龄限制,无疑释放出强烈的积极信号。
据新京报报道,根据各省公布的招录标准,打破35岁年龄限制的岗位,主要是面向非在职人员的2023年应届硕士和博士研究生,以及一些特定岗位。由此可以看出,这些地方公考对年龄限制的突破并不是一步到位的,其直接受益者可能也并没有想象中的那么多。但作为一种新突破,其意义和价值值得肯定,体现在以下几方面。
第一、因为我国的劳动力资源状况近年来已经发生了客观变化。随着社会老龄化的加深,以及可能延迟退休的到来,劳动人口的工作时间将普遍延长,那么再固守原有的年龄限制,也就等于提前限制了一大批人的就业空间,有些不合时宜。另外,我国的劳动年龄人口平均受教育年限已从2011年的7.5年延长至2021年的10.9年。如果在就业招聘中依然把“35岁以下”当作一道硬杠杠,则将显著缩短社会成员的就业“黄金期”。如此既会威胁到就业公平,也容易造成社会人力资源的浪费。因此,逐步有序放宽公务员招录的年龄限制,实际也是对社会劳动力资源变化的一种顺应。
第二、公务员招录弱化年龄限制,对于破除就业市场中的年龄歧视现象,为就业公平做加法,也有着不可替代的示范价值。打破惯例,可以为更多人打开更大的就业空间,破除人为的就业羁绊因素,从而缓解社会的就业压力和就业焦虑。
第三、这次的突破,不仅体现在对年龄限制的弱化,一些也在破除学历限制上迈出了重要一步。像多个省份不限专业、不限学历、不限户籍的岗位增加了不少。一些还明确要求加大对技术技能人才招录力度,为职业院校毕业生提供平等竞争机会。这些对于推进中学阶段的“普职分流”很有益处,对于职业教育的协调发展也是一种有效的激励。
总之,鉴于我国劳动力资源状况的变化趋势,以及社会对就业公平的更多期待,以多地省考招录标准的突破和优化,来带头破除就业市场中的年龄歧视、学历歧视,有着越来越强的社会必要性。希望今年多省的“破冰”之举,不是权宜之计,后续能够真的打破国家公考这块坚冰,让更多的人群受益。
举报/反馈
近年来,公务员考试持续升温。今年,公务员考试有了一些变化。
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。
相比于2022年,多个省份今年公务员扩招比例超过50%。红星新闻梳理发现,今年省考政策对应届毕业生的招录更加倾斜,不少地区专设岗位仅对应届生开放,且“三不限”岗位也相应增加。
此外,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据红星新闻不完全统计,近些年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
报考公务员 新华网 图
省考扩招
省考压力小了不少
多地扩招比例在50%以上
新年过后,多地公务员省考报名陆续进行。红星新闻梳理发现,约27个省份将在本周六迎来笔试。从目前的招录信息看,今年省考招录总人数接近20万,同比增长16%。相较于国考3.71万个招录名额,总报名数突破250万的激烈竞争,省考压力似乎小了不少。
无论是国考还是省考,近些年来“考公一族”队伍都日趋庞大。2023年国考连续4年扩招,招录人数和报名人数均创下近10年新高。就目前情况来看,“扩招”同样是今年省考一大关键词。据中公教育统计,2023年省考中,约有27个省份对招录人数进行了扩招。
其中,广西、甘肃两地招录增幅较大:广西2022年总共招录公务员4368名,到2023年增长至6781名,同比增长约55%。甘肃去年计划招录公务员2364名,今年计划招录超4000名,同比增长约80%。此外,云南、内蒙古扩招比例也均在50%以上。
除了招录人数明显提升,加入扩招行列的省份数量也较以往增加不少。红星新闻梳理2022年和2021年招录情况发现,尽管每年都有省份扩招,但扩招规模和幅度都远低于今年。
如2021年,仅有13个地区的省考有扩招,其中仅云南扩招增幅超50%;2022年,扩招省份增至18个,但未出现扩招增幅超80%的现象。
“近年来中国就业形势变得严峻,特别是大学生就业压力不可忽视。所以各地政府要增加一些公考岗位,来缓解大学生就业难问题。”国家行政学院教授竹立家在接受红星新闻记者采访时这样说。
在竹立家看来,扩招的主要原因除了缓解社会就业压力,另一方面则在于各地要发展经济,带动行政机关功能扩大。“比如一些地区过去经济发展落后,现在要恢复发展,就需要新生力量补充。”
年龄门槛
10省份面向应届硕、博
部分岗位年龄放宽至40周岁以下
于考公人员而言,除了扩招这一好消息外,放宽一些岗位的年龄限制,也同样是一大喜讯。
据红星新闻不完全统计,在20余个已公布公务员报考信息的省份中,河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省份,近些年放宽了部分岗位的年龄限制。但这些地区报考年龄限制的放宽,多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)。
河南今年省考公告就写明,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下(1982年1月以后出生)。而过去年龄限制通常为35周岁以下。
对此,河南省公务员局一位工作人员回应红星新闻称,今年报考年龄限制原则上还是35岁,不过确实有部分岗位放宽了年龄限制。至于放宽年龄限制的原因,该工作人员表示因为具体职位需求变动了。至于未来是否会继续进一步放宽年龄要求,该工作人员表示尚不确定。
除河南外,天津、内蒙古、广西、重庆等地,也在近些年调整了要求,在公务员招考中指出,2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的,年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。
天津公务员招录公告
江西则放宽了博士和定向招录人员的年龄限制,要求博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁(1982年1月11日以后出生)。
江西公务员招录公告
云南提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位,这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。
“公务员招录并不是所有岗位都放宽年龄限制,原则上放宽到40岁的,还是极少数特定岗位。”江西省公务员局一名接线员告诉红星新闻记者,这些岗位之所以放宽年龄条件,大多是乡镇事业单位,而这些岗位报考的人一直较少。放宽年龄限制的这些岗位,也仍有一定的身份、条件要求,报考者需要符合要求。
专家观点
40岁招录条件
是合理的条件设置
对于上述地区放宽公务员招录年龄限制,在竹立家看来:“这体现了国家在扩大就业上的决心。”他分析指出,过去公务员录用要求35岁及以下,导致很多普通单位也争相效仿设置这样的年龄门槛。当下公务员考试逐步放宽,能为企业招聘提供借鉴。
红星新闻记者查阅《公务员法》发现,在报考年龄限制上,仅要求为年满18周岁,并未对招录年龄上限给予规定。但在《公务员录用规定》中则明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。
在竹立家看来,公共机构特别是政府性岗位招录打破年龄限制,拓宽年龄较大人群的就业渠道,做到了就业的公平公正,杜绝了年龄歧视的形成,具有重要意义。
实际上,公务员招录年龄限制问题也通常是全国“两会”上备受代表、委员热议的话题。去年全国“两会”上,时任全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男就提出“解除35岁职场恐惧,修订国家公务员报考年龄限制”的建议。
2022年,针对放宽公务员报考35周岁年龄限制的建议,浙江省公务员局曾回复称,《公务员录用规定》明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。经省级公务员主管部门批准,可以适当调整。
竹立家补充称,40岁的招录条件对公共机构来说是合理的条件设置。考虑到部分岗位的专业性、特殊性,并非所有职业都不该设置年龄招录上限。
引人关注
多地专设应届生报考职位
报名毕业年限延长
公开数据显示,2022年我国高校毕业生人数首次破千万,达到1076万,同比增加167万,考公成为更多应届毕业生的选择。今年的省考招录条件,也对应届毕业生有明显的倾斜。
红星新闻记者注意到,除了对硕、博身份的年龄要求放宽外,多地省考的大部分职位,都对应届高校毕业生开启了通道。如湖北专门安排4406个岗位给2023年应届普通高校毕业生,其中80%以上的职位,应届普通高校毕业生都可以报考。
在今年扩招涨幅最高的甘肃,超97.8%的职位对工作经验没有要求,这意味着应届毕业生都能报考。同时,还专门设置了2208人、1866个职位仅限应届毕业生报考,占总人数的51.69%、总职位数的51.41%。
吉林、浙江等,半数以上职位限定2023年应届毕业生报考。此外,湖北、浙江等还明确,2021年、2022年普通高校毕业生,也可报考身份要求为2023年普通高校应届毕业生的职位。
除了为应届毕业生“量身定制”岗位外,对学历要求也在不断降低。河南省公务员局在公告中就提到,平等对待各种学历人员,报考者只要持国家承认的学历,符合职位要求的资格条件均可报考。
山东则明文要求,对非全日制研究生与全日制研究生同等对待,对国内高校毕业生和国(境)外留学人员一视同仁;同时加大技术技能人才招录力度,为职业院校毕业生提供平等竞争机会。
内蒙古、甘肃等今年省考招录中,不限专业、不限学历(大专以上)、不限户籍的岗位增加了不少。
竹立家对此举表示赞同。他认为,党政机关招录公务员带头消除学历歧视,能更好地引导社会在人才选拔上建立以能力和岗位适合为导向的人才观念,扭转过度追求学历的错误观念。
来源:红星新闻
统筹/ 王文艳 校读/张臻 初审/王方 终审/阿拉腾
举报/反馈
近年来,公务员考试持续升温。目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近些年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
职场“35岁门槛”从何而来?
