今天
#专家称双休制度很难被改变#
冲上热搜第一
全国人大代表魏琴接受采访时表示
建议每周实行单休日
每月末连休5天
这样一来大家每月都有一个
5天休息的小长假
这样调整之后
既没有增加国家法定节假日
也没有减少全年工作上班的时间
全国政协委员熊水龙拟提交提案
建议适时调整“双休日”
试点开展周休日实行“隔周三休”的制度
即首周休息一天
次周休息三天
对于上述两份建议
中国人民大学王琪延表示
这两个建议在现实当中很难行得通
目前
我国法定节假日为11天
算上周末休息日
每年非工作日总计在115天左右
占比超31%
王琪延指出
这个休假时间安排符合
国内的劳动效率以及人们的实际需要
新华社资料图 图文无关
对于如何调整完善休假制度
他提出了几点构想
落实和灵活执行劳动者的带薪休假
让劳动者可以自主调节假期
适当延长小长假
避免调休造成的疲劳感
由国企、发达地区
试点“做四休三”的周休制度
根据不同地区、企业的实际情况进行推广
王琪延强调
国家休假制度是一个完整体系
改革要通盘考虑
(原标题:月末连休5天、试点隔周三休?专家:很难行得通)
来源:央广网公众号
流程编辑:TF016
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专家称双休制度很难被改变
我国自1995年5月1日起实行双休日
熊水龙建议适时调整“双休日”,试点开展周休日实行“隔周三休”的制度。
魏琴建议每周实行单休日,每月末连休5天。
对于上述两份建议,中国人民大学王琪延表示,这两个建议在现实当中很难行得通。目前,我国法定节假日为11天,算上周末休息日,每年非工作日总计在115天左右,占比超31%,王琪延指出,这个休假时间安排符合国内的劳动效率以及人们的实际需要。“以前只是关注生产,现在大家都觉得人活着不只是为了工作,也要活得更幸福一些,生存质量更高一些。”
双休制度的必要性
双休制度是一种人们休息的模式,它让人们在一周中有两天可以休息,从而改善工作效率。双休制度的出现使得人们的工作和生活更有节奏,也有助于改善社会环境。
首先,双休制度有助于改善工作效率。当人们有两天可以休息时,他们就可以更好地恢复体力,从而提高工作效率。此外,双休制度也有助于改善工作环境,因为人们有更多的时间可以休息和放松,这有助于减少压力,从而改善工作环境。
其次,双休制度有助于改善社会环境。当人们有两天可以休息时,他们可以利用这些时间,和家人朋友一起出去游玩或参加各种活动,从而改善社会环境。此外,双休制度还可以让人们有更多的时间参加社会活动,从而增加人们之间的交流和互动,有助于改善社会环境。
总之,双休制度是一种人们休息的模式,它让人们在一周中有两天可以休息,从而改善工作效率。双休制度的出现使得人们的工作和生活更有节奏,也有助于改善社会环境。只有通过充分利用双休制度,才能让人们受益,从而有助于推动社会的发展。
休息日加班的弊端
节假日加班是指在节假日期间额外工作,这种做法在当今社会已经普遍存在,但它也存在一些弊端。首先,节假日加班可能会影响员工的健康。由于节假日加班的时间比平日长,员工可能会因此而缺乏睡眠,从而影响身体健康。此外,节假日加班也可能会影响家庭生活,因为员工可能会因此而缺少与家人的交流,从而影响家庭生活。
其次,节假日加班可能会影响员工的工作效率。由于节假日加班的时间比平日长,员工可能会因此而缺乏精力,从而影响工作效率。此外,节假日加班也可能会影响企业的发展,因为员工可能会因此而减少参与新项目的积极性,从而影响企业的发展。
总之,节假日加班是指在节假日期间额外工作,这种做法在当今社会已经普遍存在,但它也存在一些弊端。节假日加班可能会影响员工的健康和工作效率,也可能会影响家庭生活和企业的发展。因此,企业应该尽量减少节假日加班,以保障员工的健康和工作效率,同时也能有助于保护家庭生活和企业的发展。
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3月1日,话题“建议调整双休日试点隔周三休”登上微博热搜榜第一。
据南方都市报,2023年全国两会召开在即,全国政协委员、民革广东省委会副主委、广东省政协提案委员会专职副主任熊水龙拟提交提案,建议适时调整“双休日”,试点开展周休日实行“隔周三休”的制度。
熊水龙认为,“双休日”实行近30年来,较好地促进了国民经济和社会的发展进步,保证了国民的休息权和健康权。但是,每周两天的休息日不利于国人开展经常性的旅游活动,造成节假日期间出现扎堆外出旅游消费的现象,从而带来了交通拥堵,景区人满为患、餐饮酒店价格高涨等社会问题。
