《迈向现代化强国的发展密码——习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告发布

作者：中国经济网

发布时间：2023-03-02 06:08

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经济日报北京3月1日讯（记者秦悦）新华社国家高端智库1日发布智库报告《迈向现代化强国的发展密码——习近平经济思想的时代特质和实践价值》。

报告约3.8万字，分为“开拓马克思主义政治经济学新境界——习近平经济思想的鲜明特征”“以高质量发展全面推进中国式现代化——习近平经济思想的实践方略”“经济治理现代化的中国智慧——习近平经济思想的科学方法”“回答全球经济发展之问——习近平经济思想的世界意义”“探源：习近平在地方的经济治理故事”5个部分，全面阐释习近平经济思想的核心要义、精神实质、丰富内涵。

报告认为，新时代中国经济建设的历史性成就、历史性变革，深刻揭示了习近平经济思想的实践伟力。中国进入新发展阶段，国际形势越是复杂严峻，国内改革发展任务越是艰巨繁重，越是要坚持以习近平经济思想为指导，这是当前和未来中国经济砥砺向前的关键所在。

报告认为，习近平经济思想从社会主要矛盾出发，统筹需求与需要，聚焦于“美”，构建起为人民谋幸福的经济学；从劳动价值论出发，统筹经济学与哲学关于价值的双重意蕴，聚焦于“实”，构建起为民族复兴奠定更强大物质基础的经济学；从经济规律和发展实际出发，统筹政府与市场，聚焦于“效”，构建起新时代社会主义市场经济学；从新发展阶段出发，统筹经济与社会、人与自然、物质与精神，聚焦于“协”，构建起为万世开太平的经济学；从社会主义本质出发，统筹效率与公平，聚焦于“共”，构建起共同富裕、天下大同的经济学。

来源：经济日报

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读懂迈向现代化强国的中国发展密码——《习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告发布主题研讨会综述

作者：新华社新媒体

发布时间：2023-03-02 01:45

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伟大时代孕育伟大思想，伟大思想引领伟大实践。3月1日，新华社国家高端智库发布《迈向现代化强国的发展密码——习近平经济思想的时代特质和实践价值》报告，并举行主题研讨会。

中共十八大以来，面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局、把握大势，提出一系列治国理政新理念新思想新战略，引领中国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，在实践中形成和发展了习近平经济思想。

此次发布的报告全文大约3.8万字，聚焦习近平经济思想，从哲学维度把握深刻内涵，从方略维度领悟治理智慧，从战术维度剖析科学方法，从全球视野认识世界意义，并从习近平同志在地方工作实践中探寻思想之源，生动解读习近平经济思想“美”“实”“效”“协”“共”的鲜明特征，全面阐释习近平经济思想的核心要义、精神实质、丰富内涵，旨在为广大干部群众进一步学习运用习近平经济思想提供权威解读，为习近平经济思想的对外传播提供话语创新范例。

研讨会上，围绕习近平经济思想的时代特质和实践价值主题，50余位国内外专家学者、智库代表、媒体记者等以线上线下相结合方式展开研讨交流，共同探寻中国迈向现代化强国的发展密码。

新华通讯社社长、新华社国家高端智库学术委员会主任傅华表示，习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国共产党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶，是马克思主义政治经济学在当代中国、21世纪世界的最新理论成果，体系宏大、内涵丰富、创见独特，为新时代中国经济发展揭示原理、指明方向、提供方略，为全面建设社会主义现代化国家提供思想指引。新华社作为党的新闻舆论工作重镇，将立足“两个大局”，胸怀“国之大者”，充分发挥国家通讯社和国家高端智库“双重优势”，持续深化习近平经济思想的研究、解读、阐释、传播，为我国经济社会高质量发展提供强大精神力量和有力舆论支持，并用世界听得懂、能共情的方式，努力展现可信、可爱、可敬的中国形象。

新华通讯社总编辑吕岩松说，新华社推出具有国家通讯社风格特点的高端智库报告，旨在进一步深入阐释传播习近平经济思想，引导各方完整、准确、全面学习贯彻习近平经济思想，不断增强用习近平经济思想指导实际工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为推进高质量发展提供更多助力。

中共二十大报告提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。扎实推进中国式现代化建设，实现高质量发展是本质要求之一。

“高质量发展是解决新时代主要矛盾的钥匙，是做好经济工作的根本要求。”中国社会科学院副秘书长马援在发言中说，中共十八大以来中国发展取得的伟大变革，深刻昭示了以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引是我们应对一切不确定性的最大确定性。做好当前经济工作，关键要以习近平经济思想为指导，着力解决发展的不平衡不充分问题，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。

国家发改委政策研究室副主任孟玮在发言中说，习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深，回答了新时代中国特色社会主义经济建设的政治保障、制度基础、主题主线、发展理念、实现路径等一系列重大理论和实践问题，是新时代中国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革的根源所在，也是世界认识中国经济、读懂中国故事的重要窗口。

“没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。高质量发展是迈向现代化强国发展密码的关键所在。”习近平经济思想研究中心主任史育龙说，习近平经济思想科学回答建设社会主义现代化国家的时代课题，坚持学思用贯通、知信行统一，体现出强烈的问题意识和鲜明的实践导向，引领中国式现代化迈出新的坚实步伐。

习近平经济思想之所以管用、好使，在于坚持和运用马克思主义世界观方法论，不断从中华优秀传统文化中汲取智慧。

中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩表示，系统观念是辩证唯物主义的重要认识论和方法论。习近平经济思想坚持和运用系统观念处理好各方面关系、统筹好各方面利益、调动好各方面积极性，这一总揽全局的系统谋划和战略擘画，正是我们应对复杂局面，推动改革发展事业的科学遵循。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。中国社科院世界经济与政治研究所副所长冯维江表示，作为世界上最大的发展中国家，中国一向坚持用自身新发展为世界提供新机遇，为世界注入了安全稳定和增长发展的强大正能量。面对日益严峻的人类共同挑战，各国必须合作，大国尤其要多作贡献。

习近平经济思想倡导推动开放合作共赢，始终强调要坚定站在历史正确的一边，站在人类文明进步的一边。

土耳其马尔马拉基金会主席阿克坎·苏威尔说，观察共建“一带一路”倡议，从经济视角之外，还要从文化、社会和人道主义等视角加以审视，这是一个带来和平、合作、交流、共赢的倡议。苏威尔还对中国近期在土耳其地震后给予的援助深表感谢。

菲律宾金砖国家政策研究会研究员安娜·马林博格-乌伊认为，中国式现代化有很多可资学习之处，比如缩小贫富差距、推进城乡协调发展、向创新驱动型国家转变、促进人与自然和谐共生等。“很大程度上，中国的发展路径可以为第三世界国家提供借鉴。”

“发展是世界各国面临的共同问题。”中国人民大学国家发展与战略研究院院长助理刘瑞明说，中国始终把自身的发展放在人类发展的坐标系中，习近平经济思想解决了全球经济发展当中的一系列时代之问、世界之问，给出了合理的答案。

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迈向现代化强国的发展密码——《习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告解析中国经济高质量发展科学指南

作者：新华社

发布时间：2023-03-02 01:08

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新华社北京3月1日电题：迈向现代化强国的发展密码——《习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告解析中国经济高质量发展科学指南

新华社记者

新华社国家高端智库1日发布智库报告《习近平经济思想的时代特质和实践价值》，从哲学维度、方略维度、战术维度、全球视野阐释了习近平经济思想的深刻内涵，对其进行思想探源，解析中国经济高质量发展的科学指南。

报告认为，习近平经济思想蕴含着坚定的理想信念、鲜明的人民立场、宏大的全球视野，坚持用马克思主义政治经济学之“矢”去射中国经济发展之“的”，标注了中国特色社会主义政治经济学的新高度。坚持以习近平经济思想为指导，步调一致向前进，形成强大发展合力，这是当前和未来中国经济砥砺向前的关键所在，是战胜困难、踔厉奋发的自信所在。

（小标题）以五个鲜明特征作为理解习近平经济思想之钥

思想是历史的航标。

新时代10年来，中国经济实力实现历史性跃升，国内生产总值从54万亿元增长到121万亿元，稳居世界第二，历史性地解决了绝对贫困问题，如期全面建成小康社会；过去5年来，中国经济经受住多重考验，在高质量发展航道上乘风破浪向前，“十四五”取得良好开局；过去3年来，中国经济年均增长4.5%、明显高于世界平均水平，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果；过去1年来，面对超预期因素，中国顶住压力，保持了经济社会大局稳定。

新时代中国经济建设的历史性成就、历史性变革，深刻揭示了习近平经济思想的真理力量和实践伟力。

《习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告指出，从哲学维度看，习近平经济思想以马克思主义哲学思想来指导经济工作实践和探索经济建设规律，强调必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高解决中国改革发展基本问题的本领。

报告概括了“美”“实”“效”“协”“共”五个鲜明特征，作为认识理解习近平经济思想学理体系、思想逻辑、丰富内涵的钥匙。

美——习近平经济思想从社会主要矛盾出发，统筹需求与需要，聚焦于“美”，构建起为人民谋幸福的经济学。这种“美”，核心要义是要让全体人民过上更加美好的生活；“美”还在于生活品质的提升、民生获得感的增强和精神世界的日益丰盈，以及美丽中国与美好生活的“美美与共”。

实——习近平经济思想从劳动价值论出发，统筹经济学与哲学关于价值的双重意蕴，聚焦于“实”，构建起为民族复兴奠定更强大物质基础的经济学。中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景，正是源于实实在在的劳动成果奠定了愈发坚实的物质基础。

效——习近平经济思想从经济规律和发展实际出发，统筹政府与市场，聚焦于“效”，构建起新时代社会主义市场经济学。“看得见的手”与“看不见的手”密切配合，“有为的政府”与“有效的市场”协同发力，习近平经济思想为破解政府与市场关系这一经济学领域的世界性难题提供了全新范式。

协——习近平经济思想从新发展阶段出发，统筹经济与社会、人与自然、物质与精神，聚焦于“协”，构建起为万世开太平的经济学。“协”，意味着必须提高发展的平衡性、协调性、包容性，使经济社会发展向“帕累托最优”靠近；“协”，也是“协和万邦”，以实实在在的发展成果不断造福各国人民。

共——习近平经济思想从社会主义本质出发，统筹效率与公平，聚焦于“共”，构建起共同富裕、天下大同的经济学。共同富裕、共建共享、命运与共，中国不仅推动全体中国人民的共同富裕，而且为人类谋进步、为世界谋大同。

报告指出，习近平经济思想创造性提出一系列新理念新思想新战略，丰富发展了马克思主义政治经济学关于经济和政治关系、社会主义经济本质、社会主义现代化、经济发展、基本经济制度以及世界经济的理论，开拓了马克思主义政治经济学新境界。

（小标题）以科学方略方法指引中国经济高质量发展之路

党的二十大报告提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。实现高质量发展，是中国式现代化的本质要求之一。

《习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告认为，从方略维度看，习近平经济思想强调立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以高质量发展为主题，为奋力推进中国式现代化指明了实践路径。

以新发展阶段锚定发展新方位。报告认为，全面把握新发展阶段，要锚定发展新方位，以辩证思维看待新机遇新挑战。用好高质量发展的“金钥匙”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

以新发展理念引领高质量发展。当前，中国发展面临许多新的重大理论和实践问题。报告认为，贯彻新发展理念是新时代中国发展壮大的必由之路。新发展理念是一个整体，要完整把握、准确理解、全面落实，贯彻到经济社会发展全过程和各领域。

以新发展格局重塑发展新优势。报告认为，未来一个时期中国国内市场主导经济循环的特征会更加明显，经济增长的内需潜力会不断释放。中国有条件有信心以新发展格局增强生存力、竞争力、发展力、持续力。

以深化改革开放激活发展动力；以重大国家战略开辟发展空间；以统筹发展和安全把握主动权……报告聚焦习近平经济思想的实践方略，阐释习近平经济思想指引中国经济坚持高质量发展、为全面建成社会主义现代化强国奠定更加雄厚的物质基础。

习近平经济思想为什么管用、好使？报告鲜明指出，在于其坚持和运用马克思主义世界观方法论，不断从中华优秀传统文化中汲取智慧，其所蕴含的把握稳和进、危和机、供和需、内和外、破和立、远和近等辩证关系，彰显大国经济治理智慧——

把握好稳和进的关系，稳中求进、以进固稳；把握好危和机的关系，危中寻机、化危为机；把握好供和需的关系，相互促进、动态平衡；把握好内和外的关系，联通内外、畅通循环；把握好破和立的关系，统筹谋划、先立后破；把握好远和近的关系，立足当前、着眼长远。

报告指出，习近平经济思想增强战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为做好经济工作提供科学方法和系统工具。

发展“半城郊型”经济，调研总结“晋江经验”助力民营经济发展，建设“数字福建”，提出“绿水青山就是金山银山”，亲自关怀国产大飞机研制……报告还梳理了习近平同志在正定、福建、浙江、上海等地工作期间的若干经济治理故事，对习近平经济思想进行探源。扎实的实践探索、丰富的经验积累和深刻的理论思考，为习近平经济思想的形成和发展奠定了坚实基础。

（小标题）为破解全球经济发展之问贡献中国智慧

百年变局和世纪疫情交织叠加，世界进入新的动荡变革期，复杂变局向人类社会发出了“世界怎么了，我们怎么办”的时代之问。

《习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告认为，习近平经济思想以历史眼光把握世界变局，创造性提出推动经济全球化健康发展的重要思想，从构建人类命运共同体的战略高度，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

——坚持发展优先，为缩小全球鸿沟贡献中国力量

面对疫情冲击以及发展议题被政治化、边缘化，习近平总书记提出全球发展倡议，强调“六个坚持”，即：坚持发展优先、坚持以人民为中心、坚持普惠包容、坚持创新驱动、坚持人与自然和谐共生、坚持行动导向。

报告指出，中国始终坚持将发展作为第一要务，用自身实践证明了，发展中的问题只能靠发展来解决。

如今，已有100多个国家和国际组织支持全球发展倡议，近70个国家加入“全球发展倡议之友小组”。联合国秘书长古特雷斯认为，全球发展倡议将为发展中国家、特别是中小国家加快发展发挥催化剂作用。

——坚持互利共赢，为推动开放合作共享中国方案

“搞保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。”习近平总书记这样形容开放合作的重要性。

面对经济全球化遭遇逆流，中国始终选择坚定站在历史正确的一边。报告指出，从倡议创办中国国际进口博览会，到打造中国国际服务贸易交易会，再到举办中国国际消费品博览会，中国推动形成国家级“会展矩阵”，并推动由商品和要素流动型开放向制度型开放转变，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