“35岁是目前我国对于国家公务员招考的最高年龄。”中国社会科学院人力资源研究中心研究员屈小博表示,我国公务员职级遵循逐级晋升制度,设置招考年龄限制是出于对公务员的培养和成长周期的考虑。
国家公务员局官网截图
1994年公布的《国家公务员录用暂行规定》中报考公务员条件之一为“年龄为三十五岁以下”;2007年制定的《公务员录用规定》明确,报考公务员需满足年龄为“18周岁以上、35周岁以下”。
记者梳理发现,各行各业都存在“35岁门槛”。许多高校、事业单位的招聘公告上都标有“不超过35岁”的年龄条件。据相关消息报道,2021年,我国大型互联网企业员工平均年龄均未超过35岁,具体从27岁到33岁不等。有网友称:“我在35岁之前是人力资源,35岁之后就成了人力成本。”
据国务院发展研究中心发展部的一份研究报告显示,2020年2-9月,在一家在线招聘平台投递简历的35岁及以上求职者同比增长14.9%,增速为35岁以下求职者(7.3%)的两倍以上。在35岁以上的求职者中,有近一半因收入下降而从中高收入群体降至低收入群体。
我国劳动力的整体年龄早已迈过“35岁门槛”
数据来源:中国人力资本报告2022
根据中央财经大学人力资本与劳动经济研究中心《中国人力资本报告2022》,2001-2020年间,全国劳动力人口的平均年龄从35.3岁上升到了39岁,其中城镇由35.3岁上升到38.7岁,农村由35.3岁上升到39.4岁;城镇劳动力平均年龄增长呈加快趋势,2001-2010年平均每年增长0.19岁,2011-2020年平均每年增长0.21岁。2001-2020年间,全国劳动力中46岁到退休年龄人口占总劳动力人口的比例从21.7%上升到了33.9%。
数据来源:中国人力资本报告2022
随着受教育年限的增长,职工的入职年龄也在增长。2001-2020年间,全国劳动力人口的平均受教育年限从8.4年上升到了10.7年,其中城镇从9.8年上升到了11.6年,乡村从7.5年上升到了9.2年。
35岁不应是就业“迈不过去的门槛”
湖南大学工商管理学院教授朱国玮在接受记者采访时表示,中国长期以来的人口红利,让企业用工习惯了‘掐尖’的用人方式和超时超量的工作强度,但‘35岁职场荣枯线’实际折射了单位用人理念的误区,即注重劳动力‘便宜、好用’,而忽视产业转型升级背后所需要的人力支撑、资源经验储备。这样的用人导向,很容易陷入产业、用工‘内卷’恶性循环。
国务院发展研究中心发展部的研究报告指出,“35岁+”人群就业渠道、选择更窄,收入更低,而这类群体有家庭有房贷,一旦失业,家庭财务状况会变得十分脆弱乃至恶化,容易引发区域性银行按揭贷款违约等连带风险。
还有专家担忧,如果35岁的人会遭遇就业困难,那么40岁、50岁的人要在职场上找到舒适感就更是一道难题。这就像推倒了多米诺骨牌——“35岁现象”可能加剧就业市场中的“4050”待业现象,不同阶段的就业“年龄歧视”最后构成了反对延迟退休的现实阻力。
10省份面向应届硕、博 部分岗位年龄放宽至40周岁以下
据不完全统计,在20余个已公布公务员报考信息的省份中,河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省份,近些年放宽了部分岗位的年龄限制。但这些地区报考年龄限制的放宽,多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)。
根据河南省公务员局2023年统一考试录用公务员公告,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),报考年龄放宽到40周岁以下。而过去年龄限制通常为35周岁以下。
除河南外,天津、内蒙古、广西、重庆等地,也在近些年调整了要求,在公务员招考中指出,2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的,年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。
天津公务员招录公告
江西则放宽了博士和定向招录人员的年龄限制,要求博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁。
江西公务员招录公告
云南提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位,这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。
中公教育研究院专家李茜在接受记者采访时表示,放宽35岁年龄限制并非普遍情形,其重点针对的是硕博高学历人群,放开年龄限制是把高学历人才吸纳进来,为基层建设做贡献。
专家:40岁招录条件是合理的条件设置
对于上述地区放宽公务员招录年龄限制,中央党校(国家行政学院)教授竹立家表示,这体现了国家在扩大就业上的决心。他分析指出,过去公务员录用要求35岁及以下,导致很多普通单位也争相效仿设置这样的年龄门槛。当下公务员考试逐步放宽,能为企业招聘提供借鉴。
在竹立家看来,公共机构特别是政府性岗位招录打破年龄限制,拓宽年龄较大人群的就业渠道,做到了就业的公平公正,杜绝了年龄歧视的形成,具有重要意义。40岁的招录条件对公共机构来说是合理的条件设置。考虑到部分岗位的专业性、特殊性,并非所有职业都不该设置年龄招录上限。
实际上,公务员招录年龄限制问题也通常是全国两会上备受代表、委员热议的话题。去年全国两会上,十三届全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男就提出“解除35岁职场恐惧,修订国家公务员报考年龄限制”的建议。
2022年,针对放宽公务员报考35周岁年龄限制的建议,浙江省公务员局曾回复称,《公务员录用规定》明确,报考公务员年龄应当在18周岁以上,35岁以下。经省级公务员主管部门批准,可以适当调整。
综合整理自人民日报、新华社、中国人力资本报告2022、红星新闻、北京日报、国家公务员局官网、新京报此前报道
编辑 代文佳
制图 师春雷
校对 李立军
举报/反馈
近年来,公务员考试持续升温。今年,公务员考试有了一些变化。
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。相比于2022年,多个省份今年公务员扩招比例超过50%。红星新闻梳理发现,今年省考政策对应届毕业生的招录更加倾斜,不少地区专设岗位仅对应届生开放,且“三不限”岗位也相应增加。此外,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据红星新闻不完全统计,近些年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
报考公务员 新华网 图
省考扩招
省考压力小了不少多地扩招比例在50%以上新年过后,多地公务员省考报名陆续进行。记者梳理发现,约27个省份将在本周六迎来笔试。从目前的招录信息看,今年省考招录总人数接近20万,同比增长16%。相较于国考3.71万个招录名额,总报名数突破250万的激烈竞争,省考压力似乎小了不少。无论是国考还是省考,近些年来“考公一族”队伍都日趋庞大。2023年国考连续4年扩招,招录人数和报名人数均创下近10年新高。就目前情况来看,“扩招”同样是今年省考一大关键词。据中公教育统计,2023年省考中,约有27个省份对招录人数进行了扩招。其中,广西、甘肃两地招录增幅较大:广西2022年总共招录公务员4368名,到2023年增长至6781名,同比增长约55%。甘肃去年计划招录公务员2364名,今年计划招录超4000名,同比增长约80%。此外,云南、内蒙古扩招比例也均在50%以上。除了招录人数明显提升,加入扩招行列的省份数量也较以往增加不少。记者梳理2022年和2021年招录情况发现,尽管每年都有省份扩招,但扩招规模和幅度都远低于今年。如2021年,仅有13个地区的省考有扩招,其中仅云南扩招增幅超50%;2022年,扩招省份增至18个,但未出现扩招增幅超80%的现象。“近年来中国就业形势变得严峻,特别是大学生就业压力不可忽视。所以各地政府要增加一些公考岗位,来缓解大学生就业难问题。”国家行政学院教授竹立家在接受红星新闻记者采访时这样说。在竹立家看来,扩招的主要原因除了缓解社会就业压力,另一方面则在于各地要发展经济,带动行政机关功能扩大。“比如一些地区过去经济发展落后,现在要恢复发展,就需要新生力量补充。”
年龄门槛
10省份面向应届硕、博部分岗位年龄放宽至40周岁以下于考公人员而言,除了扩招这一好消息外,放宽一些岗位的年龄限制,也同样是一大喜讯。据记者不完全统计,在20余个已公布公务员报考信息的省份中,河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省份,近些年放宽了部分岗位的年龄限制。但这些地区报考年龄限制的放宽,多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)。河南今年省考公告就写明,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下(1982年1月以后出生)。而过去年龄限制通常为35周岁以下。对此,河南省公务员局一位工作人员回应红星新闻称,今年报考年龄限制原则上还是35岁,不过确实有部分岗位放宽了年龄限制。至于放宽年龄限制的原因,该工作人员表示因为具体职位需求变动了。至于未来是否会继续进一步放宽年龄要求,该工作人员表示尚不确定。除河南外,天津、内蒙古、广西、重庆等地,也在近些年调整了要求,在公务员招考中指出,2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的,年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。
天津公务员招录公告江西则放宽了博士和定向招录人员的年龄限制,要求博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁(1982年1月11日以后出生)。