为此,熊水龙建议,加强对调整“双休日”的调研,适时调整“双休日”,如试点开展周休日实行“隔周三休”的制度,即首周休息一天,次周休息三天。“这样做既保障了公共休假制度的刚性约束,又提供了全年多个分布均衡的‘三天小长假’,还能助力分散休假、缓解旅游高峰压力。”他说。
同样是3月1日,“建议每周单休月末连休5天”的词条也登上微博热搜。
据四川观察,全国人大代表、宜宾学院油樟工程技术研究中心主任魏琴接受采访时表示:“建议每周实行单休日,每月末连休5天。”
魏琴告诉记者,这样一来大家每月都有一个5天休息的小长假。“如遇法定的清明节、五一节、端午节、中秋节、元旦节等,当月可连休6天。而原长假的国庆节和春节两个大节,即可连休5+3共计8天,如把前后两个单休日算上,可连休10天。”魏琴代表表示,这样调整之后,既没有增加国家法定节假日,也没有减少全年工作上班的时间,还能方便大家促进旅游,也能有时间多回家看看。
有人觉得还好:
也有网友持反对意见,保障双休日的意义更大:
据红星新闻,对于上述两份建议,中国人民大学休闲经济研究中心主任王琪延表示,二者积极思考的行为应当“点赞”,但这两个建议在现实当中很难行得通。
在王琪延看来,制定休假相关制度需要考虑多方面因素,一般情况下,年度的休假长度由劳动效率决定。目前,我国法定节假日为11天,算上周末休息日,每年非工作日总计在115天左右,占比超31%,王琪延指出,这个休假时间安排符合国内的劳动效率以及人们的实际需要。“以前只是关注生产,现在大家都觉得人活着不只是为了工作,也要活得更幸福一些,生存质量更高一些。”
王琪延认为,两会前夕代表们频频议及休假,正是社会劳动效率及人民生活水平提高,人们开始追求更高质量的休闲生活的写照。对于如何调整完善休假制度,他提出了几点构想:落实和灵活执行劳动者的带薪休假,让劳动者可以自主调节假期;适当延长小长假,避免调休造成的疲劳感;由国企、发达地区试点“做四休三”的周休制度,根据不同地区、企业的实际情况进行推广。
王琪延强调,国家休假制度是一个完整体系,改革要通盘考虑,“只管宏观,不要太管得过细。大的方向来讲,国家只要把咱们的制度设计好,然后一直执行就行了”。
据中国政府网,1995年5月1日,我国在全国范围内正式开始实行一周双休制,即俗称的“大礼拜”(每周休息两天),双休制的推出,是我国一项重要的职工福利的改革。
这是1995年5月6日我国实施每周五天工作制的第一个双休日,杭州市民在学习FOXBASE程序设计。 新华社发
每日经济新闻综合红星新闻、四川观察、南方都市报、中国政府网、新浪微博
每日经济新闻
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3月1日,话题“建议调整双休日试点隔周三休”登上微博热搜榜第一。据南方都市报报道,全国政协委员、民革广东省委会副主委、广东省政协提案委员会专职副主任熊水龙拟提交提案,建议适时调整“双休日”,试点开展周休日实行“隔周三休”的制度,称该制度“既保障了公共休假制度的刚性约束,又提供了全年多个分布均衡的‘三天小长假’,还能助力分散休假、缓解旅游高峰压力”。
↑创意配图 据图虫创意
红星新闻记者就该提案致电广东省政协相关负责人进行咨询,该负责人表示,考虑到目前这一提案受到大量关注,广东省政协方面及熊水龙不便接受采访。
熊水龙并非唯一关注休假议题的两会代表。同样是3月1日,全国人大代表、宜宾学院油樟工程技术研究中心主任魏琴向媒体透露,她也准备了一份关于调整双休日的建议,“建议每周实行单休日,每月末连休5天”。
对于上述两份建议,中国人民大学休闲经济研究中心主任王琪延表示,二者积极思考的行为应当“点赞”,但这两个建议在现实当中很难行得通。
在王琪延看来,制定休假相关制度需要考虑多方面因素,一般情况下,年度的休假长度由劳动效率决定。目前,我国法定节假日为11天,算上周末休息日,每年非工作日总计在115天左右,占比超31%,王琪延指出,这个休假时间安排符合国内的劳动效率以及人们的实际需要。“以前只是关注生产,现在大家都觉得人活着不只是为了工作,也要活得更幸福一些,生存质量更高一些。”
王琪延认为,两会前夕代表们频频议及休假,正是社会劳动效率及人民生活水平提高,人们开始追求更高质量的休闲生活的写照。对于如何调整完善休假制度,他提出了几点构想:落实和灵活执行劳动者的带薪休假,让劳动者可以自主调节假期;适当延长小长假,避免调休造成的疲劳感;由国企、发达地区试点“做四休三”的周休制度,根据不同地区、企业的实际情况进行推广。