中国如何以务实行动坚定支持经济全球化？让东非有了第一条高速公路，马尔代夫有了第一座跨海大桥，白俄罗斯第一次有了自己的轿车制造业……习近平总书记2013年秋提出的“一带一路”倡议，如今已得到越来越多国家的热烈响应。

中国保持货物贸易第一大国地位，稳居世界第二大进口国……报告列举了一系列详实数据，印证推动开放合作的中国方案赢得全球伙伴积极响应，为中国和世界带来了实实在在的好处。

——坚持命运与共，为完善全球治理提供中国理念

习近平总书记鲜明提出并深刻阐述了构建人类命运共同体的重大倡议，为破解全球治理难题提供了理念指引。

报告对构建人类命运共同体思想内涵进行阐述，从全球发展倡议，到全球安全倡议，从推动构建人类卫生健康共同体，到推动构建人与自然生命共同体，这一思想内涵不断丰富完善、走深走实。

中国还通过积极参与世贸组织改革，发起成立亚洲基础设施投资银行并设立丝路基金，构建面向全球的高标准自由贸易区网络等行动，致力于不断优化全球经济治理。

为人类谋进步、为世界谋大同。报告认为，新时代中国经济的伟大成就，是习近平经济思想大国经济治理智慧的最好诠释。中国始终把自身的发展置于人类发展的宏阔坐标系中，习近平经济思想是世界观察中国经济、读懂中国模式、借鉴中国经验的最佳入口。（完）

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一切围绕“中心任务”展开——二十大报告蕴含迈向“现代化”的完整逻辑

作者：金台资讯

发布时间：2023-02-14 09:11

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中国共产党第二十次全国代表大会，是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会科学谋划并系统部署了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。深入学习领悟党的二十大报告精髓要义可以看出，其中提出的一系列战略性谋划和系统性部署，是围绕全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排展开的；特别是所提出的未来五年的战略任务和重大举措，更是聚焦全党全国人民的中心任务和奋斗目标展开的。整个报告，贯穿了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的理论逻辑和实践逻辑。

一、逻辑起点：确定“从现在起，中国共产党的中心任务”

经过全党全国各族人民持续奋斗，我们如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。在此基础上如何开启全面建设社会主义现代化国家新征程，怎样向第二个百年奋斗目标进军？这是一个大国大党必须全面审慎回答的重大问题。党的二十大的主题，就清晰地作了高度概括性回答：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。”党的二十大提出了一系列新思路、新战略、新举措，对进一步统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，作出了详细部署。

这些回答和部署，都是基于这样一个中心任务：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”

值得注意的是，在党的二十大报告表达的“中心任务”中，两次出现“现代化”这一核心概念；在报告中表述现代化目标时，还多次使用了“迈上”“迈向”“迈进”这样的坚定语气。这些恰恰反映了党的二十大报告所强调的中心任务内涵的重要性。提出中心任务，也就确定了逻辑起点。

在“中心任务”中，核心内容是“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。报告对“中国式现代化”的基本内涵和本质要求作出了明确规定，并重申党的十九大提出的全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排。实现“两步走”战略安排，未来五年是“开局起步的关键时期”。报告对这一关键时期的“主要目标任务”作出了明确的规定，在经济高质量发展、改革开放迈出新步伐、全过程人民民主水平进一步提高、人民精神文化生活更加丰富以及在民生领域、美丽中国建设、国防军队建设、对外关系等方面，都作了清晰的谋划。

对于一个拥有14亿多人口的大国，要全面建设社会主义现代化国家，并不是一件容易的事，这是一项极其伟大而艰巨的事业。尽管前途光明，但却任重道远。我们还会经受许许多多风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。为此，党的二十大明确提出了我们在前进道路上必须牢牢把握的五大原则，即：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。只有这样，才能更好地应对考验，防范化解风险，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

从一定意义上说，党的二十大报告的15个部分，都与党团结带领全国各族人民在新征程上所要承担的中心任务相关联。报告在明确提出“从现在起，中国共产党的中心任务”后，围绕这个“中心任务”系统性地在各方面渐次展开，呈现了如何才能建成社会主义现代化国家进而迈向社会主义现代化强国的完整逻辑。

二、全面布局：全面建设社会主义现代化国家的部署安排

“中心任务”确定以后，在党的二十大报告中的每一部分，都围绕着如何实现这个“中心任务”全面进行安排布局，“对统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局作出了全面部署”。

一是在经济建设方面。党的二十大报告明确提出，以高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，强调要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，构建高水平社会主义市场经济体制，建设现代化产业体系，全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，推进高水平对外开放，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。推动高质量发展，是未来经济社会发展的主题，因此要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。在未来发展中，必须进一步建立坚实的物质技术基础，如果没有这些，就不可能全面建成社会主义现代化强国。

党的二十大在经济建设方面提出的一系列新思路、新举措，侧重在解决我们存在的不平衡、不充分的矛盾和问题，补齐我们存在的短板、增强我们存在的弱项。特别是在构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放等方面的措施，针对的都是我们存在的突出问题和明显短板。

二是在政治建设方面。党的二十大报告明确指出，人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。报告强调要发展全过程人民民主，加强人民当家作主制度保障，全面发展协商民主，积极发展基层民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。之所以如此强调人民民主的重要性，是因为我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。中国人民在政治生活中选择的民主，是具有中国特色的全过程人民民主，它是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。中国人民在政治生活中选择的发展道路，是中国特色社会主义政治发展道路，它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的道路。这样的民主政治，始终坚持人民主体地位，能够充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。因此，要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。党的二十大在加强人民当家作主制度保障、全面发展协商民主、积极发展基层民主、巩固和发展最广泛的爱国统一战线等方面都作出了详细部署。

三是在文化建设方面。党的二十大报告明确指出，全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，要增强文化自信，激发全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。我们要建立的社会主义现代化强国，从根本上讲必须建立在社会主义文化强国基础上。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量，文化自信自强才是最根本的强。这就要求在中国特色社会主义文化建设中，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，广泛践行社会主义核心价值观，提高全社会文明程度，繁荣发展文化事业和文化产业，增强中华文明传播力影响力，铸就社会主义文化新辉煌。在中国特色社会主义文化建设中，更重要的是要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展。在中国特色社会主义文化建设中，特别要坚持以社会主义核心价值观为引领，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，满足人民日益增长的精神文化需求，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。党的二十大对如何建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态、广泛践行社会主义核心价值观、提高全社会文明程度、繁荣发展文化事业和文化产业、增强中华文明传播力影响力等方面，都作出了全面的部署。其中特别强调，要加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象；加强国际传播能力建设，推动中华文化更好走向世界。

四是在社会建设方面。党的二十大报告阐明，全面建设社会主义现代化国家的目的是不断实现人民对美好生活的向往，要增进民生福祉，提高人民生活品质，扎实推进共同富裕。报告重申了“江山就是人民，人民就是江山”的道理。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。为民造福，是我们党立党为公、执政为民的本质要求，这就要求我们实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，特别要采取更多惠民生、暖民心的举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，在发展中保障和改善民生，并鼓励共同奋斗创造美好生活。党的二十大在完善分配制度、实施就业优先战略、健全社会保障体系、推进健康中国建设等方面都作了详细的部署。

五是在生态文明建设方面。党的二十大报告提出，尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。这样的内在要求，就决定了必须推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，推进美丽中国建设。为此，党的二十大在加快发展方式绿色转型、深入推进环境污染防治、提升生态系统多样性稳定性持续性、积极稳妥推进碳达峰碳中和等方面作了全面部署。

上述五个方面的全面部署和重点安排，充分反映了党的二十大围绕“中心任务”对“五位一体”总体布局的全方位考虑。不仅如此，对“四个全面”的战略布局，党的二十大也围绕全面建设社会主义现代化强国的“中心任务”作出全面部署和系统性安排。

以全面从严治党为例。党的二十大报告明确提出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。这就要求我们必须坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。中国共产党作为世界上最大的马克思主义执政党，既要树立大党应有的“样子”，又要清醒地看到党面临的“独有难题”；既要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，又要面临长期存在的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这四大考验，面临精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险这四大危险。因此，全面从严治党、加强党的自我革命就永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。只有驰而不息地深入推进全面从严治党，持之以恒地解决好党的自我革命问题，才能更好地引领社会革命。全面建设社会主义现代化国家，必须坚持和加强党的全面领导，最根本的是坚持和加强党中央集中统一领导，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的二十大对如何坚持和加强党中央集中统一领导、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、完善党的自我革命制度规范体系、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、增强党组织政治功能和组织功能、坚持以严的基调强化正风肃纪、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战等方面进行了系统性部署。

再以全面依法治国为例。党的二十大报告明确提出，要在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，要求坚持全面依法治国，坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。在中国特色社会主义建设历程中，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，把全面建设社会主义现代化国家的一切纳入法治轨道。在这个问题上，既要引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，又要注意发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

有关全面深化改革的内容，也多角度反映在党的二十大报告中。在讲到全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业、必须牢牢把握一些重大原则时，报告明确提出：“坚持深化改革开放。深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。”在讲到坚持以推动高质量发展为主题时，提出“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平”。在讲到构建高水平社会主义市场经济体制时，提出深化国资国企改革、深化简政放权、放管结合、优化服务改革以及深化要素市场化改革、深化金融体制改革等一系列改革任务。在讲到全面推进乡村振兴时，提出深化农村土地制度改革。在讲到办好人民满意的教育时，提出深化教育领域综合改革。在讲到完善科技创新体系时，提出深化科技体制改革和深化科技评价改革。在讲到加快实施创新驱动发展战略时，提出深化财政科技经费分配使用机制改革。在讲到深入实施人才强国战略时，提出深化人才发展体制机制改革。还提出了深化文化体制改革、深化医药卫生体制改革、深化以公益性为导向的公立医院改革等几十项深化改革措施。可见全面深化改革的任务依然极为繁重。党的二十大对新征程中如何进一步全面深化改革，啃下那些阻碍社会主义现代化国家建设的体制机制“硬骨头”，作出了全面安排部署。

由此可以看出，在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，党的二十大报告进一步深化了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央对“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的理论认识，全面系统地拓展了中国特色社会主义事业的整体谋划和战略安排。

三、战略支撑：全面建设社会主义现代化国家的坚强保障

锚定中心任务、实现确定目标，离不开战略支撑、战略保障。党的二十大在全面谋划和周密部署全面建设社会主义现代化国家的新思路、新举措时，也充分考虑到了实现这些新思路、新举措所需要提供的坚强保障。毫无疑问，带根本性的制度性保障是更加成熟更加定型的中国特色社会主义制度，坚持和完善中国特色社会主义制度是当代中国一切发展进步的根本保障。与此相配套，全面建设社会主义现代化国家，还需要一些关键性、基础性的战略支撑、战略保障，特别值得一提的是三个方面：人才强国战略保障、国家安全战略保障、国防和军队建设战略支撑保障。这些方面，在党的二十大报告中，都有专门章节作出阐述。

(一)人才强国战略保障。人才强国战略，对于全面建设社会主义现代化国家具有极端重要性。党的二十大报告明确提出以教育、科技、人才作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，要求实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑。报告强调要坚持三个导向，即教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动；要加快建设三个“强国”，即教育强国、科技强国、人才强国。还着重表达了“着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之”的观点。为此，党的二十大报告在有关“办好人民满意的教育”方面，提出了“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的目标；在有关“完善科技创新体系”方面，强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”；在有关“加快实施创新驱动发展战略”方面，提出了“加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力”的要求；在有关“深入实施人才强国战略”方面，明确提出了“加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才”的要求。党的二十大报告还用极为真诚的语气，特别深情地表达了这样的愿望：“真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。” 这充分反映了人才强国战略的重要支撑作用。

(二)国家安全战略保障。没有国家安全，就没有社会主义现代化。党的二十大明确提出全面建设社会主义现代化国家必须推进国家安全体系和能力现代化，强调坚决维护国家安全和社会稳定。国家安全，是中华民族伟大复兴的根基；社会稳定，是中国一切发展进步和走向强盛的前提。因此必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。党的二十大报告重申了总体国家安全观的基本内容和体系结构，特别指出：“我们要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。”对如何健全国家安全体系、增强维护国家安全能力、提高公共安全治理水平、完善社会治理体系等问题，党的二十大都作出了详细部署，彰显了国家安全战略保障的极端重要性。

(三)国防和军队建设战略支撑保障。国防和军队现代化，是社会主义现代化的重要标志和战略支撑。党的二十大报告明确提出，如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。为全面建设社会主义现代化国家提供强大的战略支撑，是国防和军队现代化建设的题中应有之义。要做到这一点，首先必须坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。为此，党的二十大提出在国防和军队建设上要加快四个方面的“现代化”：军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化。目的是提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，有效履行新时代人民军队使命任务。党的二十大报告在讲到“全面加强人民军队党的建设，确保枪杆子永远听党指挥”时，特别强调要健全贯彻军委主席负责制体制机制，深化党的创新理论武装等问题；在讲到“全面加强练兵备战，提高人民军队打赢能力”时，提出要研究掌握信息化智能化战争特点规律，创新军事战略指导，发展人民战争战略战术等问题；在讲到“全面加强军事治理，巩固拓展国防和军队改革成果，完善军事力量结构编成，体系优化军事政策制度”时，强调要加强国防和军队建设重大任务战建备统筹，加快建设现代化后勤，实施国防科技和武器装备重大工程，加速科技向战斗力转化；在讲到“巩固提高一体化国家战略体系和能力”时，强调要加强军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享，巩固发展军政军民团结；在讲到“人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队”时，特别指出，人民军队有信心、有能力维护国家主权、统一和领土完整，有信心、有能力为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑，有信心、有能力为世界和平与发展作出更大贡献!只有建立起这样的强大战略支撑，我国才能获得社会主义现代化建设和平稳定的国际国内环境。

以上三大战略支撑，统揽在中国特色社会主义制度这一根本保障前提下，构筑了全面建成社会主义现代化强国的基础性、关键性保障，为新征程上开创社会主义现代化国家建设新局面提供了强有力的保障体系。

四、独立自主：全面建设社会主义现代化国家内政外交上的方针原则

中国开辟的发展道路(包括中国式现代化道路)，是中国共产党领导人民独立自主探索出来的；中国的内政外交政策，贯穿着独立自主的鲜明特性。党的二十大报告清晰地表达了“独立自主、自力更生”以及“把国家和民族发展放在自己力量的基点上”，“把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中”等深刻内涵，并作为我们前进道路上必须牢牢把握的重大原则以及贯穿在党的创新理论中的立场观点方法。这就更加明确地告诉世人，马克思主义在中国运用过程中得出的实践成果，是中国共产党带领人民依靠自身力量独立自主探索出来的；当今中国发展过程中遇到的一切问题，都必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答。报告多处突出强调了“独立自主”“自立立强”的原则态度和自主精神。