江西公务员招录公告云南提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位,这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。“公务员招录并不是所有岗位都放宽年龄限制,原则上放宽到40岁的,还是极少数特定岗位。”江西省公务员局一名接线员告诉记者,这些岗位之所以放宽年龄条件,大多是乡镇事业单位,而这些岗位报考的人一直较少。放宽年龄限制的这些岗位,也仍有一定的身份、条件要求,报考者需要符合要求。
专家观点
40岁招录条件是合理的条件设置对于上述地区放宽公务员招录年龄限制,在竹立家看来:“这体现了国家在扩大就业上的决心。”他分析指出,过去公务员录用要求35岁及以下,导致很多普通单位也争相效仿设置这样的年龄门槛。当下公务员考试逐步放宽,能为企业招聘提供借鉴。记者查阅《公务员法》发现,在报考年龄限制上,仅要求为年满18周岁,并未对招录年龄上限给予规定。但在《公务员录用规定》中则明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。在竹立家看来,公共机构特别是政府性岗位招录打破年龄限制,拓宽年龄较大人群的就业渠道,做到了就业的公平公正,杜绝了年龄歧视的形成,具有重要意义。实际上,公务员招录年龄限制问题也通常是全国“两会”上备受代表、委员热议的话题。去年全国“两会”上,时任全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男就提出“解除35岁职场恐惧,修订国家公务员报考年龄限制”的建议。2022年,针对放宽公务员报考35周岁年龄限制的建议,浙江省公务员局曾回复称,《公务员录用规定》明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。经省级公务员主管部门批准,可以适当调整。竹立家补充称,40岁的招录条件对公共机构来说是合理的条件设置。考虑到部分岗位的专业性、特殊性,并非所有职业都不该设置年龄招录上限。
引人关注
多地专设应届生报考职位报名毕业年限延长公开数据显示,2022年我国高校毕业生人数首次破千万,达到1076万,同比增加167万,考公成为更多应届毕业生的选择。今年的省考招录条件,也对应届毕业生有明显的倾斜。记者注意到,除了对硕、博身份的年龄要求放宽外,多地省考的大部分职位,都对应届高校毕业生开启了通道。如湖北专门安排4406个岗位给2023年应届普通高校毕业生,其中80%以上的职位,应届普通高校毕业生都可以报考。在今年扩招涨幅最高的甘肃,超97.8%的职位对工作经验没有要求,这意味着应届毕业生都能报考。同时,还专门设置了2208人、1866个职位仅限应届毕业生报考,占总人数的51.69%、总职位数的51.41%。吉林、浙江等,半数以上职位限定2023年应届毕业生报考。此外,湖北、浙江等还明确,2021年、2022年普通高校毕业生,也可报考身份要求为2023年普通高校应届毕业生的职位。除了为应届毕业生“量身定制”岗位外,对学历要求也在不断降低。河南省公务员局在公告中就提到,平等对待各种学历人员,报考者只要持国家承认的学历,符合职位要求的资格条件均可报考。山东则明文要求,对非全日制研究生与全日制研究生同等对待,对国内高校毕业生和国(境)外留学人员一视同仁;同时加大技术技能人才招录力度,为职业院校毕业生提供平等竞争机会。内蒙古、甘肃等今年省考招录中,不限专业、不限学历(大专以上)、不限户籍的岗位增加了不少。竹立家对此举表示赞同。他认为,党政机关招录公务员带头消除学历歧视,能更好地引导社会在人才选拔上建立以能力和岗位适合为导向的人才观念,扭转过度追求学历的错误观念。
(三秦都市报)
举报/反馈
文 | 21世纪教育研究院 熊丙奇2
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试序幕。媒体梳理发现,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近年已有约十个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
如河南今年省考公告称,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下。
江西明确,博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁。
公务员招录放开年龄门槛限制,是一个好的趋势。国内《公务员录用规定》应全面取消“报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下”这一年龄规定,在公务员招录中带头消除性别、年龄、身份等歧视,倡导公平就业。
近年来的全国和地方两会上,一直有代表、委员建议取消公务员招录设置的35岁年龄门槛,认为这阻碍了35岁以上有丰富经验的优秀人才进入公务员队伍,还带动整个职场对35岁以上求职者的年龄歧视,影响了年龄超过35岁的求职者的再就业,制造35岁职场危机。
国内部分省份的公务员招考,在报考年龄限制上有所松动,还局限在少数人群和极少数特殊岗位。
这是可以理解的。因《公务员录用规定》尚未修订,放开只能做局部探索。如面向应届硕士、博士毕业生放开,符合缓解应届毕业生就业难的政策方向。
国考和省考在招录中都向应届毕业生倾斜,虽然35岁以上的应届硕士、博士人数很少,但向这部分人群放开年龄门槛限制,也是为他们顺利就业提供平等的机会。另外,一些基层岗位按原来设定的报考条件,很难招到适合的人才,放开限制也是必然选择。
事实上,当前按学历身份进行适度放开,虽有进步,却又涉及新的学历歧视问题。
2020年,中共中央国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》提出,党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向,建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制,改变人才“高消费”状况,形成不拘一格降人才的良好局面。所以,不分学历身份,全面放开才是坚持正确用人导向的选择。
从长远看,国内公务员招录不仅要取消35岁的年龄限制,而且还应做到对满足基本学历要求的求职者一视同仁,不分往应届身份。
从表面上看,向应届生(按照择业期政策规定,毕业两年之内的高校毕业生,可视为应届生)倾斜,可缓解就业难。但是,考虑到每个应届生转眼就变为往届生,对往届生的求职限制,就会影响到整体求职、就业。
随着高等教育普及化,进入职场的新求职者,大多都有大学学历,因此,需要关注所有求职者的整体求职,为他们创造公平竞争的就业、发展环境。
举报/反馈
近年来,公务员考试持续升温。今年,公务员考试有了一些变化。
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。
相比于2022年,多个省份今年公务员扩招比例超过50%。红星新闻梳理发现,今年省考政策对应届毕业生的招录更加倾斜,不少地区专设岗位仅对应届生开放,且“三不限”岗位也相应增加。
此外,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据红星新闻不完全统计,近些年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
↑报考公务员 据新华网
省考扩招:省考压力小了不少多地扩招比例在50%以上
新年过后,多地公务员省考报名陆续进行。红星新闻梳理发现,约27个省份将在本周六迎来笔试。从目前的招录信息看,今年省考招录总人数接近20万,同比增长16%。相较于国考3.71万个招录名额,总报名数突破250万的激烈竞争,省考压力似乎小了不少。
无论是国考还是省考,近些年来“考公一族”队伍都日趋庞大。2023年国考连续4年扩招,招录人数和报名人数均创下近10年新高。就目前情况来看,“扩招”同样是今年省考一大关键词。据中公教育统计,2023年省考中,约有27个省份对招录人数进行了扩招。
其中,广西、甘肃两地招录增幅较大:广西2022年总共招录公务员4368名,到2023年增长至6781名,同比增长约55%。甘肃去年计划招录公务员2364名,今年计划招录超4000名,同比增长约80%。此外,云南、内蒙古扩招比例也均在50%以上。
除了招录人数明显提升,加入扩招行列的省份数量也较以往增加不少。红星新闻梳理2022年和2021年招录情况发现,尽管每年都有省份扩招,但扩招规模和幅度都远低于今年。
如2021年,仅有13个地区的省考有扩招,其中仅云南扩招增幅超50%;2022年,扩招省份增至18个,但未出现扩招增幅超80%的现象。
“近年来中国就业形势变得严峻,特别是大学生就业压力不可忽视。所以各地政府要增加一些公考岗位,来缓解大学生就业难问题。”国家行政学院教授竹立家在接受红星新闻记者采访时这样说。
在竹立家看来,扩招的主要原因除了缓解社会就业压力,另一方面则在于各地要发展经济,带动行政机关功能扩大。“比如一些地区过去经济发展落后,现在要恢复发展,就需要新生力量补充。”
年龄门槛:10省份面向应届硕、博部分岗位年龄放宽至40周岁以下
于考公人员而言,除了扩招这一好消息外,放宽一些岗位的年龄限制,也同样是一大喜讯。
据红星新闻不完全统计,在20余个已公布公务员报考信息的省份中,河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省份,近些年放宽了部分岗位的年龄限制。但这些地区报考年龄限制的放宽,多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)。
河南今年省考公告就写明,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下(1982年1月以后出生)。而过去年龄限制通常为35周岁以下。
对此,河南省公务员局一位工作人员回应红星新闻称,今年报考年龄限制原则上还是35岁,不过确实有部分岗位放宽了年龄限制。至于放宽年龄限制的原因,该工作人员表示因为具体职位需求变动了。至于未来是否会继续进一步放宽年龄要求,该工作人员表示尚不确定。