王琪延强调,国家休假制度是一个完整体系,改革要通盘考虑,“只管宏观,不要太管得过细。大的方向来讲,国家只要把咱们的制度设计好,然后一直执行就行了”。
红星新闻记者 周炜皓 蓝婧
编辑 郭庄 责任编辑 魏孔明
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#专家称双休制度很难被改变#
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全国人大代表魏琴接受采访时表示
建议每周实行单休日
每月末连休5天
这样一来大家每月都有一个
5天休息的小长假
这样调整之后
既没有增加国家法定节假日
也没有减少全年工作上班的时间
全国政协委员熊水龙拟提交提案
建议适时调整“双休日”
试点开展周休日实行“隔周三休”的制度
即首周休息一天
次周休息三天
对于上述两份建议
中国人民大学王琪延表示
这两个建议在现实当中很难行得通
目前
我国法定节假日为11天
算上周末休息日
每年非工作日总计在115天左右
占比超31%
王琪延指出
这个休假时间安排符合
国内的劳动效率以及人们的实际需要
对于如何调整完善休假制度
他提出了几点构想
落实和灵活执行劳动者的带薪休假
让劳动者可以自主调节假期
适当延长小长假
避免调休造成的疲劳感
由国企、发达地区
试点“做四休三”的周休制度
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改革要通盘考虑
来源:央广网综合红星新闻、新浪微博等
本期编辑:熊玮
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2023年全国两会召开在即。今天,关于休假的问题,屡上热搜。还有一条提案冲上了热搜,显示“爆”。
全国政协委员:
建议双休日变隔周三休
全国政协委员、民革广东省委会副主委、广东省政协提案委员会专职副主任熊水龙拟提交提案,建议适时调整“双休日”,试点开展周休日实行“隔周三休”的制度。
今日(3月1日),相关话题冲上热搜第一。
据中国政府网刊文介绍,中国自1995年5月1日起,在全国范围内正式开始实行一周双休制。当时将之称为“大礼拜”,意思是每周休息两天。“双休制的推出,是我国一项重要的职工福利的改革。”这篇文章评价。
全国政协委员熊水龙。
熊水龙认为,“双休日”实行近30年来,较好地促进了国民经济和社会的发展进步,保证了国民的休息权和健康权。但是,每周两天的休息日不利于国人开展经常性的旅游活动,造成节假日期间出现扎堆外出旅游消费的现象,从而带来了交通拥堵,景区人满为患、餐饮酒店价格高涨等社会问题。
在他看来,随着疫情的缓和,国内必将出现旅游的“井喷”,迎来压抑已久的旅游消费预期。借着旅游业的复苏,积极扩大国内需求,释放消费潜力,拉动经济增长,增进国民健康,增加国民收入,是政府和民间的共同愿望。
2月27日,小朋友在湖北省宣恩县仙山贡水旅游区的一处草坪上放风筝。 春光明媚,人们踏青出游,放飞风筝,乐享春日美好时光。 新华社发
为此,熊水龙建议,加强对调整“双休日”的调研,适时调整“双休日”,如试点开展周休日实行“隔周三休”的制度,即首周休息一天,次周休息三天。“这样做既保障了公共休假制度的刚性约束,又提供了全年多个分布均衡的‘三天小长假’,还能助力分散休假、缓解旅游高峰压力。”他说。
值得一提的是,国内历次调整放假制度,也多有提高职工福利、促进旅游经济的考虑。
国家发改委原副主任张国宝在回忆录《筚路蓝缕》中记录了“十一长假”出台的背景。在1998年特大洪灾和亚洲金融危机爆发双重影响下,当时国内对能否继续“涨工资”有争议,张国宝认为,国内经济已经发展到不再需要动员加班加点工作提高生产率的阶段,不如增加假期让职工拥有更多休息时间、学习,也可起到调整经济结构作用。后经多方调研、讨论、协调,最终形成了1999年发布的《全国年节及纪念日放假办法》,也由此催生了“假日经济”一词。
就此次提交的提案,熊水龙解释,更多的小长假也能更好地满足大众个性化的需求。调整“双休日”将释放出更大的消费需求,有利于旅游、文化、体育、健康等幸福产业的发展,有利于助推扩大内需、健康中国、乡村振兴等国家战略的实施,在当前内外部环境下具有重大的现实意义。
对这个建议,网友有不同看法
有网友不赞同:
@童照君:我双休就行
@七日季夏:婉拒了
@只此一生的存在:隔周这种设计就不好
@迷蒙心跳:没有必要,这不就是调休吗??