自主，是中国内外政策的基点和根本原则。独立自主、自立自强的特性在党的二十大报告中体现得尤为突出，特别在两个问题上表达得更为明显，引发国内外高度关注：一是在“一个国家、两种制度”问题上，强调这是中国人自己的事，不容许任何国家和外部势力干涉；二是在对外关系问题上，强调中国历来奉行独立自主的和平外交政策处理国际关系。党的二十大报告充分表达了中国在内政和外交方面的自主性。

(一)体现在内政上的自主性：“中国人的事要由中国人来决定”

这种自主性，全方位地反映在中国共产党领导人民进行革命、建设和改革的各个历史阶段和各方面工作中。党的二十大报告特别强调我们在香港、澳门和台湾问题上的自主性原则立场，特别指出要防范外部势力“干预”“干涉”中国内政。

香港是中国的香港、澳门是中国的澳门。香港和澳门回归后能不能保持长期繁荣稳定，事关社会主义现代化强国建设，事关中华民族伟大复兴。在香港和澳门问题上，我们的根本方针是“全面准确、坚定不移贯彻‘一国两制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方针”。要坚持发展壮大爱国爱港爱澳力量，增强港澳同胞的爱国精神，形成更广泛的国内外支持“一国两制”的统一战线，坚决打击反中乱港乱澳势力，坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务。

台湾是中国的台湾。“台湾问题是中国的内政，事关中国核心利益和中国人民民族感情，不容任何外来干涉”。中国人自己的事，要由中国人来决定，决不允许外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子搞分裂活动。祖国完全统一，本身就是中华民族伟大复兴的前提，没有完整统一的“一个中国”，就谈不上中华民族伟大复兴。在祖国统一问题上，我们的根本方针是争取“和平统一、一国两制”，因为这是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利；但是我们的底线也是明确的，台湾问题是中国核心利益中的核心，解决台湾问题是中国人自己的事，是中国的内政，这就是中国党和政府给国际社会划定的底线，尤其对中美关系而言，这就是双方政治基础中的基础，是第一条不可逾越的红线。因此党的二十大报告明确指出：“解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极少数‘台独’分裂分子及其分裂活动，绝非针对广大台湾同胞。”解决台湾问题、实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求；国家统一、民族复兴也是中国式现代化的必然方向。这一历史大势不可逆转，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现!

(二)体现在外交政策和外交工作上的自主性：中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，维护国际关系基本准则，维护国际公平正义

独立自主，是中国外交的基本原则、基本立场。在这一原则、立场下，中国始终坚持走和平发展道路。党的二十大报告在表达“中国式现代化”的基本特征时，也点明了“走和平发展道路的现代化”这一内涵；同时规定了其中推动构建人类命运共同体、创造人类文明新形态的本质要求。这样的现代化内涵和本质要求，就决定了我们不是关起门来建设社会主义现代化国家。我们的独立自主与开放包容历来是相辅相成、辩证统一的。中国共产党领导的社会主义现代化，包含着各国现代化的共同特征，包容人类文明的多样性。中国在发展自身的同时，坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，同时，又以自身发展更好维护世界和平与发展。因此，中国在追求现代化和发展自身的过程中，始终尊重各国主权和领土完整，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，反对冷战思维，反对干涉别国内政，反对搞双重标准。中国奉行防御性的国防政策，中国的发展是世界和平力量的增长，无论发展到什么程度，中国永远不称霸、永远不搞扩张。中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨。中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。中国积极参与全球治理体系改革和建设，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。中国始终坚定地致力于推动构建人类命运共同体。党的二十大报告清晰地表明了中国对外政策的明确态度，充分显示了中国内外政策的公开透明和战略意图的光明磊落。

值得一提的是，党的二十大报告在详细阐述全面建设社会主义现代化国家的战略部署、战略支撑和方针原则后，还特别强调了全面建设社会主义现代化国家的两大力量源泉：一是团结的力量，强调团结就是力量，团结才能胜利，全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民的创造伟力；二是青春的力量，提出“青年强，则国家强”，青年工作是党和国家的战略性工作，要用党的初心使命感召青年，引导青年在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放青春的绚丽之花。

总之，党的二十大报告围绕党和国家在新征程上的中心任务，完整系统地作出全方位多角度的部署安排，体现了全面建设社会主义现代化国家的实践逻辑和理论逻辑。这是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献，是团结动员全党全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。从一定意义上说，这也是中国共产党历史上特别是全国代表大会史上，第一个以“全面建设社会主义现代化国家”为主题展开的党代会报告，必将对党和国家事业的未来发展产生重大而深远的影响。

作者：杨明伟(中央党史和文献研究院对外合作交流局局长、研究员，武汉大学马克思主义学院兼职教授)

(原载《中共党史研究》2022年第6期，注释从略)

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全面建设社会主义现代化国家的思想航标

作者：金台资讯

发布时间：2023-02-21 15:49

快照：

核心提要：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是全党的重要政治任务，必须在学懂弄通做实上下功夫，深刻理解这一创新理论的丰富内涵、精神实质和实践要求，学会运用贯穿其中的世界观和方法论，以党的创新理论引领全面建设社会主义现代化国家新征程，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。

党的二十大报告进一步指明了党和国家事业发展的前进方向，是党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。进入新时代的十年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。这十年，我们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这是新时代党和国家事业发展的根本遵循，是引领全面建设社会主义现代化国家的思想航标，必须长期坚持并不断丰富发展。

习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。面对影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央审时度势、果敢抉择，统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，锐意进取、攻坚克难，团结带领全党全军全国各族人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，义无反顾进行了具有许多新的历史特点的伟大斗争。

追求真理、揭示真理、笃行真理，马克思主义中国化时代化不断向前推进。面对党的十八大以来国内外形势新变化和实践新要求，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，这是新时代中国共产党人坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈用这一创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，是在新的起点上迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的必然要求。

新时代中国特色社会主义伟大成就深刻证明党的创新理论的思想伟力

在百年奋斗征程中，中国共产党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持实践是检验真理的唯一标准，坚持一切从实际出发，及时回答时代之问、人民之问，不断推进马克思主义中国化时代化。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。这十年，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。这些成就，离不开习近平总书记的掌舵领航，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的举旗定向。新时代的伟大成就充分证明习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统全面、逻辑严密、内涵丰富的科学理论体系，充分证明这一创新理论的科学性、实践性，充分展现了这一创新理论的感召力、引领力。

经过新时代的十年奋斗，中国共产党人更加深刻地认识到，只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提出的重大课题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力，不断赋予科学理论鲜明的中国特色。只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践，就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。

深入领会党的创新理论的道理学理哲理

理论在一个国家实现的程度，总是决定于理论满足这个国家的需要的程度。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。新的征程上，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，就是真正坚持和发展马克思主义，就是真正坚持和发展科学社会主义。学习贯彻这一创新理论，就要深入理解把握其世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。

坚持人民至上，就是要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论，使之成为指导人民认识世界和改造世界的强大思想武器。坚持自信自立，就是要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献。坚持守正创新，就是要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理，坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的全面领导不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，以新的理论指导新的实践。坚持问题导向，就是要增强问题意识，聚焦实践发展中的各类问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新方法。坚持系统观念，就是要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全面深化改革中的各类关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为推进党和国家各项事业提供科学思想方法。坚持胸怀天下，就是要拓展世界眼光，深刻洞察人类发展进步潮流，既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平，同世界各国人民一道建设更加美好的世界。

党的二十大庄严宣告，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这是一项艰巨而复杂的任务，更是一项伟大而光荣的事业。实践没有止境，理论创新也没有止境。当前，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是全党的重要政治任务，必须在学懂弄通做实上下功夫，深刻理解这一创新理论的丰富内涵、精神实质和实践要求，学会运用贯穿其中的世界观和方法论，以党的创新理论引领全面建设社会主义现代化国家新征程，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。

(作者为清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院常务副院长、马克思主义学院教授)

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深度关注丨迈向农业农村现代化

作者：中国纪检监察报

发布时间：2023-02-14 17:59

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2023年中央一号文件发布 九方面部署全面推进乡村振兴

迈向农业农村现代化

2023年2月10日，杭州市，淳安县千岛湖“水上菜园”迎来收获季节，工作人员正在抓紧采收成熟的水芹菜。（图片来源：视觉中国）

2月13日，21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件发布。这份文件题为《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，全文共九个部分，包括：抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。

农为邦本，本固邦宁。在中国式现代化的设计图纸中，农业农村现代化是最基础、也是最艰巨的一环。我国是农业古国、农民大国，农业农村能否实现现代化，不仅直接影响到中国现代化的质量和成色，更关乎其成败。党的二十大重申“坚持农业农村优先发展”，并首次明确提出“加快建设农业强国”。本次发布的中央一号文件有何看点？如何推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业强国建设开好局起好步？

农业农村现代化是中国式现代化的重要一环，没有农业农村现代化就没有整个国家现代化

“党中央认为，必须坚持不懈把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。”今年的中央一号文件，第一段开宗明义提出要求。

我国是人口大国、农业大国，“三农”问题始终是贯穿我国现代化建设和实现中华民族伟大复兴进程中的根本问题。新世纪以来，从2004年至2023年，中央一号文件连续20年以“三农”为主题，体现了“三农”问题“重中之重”的地位。

“20年的中央一号文件聚焦‘三农’发展，既表明中央对‘三农’工作的高度重视，是各项工作的重中之重，又表明我国‘三农’工作推进遵循着中央顶层设计确立总体思路和具体方针举措，各级政府贯彻落实、广大经营主体和单位行动响应和实施的过程。”浙江大学中国农村发展研究院首席专家黄祖辉向记者介绍。

在黄祖辉看来，中央一号文件助推“三农”发展是多方面的，“一方面起了顶层设计作用。如文件提出了年度‘三农’工作的总体要求、工作思路和工作重点等。另一方面起到了政策推进作用。如文件制定了农业的相关支持政策，出台农业农村的改革推进举措等。最后也起到了实践指导的作用，对于广大基层干部、农业科技人员和农民而言，了解和吸收中央一号文件的内容和精神，无疑会产生明显的实践指导作用。”

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，同时指出“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。一号文件进一步明确，要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。

在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。从世界各国现代化历史看，有的国家没有处理好工农关系、城乡关系，农业农村发展跟不上，大量失业农民涌向城市贫民窟，乡村和乡村经济走向凋敝，工业化和城镇化走入困境，甚至造成社会动荡。

“建设农业强国是中国式现代化不可或缺的组成部分，强国必先强农，农强方能国强，这既是中国这一世界人口大国的基本国情，也是中国建立现代化强国的必然要求。农业现代化是农业强国的基石，在中国式现代化大局中，具有基础支撑性、安全保障性等作用。”黄祖辉说。

在中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯看来，农业农村现代化具有丰富的、科学的内涵。从要素的构成看，它包括物的现代化、人的现代化、公共服务和治理体系的现代化；从核心的内容看，农业农村现代化是农村产业现代化、农民生活现代化、农村文化现代化、乡村治理现代化和农村生态现代化“五位一体”的有机整体，也就是“五位一体”的现代化；从乡村进程的角度看，农业农村现代化也可以理解为农业强、农村美、农民富再加上城乡的融合发展。

一号文件聚焦守好“两个底线”、推动乡村产业高质量发展等深化部署

“立春一年端，种地早盘算。”又到一年春耕时，各地区各部门压实责任，细化春季田管，确保春播面积，强化农资服务，为粮食丰收打好基础。

作为一个拥有14亿多人口的大国，在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意。一号文件在第一部分即明确“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”，并在全力抓好粮食生产、加力扩种大豆油料、发展现代设施农业、构建多元化食物供给体系、统筹做好粮食和重要农产品调控五方面进行部署，提出确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上等明确目标。

过去十年，我国“始终绷紧粮食安全这根弦”，粮食连年丰收、库存充裕、市场稳定，粮食安全形势持续向好，为应对各种风险挑战、稳定经济大盘、稳预期增信心提供了坚实支撑，对开新局、应变局、稳大局发挥了“定海神针”的作用。2022年我国粮食产量创历史新高，粮食播种面积17.75亿亩、比上年增加1052万亩，产量13731亿斤、增产74亿斤，连续8年保持在1.3万亿斤以上。

在强调守住粮食安全底线外，防止规模性返贫底线被明确提出。一号文件强调，巩固拓展脱贫攻坚成果，要坚决守住不发生规模性返贫底线，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，稳定完善帮扶政策。

党的十八大以来，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。如何巩固来之不易的成果，是关系全局的重大问题。为此，党中央制定了一系列巩固拓展脱贫攻坚成果的决策部署，取得了显著成果。

以2022年为例，防止返贫监测帮扶机制有效发挥作用，做到了早发现、早干预、早帮扶，没有发生规模性返贫现象。“全年超过65%的防止返贫监测对象已经消除了返贫风险，其余的均落实了帮扶措施，经过一段时间的努力，也可以消除风险。”国家乡村振兴局综合司司长许健民介绍。

不止如此，2022年脱贫劳动力务工就业规模达到3278万人，比2021年底增加了133万人，超过了年度目标任务259万人。据估算，2022年脱贫县农民人均可支配收入和脱贫人口人均纯收入增速均继续高于全国农民的平均水平。

产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。放眼中华大地，绵软的五常大米、清香的安吉白茶、爽口的赣南脐橙……纷纷茁壮成长为一个个大产业，助推了农民日子越过越红火。

一号文件在第五部分部署推动乡村产业高质量发展，强调做大做强农产品加工流通业、加快发展现代乡村服务业、培育乡村新产业新业态、培育壮大县域富民产业等。

“乡村产业的高质量发展不仅是国家高质量发展的重要关键，而且也是乡村产业兴旺和产业振兴，进而乡村振兴的关键。”黄祖辉说，对于欠发达地区的乡村，在乡村振兴中，产业发展要从自身实际出发，发挥自身的比较优势，重点发展特色农牧业产业，农旅农文结合的休闲与旅游产业，光、电、水等再生能源产业等，并惠及当地农民。同时，通过国内统一大市场的建立和双循环战略的实施，发挥市场在区域协同发展中的作用，并且进一步优化不同区域之间的协作战略和帮扶机制。