除河南外,天津、内蒙古、广西、重庆等地,也在近些年调整了要求,在公务员招考中指出,2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的,年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。
↑天津公务员招录公告
江西则放宽了博士和定向招录人员的年龄限制,要求博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁(1982年1月11日以后出生)。
↑江西公务员招录公告
云南提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位,这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。
“公务员招录并不是所有岗位都放宽年龄限制,原则上放宽到40岁的,还是极少数特定岗位。”江西省公务员局一名接线员告诉红星新闻记者,这些岗位之所以放宽年龄条件,大多是乡镇事业单位,而这些岗位报考的人一直较少。放宽年龄限制的这些岗位,也仍有一定的身份、条件要求,报考者需要符合要求。
专家观点:40岁招录条件是合理的条件设置
对于上述地区放宽公务员招录年龄限制,在竹立家看来:“这体现了国家在扩大就业上的决心。”他分析指出,过去公务员录用要求35岁及以下,导致很多普通单位也争相效仿设置这样的年龄门槛。当下公务员考试逐步放宽,能为企业招聘提供借鉴。
红星新闻记者查阅《公务员法》发现,在报考年龄限制上,仅要求为年满18周岁,并未对招录年龄上限给予规定。但在《公务员录用规定》中则明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。
在竹立家看来,公共机构特别是政府性岗位招录打破年龄限制,拓宽年龄较大人群的就业渠道,做到了就业的公平公正,杜绝了年龄歧视的形成,具有重要意义。
实际上,公务员招录年龄限制问题也通常是全国“两会”上备受代表、委员热议的话题。去年全国“两会”上,时任全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男就提出“解除35岁职场恐惧,修订国家公务员报考年龄限制”的建议。
2022年,针对放宽公务员报考35周岁年龄限制的建议,浙江省公务员局曾回复称,《公务员录用规定》明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。经省级公务员主管部门批准,可以适当调整。
竹立家补充称,40岁的招录条件对公共机构来说是合理的条件设置。考虑到部分岗位的专业性、特殊性,并非所有职业都不该设置年龄招录上限。
引人关注:多地专设应届生报考职位报名毕业年限延长
公开数据显示,2022年我国高校毕业生人数首次破千万,达到1076万,同比增加167万,考公成为更多应届毕业生的选择。今年的省考招录条件,也对应届毕业生有明显的倾斜。
红星新闻记者注意到,除了对硕、博身份的年龄要求放宽外,多地省考的大部分职位,都对应届高校毕业生开启了通道。如湖北专门安排4406个岗位给2023年应届普通高校毕业生,其中80%以上的职位,应届普通高校毕业生都可以报考。
在今年扩招涨幅最高的甘肃,超97.8%的职位对工作经验没有要求,这意味着应届毕业生都能报考。同时,还专门设置了2208人、1866个职位仅限应届毕业生报考,占总人数的51.69%、总职位数的51.41%。
吉林、浙江等,半数以上职位限定2023年应届毕业生报考。此外,湖北、浙江等还明确,2021年、2022年普通高校毕业生,也可报考身份要求为2023年普通高校应届毕业生的职位。
除了为应届毕业生“量身定制”岗位外,对学历要求也在不断降低。河南省公务员局在公告中就提到,平等对待各种学历人员,报考者只要持国家承认的学历,符合职位要求的资格条件均可报考。
山东则明文要求,对非全日制研究生与全日制研究生同等对待,对国内高校毕业生和国(境)外留学人员一视同仁;同时加大技术技能人才招录力度,为职业院校毕业生提供平等竞争机会。
内蒙古、甘肃等今年省考招录中,不限专业、不限学历(大专以上)、不限户籍的岗位增加了不少。
竹立家对此举表示赞同。他认为,党政机关招录公务员带头消除学历歧视,能更好地引导社会在人才选拔上建立以能力和岗位适合为导向的人才观念,扭转过度追求学历的错误观念。
红星新闻记者 杨雨奇 吴阳 实习生 李逸凡
责编 官莉 编辑 彭疆
(下载红星新闻,报料有奖!)
举报/反馈
极目新闻评论员 屈旌
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试序幕。媒体梳理发现,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近年已有约十个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。(据2月21日红星新闻)
报考公务员(来源:新华网)
据报道,在20余个已公布公务员报考信息的省份中,河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省份,近些年放宽了部分岗位的年龄限制,但这一放宽多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职),能够惠及的人群并不算广泛,但其实此前公务员招考中,有一些比较特殊的岗位,已没有特别的年龄限制。所以总体上而言,限制是逐渐在松动的,趋势更是令人期待的,起到的示范作用是积极的。
近年来,职场的“35岁危机”不断引发全社会热议,自我价值肉眼可见地降低,各种政策红利无暇眷顾,身体状况不如从前,经验累积不被重视……35岁似乎成为了中国打工人最难以逾越的分水岭,往前一步是青春不再,往后一步是前途渺茫。
造成这一现象的原因多重且复杂,关乎产业结构的变化和社会集体观念的固化,但无论如何在就业领域,人为地划定并普遍默认“35岁门槛”,绝对不利于人才发展成就,以及就业市场的有序平稳。
道理很简单,大学毕业生一般是22-24岁,如果继续深造,读完硕士就24岁到26岁了,读完博士可能都快30岁了,如果35岁就已经被视为“老了,不中用了”,那是不是说明学历越高,职业生涯越短?那大家还有什么学习和提升的动力?
而且,当前我们面临的形势是,社会老龄化持续加深,人口红利趋减,一方面要发掘老年人力资源,延迟法定退休年龄,鼓励老年人继续就业,发挥余热,一方面却在就业、再就业上,对离老年还很远的35岁群体施加各种限制,这本身就很矛盾,很不公平。
近年来,在全国和地方两会上,不少代表、委员都提出建议,从公务员招录开始,取消35岁年龄限制,让35岁以上具有丰富经验和专业优势的优秀人才,能够进入公务员队伍,为国家事业发展注入强大的生机和活力。同时还能以强大的示范作用,带动整个职场去打破对于“35岁门槛”的执迷,消除毫无必要的年龄歧视,一切从岗位实际需要出发,建立起科学的用人观。
当前的改变,虽然不能算是大刀阔斧,但至少是释放了积极信号,传递了“英雄不问出处,人才不问年龄”的开放观念,相信对社会能够起到一定的示范引导作用,让打工人不再闻年龄限制而色变,让35岁不再成为职场“枯荣线”。
需要看到的是,除了年龄上放开限制,一些省份的公考对学历要求也在不断降低,长期而言,必然有利于拓宽全体劳动者的就业渠道,推进就业的公平公正,真正建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制。
“35岁门槛”不是一天才形成的,肯定也不可能一天就彻底拆除,但至少越来越多的人都认识到,它早就不适应社会的实际状况,不符合时代发展的趋势,而一步步彻底拆除这道门槛,让选拔人才的标准不再被年龄困住,不但需要更多“放开”的努力,还需要所有人的齐心合力。
(来源:极目新闻)
更多精彩资讯请在应用市场下载“极目新闻”客户端,未经授权请勿转载,欢迎提供新闻线索,一经采纳即付报酬。
举报/反馈
近日,10省份放宽报考公务员35岁年龄限制引发关注。目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试序幕。
据梳理发现,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近年已有约十个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
如河南今年省考公告称,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下。
除河南外,天津、内蒙古、广西、重庆等地,也在近些年调整了要求,在公务员招考中指出,2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的,年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。
▲天津公务员招录公告
江西则明确,博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁。
▲江西公务员招录公告
云南提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。
内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位,这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。
近年来的全国和地方两会上,一直有代表、委员建议取消公务员招录设置的35岁年龄门槛,认为这阻碍了35岁以上有丰富经验的优秀人才进入公务员队伍,还带动整个职场对35岁以上求职者的年龄歧视,影响了年龄超过35岁的求职者的再就业,制造35岁职场危机。
国家行政学院教授竹立家指出,公共机构特别是政府性岗位招录打破年龄限制,拓宽年龄较大人群的就业渠道,促进就业公平公正,杜绝形成年龄歧视,具有重要意义。同时,考虑到部分岗位的专业性、特殊性,并非所有职业都不该设置年龄招录上限。
来源:中国小康网微信公众号综合界面新闻、红星新闻责编:武金洋审核:周经韬
点击进入中国小康网!