有网友觉得挺好:
@舒大妈就是大妈:我觉得挺好呀 每个月都有两次三天小长假
@被迫改名的赵大王:难道只有我觉得挺好的嘛,休三天就可以出去玩或者回家了。。。
至于连双休都没有的网友:
@一只小嘉猪:能落实到双休就行,三休不奢望
@欢x儿:想法很好 但是我们连双休都没有!
@溱洧不辩:调来调去可太麻烦了,有点不太明白,还是先把双休落实好吧!
你怎么看呢
在留言区等你~
南方都市报(nddaily)、N视频报道
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□徐天钰(江西师范大学科学技术学院)
近日,有关周末休息的提案多次登上微博热搜。人大代表魏琴建议周末单休月末连休5天,而全国政协委员熊水龙则建议首周休息一天,次周休息三天。这些提案一出,引起了全网热议。有网友发表了“有些公司连双休还没落实”“不要动双休”的言论。显然,这些提案有些脱离实际的嫌疑。应当明确的是,一份好的提案应当能够倾听群众声音并且正确地反映民意。
诚然,人大代表提出调整周末休息的议案,是为了凑出小长假来拉动经济增长,释放各地旅游红利。这本无可厚非,但是这些提案落实起来有难度,同时也并没有反映劳动者的真实呼声。我国自1995年5月1日,在全国范围内正式开始实行一周双休制。当时将之称为“大礼拜”,意思是每周休息两天。不难发现,双休制的推出,是我国一项重要的职工福利的改革。“双休”的最初目的,是让劳动者拥有放松的时间,能够享受自由支配时间的权利。但是,此次提案却似乎与之相背离。在带动城市旅游业发展的同时,更应当让“双休”真正具有“休息”含义。
近年来,“建议专家不要建议”的呼声日益高涨,再结合此次“调整周末的提案”的舆论来看,部分专家学者确有脱离实际的嫌疑。此前,诸如“专家建议青年人不要为了钱工作”“专家建议延迟退休从女性开始”的声音出现在互联网之中,实在令人大跌眼镜,难免有脱离实际,哗众取宠之嫌。这不仅会让网友对部分专家学者产生失望情绪,同时也不利于社会共识的形成与发展。
回到“周末调休提案”本身,其初衷是为了缓解旅游压力,但仍需要考虑实行的实际情况。要知道,有部分公司并没有落实双休制度,最基本的休假都没能保证,何来的调休放长假一说呢?诸如“调休”“轮休”“单休”的放假制度已经让劳动者苦不堪言,加之工作压力更是让劳动者喘不过气。同时,如果“周末单休月末连休5天”的制度正式施行,公司是否能够履行?合理的休息时间能否保障?如果这些老生常谈的问题不能得以解决,不妨让周末双休真正回归到“休息”本身的意涵。
人大代表提案理应代表人民,更要以反映人民呼声,保障人民权益为宗旨。同时也要将民意写进提案里,更要落实在实践中。所以,真正有效的提案和建议应当是站在群众的角度思考问题,并且能够反映群众呼声的。如此一来,“建议专家不要建议”“建议代表不要代表”的呼声也会少一些。
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全国两会即将召开,3月1日,#建议春节假期延至9天,取消调休#的话题冲上热搜,引发网友热议。提出这个建议的是全国人大代表赵皖平,这不是他第一次提出类似延长春节黄金周假期的建议。
从1999年出现第一个黄金周到现在已经20多年,关于黄金周调休制度的争议时有发生,有人认为它促进了消费、有人认为它弊病明显,甚至提出要“废除黄金周”。今天上游新闻就带大家来看看,我们的年节休假制度是如何演变的?黄金周的利弊到底是什么?