物质文明和精神文明一起抓，一号文件聚焦建设宜居宜业和美乡村

建立村干部、党员、群众代表、“五老”等组成的“五色花”志愿服务队，开展清理道路沿线垃圾，绿色植树等活动；修建新时代文明实践站800平方米，为村民休闲娱乐提供去处；召开沟北村信用村授权仪式会、重阳节孝亲敬老活动……在陕西省合阳县金峪镇沟北村，建设文明乡村成为村民们的共识，在村党组织带动下，村里生态环境好了，村里风气好了，群众的干劲更足了，该村先后获得“陕西省农村集体产权制度改革示范村”“陕西省先进基层党组织”等荣誉。

党的二十大提出统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村，一号文件对此作出具体部署，既强调物质文明又强调精神文明。

硬件上，以农村人居环境整治提升、乡村基础设施建设、基本公共服务能力提升等为重点，有力有序推进乡村建设，着力构建规划引领机制、风貌引导机制和农民参与机制。统筹推进城乡基础设施和公共服务体系规划建设，集中力量先抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，优先安排既方便生活又促进生产的建设项目。

软件上，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，整合积分制、清单制等行之有效的抓手，增加富有农耕农趣农味、体现和谐和顺和美的乡村文化产品和服务供给，持续推进农村移风易俗，努力成风化俗。

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。一号文件强调，健全党组织领导的乡村治理体系，要强化农村基层党组织政治功能和组织功能，提升乡村治理效能，加强农村精神文明建设。

全面推进乡村振兴是一项系统工程，具有典型的“条块结合”特征，不只是哪一个部门、哪一个领域的具体工作，需要全党全社会总动员，部门和地方齐发力。去年底印发的《乡村振兴责任制实施办法》提出，实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制，构建职责清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系。落实乡村振兴责任制，应多方统筹协调，充分注重合力推进的重要性。

在黄祖辉看来，印发《实施办法》，就是要明确各个部门、各级党委和政府在推进乡村振兴中的责任与分工，以责任落实推动政策落实和工作落实，确保全面推进乡村振兴不是停留在嘴上，而是要落实到行动上。这对全面推进乡村振兴的部门责任和地方责任提出了更加具体、明确的要求，有利于建立起推进乡村振兴的责任体系和工作推进机制，确保乡村振兴扎实稳妥推进。

围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督，纪检监察机关铁纪护航乡村振兴

二十届中央纪委二次全会在部署全年工作时，第一条就是围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督。各级纪检监察机关立足职能定位，围绕乡村振兴各项工作强化政治监督，推动党中央决策部署落地落实。广大纪检监察干部靠前监督、精准监督，以实际行动为乡村振兴战略实施保驾护航，推动中央一号文件精神落到实处。

乡村振兴政策多，项目多，容易招来“蝇贪”“蚁腐”。海南省纪检监察机关立足监督工作职责，围绕农村“三资”管理、惠民政策落实以及惠民资金分配等乡村振兴重点领域开展专项监督检查、交叉检查以及整改落实情况“回头看”。会同县农业农村局在全县村居推广使用数字“三资”监管平台，对村居“三资”变动情况实行全程动态监管，推进农民宅基地报建各类审批事项线上办理，实行“村居情即时报”制度，通过数字“三资”监管平台、小微权力监督“一点通”平台，以及数字乡村平台等形式公开村（居）情事务，提高了群众监督的参与度和便捷性。

广西壮族自治区陆川县纪委监委紧盯“一卡通”强化监督，围绕人、卡、钱三大重点深入开展监督，目前，共清理整合财政补助项目28个、受益人银行卡94207张，开展监督检查28次、发现问题并督促完成整改7个。

随着乡村振兴的推进，乡村集体经济加快发展。在浙江省杭州市临安区，强村公司已扩面至146家，覆盖217个村，累计承揽工程项目392个、总价达2亿元，带动村集体经济增收2173万元，吸收农村剩余劳动力7.3万人。

为保障强村公司健康有序发展，杭州市临安区纪委监委紧盯强村公司规范健康发展的重点、难点和堵点，将强村公司监管纳入漠视侵害群众利益专项治理和党风廉政建设考核，发挥镇级纪检监察组织和村级监察工作联络站作用，强化巡察监督联动效应，将强村公司规范运行作为村级巡察重要内容，对发现的问题及时跟进核查，推动强村公司成为乡村振兴的“金钥匙”。

乡村振兴，关键在人、关键在干，必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。针对村党组织书记、村委会主任“一肩挑”人员的监督难题，安徽省怀宁县纪委监委推动构建符合实际的农村“小微权力”规范运行和监督有力的制度机制体系，实行“一人一档”，村党组织书记和其他村干部档案分别由县委组织部集中管理和乡镇（街道）集中保管，推动村干部档案管理科学化、规范化。严格落实村级党务、村务、财务公开制度，健全农村集体资产年度清查制度和定期报告制度，确保村干部特别是“一肩挑”人员履职尽职不碰“高压线”。（本报记者 薛鹏）

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《迈向现代化强国的发展密码——习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告发布

作者：中国经济网

发布时间：2023-03-02 06:08

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经济日报北京3月1日讯（记者秦悦）新华社国家高端智库1日发布智库报告《迈向现代化强国的发展密码——习近平经济思想的时代特质和实践价值》。

报告约3.8万字，分为“开拓马克思主义政治经济学新境界——习近平经济思想的鲜明特征”“以高质量发展全面推进中国式现代化——习近平经济思想的实践方略”“经济治理现代化的中国智慧——习近平经济思想的科学方法”“回答全球经济发展之问——习近平经济思想的世界意义”“探源：习近平在地方的经济治理故事”5个部分，全面阐释习近平经济思想的核心要义、精神实质、丰富内涵。

报告认为，新时代中国经济建设的历史性成就、历史性变革，深刻揭示了习近平经济思想的实践伟力。中国进入新发展阶段，国际形势越是复杂严峻，国内改革发展任务越是艰巨繁重，越是要坚持以习近平经济思想为指导，这是当前和未来中国经济砥砺向前的关键所在。

报告认为，习近平经济思想从社会主要矛盾出发，统筹需求与需要，聚焦于“美”，构建起为人民谋幸福的经济学；从劳动价值论出发，统筹经济学与哲学关于价值的双重意蕴，聚焦于“实”，构建起为民族复兴奠定更强大物质基础的经济学；从经济规律和发展实际出发，统筹政府与市场，聚焦于“效”，构建起新时代社会主义市场经济学；从新发展阶段出发，统筹经济与社会、人与自然、物质与精神，聚焦于“协”，构建起为万世开太平的经济学；从社会主义本质出发，统筹效率与公平，聚焦于“共”，构建起共同富裕、天下大同的经济学。

来源：经济日报

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读懂迈向现代化强国的中国发展密码——《习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告发布主题研讨会综述

作者：新华社新媒体

发布时间：2023-03-02 01:45

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伟大时代孕育伟大思想，伟大思想引领伟大实践。3月1日，新华社国家高端智库发布《迈向现代化强国的发展密码——习近平经济思想的时代特质和实践价值》报告，并举行主题研讨会。

中共十八大以来，面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局、把握大势，提出一系列治国理政新理念新思想新战略，引领中国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，在实践中形成和发展了习近平经济思想。

此次发布的报告全文大约3.8万字，聚焦习近平经济思想，从哲学维度把握深刻内涵，从方略维度领悟治理智慧，从战术维度剖析科学方法，从全球视野认识世界意义，并从习近平同志在地方工作实践中探寻思想之源，生动解读习近平经济思想“美”“实”“效”“协”“共”的鲜明特征，全面阐释习近平经济思想的核心要义、精神实质、丰富内涵，旨在为广大干部群众进一步学习运用习近平经济思想提供权威解读，为习近平经济思想的对外传播提供话语创新范例。

研讨会上，围绕习近平经济思想的时代特质和实践价值主题，50余位国内外专家学者、智库代表、媒体记者等以线上线下相结合方式展开研讨交流，共同探寻中国迈向现代化强国的发展密码。

新华通讯社社长、新华社国家高端智库学术委员会主任傅华表示，习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国共产党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶，是马克思主义政治经济学在当代中国、21世纪世界的最新理论成果，体系宏大、内涵丰富、创见独特，为新时代中国经济发展揭示原理、指明方向、提供方略，为全面建设社会主义现代化国家提供思想指引。新华社作为党的新闻舆论工作重镇，将立足“两个大局”，胸怀“国之大者”，充分发挥国家通讯社和国家高端智库“双重优势”，持续深化习近平经济思想的研究、解读、阐释、传播，为我国经济社会高质量发展提供强大精神力量和有力舆论支持，并用世界听得懂、能共情的方式，努力展现可信、可爱、可敬的中国形象。

新华通讯社总编辑吕岩松说，新华社推出具有国家通讯社风格特点的高端智库报告，旨在进一步深入阐释传播习近平经济思想，引导各方完整、准确、全面学习贯彻习近平经济思想，不断增强用习近平经济思想指导实际工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为推进高质量发展提供更多助力。

中共二十大报告提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。扎实推进中国式现代化建设，实现高质量发展是本质要求之一。

“高质量发展是解决新时代主要矛盾的钥匙，是做好经济工作的根本要求。”中国社会科学院副秘书长马援在发言中说，中共十八大以来中国发展取得的伟大变革，深刻昭示了以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引是我们应对一切不确定性的最大确定性。做好当前经济工作，关键要以习近平经济思想为指导，着力解决发展的不平衡不充分问题，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。

国家发改委政策研究室副主任孟玮在发言中说，习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深，回答了新时代中国特色社会主义经济建设的政治保障、制度基础、主题主线、发展理念、实现路径等一系列重大理论和实践问题，是新时代中国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革的根源所在，也是世界认识中国经济、读懂中国故事的重要窗口。

“没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。高质量发展是迈向现代化强国发展密码的关键所在。”习近平经济思想研究中心主任史育龙说，习近平经济思想科学回答建设社会主义现代化国家的时代课题，坚持学思用贯通、知信行统一，体现出强烈的问题意识和鲜明的实践导向，引领中国式现代化迈出新的坚实步伐。

习近平经济思想之所以管用、好使，在于坚持和运用马克思主义世界观方法论，不断从中华优秀传统文化中汲取智慧。

中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩表示，系统观念是辩证唯物主义的重要认识论和方法论。习近平经济思想坚持和运用系统观念处理好各方面关系、统筹好各方面利益、调动好各方面积极性，这一总揽全局的系统谋划和战略擘画，正是我们应对复杂局面，推动改革发展事业的科学遵循。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。中国社科院世界经济与政治研究所副所长冯维江表示，作为世界上最大的发展中国家，中国一向坚持用自身新发展为世界提供新机遇，为世界注入了安全稳定和增长发展的强大正能量。面对日益严峻的人类共同挑战，各国必须合作，大国尤其要多作贡献。

习近平经济思想倡导推动开放合作共赢，始终强调要坚定站在历史正确的一边，站在人类文明进步的一边。

土耳其马尔马拉基金会主席阿克坎·苏威尔说，观察共建“一带一路”倡议，从经济视角之外，还要从文化、社会和人道主义等视角加以审视，这是一个带来和平、合作、交流、共赢的倡议。苏威尔还对中国近期在土耳其地震后给予的援助深表感谢。

菲律宾金砖国家政策研究会研究员安娜·马林博格-乌伊认为，中国式现代化有很多可资学习之处，比如缩小贫富差距、推进城乡协调发展、向创新驱动型国家转变、促进人与自然和谐共生等。“很大程度上，中国的发展路径可以为第三世界国家提供借鉴。”

“发展是世界各国面临的共同问题。”中国人民大学国家发展与战略研究院院长助理刘瑞明说，中国始终把自身的发展放在人类发展的坐标系中，习近平经济思想解决了全球经济发展当中的一系列时代之问、世界之问，给出了合理的答案。

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权威快报｜《迈向现代化强国的发展密码——习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告发布

作者：新华社新媒体

发布时间：2023-03-02 01:12

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2023年3月1日

新华社国家高端智库发布智库报告

《迈向现代化强国的发展密码——习近平经济思想的时代特质和实践价值》

报告认为

新时代中国经济建设的历史性成就、历史性变革

深刻揭示了习近平经济思想的真理力量和实践伟力

中国进入新发展阶段

国际形势越是复杂严峻

国内改革发展任务越是艰巨繁重

越是要坚持以习近平经济思想为指导

这是中国经济砥砺向前的关键所在

习近平经济思想内涵极为丰富

报告认为

概括起来，有“美”“实”“效”“协”“共”五个方面的鲜明特征

这是认识理解习近平经济思想学理体系、思想逻辑、丰富内涵的钥匙

习近平经济思想是马克思主义政治经济学中国化时代化的最新理论成果

是指引中国经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的科学行动指南

记者：安蓓 周圆

编辑：聂焱

设计：胡戈

新华社国内部出品

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迈向现代化强国的发展密码——《习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告解析中国经济高质量发展科学指南

作者：新华社

发布时间：2023-03-02 01:08

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新华社北京3月1日电题：迈向现代化强国的发展密码——《习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告解析中国经济高质量发展科学指南

新华社记者

新华社国家高端智库1日发布智库报告《习近平经济思想的时代特质和实践价值》，从哲学维度、方略维度、战术维度、全球视野阐释了习近平经济思想的深刻内涵，对其进行思想探源，解析中国经济高质量发展的科学指南。

报告认为，习近平经济思想蕴含着坚定的理想信念、鲜明的人民立场、宏大的全球视野，坚持用马克思主义政治经济学之“矢”去射中国经济发展之“的”，标注了中国特色社会主义政治经济学的新高度。坚持以习近平经济思想为指导，步调一致向前进，形成强大发展合力，这是当前和未来中国经济砥砺向前的关键所在，是战胜困难、踔厉奋发的自信所在。

（小标题）以五个鲜明特征作为理解习近平经济思想之钥

思想是历史的航标。

新时代10年来，中国经济实力实现历史性跃升，国内生产总值从54万亿元增长到121万亿元，稳居世界第二，历史性地解决了绝对贫困问题，如期全面建成小康社会；过去5年来，中国经济经受住多重考验，在高质量发展航道上乘风破浪向前，“十四五”取得良好开局；过去3年来，中国经济年均增长4.5%、明显高于世界平均水平，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果；过去1年来，面对超预期因素，中国顶住压力，保持了经济社会大局稳定。

新时代中国经济建设的历史性成就、历史性变革，深刻揭示了习近平经济思想的真理力量和实践伟力。

《习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告指出，从哲学维度看，习近平经济思想以马克思主义哲学思想来指导经济工作实践和探索经济建设规律，强调必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高解决中国改革发展基本问题的本领。

