发布会现场 澎湃新闻记者 周頔 摄3月1日,国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,介绍“财政贯彻落实党的二十大重大决策部署”。会上,财政部部长刘昆表示,2022年,地方一般公共预算本级收入10.88万亿元,扣除留抵退税因素后增长5.9%。一般公共预算支出22.5万亿元,比上年增长6.4%,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。谈及土地出让收入,刘昆表示,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。
刘昆特别说明:“土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”
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摆脱土地财政依赖才能重塑地方财政收入。
3月1日上午10时,财政部部长刘昆在国务院新闻办公室举行的2023年 “权威部门话开局”系列主题新闻发布会上表示,因为收支之间是联动的,所以土地出让收入下降的影响并没有那么大。
刘昆说,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“土地出让收入列入地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。”
对于地方财政平衡问题,刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,去年的情况是下降了2.1%,是紧平衡的状态。
此前,市场普遍认为,地方财政对土地出让收入的依赖度很高,土地收入减少将会对地方政府、居民以及企业均会产生不同程度的影响。多个研究机构曾就此发布报告表示,摆脱土地财政依赖才能重塑地方财政收入。
“近年来我们发现,基建投资和土地出让金的关系在弱化,基建资金来源中土地出让金在下降,专项债、产业基金、政策性金融的资金占比在增加。也就是说,国家已经开始有意识地、渐进地考虑土地财政的替代性。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,未来,由于土地财政的另一面就是地方债务的无序扩张,开正门(专项债、财政贴息撬动产业基金)、堵歪门(土地财政)是必然趋势,公益性的投资基本靠开正门资金来解决。
对社会广泛关注的地方政府债务集中到期的压力问题,刘昆说,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大,已经督促有关地方切实化解政府债务风险。
刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀, “财政部已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线,‘这个底线我们守得住’。 ”
本文源自:中国房地产报
作者:李叶
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中新经纬3月1日电 国新办1日就财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况举行发布会。财政部部长刘昆表示,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
刘昆介绍,2022年,地方一般公共预算本级收入10.88万亿元,扣除留抵退税因素后增长5.9%。一般公共预算支出22.5万亿元,比上年增长6.4%,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。
关于土地出让收入,刘昆提到,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
关于债务问题,刘昆提到,我国去年法定债务的负债率约为50%左右。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。我们已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。这个底线我们守得住。
关于地方财政的平衡问题,刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,去年的情况是下降了2.1%,比十年的平均增幅是低了不少个百分点。但大家要知道,地方的财力和它本级的一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付,过去三年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%,对地方的转移支付是不断在增长的。
刘昆表示,9.3%的增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,这就有效弥补了本级收入的不足。从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方执行的情况是比较好的。(中新经纬APP)
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本报北京3月1日电(中青报·中青网记者 张均斌)积极财政政策加力提效的“路线图”已明晰。今天,在“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,财政部部长刘昆对这项工作的安排做了详细解释。同时,他对“2022年土地出让收入大幅下降”的回应引起市场广泛关注,这是该部门首次释疑地方卖地收入大降对地方财政的影响。
刘昆说,积极财政政策加力提效中的“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度。今年主要在3个方面加力:财政支出强度、专项债投资拉动、推动财力下沉。
这意味着,在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上,今年财政支出规模还将继续扩大;在2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元的基础上,专项债规模将继续扩大;在2022年中央对地方转移支付规模9.71万亿元基础上,持续增加中央对地方转移支付。
与此同时,兼顾提升政策效能。一方面,完善税费优惠政策,增强精准性和针对性,着力助企纾困。另一方面,优化财政支出结构,更好地发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,有效带动扩大全社会投资,促进消费。同时,加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合,形成政策合力,推动经济运行整体好转。
这项工作包含5项重点内容:完善税费支持政策,着力纾解企业困难;加强财政资源统筹,保持必要支出强度;大力优化支出结构,不断提高支出效率;均衡区域间财力水平,促进基本公共服务均等化;严肃财经纪律,切实防范财政风险。
其中,税费支持政策是大家关注的重点,也是积极财政政策的首要发力点。财政部数据显示,2022年全国10万户重点税源企业,每百元营业收入税费的负担下降了2.7%。企业的现金流增加了,发展活力增强了,应对风险挑战的韧性更足了。财政部副部长朱忠明介绍,2023年,各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。
刘昆在回应“2022年土地出让收入大幅下降”时说,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。他解释,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大”。
相比收入增长乏力,2022年,为了支持经济运行在合理区间,积极财政政策发力,财政支出保持了一定强度。为了弥补去年地方一般公共预算本级收入的下滑,保证财政收支平衡,中央加大了对地方的转移支付力度。财政部数据显示,去年全年中央对地方转移支付规模9.71万亿元,增加1.42万亿元,增长17.1%。
刘昆指出,地方的财力和它本级的一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付。过去3年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%。这一增速比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,“这就有效弥补了本级收入的不足”。从地方预算执行情况看,过去年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,“地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态”。
(来源:中国青年报)
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3月1日,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,财政部部长刘昆介绍财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况,财政部有关负责人就今年财政怎么干、地方财政收支压力如何、怎样激发消费潜力等热点问题一一作出回应。对于过去一年,刘昆称,财政部门加大财政资源统筹,保持必要支出强度,既扩大国内总需求,又将赤字率保持在合理水平。“过去五年总体赤字率控制在3%以内,为应对新的困难挑战预留政策空间。”刘昆表示,综合分析判断,今年经济有望总体回升,体现在财政收入上主要有两方面因素。一是经济回升会带动财政收入的增加,二是去年财政部门集中实施了留抵退税,去年的基数就相应偏低。两个因素共同影响,为财政收入恢复性增长奠定基础。但也要看到,我国经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。从财政支出情况看,科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增加,养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障,支持区域协调发展,增强基层“三保”能力,转移支付也需要保持必要力度。刘昆强调,虽然2023年财政收支矛盾依然突出,但财政部门不会在民生支出上退步,将尽力而为、量力而行,继续加大民生投入力度。 着力纾解企业困难,保持必要支出强度中央经济工作会议提出,2023年积极的财政政策要加力提效。在刘昆看来,“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度,“提效”,就是要提升政策效能。积极的财政政策加力提效,涵盖内容很广,刘昆强调了五项重点:一是完善税费支持政策,着力纾解企业困难。二是加强财政资源统筹,保持必要支出强度。三是大力优化支出结构,不断提高支出效率。四是均衡区域间财力水平,促进基本公共服务均等化。五是严肃财经纪律,切实防范财政风险。地方政府专项债券是带动扩大有效投资,稳定宏观经济的重要手段。财政部副部长许宏才表示,2023年,财政部将认真贯彻落实中央经济工作会议精神,合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。有关具体额度的安排,在全国人民代表大会上会对外披露。去年,我国全国减税降费超4.2万亿元,创历史新高。财政部副部长朱忠明表示,2023年,各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。财政部将综合考虑财政承受能力和助企纾困需要,尽快研究明确政策,抓好落地见效,推动形成“水深鱼归”、“水多鱼多”的良性循环。地方财政是紧平衡状态,也是总量增加的状态过去一年,土地出让收入的减少叠加债务集中到期压力,一些地方政府财政运行承压。刘昆对此态势作出详细说明。他首先指出,2022年,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。对于土地出让收入下滑的问题,刘昆表示,从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。他进一步强调,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”对于债务集中到期的压力问题,刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%,在全世界、在经济界范畴都比较低。中国地方政府的债务问题主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。财政部门已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。“这个底线我们守得住。”对于地方财政的平衡问题,刘昆表示,地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方财力和地方本级一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付。过去三年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%,增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,有效弥补了本级收入的不足。从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,执行情况较好。激发社会消费潜能,降低部分优质消费品进口关税许宏才表示,大力提升消费信心,释放消费的潜力关键是解决好不敢消费、不便消费、不愿消费等突出问题,财政部门将全面落实扩大内需战略,围绕更好发挥消费基础性作用,积极完善政策措施,主要从三个方面入手,激发消费潜力,进一步支持促进消费市场回暖升级。一是多渠道增加居民收入,让老百姓有钱消费。千方百计扩大就业,依靠劳动创造收入。加大社会保障、转移支付等调节,提高中低收入居民的消费能力,同时完善税费优惠政策,激发社会消费潜能。二是支持增加适销对路商品供给,让老百姓乐于消费。通过实施积极财政政策,推进供给侧结构性改革,不断提升国内供给质量水平,激活市场需求潜能。鼓励有条件的地方通过现有的资金渠道对家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡等予以支持。对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。降低部分优质消费品进口关税,推动加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,支持刚性和改善性住房需求,积极促进居民消费。三是促进销售渠道和物流畅通,让老百姓方便消费。支持实施县域商业建设行动,促进县域消费扩容提质。支持农产品供应链体系建设,扩大农产品的消费市场。支持一批国家综合货运枢纽建设,推动物流降本提效。继续坚持过紧日子,让财经纪律“长牙带电”政府过紧日子既是应时之举,也是长久之计。刘昆表示,财政部门将继续严格落实过紧日子的要求,当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”,把每一分钱都用在刀刃上、紧要处。一是编紧预算。二是硬化执行。三是盘活存量。四是做好常态评估。具体来说,财政部门将从严从紧编制预算,削减和取消低效无效支出,集中财力保障国家的重大战略任务。近日,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》。财政部副部长朱忠明表示,财政部将抓好意见的贯彻落实,立足财会监督主责,健全财会监督体系,硬化激励约束,对违反财经法规制度的行为零容忍,决不让财经纪律成为“稻草人”。朱忠明表示,2023年,财政部将开展财会监督的专项行动,重点在三个领域来发力:一是保障党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。二是强化财经纪律的刚性约束。三是严厉打击财务会计违法违规行为。去年财政部门对170多家会计师事务所进行了处罚,这个处罚的数量超过了前三年的总和。朱忠明表示,今年财政部门将继续强化这项工作,除财政部直接对35家会计师事务所、10家资产评估机构进行检查外,还将组织全国各地的财政部门开展一定覆盖面的检查。对检查发现的违法违规问题依法严肃处理处罚,及时发布检查公告和典型案例,切实让财经纪律“长牙带电”,成为不可触碰的“高压线”。
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【大河财立方消息】3月1日,国新办就财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况举行发布会,财政部部长刘昆在回答记者提问时表示,关于土地出让收入,从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。
刘昆表示,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。之所以专门说明一下这个情况,是因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
责编:史健 | 审核:李震 | 总监:万军伟
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工信部:进一步壮大新能源汽车产业 ,全面提升光伏、锂电供给能力
工信部副部长辛国斌表示,工信部将进一步壮大新能源汽车产业,创新发展绿色航空器,推进内河船舶电动化绿色化智能升级,全面提升光伏、锂电供给能力,加快行业标准体系建设,推动智能光伏在工业、建筑、交通、通信等领域的创新应用。
商务部:积极推动出台新的工作举措,稳定汽车、家居等大宗消费
3月1日,全国消费促进工作电视电话会议在京召开。会议强调,组织好“2023消费提振年”系列活动,积极推动出台新的工作举措,稳定汽车、家居等大宗消费,培育壮大新型消费,持续优化消费平台载体,增强消费对经济发展的基础性作用。
国家医保局:持续扩大药品集采覆盖面,落实口腔种植综合治理措施
3月1日,国家医疗保障局办公室发布关于做好2023年医药集中采购和价格管理工作的通知提出,持续扩大药品集采覆盖面。落地实施种植体系统集采结果,引导医疗机构优先采购使用中选产品。四川医保局率先开展牙冠竞价挂网,其他省份及时跟进联动四川的牙冠挂网价。
财政部长首次释疑:去年地方卖地减收2万亿影响有多大
2022年地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入约6.7万亿元,比上一年减少约2万亿元,降幅高达23%。财政部部长刘昆表示,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
财政部:对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税
3月1日,在国新办举行的发布会上,财政部副部长许宏才表示,鼓励有条件的地方通过现有的资金渠道对家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡等予以支持。对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。
国家烟草专卖局:开展规范电子烟市场秩序专项检查
3月1日,国家烟草专卖局办公室发布关于开展规范电子烟市场秩序专项检查的通知。通知指出,将重点检查2022年10月1日过渡期结束后是否存在非法生产经营电子烟用烟碱、雾化物、电子烟产品等行为;重点检查是否存在产品品牌规格准入,以及生产企业市场营销活动管理、电子烟产品经营规则、物流保障能力建设等;重点检查2022年10月1日过渡期结束后是否非法从事电子烟销售业务。
交通运输部:抓紧印发实施《加快建设交通强国五年行动计划(2023—2027年)》
3月1日,交通运输部部长、党组副书记李小鹏强调,抓紧印发实施《加快建设交通强国五年行动计划(2023—2027年)》,持续推动交通强国建设试点工作。(交通运输部微信公号)
中国气象局:3月将有3次冷空气过程
记者3月1日从中国气象局3月例行新闻发布会上获悉,预计3月份影响我国的冷空气过程主要有3次,全国大部地区气温接近常年同期到偏高。(央视新闻)
河南住房公积金发放贷款时限压缩至20个工作日
河南省住房城乡建设厅近日出台措施,加快住房公积金个人住房贷款业务办理,支持缴存职工合理住房需求。《通知》指出,各地要加强部门沟通协调,压缩贷款办理时限,贷款申请资料齐全,审核时限、不动产登记抵押、发放贷款时限由25个工作日压缩至20个工作日内完成。(澎湃新闻)
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苏州立法禁止大数据“杀熟”,采集图像身份信息应遵守规定
3月1日起,《苏州市数据条例》正式施行。条例明确禁止大数据“杀熟”等行为,注重保护数据安全。记者从苏州市人大常委会获悉,该条例是国内目前唯一涵盖了公共数据、企业数据、个人数据的综合性地方性法规。(澎湃新闻)
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3月1日,中蒙策克口岸——西伯库伦口岸旅客通道正式恢复通关,中蒙两国边民再次恢复出入境交流、经贸往来常态化通关。(央视新闻)
新一轮油价调整大概率“搁浅”
3月3日24时,国内成品油零售价将迎来年内的第五轮调整,大概率将是年内的第二次调价“搁浅”。业内机构预测称,截至3月1日,即本轮调价周期的第8个工作日,参考原油变化率为负0.71%,预计汽、柴油将下调35元/吨,未超过50元/吨的下调标准线。
我国渤海再发现亿吨级油田,可开采原油超2000万吨
3月1日中国海油发布消息,我国渤海再获亿吨级大发现——渤中26-6油田,这是我国第一大原油生产基地连续三年获得的亿吨级大发现。据了解,渤中26-6油田探明地质储量超1.3亿吨油当量,能够开采原油超2000万吨。
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3月1日下午,中国足协为中国男足新帅扬科维奇举办了新闻发布会。扬科维奇表示,作为主教练,我认为一定要设定一个清晰的目标,我们的目标就是到2026年世界杯,中国队一定要争取参加。
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近日,农业农村部发布了2022年全流域长江江豚考察的成果,我国国家一级保护的珍稀濒危野生动物,被誉为“微笑天使”的长江江豚数量为1249头,相比2017年增长了20%多,首次实现了历史性增长。(央视新闻)
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美股涨跌互现
美股三大指数收盘涨跌互现。道指涨5.14点,涨幅0.02%,报32661.84点,纳指跌0.66%,报11379.48点,标普500指数跌0.47%,报3951.39点。腾讯音乐涨超6%,网易涨超5%,百度涨超4%,拼多多、理想汽车涨超3%,京东、阿里巴巴、唯品会、哔哩哔哩涨超2%。爱奇艺跌超11%,微博跌超7%,蔚来跌近6%。
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当地时间3月1日,芬兰议会进行投票表决,以184:7的票数通过了该国加入北约的法案。之后,芬兰总统尼尼斯托将签署该决定。尼尼斯托的签字意味着,一旦土耳其和匈牙利批准芬兰加入北约,芬兰将成为北约成员。(央视新闻)
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据卫星通讯社报道,白俄罗斯国防部长赫列宁3月1日宣布,集体安全条约组织(集安组织)国防部长会议将于5月25日在明斯克举行。白俄罗斯是今年集体安全条约组织的主席国。(央视新闻)
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当地时间3月1日,土耳其总统埃尔多安表示,截至目前,2月6日土耳其南部发生的强震已经导致203958栋建筑物受损。埃尔多安称,截至目前余震次数超11400多次。(央视新闻)
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韩国产业通商资源部3月1日发布的《2月进出口动向》报告显示,韩国2月进出口贸易额出现53亿美元逆差。这是韩国时隔25年首次连续12个月出现贸易逆差。(新华社)
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据韩联社3月1日消息,韩国总统尹锡悦1日出席在首尔中区柳宽顺纪念馆举行的“三一抗日独立运动”104周年纪念仪式并致辞。尹锡悦指出,“三一抗日独立运动”距今过去一个世纪,如今日本从过去军国主义的侵略者转变为与韩国共享普世价值、在经济安全及全球问题上携手合作的伙伴。(环球网)
因降雨量减少,英国经历30年来最干旱的2月
根据英国气象局的临时数据,英国2月的降雨量仅为同期平均水平的45%,该国刚刚经历了自1993年以来最干燥的2月。在2022年创纪录的干旱和高温之后,气候变化对天气的影响继续笼罩着欧洲。
世贸组织:今年一季度全球货物贸易可能继续保持弱势
世贸组织当地时间3月1日发布最新一期货物贸易晴雨表,读数为92.2,较上期货物贸易晴雨表数值96.2明显下降,也远远低于基准值100。世贸组织表示,全球货物贸易增长在2022年第四季度似乎失去了动力,并可能在2023年第一季度保持弱势。
俄媒:一艘载有21名中国船员货船在鞑靼海峡沉没,无人员受伤
综合塔斯社、“今日俄罗斯”报道,俄罗斯联邦海运河运署3月1日发布消息称,一艘悬挂中国旗帜的货船当天在鞑靼海峡沉没,货船上21名中国籍船员已被转移至救援船上,“无人员受伤”。中国驻符拉迪沃斯托克总领事馆3月1日接受采访时表示,21名船员均状况良好,总领事馆将继续关注相关情况并与俄方积极配合,确保船员健康安全。
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微博:2022年第四季度营收4.48亿美元,同比下降27%
微博发布2022年第四季度及全年财报。该季度微博实现营收4.48亿美元,同比下降27%,实现净利润1.42亿美元,上年同期净利润1.16亿美元,市场预期净利润9241万美元。
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华为企业BG副总裁陈帮华在MWC2023期间提到,华为预计2022年实现销售收入6369亿人民币,其中企业业务保持快速增长。同时,陈帮华发布中小企业业务战略,并表示,面向企业市场,华为的战略广度和深度在不断加强,今年新的战略方向之一是加大中小企业市场的投入。(澎湃新闻)
爱奇艺回应2月份充会员只能用28天:按自然月算
近日,有多名2月28日续费月度会员的网友表示,会员有效期截至3月28日,实际会员时长只有28天,质疑爱奇艺会员的计算规则有问题。爱奇艺客服表示,会员月卡服务时间以自然月为统计单位,即自服务开通日期,根据开通当月自然月天数做顺延。(Tech星球)
特斯拉:Cybertruck卡车将在今年问世
特斯拉首席设计师弗兰兹·冯·霍尔扎森表示,特斯拉的Cybertruck卡车将在今年问世。(财联社)
通用裁员数百人以削减成本
3月1日,据外媒报道,通用汽车正裁减数百个高管和受薪职位,以寻求削减成本和简化运营。一位知情人士透露,全球裁员的幅度只有“不到数百人”。截至去年年底,通用汽车在全球雇用了约8.6万名小时工和8.1万名受薪员工。此次裁员人数还不到通用汽车受薪员工总数的1%。
网传德国拜耳将收购诺普信?诺普信回应:消息不属实
针对网传德国拜耳将收购诺普信,进一步开拓中国市场。诺普信证券部工作人员回应称,消息不属实。“我们没有收到这个信息,德国拜耳也有农药相关业务。公司和德国拜耳之间是有业务合作的,德国拜耳主要做农药化合物原料,是我们的上游。他们之前是有为公司供应新型化合物的,现在不多了。”(中证报)
【掘金圈】
北向资金昨日净买入逾70亿元,这些股获加仓
3月1日,北向资金净买入70.10亿元。其中,沪股通净买入42.05亿元,深股通净买入28.05亿元。前十大成交股中,贵州茅台、中国平安、立讯精密净买入额居前三;净卖出额居前三的是浪潮信息、药明康德、隆基绿能。
机构昨日买入这10股,抛售中国联通7109万元
3月1日龙虎榜中,共22只个股出现了机构的身影,有10只股票呈现机构净买入,12只股票呈现机构净卖出。当天机构净买入前三的股票分别是多利科技、数字政通、博彦科技;当天机构净卖出前三的股票分别是中国联通、石英股份、九牧王。
券商3月金股出炉:这些股获力挺,看好新兴成长板块
截至3月1日,有21家券商公布了3月月度投资组合,涉及消费、金融、科技等多个领域。展望后市,券商普遍认为3月震荡行情可能将继续。多数券商建议关注成长板块。此外,券商看好消费、周期、医药等板块。
【一财精选】
退税开始了,有人退回上万!这些“秘笈”可帮到你
3月1日,2022年个人所得税汇算清缴正式启动。目前个税有七项专项附加扣除,分别是子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人和婴幼儿照护费用,扣除金额不一。另一个扣除项目是符合条件的个人养老金扣除。
AIGC大爆发:投资人一天看20个项目,创业者千帆竞发
无论是投资人还是创业者,很多早已跑在趋势前面,在ChatGPT火之前,就已经有不少人在关注AIGC趋势。投资人称,观察到的AI机会分两个板块,一是大模型,一是应用层。应用层通过AIGC的方式去解决视频、音频、图像、文字的处理,甚至包括过去的低代码平台。通过AIGC替代人的部分,已有很多创新,可以说是百花齐放。
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3月1日,国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会介绍“财政贯彻落实党的二十大重大决策部署”。
财政部部长刘昆、副部长许宏才、副部长朱忠明介绍财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况,并答记者问。
新闻发布会现场(刘健 摄)
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过去五年我国总体赤字率控制在3%以内
保持在合理水平
财政部部长刘昆(徐想 摄)
刘昆介绍了2022年财政工作情况。2022年,全国一般公共预算收入20.37万亿元,比2021年增长0.6%。全国一般公共预算支出26.06万亿元,增长6.1%。
刘昆表示,过去五年我国总体赤字率控制在3%以内,在扩大国内总需求的同时,赤字率保持在合理水平,为应对新的困难挑战预留了政策空间。
全年新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元,推动我国税收收入占GDP的比重从2018年的17%下降至2022年的13.8%。加快地方政府专项债券发行使用,依法盘活用好专项债务结存限额5029亿元。
在保障基层财力方面,全年中央对地方转移支付规模达9.71万亿元,增加了1.42万亿元,增长17.1%。近五年对地方转移支付累计规模达40.66万亿元,年均增长8.4%,为基层“三保”提供有力保障。同时,直达资金范围进一步扩大,直达资金规模由2020年的1.7万亿元,扩大到去年的约4.1万亿元。总体来看,县区财政运行平稳。
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将适度扩大支出规模
完善税费优惠政策
今年的中央经济工作会议提出,2023年积极的财政政策要加力提效。刘昆表示,“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度。加力点主要是三个:
一是在财政支出强度上加力。在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上,今年将统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具,适度扩大财政支出规模。
二是在专项债投资拉动上加力。合理安排地方政府专项债券规模,适当扩大投向领域和用作资本金范围,持续形成投资拉动力。
三是在推动财力下沉上加力。持续增加中央对地方转移支付,向困难地区和欠发达地区倾斜,兜牢兜实基层“三保”底线。“提效”,就是要提升政策效能。一方面,完善税费优惠政策,增强精准性和针对性,着力助企纾困。另一方面,优化财政支出结构,更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,有效带动扩大全社会投资,促进消费。同时,加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合,形成政策合力,推动经济运行整体好转。刘昆表示,积极的财政政策加力提效,涵盖内容很广。在税费优惠政策方面,今年将综合考虑助企纾困需要和财政承受能力,进一步完善税费优惠政策,突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持,让企业多减一些负担。党政机关继续过紧日子,不该花的钱,一分钱不花,更好节用裕民。同时,持续增加中央对地方转移支付,提高地方财力保障水平。他特别谈到,拧紧财经纪律的“紧箍咒”,切实防范财政风险。坚决制止违法违规举债行为,遏制隐性债务增量,稳妥化解存量,牢牢守住不发生系统性风险底线。
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土地出让收入减少
对地方一般公共预算影响可控
刘昆谈到土地出让收入减少的问题,他表示,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。
刘昆表示,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。
“我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”刘昆表示。
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已督促有关地方
切实化解政府债务风险
刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。刘昆表示,财政部已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线,“这个底线我们守得住。”
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地方财力执行情况较好
转移支付弥补本级收入不足
刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,其中去年下降2.1%,“比十年的平均增幅低了不少个百分点。”但是,地方的财力和它的本级一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力实际上来自中央对地方的转移支付。刘昆介绍,过去三年,中央对地方转移支付年均增长9.3%;近五年累计,对地方转移支付规模达40.66万亿元、年均增长8.4%,中央对地方的转移支付规模不断增长。“9.3%的增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,这就有效弥补了本级收入的不足。”刘昆说。他表示,从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方执行的情况是比较好的。
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今年将合理安排专项债规模
适量扩大投向领域
财政部副部长许宏才(徐想 摄)
许宏才表示,今年将合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。有关具体额度的安排,将在全国人民代表大会上对外披露。他透露,今年的专项债将在重点支持现有11个领域项目建设基础上,适量扩大资金投向领域和用作项目资本金范围,持续加力重点项目建设,形成实物工作量和投资拉动力。地方政府专项债券是带动扩大有效投资,稳定宏观经济的重要手段。2018年以来,我国累计安排新增地方政府专项债券14.6万亿元。其中,2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元,支持约3万个重点项目建设。
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今年财政收入有望增长
收支矛盾依然突出
刘昆对今年的财政收支形势给出判断:随着今年经济有望总体回升,将带动财政收入增长,同时重点支出刚性增加、民生短板保障加强,财政收支矛盾依然突出。刘昆表示,综合分析判断,今年经济有望总体回升,体现在财政收入上主要是两个方面的因素:
一是经济回升会带动财政收入的增加;
二是去年集中实施了留抵退税,导致基数相应偏低。
这两个因素共同影响,为财政收入恢复性增长奠定了基础。但也要看到,我国经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。从财政支出情况看,科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增加,养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障,支持区域协调发展,增强基层“三保”能力,转移支付也需要保持必要力度。刘昆表示,虽然2023年财政收支矛盾依然突出,但不会在民生支出上退步,将尽力而为、量力而行,继续加大民生投入力度,体现在就业、教育、医疗、社会保障和生态等五个方面。
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将按季评估中央部门过紧日子情况
刘昆表示,坚持党政机关过紧日子,削减和取消低效无效支出,原则上不出台新的增支政策,并按季评估中央部门过紧日子的情况。刘昆表示,政府过紧日子不是短期应对措施,而是长期坚持的方针政策,要压减开支,腾出更多财政资源,支持地方保基本民生、保市场主体。中央部门一般性支出连续四年压减,2022年中央部门支出预算安排下降2.1%,实际执行中下降3.5%。通过政府过紧日子,保障了疫情三年来全国财政收支的平衡,把钱用在刀刃上,总体情况是好的。全国的财政保障情况并没有受到一些地方收入下降的影响。今年财政部将从严从紧编制预算,削减和取消低效无效支出,集中财力保障国家的重大战略任务。在支出上,从严控制部门预算追加调剂事项,除应急救灾等特殊事项外,原则上不出台新的增支政策。严禁超预算、超标准安排支出。及时清理收回结余资金,不让资金趴在账上睡觉。对结转资金较多的项目相应减少预算安排。同时,财政部将按季评估中央部门落实过紧日子要求的情况,强化评估结果应用。督促地方积极推进过紧日子评估体系建设,努力降低行政运行成本。
记者/姜慧梓
编辑/刘茜贤
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中新社北京3月1日电 (记者 赵建华)中国财政部部长刘昆3月1日在北京表示,随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年中国经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。
当天在国务院新闻办公室举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,刘昆表示,2022年,中国地方财政运行总体平稳。土地出让收入虽然下降,但对地方一般公共预算支出的影响可控。若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元(人民币,下同)匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。土地出让收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。
据刘昆介绍,地方40%左右的财力来自中央的转移支付。2022年,中央对地方转移支付规模9.71万亿元,增加1.42万亿元,增长17.1%。近五年累计,中央对地方转移支付规模达40.66万亿元、年均增长8.4%,为基层“三保”提供有力保障。直达资金规模由2020年的1.7万亿元,扩大到去年的约4.1万亿元。总体看,县区财政运行平稳,为经济社会大局稳定奠定了坚实基础。
刘昆说,中国去年法定债务负债率约为50%,在全球处于较低水平。但中国地方政府的债务分布不均,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。财政部已督促地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。“这个底线我们守得住。”
出席同一发布会的财政部副部长许宏才表示,地方政府专项债券是带动扩大有效投资,稳定宏观经济的重要手段。2018年以来,累计安排新增地方政府专项债券14.6万亿元。其中,2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元,支持约3万个重点项目建设。今年,将合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用;适量扩大资金投向领域和用作项目资本金范围,持续加力重点项目建设,形成实物工作量和投资拉动力。(完)
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发布会现场 澎湃新闻记者 周頔 摄3月1日,国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,介绍“财政贯彻落实党的二十大重大决策部署”。会上,财政部部长刘昆表示,2022年,地方一般公共预算本级收入10.88万亿元,扣除留抵退税因素后增长5.9%。一般公共预算支出22.5万亿元,比上年增长6.4%,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。谈及土地出让收入,刘昆表示,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。
刘昆特别说明:“土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”
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摆脱土地财政依赖才能重塑地方财政收入。
3月1日上午10时,财政部部长刘昆在国务院新闻办公室举行的2023年 “权威部门话开局”系列主题新闻发布会上表示,因为收支之间是联动的,所以土地出让收入下降的影响并没有那么大。
刘昆说,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“土地出让收入列入地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。”