举报/反馈
近年来,公务员考试持续升温。而备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近些年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。从目前的招录信息看,今年省考招录总人数接近20万,同比增长16%。相较于国考3.71万个招录名额,总报名数突破250万的激烈竞争,省考压力似乎小了不少。而且相比于2022年,多个省份今年公务员扩招比例超过50%。放宽一些岗位的年龄限制,同样是一大喜讯。据不完全统计,河南、贵州、天津、湖北等10个省份,面向应届硕、博,部分岗位年龄放宽至40周岁以下。除了对硕、博身份的年龄要求放宽外,多地省考的大部分职位,都对应届高校毕业生开启了通道。如湖北专门安排4406个岗位给2023年应届普通高校毕业生,其中80%以上的职位,应届普通高校毕业生都可以报考。
举报/反馈
全媒体评论员 张军 视频 王珏
大疫三年之后,百业凋零,带来的就业压力、就业焦虑,无需多言,可想而知。
执行多年的公务员“35岁年龄上限”,以及就业市场中约定俗成的“35岁限制”,如今终于有了破冰之举。
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录。多个省份今年公务员扩招比例同比超过50%。此外,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40岁以下。
在中国职场,公务员招录标准是具有重要的风向标意义,可谓举旗定向。虽然还有不少限制条件,今年多个省份的公务员省考主动放宽年龄限制,无疑释放出强烈的积极信号。
据新京报报道,根据各省公布的招录标准,打破35岁年龄限制的岗位,主要是面向非在职人员的2023年应届硕士和博士研究生,以及一些特定岗位。由此可以看出,这些地方公考对年龄限制的突破并不是一步到位的,其直接受益者可能也并没有想象中的那么多。但作为一种新突破,其意义和价值值得肯定,体现在以下几方面。
第一、因为我国的劳动力资源状况近年来已经发生了客观变化。随着社会老龄化的加深,以及可能延迟退休的到来,劳动人口的工作时间将普遍延长,那么再固守原有的年龄限制,也就等于提前限制了一大批人的就业空间,有些不合时宜。另外,我国的劳动年龄人口平均受教育年限已从2011年的7.5年延长至2021年的10.9年。如果在就业招聘中依然把“35岁以下”当作一道硬杠杠,则将显著缩短社会成员的就业“黄金期”。如此既会威胁到就业公平,也容易造成社会人力资源的浪费。因此,逐步有序放宽公务员招录的年龄限制,实际也是对社会劳动力资源变化的一种顺应。
第二、公务员招录弱化年龄限制,对于破除就业市场中的年龄歧视现象,为就业公平做加法,也有着不可替代的示范价值。打破惯例,可以为更多人打开更大的就业空间,破除人为的就业羁绊因素,从而缓解社会的就业压力和就业焦虑。
第三、这次的突破,不仅体现在对年龄限制的弱化,一些也在破除学历限制上迈出了重要一步。像多个省份不限专业、不限学历、不限户籍的岗位增加了不少。一些还明确要求加大对技术技能人才招录力度,为职业院校毕业生提供平等竞争机会。这些对于推进中学阶段的“普职分流”很有益处,对于职业教育的协调发展也是一种有效的激励。
总之,鉴于我国劳动力资源状况的变化趋势,以及社会对就业公平的更多期待,以多地省考招录标准的突破和优化,来带头破除就业市场中的年龄歧视、学历歧视,有着越来越强的社会必要性。希望今年多省的“破冰”之举,不是权宜之计,后续能够真的打破国家公考这块坚冰,让更多的人群受益。
举报/反馈
近年来,公务员考试持续升温。今年,公务员考试有了一些变化。
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。
相比于2022年,多个省份今年公务员扩招比例超过50%。红星新闻梳理发现,今年省考政策对应届毕业生的招录更加倾斜,不少地区专设岗位仅对应届生开放,且“三不限”岗位也相应增加。
此外,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据红星新闻不完全统计,近些年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
报考公务员 新华网 图
省考扩招
省考压力小了不少
多地扩招比例在50%以上
新年过后,多地公务员省考报名陆续进行。红星新闻梳理发现,约27个省份将在本周六迎来笔试。从目前的招录信息看,今年省考招录总人数接近20万,同比增长16%。相较于国考3.71万个招录名额,总报名数突破250万的激烈竞争,省考压力似乎小了不少。
无论是国考还是省考,近些年来“考公一族”队伍都日趋庞大。2023年国考连续4年扩招,招录人数和报名人数均创下近10年新高。就目前情况来看,“扩招”同样是今年省考一大关键词。据中公教育统计,2023年省考中,约有27个省份对招录人数进行了扩招。
其中,广西、甘肃两地招录增幅较大:广西2022年总共招录公务员4368名,到2023年增长至6781名,同比增长约55%。甘肃去年计划招录公务员2364名,今年计划招录超4000名,同比增长约80%。此外,云南、内蒙古扩招比例也均在50%以上。
除了招录人数明显提升,加入扩招行列的省份数量也较以往增加不少。红星新闻梳理2022年和2021年招录情况发现,尽管每年都有省份扩招,但扩招规模和幅度都远低于今年。
如2021年,仅有13个地区的省考有扩招,其中仅云南扩招增幅超50%;2022年,扩招省份增至18个,但未出现扩招增幅超80%的现象。
“近年来中国就业形势变得严峻,特别是大学生就业压力不可忽视。所以各地政府要增加一些公考岗位,来缓解大学生就业难问题。”国家行政学院教授竹立家在接受红星新闻记者采访时这样说。
在竹立家看来,扩招的主要原因除了缓解社会就业压力,另一方面则在于各地要发展经济,带动行政机关功能扩大。“比如一些地区过去经济发展落后,现在要恢复发展,就需要新生力量补充。”
年龄门槛
10省份面向应届硕、博
部分岗位年龄放宽至40周岁以下
于考公人员而言,除了扩招这一好消息外,放宽一些岗位的年龄限制,也同样是一大喜讯。
据红星新闻不完全统计,在20余个已公布公务员报考信息的省份中,河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省份,近些年放宽了部分岗位的年龄限制。但这些地区报考年龄限制的放宽,多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)。
河南今年省考公告就写明,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下(1982年1月以后出生)。而过去年龄限制通常为35周岁以下。
对此,河南省公务员局一位工作人员回应红星新闻称,今年报考年龄限制原则上还是35岁,不过确实有部分岗位放宽了年龄限制。至于放宽年龄限制的原因,该工作人员表示因为具体职位需求变动了。至于未来是否会继续进一步放宽年龄要求,该工作人员表示尚不确定。
除河南外,天津、内蒙古、广西、重庆等地,也在近些年调整了要求,在公务员招考中指出,2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的,年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。
天津公务员招录公告
江西则放宽了博士和定向招录人员的年龄限制,要求博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁(1982年1月11日以后出生)。
江西公务员招录公告
云南提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位,这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。
“公务员招录并不是所有岗位都放宽年龄限制,原则上放宽到40岁的,还是极少数特定岗位。”江西省公务员局一名接线员告诉红星新闻记者,这些岗位之所以放宽年龄条件,大多是乡镇事业单位,而这些岗位报考的人一直较少。放宽年龄限制的这些岗位,也仍有一定的身份、条件要求,报考者需要符合要求。
专家观点
40岁招录条件
是合理的条件设置
对于上述地区放宽公务员招录年龄限制,在竹立家看来:“这体现了国家在扩大就业上的决心。”他分析指出,过去公务员录用要求35岁及以下,导致很多普通单位也争相效仿设置这样的年龄门槛。当下公务员考试逐步放宽,能为企业招聘提供借鉴。
红星新闻记者查阅《公务员法》发现,在报考年龄限制上,仅要求为年满18周岁,并未对招录年龄上限给予规定。但在《公务员录用规定》中则明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。
在竹立家看来,公共机构特别是政府性岗位招录打破年龄限制,拓宽年龄较大人群的就业渠道,做到了就业的公平公正,杜绝了年龄歧视的形成,具有重要意义。
实际上,公务员招录年龄限制问题也通常是全国“两会”上备受代表、委员热议的话题。去年全国“两会”上,时任全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男就提出“解除35岁职场恐惧,修订国家公务员报考年龄限制”的建议。
2022年,针对放宽公务员报考35周岁年龄限制的建议,浙江省公务员局曾回复称,《公务员录用规定》明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。经省级公务员主管部门批准,可以适当调整。
竹立家补充称,40岁的招录条件对公共机构来说是合理的条件设置。考虑到部分岗位的专业性、特殊性,并非所有职业都不该设置年龄招录上限。
引人关注
多地专设应届生报考职位
报名毕业年限延长
公开数据显示,2022年我国高校毕业生人数首次破千万,达到1076万,同比增加167万,考公成为更多应届毕业生的选择。今年的省考招录条件,也对应届毕业生有明显的倾斜。
红星新闻记者注意到,除了对硕、博身份的年龄要求放宽外,多地省考的大部分职位,都对应届高校毕业生开启了通道。如湖北专门安排4406个岗位给2023年应届普通高校毕业生,其中80%以上的职位,应届普通高校毕业生都可以报考。
在今年扩招涨幅最高的甘肃,超97.8%的职位对工作经验没有要求,这意味着应届毕业生都能报考。同时,还专门设置了2208人、1866个职位仅限应届毕业生报考,占总人数的51.69%、总职位数的51.41%。
吉林、浙江等,半数以上职位限定2023年应届毕业生报考。此外,湖北、浙江等还明确,2021年、2022年普通高校毕业生,也可报考身份要求为2023年普通高校应届毕业生的职位。
除了为应届毕业生“量身定制”岗位外,对学历要求也在不断降低。河南省公务员局在公告中就提到,平等对待各种学历人员,报考者只要持国家承认的学历,符合职位要求的资格条件均可报考。
山东则明文要求,对非全日制研究生与全日制研究生同等对待,对国内高校毕业生和国(境)外留学人员一视同仁;同时加大技术技能人才招录力度,为职业院校毕业生提供平等竞争机会。
内蒙古、甘肃等今年省考招录中,不限专业、不限学历(大专以上)、不限户籍的岗位增加了不少。
竹立家对此举表示赞同。他认为,党政机关招录公务员带头消除学历歧视,能更好地引导社会在人才选拔上建立以能力和岗位适合为导向的人才观念,扭转过度追求学历的错误观念。
来源:红星新闻
统筹/ 王文艳 校读/张臻 初审/王方 终审/阿拉腾
举报/反馈
近年来,公务员考试持续升温。目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近些年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
职场“35岁门槛”从何而来?