报告概括了“美”“实”“效”“协”“共”五个鲜明特征，作为认识理解习近平经济思想学理体系、思想逻辑、丰富内涵的钥匙。

美——习近平经济思想从社会主要矛盾出发，统筹需求与需要，聚焦于“美”，构建起为人民谋幸福的经济学。这种“美”，核心要义是要让全体人民过上更加美好的生活；“美”还在于生活品质的提升、民生获得感的增强和精神世界的日益丰盈，以及美丽中国与美好生活的“美美与共”。

实——习近平经济思想从劳动价值论出发，统筹经济学与哲学关于价值的双重意蕴，聚焦于“实”，构建起为民族复兴奠定更强大物质基础的经济学。中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景，正是源于实实在在的劳动成果奠定了愈发坚实的物质基础。

效——习近平经济思想从经济规律和发展实际出发，统筹政府与市场，聚焦于“效”，构建起新时代社会主义市场经济学。“看得见的手”与“看不见的手”密切配合，“有为的政府”与“有效的市场”协同发力，习近平经济思想为破解政府与市场关系这一经济学领域的世界性难题提供了全新范式。

协——习近平经济思想从新发展阶段出发，统筹经济与社会、人与自然、物质与精神，聚焦于“协”，构建起为万世开太平的经济学。“协”，意味着必须提高发展的平衡性、协调性、包容性，使经济社会发展向“帕累托最优”靠近；“协”，也是“协和万邦”，以实实在在的发展成果不断造福各国人民。

共——习近平经济思想从社会主义本质出发，统筹效率与公平，聚焦于“共”，构建起共同富裕、天下大同的经济学。共同富裕、共建共享、命运与共，中国不仅推动全体中国人民的共同富裕，而且为人类谋进步、为世界谋大同。

报告指出，习近平经济思想创造性提出一系列新理念新思想新战略，丰富发展了马克思主义政治经济学关于经济和政治关系、社会主义经济本质、社会主义现代化、经济发展、基本经济制度以及世界经济的理论，开拓了马克思主义政治经济学新境界。

（小标题）以科学方略方法指引中国经济高质量发展之路

党的二十大报告提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。实现高质量发展，是中国式现代化的本质要求之一。

《习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告认为，从方略维度看，习近平经济思想强调立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以高质量发展为主题，为奋力推进中国式现代化指明了实践路径。

以新发展阶段锚定发展新方位。报告认为，全面把握新发展阶段，要锚定发展新方位，以辩证思维看待新机遇新挑战。用好高质量发展的“金钥匙”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

以新发展理念引领高质量发展。当前，中国发展面临许多新的重大理论和实践问题。报告认为，贯彻新发展理念是新时代中国发展壮大的必由之路。新发展理念是一个整体，要完整把握、准确理解、全面落实，贯彻到经济社会发展全过程和各领域。

以新发展格局重塑发展新优势。报告认为，未来一个时期中国国内市场主导经济循环的特征会更加明显，经济增长的内需潜力会不断释放。中国有条件有信心以新发展格局增强生存力、竞争力、发展力、持续力。

以深化改革开放激活发展动力；以重大国家战略开辟发展空间；以统筹发展和安全把握主动权……报告聚焦习近平经济思想的实践方略，阐释习近平经济思想指引中国经济坚持高质量发展、为全面建成社会主义现代化强国奠定更加雄厚的物质基础。

习近平经济思想为什么管用、好使？报告鲜明指出，在于其坚持和运用马克思主义世界观方法论，不断从中华优秀传统文化中汲取智慧，其所蕴含的把握稳和进、危和机、供和需、内和外、破和立、远和近等辩证关系，彰显大国经济治理智慧——

把握好稳和进的关系，稳中求进、以进固稳；把握好危和机的关系，危中寻机、化危为机；把握好供和需的关系，相互促进、动态平衡；把握好内和外的关系，联通内外、畅通循环；把握好破和立的关系，统筹谋划、先立后破；把握好远和近的关系，立足当前、着眼长远。

报告指出，习近平经济思想增强战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为做好经济工作提供科学方法和系统工具。

发展“半城郊型”经济，调研总结“晋江经验”助力民营经济发展，建设“数字福建”，提出“绿水青山就是金山银山”，亲自关怀国产大飞机研制……报告还梳理了习近平同志在正定、福建、浙江、上海等地工作期间的若干经济治理故事，对习近平经济思想进行探源。扎实的实践探索、丰富的经验积累和深刻的理论思考，为习近平经济思想的形成和发展奠定了坚实基础。

（小标题）为破解全球经济发展之问贡献中国智慧

百年变局和世纪疫情交织叠加，世界进入新的动荡变革期，复杂变局向人类社会发出了“世界怎么了，我们怎么办”的时代之问。

《习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告认为，习近平经济思想以历史眼光把握世界变局，创造性提出推动经济全球化健康发展的重要思想，从构建人类命运共同体的战略高度，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

——坚持发展优先，为缩小全球鸿沟贡献中国力量

面对疫情冲击以及发展议题被政治化、边缘化，习近平总书记提出全球发展倡议，强调“六个坚持”，即：坚持发展优先、坚持以人民为中心、坚持普惠包容、坚持创新驱动、坚持人与自然和谐共生、坚持行动导向。

报告指出，中国始终坚持将发展作为第一要务，用自身实践证明了，发展中的问题只能靠发展来解决。

如今，已有100多个国家和国际组织支持全球发展倡议，近70个国家加入“全球发展倡议之友小组”。联合国秘书长古特雷斯认为，全球发展倡议将为发展中国家、特别是中小国家加快发展发挥催化剂作用。

——坚持互利共赢，为推动开放合作共享中国方案

“搞保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。”习近平总书记这样形容开放合作的重要性。

面对经济全球化遭遇逆流，中国始终选择坚定站在历史正确的一边。报告指出，从倡议创办中国国际进口博览会，到打造中国国际服务贸易交易会，再到举办中国国际消费品博览会，中国推动形成国家级“会展矩阵”，并推动由商品和要素流动型开放向制度型开放转变，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

中国如何以务实行动坚定支持经济全球化？让东非有了第一条高速公路，马尔代夫有了第一座跨海大桥，白俄罗斯第一次有了自己的轿车制造业……习近平总书记2013年秋提出的“一带一路”倡议，如今已得到越来越多国家的热烈响应。

中国保持货物贸易第一大国地位，稳居世界第二大进口国……报告列举了一系列详实数据，印证推动开放合作的中国方案赢得全球伙伴积极响应，为中国和世界带来了实实在在的好处。

——坚持命运与共，为完善全球治理提供中国理念

习近平总书记鲜明提出并深刻阐述了构建人类命运共同体的重大倡议，为破解全球治理难题提供了理念指引。

报告对构建人类命运共同体思想内涵进行阐述，从全球发展倡议，到全球安全倡议，从推动构建人类卫生健康共同体，到推动构建人与自然生命共同体，这一思想内涵不断丰富完善、走深走实。

中国还通过积极参与世贸组织改革，发起成立亚洲基础设施投资银行并设立丝路基金，构建面向全球的高标准自由贸易区网络等行动，致力于不断优化全球经济治理。

为人类谋进步、为世界谋大同。报告认为，新时代中国经济的伟大成就，是习近平经济思想大国经济治理智慧的最好诠释。中国始终把自身的发展置于人类发展的宏阔坐标系中，习近平经济思想是世界观察中国经济、读懂中国模式、借鉴中国经验的最佳入口。（完）

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一切围绕“中心任务”展开——二十大报告蕴含迈向“现代化”的完整逻辑

作者：金台资讯

发布时间：2023-02-14 09:11

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中国共产党第二十次全国代表大会，是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会科学谋划并系统部署了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。深入学习领悟党的二十大报告精髓要义可以看出，其中提出的一系列战略性谋划和系统性部署，是围绕全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排展开的；特别是所提出的未来五年的战略任务和重大举措，更是聚焦全党全国人民的中心任务和奋斗目标展开的。整个报告，贯穿了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的理论逻辑和实践逻辑。

一、逻辑起点：确定“从现在起，中国共产党的中心任务”

经过全党全国各族人民持续奋斗，我们如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。在此基础上如何开启全面建设社会主义现代化国家新征程，怎样向第二个百年奋斗目标进军？这是一个大国大党必须全面审慎回答的重大问题。党的二十大的主题，就清晰地作了高度概括性回答：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。”党的二十大提出了一系列新思路、新战略、新举措，对进一步统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，作出了详细部署。

这些回答和部署，都是基于这样一个中心任务：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”

值得注意的是，在党的二十大报告表达的“中心任务”中，两次出现“现代化”这一核心概念；在报告中表述现代化目标时，还多次使用了“迈上”“迈向”“迈进”这样的坚定语气。这些恰恰反映了党的二十大报告所强调的中心任务内涵的重要性。提出中心任务，也就确定了逻辑起点。

在“中心任务”中，核心内容是“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。报告对“中国式现代化”的基本内涵和本质要求作出了明确规定，并重申党的十九大提出的全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排。实现“两步走”战略安排，未来五年是“开局起步的关键时期”。报告对这一关键时期的“主要目标任务”作出了明确的规定，在经济高质量发展、改革开放迈出新步伐、全过程人民民主水平进一步提高、人民精神文化生活更加丰富以及在民生领域、美丽中国建设、国防军队建设、对外关系等方面，都作了清晰的谋划。

对于一个拥有14亿多人口的大国，要全面建设社会主义现代化国家，并不是一件容易的事，这是一项极其伟大而艰巨的事业。尽管前途光明，但却任重道远。我们还会经受许许多多风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。为此，党的二十大明确提出了我们在前进道路上必须牢牢把握的五大原则，即：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。只有这样，才能更好地应对考验，防范化解风险，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

从一定意义上说，党的二十大报告的15个部分，都与党团结带领全国各族人民在新征程上所要承担的中心任务相关联。报告在明确提出“从现在起，中国共产党的中心任务”后，围绕这个“中心任务”系统性地在各方面渐次展开，呈现了如何才能建成社会主义现代化国家进而迈向社会主义现代化强国的完整逻辑。

二、全面布局：全面建设社会主义现代化国家的部署安排

“中心任务”确定以后，在党的二十大报告中的每一部分，都围绕着如何实现这个“中心任务”全面进行安排布局，“对统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局作出了全面部署”。

一是在经济建设方面。党的二十大报告明确提出，以高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，强调要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，构建高水平社会主义市场经济体制，建设现代化产业体系，全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，推进高水平对外开放，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。推动高质量发展，是未来经济社会发展的主题，因此要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。在未来发展中，必须进一步建立坚实的物质技术基础，如果没有这些，就不可能全面建成社会主义现代化强国。

党的二十大在经济建设方面提出的一系列新思路、新举措，侧重在解决我们存在的不平衡、不充分的矛盾和问题，补齐我们存在的短板、增强我们存在的弱项。特别是在构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放等方面的措施，针对的都是我们存在的突出问题和明显短板。

二是在政治建设方面。党的二十大报告明确指出，人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。报告强调要发展全过程人民民主，加强人民当家作主制度保障，全面发展协商民主，积极发展基层民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。之所以如此强调人民民主的重要性，是因为我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。中国人民在政治生活中选择的民主，是具有中国特色的全过程人民民主，它是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。中国人民在政治生活中选择的发展道路，是中国特色社会主义政治发展道路，它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的道路。这样的民主政治，始终坚持人民主体地位，能够充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。因此，要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。党的二十大在加强人民当家作主制度保障、全面发展协商民主、积极发展基层民主、巩固和发展最广泛的爱国统一战线等方面都作出了详细部署。

三是在文化建设方面。党的二十大报告明确指出，全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，要增强文化自信，激发全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。我们要建立的社会主义现代化强国，从根本上讲必须建立在社会主义文化强国基础上。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量，文化自信自强才是最根本的强。这就要求在中国特色社会主义文化建设中，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，广泛践行社会主义核心价值观，提高全社会文明程度，繁荣发展文化事业和文化产业，增强中华文明传播力影响力，铸就社会主义文化新辉煌。在中国特色社会主义文化建设中，更重要的是要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展。在中国特色社会主义文化建设中，特别要坚持以社会主义核心价值观为引领，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，满足人民日益增长的精神文化需求，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。党的二十大对如何建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态、广泛践行社会主义核心价值观、提高全社会文明程度、繁荣发展文化事业和文化产业、增强中华文明传播力影响力等方面，都作出了全面的部署。其中特别强调，要加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象；加强国际传播能力建设，推动中华文化更好走向世界。

四是在社会建设方面。党的二十大报告阐明，全面建设社会主义现代化国家的目的是不断实现人民对美好生活的向往，要增进民生福祉，提高人民生活品质，扎实推进共同富裕。报告重申了“江山就是人民，人民就是江山”的道理。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。为民造福，是我们党立党为公、执政为民的本质要求，这就要求我们实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，特别要采取更多惠民生、暖民心的举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，在发展中保障和改善民生，并鼓励共同奋斗创造美好生活。党的二十大在完善分配制度、实施就业优先战略、健全社会保障体系、推进健康中国建设等方面都作了详细的部署。

五是在生态文明建设方面。党的二十大报告提出，尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。这样的内在要求，就决定了必须推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，推进美丽中国建设。为此，党的二十大在加快发展方式绿色转型、深入推进环境污染防治、提升生态系统多样性稳定性持续性、积极稳妥推进碳达峰碳中和等方面作了全面部署。

上述五个方面的全面部署和重点安排，充分反映了党的二十大围绕“中心任务”对“五位一体”总体布局的全方位考虑。不仅如此，对“四个全面”的战略布局，党的二十大也围绕全面建设社会主义现代化强国的“中心任务”作出全面部署和系统性安排。

以全面从严治党为例。党的二十大报告明确提出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。这就要求我们必须坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。中国共产党作为世界上最大的马克思主义执政党，既要树立大党应有的“样子”，又要清醒地看到党面临的“独有难题”；既要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，又要面临长期存在的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这四大考验，面临精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险这四大危险。因此，全面从严治党、加强党的自我革命就永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。只有驰而不息地深入推进全面从严治党，持之以恒地解决好党的自我革命问题，才能更好地引领社会革命。全面建设社会主义现代化国家，必须坚持和加强党的全面领导，最根本的是坚持和加强党中央集中统一领导，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的二十大对如何坚持和加强党中央集中统一领导、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、完善党的自我革命制度规范体系、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、增强党组织政治功能和组织功能、坚持以严的基调强化正风肃纪、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战等方面进行了系统性部署。

再以全面依法治国为例。党的二十大报告明确提出，要在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，要求坚持全面依法治国，坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。在中国特色社会主义建设历程中，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，把全面建设社会主义现代化国家的一切纳入法治轨道。在这个问题上，既要引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，又要注意发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