对于地方财政平衡问题,刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,去年的情况是下降了2.1%,是紧平衡的状态。
此前,市场普遍认为,地方财政对土地出让收入的依赖度很高,土地收入减少将会对地方政府、居民以及企业均会产生不同程度的影响。多个研究机构曾就此发布报告表示,摆脱土地财政依赖才能重塑地方财政收入。
“近年来我们发现,基建投资和土地出让金的关系在弱化,基建资金来源中土地出让金在下降,专项债、产业基金、政策性金融的资金占比在增加。也就是说,国家已经开始有意识地、渐进地考虑土地财政的替代性。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,未来,由于土地财政的另一面就是地方债务的无序扩张,开正门(专项债、财政贴息撬动产业基金)、堵歪门(土地财政)是必然趋势,公益性的投资基本靠开正门资金来解决。
对社会广泛关注的地方政府债务集中到期的压力问题,刘昆说,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大,已经督促有关地方切实化解政府债务风险。
刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀, “财政部已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线,‘这个底线我们守得住’。 ”
本文源自:中国房地产报
作者:李叶
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中新经纬3月1日电 国新办1日就财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况举行发布会。财政部部长刘昆表示,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
刘昆介绍,2022年,地方一般公共预算本级收入10.88万亿元,扣除留抵退税因素后增长5.9%。一般公共预算支出22.5万亿元,比上年增长6.4%,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。
关于土地出让收入,刘昆提到,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
关于债务问题,刘昆提到,我国去年法定债务的负债率约为50%左右。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。我们已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。这个底线我们守得住。
关于地方财政的平衡问题,刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,去年的情况是下降了2.1%,比十年的平均增幅是低了不少个百分点。但大家要知道,地方的财力和它本级的一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付,过去三年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%,对地方的转移支付是不断在增长的。
刘昆表示,9.3%的增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,这就有效弥补了本级收入的不足。从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方执行的情况是比较好的。(中新经纬APP)
更多精彩内容请关注中新经纬(jwview)官方微信公众号。
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本报北京3月1日电(中青报·中青网记者 张均斌)积极财政政策加力提效的“路线图”已明晰。今天,在“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,财政部部长刘昆对这项工作的安排做了详细解释。同时,他对“2022年土地出让收入大幅下降”的回应引起市场广泛关注,这是该部门首次释疑地方卖地收入大降对地方财政的影响。
刘昆说,积极财政政策加力提效中的“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度。今年主要在3个方面加力:财政支出强度、专项债投资拉动、推动财力下沉。
这意味着,在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上,今年财政支出规模还将继续扩大;在2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元的基础上,专项债规模将继续扩大;在2022年中央对地方转移支付规模9.71万亿元基础上,持续增加中央对地方转移支付。
与此同时,兼顾提升政策效能。一方面,完善税费优惠政策,增强精准性和针对性,着力助企纾困。另一方面,优化财政支出结构,更好地发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,有效带动扩大全社会投资,促进消费。同时,加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合,形成政策合力,推动经济运行整体好转。
这项工作包含5项重点内容:完善税费支持政策,着力纾解企业困难;加强财政资源统筹,保持必要支出强度;大力优化支出结构,不断提高支出效率;均衡区域间财力水平,促进基本公共服务均等化;严肃财经纪律,切实防范财政风险。
其中,税费支持政策是大家关注的重点,也是积极财政政策的首要发力点。财政部数据显示,2022年全国10万户重点税源企业,每百元营业收入税费的负担下降了2.7%。企业的现金流增加了,发展活力增强了,应对风险挑战的韧性更足了。财政部副部长朱忠明介绍,2023年,各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。
刘昆在回应“2022年土地出让收入大幅下降”时说,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。他解释,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大”。
相比收入增长乏力,2022年,为了支持经济运行在合理区间,积极财政政策发力,财政支出保持了一定强度。为了弥补去年地方一般公共预算本级收入的下滑,保证财政收支平衡,中央加大了对地方的转移支付力度。财政部数据显示,去年全年中央对地方转移支付规模9.71万亿元,增加1.42万亿元,增长17.1%。
刘昆指出,地方的财力和它本级的一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付。过去3年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%。这一增速比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,“这就有效弥补了本级收入的不足”。从地方预算执行情况看,过去年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,“地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态”。
(来源:中国青年报)
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3月1日,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,财政部部长刘昆介绍财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况,财政部有关负责人就今年财政怎么干、地方财政收支压力如何、怎样激发消费潜力等热点问题一一作出回应。对于过去一年,刘昆称,财政部门加大财政资源统筹,保持必要支出强度,既扩大国内总需求,又将赤字率保持在合理水平。“过去五年总体赤字率控制在3%以内,为应对新的困难挑战预留政策空间。”刘昆表示,综合分析判断,今年经济有望总体回升,体现在财政收入上主要有两方面因素。一是经济回升会带动财政收入的增加,二是去年财政部门集中实施了留抵退税,去年的基数就相应偏低。两个因素共同影响,为财政收入恢复性增长奠定基础。但也要看到,我国经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。从财政支出情况看,科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增加,养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障,支持区域协调发展,增强基层“三保”能力,转移支付也需要保持必要力度。刘昆强调,虽然2023年财政收支矛盾依然突出,但财政部门不会在民生支出上退步,将尽力而为、量力而行,继续加大民生投入力度。 着力纾解企业困难,保持必要支出强度中央经济工作会议提出,2023年积极的财政政策要加力提效。在刘昆看来,“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度,“提效”,就是要提升政策效能。积极的财政政策加力提效,涵盖内容很广,刘昆强调了五项重点:一是完善税费支持政策,着力纾解企业困难。二是加强财政资源统筹,保持必要支出强度。三是大力优化支出结构,不断提高支出效率。四是均衡区域间财力水平,促进基本公共服务均等化。五是严肃财经纪律,切实防范财政风险。地方政府专项债券是带动扩大有效投资,稳定宏观经济的重要手段。财政部副部长许宏才表示,2023年,财政部将认真贯彻落实中央经济工作会议精神,合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。有关具体额度的安排,在全国人民代表大会上会对外披露。去年,我国全国减税降费超4.2万亿元,创历史新高。财政部副部长朱忠明表示,2023年,各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。财政部将综合考虑财政承受能力和助企纾困需要,尽快研究明确政策,抓好落地见效,推动形成“水深鱼归”、“水多鱼多”的良性循环。地方财政是紧平衡状态,也是总量增加的状态过去一年,土地出让收入的减少叠加债务集中到期压力,一些地方政府财政运行承压。刘昆对此态势作出详细说明。他首先指出,2022年,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。对于土地出让收入下滑的问题,刘昆表示,从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。他进一步强调,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”对于债务集中到期的压力问题,刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%,在全世界、在经济界范畴都比较低。中国地方政府的债务问题主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。财政部门已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。“这个底线我们守得住。”对于地方财政的平衡问题,刘昆表示,地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方财力和地方本级一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付。过去三年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%,增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,有效弥补了本级收入的不足。从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,执行情况较好。激发社会消费潜能,降低部分优质消费品进口关税许宏才表示,大力提升消费信心,释放消费的潜力关键是解决好不敢消费、不便消费、不愿消费等突出问题,财政部门将全面落实扩大内需战略,围绕更好发挥消费基础性作用,积极完善政策措施,主要从三个方面入手,激发消费潜力,进一步支持促进消费市场回暖升级。一是多渠道增加居民收入,让老百姓有钱消费。千方百计扩大就业,依靠劳动创造收入。加大社会保障、转移支付等调节,提高中低收入居民的消费能力,同时完善税费优惠政策,激发社会消费潜能。二是支持增加适销对路商品供给,让老百姓乐于消费。通过实施积极财政政策,推进供给侧结构性改革,不断提升国内供给质量水平,激活市场需求潜能。鼓励有条件的地方通过现有的资金渠道对家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡等予以支持。对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。降低部分优质消费品进口关税,推动加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,支持刚性和改善性住房需求,积极促进居民消费。三是促进销售渠道和物流畅通,让老百姓方便消费。支持实施县域商业建设行动,促进县域消费扩容提质。支持农产品供应链体系建设,扩大农产品的消费市场。支持一批国家综合货运枢纽建设,推动物流降本提效。继续坚持过紧日子,让财经纪律“长牙带电”政府过紧日子既是应时之举,也是长久之计。刘昆表示,财政部门将继续严格落实过紧日子的要求,当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”,把每一分钱都用在刀刃上、紧要处。一是编紧预算。二是硬化执行。三是盘活存量。四是做好常态评估。具体来说,财政部门将从严从紧编制预算,削减和取消低效无效支出,集中财力保障国家的重大战略任务。近日,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》。财政部副部长朱忠明表示,财政部将抓好意见的贯彻落实,立足财会监督主责,健全财会监督体系,硬化激励约束,对违反财经法规制度的行为零容忍,决不让财经纪律成为“稻草人”。朱忠明表示,2023年,财政部将开展财会监督的专项行动,重点在三个领域来发力:一是保障党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。二是强化财经纪律的刚性约束。三是严厉打击财务会计违法违规行为。去年财政部门对170多家会计师事务所进行了处罚,这个处罚的数量超过了前三年的总和。朱忠明表示,今年财政部门将继续强化这项工作,除财政部直接对35家会计师事务所、10家资产评估机构进行检查外,还将组织全国各地的财政部门开展一定覆盖面的检查。对检查发现的违法违规问题依法严肃处理处罚,及时发布检查公告和典型案例,切实让财经纪律“长牙带电”,成为不可触碰的“高压线”。
责编:杨喻程校对:杨立林
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【大河财立方消息】3月1日,国新办就财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况举行发布会,财政部部长刘昆在回答记者提问时表示,关于土地出让收入,从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。
刘昆表示,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。之所以专门说明一下这个情况,是因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
责编:史健 | 审核:李震 | 总监:万军伟
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【观国内】
工信部:进一步壮大新能源汽车产业 ,全面提升光伏、锂电供给能力
工信部副部长辛国斌表示,工信部将进一步壮大新能源汽车产业,创新发展绿色航空器,推进内河船舶电动化绿色化智能升级,全面提升光伏、锂电供给能力,加快行业标准体系建设,推动智能光伏在工业、建筑、交通、通信等领域的创新应用。
商务部:积极推动出台新的工作举措,稳定汽车、家居等大宗消费
3月1日,全国消费促进工作电视电话会议在京召开。会议强调,组织好“2023消费提振年”系列活动,积极推动出台新的工作举措,稳定汽车、家居等大宗消费,培育壮大新型消费,持续优化消费平台载体,增强消费对经济发展的基础性作用。
国家医保局:持续扩大药品集采覆盖面,落实口腔种植综合治理措施
3月1日,国家医疗保障局办公室发布关于做好2023年医药集中采购和价格管理工作的通知提出,持续扩大药品集采覆盖面。落地实施种植体系统集采结果,引导医疗机构优先采购使用中选产品。四川医保局率先开展牙冠竞价挂网,其他省份及时跟进联动四川的牙冠挂网价。
财政部长首次释疑:去年地方卖地减收2万亿影响有多大
2022年地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入约6.7万亿元,比上一年减少约2万亿元,降幅高达23%。财政部部长刘昆表示,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
财政部:对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税
3月1日,在国新办举行的发布会上,财政部副部长许宏才表示,鼓励有条件的地方通过现有的资金渠道对家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡等予以支持。对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。
国家烟草专卖局:开展规范电子烟市场秩序专项检查
3月1日,国家烟草专卖局办公室发布关于开展规范电子烟市场秩序专项检查的通知。通知指出,将重点检查2022年10月1日过渡期结束后是否存在非法生产经营电子烟用烟碱、雾化物、电子烟产品等行为;重点检查是否存在产品品牌规格准入,以及生产企业市场营销活动管理、电子烟产品经营规则、物流保障能力建设等;重点检查2022年10月1日过渡期结束后是否非法从事电子烟销售业务。
交通运输部:抓紧印发实施《加快建设交通强国五年行动计划(2023—2027年)》
3月1日,交通运输部部长、党组副书记李小鹏强调,抓紧印发实施《加快建设交通强国五年行动计划(2023—2027年)》,持续推动交通强国建设试点工作。(交通运输部微信公号)
中国气象局:3月将有3次冷空气过程
记者3月1日从中国气象局3月例行新闻发布会上获悉,预计3月份影响我国的冷空气过程主要有3次,全国大部地区气温接近常年同期到偏高。(央视新闻)
河南住房公积金发放贷款时限压缩至20个工作日
河南省住房城乡建设厅近日出台措施,加快住房公积金个人住房贷款业务办理,支持缴存职工合理住房需求。《通知》指出,各地要加强部门沟通协调,压缩贷款办理时限,贷款申请资料齐全,审核时限、不动产登记抵押、发放贷款时限由25个工作日压缩至20个工作日内完成。(澎湃新闻)
海南出台破产新规支持实体经济发展
从海南省高级人民法院获悉,海南省高级人民法院和中国人民银行海口中心支行、中国银行保险监督管理委员会海南监管局近日联合出台破产新规,就进一步合作优化办理破产案件中涉金融业务制定了24条具体措施,帮助有重整价值的企业脱困,支持实体经济发展。新出台的《关于进一步合作优化办理破产案件中涉金融业务的若干意见》明确了“重整识别机制”。(新华网)
苏州立法禁止大数据“杀熟”,采集图像身份信息应遵守规定
3月1日起,《苏州市数据条例》正式施行。条例明确禁止大数据“杀熟”等行为,注重保护数据安全。记者从苏州市人大常委会获悉,该条例是国内目前唯一涵盖了公共数据、企业数据、个人数据的综合性地方性法规。(澎湃新闻)
安徽合肥:多子女家庭购房公积金贷款额度或将提高至75万元
合肥市住房公积金管理中心就《关于实施多子女家庭住房公积金优惠政策的通知(征求意见稿)》公开征求社会各界意见。新规明确,多子女家庭购买首套自住住房且首次申请住房贷款的,单方正常缴存最高可贷款额度提高至65万元,夫妻双方正常缴存最高可贷款额度提高至75万元。
内蒙古策克口岸正式恢复客运常态化通关
3月1日,中蒙策克口岸——西伯库伦口岸旅客通道正式恢复通关,中蒙两国边民再次恢复出入境交流、经贸往来常态化通关。(央视新闻)
新一轮油价调整大概率“搁浅”
3月3日24时,国内成品油零售价将迎来年内的第五轮调整,大概率将是年内的第二次调价“搁浅”。业内机构预测称,截至3月1日,即本轮调价周期的第8个工作日,参考原油变化率为负0.71%,预计汽、柴油将下调35元/吨,未超过50元/吨的下调标准线。
我国渤海再发现亿吨级油田,可开采原油超2000万吨
3月1日中国海油发布消息,我国渤海再获亿吨级大发现——渤中26-6油田,这是我国第一大原油生产基地连续三年获得的亿吨级大发现。据了解,渤中26-6油田探明地质储量超1.3亿吨油当量,能够开采原油超2000万吨。
扬科维奇发表上任宣言:中国队争取参加2026年世界杯
3月1日下午,中国足协为中国男足新帅扬科维奇举办了新闻发布会。扬科维奇表示,作为主教练,我认为一定要设定一个清晰的目标,我们的目标就是到2026年世界杯,中国队一定要争取参加。
长江干流发现99对母子江豚 “微笑天使”首次实现历史性增长
近日,农业农村部发布了2022年全流域长江江豚考察的成果,我国国家一级保护的珍稀濒危野生动物,被誉为“微笑天使”的长江江豚数量为1249头,相比2017年增长了20%多,首次实现了历史性增长。(央视新闻)
【览海外】
美股涨跌互现
美股三大指数收盘涨跌互现。道指涨5.14点,涨幅0.02%,报32661.84点,纳指跌0.66%,报11379.48点,标普500指数跌0.47%,报3951.39点。腾讯音乐涨超6%,网易涨超5%,百度涨超4%,拼多多、理想汽车涨超3%,京东、阿里巴巴、唯品会、哔哩哔哩涨超2%。爱奇艺跌超11%,微博跌超7%,蔚来跌近6%。
美国2022年全国失业率为3.6%
美国劳工统计局当地时间3月1日公布数据显示,2022年美国全国失业率达到3.6%。2022年美国49个州和华盛顿哥伦比亚特区的年平均失业率有所下降,有一个州的年平均失业率基本保持不变。(央视新闻)
中国驻希腊使馆:暂未发现中国公民在火车事故中伤亡
当地时间3月1日,据中国驻希腊使馆消息,暂未收到中国公民在希腊火车事故中伤亡的报告。当地时间2月28日晚,希腊中部地区主要城市拉里萨附近两列火车迎头相撞,事故已造成至少36人死亡,85人受伤。(央视新闻)
俄称已向美国递交暂停履行《新削减战略武器条约》的正式照会
当地时间3月1日,俄罗斯24新闻频道援引俄罗斯副外长里亚布科夫消息称,俄罗斯于2月28日向美国递交了一份暂停履行《新削减战略武器条约》的正式照会。(央视新闻)
芬兰议会投票通过该国加入北约的法案
当地时间3月1日,芬兰议会进行投票表决,以184:7的票数通过了该国加入北约的法案。之后,芬兰总统尼尼斯托将签署该决定。尼尼斯托的签字意味着,一旦土耳其和匈牙利批准芬兰加入北约,芬兰将成为北约成员。(央视新闻)
白俄罗斯防长:集安组织国防部长会议5月25日将在明斯克举行
据卫星通讯社报道,白俄罗斯国防部长赫列宁3月1日宣布,集体安全条约组织(集安组织)国防部长会议将于5月25日在明斯克举行。白俄罗斯是今年集体安全条约组织的主席国。(央视新闻)
德国进一步取消佩戴口罩义务
德国全国范围内新冠防护措施3月1日起进一步放松。取消诊所、医院、疗养院员工,以及疗养院居住者强制佩戴口罩义务;进入医疗机构也不再需要进行强制性检测。(中国新闻网)
土耳其总统:强震后发生1万多次余震 超20多万栋建筑被毁
当地时间3月1日,土耳其总统埃尔多安表示,截至目前,2月6日土耳其南部发生的强震已经导致203958栋建筑物受损。埃尔多安称,截至目前余震次数超11400多次。(央视新闻)
韩国连续12个月出现贸易逆差
韩国产业通商资源部3月1日发布的《2月进出口动向》报告显示,韩国2月进出口贸易额出现53亿美元逆差。这是韩国时隔25年首次连续12个月出现贸易逆差。(新华社)
韩国总统尹锡悦:日本已从侵略者转变为合作伙伴
据韩联社3月1日消息,韩国总统尹锡悦1日出席在首尔中区柳宽顺纪念馆举行的“三一抗日独立运动”104周年纪念仪式并致辞。尹锡悦指出,“三一抗日独立运动”距今过去一个世纪,如今日本从过去军国主义的侵略者转变为与韩国共享普世价值、在经济安全及全球问题上携手合作的伙伴。(环球网)
因降雨量减少,英国经历30年来最干旱的2月
根据英国气象局的临时数据,英国2月的降雨量仅为同期平均水平的45%,该国刚刚经历了自1993年以来最干燥的2月。在2022年创纪录的干旱和高温之后,气候变化对天气的影响继续笼罩着欧洲。
世贸组织:今年一季度全球货物贸易可能继续保持弱势
世贸组织当地时间3月1日发布最新一期货物贸易晴雨表,读数为92.2,较上期货物贸易晴雨表数值96.2明显下降,也远远低于基准值100。世贸组织表示,全球货物贸易增长在2022年第四季度似乎失去了动力,并可能在2023年第一季度保持弱势。
俄媒:一艘载有21名中国船员货船在鞑靼海峡沉没,无人员受伤
综合塔斯社、“今日俄罗斯”报道,俄罗斯联邦海运河运署3月1日发布消息称,一艘悬挂中国旗帜的货船当天在鞑靼海峡沉没,货船上21名中国籍船员已被转移至救援船上,“无人员受伤”。中国驻符拉迪沃斯托克总领事馆3月1日接受采访时表示,21名船员均状况良好,总领事馆将继续关注相关情况并与俄方积极配合,确保船员健康安全。
【大公司】
微博:2022年第四季度营收4.48亿美元,同比下降27%
微博发布2022年第四季度及全年财报。该季度微博实现营收4.48亿美元,同比下降27%,实现净利润1.42亿美元,上年同期净利润1.16亿美元,市场预期净利润9241万美元。
华为预计2022年实现销售收入6369亿元
华为企业BG副总裁陈帮华在MWC2023期间提到,华为预计2022年实现销售收入6369亿人民币,其中企业业务保持快速增长。同时,陈帮华发布中小企业业务战略,并表示,面向企业市场,华为的战略广度和深度在不断加强,今年新的战略方向之一是加大中小企业市场的投入。(澎湃新闻)
爱奇艺回应2月份充会员只能用28天:按自然月算
近日,有多名2月28日续费月度会员的网友表示,会员有效期截至3月28日,实际会员时长只有28天,质疑爱奇艺会员的计算规则有问题。爱奇艺客服表示,会员月卡服务时间以自然月为统计单位,即自服务开通日期,根据开通当月自然月天数做顺延。(Tech星球)
特斯拉:Cybertruck卡车将在今年问世
特斯拉首席设计师弗兰兹·冯·霍尔扎森表示,特斯拉的Cybertruck卡车将在今年问世。(财联社)
通用裁员数百人以削减成本
3月1日,据外媒报道,通用汽车正裁减数百个高管和受薪职位,以寻求削减成本和简化运营。一位知情人士透露,全球裁员的幅度只有“不到数百人”。截至去年年底,通用汽车在全球雇用了约8.6万名小时工和8.1万名受薪员工。此次裁员人数还不到通用汽车受薪员工总数的1%。
网传德国拜耳将收购诺普信?诺普信回应:消息不属实
针对网传德国拜耳将收购诺普信,进一步开拓中国市场。诺普信证券部工作人员回应称,消息不属实。“我们没有收到这个信息,德国拜耳也有农药相关业务。公司和德国拜耳之间是有业务合作的,德国拜耳主要做农药化合物原料,是我们的上游。他们之前是有为公司供应新型化合物的,现在不多了。”(中证报)
【掘金圈】
北向资金昨日净买入逾70亿元,这些股获加仓
3月1日,北向资金净买入70.10亿元。其中,沪股通净买入42.05亿元,深股通净买入28.05亿元。前十大成交股中,贵州茅台、中国平安、立讯精密净买入额居前三;净卖出额居前三的是浪潮信息、药明康德、隆基绿能。
机构昨日买入这10股,抛售中国联通7109万元
3月1日龙虎榜中,共22只个股出现了机构的身影,有10只股票呈现机构净买入,12只股票呈现机构净卖出。当天机构净买入前三的股票分别是多利科技、数字政通、博彦科技;当天机构净卖出前三的股票分别是中国联通、石英股份、九牧王。
券商3月金股出炉:这些股获力挺,看好新兴成长板块
截至3月1日,有21家券商公布了3月月度投资组合,涉及消费、金融、科技等多个领域。展望后市,券商普遍认为3月震荡行情可能将继续。多数券商建议关注成长板块。此外,券商看好消费、周期、医药等板块。
【一财精选】
退税开始了,有人退回上万!这些“秘笈”可帮到你
3月1日,2022年个人所得税汇算清缴正式启动。目前个税有七项专项附加扣除,分别是子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人和婴幼儿照护费用,扣除金额不一。另一个扣除项目是符合条件的个人养老金扣除。
AIGC大爆发:投资人一天看20个项目,创业者千帆竞发
无论是投资人还是创业者,很多早已跑在趋势前面,在ChatGPT火之前,就已经有不少人在关注AIGC趋势。投资人称,观察到的AI机会分两个板块,一是大模型,一是应用层。应用层通过AIGC的方式去解决视频、音频、图像、文字的处理,甚至包括过去的低代码平台。通过AIGC替代人的部分,已有很多创新,可以说是百花齐放。
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3月1日,国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会介绍“财政贯彻落实党的二十大重大决策部署”。
财政部部长刘昆、副部长许宏才、副部长朱忠明介绍财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况,并答记者问。
新闻发布会现场(刘健 摄)
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过去五年我国总体赤字率控制在3%以内
保持在合理水平
财政部部长刘昆(徐想 摄)
刘昆介绍了2022年财政工作情况。2022年,全国一般公共预算收入20.37万亿元,比2021年增长0.6%。全国一般公共预算支出26.06万亿元,增长6.1%。
刘昆表示,过去五年我国总体赤字率控制在3%以内,在扩大国内总需求的同时,赤字率保持在合理水平,为应对新的困难挑战预留了政策空间。
全年新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元,推动我国税收收入占GDP的比重从2018年的17%下降至2022年的13.8%。加快地方政府专项债券发行使用,依法盘活用好专项债务结存限额5029亿元。
在保障基层财力方面,全年中央对地方转移支付规模达9.71万亿元,增加了1.42万亿元,增长17.1%。近五年对地方转移支付累计规模达40.66万亿元,年均增长8.4%,为基层“三保”提供有力保障。同时,直达资金范围进一步扩大,直达资金规模由2020年的1.7万亿元,扩大到去年的约4.1万亿元。总体来看,县区财政运行平稳。
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将适度扩大支出规模
完善税费优惠政策
今年的中央经济工作会议提出,2023年积极的财政政策要加力提效。刘昆表示,“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度。加力点主要是三个:
一是在财政支出强度上加力。在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上,今年将统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具,适度扩大财政支出规模。
二是在专项债投资拉动上加力。合理安排地方政府专项债券规模,适当扩大投向领域和用作资本金范围,持续形成投资拉动力。
三是在推动财力下沉上加力。持续增加中央对地方转移支付,向困难地区和欠发达地区倾斜,兜牢兜实基层“三保”底线。“提效”,就是要提升政策效能。一方面,完善税费优惠政策,增强精准性和针对性,着力助企纾困。另一方面,优化财政支出结构,更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,有效带动扩大全社会投资,促进消费。同时,加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合,形成政策合力,推动经济运行整体好转。刘昆表示,积极的财政政策加力提效,涵盖内容很广。在税费优惠政策方面,今年将综合考虑助企纾困需要和财政承受能力,进一步完善税费优惠政策,突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持,让企业多减一些负担。党政机关继续过紧日子,不该花的钱,一分钱不花,更好节用裕民。同时,持续增加中央对地方转移支付,提高地方财力保障水平。他特别谈到,拧紧财经纪律的“紧箍咒”,切实防范财政风险。坚决制止违法违规举债行为,遏制隐性债务增量,稳妥化解存量,牢牢守住不发生系统性风险底线。
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土地出让收入减少
对地方一般公共预算影响可控
刘昆谈到土地出让收入减少的问题,他表示,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。
刘昆表示,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。
“我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”刘昆表示。
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已督促有关地方
切实化解政府债务风险
刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。刘昆表示,财政部已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线,“这个底线我们守得住。”
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地方财力执行情况较好
转移支付弥补本级收入不足
刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,其中去年下降2.1%,“比十年的平均增幅低了不少个百分点。”但是,地方的财力和它的本级一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力实际上来自中央对地方的转移支付。刘昆介绍,过去三年,中央对地方转移支付年均增长9.3%;近五年累计,对地方转移支付规模达40.66万亿元、年均增长8.4%,中央对地方的转移支付规模不断增长。“9.3%的增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,这就有效弥补了本级收入的不足。”刘昆说。他表示,从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方执行的情况是比较好的。
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今年将合理安排专项债规模
适量扩大投向领域
财政部副部长许宏才(徐想 摄)
许宏才表示,今年将合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。有关具体额度的安排,将在全国人民代表大会上对外披露。他透露,今年的专项债将在重点支持现有11个领域项目建设基础上,适量扩大资金投向领域和用作项目资本金范围,持续加力重点项目建设,形成实物工作量和投资拉动力。地方政府专项债券是带动扩大有效投资,稳定宏观经济的重要手段。2018年以来,我国累计安排新增地方政府专项债券14.6万亿元。其中,2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元,支持约3万个重点项目建设。
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今年财政收入有望增长
收支矛盾依然突出
刘昆对今年的财政收支形势给出判断:随着今年经济有望总体回升,将带动财政收入增长,同时重点支出刚性增加、民生短板保障加强,财政收支矛盾依然突出。刘昆表示,综合分析判断,今年经济有望总体回升,体现在财政收入上主要是两个方面的因素:
一是经济回升会带动财政收入的增加;
二是去年集中实施了留抵退税,导致基数相应偏低。
这两个因素共同影响,为财政收入恢复性增长奠定了基础。但也要看到,我国经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。从财政支出情况看,科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增加,养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障,支持区域协调发展,增强基层“三保”能力,转移支付也需要保持必要力度。刘昆表示,虽然2023年财政收支矛盾依然突出,但不会在民生支出上退步,将尽力而为、量力而行,继续加大民生投入力度,体现在就业、教育、医疗、社会保障和生态等五个方面。
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将按季评估中央部门过紧日子情况
刘昆表示,坚持党政机关过紧日子,削减和取消低效无效支出,原则上不出台新的增支政策,并按季评估中央部门过紧日子的情况。刘昆表示,政府过紧日子不是短期应对措施,而是长期坚持的方针政策,要压减开支,腾出更多财政资源,支持地方保基本民生、保市场主体。中央部门一般性支出连续四年压减,2022年中央部门支出预算安排下降2.1%,实际执行中下降3.5%。通过政府过紧日子,保障了疫情三年来全国财政收支的平衡,把钱用在刀刃上,总体情况是好的。全国的财政保障情况并没有受到一些地方收入下降的影响。今年财政部将从严从紧编制预算,削减和取消低效无效支出,集中财力保障国家的重大战略任务。在支出上,从严控制部门预算追加调剂事项,除应急救灾等特殊事项外,原则上不出台新的增支政策。严禁超预算、超标准安排支出。及时清理收回结余资金,不让资金趴在账上睡觉。对结转资金较多的项目相应减少预算安排。同时,财政部将按季评估中央部门落实过紧日子要求的情况,强化评估结果应用。督促地方积极推进过紧日子评估体系建设,努力降低行政运行成本。
记者/姜慧梓
编辑/刘茜贤
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中新社北京3月1日电 (记者 赵建华)中国财政部部长刘昆3月1日在北京表示,随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年中国经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。
当天在国务院新闻办公室举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,刘昆表示,2022年,中国地方财政运行总体平稳。土地出让收入虽然下降,但对地方一般公共预算支出的影响可控。若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元(人民币,下同)匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。土地出让收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。
据刘昆介绍,地方40%左右的财力来自中央的转移支付。2022年,中央对地方转移支付规模9.71万亿元,增加1.42万亿元,增长17.1%。近五年累计,中央对地方转移支付规模达40.66万亿元、年均增长8.4%,为基层“三保”提供有力保障。直达资金规模由2020年的1.7万亿元,扩大到去年的约4.1万亿元。总体看,县区财政运行平稳,为经济社会大局稳定奠定了坚实基础。
刘昆说,中国去年法定债务负债率约为50%,在全球处于较低水平。但中国地方政府的债务分布不均,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。财政部已督促地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。“这个底线我们守得住。”
出席同一发布会的财政部副部长许宏才表示,地方政府专项债券是带动扩大有效投资,稳定宏观经济的重要手段。2018年以来,累计安排新增地方政府专项债券14.6万亿元。其中,2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元,支持约3万个重点项目建设。今年,将合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用;适量扩大资金投向领域和用作项目资本金范围,持续加力重点项目建设,形成实物工作量和投资拉动力。(完)
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发布会现场 澎湃新闻记者 周頔 摄3月1日,国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,介绍“财政贯彻落实党的二十大重大决策部署”。会上,财政部部长刘昆表示,2022年,地方一般公共预算本级收入10.88万亿元,扣除留抵退税因素后增长5.9%。一般公共预算支出22.5万亿元,比上年增长6.4%,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。谈及土地出让收入,刘昆表示,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。
刘昆特别说明:“土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”
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⊙最高补贴40%!郑州新一轮契税补贴范围已覆盖5区1县1市
郑州新一轮契税补贴覆盖范围进一步扩大。继中原区、管城区、金水区开启契税补贴后,3月1日,记者了解到,惠济区、二七区也推出了契税补贴政策。至此,加上此前推出契税补贴政策的荥阳市和中牟县,郑州契税补贴范围已覆盖5区1县1市。其中,中牟县契税最高补贴40%。(大河财立方)
⊙暖如四月,河南下周气温直冲25℃!
3月,一个抬头遇见花开的时节,天气也开始加速回暖,向春天发起最后冲刺,预计下周初北中部部分地区有望冲刺25℃,以省会郑州为例:预计3月6-7日暖意将堪比常年4月下旬。晴空主打的天气条件下,缺少了云层的遮挡,夜晚辐射降温会“暗中发力”,气温快速下降,昼夜温差达15℃以上。(河南气象)
⊙郑州主城区内“一房难求”背后,库存告急还是捂盘惜售?