“35岁是目前我国对于国家公务员招考的最高年龄。”中国社会科学院人力资源研究中心研究员屈小博表示,我国公务员职级遵循逐级晋升制度,设置招考年龄限制是出于对公务员的培养和成长周期的考虑。
国家公务员局官网截图
1994年公布的《国家公务员录用暂行规定》中报考公务员条件之一为“年龄为三十五岁以下”;2007年制定的《公务员录用规定》明确,报考公务员需满足年龄为“18周岁以上、35周岁以下”。
记者梳理发现,各行各业都存在“35岁门槛”。许多高校、事业单位的招聘公告上都标有“不超过35岁”的年龄条件。据相关消息报道,2021年,我国大型互联网企业员工平均年龄均未超过35岁,具体从27岁到33岁不等。有网友称:“我在35岁之前是人力资源,35岁之后就成了人力成本。”
据国务院发展研究中心发展部的一份研究报告显示,2020年2-9月,在一家在线招聘平台投递简历的35岁及以上求职者同比增长14.9%,增速为35岁以下求职者(7.3%)的两倍以上。在35岁以上的求职者中,有近一半因收入下降而从中高收入群体降至低收入群体。
我国劳动力的整体年龄早已迈过“35岁门槛”
数据来源:中国人力资本报告2022
根据中央财经大学人力资本与劳动经济研究中心《中国人力资本报告2022》,2001-2020年间,全国劳动力人口的平均年龄从35.3岁上升到了39岁,其中城镇由35.3岁上升到38.7岁,农村由35.3岁上升到39.4岁;城镇劳动力平均年龄增长呈加快趋势,2001-2010年平均每年增长0.19岁,2011-2020年平均每年增长0.21岁。2001-2020年间,全国劳动力中46岁到退休年龄人口占总劳动力人口的比例从21.7%上升到了33.9%。
数据来源:中国人力资本报告2022
随着受教育年限的增长,职工的入职年龄也在增长。2001-2020年间,全国劳动力人口的平均受教育年限从8.4年上升到了10.7年,其中城镇从9.8年上升到了11.6年,乡村从7.5年上升到了9.2年。
35岁不应是就业“迈不过去的门槛”
湖南大学工商管理学院教授朱国玮在接受记者采访时表示,中国长期以来的人口红利,让企业用工习惯了‘掐尖’的用人方式和超时超量的工作强度,但‘35岁职场荣枯线’实际折射了单位用人理念的误区,即注重劳动力‘便宜、好用’,而忽视产业转型升级背后所需要的人力支撑、资源经验储备。这样的用人导向,很容易陷入产业、用工‘内卷’恶性循环。
国务院发展研究中心发展部的研究报告指出,“35岁+”人群就业渠道、选择更窄,收入更低,而这类群体有家庭有房贷,一旦失业,家庭财务状况会变得十分脆弱乃至恶化,容易引发区域性银行按揭贷款违约等连带风险。
还有专家担忧,如果35岁的人会遭遇就业困难,那么40岁、50岁的人要在职场上找到舒适感就更是一道难题。这就像推倒了多米诺骨牌——“35岁现象”可能加剧就业市场中的“4050”待业现象,不同阶段的就业“年龄歧视”最后构成了反对延迟退休的现实阻力。
10省份面向应届硕、博 部分岗位年龄放宽至40周岁以下
据不完全统计,在20余个已公布公务员报考信息的省份中,河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省份,近些年放宽了部分岗位的年龄限制。但这些地区报考年龄限制的放宽,多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)。
根据河南省公务员局2023年统一考试录用公务员公告,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),报考年龄放宽到40周岁以下。而过去年龄限制通常为35周岁以下。
除河南外,天津、内蒙古、广西、重庆等地,也在近些年调整了要求,在公务员招考中指出,2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的,年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。
天津公务员招录公告
江西则放宽了博士和定向招录人员的年龄限制,要求博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁。
江西公务员招录公告
云南提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位,这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。
中公教育研究院专家李茜在接受记者采访时表示,放宽35岁年龄限制并非普遍情形,其重点针对的是硕博高学历人群,放开年龄限制是把高学历人才吸纳进来,为基层建设做贡献。
专家:40岁招录条件是合理的条件设置
对于上述地区放宽公务员招录年龄限制,中央党校(国家行政学院)教授竹立家表示,这体现了国家在扩大就业上的决心。他分析指出,过去公务员录用要求35岁及以下,导致很多普通单位也争相效仿设置这样的年龄门槛。当下公务员考试逐步放宽,能为企业招聘提供借鉴。
在竹立家看来,公共机构特别是政府性岗位招录打破年龄限制,拓宽年龄较大人群的就业渠道,做到了就业的公平公正,杜绝了年龄歧视的形成,具有重要意义。40岁的招录条件对公共机构来说是合理的条件设置。考虑到部分岗位的专业性、特殊性,并非所有职业都不该设置年龄招录上限。
实际上,公务员招录年龄限制问题也通常是全国两会上备受代表、委员热议的话题。去年全国两会上,十三届全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男就提出“解除35岁职场恐惧,修订国家公务员报考年龄限制”的建议。
2022年,针对放宽公务员报考35周岁年龄限制的建议,浙江省公务员局曾回复称,《公务员录用规定》明确,报考公务员年龄应当在18周岁以上,35岁以下。经省级公务员主管部门批准,可以适当调整。
综合整理自人民日报、新华社、中国人力资本报告2022、红星新闻、北京日报、国家公务员局官网、新京报此前报道
编辑 代文佳
制图 师春雷
校对 李立军
举报/反馈
文 | 21世纪教育研究院 熊丙奇2
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试序幕。媒体梳理发现,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近年已有约十个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
如河南今年省考公告称,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下。
江西明确,博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁。
公务员招录放开年龄门槛限制,是一个好的趋势。国内《公务员录用规定》应全面取消“报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下”这一年龄规定,在公务员招录中带头消除性别、年龄、身份等歧视,倡导公平就业。
近年来的全国和地方两会上,一直有代表、委员建议取消公务员招录设置的35岁年龄门槛,认为这阻碍了35岁以上有丰富经验的优秀人才进入公务员队伍,还带动整个职场对35岁以上求职者的年龄歧视,影响了年龄超过35岁的求职者的再就业,制造35岁职场危机。
国内部分省份的公务员招考,在报考年龄限制上有所松动,还局限在少数人群和极少数特殊岗位。
这是可以理解的。因《公务员录用规定》尚未修订,放开只能做局部探索。如面向应届硕士、博士毕业生放开,符合缓解应届毕业生就业难的政策方向。
国考和省考在招录中都向应届毕业生倾斜,虽然35岁以上的应届硕士、博士人数很少,但向这部分人群放开年龄门槛限制,也是为他们顺利就业提供平等的机会。另外,一些基层岗位按原来设定的报考条件,很难招到适合的人才,放开限制也是必然选择。
事实上,当前按学历身份进行适度放开,虽有进步,却又涉及新的学历歧视问题。
2020年,中共中央国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》提出,党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向,建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制,改变人才“高消费”状况,形成不拘一格降人才的良好局面。所以,不分学历身份,全面放开才是坚持正确用人导向的选择。