每周单休制度执行了40多年
新中国成立后,政务院(国务院的前身)于1949年12月23日发布《全国年节及纪念日放假办法》,形成了当下法定假日的基本格局。这个文件规定:每年4个节假日,元旦1天、春节3天、五一劳动节1天、十一国庆节2天,全民法定假日共7天。
从1949年建国到1994年的40多年里,我国一直实行的是每天8小时、每周48小时的工时制度,即星期天公休一天。所以,全国每年的法定休息时间为59天。
这个休假制度在上世纪90年代出现改动。1994年2月3日,国务院颁布《国务院关于职工工作时间的规定》:国家实行职工每日工作8小时、平均每周工作44小时的工时制度。第一周星期六和星期日为休息日,第二周星期日为休息日,依次循环。那时,双休日(大礼拜)、单休日(小礼拜)一时成为流行语。
仅仅一年以后,情况再次改变:1995年3月修订的《国务院关于职工工作时间的规定》规定:1995年5月1日起,我国公休假日延长至两天,即每周五天工作后休息两天。这就是双休日的来源。
实行双休日后,法定节假日加上星期日,我国劳动者每人每年休息日由原来的59天增至104天。新工时制使人们自由支配的闲暇时间增多,同时也促进了第三产业的发展。
▲黄金周激发了国民旅游和消费的热情。 图片来源:新华网
黄金周曾一度掀起消费热潮
1999年9月,国务院修订《全国年节及纪念日放假办法》,将五一劳动节放假1天延长为3天,将国庆节放假两天延长为3天。这样,我国公民放假的法定节日总数由7天延长至10天,加上52个双休日(总计104天),全年法定休息日为114天。
虽然每年春节、劳动节和国庆节都只有3天法定假日,但在实施过程中,国务院办公厅下发通知时,通过上移下借前后周末某日,形成每年,3个、每个7天(多至8天)的全国性长假。1999年国庆、2000年的春节和劳动节3个假期,均以调休方式凑为7天长假,“黄金周”这一概念初步成型。
2000年6月,国务院办公厅转发的国家旅游局等九部委《关于进一步发展假日旅游的若干意见》,首度在国家文件中使用了“假日旅游‘黄金周’”这一提法。
1999年黄金周刚一实施就带来巨大的消费红利,首当其冲的就是旅游市场出现井喷。据媒体报道,1999年国庆第一个黄金周,席卷全国的假日旅游热潮令各界人士始料不及,也惊喜不已。据统计,全国出游人数7天内达到2800万人次,旅游综合收入实现141亿元。假日旅游热潮席卷全国,长假制度从此被视为是拉动内需、促进消费的一大举措,每个长假掀起的旅游消费热也逐渐成为我国经济生活的新亮点。
“集中消费使百货、家电、餐饮、车市等形成假日经济,人们的旅游意识被唤醒,黄金周的出现改变了人们的生活方式,逐渐形成了假日团聚、出行、休闲、购物的新民俗。”中国旅游研究院院长戴斌接受采访时这样说。
1999年后,黄金周数据不断攀升。
2000年春节,国内旅游人数超过2000万人次,比上年同期增长一成;全国旅游花费约163亿元,比上年同期增长六分之一。
2000年五一假期,全国国内旅游人数达4600万人次,旅游收入181亿元。
到2006年春节,全国共接待游客7832万人次,实现旅游收入368亿元。
……
自1999年国庆第一个事实上的黄金周落地,至2019年国庆黄金周,二十年间国内旅游人数和旅游收入分别实现了差不多27倍和45倍的剧增。这背后是二十年间国家经济实力的飞速壮大和民众生活质量的巨大改善。
一般认为,黄金周制度的实施,契合了民众需求,赋予了民众更多休憩机会,由此形成的假日经济有助于拉动经济增长。黄金周落地之初民众出游行情的井喷似乎也证明,这项制度确实有助于刺激旅游消费,进而拉动经济增长。
虽然黄金周对消费促进作用巨大,但由于人群过于集中出行,导致交通堵塞、景区人满为患,旅游者的体验大大降低,黄金周变“黄金粥”。部分民众和一些专家对黄金周也提出了修改意见, 甚至要求废除黄金周休假制度。