近期,有购房者发现,郑州主城区的新房房源,好像一下子“卖完了”!据记者调查,郑州主城区部分热门楼盘已接近“无房可卖”的状态(在售房源少于200套),其中,个别楼盘在售房源甚至已经为个位数。面对市场上“郑州主城区几乎已经无房可买”的消息,不少购房者表示“并不相信”,认为这是开发商们在“捂盘炒作”“以待涨价”。到底是啥情况?对此,中国商业经济学会副会长、河南省商业经济学会会长宋向清认为,“两种情况都存在,一方面,主城区的房子在前期去库存化之后,确实是有所减少,增加了购房者选房时难度;另外一方面,郑州整体库存较大,即便是减少也不至于‘无房可买’”。(大河报·豫视频记者 韩懿亭)
⊙河南:住房公积金发放贷款时限压缩至20个工作日
近日,河南省住房和城乡建设厅印发通知,要求各住房公积金管理中心进一步加快住房公积金个人住房贷款业务办理,支持缴存职工合理住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。通知指出,各地要加强部门沟通协调,压缩贷款办理时限,贷款申请资料齐全,审核时限、不动产登记抵押、发放贷款时限由25个工作日压缩至20个工作日内完成。(河南省住建厅)
⊙一图全览丨郑州多家医院新院区陆续开诊
2月28日,郑州大学第二附属医院经开区院区正式开诊。日前,郑州多家医院新院区已陆续开诊,一起来了解下郑州及周边近两年来已开诊和将开诊的医院新院区位置都在哪?(河南日报)
⊙河南钢铁集团正式注册
3月1日,记者从安钢集团获悉,根据省委、省政府部署,河南钢铁集团有限公司于2023年3月1日注册,注册资本为人民币200亿元。薄学斌任董事长。根据公开资料,薄学斌现任安钢集团党委书记、董事长。(大河财立方)
⊙鹤壁常住人口数据出炉
2月28日,鹤壁市统计局发布鹤壁市2022年常住人口变动新特点。按照人口变动抽样调查统计结果,2022年鹤壁市常住人口157.2万人,其中,男性人口79.3万人、女性人口77.8万人。(大河报·豫视频记者 谷武民)
⊙河南首个!长垣“公益急救车队”配备AED
河南长垣有了“公益急救车队”!车身上,红底白字,有特别醒目的“AED”(自动体外除颤器)字样,还有“我是应急救援员,车内有除颤仪”及个人联系方式……今后,当地民众会在大街小巷遇到这种与众不同的私家车。(大河报·豫视频记者 蔡君彦)
⊙哈维尔不再担任河南嵩山龙门一线队主教练
3月1日傍晚,上海海港足球俱乐部正式宣布:西班牙籍教练哈维尔·佩雷拉出任球队主教练。而在稍早些时候,河南嵩山龙门官方宣布哈维尔将不再担任俱乐部一线队主教练。 (文汇报)
⊙76岁农民再启“流浪地球”计划:花3万元耗时1年骑行非洲
南阳76岁的老农徐玉坤又要开始他的“流浪地球”之行。这一次是1年,3万多块钱,独自一人把非洲版图绕一圈,方式是骑自行车。骑行生涯的第16个年头,他将实现地球上最后一个陆地板块的骑行,世界五大洲他已完成了四大洲,把世界走遍是他人生的终极目标。76岁的他决心把晚年人生交给未知,“向死而生”。(大河报·豫视频记者 殷海涛)
⊙郑州:将11月1日设为“郑州企业家日”
2月28日,郑州市第十六届人民代表大会常务委员会第一次会议听取和审议了《郑州市人民政府关于提请审议设立“郑州企业家日”的议案》。会议决定,自2023年起,将每年的11月1日设立为“郑州企业家日”。(大河报·豫视频记者 田育臣)
⊙多地仍存在“禁止三孩”等标语
近期,记者调查发现,河北、甘肃、福建、云南等多地的居民房墙上或宣传栏上,类似“禁止生育第三个子女”的过时宣传标语仍然相当广泛地存在。有居民感叹,“计划生育宣传似乎仍停留在上个世纪,每次路过看到,都感觉像是穿越了一样。”专家表示,这些计划生育时期遗留的宣传标语,与现行政策严重不符,应当及时清理。(人民日报健康时报客户端)
⊙2023全年实际放假10天!
2023全年实际放假10天!最近,有网友统计了2023年去除原本周六日和调休的各节日实际放假天数,#2023全年实际放假10天#的话题也登上微博热搜。据统计,2023年实际放假时间为春节3天、清明节1天、劳动节1天、端午节1天、中秋节1天、国庆节3天,合计共10天。需要注意的是,该统计并没有将1月1日元旦算上,因为2023年1月1日正好是周日。(中国小康网)
⊙唐山打人案主犯陈继志被强制执行
3月1日,据企查查APP显示,“唐山烧烤店打人事件”主犯陈继志新增6条被执行人信息,执行标的分别为80万元、32万元、77319元、49757元、4327元、2963元,执行法院为河北省廊坊市广阳区人民法院。
去年9月23日,河北省廊坊市广阳区人民法院对陈继志等恶势力组织违法犯罪案一审公开宣判:被告人陈继志犯寻衅滋事罪、抢劫罪、聚众斗殴罪、开设赌场罪、非法拘禁罪、故意伤害罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪、帮助信息网络犯罪活动罪,数罪并罚,决定执行有期徒刑二十四年,并处罚金人民币三十二万元。(新黄河客户端)
⊙财政部长:拆迁补偿支出减少
受楼市低迷等影响,2022年地方政府性基金中土地出让收入减少约2万亿元,受市场关注。3月1日,国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,财政部部长刘昆表示,土地出让收入下降影响可控。并特别说明:土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。(澎湃新闻)
⊙国务院任免国家工作人员
免去焦小平的新疆生产建设兵团副司令员、中国新建集团公司副总经理职务。(人社部网站)
⊙广东一男子感染甲型禽流感H5N6
据香港特区政府新闻公报,香港卫生署卫生防护中心3月1日表示,正密切监察内地新增一宗人类感染甲型禽流感(H5N6)个案,患者是一名居于广东清远的49岁男子,于发病前曾接触活家禽。他去年12月17日出现病症,并于12月21日入院接受治疗,情况严重。(界面新闻)
⊙深圳一业主拆迁9栋楼,补偿或超1亿?
近日,网传“深圳一业主拆迁签约9栋楼约9000平方米补偿或超1亿”引发热议。据悉,为感谢该业主对深大城际征拆工作的大力支持,宝龙街道办事处还为其颁发了荣誉证书。对此,宝龙街道工作人员回应称,这几天确实有业主签约了9栋楼,但金额不方便透露。 (每日经济新闻)
图片来源:深圳市龙岗区宝龙街道官微
⊙酷似蒜苗!已有人误食中毒!
近日,浙江杭州63岁的胡大伯采摘花坛里“蒜苗”烧菜食用后,腹痛不适,并有明显的恶心呕吐症状。接诊医师通过症状鉴别,结合抽血化验结果,考虑“植物中毒”。最终,发现“真凶”是一种名为风雨兰的植物,因酷似“蒜苗”被胡大伯误食。据悉,风雨兰的花瓣含有一种甙,进入人体后会产生毒性,它的鳞茎也含有一种具有轻微毒性的植物碱,如果误食,会造成皮肤过敏、腹泻、呕吐头晕等不良反应。(健康杭州)
⊙苏州动物保护组织拘禁猫贩?警方回应
近日,网传“苏州动物保护组织拘禁猫贩”,相关视频在网络传播引发关注。3月1日,苏州小动物保护志愿者协会回应称,不会采用这种极端手段,法务部正准备起诉发布虚假信息的账号“xx动保之声”。
1日凌晨,苏州市吴中区融媒体中心发布吴中区联合调查组的情况通报:李某(男、公司职员、非猫贩),多次以领养为名将获取的猫虐杀,并在网上发布虐猫视频、发表挑衅言论,引发部分爱猫人士不满。外地网民牟某某召集爱猫人士赵某某、李某(女)、史某某、秦某某、张某、支某某等6人,从多地赶赴苏州,其中4人,对李某实施人身控制、打耳光、脚踹、侮辱等行为。目前,警方已对李某和牟某某等人涉嫌违法犯罪行为开展调查,将依法进行处理。(九派新闻)
⊙“誓师女孩”遭网暴,当地教育局:已开展心理疏导
近日,湖南桑植县某中学举行高考冲刺百日誓师大会,一名高三学生代表因激情澎湃的发言燃爆全场遭受网暴,引发网络关注。尽管事情已过去四天,网暴仍在持续。2月28日下午,记者联系桑植县一中校长王兴辉了解到,被网暴女孩符某近两天学习状态不错,没有受到影响。桑植县教育局工作人员回应称,已对被网暴女孩和在校学生进行心理疏导。另据@微博管理员2月28日消息,87个违规账号被禁言。 (澎湃新闻)
⊙遇车祸劫后余生,司机乘客抱头痛哭
2月28日,重庆,一出租车遭遇车祸,劫后余生的两人在车旁抱头痛哭。画面显示,车头被撞得支离破碎,所幸出租车司机和乘客都没有受伤。网友纷纷表示:“生死之交”“活着真好,运气真的好!”(大河报·豫视频)
⊙1.89亿天价拍卖后,万辆单车“出局”被报废
日前有石家庄本地博主爆料,市郊再添一处规模庞大的单车“坟场”。密密麻麻的单车、电单车排列在一起被闲置浪费,大都成色较新,令人惋惜。该视频博主介绍,高价竞拍中“出局”企业所运营的单车被闲置到扣车场,形成了巨大资源浪费。据媒体报道,运营方曾想把这些车拉到别的城市,但每个城市管理标准不同,这些符合石家庄要求的单车别的城市不让进,大批新车几乎成废铁。据了解,经过285轮激烈竞价,4家企业去年5月以1.89亿天价竞得石家庄10万辆共享单车3年特许经营权。企业为了对冲高额拍卖款出现了大量超额投放、倒卖配额、悄然涨价现象。去年11月,国家发改委通报23起违背市场准入负面清单案例,其中15起涉及限制共享单车市场竞争,引发多方关注。(山海视频)
⊙渤海连续3年发现亿吨级油田
3月1日,中国海油发布消息,渤海再获亿吨级大发现——渤中26-6油田。该油田探明地质储量超1.3亿吨油当量,能够开采原油超2000万吨,提炼成汽油后可供一万辆小汽车正常行驶30年,同时可开采天然气超90亿立方米,具有可观的社会与经济效益。据悉,渤海油田已连续三年勘探发现亿吨级油田。(央视新闻)
⊙江西成第5个免费接种HPV疫苗省份
继广东、福建、海南等省份之后,江西省成为全国第5个在全省范围内开展适龄女生HPV疫苗免费接种工作的省份,预计将惠及全省25万左右适龄女生。有江西省学籍或户籍、处于初中阶段、2023年12月31日前不满14周岁且未接种过HPV疫苗的江西女性,今年9月起即可享受到该项福利。(澎湃新闻)
新闻发布会现场。来源:江西新闻客户端
⊙211文科男硕士吐槽招聘会均薪5500元引争议
3月1日,#211文科男硕士吐槽招聘会均薪5500引争议#一词登上新浪微博热搜,引发网友热议。近日,上海举行多场面对高校毕业生的招聘会,一名211大学文科硕士在参加完招聘会后,发视频吐槽招聘会平均薪资5500元,对此, 有网友认为他眼高手低,也有网友为他加油打气。据界面新闻2月27日报道,根据麦可思曾对大学毕业生的收入分布分析显示,2021届本科毕业生的平均薪资为5833元,为近10年中最高水平。(每日经济新闻)
⊙高校食堂标语被指不雅 ,校方:已连夜撤下
2月27日,有学生反映,广西师范大学雁山校区内食堂出现疑似擦边性质的标语。3月1日,学校后勤保障处工作人员回应,已排查所有食堂,连夜撤下标语。(澎湃新闻)
⊙国际赛事播错中国国歌,我方要求主办方详查原因
3月1日,香港特区政府发布新闻公报称,对于2月28日在波斯尼亚举行的世界男子冰球锦标赛第三级别中国香港队与伊朗队比赛后播放国歌时出错,特区政府表示强烈不满。新闻公报称,香港特区政府已要求中国香港体育协会暨奥林匹克委员会(港协暨奥委会)展开深入调查,并严肃跟进事件。港协暨奥委会回应称,香港冰球协会早前已向赛事主办机构提供正确版本国歌,责成香港冰球协会尽快向主办机构详细调查出错原因,并向港协暨奥委会提交报告。(北京日报、环球时报)
⊙女子扶梯运送行李砸伤他人
近日,吉首东高铁站两女子因行李较多,直接在扶梯运送行李箱导致行李箱滑落砸伤旅客,被砸旅客右臂胳膊当场脱臼无法动弹。事件发生后,民警与车站工作人员立即将该名旅客送往医院治疗,目前此事正在进一步协调中。(大河报·豫视频)
⊙柳州一小学按父母职业排座位?教育局:言论不实
3月1日,广西柳州。柳州市柳城县文昌小学一名学生家长发文称:要想孩子坐第几桌,看你是什么职业。对此,柳城县教育局发布通报称,学校为保护学生视力健康,按照“滚动式全体循环”的原则,每两周调换一次座位,每个学生坐在教室不同位置的机会均等,不存在按家长学历职业安排座位的现象,网传所谓“按父母学历职业排座位”的信息为不实言论。(大河报·豫视频 杨晓屹)
⊙贺兰山鼠兔时隔6年现身
2月28日,日前,工作人员在宁夏贺兰山国家森林公园拍摄到世界极危物种贺兰山鼠兔,这是时隔6年后在该公园再一次记录到该物种。(宁夏新闻网)
⊙台军一士兵网上卖枪,被警察诱捕
台媒2月26日报道,继台空军战管联队两名士兵,此前涉嫌私自改造枪弹被查获后,又传出海军陆战队99旅徐姓士兵与民间友人于网络上公开散布贩卖枪支及弹药信息,警方假装买家当场将两人抓获,其枪支弹药已被警方查获。(小央视频)
⊙新疆男篮退出CBA,姚明回应
2月28日晚,新疆广汇篮球俱乐部发布官方公告,表示退出本赛季的中国男子篮球职业联赛(CBA),退出CBA联盟。并称将全部资产捐赠给新疆维吾尔自治区。3月1日上午,中国篮协主席姚明称:“新疆俱乐部其实对中国篮球的过去20年作出巨大的贡献,我们尊重他的决定,而且表示遗憾。”(央广网)
⊙女演员宣布与央视著名主持人离婚!
2月28日,演员刘园媛在社交平台发文,宣布与央视主持人沙桐离婚,配文称:“我和沙桐先生已解除如兄弟般纯洁的婚姻关系。无任何纠纷,无任何争吵。感谢这些年来在一直关注我、祝福我的朋友们。生命继续,灿烂依旧!”(新闻晨报)
⊙女子被狗咬伤获赔250元感觉被侮辱,怒告狗主人
2月28日,江西上饶广信区人民法院公布一起案例。王女士被一只突然扑咬过来的泰迪狗咬伤左脚脚踝,她当场让狗主人带其就医,打狂犬疫苗,但遭到拒绝。王女士自己去处理伤口和打疫苗,共花费715元。事后,她找狗主人协商赔偿,对方表示,王女士存在逗狗行为,双方都有过错,只愿赔偿250元。王女士收了钱,次日越想越气:赔偿250元?这不是侮辱人吗?况且自己只是摸了一下狗,便选择起诉。法官了解案情后,组织双方调解,最终双方达成调解协议。(星视频-长沙电视台)
⊙出生人口创百年新低!日本首相:危急情况!
日本厚生劳动省周二发布的数据显示,2022年日本新生儿数量为79.97万人,较上年减少4.3万人。这是自1899年有统计数据以来,新生儿数量首次跌破80万。与此同时,日本的死亡人数几乎是新生儿人数的两倍。2022年,日本总死亡人数也突破纪录达到158.2万人,较上年增长近9%,突显人口老龄化和疫情的严重影响。据环球网3月1日援引日本广播协会(NHK)报道,日本首相岸田文雄2月28日晚上就此事表态,承认这是“危急情况”。(每日经济新闻、环球网)
⊙1日起,自中国入境韩国落地后无须再查核酸
据韩国卫生部门消息,自3月1日起,从中国出发入境韩国人员在抵达韩国后无须再进行核酸检测,抵达机场也不再仅限定为仁川国际机场,韩国釜山、济州等地往返中国直航航班恢复运营。不过,自中国出发人员在登机前仍须出示核酸检测阴性证明,相关规定将继续执行至本月10日。(央视新闻)
⊙巴基斯坦法院下令逮捕前总理伊姆兰·汗:不得保释
据巴基斯坦《黎明报》2月28日报道,巴基斯坦一家法院当天对该国前总理伊姆兰·汗发出逮捕令,并要求伊姆兰·汗不可获得保释。法院表示,伊姆兰·汗跳过了对其涉嫌出售国家礼物和隐瞒资产罪名的听证会。法院原定于当天以涉嫌实施出售国礼案起诉伊姆兰·汗,但律师要求法庭免除听证会,因为伊姆兰·汗须在其它几个法庭出庭。(海外网)▼
巴基斯坦前总理伊姆兰·汗(资料图)
⊙美国铁路工厂变兵工厂,工人:每天干15小时
近日,美媒披露美国已援乌超过100万发炮弹。美国铁路工厂变弹药厂,工人声称每天要干15个小时。此外,俄罗斯卫星社2月27日援引美国《国会山》日报网站的数据称,在一年多的时间里,美国已向乌克兰提供大约775亿美元军事援助。(小央视频、参考消息)
⊙英前司法高官家暴丈夫长达20年被判入狱
近日,英国司法部前高官谢莉·斯宾塞因对丈夫实施家暴长达20多年,被判入狱4年并被要求遵守无限期限制令。但英媒调查发现,这位官员在司法部任职期间,主要推动的工作居然是“推动司法建设以保护家庭”。(环球时报)
⊙希腊两列火车相撞至少36人死亡
3月1日消息,综合路透社和英国广播公司报道,当地时间2月28日晚,希腊中部地区主要城市拉里萨附近两列火车迎头相撞,事故已造成至少36人死亡,85人受伤。希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯已赶往事发地拉里萨市。他宣布从即日起希腊进行为期三天的全国哀悼,所有公众建筑降半旗志哀,公共场所暂停营业,所有娱乐和庆祝活动暂停。 (央视新闻、极目新闻)
⊙一男子随身携带木乃伊“女友”!专家:是600岁以上男尸
据BBC3月1日报道,秘鲁警方在一名醉酒的男送货员包中发现了一具木乃伊,该男子不仅随身携带该木乃伊,还将其视为“精神上的女朋友”。但专家鉴定发现,这其实是一具男尸,年龄在600岁至800岁之间。据估计,这具男性木乃伊死亡时已超过45岁,身高1.51米。(极目新闻)
⊙土耳其一匹马被埋地震废墟21天后获救
当地时间2月27日,据土耳其媒体消息,土耳其7.8级地震发生21天后,阿德亚曼的一匹马从废墟中被救出。现场救援人员惊呼“这是个奇迹!”据悉,这匹马被救出时健康状况良好,经治疗后已被转交给主人。(大河报·豫视频)
⊙通用汽车将裁减500名员工
3月1日消息,据外媒透露,通用汽车将裁减数百个职位,以保证现金流并提高利润。知情人士透露,此次裁员将影响约500个职位,相关计划已于周二在公司内部宣布。通用汽车 CEO 玛丽・巴拉刚刚在一个月前曾表示通用汽车并“没有裁员计划”。(环球网)
⊙美国一载有丙烷燃料的货运火车脱轨
当地时间2月28日,据美国当地媒体报道,佛罗里达州马纳蒂县发生一起火车脱轨事件,其中有2节车厢载有丙烷燃料。据当地消防部门介绍,事故没有造成人员受伤和化学物品的泄漏。(新华社)
⊙俄亥俄州居民出现呼吸系统症状
虽然美国环保署一再强调东巴勒斯坦城空气和水质都安全,但是当地居民却持续出现呼吸系统症状和皮疹,甚至有人说依然能够闻到化学品燃烧的味道。日复一日生活在“毒物”的阴影下,当地居民的心理健康也受到很大的影响。医学专家指出,这一事件造成的恶果可能逐渐累积。当家长开始考虑是不是应该给孩子喝受污染的水时,处于一种让人压力很大的环境,压力和焦虑会逐渐积累,可能诱发免疫系统疾病,甚至癌症。(央视网)
⊙日本百年温泉旅馆一年换两次水,老板致歉
2月28日,日本福冈县百年温泉旅馆“大丸别庄”老板向公众致歉,承认明知违反公共卫生条例却一年只给大浴池换两次水并伪造消毒记录,导致军团菌超标3700倍。他说,这样做只是因为自己不喜欢消毒味,并非出于降低成本考虑,而是“为了节约时间和人力”。(央视新闻)
⊙郑州今日(二月十一):多云(周四)7℃~17℃
风力:东南风3级
湿度:38%
紫外线:较强
今日限行:4和9
河南天气
今天,全省晴天转多云。北部偏南风4级左右。(河南气象)▼
注意!
晚十点是最佳入睡时段
专家提示,睡眠不好与心血管的关系非常密切。22:00~23:00入睡的人,心血管发病率最低,随着入睡时间后延,心血管发病率会逐渐增高。此外,过早入睡也容易发生心脑血管疾病。睡眠时间在7~8小时,心血管发病率最低,睡眠时间过长或过短,心脑血管发病率都会增加。总的来说,睡眠时机不合适,睡眠时长不科学,心脑血管发病率都会明显增加。(央视网)
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摆脱土地财政依赖才能重塑地方财政收入。
3月1日上午10时,财政部部长刘昆在国务院新闻办公室举行的2023年 “权威部门话开局”系列主题新闻发布会上表示,因为收支之间是联动的,所以土地出让收入下降的影响并没有那么大。
刘昆说,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“土地出让收入列入地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。”
对于地方财政平衡问题,刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,去年的情况是下降了2.1%,是紧平衡的状态。
此前,市场普遍认为,地方财政对土地出让收入的依赖度很高,土地收入减少将会对地方政府、居民以及企业均会产生不同程度的影响。多个研究机构曾就此发布报告表示,摆脱土地财政依赖才能重塑地方财政收入。
“近年来我们发现,基建投资和土地出让金的关系在弱化,基建资金来源中土地出让金在下降,专项债、产业基金、政策性金融的资金占比在增加。也就是说,国家已经开始有意识地、渐进地考虑土地财政的替代性。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,未来,由于土地财政的另一面就是地方债务的无序扩张,开正门(专项债、财政贴息撬动产业基金)、堵歪门(土地财政)是必然趋势,公益性的投资基本靠开正门资金来解决。
对社会广泛关注的地方政府债务集中到期的压力问题,刘昆说,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大,已经督促有关地方切实化解政府债务风险。
刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀, “财政部已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线,‘这个底线我们守得住’。 ”
本文源自:中国房地产报
作者:李叶
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中新经纬3月1日电 国新办1日就财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况举行发布会。财政部部长刘昆表示,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
刘昆介绍,2022年,地方一般公共预算本级收入10.88万亿元,扣除留抵退税因素后增长5.9%。一般公共预算支出22.5万亿元,比上年增长6.4%,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。
关于土地出让收入,刘昆提到,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
关于债务问题,刘昆提到,我国去年法定债务的负债率约为50%左右。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。我们已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。这个底线我们守得住。
关于地方财政的平衡问题,刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,去年的情况是下降了2.1%,比十年的平均增幅是低了不少个百分点。但大家要知道,地方的财力和它本级的一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付,过去三年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%,对地方的转移支付是不断在增长的。
刘昆表示,9.3%的增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,这就有效弥补了本级收入的不足。从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方执行的情况是比较好的。(中新经纬APP)
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本报北京3月1日电(中青报·中青网记者 张均斌)积极财政政策加力提效的“路线图”已明晰。今天,在“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,财政部部长刘昆对这项工作的安排做了详细解释。同时,他对“2022年土地出让收入大幅下降”的回应引起市场广泛关注,这是该部门首次释疑地方卖地收入大降对地方财政的影响。
刘昆说,积极财政政策加力提效中的“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度。今年主要在3个方面加力:财政支出强度、专项债投资拉动、推动财力下沉。
这意味着,在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上,今年财政支出规模还将继续扩大;在2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元的基础上,专项债规模将继续扩大;在2022年中央对地方转移支付规模9.71万亿元基础上,持续增加中央对地方转移支付。
与此同时,兼顾提升政策效能。一方面,完善税费优惠政策,增强精准性和针对性,着力助企纾困。另一方面,优化财政支出结构,更好地发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,有效带动扩大全社会投资,促进消费。同时,加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合,形成政策合力,推动经济运行整体好转。
这项工作包含5项重点内容:完善税费支持政策,着力纾解企业困难;加强财政资源统筹,保持必要支出强度;大力优化支出结构,不断提高支出效率;均衡区域间财力水平,促进基本公共服务均等化;严肃财经纪律,切实防范财政风险。
其中,税费支持政策是大家关注的重点,也是积极财政政策的首要发力点。财政部数据显示,2022年全国10万户重点税源企业,每百元营业收入税费的负担下降了2.7%。企业的现金流增加了,发展活力增强了,应对风险挑战的韧性更足了。财政部副部长朱忠明介绍,2023年,各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。
刘昆在回应“2022年土地出让收入大幅下降”时说,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。他解释,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大”。
相比收入增长乏力,2022年,为了支持经济运行在合理区间,积极财政政策发力,财政支出保持了一定强度。为了弥补去年地方一般公共预算本级收入的下滑,保证财政收支平衡,中央加大了对地方的转移支付力度。财政部数据显示,去年全年中央对地方转移支付规模9.71万亿元,增加1.42万亿元,增长17.1%。
刘昆指出,地方的财力和它本级的一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付。过去3年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%。这一增速比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,“这就有效弥补了本级收入的不足”。从地方预算执行情况看,过去年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,“地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态”。
(来源:中国青年报)
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3月1日,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,财政部部长刘昆介绍财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况,财政部有关负责人就今年财政怎么干、地方财政收支压力如何、怎样激发消费潜力等热点问题一一作出回应。对于过去一年,刘昆称,财政部门加大财政资源统筹,保持必要支出强度,既扩大国内总需求,又将赤字率保持在合理水平。“过去五年总体赤字率控制在3%以内,为应对新的困难挑战预留政策空间。”刘昆表示,综合分析判断,今年经济有望总体回升,体现在财政收入上主要有两方面因素。一是经济回升会带动财政收入的增加,二是去年财政部门集中实施了留抵退税,去年的基数就相应偏低。两个因素共同影响,为财政收入恢复性增长奠定基础。但也要看到,我国经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。从财政支出情况看,科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增加,养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障,支持区域协调发展,增强基层“三保”能力,转移支付也需要保持必要力度。刘昆强调,虽然2023年财政收支矛盾依然突出,但财政部门不会在民生支出上退步,将尽力而为、量力而行,继续加大民生投入力度。 着力纾解企业困难,保持必要支出强度中央经济工作会议提出,2023年积极的财政政策要加力提效。在刘昆看来,“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度,“提效”,就是要提升政策效能。积极的财政政策加力提效,涵盖内容很广,刘昆强调了五项重点:一是完善税费支持政策,着力纾解企业困难。二是加强财政资源统筹,保持必要支出强度。三是大力优化支出结构,不断提高支出效率。四是均衡区域间财力水平,促进基本公共服务均等化。五是严肃财经纪律,切实防范财政风险。地方政府专项债券是带动扩大有效投资,稳定宏观经济的重要手段。财政部副部长许宏才表示,2023年,财政部将认真贯彻落实中央经济工作会议精神,合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。有关具体额度的安排,在全国人民代表大会上会对外披露。去年,我国全国减税降费超4.2万亿元,创历史新高。财政部副部长朱忠明表示,2023年,各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。财政部将综合考虑财政承受能力和助企纾困需要,尽快研究明确政策,抓好落地见效,推动形成“水深鱼归”、“水多鱼多”的良性循环。地方财政是紧平衡状态,也是总量增加的状态过去一年,土地出让收入的减少叠加债务集中到期压力,一些地方政府财政运行承压。刘昆对此态势作出详细说明。他首先指出,2022年,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。对于土地出让收入下滑的问题,刘昆表示,从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。他进一步强调,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”对于债务集中到期的压力问题,刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%,在全世界、在经济界范畴都比较低。中国地方政府的债务问题主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。财政部门已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。“这个底线我们守得住。”对于地方财政的平衡问题,刘昆表示,地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方财力和地方本级一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付。过去三年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%,增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,有效弥补了本级收入的不足。从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,执行情况较好。激发社会消费潜能,降低部分优质消费品进口关税许宏才表示,大力提升消费信心,释放消费的潜力关键是解决好不敢消费、不便消费、不愿消费等突出问题,财政部门将全面落实扩大内需战略,围绕更好发挥消费基础性作用,积极完善政策措施,主要从三个方面入手,激发消费潜力,进一步支持促进消费市场回暖升级。一是多渠道增加居民收入,让老百姓有钱消费。千方百计扩大就业,依靠劳动创造收入。加大社会保障、转移支付等调节,提高中低收入居民的消费能力,同时完善税费优惠政策,激发社会消费潜能。二是支持增加适销对路商品供给,让老百姓乐于消费。通过实施积极财政政策,推进供给侧结构性改革,不断提升国内供给质量水平,激活市场需求潜能。鼓励有条件的地方通过现有的资金渠道对家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡等予以支持。对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。降低部分优质消费品进口关税,推动加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,支持刚性和改善性住房需求,积极促进居民消费。三是促进销售渠道和物流畅通,让老百姓方便消费。支持实施县域商业建设行动,促进县域消费扩容提质。支持农产品供应链体系建设,扩大农产品的消费市场。支持一批国家综合货运枢纽建设,推动物流降本提效。继续坚持过紧日子,让财经纪律“长牙带电”政府过紧日子既是应时之举,也是长久之计。刘昆表示,财政部门将继续严格落实过紧日子的要求,当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”,把每一分钱都用在刀刃上、紧要处。一是编紧预算。二是硬化执行。三是盘活存量。四是做好常态评估。具体来说,财政部门将从严从紧编制预算,削减和取消低效无效支出,集中财力保障国家的重大战略任务。近日,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》。财政部副部长朱忠明表示,财政部将抓好意见的贯彻落实,立足财会监督主责,健全财会监督体系,硬化激励约束,对违反财经法规制度的行为零容忍,决不让财经纪律成为“稻草人”。朱忠明表示,2023年,财政部将开展财会监督的专项行动,重点在三个领域来发力:一是保障党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。二是强化财经纪律的刚性约束。三是严厉打击财务会计违法违规行为。去年财政部门对170多家会计师事务所进行了处罚,这个处罚的数量超过了前三年的总和。朱忠明表示,今年财政部门将继续强化这项工作,除财政部直接对35家会计师事务所、10家资产评估机构进行检查外,还将组织全国各地的财政部门开展一定覆盖面的检查。对检查发现的违法违规问题依法严肃处理处罚,及时发布检查公告和典型案例,切实让财经纪律“长牙带电”,成为不可触碰的“高压线”。
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【大河财立方消息】3月1日,国新办就财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况举行发布会,财政部部长刘昆在回答记者提问时表示,关于土地出让收入,从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。
刘昆表示,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。之所以专门说明一下这个情况,是因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
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【掘金圈】
北向资金昨日净买入逾70亿元,这些股获加仓
3月1日,北向资金净买入70.10亿元。其中,沪股通净买入42.05亿元,深股通净买入28.05亿元。前十大成交股中,贵州茅台、中国平安、立讯精密净买入额居前三;净卖出额居前三的是浪潮信息、药明康德、隆基绿能。
机构昨日买入这10股,抛售中国联通7109万元
3月1日龙虎榜中,共22只个股出现了机构的身影,有10只股票呈现机构净买入,12只股票呈现机构净卖出。当天机构净买入前三的股票分别是多利科技、数字政通、博彦科技;当天机构净卖出前三的股票分别是中国联通、石英股份、九牧王。
券商3月金股出炉:这些股获力挺,看好新兴成长板块
截至3月1日,有21家券商公布了3月月度投资组合,涉及消费、金融、科技等多个领域。展望后市,券商普遍认为3月震荡行情可能将继续。多数券商建议关注成长板块。此外,券商看好消费、周期、医药等板块。
【一财精选】
退税开始了,有人退回上万!这些“秘笈”可帮到你
3月1日,2022年个人所得税汇算清缴正式启动。目前个税有七项专项附加扣除,分别是子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人和婴幼儿照护费用,扣除金额不一。另一个扣除项目是符合条件的个人养老金扣除。
AIGC大爆发:投资人一天看20个项目,创业者千帆竞发
无论是投资人还是创业者,很多早已跑在趋势前面,在ChatGPT火之前,就已经有不少人在关注AIGC趋势。投资人称,观察到的AI机会分两个板块,一是大模型,一是应用层。应用层通过AIGC的方式去解决视频、音频、图像、文字的处理,甚至包括过去的低代码平台。通过AIGC替代人的部分,已有很多创新,可以说是百花齐放。
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3月1日,国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会介绍“财政贯彻落实党的二十大重大决策部署”。
财政部部长刘昆、副部长许宏才、副部长朱忠明介绍财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况,并答记者问。
新闻发布会现场(刘健 摄)
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过去五年我国总体赤字率控制在3%以内
保持在合理水平
财政部部长刘昆(徐想 摄)
刘昆介绍了2022年财政工作情况。2022年,全国一般公共预算收入20.37万亿元,比2021年增长0.6%。全国一般公共预算支出26.06万亿元,增长6.1%。
刘昆表示,过去五年我国总体赤字率控制在3%以内,在扩大国内总需求的同时,赤字率保持在合理水平,为应对新的困难挑战预留了政策空间。
全年新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元,推动我国税收收入占GDP的比重从2018年的17%下降至2022年的13.8%。加快地方政府专项债券发行使用,依法盘活用好专项债务结存限额5029亿元。
在保障基层财力方面,全年中央对地方转移支付规模达9.71万亿元,增加了1.42万亿元,增长17.1%。近五年对地方转移支付累计规模达40.66万亿元,年均增长8.4%,为基层“三保”提供有力保障。同时,直达资金范围进一步扩大,直达资金规模由2020年的1.7万亿元,扩大到去年的约4.1万亿元。总体来看,县区财政运行平稳。
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将适度扩大支出规模
完善税费优惠政策
今年的中央经济工作会议提出,2023年积极的财政政策要加力提效。刘昆表示,“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度。加力点主要是三个:
一是在财政支出强度上加力。在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上,今年将统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具,适度扩大财政支出规模。
二是在专项债投资拉动上加力。合理安排地方政府专项债券规模,适当扩大投向领域和用作资本金范围,持续形成投资拉动力。
三是在推动财力下沉上加力。持续增加中央对地方转移支付,向困难地区和欠发达地区倾斜,兜牢兜实基层“三保”底线。“提效”,就是要提升政策效能。一方面,完善税费优惠政策,增强精准性和针对性,着力助企纾困。另一方面,优化财政支出结构,更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,有效带动扩大全社会投资,促进消费。同时,加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合,形成政策合力,推动经济运行整体好转。刘昆表示,积极的财政政策加力提效,涵盖内容很广。在税费优惠政策方面,今年将综合考虑助企纾困需要和财政承受能力,进一步完善税费优惠政策,突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持,让企业多减一些负担。党政机关继续过紧日子,不该花的钱,一分钱不花,更好节用裕民。同时,持续增加中央对地方转移支付,提高地方财力保障水平。他特别谈到,拧紧财经纪律的“紧箍咒”,切实防范财政风险。坚决制止违法违规举债行为,遏制隐性债务增量,稳妥化解存量,牢牢守住不发生系统性风险底线。
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土地出让收入减少
对地方一般公共预算影响可控
刘昆谈到土地出让收入减少的问题,他表示,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。
刘昆表示,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。
“我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”刘昆表示。
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已督促有关地方
切实化解政府债务风险
刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。刘昆表示,财政部已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线,“这个底线我们守得住。”
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地方财力执行情况较好
转移支付弥补本级收入不足
刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,其中去年下降2.1%,“比十年的平均增幅低了不少个百分点。”但是,地方的财力和它的本级一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力实际上来自中央对地方的转移支付。刘昆介绍,过去三年,中央对地方转移支付年均增长9.3%;近五年累计,对地方转移支付规模达40.66万亿元、年均增长8.4%,中央对地方的转移支付规模不断增长。“9.3%的增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,这就有效弥补了本级收入的不足。”刘昆说。他表示,从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方执行的情况是比较好的。
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今年将合理安排专项债规模
适量扩大投向领域
财政部副部长许宏才(徐想 摄)
许宏才表示,今年将合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。有关具体额度的安排,将在全国人民代表大会上对外披露。他透露,今年的专项债将在重点支持现有11个领域项目建设基础上,适量扩大资金投向领域和用作项目资本金范围,持续加力重点项目建设,形成实物工作量和投资拉动力。地方政府专项债券是带动扩大有效投资,稳定宏观经济的重要手段。2018年以来,我国累计安排新增地方政府专项债券14.6万亿元。其中,2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元,支持约3万个重点项目建设。
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今年财政收入有望增长
收支矛盾依然突出
刘昆对今年的财政收支形势给出判断:随着今年经济有望总体回升,将带动财政收入增长,同时重点支出刚性增加、民生短板保障加强,财政收支矛盾依然突出。刘昆表示,综合分析判断,今年经济有望总体回升,体现在财政收入上主要是两个方面的因素:
一是经济回升会带动财政收入的增加;
二是去年集中实施了留抵退税,导致基数相应偏低。
这两个因素共同影响,为财政收入恢复性增长奠定了基础。但也要看到,我国经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。从财政支出情况看,科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增加,养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障,支持区域协调发展,增强基层“三保”能力,转移支付也需要保持必要力度。刘昆表示,虽然2023年财政收支矛盾依然突出,但不会在民生支出上退步,将尽力而为、量力而行,继续加大民生投入力度,体现在就业、教育、医疗、社会保障和生态等五个方面。
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将按季评估中央部门过紧日子情况
刘昆表示,坚持党政机关过紧日子,削减和取消低效无效支出,原则上不出台新的增支政策,并按季评估中央部门过紧日子的情况。刘昆表示,政府过紧日子不是短期应对措施,而是长期坚持的方针政策,要压减开支,腾出更多财政资源,支持地方保基本民生、保市场主体。中央部门一般性支出连续四年压减,2022年中央部门支出预算安排下降2.1%,实际执行中下降3.5%。通过政府过紧日子,保障了疫情三年来全国财政收支的平衡,把钱用在刀刃上,总体情况是好的。全国的财政保障情况并没有受到一些地方收入下降的影响。今年财政部将从严从紧编制预算,削减和取消低效无效支出,集中财力保障国家的重大战略任务。在支出上,从严控制部门预算追加调剂事项,除应急救灾等特殊事项外,原则上不出台新的增支政策。严禁超预算、超标准安排支出。及时清理收回结余资金,不让资金趴在账上睡觉。对结转资金较多的项目相应减少预算安排。同时,财政部将按季评估中央部门落实过紧日子要求的情况,强化评估结果应用。督促地方积极推进过紧日子评估体系建设,努力降低行政运行成本。
记者/姜慧梓
编辑/刘茜贤
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发布会现场 澎湃新闻记者 周頔 摄3月1日,国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,介绍“财政贯彻落实党的二十大重大决策部署”。会上,财政部部长刘昆表示,2022年,地方一般公共预算本级收入10.88万亿元,扣除留抵退税因素后增长5.9%。一般公共预算支出22.5万亿元,比上年增长6.4%,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。谈及土地出让收入,刘昆表示,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。
刘昆特别说明:“土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”
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⊙最高补贴40%!郑州新一轮契税补贴范围已覆盖5区1县1市
郑州新一轮契税补贴覆盖范围进一步扩大。继中原区、管城区、金水区开启契税补贴后,3月1日,记者了解到,惠济区、二七区也推出了契税补贴政策。至此,加上此前推出契税补贴政策的荥阳市和中牟县,郑州契税补贴范围已覆盖5区1县1市。其中,中牟县契税最高补贴40%。(大河财立方)
⊙暖如四月,河南下周气温直冲25℃!