从长远看,国内公务员招录不仅要取消35岁的年龄限制,而且还应做到对满足基本学历要求的求职者一视同仁,不分往应届身份。
从表面上看,向应届生(按照择业期政策规定,毕业两年之内的高校毕业生,可视为应届生)倾斜,可缓解就业难。但是,考虑到每个应届生转眼就变为往届生,对往届生的求职限制,就会影响到整体求职、就业。
随着高等教育普及化,进入职场的新求职者,大多都有大学学历,因此,需要关注所有求职者的整体求职,为他们创造公平竞争的就业、发展环境。
举报/反馈
近年来,公务员考试持续升温。今年,公务员考试有了一些变化。
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。
相比于2022年,多个省份今年公务员扩招比例超过50%。红星新闻梳理发现,今年省考政策对应届毕业生的招录更加倾斜,不少地区专设岗位仅对应届生开放,且“三不限”岗位也相应增加。
此外,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据红星新闻不完全统计,近些年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
↑报考公务员 据新华网
省考扩招:省考压力小了不少多地扩招比例在50%以上
新年过后,多地公务员省考报名陆续进行。红星新闻梳理发现,约27个省份将在本周六迎来笔试。从目前的招录信息看,今年省考招录总人数接近20万,同比增长16%。相较于国考3.71万个招录名额,总报名数突破250万的激烈竞争,省考压力似乎小了不少。
无论是国考还是省考,近些年来“考公一族”队伍都日趋庞大。2023年国考连续4年扩招,招录人数和报名人数均创下近10年新高。就目前情况来看,“扩招”同样是今年省考一大关键词。据中公教育统计,2023年省考中,约有27个省份对招录人数进行了扩招。
其中,广西、甘肃两地招录增幅较大:广西2022年总共招录公务员4368名,到2023年增长至6781名,同比增长约55%。甘肃去年计划招录公务员2364名,今年计划招录超4000名,同比增长约80%。此外,云南、内蒙古扩招比例也均在50%以上。
除了招录人数明显提升,加入扩招行列的省份数量也较以往增加不少。红星新闻梳理2022年和2021年招录情况发现,尽管每年都有省份扩招,但扩招规模和幅度都远低于今年。
如2021年,仅有13个地区的省考有扩招,其中仅云南扩招增幅超50%;2022年,扩招省份增至18个,但未出现扩招增幅超80%的现象。
“近年来中国就业形势变得严峻,特别是大学生就业压力不可忽视。所以各地政府要增加一些公考岗位,来缓解大学生就业难问题。”国家行政学院教授竹立家在接受红星新闻记者采访时这样说。
在竹立家看来,扩招的主要原因除了缓解社会就业压力,另一方面则在于各地要发展经济,带动行政机关功能扩大。“比如一些地区过去经济发展落后,现在要恢复发展,就需要新生力量补充。”
年龄门槛:10省份面向应届硕、博部分岗位年龄放宽至40周岁以下
于考公人员而言,除了扩招这一好消息外,放宽一些岗位的年龄限制,也同样是一大喜讯。
据红星新闻不完全统计,在20余个已公布公务员报考信息的省份中,河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省份,近些年放宽了部分岗位的年龄限制。但这些地区报考年龄限制的放宽,多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)。
河南今年省考公告就写明,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下(1982年1月以后出生)。而过去年龄限制通常为35周岁以下。
对此,河南省公务员局一位工作人员回应红星新闻称,今年报考年龄限制原则上还是35岁,不过确实有部分岗位放宽了年龄限制。至于放宽年龄限制的原因,该工作人员表示因为具体职位需求变动了。至于未来是否会继续进一步放宽年龄要求,该工作人员表示尚不确定。
除河南外,天津、内蒙古、广西、重庆等地,也在近些年调整了要求,在公务员招考中指出,2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的,年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。
↑天津公务员招录公告
江西则放宽了博士和定向招录人员的年龄限制,要求博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁(1982年1月11日以后出生)。
↑江西公务员招录公告
云南提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位,这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。
“公务员招录并不是所有岗位都放宽年龄限制,原则上放宽到40岁的,还是极少数特定岗位。”江西省公务员局一名接线员告诉红星新闻记者,这些岗位之所以放宽年龄条件,大多是乡镇事业单位,而这些岗位报考的人一直较少。放宽年龄限制的这些岗位,也仍有一定的身份、条件要求,报考者需要符合要求。
专家观点:40岁招录条件是合理的条件设置
对于上述地区放宽公务员招录年龄限制,在竹立家看来:“这体现了国家在扩大就业上的决心。”他分析指出,过去公务员录用要求35岁及以下,导致很多普通单位也争相效仿设置这样的年龄门槛。当下公务员考试逐步放宽,能为企业招聘提供借鉴。
红星新闻记者查阅《公务员法》发现,在报考年龄限制上,仅要求为年满18周岁,并未对招录年龄上限给予规定。但在《公务员录用规定》中则明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。
在竹立家看来,公共机构特别是政府性岗位招录打破年龄限制,拓宽年龄较大人群的就业渠道,做到了就业的公平公正,杜绝了年龄歧视的形成,具有重要意义。
实际上,公务员招录年龄限制问题也通常是全国“两会”上备受代表、委员热议的话题。去年全国“两会”上,时任全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男就提出“解除35岁职场恐惧,修订国家公务员报考年龄限制”的建议。
2022年,针对放宽公务员报考35周岁年龄限制的建议,浙江省公务员局曾回复称,《公务员录用规定》明确,报考公务员年龄应当18周岁以上,35岁以下。经省级公务员主管部门批准,可以适当调整。
竹立家补充称,40岁的招录条件对公共机构来说是合理的条件设置。考虑到部分岗位的专业性、特殊性,并非所有职业都不该设置年龄招录上限。
引人关注:多地专设应届生报考职位报名毕业年限延长
公开数据显示,2022年我国高校毕业生人数首次破千万,达到1076万,同比增加167万,考公成为更多应届毕业生的选择。今年的省考招录条件,也对应届毕业生有明显的倾斜。
红星新闻记者注意到,除了对硕、博身份的年龄要求放宽外,多地省考的大部分职位,都对应届高校毕业生开启了通道。如湖北专门安排4406个岗位给2023年应届普通高校毕业生,其中80%以上的职位,应届普通高校毕业生都可以报考。
在今年扩招涨幅最高的甘肃,超97.8%的职位对工作经验没有要求,这意味着应届毕业生都能报考。同时,还专门设置了2208人、1866个职位仅限应届毕业生报考,占总人数的51.69%、总职位数的51.41%。
吉林、浙江等,半数以上职位限定2023年应届毕业生报考。此外,湖北、浙江等还明确,2021年、2022年普通高校毕业生,也可报考身份要求为2023年普通高校应届毕业生的职位。
除了为应届毕业生“量身定制”岗位外,对学历要求也在不断降低。河南省公务员局在公告中就提到,平等对待各种学历人员,报考者只要持国家承认的学历,符合职位要求的资格条件均可报考。
山东则明文要求,对非全日制研究生与全日制研究生同等对待,对国内高校毕业生和国(境)外留学人员一视同仁;同时加大技术技能人才招录力度,为职业院校毕业生提供平等竞争机会。
内蒙古、甘肃等今年省考招录中,不限专业、不限学历(大专以上)、不限户籍的岗位增加了不少。
竹立家对此举表示赞同。他认为,党政机关招录公务员带头消除学历歧视,能更好地引导社会在人才选拔上建立以能力和岗位适合为导向的人才观念,扭转过度追求学历的错误观念。
红星新闻记者 杨雨奇 吴阳 实习生 李逸凡
责编 官莉 编辑 彭疆
(下载红星新闻,报料有奖!)