有关全面深化改革的内容，也多角度反映在党的二十大报告中。在讲到全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业、必须牢牢把握一些重大原则时，报告明确提出：“坚持深化改革开放。深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。”在讲到坚持以推动高质量发展为主题时，提出“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平”。在讲到构建高水平社会主义市场经济体制时，提出深化国资国企改革、深化简政放权、放管结合、优化服务改革以及深化要素市场化改革、深化金融体制改革等一系列改革任务。在讲到全面推进乡村振兴时，提出深化农村土地制度改革。在讲到办好人民满意的教育时，提出深化教育领域综合改革。在讲到完善科技创新体系时，提出深化科技体制改革和深化科技评价改革。在讲到加快实施创新驱动发展战略时，提出深化财政科技经费分配使用机制改革。在讲到深入实施人才强国战略时，提出深化人才发展体制机制改革。还提出了深化文化体制改革、深化医药卫生体制改革、深化以公益性为导向的公立医院改革等几十项深化改革措施。可见全面深化改革的任务依然极为繁重。党的二十大对新征程中如何进一步全面深化改革，啃下那些阻碍社会主义现代化国家建设的体制机制“硬骨头”，作出了全面安排部署。

由此可以看出，在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，党的二十大报告进一步深化了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央对“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的理论认识，全面系统地拓展了中国特色社会主义事业的整体谋划和战略安排。

三、战略支撑：全面建设社会主义现代化国家的坚强保障

锚定中心任务、实现确定目标，离不开战略支撑、战略保障。党的二十大在全面谋划和周密部署全面建设社会主义现代化国家的新思路、新举措时，也充分考虑到了实现这些新思路、新举措所需要提供的坚强保障。毫无疑问，带根本性的制度性保障是更加成熟更加定型的中国特色社会主义制度，坚持和完善中国特色社会主义制度是当代中国一切发展进步的根本保障。与此相配套，全面建设社会主义现代化国家，还需要一些关键性、基础性的战略支撑、战略保障，特别值得一提的是三个方面：人才强国战略保障、国家安全战略保障、国防和军队建设战略支撑保障。这些方面，在党的二十大报告中，都有专门章节作出阐述。

(一)人才强国战略保障。人才强国战略，对于全面建设社会主义现代化国家具有极端重要性。党的二十大报告明确提出以教育、科技、人才作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，要求实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑。报告强调要坚持三个导向，即教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动；要加快建设三个“强国”，即教育强国、科技强国、人才强国。还着重表达了“着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之”的观点。为此，党的二十大报告在有关“办好人民满意的教育”方面，提出了“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的目标；在有关“完善科技创新体系”方面，强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”；在有关“加快实施创新驱动发展战略”方面，提出了“加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力”的要求；在有关“深入实施人才强国战略”方面，明确提出了“加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才”的要求。党的二十大报告还用极为真诚的语气，特别深情地表达了这样的愿望：“真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。” 这充分反映了人才强国战略的重要支撑作用。

(二)国家安全战略保障。没有国家安全，就没有社会主义现代化。党的二十大明确提出全面建设社会主义现代化国家必须推进国家安全体系和能力现代化，强调坚决维护国家安全和社会稳定。国家安全，是中华民族伟大复兴的根基；社会稳定，是中国一切发展进步和走向强盛的前提。因此必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。党的二十大报告重申了总体国家安全观的基本内容和体系结构，特别指出：“我们要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。”对如何健全国家安全体系、增强维护国家安全能力、提高公共安全治理水平、完善社会治理体系等问题，党的二十大都作出了详细部署，彰显了国家安全战略保障的极端重要性。

(三)国防和军队建设战略支撑保障。国防和军队现代化，是社会主义现代化的重要标志和战略支撑。党的二十大报告明确提出，如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。为全面建设社会主义现代化国家提供强大的战略支撑，是国防和军队现代化建设的题中应有之义。要做到这一点，首先必须坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。为此，党的二十大提出在国防和军队建设上要加快四个方面的“现代化”：军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化。目的是提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，有效履行新时代人民军队使命任务。党的二十大报告在讲到“全面加强人民军队党的建设，确保枪杆子永远听党指挥”时，特别强调要健全贯彻军委主席负责制体制机制，深化党的创新理论武装等问题；在讲到“全面加强练兵备战，提高人民军队打赢能力”时，提出要研究掌握信息化智能化战争特点规律，创新军事战略指导，发展人民战争战略战术等问题；在讲到“全面加强军事治理，巩固拓展国防和军队改革成果，完善军事力量结构编成，体系优化军事政策制度”时，强调要加强国防和军队建设重大任务战建备统筹，加快建设现代化后勤，实施国防科技和武器装备重大工程，加速科技向战斗力转化；在讲到“巩固提高一体化国家战略体系和能力”时，强调要加强军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享，巩固发展军政军民团结；在讲到“人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队”时，特别指出，人民军队有信心、有能力维护国家主权、统一和领土完整，有信心、有能力为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑，有信心、有能力为世界和平与发展作出更大贡献!只有建立起这样的强大战略支撑，我国才能获得社会主义现代化建设和平稳定的国际国内环境。

以上三大战略支撑，统揽在中国特色社会主义制度这一根本保障前提下，构筑了全面建成社会主义现代化强国的基础性、关键性保障，为新征程上开创社会主义现代化国家建设新局面提供了强有力的保障体系。

四、独立自主：全面建设社会主义现代化国家内政外交上的方针原则

中国开辟的发展道路(包括中国式现代化道路)，是中国共产党领导人民独立自主探索出来的；中国的内政外交政策，贯穿着独立自主的鲜明特性。党的二十大报告清晰地表达了“独立自主、自力更生”以及“把国家和民族发展放在自己力量的基点上”，“把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中”等深刻内涵，并作为我们前进道路上必须牢牢把握的重大原则以及贯穿在党的创新理论中的立场观点方法。这就更加明确地告诉世人，马克思主义在中国运用过程中得出的实践成果，是中国共产党带领人民依靠自身力量独立自主探索出来的；当今中国发展过程中遇到的一切问题，都必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答。报告多处突出强调了“独立自主”“自立立强”的原则态度和自主精神。

自主，是中国内外政策的基点和根本原则。独立自主、自立自强的特性在党的二十大报告中体现得尤为突出，特别在两个问题上表达得更为明显，引发国内外高度关注：一是在“一个国家、两种制度”问题上，强调这是中国人自己的事，不容许任何国家和外部势力干涉；二是在对外关系问题上，强调中国历来奉行独立自主的和平外交政策处理国际关系。党的二十大报告充分表达了中国在内政和外交方面的自主性。

(一)体现在内政上的自主性：“中国人的事要由中国人来决定”

这种自主性，全方位地反映在中国共产党领导人民进行革命、建设和改革的各个历史阶段和各方面工作中。党的二十大报告特别强调我们在香港、澳门和台湾问题上的自主性原则立场，特别指出要防范外部势力“干预”“干涉”中国内政。

香港是中国的香港、澳门是中国的澳门。香港和澳门回归后能不能保持长期繁荣稳定，事关社会主义现代化强国建设，事关中华民族伟大复兴。在香港和澳门问题上，我们的根本方针是“全面准确、坚定不移贯彻‘一国两制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方针”。要坚持发展壮大爱国爱港爱澳力量，增强港澳同胞的爱国精神，形成更广泛的国内外支持“一国两制”的统一战线，坚决打击反中乱港乱澳势力，坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务。

台湾是中国的台湾。“台湾问题是中国的内政，事关中国核心利益和中国人民民族感情，不容任何外来干涉”。中国人自己的事，要由中国人来决定，决不允许外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子搞分裂活动。祖国完全统一，本身就是中华民族伟大复兴的前提，没有完整统一的“一个中国”，就谈不上中华民族伟大复兴。在祖国统一问题上，我们的根本方针是争取“和平统一、一国两制”，因为这是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利；但是我们的底线也是明确的，台湾问题是中国核心利益中的核心，解决台湾问题是中国人自己的事，是中国的内政，这就是中国党和政府给国际社会划定的底线，尤其对中美关系而言，这就是双方政治基础中的基础，是第一条不可逾越的红线。因此党的二十大报告明确指出：“解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极少数‘台独’分裂分子及其分裂活动，绝非针对广大台湾同胞。”解决台湾问题、实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求；国家统一、民族复兴也是中国式现代化的必然方向。这一历史大势不可逆转，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现!

(二)体现在外交政策和外交工作上的自主性：中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，维护国际关系基本准则，维护国际公平正义

独立自主，是中国外交的基本原则、基本立场。在这一原则、立场下，中国始终坚持走和平发展道路。党的二十大报告在表达“中国式现代化”的基本特征时，也点明了“走和平发展道路的现代化”这一内涵；同时规定了其中推动构建人类命运共同体、创造人类文明新形态的本质要求。这样的现代化内涵和本质要求，就决定了我们不是关起门来建设社会主义现代化国家。我们的独立自主与开放包容历来是相辅相成、辩证统一的。中国共产党领导的社会主义现代化，包含着各国现代化的共同特征，包容人类文明的多样性。中国在发展自身的同时，坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，同时，又以自身发展更好维护世界和平与发展。因此，中国在追求现代化和发展自身的过程中，始终尊重各国主权和领土完整，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，反对冷战思维，反对干涉别国内政，反对搞双重标准。中国奉行防御性的国防政策，中国的发展是世界和平力量的增长，无论发展到什么程度，中国永远不称霸、永远不搞扩张。中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨。中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。中国积极参与全球治理体系改革和建设，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。中国始终坚定地致力于推动构建人类命运共同体。党的二十大报告清晰地表明了中国对外政策的明确态度，充分显示了中国内外政策的公开透明和战略意图的光明磊落。

值得一提的是，党的二十大报告在详细阐述全面建设社会主义现代化国家的战略部署、战略支撑和方针原则后，还特别强调了全面建设社会主义现代化国家的两大力量源泉：一是团结的力量，强调团结就是力量，团结才能胜利，全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民的创造伟力；二是青春的力量，提出“青年强，则国家强”，青年工作是党和国家的战略性工作，要用党的初心使命感召青年，引导青年在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放青春的绚丽之花。

总之，党的二十大报告围绕党和国家在新征程上的中心任务，完整系统地作出全方位多角度的部署安排，体现了全面建设社会主义现代化国家的实践逻辑和理论逻辑。这是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献，是团结动员全党全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。从一定意义上说，这也是中国共产党历史上特别是全国代表大会史上，第一个以“全面建设社会主义现代化国家”为主题展开的党代会报告，必将对党和国家事业的未来发展产生重大而深远的影响。

作者：杨明伟(中央党史和文献研究院对外合作交流局局长、研究员，武汉大学马克思主义学院兼职教授)

(原载《中共党史研究》2022年第6期，注释从略)

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全面建设社会主义现代化国家的思想航标

作者：金台资讯

发布时间：2023-02-21 15:49

快照：

核心提要：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是全党的重要政治任务，必须在学懂弄通做实上下功夫，深刻理解这一创新理论的丰富内涵、精神实质和实践要求，学会运用贯穿其中的世界观和方法论，以党的创新理论引领全面建设社会主义现代化国家新征程，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。

党的二十大报告进一步指明了党和国家事业发展的前进方向，是党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。进入新时代的十年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。这十年，我们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这是新时代党和国家事业发展的根本遵循，是引领全面建设社会主义现代化国家的思想航标，必须长期坚持并不断丰富发展。

习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。面对影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央审时度势、果敢抉择，统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，锐意进取、攻坚克难，团结带领全党全军全国各族人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，义无反顾进行了具有许多新的历史特点的伟大斗争。

追求真理、揭示真理、笃行真理，马克思主义中国化时代化不断向前推进。面对党的十八大以来国内外形势新变化和实践新要求，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，这是新时代中国共产党人坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈用这一创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，是在新的起点上迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的必然要求。

新时代中国特色社会主义伟大成就深刻证明党的创新理论的思想伟力

在百年奋斗征程中，中国共产党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持实践是检验真理的唯一标准，坚持一切从实际出发，及时回答时代之问、人民之问，不断推进马克思主义中国化时代化。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。这十年，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。这些成就，离不开习近平总书记的掌舵领航，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的举旗定向。新时代的伟大成就充分证明习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统全面、逻辑严密、内涵丰富的科学理论体系，充分证明这一创新理论的科学性、实践性，充分展现了这一创新理论的感召力、引领力。

经过新时代的十年奋斗，中国共产党人更加深刻地认识到，只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提出的重大课题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力，不断赋予科学理论鲜明的中国特色。只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践，就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。

深入领会党的创新理论的道理学理哲理

理论在一个国家实现的程度，总是决定于理论满足这个国家的需要的程度。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。新的征程上，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，就是真正坚持和发展马克思主义，就是真正坚持和发展科学社会主义。学习贯彻这一创新理论，就要深入理解把握其世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。

坚持人民至上，就是要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论，使之成为指导人民认识世界和改造世界的强大思想武器。坚持自信自立，就是要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献。坚持守正创新，就是要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理，坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的全面领导不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，以新的理论指导新的实践。坚持问题导向，就是要增强问题意识，聚焦实践发展中的各类问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新方法。坚持系统观念，就是要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全面深化改革中的各类关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为推进党和国家各项事业提供科学思想方法。坚持胸怀天下，就是要拓展世界眼光，深刻洞察人类发展进步潮流，既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平，同世界各国人民一道建设更加美好的世界。

党的二十大庄严宣告，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这是一项艰巨而复杂的任务，更是一项伟大而光荣的事业。实践没有止境，理论创新也没有止境。当前，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是全党的重要政治任务，必须在学懂弄通做实上下功夫，深刻理解这一创新理论的丰富内涵、精神实质和实践要求，学会运用贯穿其中的世界观和方法论，以党的创新理论引领全面建设社会主义现代化国家新征程，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。

(作者为清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院常务副院长、马克思主义学院教授)

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深度关注丨迈向农业农村现代化

作者：中国纪检监察报

发布时间：2023-02-14 17:59

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2023年中央一号文件发布 九方面部署全面推进乡村振兴

迈向农业农村现代化

2023年2月10日，杭州市，淳安县千岛湖“水上菜园”迎来收获季节，工作人员正在抓紧采收成熟的水芹菜。（图片来源：视觉中国）

2月13日，21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件发布。这份文件题为《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，全文共九个部分，包括：抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。

农为邦本，本固邦宁。在中国式现代化的设计图纸中，农业农村现代化是最基础、也是最艰巨的一环。我国是农业古国、农民大国，农业农村能否实现现代化，不仅直接影响到中国现代化的质量和成色，更关乎其成败。党的二十大重申“坚持农业农村优先发展”，并首次明确提出“加快建设农业强国”。本次发布的中央一号文件有何看点？如何推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业强国建设开好局起好步？