3月,一个抬头遇见花开的时节,天气也开始加速回暖,向春天发起最后冲刺,预计下周初北中部部分地区有望冲刺25℃,以省会郑州为例:预计3月6-7日暖意将堪比常年4月下旬。晴空主打的天气条件下,缺少了云层的遮挡,夜晚辐射降温会“暗中发力”,气温快速下降,昼夜温差达15℃以上。(河南气象)
⊙郑州主城区内“一房难求”背后,库存告急还是捂盘惜售?
近期,有购房者发现,郑州主城区的新房房源,好像一下子“卖完了”!据记者调查,郑州主城区部分热门楼盘已接近“无房可卖”的状态(在售房源少于200套),其中,个别楼盘在售房源甚至已经为个位数。面对市场上“郑州主城区几乎已经无房可买”的消息,不少购房者表示“并不相信”,认为这是开发商们在“捂盘炒作”“以待涨价”。到底是啥情况?对此,中国商业经济学会副会长、河南省商业经济学会会长宋向清认为,“两种情况都存在,一方面,主城区的房子在前期去库存化之后,确实是有所减少,增加了购房者选房时难度;另外一方面,郑州整体库存较大,即便是减少也不至于‘无房可买’”。(大河报·豫视频记者 韩懿亭)
⊙河南:住房公积金发放贷款时限压缩至20个工作日
近日,河南省住房和城乡建设厅印发通知,要求各住房公积金管理中心进一步加快住房公积金个人住房贷款业务办理,支持缴存职工合理住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。通知指出,各地要加强部门沟通协调,压缩贷款办理时限,贷款申请资料齐全,审核时限、不动产登记抵押、发放贷款时限由25个工作日压缩至20个工作日内完成。(河南省住建厅)
⊙一图全览丨郑州多家医院新院区陆续开诊
2月28日,郑州大学第二附属医院经开区院区正式开诊。日前,郑州多家医院新院区已陆续开诊,一起来了解下郑州及周边近两年来已开诊和将开诊的医院新院区位置都在哪?(河南日报)
⊙河南钢铁集团正式注册
3月1日,记者从安钢集团获悉,根据省委、省政府部署,河南钢铁集团有限公司于2023年3月1日注册,注册资本为人民币200亿元。薄学斌任董事长。根据公开资料,薄学斌现任安钢集团党委书记、董事长。(大河财立方)
⊙鹤壁常住人口数据出炉
2月28日,鹤壁市统计局发布鹤壁市2022年常住人口变动新特点。按照人口变动抽样调查统计结果,2022年鹤壁市常住人口157.2万人,其中,男性人口79.3万人、女性人口77.8万人。(大河报·豫视频记者 谷武民)
⊙河南首个!长垣“公益急救车队”配备AED
河南长垣有了“公益急救车队”!车身上,红底白字,有特别醒目的“AED”(自动体外除颤器)字样,还有“我是应急救援员,车内有除颤仪”及个人联系方式……今后,当地民众会在大街小巷遇到这种与众不同的私家车。(大河报·豫视频记者 蔡君彦)
⊙哈维尔不再担任河南嵩山龙门一线队主教练
3月1日傍晚,上海海港足球俱乐部正式宣布:西班牙籍教练哈维尔·佩雷拉出任球队主教练。而在稍早些时候,河南嵩山龙门官方宣布哈维尔将不再担任俱乐部一线队主教练。 (文汇报)
⊙76岁农民再启“流浪地球”计划:花3万元耗时1年骑行非洲
南阳76岁的老农徐玉坤又要开始他的“流浪地球”之行。这一次是1年,3万多块钱,独自一人把非洲版图绕一圈,方式是骑自行车。骑行生涯的第16个年头,他将实现地球上最后一个陆地板块的骑行,世界五大洲他已完成了四大洲,把世界走遍是他人生的终极目标。76岁的他决心把晚年人生交给未知,“向死而生”。(大河报·豫视频记者 殷海涛)
⊙郑州:将11月1日设为“郑州企业家日”
2月28日,郑州市第十六届人民代表大会常务委员会第一次会议听取和审议了《郑州市人民政府关于提请审议设立“郑州企业家日”的议案》。会议决定,自2023年起,将每年的11月1日设立为“郑州企业家日”。(大河报·豫视频记者 田育臣)
⊙多地仍存在“禁止三孩”等标语
近期,记者调查发现,河北、甘肃、福建、云南等多地的居民房墙上或宣传栏上,类似“禁止生育第三个子女”的过时宣传标语仍然相当广泛地存在。有居民感叹,“计划生育宣传似乎仍停留在上个世纪,每次路过看到,都感觉像是穿越了一样。”专家表示,这些计划生育时期遗留的宣传标语,与现行政策严重不符,应当及时清理。(人民日报健康时报客户端)
⊙2023全年实际放假10天!
2023全年实际放假10天!最近,有网友统计了2023年去除原本周六日和调休的各节日实际放假天数,#2023全年实际放假10天#的话题也登上微博热搜。据统计,2023年实际放假时间为春节3天、清明节1天、劳动节1天、端午节1天、中秋节1天、国庆节3天,合计共10天。需要注意的是,该统计并没有将1月1日元旦算上,因为2023年1月1日正好是周日。(中国小康网)
⊙唐山打人案主犯陈继志被强制执行
3月1日,据企查查APP显示,“唐山烧烤店打人事件”主犯陈继志新增6条被执行人信息,执行标的分别为80万元、32万元、77319元、49757元、4327元、2963元,执行法院为河北省廊坊市广阳区人民法院。
去年9月23日,河北省廊坊市广阳区人民法院对陈继志等恶势力组织违法犯罪案一审公开宣判:被告人陈继志犯寻衅滋事罪、抢劫罪、聚众斗殴罪、开设赌场罪、非法拘禁罪、故意伤害罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪、帮助信息网络犯罪活动罪,数罪并罚,决定执行有期徒刑二十四年,并处罚金人民币三十二万元。(新黄河客户端)
⊙财政部长:拆迁补偿支出减少
受楼市低迷等影响,2022年地方政府性基金中土地出让收入减少约2万亿元,受市场关注。3月1日,国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,财政部部长刘昆表示,土地出让收入下降影响可控。并特别说明:土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。(澎湃新闻)
⊙国务院任免国家工作人员
免去焦小平的新疆生产建设兵团副司令员、中国新建集团公司副总经理职务。(人社部网站)
⊙广东一男子感染甲型禽流感H5N6
据香港特区政府新闻公报,香港卫生署卫生防护中心3月1日表示,正密切监察内地新增一宗人类感染甲型禽流感(H5N6)个案,患者是一名居于广东清远的49岁男子,于发病前曾接触活家禽。他去年12月17日出现病症,并于12月21日入院接受治疗,情况严重。(界面新闻)
⊙深圳一业主拆迁9栋楼,补偿或超1亿?
近日,网传“深圳一业主拆迁签约9栋楼约9000平方米补偿或超1亿”引发热议。据悉,为感谢该业主对深大城际征拆工作的大力支持,宝龙街道办事处还为其颁发了荣誉证书。对此,宝龙街道工作人员回应称,这几天确实有业主签约了9栋楼,但金额不方便透露。 (每日经济新闻)
图片来源:深圳市龙岗区宝龙街道官微
⊙酷似蒜苗!已有人误食中毒!
近日,浙江杭州63岁的胡大伯采摘花坛里“蒜苗”烧菜食用后,腹痛不适,并有明显的恶心呕吐症状。接诊医师通过症状鉴别,结合抽血化验结果,考虑“植物中毒”。最终,发现“真凶”是一种名为风雨兰的植物,因酷似“蒜苗”被胡大伯误食。据悉,风雨兰的花瓣含有一种甙,进入人体后会产生毒性,它的鳞茎也含有一种具有轻微毒性的植物碱,如果误食,会造成皮肤过敏、腹泻、呕吐头晕等不良反应。(健康杭州)
⊙苏州动物保护组织拘禁猫贩?警方回应
近日,网传“苏州动物保护组织拘禁猫贩”,相关视频在网络传播引发关注。3月1日,苏州小动物保护志愿者协会回应称,不会采用这种极端手段,法务部正准备起诉发布虚假信息的账号“xx动保之声”。
1日凌晨,苏州市吴中区融媒体中心发布吴中区联合调查组的情况通报:李某(男、公司职员、非猫贩),多次以领养为名将获取的猫虐杀,并在网上发布虐猫视频、发表挑衅言论,引发部分爱猫人士不满。外地网民牟某某召集爱猫人士赵某某、李某(女)、史某某、秦某某、张某、支某某等6人,从多地赶赴苏州,其中4人,对李某实施人身控制、打耳光、脚踹、侮辱等行为。目前,警方已对李某和牟某某等人涉嫌违法犯罪行为开展调查,将依法进行处理。(九派新闻)
⊙“誓师女孩”遭网暴,当地教育局:已开展心理疏导
近日,湖南桑植县某中学举行高考冲刺百日誓师大会,一名高三学生代表因激情澎湃的发言燃爆全场遭受网暴,引发网络关注。尽管事情已过去四天,网暴仍在持续。2月28日下午,记者联系桑植县一中校长王兴辉了解到,被网暴女孩符某近两天学习状态不错,没有受到影响。桑植县教育局工作人员回应称,已对被网暴女孩和在校学生进行心理疏导。另据@微博管理员2月28日消息,87个违规账号被禁言。 (澎湃新闻)
⊙遇车祸劫后余生,司机乘客抱头痛哭
2月28日,重庆,一出租车遭遇车祸,劫后余生的两人在车旁抱头痛哭。画面显示,车头被撞得支离破碎,所幸出租车司机和乘客都没有受伤。网友纷纷表示:“生死之交”“活着真好,运气真的好!”(大河报·豫视频)
⊙1.89亿天价拍卖后,万辆单车“出局”被报废
日前有石家庄本地博主爆料,市郊再添一处规模庞大的单车“坟场”。密密麻麻的单车、电单车排列在一起被闲置浪费,大都成色较新,令人惋惜。该视频博主介绍,高价竞拍中“出局”企业所运营的单车被闲置到扣车场,形成了巨大资源浪费。据媒体报道,运营方曾想把这些车拉到别的城市,但每个城市管理标准不同,这些符合石家庄要求的单车别的城市不让进,大批新车几乎成废铁。据了解,经过285轮激烈竞价,4家企业去年5月以1.89亿天价竞得石家庄10万辆共享单车3年特许经营权。企业为了对冲高额拍卖款出现了大量超额投放、倒卖配额、悄然涨价现象。去年11月,国家发改委通报23起违背市场准入负面清单案例,其中15起涉及限制共享单车市场竞争,引发多方关注。(山海视频)
⊙渤海连续3年发现亿吨级油田
3月1日,中国海油发布消息,渤海再获亿吨级大发现——渤中26-6油田。该油田探明地质储量超1.3亿吨油当量,能够开采原油超2000万吨,提炼成汽油后可供一万辆小汽车正常行驶30年,同时可开采天然气超90亿立方米,具有可观的社会与经济效益。据悉,渤海油田已连续三年勘探发现亿吨级油田。(央视新闻)
⊙江西成第5个免费接种HPV疫苗省份
继广东、福建、海南等省份之后,江西省成为全国第5个在全省范围内开展适龄女生HPV疫苗免费接种工作的省份,预计将惠及全省25万左右适龄女生。有江西省学籍或户籍、处于初中阶段、2023年12月31日前不满14周岁且未接种过HPV疫苗的江西女性,今年9月起即可享受到该项福利。(澎湃新闻)
新闻发布会现场。来源:江西新闻客户端
⊙211文科男硕士吐槽招聘会均薪5500元引争议
3月1日,#211文科男硕士吐槽招聘会均薪5500引争议#一词登上新浪微博热搜,引发网友热议。近日,上海举行多场面对高校毕业生的招聘会,一名211大学文科硕士在参加完招聘会后,发视频吐槽招聘会平均薪资5500元,对此, 有网友认为他眼高手低,也有网友为他加油打气。据界面新闻2月27日报道,根据麦可思曾对大学毕业生的收入分布分析显示,2021届本科毕业生的平均薪资为5833元,为近10年中最高水平。(每日经济新闻)
⊙高校食堂标语被指不雅 ,校方:已连夜撤下
2月27日,有学生反映,广西师范大学雁山校区内食堂出现疑似擦边性质的标语。3月1日,学校后勤保障处工作人员回应,已排查所有食堂,连夜撤下标语。(澎湃新闻)
⊙国际赛事播错中国国歌,我方要求主办方详查原因
3月1日,香港特区政府发布新闻公报称,对于2月28日在波斯尼亚举行的世界男子冰球锦标赛第三级别中国香港队与伊朗队比赛后播放国歌时出错,特区政府表示强烈不满。新闻公报称,香港特区政府已要求中国香港体育协会暨奥林匹克委员会(港协暨奥委会)展开深入调查,并严肃跟进事件。港协暨奥委会回应称,香港冰球协会早前已向赛事主办机构提供正确版本国歌,责成香港冰球协会尽快向主办机构详细调查出错原因,并向港协暨奥委会提交报告。(北京日报、环球时报)
⊙女子扶梯运送行李砸伤他人
近日,吉首东高铁站两女子因行李较多,直接在扶梯运送行李箱导致行李箱滑落砸伤旅客,被砸旅客右臂胳膊当场脱臼无法动弹。事件发生后,民警与车站工作人员立即将该名旅客送往医院治疗,目前此事正在进一步协调中。(大河报·豫视频)
⊙柳州一小学按父母职业排座位?教育局:言论不实
3月1日,广西柳州。柳州市柳城县文昌小学一名学生家长发文称:要想孩子坐第几桌,看你是什么职业。对此,柳城县教育局发布通报称,学校为保护学生视力健康,按照“滚动式全体循环”的原则,每两周调换一次座位,每个学生坐在教室不同位置的机会均等,不存在按家长学历职业安排座位的现象,网传所谓“按父母学历职业排座位”的信息为不实言论。(大河报·豫视频 杨晓屹)
⊙贺兰山鼠兔时隔6年现身
2月28日,日前,工作人员在宁夏贺兰山国家森林公园拍摄到世界极危物种贺兰山鼠兔,这是时隔6年后在该公园再一次记录到该物种。(宁夏新闻网)
⊙台军一士兵网上卖枪,被警察诱捕
台媒2月26日报道,继台空军战管联队两名士兵,此前涉嫌私自改造枪弹被查获后,又传出海军陆战队99旅徐姓士兵与民间友人于网络上公开散布贩卖枪支及弹药信息,警方假装买家当场将两人抓获,其枪支弹药已被警方查获。(小央视频)
⊙新疆男篮退出CBA,姚明回应
2月28日晚,新疆广汇篮球俱乐部发布官方公告,表示退出本赛季的中国男子篮球职业联赛(CBA),退出CBA联盟。并称将全部资产捐赠给新疆维吾尔自治区。3月1日上午,中国篮协主席姚明称:“新疆俱乐部其实对中国篮球的过去20年作出巨大的贡献,我们尊重他的决定,而且表示遗憾。”(央广网)
⊙女演员宣布与央视著名主持人离婚!
2月28日,演员刘园媛在社交平台发文,宣布与央视主持人沙桐离婚,配文称:“我和沙桐先生已解除如兄弟般纯洁的婚姻关系。无任何纠纷,无任何争吵。感谢这些年来在一直关注我、祝福我的朋友们。生命继续,灿烂依旧!”(新闻晨报)
⊙女子被狗咬伤获赔250元感觉被侮辱,怒告狗主人
2月28日,江西上饶广信区人民法院公布一起案例。王女士被一只突然扑咬过来的泰迪狗咬伤左脚脚踝,她当场让狗主人带其就医,打狂犬疫苗,但遭到拒绝。王女士自己去处理伤口和打疫苗,共花费715元。事后,她找狗主人协商赔偿,对方表示,王女士存在逗狗行为,双方都有过错,只愿赔偿250元。王女士收了钱,次日越想越气:赔偿250元?这不是侮辱人吗?况且自己只是摸了一下狗,便选择起诉。法官了解案情后,组织双方调解,最终双方达成调解协议。(星视频-长沙电视台)
⊙出生人口创百年新低!日本首相:危急情况!
日本厚生劳动省周二发布的数据显示,2022年日本新生儿数量为79.97万人,较上年减少4.3万人。这是自1899年有统计数据以来,新生儿数量首次跌破80万。与此同时,日本的死亡人数几乎是新生儿人数的两倍。2022年,日本总死亡人数也突破纪录达到158.2万人,较上年增长近9%,突显人口老龄化和疫情的严重影响。据环球网3月1日援引日本广播协会(NHK)报道,日本首相岸田文雄2月28日晚上就此事表态,承认这是“危急情况”。(每日经济新闻、环球网)
⊙1日起,自中国入境韩国落地后无须再查核酸
据韩国卫生部门消息,自3月1日起,从中国出发入境韩国人员在抵达韩国后无须再进行核酸检测,抵达机场也不再仅限定为仁川国际机场,韩国釜山、济州等地往返中国直航航班恢复运营。不过,自中国出发人员在登机前仍须出示核酸检测阴性证明,相关规定将继续执行至本月10日。(央视新闻)
⊙巴基斯坦法院下令逮捕前总理伊姆兰·汗:不得保释
据巴基斯坦《黎明报》2月28日报道,巴基斯坦一家法院当天对该国前总理伊姆兰·汗发出逮捕令,并要求伊姆兰·汗不可获得保释。法院表示,伊姆兰·汗跳过了对其涉嫌出售国家礼物和隐瞒资产罪名的听证会。法院原定于当天以涉嫌实施出售国礼案起诉伊姆兰·汗,但律师要求法庭免除听证会,因为伊姆兰·汗须在其它几个法庭出庭。(海外网)▼
巴基斯坦前总理伊姆兰·汗(资料图)
⊙美国铁路工厂变兵工厂,工人:每天干15小时
近日,美媒披露美国已援乌超过100万发炮弹。美国铁路工厂变弹药厂,工人声称每天要干15个小时。此外,俄罗斯卫星社2月27日援引美国《国会山》日报网站的数据称,在一年多的时间里,美国已向乌克兰提供大约775亿美元军事援助。(小央视频、参考消息)
⊙英前司法高官家暴丈夫长达20年被判入狱
近日,英国司法部前高官谢莉·斯宾塞因对丈夫实施家暴长达20多年,被判入狱4年并被要求遵守无限期限制令。但英媒调查发现,这位官员在司法部任职期间,主要推动的工作居然是“推动司法建设以保护家庭”。(环球时报)
⊙希腊两列火车相撞至少36人死亡
3月1日消息,综合路透社和英国广播公司报道,当地时间2月28日晚,希腊中部地区主要城市拉里萨附近两列火车迎头相撞,事故已造成至少36人死亡,85人受伤。希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯已赶往事发地拉里萨市。他宣布从即日起希腊进行为期三天的全国哀悼,所有公众建筑降半旗志哀,公共场所暂停营业,所有娱乐和庆祝活动暂停。 (央视新闻、极目新闻)
⊙一男子随身携带木乃伊“女友”!专家:是600岁以上男尸
据BBC3月1日报道,秘鲁警方在一名醉酒的男送货员包中发现了一具木乃伊,该男子不仅随身携带该木乃伊,还将其视为“精神上的女朋友”。但专家鉴定发现,这其实是一具男尸,年龄在600岁至800岁之间。据估计,这具男性木乃伊死亡时已超过45岁,身高1.51米。(极目新闻)
⊙土耳其一匹马被埋地震废墟21天后获救
当地时间2月27日,据土耳其媒体消息,土耳其7.8级地震发生21天后,阿德亚曼的一匹马从废墟中被救出。现场救援人员惊呼“这是个奇迹!”据悉,这匹马被救出时健康状况良好,经治疗后已被转交给主人。(大河报·豫视频)
⊙通用汽车将裁减500名员工
3月1日消息,据外媒透露,通用汽车将裁减数百个职位,以保证现金流并提高利润。知情人士透露,此次裁员将影响约500个职位,相关计划已于周二在公司内部宣布。通用汽车 CEO 玛丽・巴拉刚刚在一个月前曾表示通用汽车并“没有裁员计划”。(环球网)
⊙美国一载有丙烷燃料的货运火车脱轨
当地时间2月28日,据美国当地媒体报道,佛罗里达州马纳蒂县发生一起火车脱轨事件,其中有2节车厢载有丙烷燃料。据当地消防部门介绍,事故没有造成人员受伤和化学物品的泄漏。(新华社)
⊙俄亥俄州居民出现呼吸系统症状
虽然美国环保署一再强调东巴勒斯坦城空气和水质都安全,但是当地居民却持续出现呼吸系统症状和皮疹,甚至有人说依然能够闻到化学品燃烧的味道。日复一日生活在“毒物”的阴影下,当地居民的心理健康也受到很大的影响。医学专家指出,这一事件造成的恶果可能逐渐累积。当家长开始考虑是不是应该给孩子喝受污染的水时,处于一种让人压力很大的环境,压力和焦虑会逐渐积累,可能诱发免疫系统疾病,甚至癌症。(央视网)
⊙日本百年温泉旅馆一年换两次水,老板致歉
2月28日,日本福冈县百年温泉旅馆“大丸别庄”老板向公众致歉,承认明知违反公共卫生条例却一年只给大浴池换两次水并伪造消毒记录,导致军团菌超标3700倍。他说,这样做只是因为自己不喜欢消毒味,并非出于降低成本考虑,而是“为了节约时间和人力”。(央视新闻)
⊙郑州今日(二月十一):多云(周四)7℃~17℃
风力:东南风3级
湿度:38%
紫外线:较强
今日限行:4和9
河南天气
今天,全省晴天转多云。北部偏南风4级左右。(河南气象)▼
注意!