举报/反馈
极目新闻评论员 屈旌
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试序幕。媒体梳理发现,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近年已有约十个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。(据2月21日红星新闻)
报考公务员(来源:新华网)
据报道,在20余个已公布公务员报考信息的省份中,河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个省份,近些年放宽了部分岗位的年龄限制,但这一放宽多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职),能够惠及的人群并不算广泛,但其实此前公务员招考中,有一些比较特殊的岗位,已没有特别的年龄限制。所以总体上而言,限制是逐渐在松动的,趋势更是令人期待的,起到的示范作用是积极的。
近年来,职场的“35岁危机”不断引发全社会热议,自我价值肉眼可见地降低,各种政策红利无暇眷顾,身体状况不如从前,经验累积不被重视……35岁似乎成为了中国打工人最难以逾越的分水岭,往前一步是青春不再,往后一步是前途渺茫。
造成这一现象的原因多重且复杂,关乎产业结构的变化和社会集体观念的固化,但无论如何在就业领域,人为地划定并普遍默认“35岁门槛”,绝对不利于人才发展成就,以及就业市场的有序平稳。
道理很简单,大学毕业生一般是22-24岁,如果继续深造,读完硕士就24岁到26岁了,读完博士可能都快30岁了,如果35岁就已经被视为“老了,不中用了”,那是不是说明学历越高,职业生涯越短?那大家还有什么学习和提升的动力?
而且,当前我们面临的形势是,社会老龄化持续加深,人口红利趋减,一方面要发掘老年人力资源,延迟法定退休年龄,鼓励老年人继续就业,发挥余热,一方面却在就业、再就业上,对离老年还很远的35岁群体施加各种限制,这本身就很矛盾,很不公平。
近年来,在全国和地方两会上,不少代表、委员都提出建议,从公务员招录开始,取消35岁年龄限制,让35岁以上具有丰富经验和专业优势的优秀人才,能够进入公务员队伍,为国家事业发展注入强大的生机和活力。同时还能以强大的示范作用,带动整个职场去打破对于“35岁门槛”的执迷,消除毫无必要的年龄歧视,一切从岗位实际需要出发,建立起科学的用人观。
当前的改变,虽然不能算是大刀阔斧,但至少是释放了积极信号,传递了“英雄不问出处,人才不问年龄”的开放观念,相信对社会能够起到一定的示范引导作用,让打工人不再闻年龄限制而色变,让35岁不再成为职场“枯荣线”。
需要看到的是,除了年龄上放开限制,一些省份的公考对学历要求也在不断降低,长期而言,必然有利于拓宽全体劳动者的就业渠道,推进就业的公平公正,真正建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制。
“35岁门槛”不是一天才形成的,肯定也不可能一天就彻底拆除,但至少越来越多的人都认识到,它早就不适应社会的实际状况,不符合时代发展的趋势,而一步步彻底拆除这道门槛,让选拔人才的标准不再被年龄困住,不但需要更多“放开”的努力,还需要所有人的齐心合力。
(来源:极目新闻)
更多精彩资讯请在应用市场下载“极目新闻”客户端,未经授权请勿转载,欢迎提供新闻线索,一经采纳即付报酬。
举报/反馈
近日,10省份放宽报考公务员35岁年龄限制引发关注。目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试序幕。
据梳理发现,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近年已有约十个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
如河南今年省考公告称,除对年龄有特殊要求的职位外,对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员),放宽到40周岁以下。
除河南外,天津、内蒙古、广西、重庆等地,也在近些年调整了要求,在公务员招考中指出,2023年应届硕士研究生和博士研究生(非在职人员)报考的,年龄可放宽到40周岁(1982年1月以后出生)。
▲天津公务员招录公告
江西则明确,博士研究生(非在职)以及报考定向招录乡镇(场、街道)事业单位工作人员职位的,年龄可放宽至40周岁。
▲江西公务员招录公告
云南提出,对于艰苦边远地区的招考职位,采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施,适当降低进入门槛。
内蒙古则新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位,这两类职位报考年龄放宽到40周岁以下。
近年来的全国和地方两会上,一直有代表、委员建议取消公务员招录设置的35岁年龄门槛,认为这阻碍了35岁以上有丰富经验的优秀人才进入公务员队伍,还带动整个职场对35岁以上求职者的年龄歧视,影响了年龄超过35岁的求职者的再就业,制造35岁职场危机。
国家行政学院教授竹立家指出,公共机构特别是政府性岗位招录打破年龄限制,拓宽年龄较大人群的就业渠道,促进就业公平公正,杜绝形成年龄歧视,具有重要意义。同时,考虑到部分岗位的专业性、特殊性,并非所有职业都不该设置年龄招录上限。
来源:中国小康网微信公众号综合界面新闻、红星新闻责编:武金洋审核:周经韬
点击进入中国小康网!
举报/反馈
近年来,公务员考试持续升温。而备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年多地有了变化。据不完全统计,近些年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录,其中27个省份将在本周末拉开考试的序幕。从目前的招录信息看,今年省考招录总人数接近20万,同比增长16%。相较于国考3.71万个招录名额,总报名数突破250万的激烈竞争,省考压力似乎小了不少。而且相比于2022年,多个省份今年公务员扩招比例超过50%。放宽一些岗位的年龄限制,同样是一大喜讯。据不完全统计,河南、贵州、天津、湖北等10个省份,面向应届硕、博,部分岗位年龄放宽至40周岁以下。除了对硕、博身份的年龄要求放宽外,多地省考的大部分职位,都对应届高校毕业生开启了通道。如湖北专门安排4406个岗位给2023年应届普通高校毕业生,其中80%以上的职位,应届普通高校毕业生都可以报考。
举报/反馈
全媒体评论员 张军 视频 王珏
大疫三年之后,百业凋零,带来的就业压力、就业焦虑,无需多言,可想而知。
执行多年的公务员“35岁年龄上限”,以及就业市场中约定俗成的“35岁限制”,如今终于有了破冰之举。
目前,全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录。多个省份今年公务员扩招比例同比超过50%。此外,备受舆论关注的报考公务员“35岁及以下”年龄门槛限制,今年已有约10个省份将部分岗位年龄调整为40岁以下。
在中国职场,公务员招录标准是具有重要的风向标意义,可谓举旗定向。虽然还有不少限制条件,今年多个省份的公务员省考主动放宽年龄限制,无疑释放出强烈的积极信号。
据新京报报道,根据各省公布的招录标准,打破35岁年龄限制的岗位,主要是面向非在职人员的2023年应届硕士和博士研究生,以及一些特定岗位。由此可以看出,这些地方公考对年龄限制的突破并不是一步到位的,其直接受益者可能也并没有想象中的那么多。但作为一种新突破,其意义和价值值得肯定,体现在以下几方面。
第一、因为我国的劳动力资源状况近年来已经发生了客观变化。随着社会老龄化的加深,以及可能延迟退休的到来,劳动人口的工作时间将普遍延长,那么再固守原有的年龄限制,也就等于提前限制了一大批人的就业空间,有些不合时宜。另外,我国的劳动年龄人口平均受教育年限已从2011年的7.5年延长至2021年的10.9年。如果在就业招聘中依然把“35岁以下”当作一道硬杠杠,则将显著缩短社会成员的就业“黄金期”。如此既会威胁到就业公平,也容易造成社会人力资源的浪费。因此,逐步有序放宽公务员招录的年龄限制,实际也是对社会劳动力资源变化的一种顺应。
第二、公务员招录弱化年龄限制,对于破除就业市场中的年龄歧视现象,为就业公平做加法,也有着不可替代的示范价值。打破惯例,可以为更多人打开更大的就业空间,破除人为的就业羁绊因素,从而缓解社会的就业压力和就业焦虑。
第三、这次的突破,不仅体现在对年龄限制的弱化,一些也在破除学历限制上迈出了重要一步。像多个省份不限专业、不限学历、不限户籍的岗位增加了不少。一些还明确要求加大对技术技能人才招录力度,为职业院校毕业生提供平等竞争机会。这些对于推进中学阶段的“普职分流”很有益处,对于职业教育的协调发展也是一种有效的激励。
总之,鉴于我国劳动力资源状况的变化趋势,以及社会对就业公平的更多期待,以多地省考招录标准的突破和优化,来带头破除就业市场中的年龄歧视、学历歧视,有着越来越强的社会必要性。希望今年多省的“破冰”之举,不是权宜之计,后续能够真的打破国家公考这块坚冰,让更多的人群受益。
举报/反馈