农业农村现代化是中国式现代化的重要一环，没有农业农村现代化就没有整个国家现代化

“党中央认为，必须坚持不懈把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。”今年的中央一号文件，第一段开宗明义提出要求。

我国是人口大国、农业大国，“三农”问题始终是贯穿我国现代化建设和实现中华民族伟大复兴进程中的根本问题。新世纪以来，从2004年至2023年，中央一号文件连续20年以“三农”为主题，体现了“三农”问题“重中之重”的地位。

“20年的中央一号文件聚焦‘三农’发展，既表明中央对‘三农’工作的高度重视，是各项工作的重中之重，又表明我国‘三农’工作推进遵循着中央顶层设计确立总体思路和具体方针举措，各级政府贯彻落实、广大经营主体和单位行动响应和实施的过程。”浙江大学中国农村发展研究院首席专家黄祖辉向记者介绍。

在黄祖辉看来，中央一号文件助推“三农”发展是多方面的，“一方面起了顶层设计作用。如文件提出了年度‘三农’工作的总体要求、工作思路和工作重点等。另一方面起到了政策推进作用。如文件制定了农业的相关支持政策，出台农业农村的改革推进举措等。最后也起到了实践指导的作用，对于广大基层干部、农业科技人员和农民而言，了解和吸收中央一号文件的内容和精神，无疑会产生明显的实践指导作用。”

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，同时指出“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。一号文件进一步明确，要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。

在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。从世界各国现代化历史看，有的国家没有处理好工农关系、城乡关系，农业农村发展跟不上，大量失业农民涌向城市贫民窟，乡村和乡村经济走向凋敝，工业化和城镇化走入困境，甚至造成社会动荡。

“建设农业强国是中国式现代化不可或缺的组成部分，强国必先强农，农强方能国强，这既是中国这一世界人口大国的基本国情，也是中国建立现代化强国的必然要求。农业现代化是农业强国的基石，在中国式现代化大局中，具有基础支撑性、安全保障性等作用。”黄祖辉说。

在中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯看来，农业农村现代化具有丰富的、科学的内涵。从要素的构成看，它包括物的现代化、人的现代化、公共服务和治理体系的现代化；从核心的内容看，农业农村现代化是农村产业现代化、农民生活现代化、农村文化现代化、乡村治理现代化和农村生态现代化“五位一体”的有机整体，也就是“五位一体”的现代化；从乡村进程的角度看，农业农村现代化也可以理解为农业强、农村美、农民富再加上城乡的融合发展。

一号文件聚焦守好“两个底线”、推动乡村产业高质量发展等深化部署

“立春一年端，种地早盘算。”又到一年春耕时，各地区各部门压实责任，细化春季田管，确保春播面积，强化农资服务，为粮食丰收打好基础。

作为一个拥有14亿多人口的大国，在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意。一号文件在第一部分即明确“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”，并在全力抓好粮食生产、加力扩种大豆油料、发展现代设施农业、构建多元化食物供给体系、统筹做好粮食和重要农产品调控五方面进行部署，提出确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上等明确目标。

过去十年，我国“始终绷紧粮食安全这根弦”，粮食连年丰收、库存充裕、市场稳定，粮食安全形势持续向好，为应对各种风险挑战、稳定经济大盘、稳预期增信心提供了坚实支撑，对开新局、应变局、稳大局发挥了“定海神针”的作用。2022年我国粮食产量创历史新高，粮食播种面积17.75亿亩、比上年增加1052万亩，产量13731亿斤、增产74亿斤，连续8年保持在1.3万亿斤以上。

在强调守住粮食安全底线外，防止规模性返贫底线被明确提出。一号文件强调，巩固拓展脱贫攻坚成果，要坚决守住不发生规模性返贫底线，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，稳定完善帮扶政策。

党的十八大以来，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。如何巩固来之不易的成果，是关系全局的重大问题。为此，党中央制定了一系列巩固拓展脱贫攻坚成果的决策部署，取得了显著成果。

以2022年为例，防止返贫监测帮扶机制有效发挥作用，做到了早发现、早干预、早帮扶，没有发生规模性返贫现象。“全年超过65%的防止返贫监测对象已经消除了返贫风险，其余的均落实了帮扶措施，经过一段时间的努力，也可以消除风险。”国家乡村振兴局综合司司长许健民介绍。

不止如此，2022年脱贫劳动力务工就业规模达到3278万人，比2021年底增加了133万人，超过了年度目标任务259万人。据估算，2022年脱贫县农民人均可支配收入和脱贫人口人均纯收入增速均继续高于全国农民的平均水平。

产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。放眼中华大地，绵软的五常大米、清香的安吉白茶、爽口的赣南脐橙……纷纷茁壮成长为一个个大产业，助推了农民日子越过越红火。

一号文件在第五部分部署推动乡村产业高质量发展，强调做大做强农产品加工流通业、加快发展现代乡村服务业、培育乡村新产业新业态、培育壮大县域富民产业等。

“乡村产业的高质量发展不仅是国家高质量发展的重要关键，而且也是乡村产业兴旺和产业振兴，进而乡村振兴的关键。”黄祖辉说，对于欠发达地区的乡村，在乡村振兴中，产业发展要从自身实际出发，发挥自身的比较优势，重点发展特色农牧业产业，农旅农文结合的休闲与旅游产业，光、电、水等再生能源产业等，并惠及当地农民。同时，通过国内统一大市场的建立和双循环战略的实施，发挥市场在区域协同发展中的作用，并且进一步优化不同区域之间的协作战略和帮扶机制。

物质文明和精神文明一起抓，一号文件聚焦建设宜居宜业和美乡村

建立村干部、党员、群众代表、“五老”等组成的“五色花”志愿服务队，开展清理道路沿线垃圾，绿色植树等活动；修建新时代文明实践站800平方米，为村民休闲娱乐提供去处；召开沟北村信用村授权仪式会、重阳节孝亲敬老活动……在陕西省合阳县金峪镇沟北村，建设文明乡村成为村民们的共识，在村党组织带动下，村里生态环境好了，村里风气好了，群众的干劲更足了，该村先后获得“陕西省农村集体产权制度改革示范村”“陕西省先进基层党组织”等荣誉。

党的二十大提出统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村，一号文件对此作出具体部署，既强调物质文明又强调精神文明。

硬件上，以农村人居环境整治提升、乡村基础设施建设、基本公共服务能力提升等为重点，有力有序推进乡村建设，着力构建规划引领机制、风貌引导机制和农民参与机制。统筹推进城乡基础设施和公共服务体系规划建设，集中力量先抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，优先安排既方便生活又促进生产的建设项目。

软件上，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，整合积分制、清单制等行之有效的抓手，增加富有农耕农趣农味、体现和谐和顺和美的乡村文化产品和服务供给，持续推进农村移风易俗，努力成风化俗。

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。一号文件强调，健全党组织领导的乡村治理体系，要强化农村基层党组织政治功能和组织功能，提升乡村治理效能，加强农村精神文明建设。

全面推进乡村振兴是一项系统工程，具有典型的“条块结合”特征，不只是哪一个部门、哪一个领域的具体工作，需要全党全社会总动员，部门和地方齐发力。去年底印发的《乡村振兴责任制实施办法》提出，实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制，构建职责清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系。落实乡村振兴责任制，应多方统筹协调，充分注重合力推进的重要性。

在黄祖辉看来，印发《实施办法》，就是要明确各个部门、各级党委和政府在推进乡村振兴中的责任与分工，以责任落实推动政策落实和工作落实，确保全面推进乡村振兴不是停留在嘴上，而是要落实到行动上。这对全面推进乡村振兴的部门责任和地方责任提出了更加具体、明确的要求，有利于建立起推进乡村振兴的责任体系和工作推进机制，确保乡村振兴扎实稳妥推进。

围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督，纪检监察机关铁纪护航乡村振兴

二十届中央纪委二次全会在部署全年工作时，第一条就是围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督。各级纪检监察机关立足职能定位，围绕乡村振兴各项工作强化政治监督，推动党中央决策部署落地落实。广大纪检监察干部靠前监督、精准监督，以实际行动为乡村振兴战略实施保驾护航，推动中央一号文件精神落到实处。

乡村振兴政策多，项目多，容易招来“蝇贪”“蚁腐”。海南省纪检监察机关立足监督工作职责，围绕农村“三资”管理、惠民政策落实以及惠民资金分配等乡村振兴重点领域开展专项监督检查、交叉检查以及整改落实情况“回头看”。会同县农业农村局在全县村居推广使用数字“三资”监管平台，对村居“三资”变动情况实行全程动态监管，推进农民宅基地报建各类审批事项线上办理，实行“村居情即时报”制度，通过数字“三资”监管平台、小微权力监督“一点通”平台，以及数字乡村平台等形式公开村（居）情事务，提高了群众监督的参与度和便捷性。

广西壮族自治区陆川县纪委监委紧盯“一卡通”强化监督，围绕人、卡、钱三大重点深入开展监督，目前，共清理整合财政补助项目28个、受益人银行卡94207张，开展监督检查28次、发现问题并督促完成整改7个。

随着乡村振兴的推进，乡村集体经济加快发展。在浙江省杭州市临安区，强村公司已扩面至146家，覆盖217个村，累计承揽工程项目392个、总价达2亿元，带动村集体经济增收2173万元，吸收农村剩余劳动力7.3万人。

为保障强村公司健康有序发展，杭州市临安区纪委监委紧盯强村公司规范健康发展的重点、难点和堵点，将强村公司监管纳入漠视侵害群众利益专项治理和党风廉政建设考核，发挥镇级纪检监察组织和村级监察工作联络站作用，强化巡察监督联动效应，将强村公司规范运行作为村级巡察重要内容，对发现的问题及时跟进核查，推动强村公司成为乡村振兴的“金钥匙”。

乡村振兴，关键在人、关键在干，必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。针对村党组织书记、村委会主任“一肩挑”人员的监督难题，安徽省怀宁县纪委监委推动构建符合实际的农村“小微权力”规范运行和监督有力的制度机制体系，实行“一人一档”，村党组织书记和其他村干部档案分别由县委组织部集中管理和乡镇（街道）集中保管，推动村干部档案管理科学化、规范化。严格落实村级党务、村务、财务公开制度，健全农村集体资产年度清查制度和定期报告制度，确保村干部特别是“一肩挑”人员履职尽职不碰“高压线”。（本报记者 薛鹏）

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《迈向现代化强国的发展密码——习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告发布

作者：中国经济网

发布时间：2023-03-02 06:08

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经济日报北京3月1日讯（记者秦悦）新华社国家高端智库1日发布智库报告《迈向现代化强国的发展密码——习近平经济思想的时代特质和实践价值》。

报告约3.8万字，分为“开拓马克思主义政治经济学新境界——习近平经济思想的鲜明特征”“以高质量发展全面推进中国式现代化——习近平经济思想的实践方略”“经济治理现代化的中国智慧——习近平经济思想的科学方法”“回答全球经济发展之问——习近平经济思想的世界意义”“探源：习近平在地方的经济治理故事”5个部分，全面阐释习近平经济思想的核心要义、精神实质、丰富内涵。

报告认为，新时代中国经济建设的历史性成就、历史性变革，深刻揭示了习近平经济思想的实践伟力。中国进入新发展阶段，国际形势越是复杂严峻，国内改革发展任务越是艰巨繁重，越是要坚持以习近平经济思想为指导，这是当前和未来中国经济砥砺向前的关键所在。

报告认为，习近平经济思想从社会主要矛盾出发，统筹需求与需要，聚焦于“美”，构建起为人民谋幸福的经济学；从劳动价值论出发，统筹经济学与哲学关于价值的双重意蕴，聚焦于“实”，构建起为民族复兴奠定更强大物质基础的经济学；从经济规律和发展实际出发，统筹政府与市场，聚焦于“效”，构建起新时代社会主义市场经济学；从新发展阶段出发，统筹经济与社会、人与自然、物质与精神，聚焦于“协”，构建起为万世开太平的经济学；从社会主义本质出发，统筹效率与公平，聚焦于“共”，构建起共同富裕、天下大同的经济学。

来源：经济日报

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读懂迈向现代化强国的中国发展密码——《习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告发布主题研讨会综述

作者：中国青年网

发布时间：2023-03-02 02:09

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新华社北京3月1日电 题：读懂迈向现代化强国的中国发展密码——《习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告发布主题研讨会综述

新华社记者

伟大时代孕育伟大思想，伟大思想引领伟大实践。3月1日，新华社国家高端智库发布《迈向现代化强国的发展密码——习近平经济思想的时代特质和实践价值》报告，并举行主题研讨会。

中共十八大以来，面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局、把握大势，提出一系列治国理政新理念新思想新战略，引领中国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，在实践中形成和发展了习近平经济思想。

此次发布的报告全文大约3.8万字，聚焦习近平经济思想，从哲学维度把握深刻内涵，从方略维度领悟治理智慧，从战术维度剖析科学方法，从全球视野认识世界意义，并从习近平同志在地方工作实践中探寻思想之源，生动解读习近平经济思想“美”“实”“效”“协”“共”的鲜明特征，全面阐释习近平经济思想的核心要义、精神实质、丰富内涵，旨在为广大干部群众进一步学习运用习近平经济思想提供权威解读，为习近平经济思想的对外传播提供话语创新范例。

研讨会上，围绕习近平经济思想的时代特质和实践价值主题，50余位国内外专家学者、智库代表、媒体记者等以线上线下相结合方式展开研讨交流，共同探寻中国迈向现代化强国的发展密码。

新华通讯社社长、新华社国家高端智库学术委员会主任傅华表示，习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国共产党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶，是马克思主义政治经济学在当代中国、21世纪世界的最新理论成果，体系宏大、内涵丰富、创见独特，为新时代中国经济发展揭示原理、指明方向、提供方略，为全面建设社会主义现代化国家提供思想指引。新华社作为党的新闻舆论工作重镇，将立足“两个大局”，胸怀“国之大者”，充分发挥国家通讯社和国家高端智库“双重优势”，持续深化习近平经济思想的研究、解读、阐释、传播，为我国经济社会高质量发展提供强大精神力量和有力舆论支持，并用世界听得懂、能共情的方式，努力展现可信、可爱、可敬的中国形象。

新华通讯社总编辑吕岩松说，新华社推出具有国家通讯社风格特点的高端智库报告，旨在进一步深入阐释传播习近平经济思想，引导各方完整、准确、全面学习贯彻习近平经济思想，不断增强用习近平经济思想指导实际工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为推进高质量发展提供更多助力。

中共二十大报告提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。扎实推进中国式现代化建设，实现高质量发展是本质要求之一。