晚十点是最佳入睡时段
专家提示,睡眠不好与心血管的关系非常密切。22:00~23:00入睡的人,心血管发病率最低,随着入睡时间后延,心血管发病率会逐渐增高。此外,过早入睡也容易发生心脑血管疾病。睡眠时间在7~8小时,心血管发病率最低,睡眠时间过长或过短,心脑血管发病率都会增加。总的来说,睡眠时机不合适,睡眠时长不科学,心脑血管发病率都会明显增加。(央视网)
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摆脱土地财政依赖才能重塑地方财政收入。
3月1日上午10时,财政部部长刘昆在国务院新闻办公室举行的2023年 “权威部门话开局”系列主题新闻发布会上表示,因为收支之间是联动的,所以土地出让收入下降的影响并没有那么大。
刘昆说,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“土地出让收入列入地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。”
对于地方财政平衡问题,刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,去年的情况是下降了2.1%,是紧平衡的状态。
此前,市场普遍认为,地方财政对土地出让收入的依赖度很高,土地收入减少将会对地方政府、居民以及企业均会产生不同程度的影响。多个研究机构曾就此发布报告表示,摆脱土地财政依赖才能重塑地方财政收入。
“近年来我们发现,基建投资和土地出让金的关系在弱化,基建资金来源中土地出让金在下降,专项债、产业基金、政策性金融的资金占比在增加。也就是说,国家已经开始有意识地、渐进地考虑土地财政的替代性。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,未来,由于土地财政的另一面就是地方债务的无序扩张,开正门(专项债、财政贴息撬动产业基金)、堵歪门(土地财政)是必然趋势,公益性的投资基本靠开正门资金来解决。
对社会广泛关注的地方政府债务集中到期的压力问题,刘昆说,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大,已经督促有关地方切实化解政府债务风险。
刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀, “财政部已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线,‘这个底线我们守得住’。 ”
本文源自:中国房地产报
作者:李叶
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中新经纬3月1日电 国新办1日就财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况举行发布会。财政部部长刘昆表示,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
刘昆介绍,2022年,地方一般公共预算本级收入10.88万亿元,扣除留抵退税因素后增长5.9%。一般公共预算支出22.5万亿元,比上年增长6.4%,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。
关于土地出让收入,刘昆提到,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
关于债务问题,刘昆提到,我国去年法定债务的负债率约为50%左右。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。我们已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。这个底线我们守得住。
关于地方财政的平衡问题,刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,去年的情况是下降了2.1%,比十年的平均增幅是低了不少个百分点。但大家要知道,地方的财力和它本级的一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付,过去三年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%,对地方的转移支付是不断在增长的。
刘昆表示,9.3%的增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,这就有效弥补了本级收入的不足。从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方执行的情况是比较好的。(中新经纬APP)
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本报北京3月1日电(中青报·中青网记者 张均斌)积极财政政策加力提效的“路线图”已明晰。今天,在“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,财政部部长刘昆对这项工作的安排做了详细解释。同时,他对“2022年土地出让收入大幅下降”的回应引起市场广泛关注,这是该部门首次释疑地方卖地收入大降对地方财政的影响。
刘昆说,积极财政政策加力提效中的“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度。今年主要在3个方面加力:财政支出强度、专项债投资拉动、推动财力下沉。
这意味着,在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上,今年财政支出规模还将继续扩大;在2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元的基础上,专项债规模将继续扩大;在2022年中央对地方转移支付规模9.71万亿元基础上,持续增加中央对地方转移支付。
与此同时,兼顾提升政策效能。一方面,完善税费优惠政策,增强精准性和针对性,着力助企纾困。另一方面,优化财政支出结构,更好地发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,有效带动扩大全社会投资,促进消费。同时,加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合,形成政策合力,推动经济运行整体好转。
这项工作包含5项重点内容:完善税费支持政策,着力纾解企业困难;加强财政资源统筹,保持必要支出强度;大力优化支出结构,不断提高支出效率;均衡区域间财力水平,促进基本公共服务均等化;严肃财经纪律,切实防范财政风险。
其中,税费支持政策是大家关注的重点,也是积极财政政策的首要发力点。财政部数据显示,2022年全国10万户重点税源企业,每百元营业收入税费的负担下降了2.7%。企业的现金流增加了,发展活力增强了,应对风险挑战的韧性更足了。财政部副部长朱忠明介绍,2023年,各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。
刘昆在回应“2022年土地出让收入大幅下降”时说,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。他解释,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大”。
相比收入增长乏力,2022年,为了支持经济运行在合理区间,积极财政政策发力,财政支出保持了一定强度。为了弥补去年地方一般公共预算本级收入的下滑,保证财政收支平衡,中央加大了对地方的转移支付力度。财政部数据显示,去年全年中央对地方转移支付规模9.71万亿元,增加1.42万亿元,增长17.1%。
刘昆指出,地方的财力和它本级的一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付。过去3年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%。这一增速比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,“这就有效弥补了本级收入的不足”。从地方预算执行情况看,过去年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,“地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态”。
(来源:中国青年报)
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3月1日,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,财政部部长刘昆介绍财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况,财政部有关负责人就今年财政怎么干、地方财政收支压力如何、怎样激发消费潜力等热点问题一一作出回应。对于过去一年,刘昆称,财政部门加大财政资源统筹,保持必要支出强度,既扩大国内总需求,又将赤字率保持在合理水平。“过去五年总体赤字率控制在3%以内,为应对新的困难挑战预留政策空间。”刘昆表示,综合分析判断,今年经济有望总体回升,体现在财政收入上主要有两方面因素。一是经济回升会带动财政收入的增加,二是去年财政部门集中实施了留抵退税,去年的基数就相应偏低。两个因素共同影响,为财政收入恢复性增长奠定基础。但也要看到,我国经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。从财政支出情况看,科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增加,养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障,支持区域协调发展,增强基层“三保”能力,转移支付也需要保持必要力度。刘昆强调,虽然2023年财政收支矛盾依然突出,但财政部门不会在民生支出上退步,将尽力而为、量力而行,继续加大民生投入力度。 着力纾解企业困难,保持必要支出强度中央经济工作会议提出,2023年积极的财政政策要加力提效。在刘昆看来,“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度,“提效”,就是要提升政策效能。积极的财政政策加力提效,涵盖内容很广,刘昆强调了五项重点:一是完善税费支持政策,着力纾解企业困难。二是加强财政资源统筹,保持必要支出强度。三是大力优化支出结构,不断提高支出效率。四是均衡区域间财力水平,促进基本公共服务均等化。五是严肃财经纪律,切实防范财政风险。地方政府专项债券是带动扩大有效投资,稳定宏观经济的重要手段。财政部副部长许宏才表示,2023年,财政部将认真贯彻落实中央经济工作会议精神,合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。有关具体额度的安排,在全国人民代表大会上会对外披露。去年,我国全国减税降费超4.2万亿元,创历史新高。财政部副部长朱忠明表示,2023年,各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。财政部将综合考虑财政承受能力和助企纾困需要,尽快研究明确政策,抓好落地见效,推动形成“水深鱼归”、“水多鱼多”的良性循环。地方财政是紧平衡状态,也是总量增加的状态过去一年,土地出让收入的减少叠加债务集中到期压力,一些地方政府财政运行承压。刘昆对此态势作出详细说明。他首先指出,2022年,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。对于土地出让收入下滑的问题,刘昆表示,从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。他进一步强调,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”对于债务集中到期的压力问题,刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%,在全世界、在经济界范畴都比较低。中国地方政府的债务问题主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。财政部门已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。“这个底线我们守得住。”对于地方财政的平衡问题,刘昆表示,地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方财力和地方本级一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付。过去三年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%,增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,有效弥补了本级收入的不足。从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,执行情况较好。激发社会消费潜能,降低部分优质消费品进口关税许宏才表示,大力提升消费信心,释放消费的潜力关键是解决好不敢消费、不便消费、不愿消费等突出问题,财政部门将全面落实扩大内需战略,围绕更好发挥消费基础性作用,积极完善政策措施,主要从三个方面入手,激发消费潜力,进一步支持促进消费市场回暖升级。一是多渠道增加居民收入,让老百姓有钱消费。千方百计扩大就业,依靠劳动创造收入。加大社会保障、转移支付等调节,提高中低收入居民的消费能力,同时完善税费优惠政策,激发社会消费潜能。二是支持增加适销对路商品供给,让老百姓乐于消费。通过实施积极财政政策,推进供给侧结构性改革,不断提升国内供给质量水平,激活市场需求潜能。鼓励有条件的地方通过现有的资金渠道对家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡等予以支持。对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。降低部分优质消费品进口关税,推动加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,支持刚性和改善性住房需求,积极促进居民消费。三是促进销售渠道和物流畅通,让老百姓方便消费。支持实施县域商业建设行动,促进县域消费扩容提质。支持农产品供应链体系建设,扩大农产品的消费市场。支持一批国家综合货运枢纽建设,推动物流降本提效。继续坚持过紧日子,让财经纪律“长牙带电”政府过紧日子既是应时之举,也是长久之计。刘昆表示,财政部门将继续严格落实过紧日子的要求,当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”,把每一分钱都用在刀刃上、紧要处。一是编紧预算。二是硬化执行。三是盘活存量。四是做好常态评估。具体来说,财政部门将从严从紧编制预算,削减和取消低效无效支出,集中财力保障国家的重大战略任务。近日,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》。财政部副部长朱忠明表示,财政部将抓好意见的贯彻落实,立足财会监督主责,健全财会监督体系,硬化激励约束,对违反财经法规制度的行为零容忍,决不让财经纪律成为“稻草人”。朱忠明表示,2023年,财政部将开展财会监督的专项行动,重点在三个领域来发力:一是保障党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。二是强化财经纪律的刚性约束。三是严厉打击财务会计违法违规行为。去年财政部门对170多家会计师事务所进行了处罚,这个处罚的数量超过了前三年的总和。朱忠明表示,今年财政部门将继续强化这项工作,除财政部直接对35家会计师事务所、10家资产评估机构进行检查外,还将组织全国各地的财政部门开展一定覆盖面的检查。对检查发现的违法违规问题依法严肃处理处罚,及时发布检查公告和典型案例,切实让财经纪律“长牙带电”,成为不可触碰的“高压线”。
责编:杨喻程校对:杨立林
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【大河财立方消息】3月1日,国新办就财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况举行发布会,财政部部长刘昆在回答记者提问时表示,关于土地出让收入,从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。
刘昆表示,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。之所以专门说明一下这个情况,是因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
责编:史健 | 审核:李震 | 总监:万军伟
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【观国内】
工信部:进一步壮大新能源汽车产业 ,全面提升光伏、锂电供给能力
工信部副部长辛国斌表示,工信部将进一步壮大新能源汽车产业,创新发展绿色航空器,推进内河船舶电动化绿色化智能升级,全面提升光伏、锂电供给能力,加快行业标准体系建设,推动智能光伏在工业、建筑、交通、通信等领域的创新应用。
商务部:积极推动出台新的工作举措,稳定汽车、家居等大宗消费
3月1日,全国消费促进工作电视电话会议在京召开。会议强调,组织好“2023消费提振年”系列活动,积极推动出台新的工作举措,稳定汽车、家居等大宗消费,培育壮大新型消费,持续优化消费平台载体,增强消费对经济发展的基础性作用。
国家医保局:持续扩大药品集采覆盖面,落实口腔种植综合治理措施
3月1日,国家医疗保障局办公室发布关于做好2023年医药集中采购和价格管理工作的通知提出,持续扩大药品集采覆盖面。落地实施种植体系统集采结果,引导医疗机构优先采购使用中选产品。四川医保局率先开展牙冠竞价挂网,其他省份及时跟进联动四川的牙冠挂网价。
财政部长首次释疑:去年地方卖地减收2万亿影响有多大
2022年地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入约6.7万亿元,比上一年减少约2万亿元,降幅高达23%。财政部部长刘昆表示,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
财政部:对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税
3月1日,在国新办举行的发布会上,财政部副部长许宏才表示,鼓励有条件的地方通过现有的资金渠道对家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡等予以支持。对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。
国家烟草专卖局:开展规范电子烟市场秩序专项检查
3月1日,国家烟草专卖局办公室发布关于开展规范电子烟市场秩序专项检查的通知。通知指出,将重点检查2022年10月1日过渡期结束后是否存在非法生产经营电子烟用烟碱、雾化物、电子烟产品等行为;重点检查是否存在产品品牌规格准入,以及生产企业市场营销活动管理、电子烟产品经营规则、物流保障能力建设等;重点检查2022年10月1日过渡期结束后是否非法从事电子烟销售业务。
交通运输部:抓紧印发实施《加快建设交通强国五年行动计划(2023—2027年)》
3月1日,交通运输部部长、党组副书记李小鹏强调,抓紧印发实施《加快建设交通强国五年行动计划(2023—2027年)》,持续推动交通强国建设试点工作。(交通运输部微信公号)
中国气象局:3月将有3次冷空气过程
记者3月1日从中国气象局3月例行新闻发布会上获悉,预计3月份影响我国的冷空气过程主要有3次,全国大部地区气温接近常年同期到偏高。(央视新闻)
河南住房公积金发放贷款时限压缩至20个工作日
河南省住房城乡建设厅近日出台措施,加快住房公积金个人住房贷款业务办理,支持缴存职工合理住房需求。《通知》指出,各地要加强部门沟通协调,压缩贷款办理时限,贷款申请资料齐全,审核时限、不动产登记抵押、发放贷款时限由25个工作日压缩至20个工作日内完成。(澎湃新闻)
海南出台破产新规支持实体经济发展
从海南省高级人民法院获悉,海南省高级人民法院和中国人民银行海口中心支行、中国银行保险监督管理委员会海南监管局近日联合出台破产新规,就进一步合作优化办理破产案件中涉金融业务制定了24条具体措施,帮助有重整价值的企业脱困,支持实体经济发展。新出台的《关于进一步合作优化办理破产案件中涉金融业务的若干意见》明确了“重整识别机制”。(新华网)
苏州立法禁止大数据“杀熟”,采集图像身份信息应遵守规定
3月1日起,《苏州市数据条例》正式施行。条例明确禁止大数据“杀熟”等行为,注重保护数据安全。记者从苏州市人大常委会获悉,该条例是国内目前唯一涵盖了公共数据、企业数据、个人数据的综合性地方性法规。(澎湃新闻)
安徽合肥:多子女家庭购房公积金贷款额度或将提高至75万元
合肥市住房公积金管理中心就《关于实施多子女家庭住房公积金优惠政策的通知(征求意见稿)》公开征求社会各界意见。新规明确,多子女家庭购买首套自住住房且首次申请住房贷款的,单方正常缴存最高可贷款额度提高至65万元,夫妻双方正常缴存最高可贷款额度提高至75万元。
内蒙古策克口岸正式恢复客运常态化通关
3月1日,中蒙策克口岸——西伯库伦口岸旅客通道正式恢复通关,中蒙两国边民再次恢复出入境交流、经贸往来常态化通关。(央视新闻)
新一轮油价调整大概率“搁浅”
3月3日24时,国内成品油零售价将迎来年内的第五轮调整,大概率将是年内的第二次调价“搁浅”。业内机构预测称,截至3月1日,即本轮调价周期的第8个工作日,参考原油变化率为负0.71%,预计汽、柴油将下调35元/吨,未超过50元/吨的下调标准线。
我国渤海再发现亿吨级油田,可开采原油超2000万吨
3月1日中国海油发布消息,我国渤海再获亿吨级大发现——渤中26-6油田,这是我国第一大原油生产基地连续三年获得的亿吨级大发现。据了解,渤中26-6油田探明地质储量超1.3亿吨油当量,能够开采原油超2000万吨。
扬科维奇发表上任宣言:中国队争取参加2026年世界杯
3月1日下午,中国足协为中国男足新帅扬科维奇举办了新闻发布会。扬科维奇表示,作为主教练,我认为一定要设定一个清晰的目标,我们的目标就是到2026年世界杯,中国队一定要争取参加。
长江干流发现99对母子江豚 “微笑天使”首次实现历史性增长
近日,农业农村部发布了2022年全流域长江江豚考察的成果,我国国家一级保护的珍稀濒危野生动物,被誉为“微笑天使”的长江江豚数量为1249头,相比2017年增长了20%多,首次实现了历史性增长。(央视新闻)
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美股涨跌互现
美股三大指数收盘涨跌互现。道指涨5.14点,涨幅0.02%,报32661.84点,纳指跌0.66%,报11379.48点,标普500指数跌0.47%,报3951.39点。腾讯音乐涨超6%,网易涨超5%,百度涨超4%,拼多多、理想汽车涨超3%,京东、阿里巴巴、唯品会、哔哩哔哩涨超2%。爱奇艺跌超11%,微博跌超7%,蔚来跌近6%。
美国2022年全国失业率为3.6%
美国劳工统计局当地时间3月1日公布数据显示,2022年美国全国失业率达到3.6%。2022年美国49个州和华盛顿哥伦比亚特区的年平均失业率有所下降,有一个州的年平均失业率基本保持不变。(央视新闻)
中国驻希腊使馆:暂未发现中国公民在火车事故中伤亡
当地时间3月1日,据中国驻希腊使馆消息,暂未收到中国公民在希腊火车事故中伤亡的报告。当地时间2月28日晚,希腊中部地区主要城市拉里萨附近两列火车迎头相撞,事故已造成至少36人死亡,85人受伤。(央视新闻)
俄称已向美国递交暂停履行《新削减战略武器条约》的正式照会
当地时间3月1日,俄罗斯24新闻频道援引俄罗斯副外长里亚布科夫消息称,俄罗斯于2月28日向美国递交了一份暂停履行《新削减战略武器条约》的正式照会。(央视新闻)
芬兰议会投票通过该国加入北约的法案
当地时间3月1日,芬兰议会进行投票表决,以184:7的票数通过了该国加入北约的法案。之后,芬兰总统尼尼斯托将签署该决定。尼尼斯托的签字意味着,一旦土耳其和匈牙利批准芬兰加入北约,芬兰将成为北约成员。(央视新闻)
白俄罗斯防长:集安组织国防部长会议5月25日将在明斯克举行
据卫星通讯社报道,白俄罗斯国防部长赫列宁3月1日宣布,集体安全条约组织(集安组织)国防部长会议将于5月25日在明斯克举行。白俄罗斯是今年集体安全条约组织的主席国。(央视新闻)
德国进一步取消佩戴口罩义务
德国全国范围内新冠防护措施3月1日起进一步放松。取消诊所、医院、疗养院员工,以及疗养院居住者强制佩戴口罩义务;进入医疗机构也不再需要进行强制性检测。(中国新闻网)
土耳其总统:强震后发生1万多次余震 超20多万栋建筑被毁
当地时间3月1日,土耳其总统埃尔多安表示,截至目前,2月6日土耳其南部发生的强震已经导致203958栋建筑物受损。埃尔多安称,截至目前余震次数超11400多次。(央视新闻)
韩国连续12个月出现贸易逆差
韩国产业通商资源部3月1日发布的《2月进出口动向》报告显示,韩国2月进出口贸易额出现53亿美元逆差。这是韩国时隔25年首次连续12个月出现贸易逆差。(新华社)
韩国总统尹锡悦:日本已从侵略者转变为合作伙伴
据韩联社3月1日消息,韩国总统尹锡悦1日出席在首尔中区柳宽顺纪念馆举行的“三一抗日独立运动”104周年纪念仪式并致辞。尹锡悦指出,“三一抗日独立运动”距今过去一个世纪,如今日本从过去军国主义的侵略者转变为与韩国共享普世价值、在经济安全及全球问题上携手合作的伙伴。(环球网)
因降雨量减少,英国经历30年来最干旱的2月
根据英国气象局的临时数据,英国2月的降雨量仅为同期平均水平的45%,该国刚刚经历了自1993年以来最干燥的2月。在2022年创纪录的干旱和高温之后,气候变化对天气的影响继续笼罩着欧洲。
世贸组织:今年一季度全球货物贸易可能继续保持弱势
世贸组织当地时间3月1日发布最新一期货物贸易晴雨表,读数为92.2,较上期货物贸易晴雨表数值96.2明显下降,也远远低于基准值100。世贸组织表示,全球货物贸易增长在2022年第四季度似乎失去了动力,并可能在2023年第一季度保持弱势。
俄媒:一艘载有21名中国船员货船在鞑靼海峡沉没,无人员受伤
综合塔斯社、“今日俄罗斯”报道,俄罗斯联邦海运河运署3月1日发布消息称,一艘悬挂中国旗帜的货船当天在鞑靼海峡沉没,货船上21名中国籍船员已被转移至救援船上,“无人员受伤”。中国驻符拉迪沃斯托克总领事馆3月1日接受采访时表示,21名船员均状况良好,总领事馆将继续关注相关情况并与俄方积极配合,确保船员健康安全。
【大公司】
微博:2022年第四季度营收4.48亿美元,同比下降27%
微博发布2022年第四季度及全年财报。该季度微博实现营收4.48亿美元,同比下降27%,实现净利润1.42亿美元,上年同期净利润1.16亿美元,市场预期净利润9241万美元。
华为预计2022年实现销售收入6369亿元
华为企业BG副总裁陈帮华在MWC2023期间提到,华为预计2022年实现销售收入6369亿人民币,其中企业业务保持快速增长。同时,陈帮华发布中小企业业务战略,并表示,面向企业市场,华为的战略广度和深度在不断加强,今年新的战略方向之一是加大中小企业市场的投入。(澎湃新闻)
爱奇艺回应2月份充会员只能用28天:按自然月算
近日,有多名2月28日续费月度会员的网友表示,会员有效期截至3月28日,实际会员时长只有28天,质疑爱奇艺会员的计算规则有问题。爱奇艺客服表示,会员月卡服务时间以自然月为统计单位,即自服务开通日期,根据开通当月自然月天数做顺延。(Tech星球)
特斯拉:Cybertruck卡车将在今年问世
特斯拉首席设计师弗兰兹·冯·霍尔扎森表示,特斯拉的Cybertruck卡车将在今年问世。(财联社)
通用裁员数百人以削减成本
3月1日,据外媒报道,通用汽车正裁减数百个高管和受薪职位,以寻求削减成本和简化运营。一位知情人士透露,全球裁员的幅度只有“不到数百人”。截至去年年底,通用汽车在全球雇用了约8.6万名小时工和8.1万名受薪员工。此次裁员人数还不到通用汽车受薪员工总数的1%。
网传德国拜耳将收购诺普信?诺普信回应:消息不属实
针对网传德国拜耳将收购诺普信,进一步开拓中国市场。诺普信证券部工作人员回应称,消息不属实。“我们没有收到这个信息,德国拜耳也有农药相关业务。公司和德国拜耳之间是有业务合作的,德国拜耳主要做农药化合物原料,是我们的上游。他们之前是有为公司供应新型化合物的,现在不多了。”(中证报)
【掘金圈】
北向资金昨日净买入逾70亿元,这些股获加仓
3月1日,北向资金净买入70.10亿元。其中,沪股通净买入42.05亿元,深股通净买入28.05亿元。前十大成交股中,贵州茅台、中国平安、立讯精密净买入额居前三;净卖出额居前三的是浪潮信息、药明康德、隆基绿能。
机构昨日买入这10股,抛售中国联通7109万元
3月1日龙虎榜中,共22只个股出现了机构的身影,有10只股票呈现机构净买入,12只股票呈现机构净卖出。当天机构净买入前三的股票分别是多利科技、数字政通、博彦科技;当天机构净卖出前三的股票分别是中国联通、石英股份、九牧王。
券商3月金股出炉:这些股获力挺,看好新兴成长板块
截至3月1日,有21家券商公布了3月月度投资组合,涉及消费、金融、科技等多个领域。展望后市,券商普遍认为3月震荡行情可能将继续。多数券商建议关注成长板块。此外,券商看好消费、周期、医药等板块。
【一财精选】
退税开始了,有人退回上万!这些“秘笈”可帮到你
3月1日,2022年个人所得税汇算清缴正式启动。目前个税有七项专项附加扣除,分别是子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人和婴幼儿照护费用,扣除金额不一。另一个扣除项目是符合条件的个人养老金扣除。
AIGC大爆发:投资人一天看20个项目,创业者千帆竞发
无论是投资人还是创业者,很多早已跑在趋势前面,在ChatGPT火之前,就已经有不少人在关注AIGC趋势。投资人称,观察到的AI机会分两个板块,一是大模型,一是应用层。应用层通过AIGC的方式去解决视频、音频、图像、文字的处理,甚至包括过去的低代码平台。通过AIGC替代人的部分,已有很多创新,可以说是百花齐放。
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3月1日,国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会介绍“财政贯彻落实党的二十大重大决策部署”。
财政部部长刘昆、副部长许宏才、副部长朱忠明介绍财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况,并答记者问。
新闻发布会现场(刘健 摄)
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过去五年我国总体赤字率控制在3%以内
保持在合理水平
财政部部长刘昆(徐想 摄)
刘昆介绍了2022年财政工作情况。2022年,全国一般公共预算收入20.37万亿元,比2021年增长0.6%。全国一般公共预算支出26.06万亿元,增长6.1%。
刘昆表示,过去五年我国总体赤字率控制在3%以内,在扩大国内总需求的同时,赤字率保持在合理水平,为应对新的困难挑战预留了政策空间。
全年新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元,推动我国税收收入占GDP的比重从2018年的17%下降至2022年的13.8%。加快地方政府专项债券发行使用,依法盘活用好专项债务结存限额5029亿元。
在保障基层财力方面,全年中央对地方转移支付规模达9.71万亿元,增加了1.42万亿元,增长17.1%。近五年对地方转移支付累计规模达40.66万亿元,年均增长8.4%,为基层“三保”提供有力保障。同时,直达资金范围进一步扩大,直达资金规模由2020年的1.7万亿元,扩大到去年的约4.1万亿元。总体来看,县区财政运行平稳。
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将适度扩大支出规模
完善税费优惠政策
今年的中央经济工作会议提出,2023年积极的财政政策要加力提效。刘昆表示,“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度。加力点主要是三个:
一是在财政支出强度上加力。在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上,今年将统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具,适度扩大财政支出规模。
二是在专项债投资拉动上加力。合理安排地方政府专项债券规模,适当扩大投向领域和用作资本金范围,持续形成投资拉动力。
三是在推动财力下沉上加力。持续增加中央对地方转移支付,向困难地区和欠发达地区倾斜,兜牢兜实基层“三保”底线。“提效”,就是要提升政策效能。一方面,完善税费优惠政策,增强精准性和针对性,着力助企纾困。另一方面,优化财政支出结构,更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,有效带动扩大全社会投资,促进消费。同时,加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合,形成政策合力,推动经济运行整体好转。刘昆表示,积极的财政政策加力提效,涵盖内容很广。在税费优惠政策方面,今年将综合考虑助企纾困需要和财政承受能力,进一步完善税费优惠政策,突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持,让企业多减一些负担。党政机关继续过紧日子,不该花的钱,一分钱不花,更好节用裕民。同时,持续增加中央对地方转移支付,提高地方财力保障水平。他特别谈到,拧紧财经纪律的“紧箍咒”,切实防范财政风险。坚决制止违法违规举债行为,遏制隐性债务增量,稳妥化解存量,牢牢守住不发生系统性风险底线。
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土地出让收入减少
对地方一般公共预算影响可控
刘昆谈到土地出让收入减少的问题,他表示,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。
刘昆表示,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。
“我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”刘昆表示。
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已督促有关地方
切实化解政府债务风险
刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。刘昆表示,财政部已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线,“这个底线我们守得住。”
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地方财力执行情况较好
转移支付弥补本级收入不足
刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,其中去年下降2.1%,“比十年的平均增幅低了不少个百分点。”但是,地方的财力和它的本级一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力实际上来自中央对地方的转移支付。刘昆介绍,过去三年,中央对地方转移支付年均增长9.3%;近五年累计,对地方转移支付规模达40.66万亿元、年均增长8.4%,中央对地方的转移支付规模不断增长。“9.3%的增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,这就有效弥补了本级收入的不足。”刘昆说。他表示,从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方执行的情况是比较好的。
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今年将合理安排专项债规模
适量扩大投向领域
财政部副部长许宏才(徐想 摄)
许宏才表示,今年将合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。有关具体额度的安排,将在全国人民代表大会上对外披露。他透露,今年的专项债将在重点支持现有11个领域项目建设基础上,适量扩大资金投向领域和用作项目资本金范围,持续加力重点项目建设,形成实物工作量和投资拉动力。地方政府专项债券是带动扩大有效投资,稳定宏观经济的重要手段。2018年以来,我国累计安排新增地方政府专项债券14.6万亿元。其中,2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元,支持约3万个重点项目建设。
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今年财政收入有望增长
收支矛盾依然突出
刘昆对今年的财政收支形势给出判断:随着今年经济有望总体回升,将带动财政收入增长,同时重点支出刚性增加、民生短板保障加强,财政收支矛盾依然突出。刘昆表示,综合分析判断,今年经济有望总体回升,体现在财政收入上主要是两个方面的因素:
一是经济回升会带动财政收入的增加;
二是去年集中实施了留抵退税,导致基数相应偏低。
这两个因素共同影响,为财政收入恢复性增长奠定了基础。但也要看到,我国经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。从财政支出情况看,科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增加,养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障,支持区域协调发展,增强基层“三保”能力,转移支付也需要保持必要力度。刘昆表示,虽然2023年财政收支矛盾依然突出,但不会在民生支出上退步,将尽力而为、量力而行,继续加大民生投入力度,体现在就业、教育、医疗、社会保障和生态等五个方面。
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将按季评估中央部门过紧日子情况
刘昆表示,坚持党政机关过紧日子,削减和取消低效无效支出,原则上不出台新的增支政策,并按季评估中央部门过紧日子的情况。刘昆表示,政府过紧日子不是短期应对措施,而是长期坚持的方针政策,要压减开支,腾出更多财政资源,支持地方保基本民生、保市场主体。中央部门一般性支出连续四年压减,2022年中央部门支出预算安排下降2.1%,实际执行中下降3.5%。通过政府过紧日子,保障了疫情三年来全国财政收支的平衡,把钱用在刀刃上,总体情况是好的。全国的财政保障情况并没有受到一些地方收入下降的影响。今年财政部将从严从紧编制预算,削减和取消低效无效支出,集中财力保障国家的重大战略任务。在支出上,从严控制部门预算追加调剂事项,除应急救灾等特殊事项外,原则上不出台新的增支政策。严禁超预算、超标准安排支出。及时清理收回结余资金,不让资金趴在账上睡觉。对结转资金较多的项目相应减少预算安排。同时,财政部将按季评估中央部门落实过紧日子要求的情况,强化评估结果应用。督促地方积极推进过紧日子评估体系建设,努力降低行政运行成本。
记者/姜慧梓
编辑/刘茜贤
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发布会现场 澎湃新闻记者 周頔 摄3月1日,国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,介绍“财政贯彻落实党的二十大重大决策部署”。会上,财政部部长刘昆表示,2022年,地方一般公共预算本级收入10.88万亿元,扣除留抵退税因素后增长5.9%。一般公共预算支出22.5万亿元,比上年增长6.4%,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。谈及土地出让收入,刘昆表示,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。
刘昆特别说明:“土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”
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摆脱土地财政依赖才能重塑地方财政收入。
3月1日上午10时,财政部部长刘昆在国务院新闻办公室举行的2023年 “权威部门话开局”系列主题新闻发布会上表示,因为收支之间是联动的,所以土地出让收入下降的影响并没有那么大。
刘昆说,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“土地出让收入列入地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。”
对于地方财政平衡问题,刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,去年的情况是下降了2.1%,是紧平衡的状态。
此前,市场普遍认为,地方财政对土地出让收入的依赖度很高,土地收入减少将会对地方政府、居民以及企业均会产生不同程度的影响。多个研究机构曾就此发布报告表示,摆脱土地财政依赖才能重塑地方财政收入。
“近年来我们发现,基建投资和土地出让金的关系在弱化,基建资金来源中土地出让金在下降,专项债、产业基金、政策性金融的资金占比在增加。也就是说,国家已经开始有意识地、渐进地考虑土地财政的替代性。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,未来,由于土地财政的另一面就是地方债务的无序扩张,开正门(专项债、财政贴息撬动产业基金)、堵歪门(土地财政)是必然趋势,公益性的投资基本靠开正门资金来解决。
对社会广泛关注的地方政府债务集中到期的压力问题,刘昆说,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大,已经督促有关地方切实化解政府债务风险。
刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀, “财政部已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线,‘这个底线我们守得住’。 ”