清华大学假日制度改革课题组认为,黄金周对旅游行业的提升作用实际有限。他们认为,黄金周制度对国民经济的拉动作用没有想象的那么大,黄金周对旅游业收入的正效应被夸大或被误解了。该课题组指出,自1999年实行黄金周以后的七年中,旅游收入的增长率与实行黄金周前的11年相比并没有明显变化,前后20年间(1986至2006年)的复合增长率均为22.59%。
除此之外,黄金周集中出行的一些负面效应显而易见,包括但不限于:黄金周期间,旅游热潮造成交通拥挤、住宿紧张、景区超载、服务质量下降、安全隐患增多等问题,直接影响游客的旅游质量,也影响到旅游地的环境质量。
另外,因为正式假期天数不够,所以每一个长假都需要调休:将假期前或后的双休日“借”来拼凑出一个长假,部分民众认为复杂的调休和假期后漫长的“还假”过程打乱了他们的生活节奏,争论不断。
▲黄金周也导致景区人流拥挤,引发巨大争议。 图片来源:新华网
专家称完全取消黄金周不适宜
黄金周实施过程中出现的诸多弊病在大众和旅游学界均引发强烈反响。一些学者提出废除黄金周、用带薪休假制度取代黄金周制度、将一些中国传统节日确定为法定节假日等改革建议。一些人认为,因为实施黄金周,假期前后的调休和上班日调整打乱了原本的工作和生活节奏,所以有人提出“该放3天就放3天,不要调休”。
在各方争议和讨论下,我国的休假制度再次调整:2007年12月14日,第二次修订的《全国年节及纪念日放假办法》以及新的《职工带薪年休假条例》发布(均为2008年元旦执行)。新的假日制度将五一劳动节的法定休息日由3天减为1天,同时增设清明、端午、中秋3个节日,各休息1天。这样,法定节日总数增加了一天,为11天,但五一黄金周被取消了。
虽然有专家认为应该废除黄金周制度,但更多专家认为,黄金周制度对中国社会作用利大于弊,完全取消没有操作性。黄金周除了经济收益外,由于它是硬性放假,所以能保障绝大部分劳动者休息的权益,它也是为数不多可以使全家出行的假期。特别是春节黄金周长假,保障了中国人在最重要的节日期间可以与家人团聚。
上海师范大学特聘教授楼嘉军认为,黄金周虽不是最优解,但也是适合当下国情的一种解决方案,调休则是促成黄金周的必然手段之一。
也有人提出,为了凑黄金周将工作日休息日调来调去,为何不索性多放几天假?
旅游行业人士做过一项粗略的统计,以一年52周计算,我国居民的双休假期有104天,加上11天国定假日,共115天。此外视工作年限、行业等的不同,人们还有5-15天不等的带薪假期,取10天平均值计算,每人每年的假期共有125天。平摊到全年,基本相当于“做二休一”。
楼嘉军认为,从整体假期天数来说,我国居民的假期总天数在国际上处于中上水平。如果要增加国定节假日,需走人大立法程序,还要统筹兼顾各方需求。“中国是制造业大国,假期会对生产和供应链领域的连续性产生影响,增加假期是一项“牵一发而动全身”的系统工程。”
“恢复五一长假”曾获九成网友支持
2008年废除了五一黄金周后,很快社会各界就提出恢复五一黄金周假期的要求。有学者利用106个全国重要景区连续4年(2005至2008年)五一和国庆两个黄金周期间的监测数据研究发现,五一黄金周被缩短为3天(小长假)后,景区荷载率与往年相比并无变化,被抑制的远程旅游需求在国庆7天黄金周释放出来,造成2008年国庆黄金周景区荷载率达到新的高峰值。实际上,通过缩短五一大长假、增加3个小长假以平抑国庆黄金周长假出游高峰的预期目标没有达到。
专家认为,民众利用长假集中进行长距离出游的客观需求是固有且巨大的,取消五一黄金周等于将这一部分的固有需求转移到国庆和春节黄金周长假,事实上反而加剧了景区以及道路交通、餐饮、酒店等等行业的短时间压力。因此有专家认为:“恢复五一长假有利于缓解国庆、春节长假的集中出游造成的压力。”
2009年全国两会上,很多代表委员都提出恢复五一黄金周的建议和提案。当年,人民网一项关于“你是否赞成恢复五一长假”的调查吸引了近500万名网友参与,其中赞成恢复五一长假的占92.2%。