本文源自:中国房地产报
作者:李叶
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中新经纬3月1日电 国新办1日就财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况举行发布会。财政部部长刘昆表示,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
刘昆介绍,2022年,地方一般公共预算本级收入10.88万亿元,扣除留抵退税因素后增长5.9%。一般公共预算支出22.5万亿元,比上年增长6.4%,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。
关于土地出让收入,刘昆提到,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
关于债务问题,刘昆提到,我国去年法定债务的负债率约为50%左右。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。我们已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。这个底线我们守得住。
关于地方财政的平衡问题,刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,去年的情况是下降了2.1%,比十年的平均增幅是低了不少个百分点。但大家要知道,地方的财力和它本级的一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付,过去三年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%,对地方的转移支付是不断在增长的。
刘昆表示,9.3%的增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,这就有效弥补了本级收入的不足。从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方执行的情况是比较好的。(中新经纬APP)
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本报北京3月1日电(中青报·中青网记者 张均斌)积极财政政策加力提效的“路线图”已明晰。今天,在“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,财政部部长刘昆对这项工作的安排做了详细解释。同时,他对“2022年土地出让收入大幅下降”的回应引起市场广泛关注,这是该部门首次释疑地方卖地收入大降对地方财政的影响。
刘昆说,积极财政政策加力提效中的“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度。今年主要在3个方面加力:财政支出强度、专项债投资拉动、推动财力下沉。
这意味着,在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上,今年财政支出规模还将继续扩大;在2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元的基础上,专项债规模将继续扩大;在2022年中央对地方转移支付规模9.71万亿元基础上,持续增加中央对地方转移支付。
与此同时,兼顾提升政策效能。一方面,完善税费优惠政策,增强精准性和针对性,着力助企纾困。另一方面,优化财政支出结构,更好地发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,有效带动扩大全社会投资,促进消费。同时,加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合,形成政策合力,推动经济运行整体好转。
这项工作包含5项重点内容:完善税费支持政策,着力纾解企业困难;加强财政资源统筹,保持必要支出强度;大力优化支出结构,不断提高支出效率;均衡区域间财力水平,促进基本公共服务均等化;严肃财经纪律,切实防范财政风险。
其中,税费支持政策是大家关注的重点,也是积极财政政策的首要发力点。财政部数据显示,2022年全国10万户重点税源企业,每百元营业收入税费的负担下降了2.7%。企业的现金流增加了,发展活力增强了,应对风险挑战的韧性更足了。财政部副部长朱忠明介绍,2023年,各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。
刘昆在回应“2022年土地出让收入大幅下降”时说,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。他解释,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大”。
相比收入增长乏力,2022年,为了支持经济运行在合理区间,积极财政政策发力,财政支出保持了一定强度。为了弥补去年地方一般公共预算本级收入的下滑,保证财政收支平衡,中央加大了对地方的转移支付力度。财政部数据显示,去年全年中央对地方转移支付规模9.71万亿元,增加1.42万亿元,增长17.1%。
刘昆指出,地方的财力和它本级的一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付。过去3年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%。这一增速比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,“这就有效弥补了本级收入的不足”。从地方预算执行情况看,过去年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,“地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态”。
(来源:中国青年报)
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3月1日,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,财政部部长刘昆介绍财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况,财政部有关负责人就今年财政怎么干、地方财政收支压力如何、怎样激发消费潜力等热点问题一一作出回应。对于过去一年,刘昆称,财政部门加大财政资源统筹,保持必要支出强度,既扩大国内总需求,又将赤字率保持在合理水平。“过去五年总体赤字率控制在3%以内,为应对新的困难挑战预留政策空间。”刘昆表示,综合分析判断,今年经济有望总体回升,体现在财政收入上主要有两方面因素。一是经济回升会带动财政收入的增加,二是去年财政部门集中实施了留抵退税,去年的基数就相应偏低。两个因素共同影响,为财政收入恢复性增长奠定基础。但也要看到,我国经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。从财政支出情况看,科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增加,养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障,支持区域协调发展,增强基层“三保”能力,转移支付也需要保持必要力度。刘昆强调,虽然2023年财政收支矛盾依然突出,但财政部门不会在民生支出上退步,将尽力而为、量力而行,继续加大民生投入力度。 着力纾解企业困难,保持必要支出强度中央经济工作会议提出,2023年积极的财政政策要加力提效。在刘昆看来,“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度,“提效”,就是要提升政策效能。积极的财政政策加力提效,涵盖内容很广,刘昆强调了五项重点:一是完善税费支持政策,着力纾解企业困难。二是加强财政资源统筹,保持必要支出强度。三是大力优化支出结构,不断提高支出效率。四是均衡区域间财力水平,促进基本公共服务均等化。五是严肃财经纪律,切实防范财政风险。地方政府专项债券是带动扩大有效投资,稳定宏观经济的重要手段。财政部副部长许宏才表示,2023年,财政部将认真贯彻落实中央经济工作会议精神,合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。有关具体额度的安排,在全国人民代表大会上会对外披露。去年,我国全国减税降费超4.2万亿元,创历史新高。财政部副部长朱忠明表示,2023年,各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。财政部将综合考虑财政承受能力和助企纾困需要,尽快研究明确政策,抓好落地见效,推动形成“水深鱼归”、“水多鱼多”的良性循环。地方财政是紧平衡状态,也是总量增加的状态过去一年,土地出让收入的减少叠加债务集中到期压力,一些地方政府财政运行承压。刘昆对此态势作出详细说明。他首先指出,2022年,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。对于土地出让收入下滑的问题,刘昆表示,从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。他进一步强调,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”对于债务集中到期的压力问题,刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%,在全世界、在经济界范畴都比较低。中国地方政府的债务问题主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。财政部门已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。“这个底线我们守得住。”对于地方财政的平衡问题,刘昆表示,地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方财力和地方本级一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付。过去三年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%,增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,有效弥补了本级收入的不足。从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,执行情况较好。激发社会消费潜能,降低部分优质消费品进口关税许宏才表示,大力提升消费信心,释放消费的潜力关键是解决好不敢消费、不便消费、不愿消费等突出问题,财政部门将全面落实扩大内需战略,围绕更好发挥消费基础性作用,积极完善政策措施,主要从三个方面入手,激发消费潜力,进一步支持促进消费市场回暖升级。一是多渠道增加居民收入,让老百姓有钱消费。千方百计扩大就业,依靠劳动创造收入。加大社会保障、转移支付等调节,提高中低收入居民的消费能力,同时完善税费优惠政策,激发社会消费潜能。二是支持增加适销对路商品供给,让老百姓乐于消费。通过实施积极财政政策,推进供给侧结构性改革,不断提升国内供给质量水平,激活市场需求潜能。鼓励有条件的地方通过现有的资金渠道对家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡等予以支持。对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。降低部分优质消费品进口关税,推动加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,支持刚性和改善性住房需求,积极促进居民消费。三是促进销售渠道和物流畅通,让老百姓方便消费。支持实施县域商业建设行动,促进县域消费扩容提质。支持农产品供应链体系建设,扩大农产品的消费市场。支持一批国家综合货运枢纽建设,推动物流降本提效。继续坚持过紧日子,让财经纪律“长牙带电”政府过紧日子既是应时之举,也是长久之计。刘昆表示,财政部门将继续严格落实过紧日子的要求,当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”,把每一分钱都用在刀刃上、紧要处。一是编紧预算。二是硬化执行。三是盘活存量。四是做好常态评估。具体来说,财政部门将从严从紧编制预算,削减和取消低效无效支出,集中财力保障国家的重大战略任务。近日,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》。财政部副部长朱忠明表示,财政部将抓好意见的贯彻落实,立足财会监督主责,健全财会监督体系,硬化激励约束,对违反财经法规制度的行为零容忍,决不让财经纪律成为“稻草人”。朱忠明表示,2023年,财政部将开展财会监督的专项行动,重点在三个领域来发力:一是保障党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。二是强化财经纪律的刚性约束。三是严厉打击财务会计违法违规行为。去年财政部门对170多家会计师事务所进行了处罚,这个处罚的数量超过了前三年的总和。朱忠明表示,今年财政部门将继续强化这项工作,除财政部直接对35家会计师事务所、10家资产评估机构进行检查外,还将组织全国各地的财政部门开展一定覆盖面的检查。对检查发现的违法违规问题依法严肃处理处罚,及时发布检查公告和典型案例,切实让财经纪律“长牙带电”,成为不可触碰的“高压线”。
责编:杨喻程校对:杨立林
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【大河财立方消息】3月1日,国新办就财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况举行发布会,财政部部长刘昆在回答记者提问时表示,关于土地出让收入,从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。
刘昆表示,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。之所以专门说明一下这个情况,是因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
责编:史健 | 审核:李震 | 总监:万军伟
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【观国内】
工信部:进一步壮大新能源汽车产业 ,全面提升光伏、锂电供给能力
工信部副部长辛国斌表示,工信部将进一步壮大新能源汽车产业,创新发展绿色航空器,推进内河船舶电动化绿色化智能升级,全面提升光伏、锂电供给能力,加快行业标准体系建设,推动智能光伏在工业、建筑、交通、通信等领域的创新应用。
商务部:积极推动出台新的工作举措,稳定汽车、家居等大宗消费
3月1日,全国消费促进工作电视电话会议在京召开。会议强调,组织好“2023消费提振年”系列活动,积极推动出台新的工作举措,稳定汽车、家居等大宗消费,培育壮大新型消费,持续优化消费平台载体,增强消费对经济发展的基础性作用。
国家医保局:持续扩大药品集采覆盖面,落实口腔种植综合治理措施
3月1日,国家医疗保障局办公室发布关于做好2023年医药集中采购和价格管理工作的通知提出,持续扩大药品集采覆盖面。落地实施种植体系统集采结果,引导医疗机构优先采购使用中选产品。四川医保局率先开展牙冠竞价挂网,其他省份及时跟进联动四川的牙冠挂网价。
财政部长首次释疑:去年地方卖地减收2万亿影响有多大
2022年地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入约6.7万亿元,比上一年减少约2万亿元,降幅高达23%。财政部部长刘昆表示,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
财政部:对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税
3月1日,在国新办举行的发布会上,财政部副部长许宏才表示,鼓励有条件的地方通过现有的资金渠道对家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡等予以支持。对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。
国家烟草专卖局:开展规范电子烟市场秩序专项检查
3月1日,国家烟草专卖局办公室发布关于开展规范电子烟市场秩序专项检查的通知。通知指出,将重点检查2022年10月1日过渡期结束后是否存在非法生产经营电子烟用烟碱、雾化物、电子烟产品等行为;重点检查是否存在产品品牌规格准入,以及生产企业市场营销活动管理、电子烟产品经营规则、物流保障能力建设等;重点检查2022年10月1日过渡期结束后是否非法从事电子烟销售业务。
交通运输部:抓紧印发实施《加快建设交通强国五年行动计划(2023—2027年)》
3月1日,交通运输部部长、党组副书记李小鹏强调,抓紧印发实施《加快建设交通强国五年行动计划(2023—2027年)》,持续推动交通强国建设试点工作。(交通运输部微信公号)
中国气象局:3月将有3次冷空气过程
记者3月1日从中国气象局3月例行新闻发布会上获悉,预计3月份影响我国的冷空气过程主要有3次,全国大部地区气温接近常年同期到偏高。(央视新闻)
河南住房公积金发放贷款时限压缩至20个工作日
河南省住房城乡建设厅近日出台措施,加快住房公积金个人住房贷款业务办理,支持缴存职工合理住房需求。《通知》指出,各地要加强部门沟通协调,压缩贷款办理时限,贷款申请资料齐全,审核时限、不动产登记抵押、发放贷款时限由25个工作日压缩至20个工作日内完成。(澎湃新闻)
海南出台破产新规支持实体经济发展
从海南省高级人民法院获悉,海南省高级人民法院和中国人民银行海口中心支行、中国银行保险监督管理委员会海南监管局近日联合出台破产新规,就进一步合作优化办理破产案件中涉金融业务制定了24条具体措施,帮助有重整价值的企业脱困,支持实体经济发展。新出台的《关于进一步合作优化办理破产案件中涉金融业务的若干意见》明确了“重整识别机制”。(新华网)
苏州立法禁止大数据“杀熟”,采集图像身份信息应遵守规定
3月1日起,《苏州市数据条例》正式施行。条例明确禁止大数据“杀熟”等行为,注重保护数据安全。记者从苏州市人大常委会获悉,该条例是国内目前唯一涵盖了公共数据、企业数据、个人数据的综合性地方性法规。(澎湃新闻)
安徽合肥:多子女家庭购房公积金贷款额度或将提高至75万元
合肥市住房公积金管理中心就《关于实施多子女家庭住房公积金优惠政策的通知(征求意见稿)》公开征求社会各界意见。新规明确,多子女家庭购买首套自住住房且首次申请住房贷款的,单方正常缴存最高可贷款额度提高至65万元,夫妻双方正常缴存最高可贷款额度提高至75万元。
内蒙古策克口岸正式恢复客运常态化通关
3月1日,中蒙策克口岸——西伯库伦口岸旅客通道正式恢复通关,中蒙两国边民再次恢复出入境交流、经贸往来常态化通关。(央视新闻)
新一轮油价调整大概率“搁浅”
3月3日24时,国内成品油零售价将迎来年内的第五轮调整,大概率将是年内的第二次调价“搁浅”。业内机构预测称,截至3月1日,即本轮调价周期的第8个工作日,参考原油变化率为负0.71%,预计汽、柴油将下调35元/吨,未超过50元/吨的下调标准线。
我国渤海再发现亿吨级油田,可开采原油超2000万吨
3月1日中国海油发布消息,我国渤海再获亿吨级大发现——渤中26-6油田,这是我国第一大原油生产基地连续三年获得的亿吨级大发现。据了解,渤中26-6油田探明地质储量超1.3亿吨油当量,能够开采原油超2000万吨。
扬科维奇发表上任宣言:中国队争取参加2026年世界杯
3月1日下午,中国足协为中国男足新帅扬科维奇举办了新闻发布会。扬科维奇表示,作为主教练,我认为一定要设定一个清晰的目标,我们的目标就是到2026年世界杯,中国队一定要争取参加。
长江干流发现99对母子江豚 “微笑天使”首次实现历史性增长
近日,农业农村部发布了2022年全流域长江江豚考察的成果,我国国家一级保护的珍稀濒危野生动物,被誉为“微笑天使”的长江江豚数量为1249头,相比2017年增长了20%多,首次实现了历史性增长。(央视新闻)
【览海外】
美股涨跌互现
美股三大指数收盘涨跌互现。道指涨5.14点,涨幅0.02%,报32661.84点,纳指跌0.66%,报11379.48点,标普500指数跌0.47%,报3951.39点。腾讯音乐涨超6%,网易涨超5%,百度涨超4%,拼多多、理想汽车涨超3%,京东、阿里巴巴、唯品会、哔哩哔哩涨超2%。爱奇艺跌超11%,微博跌超7%,蔚来跌近6%。
美国2022年全国失业率为3.6%
美国劳工统计局当地时间3月1日公布数据显示,2022年美国全国失业率达到3.6%。2022年美国49个州和华盛顿哥伦比亚特区的年平均失业率有所下降,有一个州的年平均失业率基本保持不变。(央视新闻)
中国驻希腊使馆:暂未发现中国公民在火车事故中伤亡
当地时间3月1日,据中国驻希腊使馆消息,暂未收到中国公民在希腊火车事故中伤亡的报告。当地时间2月28日晚,希腊中部地区主要城市拉里萨附近两列火车迎头相撞,事故已造成至少36人死亡,85人受伤。(央视新闻)
俄称已向美国递交暂停履行《新削减战略武器条约》的正式照会
当地时间3月1日,俄罗斯24新闻频道援引俄罗斯副外长里亚布科夫消息称,俄罗斯于2月28日向美国递交了一份暂停履行《新削减战略武器条约》的正式照会。(央视新闻)
芬兰议会投票通过该国加入北约的法案
当地时间3月1日,芬兰议会进行投票表决,以184:7的票数通过了该国加入北约的法案。之后,芬兰总统尼尼斯托将签署该决定。尼尼斯托的签字意味着,一旦土耳其和匈牙利批准芬兰加入北约,芬兰将成为北约成员。(央视新闻)
白俄罗斯防长:集安组织国防部长会议5月25日将在明斯克举行
据卫星通讯社报道,白俄罗斯国防部长赫列宁3月1日宣布,集体安全条约组织(集安组织)国防部长会议将于5月25日在明斯克举行。白俄罗斯是今年集体安全条约组织的主席国。(央视新闻)
德国进一步取消佩戴口罩义务
德国全国范围内新冠防护措施3月1日起进一步放松。取消诊所、医院、疗养院员工,以及疗养院居住者强制佩戴口罩义务;进入医疗机构也不再需要进行强制性检测。(中国新闻网)
土耳其总统:强震后发生1万多次余震 超20多万栋建筑被毁
当地时间3月1日,土耳其总统埃尔多安表示,截至目前,2月6日土耳其南部发生的强震已经导致203958栋建筑物受损。埃尔多安称,截至目前余震次数超11400多次。(央视新闻)
韩国连续12个月出现贸易逆差
韩国产业通商资源部3月1日发布的《2月进出口动向》报告显示,韩国2月进出口贸易额出现53亿美元逆差。这是韩国时隔25年首次连续12个月出现贸易逆差。(新华社)
韩国总统尹锡悦:日本已从侵略者转变为合作伙伴
据韩联社3月1日消息,韩国总统尹锡悦1日出席在首尔中区柳宽顺纪念馆举行的“三一抗日独立运动”104周年纪念仪式并致辞。尹锡悦指出,“三一抗日独立运动”距今过去一个世纪,如今日本从过去军国主义的侵略者转变为与韩国共享普世价值、在经济安全及全球问题上携手合作的伙伴。(环球网)
因降雨量减少,英国经历30年来最干旱的2月
根据英国气象局的临时数据,英国2月的降雨量仅为同期平均水平的45%,该国刚刚经历了自1993年以来最干燥的2月。在2022年创纪录的干旱和高温之后,气候变化对天气的影响继续笼罩着欧洲。
世贸组织:今年一季度全球货物贸易可能继续保持弱势
世贸组织当地时间3月1日发布最新一期货物贸易晴雨表,读数为92.2,较上期货物贸易晴雨表数值96.2明显下降,也远远低于基准值100。世贸组织表示,全球货物贸易增长在2022年第四季度似乎失去了动力,并可能在2023年第一季度保持弱势。
俄媒:一艘载有21名中国船员货船在鞑靼海峡沉没,无人员受伤
综合塔斯社、“今日俄罗斯”报道,俄罗斯联邦海运河运署3月1日发布消息称,一艘悬挂中国旗帜的货船当天在鞑靼海峡沉没,货船上21名中国籍船员已被转移至救援船上,“无人员受伤”。中国驻符拉迪沃斯托克总领事馆3月1日接受采访时表示,21名船员均状况良好,总领事馆将继续关注相关情况并与俄方积极配合,确保船员健康安全。
【大公司】
微博:2022年第四季度营收4.48亿美元,同比下降27%
微博发布2022年第四季度及全年财报。该季度微博实现营收4.48亿美元,同比下降27%,实现净利润1.42亿美元,上年同期净利润1.16亿美元,市场预期净利润9241万美元。
华为预计2022年实现销售收入6369亿元
华为企业BG副总裁陈帮华在MWC2023期间提到,华为预计2022年实现销售收入6369亿人民币,其中企业业务保持快速增长。同时,陈帮华发布中小企业业务战略,并表示,面向企业市场,华为的战略广度和深度在不断加强,今年新的战略方向之一是加大中小企业市场的投入。(澎湃新闻)
爱奇艺回应2月份充会员只能用28天:按自然月算
近日,有多名2月28日续费月度会员的网友表示,会员有效期截至3月28日,实际会员时长只有28天,质疑爱奇艺会员的计算规则有问题。爱奇艺客服表示,会员月卡服务时间以自然月为统计单位,即自服务开通日期,根据开通当月自然月天数做顺延。(Tech星球)
特斯拉:Cybertruck卡车将在今年问世
特斯拉首席设计师弗兰兹·冯·霍尔扎森表示,特斯拉的Cybertruck卡车将在今年问世。(财联社)
通用裁员数百人以削减成本
3月1日,据外媒报道,通用汽车正裁减数百个高管和受薪职位,以寻求削减成本和简化运营。一位知情人士透露,全球裁员的幅度只有“不到数百人”。截至去年年底,通用汽车在全球雇用了约8.6万名小时工和8.1万名受薪员工。此次裁员人数还不到通用汽车受薪员工总数的1%。
网传德国拜耳将收购诺普信?诺普信回应:消息不属实
针对网传德国拜耳将收购诺普信,进一步开拓中国市场。诺普信证券部工作人员回应称,消息不属实。“我们没有收到这个信息,德国拜耳也有农药相关业务。公司和德国拜耳之间是有业务合作的,德国拜耳主要做农药化合物原料,是我们的上游。他们之前是有为公司供应新型化合物的,现在不多了。”(中证报)
【掘金圈】
北向资金昨日净买入逾70亿元,这些股获加仓
3月1日,北向资金净买入70.10亿元。其中,沪股通净买入42.05亿元,深股通净买入28.05亿元。前十大成交股中,贵州茅台、中国平安、立讯精密净买入额居前三;净卖出额居前三的是浪潮信息、药明康德、隆基绿能。
机构昨日买入这10股,抛售中国联通7109万元
3月1日龙虎榜中,共22只个股出现了机构的身影,有10只股票呈现机构净买入,12只股票呈现机构净卖出。当天机构净买入前三的股票分别是多利科技、数字政通、博彦科技;当天机构净卖出前三的股票分别是中国联通、石英股份、九牧王。
券商3月金股出炉:这些股获力挺,看好新兴成长板块
截至3月1日,有21家券商公布了3月月度投资组合,涉及消费、金融、科技等多个领域。展望后市,券商普遍认为3月震荡行情可能将继续。多数券商建议关注成长板块。此外,券商看好消费、周期、医药等板块。
【一财精选】
退税开始了,有人退回上万!这些“秘笈”可帮到你
3月1日,2022年个人所得税汇算清缴正式启动。目前个税有七项专项附加扣除,分别是子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人和婴幼儿照护费用,扣除金额不一。另一个扣除项目是符合条件的个人养老金扣除。
AIGC大爆发:投资人一天看20个项目,创业者千帆竞发
无论是投资人还是创业者,很多早已跑在趋势前面,在ChatGPT火之前,就已经有不少人在关注AIGC趋势。投资人称,观察到的AI机会分两个板块,一是大模型,一是应用层。应用层通过AIGC的方式去解决视频、音频、图像、文字的处理,甚至包括过去的低代码平台。通过AIGC替代人的部分,已有很多创新,可以说是百花齐放。
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3月1日,国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会介绍“财政贯彻落实党的二十大重大决策部署”。
财政部部长刘昆、副部长许宏才、副部长朱忠明介绍财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况,并答记者问。
新闻发布会现场(刘健 摄)
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过去五年我国总体赤字率控制在3%以内
保持在合理水平
财政部部长刘昆(徐想 摄)
刘昆介绍了2022年财政工作情况。2022年,全国一般公共预算收入20.37万亿元,比2021年增长0.6%。全国一般公共预算支出26.06万亿元,增长6.1%。
刘昆表示,过去五年我国总体赤字率控制在3%以内,在扩大国内总需求的同时,赤字率保持在合理水平,为应对新的困难挑战预留了政策空间。
全年新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元,推动我国税收收入占GDP的比重从2018年的17%下降至2022年的13.8%。加快地方政府专项债券发行使用,依法盘活用好专项债务结存限额5029亿元。
在保障基层财力方面,全年中央对地方转移支付规模达9.71万亿元,增加了1.42万亿元,增长17.1%。近五年对地方转移支付累计规模达40.66万亿元,年均增长8.4%,为基层“三保”提供有力保障。同时,直达资金范围进一步扩大,直达资金规模由2020年的1.7万亿元,扩大到去年的约4.1万亿元。总体来看,县区财政运行平稳。
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将适度扩大支出规模
完善税费优惠政策
今年的中央经济工作会议提出,2023年积极的财政政策要加力提效。刘昆表示,“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度。加力点主要是三个:
一是在财政支出强度上加力。在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上,今年将统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具,适度扩大财政支出规模。
二是在专项债投资拉动上加力。合理安排地方政府专项债券规模,适当扩大投向领域和用作资本金范围,持续形成投资拉动力。
三是在推动财力下沉上加力。持续增加中央对地方转移支付,向困难地区和欠发达地区倾斜,兜牢兜实基层“三保”底线。“提效”,就是要提升政策效能。一方面,完善税费优惠政策,增强精准性和针对性,着力助企纾困。另一方面,优化财政支出结构,更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,有效带动扩大全社会投资,促进消费。同时,加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合,形成政策合力,推动经济运行整体好转。刘昆表示,积极的财政政策加力提效,涵盖内容很广。在税费优惠政策方面,今年将综合考虑助企纾困需要和财政承受能力,进一步完善税费优惠政策,突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持,让企业多减一些负担。党政机关继续过紧日子,不该花的钱,一分钱不花,更好节用裕民。同时,持续增加中央对地方转移支付,提高地方财力保障水平。他特别谈到,拧紧财经纪律的“紧箍咒”,切实防范财政风险。坚决制止违法违规举债行为,遏制隐性债务增量,稳妥化解存量,牢牢守住不发生系统性风险底线。
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土地出让收入减少
对地方一般公共预算影响可控
刘昆谈到土地出让收入减少的问题,他表示,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。
刘昆表示,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。
“我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”刘昆表示。
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已督促有关地方
切实化解政府债务风险
刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。刘昆表示,财政部已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线,“这个底线我们守得住。”
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地方财力执行情况较好
转移支付弥补本级收入不足
刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,其中去年下降2.1%,“比十年的平均增幅低了不少个百分点。”但是,地方的财力和它的本级一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力实际上来自中央对地方的转移支付。刘昆介绍,过去三年,中央对地方转移支付年均增长9.3%;近五年累计,对地方转移支付规模达40.66万亿元、年均增长8.4%,中央对地方的转移支付规模不断增长。“9.3%的增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,这就有效弥补了本级收入的不足。”刘昆说。他表示,从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方执行的情况是比较好的。
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今年将合理安排专项债规模
适量扩大投向领域
财政部副部长许宏才(徐想 摄)
许宏才表示,今年将合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。有关具体额度的安排,将在全国人民代表大会上对外披露。他透露,今年的专项债将在重点支持现有11个领域项目建设基础上,适量扩大资金投向领域和用作项目资本金范围,持续加力重点项目建设,形成实物工作量和投资拉动力。地方政府专项债券是带动扩大有效投资,稳定宏观经济的重要手段。2018年以来,我国累计安排新增地方政府专项债券14.6万亿元。其中,2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元,支持约3万个重点项目建设。
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今年财政收入有望增长
收支矛盾依然突出
刘昆对今年的财政收支形势给出判断:随着今年经济有望总体回升,将带动财政收入增长,同时重点支出刚性增加、民生短板保障加强,财政收支矛盾依然突出。刘昆表示,综合分析判断,今年经济有望总体回升,体现在财政收入上主要是两个方面的因素:
一是经济回升会带动财政收入的增加;
二是去年集中实施了留抵退税,导致基数相应偏低。
这两个因素共同影响,为财政收入恢复性增长奠定了基础。但也要看到,我国经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。从财政支出情况看,科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增加,养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障,支持区域协调发展,增强基层“三保”能力,转移支付也需要保持必要力度。刘昆表示,虽然2023年财政收支矛盾依然突出,但不会在民生支出上退步,将尽力而为、量力而行,继续加大民生投入力度,体现在就业、教育、医疗、社会保障和生态等五个方面。
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将按季评估中央部门过紧日子情况
刘昆表示,坚持党政机关过紧日子,削减和取消低效无效支出,原则上不出台新的增支政策,并按季评估中央部门过紧日子的情况。刘昆表示,政府过紧日子不是短期应对措施,而是长期坚持的方针政策,要压减开支,腾出更多财政资源,支持地方保基本民生、保市场主体。中央部门一般性支出连续四年压减,2022年中央部门支出预算安排下降2.1%,实际执行中下降3.5%。通过政府过紧日子,保障了疫情三年来全国财政收支的平衡,把钱用在刀刃上,总体情况是好的。全国的财政保障情况并没有受到一些地方收入下降的影响。今年财政部将从严从紧编制预算,削减和取消低效无效支出,集中财力保障国家的重大战略任务。在支出上,从严控制部门预算追加调剂事项,除应急救灾等特殊事项外,原则上不出台新的增支政策。严禁超预算、超标准安排支出。及时清理收回结余资金,不让资金趴在账上睡觉。对结转资金较多的项目相应减少预算安排。同时,财政部将按季评估中央部门落实过紧日子要求的情况,强化评估结果应用。督促地方积极推进过紧日子评估体系建设,努力降低行政运行成本。
记者/姜慧梓
编辑/刘茜贤
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证券时报记者 贺觉渊
3月1日,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,财政部部长刘昆介绍财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况。
刘昆表示,综合分析判断,今年经济有望总体回升,一是经济回升会带动财政收入的增加,二是去年财政部门集中实施了留抵退税,去年的基数就相应偏低。两个因素共同影响,为财政收入恢复性增长奠定基础。但也要看到,我国经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。
今年经济有望总体回升
过去一年,土地出让收入的减少叠加债务集中到期压力,一些地方政府财政运行承压。刘昆对此作出详细说明。他指出,2022年,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。
对于土地出让收入下滑的问题,刘昆表示,从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。
他进一步强调,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”
对于债务集中到期的压力问题,刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%左右,在全世界、在经济界范畴都比较低。中国地方政府的债务问题主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。财政部门已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。“这个底线我们守得住。”
确保政府投资力度不减
中央经济工作会议提出,2023年积极的财政政策要加力提效。在刘昆看来,“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度,“提效”,就是要提升政策效能。
积极的财政政策加力提效,涵盖内容很广,刘昆强调了五项重点:一是完善税费支持政策,着力纾解企业困难;二是加强财政资源统筹,保持必要支出强度;三是大力优化支出结构,不断提高支出效率;四是均衡区域间财力水平,促进基本公共服务均等化;五是严肃财经纪律,切实防范财政风险。
对于专项债券,财政部副部长许宏才表示,2023年,财政部将认真贯彻落实中央经济工作会议精神,合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。有关具体额度的安排,在全国人民代表大会上会对外披露。
对于今年的减税降费政策,财政部副部长朱忠明表示,2023年,各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。财政部将综合考虑财政承受能力和助企纾困需要,尽快研究明确政策,抓好落地见效,推动形成“水深鱼归”、“水多鱼多”的良性循环。
对于财政积极释放消费潜力,许宏才表示,财政部门将全面落实扩大内需战略,围绕更好发挥消费基础性作用,积极完善政策措施,主要从三个方面入手,激发消费潜力:一是多渠道增加居民收入,让老百姓有钱消费。二是支持增加适销对路商品供给,让老百姓乐于消费。三是促进销售渠道和物流畅通,让老百姓方便消费。
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发布会现场 澎湃新闻记者 周頔 摄3月1日,国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,介绍“财政贯彻落实党的二十大重大决策部署”。会上,财政部部长刘昆表示,2022年,地方一般公共预算本级收入10.88万亿元,扣除留抵退税因素后增长5.9%。一般公共预算支出22.5万亿元,比上年增长6.4%,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。谈及土地出让收入,刘昆表示,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。
刘昆特别说明:“土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”
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摆脱土地财政依赖才能重塑地方财政收入。
3月1日上午10时,财政部部长刘昆在国务院新闻办公室举行的2023年 “权威部门话开局”系列主题新闻发布会上表示,因为收支之间是联动的,所以土地出让收入下降的影响并没有那么大。
刘昆说,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“土地出让收入列入地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。”
对于地方财政平衡问题,刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,去年的情况是下降了2.1%,是紧平衡的状态。
此前,市场普遍认为,地方财政对土地出让收入的依赖度很高,土地收入减少将会对地方政府、居民以及企业均会产生不同程度的影响。多个研究机构曾就此发布报告表示,摆脱土地财政依赖才能重塑地方财政收入。
“近年来我们发现,基建投资和土地出让金的关系在弱化,基建资金来源中土地出让金在下降,专项债、产业基金、政策性金融的资金占比在增加。也就是说,国家已经开始有意识地、渐进地考虑土地财政的替代性。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,未来,由于土地财政的另一面就是地方债务的无序扩张,开正门(专项债、财政贴息撬动产业基金)、堵歪门(土地财政)是必然趋势,公益性的投资基本靠开正门资金来解决。
对社会广泛关注的地方政府债务集中到期的压力问题,刘昆说,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大,已经督促有关地方切实化解政府债务风险。
刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀, “财政部已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线,‘这个底线我们守得住’。 ”
本文源自:中国房地产报
作者:李叶
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中新经纬3月1日电 国新办1日就财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况举行发布会。财政部部长刘昆表示,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
刘昆介绍,2022年,地方一般公共预算本级收入10.88万亿元,扣除留抵退税因素后增长5.9%。一般公共预算支出22.5万亿元,比上年增长6.4%,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。
关于土地出让收入,刘昆提到,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
关于债务问题,刘昆提到,我国去年法定债务的负债率约为50%左右。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。我们已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。这个底线我们守得住。
关于地方财政的平衡问题,刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,去年的情况是下降了2.1%,比十年的平均增幅是低了不少个百分点。但大家要知道,地方的财力和它本级的一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付,过去三年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%,对地方的转移支付是不断在增长的。
刘昆表示,9.3%的增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,这就有效弥补了本级收入的不足。从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方执行的情况是比较好的。(中新经纬APP)
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本报北京3月1日电(中青报·中青网记者 张均斌)积极财政政策加力提效的“路线图”已明晰。今天,在“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,财政部部长刘昆对这项工作的安排做了详细解释。同时,他对“2022年土地出让收入大幅下降”的回应引起市场广泛关注,这是该部门首次释疑地方卖地收入大降对地方财政的影响。
刘昆说,积极财政政策加力提效中的“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度。今年主要在3个方面加力:财政支出强度、专项债投资拉动、推动财力下沉。
这意味着,在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上,今年财政支出规模还将继续扩大;在2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元的基础上,专项债规模将继续扩大;在2022年中央对地方转移支付规模9.71万亿元基础上,持续增加中央对地方转移支付。
与此同时,兼顾提升政策效能。一方面,完善税费优惠政策,增强精准性和针对性,着力助企纾困。另一方面,优化财政支出结构,更好地发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,有效带动扩大全社会投资,促进消费。同时,加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合,形成政策合力,推动经济运行整体好转。
这项工作包含5项重点内容:完善税费支持政策,着力纾解企业困难;加强财政资源统筹,保持必要支出强度;大力优化支出结构,不断提高支出效率;均衡区域间财力水平,促进基本公共服务均等化;严肃财经纪律,切实防范财政风险。
其中,税费支持政策是大家关注的重点,也是积极财政政策的首要发力点。财政部数据显示,2022年全国10万户重点税源企业,每百元营业收入税费的负担下降了2.7%。企业的现金流增加了,发展活力增强了,应对风险挑战的韧性更足了。财政部副部长朱忠明介绍,2023年,各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。
刘昆在回应“2022年土地出让收入大幅下降”时说,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。他解释,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大”。
相比收入增长乏力,2022年,为了支持经济运行在合理区间,积极财政政策发力,财政支出保持了一定强度。为了弥补去年地方一般公共预算本级收入的下滑,保证财政收支平衡,中央加大了对地方的转移支付力度。财政部数据显示,去年全年中央对地方转移支付规模9.71万亿元,增加1.42万亿元,增长17.1%。
刘昆指出,地方的财力和它本级的一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付。过去3年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%。这一增速比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,“这就有效弥补了本级收入的不足”。从地方预算执行情况看,过去年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,“地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态”。
(来源:中国青年报)
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3月1日,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,财政部部长刘昆介绍财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况,财政部有关负责人就今年财政怎么干、地方财政收支压力如何、怎样激发消费潜力等热点问题一一作出回应。对于过去一年,刘昆称,财政部门加大财政资源统筹,保持必要支出强度,既扩大国内总需求,又将赤字率保持在合理水平。“过去五年总体赤字率控制在3%以内,为应对新的困难挑战预留政策空间。”刘昆表示,综合分析判断,今年经济有望总体回升,体现在财政收入上主要有两方面因素。一是经济回升会带动财政收入的增加,二是去年财政部门集中实施了留抵退税,去年的基数就相应偏低。两个因素共同影响,为财政收入恢复性增长奠定基础。但也要看到,我国经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。从财政支出情况看,科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增加,养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障,支持区域协调发展,增强基层“三保”能力,转移支付也需要保持必要力度。刘昆强调,虽然2023年财政收支矛盾依然突出,但财政部门不会在民生支出上退步,将尽力而为、量力而行,继续加大民生投入力度。 着力纾解企业困难,保持必要支出强度中央经济工作会议提出,2023年积极的财政政策要加力提效。在刘昆看来,“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度,“提效”,就是要提升政策效能。积极的财政政策加力提效,涵盖内容很广,刘昆强调了五项重点:一是完善税费支持政策,着力纾解企业困难。二是加强财政资源统筹,保持必要支出强度。三是大力优化支出结构,不断提高支出效率。四是均衡区域间财力水平,促进基本公共服务均等化。五是严肃财经纪律,切实防范财政风险。地方政府专项债券是带动扩大有效投资,稳定宏观经济的重要手段。财政部副部长许宏才表示,2023年,财政部将认真贯彻落实中央经济工作会议精神,合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。有关具体额度的安排,在全国人民代表大会上会对外披露。去年,我国全国减税降费超4.2万亿元,创历史新高。财政部副部长朱忠明表示,2023年,各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。财政部将综合考虑财政承受能力和助企纾困需要,尽快研究明确政策,抓好落地见效,推动形成“水深鱼归”、“水多鱼多”的良性循环。地方财政是紧平衡状态,也是总量增加的状态过去一年,土地出让收入的减少叠加债务集中到期压力,一些地方政府财政运行承压。刘昆对此态势作出详细说明。他首先指出,2022年,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。对于土地出让收入下滑的问题,刘昆表示,从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。他进一步强调,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”对于债务集中到期的压力问题,刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%,在全世界、在经济界范畴都比较低。中国地方政府的债务问题主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。财政部门已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。“这个底线我们守得住。”对于地方财政的平衡问题,刘昆表示,地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方财力和地方本级一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付。过去三年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%,增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,有效弥补了本级收入的不足。从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,执行情况较好。激发社会消费潜能,降低部分优质消费品进口关税许宏才表示,大力提升消费信心,释放消费的潜力关键是解决好不敢消费、不便消费、不愿消费等突出问题,财政部门将全面落实扩大内需战略,围绕更好发挥消费基础性作用,积极完善政策措施,主要从三个方面入手,激发消费潜力,进一步支持促进消费市场回暖升级。一是多渠道增加居民收入,让老百姓有钱消费。千方百计扩大就业,依靠劳动创造收入。加大社会保障、转移支付等调节,提高中低收入居民的消费能力,同时完善税费优惠政策,激发社会消费潜能。二是支持增加适销对路商品供给,让老百姓乐于消费。通过实施积极财政政策,推进供给侧结构性改革,不断提升国内供给质量水平,激活市场需求潜能。鼓励有条件的地方通过现有的资金渠道对家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡等予以支持。对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。降低部分优质消费品进口关税,推动加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,支持刚性和改善性住房需求,积极促进居民消费。三是促进销售渠道和物流畅通,让老百姓方便消费。支持实施县域商业建设行动,促进县域消费扩容提质。支持农产品供应链体系建设,扩大农产品的消费市场。支持一批国家综合货运枢纽建设,推动物流降本提效。继续坚持过紧日子,让财经纪律“长牙带电”政府过紧日子既是应时之举,也是长久之计。刘昆表示,财政部门将继续严格落实过紧日子的要求,当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”,把每一分钱都用在刀刃上、紧要处。一是编紧预算。二是硬化执行。三是盘活存量。四是做好常态评估。具体来说,财政部门将从严从紧编制预算,削减和取消低效无效支出,集中财力保障国家的重大战略任务。近日,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》。财政部副部长朱忠明表示,财政部将抓好意见的贯彻落实,立足财会监督主责,健全财会监督体系,硬化激励约束,对违反财经法规制度的行为零容忍,决不让财经纪律成为“稻草人”。朱忠明表示,2023年,财政部将开展财会监督的专项行动,重点在三个领域来发力:一是保障党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。二是强化财经纪律的刚性约束。三是严厉打击财务会计违法违规行为。去年财政部门对170多家会计师事务所进行了处罚,这个处罚的数量超过了前三年的总和。朱忠明表示,今年财政部门将继续强化这项工作,除财政部直接对35家会计师事务所、10家资产评估机构进行检查外,还将组织全国各地的财政部门开展一定覆盖面的检查。对检查发现的违法违规问题依法严肃处理处罚,及时发布检查公告和典型案例,切实让财经纪律“长牙带电”,成为不可触碰的“高压线”。
责编:杨喻程校对:杨立林
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【大河财立方消息】3月1日,国新办就财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况举行发布会,财政部部长刘昆在回答记者提问时表示,关于土地出让收入,从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。
刘昆表示,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。之所以专门说明一下这个情况,是因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
责编:史健 | 审核:李震 | 总监:万军伟
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【观国内】
工信部:进一步壮大新能源汽车产业 ,全面提升光伏、锂电供给能力
工信部副部长辛国斌表示,工信部将进一步壮大新能源汽车产业,创新发展绿色航空器,推进内河船舶电动化绿色化智能升级,全面提升光伏、锂电供给能力,加快行业标准体系建设,推动智能光伏在工业、建筑、交通、通信等领域的创新应用。
商务部:积极推动出台新的工作举措,稳定汽车、家居等大宗消费
3月1日,全国消费促进工作电视电话会议在京召开。会议强调,组织好“2023消费提振年”系列活动,积极推动出台新的工作举措,稳定汽车、家居等大宗消费,培育壮大新型消费,持续优化消费平台载体,增强消费对经济发展的基础性作用。
国家医保局:持续扩大药品集采覆盖面,落实口腔种植综合治理措施
3月1日,国家医疗保障局办公室发布关于做好2023年医药集中采购和价格管理工作的通知提出,持续扩大药品集采覆盖面。落地实施种植体系统集采结果,引导医疗机构优先采购使用中选产品。四川医保局率先开展牙冠竞价挂网,其他省份及时跟进联动四川的牙冠挂网价。
财政部长首次释疑:去年地方卖地减收2万亿影响有多大
2022年地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入约6.7万亿元,比上一年减少约2万亿元,降幅高达23%。财政部部长刘昆表示,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
财政部:对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税
3月1日,在国新办举行的发布会上,财政部副部长许宏才表示,鼓励有条件的地方通过现有的资金渠道对家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡等予以支持。对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。
国家烟草专卖局:开展规范电子烟市场秩序专项检查
3月1日,国家烟草专卖局办公室发布关于开展规范电子烟市场秩序专项检查的通知。通知指出,将重点检查2022年10月1日过渡期结束后是否存在非法生产经营电子烟用烟碱、雾化物、电子烟产品等行为;重点检查是否存在产品品牌规格准入,以及生产企业市场营销活动管理、电子烟产品经营规则、物流保障能力建设等;重点检查2022年10月1日过渡期结束后是否非法从事电子烟销售业务。
交通运输部:抓紧印发实施《加快建设交通强国五年行动计划(2023—2027年)》
3月1日,交通运输部部长、党组副书记李小鹏强调,抓紧印发实施《加快建设交通强国五年行动计划(2023—2027年)》,持续推动交通强国建设试点工作。(交通运输部微信公号)
中国气象局:3月将有3次冷空气过程
记者3月1日从中国气象局3月例行新闻发布会上获悉,预计3月份影响我国的冷空气过程主要有3次,全国大部地区气温接近常年同期到偏高。(央视新闻)
河南住房公积金发放贷款时限压缩至20个工作日
河南省住房城乡建设厅近日出台措施,加快住房公积金个人住房贷款业务办理,支持缴存职工合理住房需求。《通知》指出,各地要加强部门沟通协调,压缩贷款办理时限,贷款申请资料齐全,审核时限、不动产登记抵押、发放贷款时限由25个工作日压缩至20个工作日内完成。(澎湃新闻)
海南出台破产新规支持实体经济发展
从海南省高级人民法院获悉,海南省高级人民法院和中国人民银行海口中心支行、中国银行保险监督管理委员会海南监管局近日联合出台破产新规,就进一步合作优化办理破产案件中涉金融业务制定了24条具体措施,帮助有重整价值的企业脱困,支持实体经济发展。新出台的《关于进一步合作优化办理破产案件中涉金融业务的若干意见》明确了“重整识别机制”。(新华网)
苏州立法禁止大数据“杀熟”,采集图像身份信息应遵守规定
3月1日起,《苏州市数据条例》正式施行。条例明确禁止大数据“杀熟”等行为,注重保护数据安全。记者从苏州市人大常委会获悉,该条例是国内目前唯一涵盖了公共数据、企业数据、个人数据的综合性地方性法规。(澎湃新闻)
安徽合肥:多子女家庭购房公积金贷款额度或将提高至75万元
合肥市住房公积金管理中心就《关于实施多子女家庭住房公积金优惠政策的通知(征求意见稿)》公开征求社会各界意见。新规明确,多子女家庭购买首套自住住房且首次申请住房贷款的,单方正常缴存最高可贷款额度提高至65万元,夫妻双方正常缴存最高可贷款额度提高至75万元。
内蒙古策克口岸正式恢复客运常态化通关
3月1日,中蒙策克口岸——西伯库伦口岸旅客通道正式恢复通关,中蒙两国边民再次恢复出入境交流、经贸往来常态化通关。(央视新闻)
新一轮油价调整大概率“搁浅”
3月3日24时,国内成品油零售价将迎来年内的第五轮调整,大概率将是年内的第二次调价“搁浅”。业内机构预测称,截至3月1日,即本轮调价周期的第8个工作日,参考原油变化率为负0.71%,预计汽、柴油将下调35元/吨,未超过50元/吨的下调标准线。
我国渤海再发现亿吨级油田,可开采原油超2000万吨
3月1日中国海油发布消息,我国渤海再获亿吨级大发现——渤中26-6油田,这是我国第一大原油生产基地连续三年获得的亿吨级大发现。据了解,渤中26-6油田探明地质储量超1.3亿吨油当量,能够开采原油超2000万吨。
扬科维奇发表上任宣言:中国队争取参加2026年世界杯
3月1日下午,中国足协为中国男足新帅扬科维奇举办了新闻发布会。扬科维奇表示,作为主教练,我认为一定要设定一个清晰的目标,我们的目标就是到2026年世界杯,中国队一定要争取参加。
长江干流发现99对母子江豚 “微笑天使”首次实现历史性增长
近日,农业农村部发布了2022年全流域长江江豚考察的成果,我国国家一级保护的珍稀濒危野生动物,被誉为“微笑天使”的长江江豚数量为1249头,相比2017年增长了20%多,首次实现了历史性增长。(央视新闻)
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美股涨跌互现
美股三大指数收盘涨跌互现。道指涨5.14点,涨幅0.02%,报32661.84点,纳指跌0.66%,报11379.48点,标普500指数跌0.47%,报3951.39点。腾讯音乐涨超6%,网易涨超5%,百度涨超4%,拼多多、理想汽车涨超3%,京东、阿里巴巴、唯品会、哔哩哔哩涨超2%。爱奇艺跌超11%,微博跌超7%,蔚来跌近6%。
美国2022年全国失业率为3.6%
美国劳工统计局当地时间3月1日公布数据显示,2022年美国全国失业率达到3.6%。2022年美国49个州和华盛顿哥伦比亚特区的年平均失业率有所下降,有一个州的年平均失业率基本保持不变。(央视新闻)
中国驻希腊使馆:暂未发现中国公民在火车事故中伤亡
当地时间3月1日,据中国驻希腊使馆消息,暂未收到中国公民在希腊火车事故中伤亡的报告。当地时间2月28日晚,希腊中部地区主要城市拉里萨附近两列火车迎头相撞,事故已造成至少36人死亡,85人受伤。(央视新闻)
俄称已向美国递交暂停履行《新削减战略武器条约》的正式照会
当地时间3月1日,俄罗斯24新闻频道援引俄罗斯副外长里亚布科夫消息称,俄罗斯于2月28日向美国递交了一份暂停履行《新削减战略武器条约》的正式照会。(央视新闻)
芬兰议会投票通过该国加入北约的法案
当地时间3月1日,芬兰议会进行投票表决,以184:7的票数通过了该国加入北约的法案。之后,芬兰总统尼尼斯托将签署该决定。尼尼斯托的签字意味着,一旦土耳其和匈牙利批准芬兰加入北约,芬兰将成为北约成员。(央视新闻)
白俄罗斯防长:集安组织国防部长会议5月25日将在明斯克举行
据卫星通讯社报道,白俄罗斯国防部长赫列宁3月1日宣布,集体安全条约组织(集安组织)国防部长会议将于5月25日在明斯克举行。白俄罗斯是今年集体安全条约组织的主席国。(央视新闻)
德国进一步取消佩戴口罩义务
德国全国范围内新冠防护措施3月1日起进一步放松。取消诊所、医院、疗养院员工,以及疗养院居住者强制佩戴口罩义务;进入医疗机构也不再需要进行强制性检测。(中国新闻网)
土耳其总统:强震后发生1万多次余震 超20多万栋建筑被毁
当地时间3月1日,土耳其总统埃尔多安表示,截至目前,2月6日土耳其南部发生的强震已经导致203958栋建筑物受损。埃尔多安称,截至目前余震次数超11400多次。(央视新闻)
韩国连续12个月出现贸易逆差
韩国产业通商资源部3月1日发布的《2月进出口动向》报告显示,韩国2月进出口贸易额出现53亿美元逆差。这是韩国时隔25年首次连续12个月出现贸易逆差。(新华社)
韩国总统尹锡悦:日本已从侵略者转变为合作伙伴
据韩联社3月1日消息,韩国总统尹锡悦1日出席在首尔中区柳宽顺纪念馆举行的“三一抗日独立运动”104周年纪念仪式并致辞。尹锡悦指出,“三一抗日独立运动”距今过去一个世纪,如今日本从过去军国主义的侵略者转变为与韩国共享普世价值、在经济安全及全球问题上携手合作的伙伴。(环球网)
因降雨量减少,英国经历30年来最干旱的2月
根据英国气象局的临时数据,英国2月的降雨量仅为同期平均水平的45%,该国刚刚经历了自1993年以来最干燥的2月。在2022年创纪录的干旱和高温之后,气候变化对天气的影响继续笼罩着欧洲。
世贸组织:今年一季度全球货物贸易可能继续保持弱势
世贸组织当地时间3月1日发布最新一期货物贸易晴雨表,读数为92.2,较上期货物贸易晴雨表数值96.2明显下降,也远远低于基准值100。世贸组织表示,全球货物贸易增长在2022年第四季度似乎失去了动力,并可能在2023年第一季度保持弱势。
俄媒:一艘载有21名中国船员货船在鞑靼海峡沉没,无人员受伤
综合塔斯社、“今日俄罗斯”报道,俄罗斯联邦海运河运署3月1日发布消息称,一艘悬挂中国旗帜的货船当天在鞑靼海峡沉没,货船上21名中国籍船员已被转移至救援船上,“无人员受伤”。中国驻符拉迪沃斯托克总领事馆3月1日接受采访时表示,21名船员均状况良好,总领事馆将继续关注相关情况并与俄方积极配合,确保船员健康安全。
【大公司】
微博:2022年第四季度营收4.48亿美元,同比下降27%
微博发布2022年第四季度及全年财报。该季度微博实现营收4.48亿美元,同比下降27%,实现净利润1.42亿美元,上年同期净利润1.16亿美元,市场预期净利润9241万美元。
华为预计2022年实现销售收入6369亿元
华为企业BG副总裁陈帮华在MWC2023期间提到,华为预计2022年实现销售收入6369亿人民币,其中企业业务保持快速增长。同时,陈帮华发布中小企业业务战略,并表示,面向企业市场,华为的战略广度和深度在不断加强,今年新的战略方向之一是加大中小企业市场的投入。(澎湃新闻)
爱奇艺回应2月份充会员只能用28天:按自然月算
近日,有多名2月28日续费月度会员的网友表示,会员有效期截至3月28日,实际会员时长只有28天,质疑爱奇艺会员的计算规则有问题。爱奇艺客服表示,会员月卡服务时间以自然月为统计单位,即自服务开通日期,根据开通当月自然月天数做顺延。(Tech星球)
特斯拉:Cybertruck卡车将在今年问世
特斯拉首席设计师弗兰兹·冯·霍尔扎森表示,特斯拉的Cybertruck卡车将在今年问世。(财联社)
通用裁员数百人以削减成本
3月1日,据外媒报道,通用汽车正裁减数百个高管和受薪职位,以寻求削减成本和简化运营。一位知情人士透露,全球裁员的幅度只有“不到数百人”。截至去年年底,通用汽车在全球雇用了约8.6万名小时工和8.1万名受薪员工。此次裁员人数还不到通用汽车受薪员工总数的1%。
网传德国拜耳将收购诺普信?诺普信回应:消息不属实
针对网传德国拜耳将收购诺普信,进一步开拓中国市场。诺普信证券部工作人员回应称,消息不属实。“我们没有收到这个信息,德国拜耳也有农药相关业务。公司和德国拜耳之间是有业务合作的,德国拜耳主要做农药化合物原料,是我们的上游。他们之前是有为公司供应新型化合物的,现在不多了。”(中证报)
【掘金圈】
北向资金昨日净买入逾70亿元,这些股获加仓
3月1日,北向资金净买入70.10亿元。其中,沪股通净买入42.05亿元,深股通净买入28.05亿元。前十大成交股中,贵州茅台、中国平安、立讯精密净买入额居前三;净卖出额居前三的是浪潮信息、药明康德、隆基绿能。
机构昨日买入这10股,抛售中国联通7109万元
3月1日龙虎榜中,共22只个股出现了机构的身影,有10只股票呈现机构净买入,12只股票呈现机构净卖出。当天机构净买入前三的股票分别是多利科技、数字政通、博彦科技;当天机构净卖出前三的股票分别是中国联通、石英股份、九牧王。
券商3月金股出炉:这些股获力挺,看好新兴成长板块
截至3月1日,有21家券商公布了3月月度投资组合,涉及消费、金融、科技等多个领域。展望后市,券商普遍认为3月震荡行情可能将继续。多数券商建议关注成长板块。此外,券商看好消费、周期、医药等板块。
【一财精选】
退税开始了,有人退回上万!这些“秘笈”可帮到你
3月1日,2022年个人所得税汇算清缴正式启动。目前个税有七项专项附加扣除,分别是子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人和婴幼儿照护费用,扣除金额不一。另一个扣除项目是符合条件的个人养老金扣除。
AIGC大爆发:投资人一天看20个项目,创业者千帆竞发
无论是投资人还是创业者,很多早已跑在趋势前面,在ChatGPT火之前,就已经有不少人在关注AIGC趋势。投资人称,观察到的AI机会分两个板块,一是大模型,一是应用层。应用层通过AIGC的方式去解决视频、音频、图像、文字的处理,甚至包括过去的低代码平台。通过AIGC替代人的部分,已有很多创新,可以说是百花齐放。
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3月1日,国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会介绍“财政贯彻落实党的二十大重大决策部署”。
财政部部长刘昆、副部长许宏才、副部长朱忠明介绍财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况,并答记者问。
新闻发布会现场(刘健 摄)
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过去五年我国总体赤字率控制在3%以内
保持在合理水平
财政部部长刘昆(徐想 摄)
刘昆介绍了2022年财政工作情况。2022年,全国一般公共预算收入20.37万亿元,比2021年增长0.6%。全国一般公共预算支出26.06万亿元,增长6.1%。
刘昆表示,过去五年我国总体赤字率控制在3%以内,在扩大国内总需求的同时,赤字率保持在合理水平,为应对新的困难挑战预留了政策空间。
全年新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元,推动我国税收收入占GDP的比重从2018年的17%下降至2022年的13.8%。加快地方政府专项债券发行使用,依法盘活用好专项债务结存限额5029亿元。
在保障基层财力方面,全年中央对地方转移支付规模达9.71万亿元,增加了1.42万亿元,增长17.1%。近五年对地方转移支付累计规模达40.66万亿元,年均增长8.4%,为基层“三保”提供有力保障。同时,直达资金范围进一步扩大,直达资金规模由2020年的1.7万亿元,扩大到去年的约4.1万亿元。总体来看,县区财政运行平稳。
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将适度扩大支出规模
完善税费优惠政策
今年的中央经济工作会议提出,2023年积极的财政政策要加力提效。刘昆表示,“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度。加力点主要是三个:
一是在财政支出强度上加力。在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上,今年将统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具,适度扩大财政支出规模。
二是在专项债投资拉动上加力。合理安排地方政府专项债券规模,适当扩大投向领域和用作资本金范围,持续形成投资拉动力。
三是在推动财力下沉上加力。持续增加中央对地方转移支付,向困难地区和欠发达地区倾斜,兜牢兜实基层“三保”底线。“提效”,就是要提升政策效能。一方面,完善税费优惠政策,增强精准性和针对性,着力助企纾困。另一方面,优化财政支出结构,更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,有效带动扩大全社会投资,促进消费。同时,加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合,形成政策合力,推动经济运行整体好转。刘昆表示,积极的财政政策加力提效,涵盖内容很广。在税费优惠政策方面,今年将综合考虑助企纾困需要和财政承受能力,进一步完善税费优惠政策,突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持,让企业多减一些负担。党政机关继续过紧日子,不该花的钱,一分钱不花,更好节用裕民。同时,持续增加中央对地方转移支付,提高地方财力保障水平。他特别谈到,拧紧财经纪律的“紧箍咒”,切实防范财政风险。坚决制止违法违规举债行为,遏制隐性债务增量,稳妥化解存量,牢牢守住不发生系统性风险底线。
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土地出让收入减少
对地方一般公共预算影响可控
刘昆谈到土地出让收入减少的问题,他表示,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。
刘昆表示,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。
“我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”刘昆表示。
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已督促有关地方
切实化解政府债务风险
刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。刘昆表示,财政部已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线,“这个底线我们守得住。”
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地方财力执行情况较好
转移支付弥补本级收入不足
刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,其中去年下降2.1%,“比十年的平均增幅低了不少个百分点。”但是,地方的财力和它的本级一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力实际上来自中央对地方的转移支付。刘昆介绍,过去三年,中央对地方转移支付年均增长9.3%;近五年累计,对地方转移支付规模达40.66万亿元、年均增长8.4%,中央对地方的转移支付规模不断增长。“9.3%的增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,这就有效弥补了本级收入的不足。”刘昆说。他表示,从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方执行的情况是比较好的。
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今年将合理安排专项债规模
适量扩大投向领域
财政部副部长许宏才(徐想 摄)
许宏才表示,今年将合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。有关具体额度的安排,将在全国人民代表大会上对外披露。他透露,今年的专项债将在重点支持现有11个领域项目建设基础上,适量扩大资金投向领域和用作项目资本金范围,持续加力重点项目建设,形成实物工作量和投资拉动力。地方政府专项债券是带动扩大有效投资,稳定宏观经济的重要手段。2018年以来,我国累计安排新增地方政府专项债券14.6万亿元。其中,2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元,支持约3万个重点项目建设。
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今年财政收入有望增长
收支矛盾依然突出
刘昆对今年的财政收支形势给出判断:随着今年经济有望总体回升,将带动财政收入增长,同时重点支出刚性增加、民生短板保障加强,财政收支矛盾依然突出。刘昆表示,综合分析判断,今年经济有望总体回升,体现在财政收入上主要是两个方面的因素:
一是经济回升会带动财政收入的增加;
二是去年集中实施了留抵退税,导致基数相应偏低。
这两个因素共同影响,为财政收入恢复性增长奠定了基础。但也要看到,我国经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。从财政支出情况看,科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增加,养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障,支持区域协调发展,增强基层“三保”能力,转移支付也需要保持必要力度。刘昆表示,虽然2023年财政收支矛盾依然突出,但不会在民生支出上退步,将尽力而为、量力而行,继续加大民生投入力度,体现在就业、教育、医疗、社会保障和生态等五个方面。
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将按季评估中央部门过紧日子情况
刘昆表示,坚持党政机关过紧日子,削减和取消低效无效支出,原则上不出台新的增支政策,并按季评估中央部门过紧日子的情况。刘昆表示,政府过紧日子不是短期应对措施,而是长期坚持的方针政策,要压减开支,腾出更多财政资源,支持地方保基本民生、保市场主体。中央部门一般性支出连续四年压减,2022年中央部门支出预算安排下降2.1%,实际执行中下降3.5%。通过政府过紧日子,保障了疫情三年来全国财政收支的平衡,把钱用在刀刃上,总体情况是好的。全国的财政保障情况并没有受到一些地方收入下降的影响。今年财政部将从严从紧编制预算,削减和取消低效无效支出,集中财力保障国家的重大战略任务。在支出上,从严控制部门预算追加调剂事项,除应急救灾等特殊事项外,原则上不出台新的增支政策。严禁超预算、超标准安排支出。及时清理收回结余资金,不让资金趴在账上睡觉。对结转资金较多的项目相应减少预算安排。同时,财政部将按季评估中央部门落实过紧日子要求的情况,强化评估结果应用。督促地方积极推进过紧日子评估体系建设,努力降低行政运行成本。
记者/姜慧梓
编辑/刘茜贤
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证券时报记者 贺觉渊
3月1日,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,财政部部长刘昆介绍财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况。
刘昆表示,综合分析判断,今年经济有望总体回升,一是经济回升会带动财政收入的增加,二是去年财政部门集中实施了留抵退税,去年的基数就相应偏低。两个因素共同影响,为财政收入恢复性增长奠定基础。但也要看到,我国经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。
今年经济有望总体回升
过去一年,土地出让收入的减少叠加债务集中到期压力,一些地方政府财政运行承压。刘昆对此作出详细说明。他指出,2022年,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。
对于土地出让收入下滑的问题,刘昆表示,从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。
他进一步强调,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”
对于债务集中到期的压力问题,刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%左右,在全世界、在经济界范畴都比较低。中国地方政府的债务问题主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。财政部门已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。“这个底线我们守得住。”
确保政府投资力度不减
中央经济工作会议提出,2023年积极的财政政策要加力提效。在刘昆看来,“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度,“提效”,就是要提升政策效能。
积极的财政政策加力提效,涵盖内容很广,刘昆强调了五项重点:一是完善税费支持政策,着力纾解企业困难;二是加强财政资源统筹,保持必要支出强度;三是大力优化支出结构,不断提高支出效率;四是均衡区域间财力水平,促进基本公共服务均等化;五是严肃财经纪律,切实防范财政风险。
对于专项债券,财政部副部长许宏才表示,2023年,财政部将认真贯彻落实中央经济工作会议精神,合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。有关具体额度的安排,在全国人民代表大会上会对外披露。
对于今年的减税降费政策,财政部副部长朱忠明表示,2023年,各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。财政部将综合考虑财政承受能力和助企纾困需要,尽快研究明确政策,抓好落地见效,推动形成“水深鱼归”、“水多鱼多”的良性循环。
对于财政积极释放消费潜力,许宏才表示,财政部门将全面落实扩大内需战略,围绕更好发挥消费基础性作用,积极完善政策措施,主要从三个方面入手,激发消费潜力:一是多渠道增加居民收入,让老百姓有钱消费。二是支持增加适销对路商品供给,让老百姓乐于消费。三是促进销售渠道和物流畅通,让老百姓方便消费。
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发布会现场 澎湃新闻记者 周頔 摄3月1日,国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,介绍“财政贯彻落实党的二十大重大决策部署”。会上,财政部部长刘昆表示,2022年,地方一般公共预算本级收入10.88万亿元,扣除留抵退税因素后增长5.9%。一般公共预算支出22.5万亿元,比上年增长6.4%,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。谈及土地出让收入,刘昆表示,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。
刘昆特别说明:“土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”
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摆脱土地财政依赖才能重塑地方财政收入。