2019年3月召开的全国两会上,全国人大代表谢金红建议恢复五一长假,全国政协总工会界也向大会建议,修改《全国年节及纪念日放假办法》,将五一劳动节放假时间恢复到3天,拼接上双休日,组成一个5天小长假。3月15日,当年的政府工作报告起草组负责人就此表示:还需深入研究。
一个值得关注的变化是, 2019年劳动节假期原定仅为1天,没有调休。2019年3月22日,国务院办公厅下发新的通知,将这年劳动节假期调整为5月1日至4日放假。2020年及2021年,连续两年间,五一劳动节假期都通过调休而成为5天长假。
众多代表委员建议调整年节天数
全国两会在即,全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平2月28日在个人社交平台发文建议,将3天春节法定假期增加至5天,加上一头一尾两个周末,取消调休制度,将春节假期延长至9天。此文一出就冲上了热搜。
实际上,这不是他第一次提出这样的建议,早在2019年他就提出过一样的建议。2019年他正式提交了《关于延长春节假期的建议》,具体内容就是:建议将春节假期延长2-3天。
实际上,希望对年节休假制度进行调整的人大代表政协委员有不少。就在2019年,来自江苏代表团的全国人大代表吉桂凤就建议,春节由现在的3天延长至6天,再通过调休2个周末,使春节假期达到10天。来自广东的全国人大代表周海波建议,将年三十纳入法定假期。来自安徽的全国人大代表陈静建议,将七夕节设立为法定节假日。全国政协委员张义光也建议,将重阳节、七夕节设立为法定节假日。
2013年12月,《全国年节及纪念日放假办法》第三次修订并实施,此前春节假期为除夕、初一、初二,被恢复为该办法1999年修订之初的初一、初二、初三。至此,我国的年节休假日期10年再没有变化,形成了52个双休日加11天法定节日共计115天的节假日制度安排。
未来五一长假是否恢复,那些人大代表政协委员的建议会否变成现实?我们暂时还不得而知,但可以预料的是,随着国家社会经济的发展,我们的年节休假制度以后很可能继续出现调整。至于会有什么样的变化,让我们拭目以待。
上游新闻据上观新闻、澎湃新闻、人民网、新华社、中新网、每日经济新闻等综合
编辑:杨波
责编:李洋 官毅
审核:冯飞
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(人民日报健康客户端谷雨微)“延长婚假,是现在提高生育率的有效手段之一,对于在全国推广是比较看好的。”
西南财经大学社会发展研究院院长杨海洋在接受人民日报健康客户端采访时表示,“但同时也要认识到,延长婚假并不意味着可以在提高生育率方面起到决定性作用,因为提高生育率是一个系统工程,需要各方面的配套政策。”
为何各地婚假差异有10倍?
从各地已公布的修订后的《人口与计划生育条例》来看,不同省份对婚假的规定差别较大。婚假最长的甘肃、山西两省达到30天,与最短婚假3天相比,差10倍之多。
2015年,全国人大常委会审议通过修订后的人口与计划生育法,国家法定婚假为3天。根据国家相关法律,制定《人口与计划生育条例》,属于地方立法权限。
杨海洋指出,“婚假差异是由于各个地方的需求不一样,目前延长婚假的主要是一些经济发展相对比较缓慢的省市,这些省市目前呈现出人口负增长的现象,在人口增长方面有较大压力,急需把人口数量提升起来,以扩充劳动力,拉动消费。”
延长婚假是否有在全国推广的可能性?
“特别是现在年轻人作为主力军,生育意愿并不强烈,可能跟现在工作压力大有关系。因此,延长婚假,有可能吸引更多的年轻人愿意结婚,这也是现在提高生育率的有效手段之一。”杨海洋告诉人民日报健康客户端。
杨海洋强调,延长婚假在全国推广普及,还需要一系列配套政策。比如对于生育多孩的夫妇,国家可以给予相应的生育津贴、购房补贴,或者通过减免个税、优惠税率来加强税收支持。另外,在用人单位劳动规章制度方面,也需要加强婚假、女性产假、男性陪产假等方面的保障措施。
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