3月1日上午10时,财政部部长刘昆在国务院新闻办公室举行的2023年 “权威部门话开局”系列主题新闻发布会上表示,因为收支之间是联动的,所以土地出让收入下降的影响并没有那么大。
刘昆说,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“土地出让收入列入地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。”
对于地方财政平衡问题,刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,去年的情况是下降了2.1%,是紧平衡的状态。
此前,市场普遍认为,地方财政对土地出让收入的依赖度很高,土地收入减少将会对地方政府、居民以及企业均会产生不同程度的影响。多个研究机构曾就此发布报告表示,摆脱土地财政依赖才能重塑地方财政收入。
“近年来我们发现,基建投资和土地出让金的关系在弱化,基建资金来源中土地出让金在下降,专项债、产业基金、政策性金融的资金占比在增加。也就是说,国家已经开始有意识地、渐进地考虑土地财政的替代性。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,未来,由于土地财政的另一面就是地方债务的无序扩张,开正门(专项债、财政贴息撬动产业基金)、堵歪门(土地财政)是必然趋势,公益性的投资基本靠开正门资金来解决。
对社会广泛关注的地方政府债务集中到期的压力问题,刘昆说,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大,已经督促有关地方切实化解政府债务风险。
刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀, “财政部已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线,‘这个底线我们守得住’。 ”
本文源自:中国房地产报
作者:李叶
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中新经纬3月1日电 国新办1日就财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况举行发布会。财政部部长刘昆表示,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
刘昆介绍,2022年,地方一般公共预算本级收入10.88万亿元,扣除留抵退税因素后增长5.9%。一般公共预算支出22.5万亿元,比上年增长6.4%,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。
关于土地出让收入,刘昆提到,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
关于债务问题,刘昆提到,我国去年法定债务的负债率约为50%左右。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。我们已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。这个底线我们守得住。
关于地方财政的平衡问题,刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,去年的情况是下降了2.1%,比十年的平均增幅是低了不少个百分点。但大家要知道,地方的财力和它本级的一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付,过去三年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%,对地方的转移支付是不断在增长的。
刘昆表示,9.3%的增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,这就有效弥补了本级收入的不足。从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方执行的情况是比较好的。(中新经纬APP)
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本报北京3月1日电(中青报·中青网记者 张均斌)积极财政政策加力提效的“路线图”已明晰。今天,在“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,财政部部长刘昆对这项工作的安排做了详细解释。同时,他对“2022年土地出让收入大幅下降”的回应引起市场广泛关注,这是该部门首次释疑地方卖地收入大降对地方财政的影响。
刘昆说,积极财政政策加力提效中的“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度。今年主要在3个方面加力:财政支出强度、专项债投资拉动、推动财力下沉。
这意味着,在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上,今年财政支出规模还将继续扩大;在2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元的基础上,专项债规模将继续扩大;在2022年中央对地方转移支付规模9.71万亿元基础上,持续增加中央对地方转移支付。
与此同时,兼顾提升政策效能。一方面,完善税费优惠政策,增强精准性和针对性,着力助企纾困。另一方面,优化财政支出结构,更好地发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,有效带动扩大全社会投资,促进消费。同时,加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合,形成政策合力,推动经济运行整体好转。
这项工作包含5项重点内容:完善税费支持政策,着力纾解企业困难;加强财政资源统筹,保持必要支出强度;大力优化支出结构,不断提高支出效率;均衡区域间财力水平,促进基本公共服务均等化;严肃财经纪律,切实防范财政风险。
其中,税费支持政策是大家关注的重点,也是积极财政政策的首要发力点。财政部数据显示,2022年全国10万户重点税源企业,每百元营业收入税费的负担下降了2.7%。企业的现金流增加了,发展活力增强了,应对风险挑战的韧性更足了。财政部副部长朱忠明介绍,2023年,各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。
刘昆在回应“2022年土地出让收入大幅下降”时说,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。他解释,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大”。
相比收入增长乏力,2022年,为了支持经济运行在合理区间,积极财政政策发力,财政支出保持了一定强度。为了弥补去年地方一般公共预算本级收入的下滑,保证财政收支平衡,中央加大了对地方的转移支付力度。财政部数据显示,去年全年中央对地方转移支付规模9.71万亿元,增加1.42万亿元,增长17.1%。
刘昆指出,地方的财力和它本级的一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付。过去3年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%。这一增速比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,“这就有效弥补了本级收入的不足”。从地方预算执行情况看,过去年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,“地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态”。
(来源:中国青年报)
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3月1日,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,财政部部长刘昆介绍财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况,财政部有关负责人就今年财政怎么干、地方财政收支压力如何、怎样激发消费潜力等热点问题一一作出回应。对于过去一年,刘昆称,财政部门加大财政资源统筹,保持必要支出强度,既扩大国内总需求,又将赤字率保持在合理水平。“过去五年总体赤字率控制在3%以内,为应对新的困难挑战预留政策空间。”刘昆表示,综合分析判断,今年经济有望总体回升,体现在财政收入上主要有两方面因素。一是经济回升会带动财政收入的增加,二是去年财政部门集中实施了留抵退税,去年的基数就相应偏低。两个因素共同影响,为财政收入恢复性增长奠定基础。但也要看到,我国经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。从财政支出情况看,科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增加,养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障,支持区域协调发展,增强基层“三保”能力,转移支付也需要保持必要力度。刘昆强调,虽然2023年财政收支矛盾依然突出,但财政部门不会在民生支出上退步,将尽力而为、量力而行,继续加大民生投入力度。 着力纾解企业困难,保持必要支出强度中央经济工作会议提出,2023年积极的财政政策要加力提效。在刘昆看来,“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度,“提效”,就是要提升政策效能。积极的财政政策加力提效,涵盖内容很广,刘昆强调了五项重点:一是完善税费支持政策,着力纾解企业困难。二是加强财政资源统筹,保持必要支出强度。三是大力优化支出结构,不断提高支出效率。四是均衡区域间财力水平,促进基本公共服务均等化。五是严肃财经纪律,切实防范财政风险。地方政府专项债券是带动扩大有效投资,稳定宏观经济的重要手段。财政部副部长许宏才表示,2023年,财政部将认真贯彻落实中央经济工作会议精神,合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。有关具体额度的安排,在全国人民代表大会上会对外披露。去年,我国全国减税降费超4.2万亿元,创历史新高。财政部副部长朱忠明表示,2023年,各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。财政部将综合考虑财政承受能力和助企纾困需要,尽快研究明确政策,抓好落地见效,推动形成“水深鱼归”、“水多鱼多”的良性循环。地方财政是紧平衡状态,也是总量增加的状态过去一年,土地出让收入的减少叠加债务集中到期压力,一些地方政府财政运行承压。刘昆对此态势作出详细说明。他首先指出,2022年,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。对于土地出让收入下滑的问题,刘昆表示,从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。他进一步强调,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”对于债务集中到期的压力问题,刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%,在全世界、在经济界范畴都比较低。中国地方政府的债务问题主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。财政部门已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。“这个底线我们守得住。”对于地方财政的平衡问题,刘昆表示,地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方财力和地方本级一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付。过去三年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%,增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,有效弥补了本级收入的不足。从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,执行情况较好。激发社会消费潜能,降低部分优质消费品进口关税许宏才表示,大力提升消费信心,释放消费的潜力关键是解决好不敢消费、不便消费、不愿消费等突出问题,财政部门将全面落实扩大内需战略,围绕更好发挥消费基础性作用,积极完善政策措施,主要从三个方面入手,激发消费潜力,进一步支持促进消费市场回暖升级。一是多渠道增加居民收入,让老百姓有钱消费。千方百计扩大就业,依靠劳动创造收入。加大社会保障、转移支付等调节,提高中低收入居民的消费能力,同时完善税费优惠政策,激发社会消费潜能。二是支持增加适销对路商品供给,让老百姓乐于消费。通过实施积极财政政策,推进供给侧结构性改革,不断提升国内供给质量水平,激活市场需求潜能。鼓励有条件的地方通过现有的资金渠道对家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡等予以支持。对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。降低部分优质消费品进口关税,推动加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,支持刚性和改善性住房需求,积极促进居民消费。三是促进销售渠道和物流畅通,让老百姓方便消费。支持实施县域商业建设行动,促进县域消费扩容提质。支持农产品供应链体系建设,扩大农产品的消费市场。支持一批国家综合货运枢纽建设,推动物流降本提效。继续坚持过紧日子,让财经纪律“长牙带电”政府过紧日子既是应时之举,也是长久之计。刘昆表示,财政部门将继续严格落实过紧日子的要求,当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”,把每一分钱都用在刀刃上、紧要处。一是编紧预算。二是硬化执行。三是盘活存量。四是做好常态评估。具体来说,财政部门将从严从紧编制预算,削减和取消低效无效支出,集中财力保障国家的重大战略任务。近日,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》。财政部副部长朱忠明表示,财政部将抓好意见的贯彻落实,立足财会监督主责,健全财会监督体系,硬化激励约束,对违反财经法规制度的行为零容忍,决不让财经纪律成为“稻草人”。朱忠明表示,2023年,财政部将开展财会监督的专项行动,重点在三个领域来发力:一是保障党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。二是强化财经纪律的刚性约束。三是严厉打击财务会计违法违规行为。去年财政部门对170多家会计师事务所进行了处罚,这个处罚的数量超过了前三年的总和。朱忠明表示,今年财政部门将继续强化这项工作,除财政部直接对35家会计师事务所、10家资产评估机构进行检查外,还将组织全国各地的财政部门开展一定覆盖面的检查。对检查发现的违法违规问题依法严肃处理处罚,及时发布检查公告和典型案例,切实让财经纪律“长牙带电”,成为不可触碰的“高压线”。
责编:杨喻程校对:杨立林
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【大河财立方消息】3月1日,国新办就财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况举行发布会,财政部部长刘昆在回答记者提问时表示,关于土地出让收入,从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。
刘昆表示,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。之所以专门说明一下这个情况,是因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
责编:史健 | 审核:李震 | 总监:万军伟
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【观国内】
工信部:进一步壮大新能源汽车产业 ,全面提升光伏、锂电供给能力
工信部副部长辛国斌表示,工信部将进一步壮大新能源汽车产业,创新发展绿色航空器,推进内河船舶电动化绿色化智能升级,全面提升光伏、锂电供给能力,加快行业标准体系建设,推动智能光伏在工业、建筑、交通、通信等领域的创新应用。
商务部:积极推动出台新的工作举措,稳定汽车、家居等大宗消费
3月1日,全国消费促进工作电视电话会议在京召开。会议强调,组织好“2023消费提振年”系列活动,积极推动出台新的工作举措,稳定汽车、家居等大宗消费,培育壮大新型消费,持续优化消费平台载体,增强消费对经济发展的基础性作用。
国家医保局:持续扩大药品集采覆盖面,落实口腔种植综合治理措施
3月1日,国家医疗保障局办公室发布关于做好2023年医药集中采购和价格管理工作的通知提出,持续扩大药品集采覆盖面。落地实施种植体系统集采结果,引导医疗机构优先采购使用中选产品。四川医保局率先开展牙冠竞价挂网,其他省份及时跟进联动四川的牙冠挂网价。
财政部长首次释疑:去年地方卖地减收2万亿影响有多大
2022年地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入约6.7万亿元,比上一年减少约2万亿元,降幅高达23%。财政部部长刘昆表示,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。
财政部:对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税
3月1日,在国新办举行的发布会上,财政部副部长许宏才表示,鼓励有条件的地方通过现有的资金渠道对家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡等予以支持。对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。
国家烟草专卖局:开展规范电子烟市场秩序专项检查
3月1日,国家烟草专卖局办公室发布关于开展规范电子烟市场秩序专项检查的通知。通知指出,将重点检查2022年10月1日过渡期结束后是否存在非法生产经营电子烟用烟碱、雾化物、电子烟产品等行为;重点检查是否存在产品品牌规格准入,以及生产企业市场营销活动管理、电子烟产品经营规则、物流保障能力建设等;重点检查2022年10月1日过渡期结束后是否非法从事电子烟销售业务。
交通运输部:抓紧印发实施《加快建设交通强国五年行动计划(2023—2027年)》
3月1日,交通运输部部长、党组副书记李小鹏强调,抓紧印发实施《加快建设交通强国五年行动计划(2023—2027年)》,持续推动交通强国建设试点工作。(交通运输部微信公号)
中国气象局:3月将有3次冷空气过程
记者3月1日从中国气象局3月例行新闻发布会上获悉,预计3月份影响我国的冷空气过程主要有3次,全国大部地区气温接近常年同期到偏高。(央视新闻)
河南住房公积金发放贷款时限压缩至20个工作日
河南省住房城乡建设厅近日出台措施,加快住房公积金个人住房贷款业务办理,支持缴存职工合理住房需求。《通知》指出,各地要加强部门沟通协调,压缩贷款办理时限,贷款申请资料齐全,审核时限、不动产登记抵押、发放贷款时限由25个工作日压缩至20个工作日内完成。(澎湃新闻)
海南出台破产新规支持实体经济发展
从海南省高级人民法院获悉,海南省高级人民法院和中国人民银行海口中心支行、中国银行保险监督管理委员会海南监管局近日联合出台破产新规,就进一步合作优化办理破产案件中涉金融业务制定了24条具体措施,帮助有重整价值的企业脱困,支持实体经济发展。新出台的《关于进一步合作优化办理破产案件中涉金融业务的若干意见》明确了“重整识别机制”。(新华网)
苏州立法禁止大数据“杀熟”,采集图像身份信息应遵守规定
3月1日起,《苏州市数据条例》正式施行。条例明确禁止大数据“杀熟”等行为,注重保护数据安全。记者从苏州市人大常委会获悉,该条例是国内目前唯一涵盖了公共数据、企业数据、个人数据的综合性地方性法规。(澎湃新闻)
安徽合肥:多子女家庭购房公积金贷款额度或将提高至75万元
合肥市住房公积金管理中心就《关于实施多子女家庭住房公积金优惠政策的通知(征求意见稿)》公开征求社会各界意见。新规明确,多子女家庭购买首套自住住房且首次申请住房贷款的,单方正常缴存最高可贷款额度提高至65万元,夫妻双方正常缴存最高可贷款额度提高至75万元。
内蒙古策克口岸正式恢复客运常态化通关
3月1日,中蒙策克口岸——西伯库伦口岸旅客通道正式恢复通关,中蒙两国边民再次恢复出入境交流、经贸往来常态化通关。(央视新闻)
新一轮油价调整大概率“搁浅”
3月3日24时,国内成品油零售价将迎来年内的第五轮调整,大概率将是年内的第二次调价“搁浅”。业内机构预测称,截至3月1日,即本轮调价周期的第8个工作日,参考原油变化率为负0.71%,预计汽、柴油将下调35元/吨,未超过50元/吨的下调标准线。
我国渤海再发现亿吨级油田,可开采原油超2000万吨
3月1日中国海油发布消息,我国渤海再获亿吨级大发现——渤中26-6油田,这是我国第一大原油生产基地连续三年获得的亿吨级大发现。据了解,渤中26-6油田探明地质储量超1.3亿吨油当量,能够开采原油超2000万吨。
扬科维奇发表上任宣言:中国队争取参加2026年世界杯
3月1日下午,中国足协为中国男足新帅扬科维奇举办了新闻发布会。扬科维奇表示,作为主教练,我认为一定要设定一个清晰的目标,我们的目标就是到2026年世界杯,中国队一定要争取参加。
长江干流发现99对母子江豚 “微笑天使”首次实现历史性增长
近日,农业农村部发布了2022年全流域长江江豚考察的成果,我国国家一级保护的珍稀濒危野生动物,被誉为“微笑天使”的长江江豚数量为1249头,相比2017年增长了20%多,首次实现了历史性增长。(央视新闻)
【览海外】
美股涨跌互现
美股三大指数收盘涨跌互现。道指涨5.14点,涨幅0.02%,报32661.84点,纳指跌0.66%,报11379.48点,标普500指数跌0.47%,报3951.39点。腾讯音乐涨超6%,网易涨超5%,百度涨超4%,拼多多、理想汽车涨超3%,京东、阿里巴巴、唯品会、哔哩哔哩涨超2%。爱奇艺跌超11%,微博跌超7%,蔚来跌近6%。
美国2022年全国失业率为3.6%
美国劳工统计局当地时间3月1日公布数据显示,2022年美国全国失业率达到3.6%。2022年美国49个州和华盛顿哥伦比亚特区的年平均失业率有所下降,有一个州的年平均失业率基本保持不变。(央视新闻)
中国驻希腊使馆:暂未发现中国公民在火车事故中伤亡
当地时间3月1日,据中国驻希腊使馆消息,暂未收到中国公民在希腊火车事故中伤亡的报告。当地时间2月28日晚,希腊中部地区主要城市拉里萨附近两列火车迎头相撞,事故已造成至少36人死亡,85人受伤。(央视新闻)
俄称已向美国递交暂停履行《新削减战略武器条约》的正式照会
当地时间3月1日,俄罗斯24新闻频道援引俄罗斯副外长里亚布科夫消息称,俄罗斯于2月28日向美国递交了一份暂停履行《新削减战略武器条约》的正式照会。(央视新闻)
芬兰议会投票通过该国加入北约的法案
当地时间3月1日,芬兰议会进行投票表决,以184:7的票数通过了该国加入北约的法案。之后,芬兰总统尼尼斯托将签署该决定。尼尼斯托的签字意味着,一旦土耳其和匈牙利批准芬兰加入北约,芬兰将成为北约成员。(央视新闻)
白俄罗斯防长:集安组织国防部长会议5月25日将在明斯克举行
据卫星通讯社报道,白俄罗斯国防部长赫列宁3月1日宣布,集体安全条约组织(集安组织)国防部长会议将于5月25日在明斯克举行。白俄罗斯是今年集体安全条约组织的主席国。(央视新闻)
德国进一步取消佩戴口罩义务
德国全国范围内新冠防护措施3月1日起进一步放松。取消诊所、医院、疗养院员工,以及疗养院居住者强制佩戴口罩义务;进入医疗机构也不再需要进行强制性检测。(中国新闻网)
土耳其总统:强震后发生1万多次余震 超20多万栋建筑被毁
当地时间3月1日,土耳其总统埃尔多安表示,截至目前,2月6日土耳其南部发生的强震已经导致203958栋建筑物受损。埃尔多安称,截至目前余震次数超11400多次。(央视新闻)
韩国连续12个月出现贸易逆差
韩国产业通商资源部3月1日发布的《2月进出口动向》报告显示,韩国2月进出口贸易额出现53亿美元逆差。这是韩国时隔25年首次连续12个月出现贸易逆差。(新华社)
韩国总统尹锡悦:日本已从侵略者转变为合作伙伴
据韩联社3月1日消息,韩国总统尹锡悦1日出席在首尔中区柳宽顺纪念馆举行的“三一抗日独立运动”104周年纪念仪式并致辞。尹锡悦指出,“三一抗日独立运动”距今过去一个世纪,如今日本从过去军国主义的侵略者转变为与韩国共享普世价值、在经济安全及全球问题上携手合作的伙伴。(环球网)
因降雨量减少,英国经历30年来最干旱的2月
根据英国气象局的临时数据,英国2月的降雨量仅为同期平均水平的45%,该国刚刚经历了自1993年以来最干燥的2月。在2022年创纪录的干旱和高温之后,气候变化对天气的影响继续笼罩着欧洲。
世贸组织:今年一季度全球货物贸易可能继续保持弱势
世贸组织当地时间3月1日发布最新一期货物贸易晴雨表,读数为92.2,较上期货物贸易晴雨表数值96.2明显下降,也远远低于基准值100。世贸组织表示,全球货物贸易增长在2022年第四季度似乎失去了动力,并可能在2023年第一季度保持弱势。
俄媒:一艘载有21名中国船员货船在鞑靼海峡沉没,无人员受伤
综合塔斯社、“今日俄罗斯”报道,俄罗斯联邦海运河运署3月1日发布消息称,一艘悬挂中国旗帜的货船当天在鞑靼海峡沉没,货船上21名中国籍船员已被转移至救援船上,“无人员受伤”。中国驻符拉迪沃斯托克总领事馆3月1日接受采访时表示,21名船员均状况良好,总领事馆将继续关注相关情况并与俄方积极配合,确保船员健康安全。
【大公司】
微博:2022年第四季度营收4.48亿美元,同比下降27%
微博发布2022年第四季度及全年财报。该季度微博实现营收4.48亿美元,同比下降27%,实现净利润1.42亿美元,上年同期净利润1.16亿美元,市场预期净利润9241万美元。
华为预计2022年实现销售收入6369亿元
华为企业BG副总裁陈帮华在MWC2023期间提到,华为预计2022年实现销售收入6369亿人民币,其中企业业务保持快速增长。同时,陈帮华发布中小企业业务战略,并表示,面向企业市场,华为的战略广度和深度在不断加强,今年新的战略方向之一是加大中小企业市场的投入。(澎湃新闻)
爱奇艺回应2月份充会员只能用28天:按自然月算
近日,有多名2月28日续费月度会员的网友表示,会员有效期截至3月28日,实际会员时长只有28天,质疑爱奇艺会员的计算规则有问题。爱奇艺客服表示,会员月卡服务时间以自然月为统计单位,即自服务开通日期,根据开通当月自然月天数做顺延。(Tech星球)
特斯拉:Cybertruck卡车将在今年问世
特斯拉首席设计师弗兰兹·冯·霍尔扎森表示,特斯拉的Cybertruck卡车将在今年问世。(财联社)
通用裁员数百人以削减成本
3月1日,据外媒报道,通用汽车正裁减数百个高管和受薪职位,以寻求削减成本和简化运营。一位知情人士透露,全球裁员的幅度只有“不到数百人”。截至去年年底,通用汽车在全球雇用了约8.6万名小时工和8.1万名受薪员工。此次裁员人数还不到通用汽车受薪员工总数的1%。
网传德国拜耳将收购诺普信?诺普信回应:消息不属实
针对网传德国拜耳将收购诺普信,进一步开拓中国市场。诺普信证券部工作人员回应称,消息不属实。“我们没有收到这个信息,德国拜耳也有农药相关业务。公司和德国拜耳之间是有业务合作的,德国拜耳主要做农药化合物原料,是我们的上游。他们之前是有为公司供应新型化合物的,现在不多了。”(中证报)
【掘金圈】
北向资金昨日净买入逾70亿元,这些股获加仓
3月1日,北向资金净买入70.10亿元。其中,沪股通净买入42.05亿元,深股通净买入28.05亿元。前十大成交股中,贵州茅台、中国平安、立讯精密净买入额居前三;净卖出额居前三的是浪潮信息、药明康德、隆基绿能。
机构昨日买入这10股,抛售中国联通7109万元
3月1日龙虎榜中,共22只个股出现了机构的身影,有10只股票呈现机构净买入,12只股票呈现机构净卖出。当天机构净买入前三的股票分别是多利科技、数字政通、博彦科技;当天机构净卖出前三的股票分别是中国联通、石英股份、九牧王。
券商3月金股出炉:这些股获力挺,看好新兴成长板块
截至3月1日,有21家券商公布了3月月度投资组合,涉及消费、金融、科技等多个领域。展望后市,券商普遍认为3月震荡行情可能将继续。多数券商建议关注成长板块。此外,券商看好消费、周期、医药等板块。
【一财精选】
退税开始了,有人退回上万!这些“秘笈”可帮到你
3月1日,2022年个人所得税汇算清缴正式启动。目前个税有七项专项附加扣除,分别是子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人和婴幼儿照护费用,扣除金额不一。另一个扣除项目是符合条件的个人养老金扣除。
AIGC大爆发:投资人一天看20个项目,创业者千帆竞发
无论是投资人还是创业者,很多早已跑在趋势前面,在ChatGPT火之前,就已经有不少人在关注AIGC趋势。投资人称,观察到的AI机会分两个板块,一是大模型,一是应用层。应用层通过AIGC的方式去解决视频、音频、图像、文字的处理,甚至包括过去的低代码平台。通过AIGC替代人的部分,已有很多创新,可以说是百花齐放。
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3月1日,国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会介绍“财政贯彻落实党的二十大重大决策部署”。
财政部部长刘昆、副部长许宏才、副部长朱忠明介绍财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况,并答记者问。
新闻发布会现场(刘健 摄)
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过去五年我国总体赤字率控制在3%以内
保持在合理水平
财政部部长刘昆(徐想 摄)
刘昆介绍了2022年财政工作情况。2022年,全国一般公共预算收入20.37万亿元,比2021年增长0.6%。全国一般公共预算支出26.06万亿元,增长6.1%。
刘昆表示,过去五年我国总体赤字率控制在3%以内,在扩大国内总需求的同时,赤字率保持在合理水平,为应对新的困难挑战预留了政策空间。
全年新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元,推动我国税收收入占GDP的比重从2018年的17%下降至2022年的13.8%。加快地方政府专项债券发行使用,依法盘活用好专项债务结存限额5029亿元。
在保障基层财力方面,全年中央对地方转移支付规模达9.71万亿元,增加了1.42万亿元,增长17.1%。近五年对地方转移支付累计规模达40.66万亿元,年均增长8.4%,为基层“三保”提供有力保障。同时,直达资金范围进一步扩大,直达资金规模由2020年的1.7万亿元,扩大到去年的约4.1万亿元。总体来看,县区财政运行平稳。
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将适度扩大支出规模
完善税费优惠政策
今年的中央经济工作会议提出,2023年积极的财政政策要加力提效。刘昆表示,“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度。加力点主要是三个:
一是在财政支出强度上加力。在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上,今年将统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具,适度扩大财政支出规模。
二是在专项债投资拉动上加力。合理安排地方政府专项债券规模,适当扩大投向领域和用作资本金范围,持续形成投资拉动力。
三是在推动财力下沉上加力。持续增加中央对地方转移支付,向困难地区和欠发达地区倾斜,兜牢兜实基层“三保”底线。“提效”,就是要提升政策效能。一方面,完善税费优惠政策,增强精准性和针对性,着力助企纾困。另一方面,优化财政支出结构,更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,有效带动扩大全社会投资,促进消费。同时,加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合,形成政策合力,推动经济运行整体好转。刘昆表示,积极的财政政策加力提效,涵盖内容很广。在税费优惠政策方面,今年将综合考虑助企纾困需要和财政承受能力,进一步完善税费优惠政策,突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持,让企业多减一些负担。党政机关继续过紧日子,不该花的钱,一分钱不花,更好节用裕民。同时,持续增加中央对地方转移支付,提高地方财力保障水平。他特别谈到,拧紧财经纪律的“紧箍咒”,切实防范财政风险。坚决制止违法违规举债行为,遏制隐性债务增量,稳妥化解存量,牢牢守住不发生系统性风险底线。
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土地出让收入减少
对地方一般公共预算影响可控
刘昆谈到土地出让收入减少的问题,他表示,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。
刘昆表示,由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。
“我想说明一下,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”刘昆表示。
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已督促有关地方
切实化解政府债务风险
刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。刘昆表示,财政部已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线,“这个底线我们守得住。”
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地方财力执行情况较好
转移支付弥补本级收入不足
刘昆表示,2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,其中去年下降2.1%,“比十年的平均增幅低了不少个百分点。”但是,地方的财力和它的本级一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力实际上来自中央对地方的转移支付。刘昆介绍,过去三年,中央对地方转移支付年均增长9.3%;近五年累计,对地方转移支付规模达40.66万亿元、年均增长8.4%,中央对地方的转移支付规模不断增长。“9.3%的增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,这就有效弥补了本级收入的不足。”刘昆说。他表示,从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以,地方财政是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方执行的情况是比较好的。
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今年将合理安排专项债规模
适量扩大投向领域
财政部副部长许宏才(徐想 摄)
许宏才表示,今年将合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。有关具体额度的安排,将在全国人民代表大会上对外披露。他透露,今年的专项债将在重点支持现有11个领域项目建设基础上,适量扩大资金投向领域和用作项目资本金范围,持续加力重点项目建设,形成实物工作量和投资拉动力。地方政府专项债券是带动扩大有效投资,稳定宏观经济的重要手段。2018年以来,我国累计安排新增地方政府专项债券14.6万亿元。其中,2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元,支持约3万个重点项目建设。
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今年财政收入有望增长
收支矛盾依然突出
刘昆对今年的财政收支形势给出判断:随着今年经济有望总体回升,将带动财政收入增长,同时重点支出刚性增加、民生短板保障加强,财政收支矛盾依然突出。刘昆表示,综合分析判断,今年经济有望总体回升,体现在财政收入上主要是两个方面的因素:
一是经济回升会带动财政收入的增加;
二是去年集中实施了留抵退税,导致基数相应偏低。
这两个因素共同影响,为财政收入恢复性增长奠定了基础。但也要看到,我国经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。从财政支出情况看,科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增加,养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障,支持区域协调发展,增强基层“三保”能力,转移支付也需要保持必要力度。刘昆表示,虽然2023年财政收支矛盾依然突出,但不会在民生支出上退步,将尽力而为、量力而行,继续加大民生投入力度,体现在就业、教育、医疗、社会保障和生态等五个方面。
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将按季评估中央部门过紧日子情况
刘昆表示,坚持党政机关过紧日子,削减和取消低效无效支出,原则上不出台新的增支政策,并按季评估中央部门过紧日子的情况。刘昆表示,政府过紧日子不是短期应对措施,而是长期坚持的方针政策,要压减开支,腾出更多财政资源,支持地方保基本民生、保市场主体。中央部门一般性支出连续四年压减,2022年中央部门支出预算安排下降2.1%,实际执行中下降3.5%。通过政府过紧日子,保障了疫情三年来全国财政收支的平衡,把钱用在刀刃上,总体情况是好的。全国的财政保障情况并没有受到一些地方收入下降的影响。今年财政部将从严从紧编制预算,削减和取消低效无效支出,集中财力保障国家的重大战略任务。在支出上,从严控制部门预算追加调剂事项,除应急救灾等特殊事项外,原则上不出台新的增支政策。严禁超预算、超标准安排支出。及时清理收回结余资金,不让资金趴在账上睡觉。对结转资金较多的项目相应减少预算安排。同时,财政部将按季评估中央部门落实过紧日子要求的情况,强化评估结果应用。督促地方积极推进过紧日子评估体系建设,努力降低行政运行成本。
记者/姜慧梓
编辑/刘茜贤
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证券时报记者 贺觉渊
3月1日,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,财政部部长刘昆介绍财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况。
刘昆表示,综合分析判断,今年经济有望总体回升,一是经济回升会带动财政收入的增加,二是去年财政部门集中实施了留抵退税,去年的基数就相应偏低。两个因素共同影响,为财政收入恢复性增长奠定基础。但也要看到,我国经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。
今年经济有望总体回升
过去一年,土地出让收入的减少叠加债务集中到期压力,一些地方政府财政运行承压。刘昆对此作出详细说明。他指出,2022年,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。
对于土地出让收入下滑的问题,刘昆表示,从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。
他进一步强调,土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。“因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”
对于债务集中到期的压力问题,刘昆表示,我国去年法定债务的负债率约为50%左右,在全世界、在经济界范畴都比较低。中国地方政府的债务问题主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。财政部门已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。“这个底线我们守得住。”
确保政府投资力度不减
中央经济工作会议提出,2023年积极的财政政策要加力提效。在刘昆看来,“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度,“提效”,就是要提升政策效能。
积极的财政政策加力提效,涵盖内容很广,刘昆强调了五项重点:一是完善税费支持政策,着力纾解企业困难;二是加强财政资源统筹,保持必要支出强度;三是大力优化支出结构,不断提高支出效率;四是均衡区域间财力水平,促进基本公共服务均等化;五是严肃财经纪律,切实防范财政风险。
对于专项债券,财政部副部长许宏才表示,2023年,财政部将认真贯彻落实中央经济工作会议精神,合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。有关具体额度的安排,在全国人民代表大会上会对外披露。
对于今年的减税降费政策,财政部副部长朱忠明表示,2023年,各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。财政部将综合考虑财政承受能力和助企纾困需要,尽快研究明确政策,抓好落地见效,推动形成“水深鱼归”、“水多鱼多”的良性循环。
对于财政积极释放消费潜力,许宏才表示,财政部门将全面落实扩大内需战略,围绕更好发挥消费基础性作用,积极完善政策措施,主要从三个方面入手,激发消费潜力:一是多渠道增加居民收入,让老百姓有钱消费。二是支持增加适销对路商品供给,让老百姓乐于消费。三是促进销售渠道和物流畅通,让老百姓方便消费。
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