“高质量发展是解决新时代主要矛盾的钥匙，是做好经济工作的根本要求。”中国社会科学院副秘书长马援在发言中说，中共十八大以来中国发展取得的伟大变革，深刻昭示了以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引是我们应对一切不确定性的最大确定性。做好当前经济工作，关键要以习近平经济思想为指导，着力解决发展的不平衡不充分问题，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。

国家发改委政策研究室副主任孟玮在发言中说，习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深，回答了新时代中国特色社会主义经济建设的政治保障、制度基础、主题主线、发展理念、实现路径等一系列重大理论和实践问题，是新时代中国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革的根源所在，也是世界认识中国经济、读懂中国故事的重要窗口。

“没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。高质量发展是迈向现代化强国发展密码的关键所在。”习近平经济思想研究中心主任史育龙说，习近平经济思想科学回答建设社会主义现代化国家的时代课题，坚持学思用贯通、知信行统一，体现出强烈的问题意识和鲜明的实践导向，引领中国式现代化迈出新的坚实步伐。

习近平经济思想之所以管用、好使，在于坚持和运用马克思主义世界观方法论，不断从中华优秀传统文化中汲取智慧。

中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩表示，系统观念是辩证唯物主义的重要认识论和方法论。习近平经济思想坚持和运用系统观念处理好各方面关系、统筹好各方面利益、调动好各方面积极性，这一总揽全局的系统谋划和战略擘画，正是我们应对复杂局面，推动改革发展事业的科学遵循。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。中国社科院世界经济与政治研究所副所长冯维江表示，作为世界上最大的发展中国家，中国一向坚持用自身新发展为世界提供新机遇，为世界注入了安全稳定和增长发展的强大正能量。面对日益严峻的人类共同挑战，各国必须合作，大国尤其要多作贡献。

习近平经济思想倡导推动开放合作共赢，始终强调要坚定站在历史正确的一边，站在人类文明进步的一边。

土耳其马尔马拉基金会主席阿克坎·苏威尔说，观察共建“一带一路”倡议，从经济视角之外，还要从文化、社会和人道主义等视角加以审视，这是一个带来和平、合作、交流、共赢的倡议。苏威尔还对中国近期在土耳其地震后给予的援助深表感谢。

菲律宾金砖国家政策研究会研究员安娜·马林博格-乌伊认为，中国式现代化有很多可资学习之处，比如缩小贫富差距、推进城乡协调发展、向创新驱动型国家转变、促进人与自然和谐共生等。“很大程度上，中国的发展路径可以为第三世界国家提供借鉴。”

“发展是世界各国面临的共同问题。”中国人民大学国家发展与战略研究院院长助理刘瑞明说，中国始终把自身的发展放在人类发展的坐标系中，习近平经济思想解决了全球经济发展当中的一系列时代之问、世界之问，给出了合理的答案。

（来源：新华网）

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权威快报｜《迈向现代化强国的发展密码——习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告发布

作者：新华社新媒体

发布时间：2023-03-02 01:12

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2023年3月1日

新华社国家高端智库发布智库报告

《迈向现代化强国的发展密码——习近平经济思想的时代特质和实践价值》

报告认为

新时代中国经济建设的历史性成就、历史性变革

深刻揭示了习近平经济思想的真理力量和实践伟力

中国进入新发展阶段

国际形势越是复杂严峻

国内改革发展任务越是艰巨繁重

越是要坚持以习近平经济思想为指导

这是中国经济砥砺向前的关键所在

习近平经济思想内涵极为丰富

报告认为

概括起来，有“美”“实”“效”“协”“共”五个方面的鲜明特征

这是认识理解习近平经济思想学理体系、思想逻辑、丰富内涵的钥匙

习近平经济思想是马克思主义政治经济学中国化时代化的最新理论成果

是指引中国经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的科学行动指南

记者：安蓓 周圆

编辑：聂焱

设计：胡戈

新华社国内部出品

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迈向现代化强国的发展密码——《习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告解析中国经济高质量发展科学指南

作者：新华社

发布时间：2023-03-02 01:08

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新华社北京3月1日电题：迈向现代化强国的发展密码——《习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告解析中国经济高质量发展科学指南

新华社记者

新华社国家高端智库1日发布智库报告《习近平经济思想的时代特质和实践价值》，从哲学维度、方略维度、战术维度、全球视野阐释了习近平经济思想的深刻内涵，对其进行思想探源，解析中国经济高质量发展的科学指南。

报告认为，习近平经济思想蕴含着坚定的理想信念、鲜明的人民立场、宏大的全球视野，坚持用马克思主义政治经济学之“矢”去射中国经济发展之“的”，标注了中国特色社会主义政治经济学的新高度。坚持以习近平经济思想为指导，步调一致向前进，形成强大发展合力，这是当前和未来中国经济砥砺向前的关键所在，是战胜困难、踔厉奋发的自信所在。

（小标题）以五个鲜明特征作为理解习近平经济思想之钥

思想是历史的航标。

新时代10年来，中国经济实力实现历史性跃升，国内生产总值从54万亿元增长到121万亿元，稳居世界第二，历史性地解决了绝对贫困问题，如期全面建成小康社会；过去5年来，中国经济经受住多重考验，在高质量发展航道上乘风破浪向前，“十四五”取得良好开局；过去3年来，中国经济年均增长4.5%、明显高于世界平均水平，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果；过去1年来，面对超预期因素，中国顶住压力，保持了经济社会大局稳定。

新时代中国经济建设的历史性成就、历史性变革，深刻揭示了习近平经济思想的真理力量和实践伟力。

《习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告指出，从哲学维度看，习近平经济思想以马克思主义哲学思想来指导经济工作实践和探索经济建设规律，强调必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高解决中国改革发展基本问题的本领。

报告概括了“美”“实”“效”“协”“共”五个鲜明特征，作为认识理解习近平经济思想学理体系、思想逻辑、丰富内涵的钥匙。

美——习近平经济思想从社会主要矛盾出发，统筹需求与需要，聚焦于“美”，构建起为人民谋幸福的经济学。这种“美”，核心要义是要让全体人民过上更加美好的生活；“美”还在于生活品质的提升、民生获得感的增强和精神世界的日益丰盈，以及美丽中国与美好生活的“美美与共”。

实——习近平经济思想从劳动价值论出发，统筹经济学与哲学关于价值的双重意蕴，聚焦于“实”，构建起为民族复兴奠定更强大物质基础的经济学。中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景，正是源于实实在在的劳动成果奠定了愈发坚实的物质基础。

效——习近平经济思想从经济规律和发展实际出发，统筹政府与市场，聚焦于“效”，构建起新时代社会主义市场经济学。“看得见的手”与“看不见的手”密切配合，“有为的政府”与“有效的市场”协同发力，习近平经济思想为破解政府与市场关系这一经济学领域的世界性难题提供了全新范式。

协——习近平经济思想从新发展阶段出发，统筹经济与社会、人与自然、物质与精神，聚焦于“协”，构建起为万世开太平的经济学。“协”，意味着必须提高发展的平衡性、协调性、包容性，使经济社会发展向“帕累托最优”靠近；“协”，也是“协和万邦”，以实实在在的发展成果不断造福各国人民。

共——习近平经济思想从社会主义本质出发，统筹效率与公平，聚焦于“共”，构建起共同富裕、天下大同的经济学。共同富裕、共建共享、命运与共，中国不仅推动全体中国人民的共同富裕，而且为人类谋进步、为世界谋大同。

报告指出，习近平经济思想创造性提出一系列新理念新思想新战略，丰富发展了马克思主义政治经济学关于经济和政治关系、社会主义经济本质、社会主义现代化、经济发展、基本经济制度以及世界经济的理论，开拓了马克思主义政治经济学新境界。

（小标题）以科学方略方法指引中国经济高质量发展之路

党的二十大报告提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。实现高质量发展，是中国式现代化的本质要求之一。

《习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告认为，从方略维度看，习近平经济思想强调立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以高质量发展为主题，为奋力推进中国式现代化指明了实践路径。

以新发展阶段锚定发展新方位。报告认为，全面把握新发展阶段，要锚定发展新方位，以辩证思维看待新机遇新挑战。用好高质量发展的“金钥匙”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

以新发展理念引领高质量发展。当前，中国发展面临许多新的重大理论和实践问题。报告认为，贯彻新发展理念是新时代中国发展壮大的必由之路。新发展理念是一个整体，要完整把握、准确理解、全面落实，贯彻到经济社会发展全过程和各领域。

以新发展格局重塑发展新优势。报告认为，未来一个时期中国国内市场主导经济循环的特征会更加明显，经济增长的内需潜力会不断释放。中国有条件有信心以新发展格局增强生存力、竞争力、发展力、持续力。

以深化改革开放激活发展动力；以重大国家战略开辟发展空间；以统筹发展和安全把握主动权……报告聚焦习近平经济思想的实践方略，阐释习近平经济思想指引中国经济坚持高质量发展、为全面建成社会主义现代化强国奠定更加雄厚的物质基础。

习近平经济思想为什么管用、好使？报告鲜明指出，在于其坚持和运用马克思主义世界观方法论，不断从中华优秀传统文化中汲取智慧，其所蕴含的把握稳和进、危和机、供和需、内和外、破和立、远和近等辩证关系，彰显大国经济治理智慧——

把握好稳和进的关系，稳中求进、以进固稳；把握好危和机的关系，危中寻机、化危为机；把握好供和需的关系，相互促进、动态平衡；把握好内和外的关系，联通内外、畅通循环；把握好破和立的关系，统筹谋划、先立后破；把握好远和近的关系，立足当前、着眼长远。

报告指出，习近平经济思想增强战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为做好经济工作提供科学方法和系统工具。

发展“半城郊型”经济，调研总结“晋江经验”助力民营经济发展，建设“数字福建”，提出“绿水青山就是金山银山”，亲自关怀国产大飞机研制……报告还梳理了习近平同志在正定、福建、浙江、上海等地工作期间的若干经济治理故事，对习近平经济思想进行探源。扎实的实践探索、丰富的经验积累和深刻的理论思考，为习近平经济思想的形成和发展奠定了坚实基础。

（小标题）为破解全球经济发展之问贡献中国智慧

百年变局和世纪疫情交织叠加，世界进入新的动荡变革期，复杂变局向人类社会发出了“世界怎么了，我们怎么办”的时代之问。

《习近平经济思想的时代特质和实践价值》智库报告认为，习近平经济思想以历史眼光把握世界变局，创造性提出推动经济全球化健康发展的重要思想，从构建人类命运共同体的战略高度，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

——坚持发展优先，为缩小全球鸿沟贡献中国力量

面对疫情冲击以及发展议题被政治化、边缘化，习近平总书记提出全球发展倡议，强调“六个坚持”，即：坚持发展优先、坚持以人民为中心、坚持普惠包容、坚持创新驱动、坚持人与自然和谐共生、坚持行动导向。

报告指出，中国始终坚持将发展作为第一要务，用自身实践证明了，发展中的问题只能靠发展来解决。

如今，已有100多个国家和国际组织支持全球发展倡议，近70个国家加入“全球发展倡议之友小组”。联合国秘书长古特雷斯认为，全球发展倡议将为发展中国家、特别是中小国家加快发展发挥催化剂作用。

——坚持互利共赢，为推动开放合作共享中国方案

“搞保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。”习近平总书记这样形容开放合作的重要性。

面对经济全球化遭遇逆流，中国始终选择坚定站在历史正确的一边。报告指出，从倡议创办中国国际进口博览会，到打造中国国际服务贸易交易会，再到举办中国国际消费品博览会，中国推动形成国家级“会展矩阵”，并推动由商品和要素流动型开放向制度型开放转变，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

中国如何以务实行动坚定支持经济全球化？让东非有了第一条高速公路，马尔代夫有了第一座跨海大桥，白俄罗斯第一次有了自己的轿车制造业……习近平总书记2013年秋提出的“一带一路”倡议，如今已得到越来越多国家的热烈响应。

中国保持货物贸易第一大国地位，稳居世界第二大进口国……报告列举了一系列详实数据，印证推动开放合作的中国方案赢得全球伙伴积极响应，为中国和世界带来了实实在在的好处。

——坚持命运与共，为完善全球治理提供中国理念

习近平总书记鲜明提出并深刻阐述了构建人类命运共同体的重大倡议，为破解全球治理难题提供了理念指引。

报告对构建人类命运共同体思想内涵进行阐述，从全球发展倡议，到全球安全倡议，从推动构建人类卫生健康共同体，到推动构建人与自然生命共同体，这一思想内涵不断丰富完善、走深走实。

中国还通过积极参与世贸组织改革，发起成立亚洲基础设施投资银行并设立丝路基金，构建面向全球的高标准自由贸易区网络等行动，致力于不断优化全球经济治理。

为人类谋进步、为世界谋大同。报告认为，新时代中国经济的伟大成就，是习近平经济思想大国经济治理智慧的最好诠释。中国始终把自身的发展置于人类发展的宏阔坐标系中，习近平经济思想是世界观察中国经济、读懂中国模式、借鉴中国经验的最佳入口。（完）

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一切围绕“中心任务”展开——二十大报告蕴含迈向“现代化”的完整逻辑

作者：金台资讯

发布时间：2023-02-14 09:11

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中国共产党第二十次全国代表大会，是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会科学谋划并系统部署了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。深入学习领悟党的二十大报告精髓要义可以看出，其中提出的一系列战略性谋划和系统性部署，是围绕全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排展开的；特别是所提出的未来五年的战略任务和重大举措，更是聚焦全党全国人民的中心任务和奋斗目标展开的。整个报告，贯穿了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的理论逻辑和实践逻辑。

一、逻辑起点：确定“从现在起，中国共产党的中心任务”

经过全党全国各族人民持续奋斗，我们如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。在此基础上如何开启全面建设社会主义现代化国家新征程，怎样向第二个百年奋斗目标进军？这是一个大国大党必须全面审慎回答的重大问题。党的二十大的主题，就清晰地作了高度概括性回答：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。”党的二十大提出了一系列新思路、新战略、新举措，对进一步统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，作出了详细部署。

这些回答和部署，都是基于这样一个中心任务：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”

值得注意的是，在党的二十大报告表达的“中心任务”中，两次出现“现代化”这一核心概念；在报告中表述现代化目标时，还多次使用了“迈上”“迈向”“迈进”这样的坚定语气。这些恰恰反映了党的二十大报告所强调的中心任务内涵的重要性。提出中心任务，也就确定了逻辑起点。

在“中心任务”中，核心内容是“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。报告对“中国式现代化”的基本内涵和本质要求作出了明确规定，并重申党的十九大提出的全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排。实现“两步走”战略安排，未来五年是“开局起步的关键时期”。报告对这一关键时期的“主要目标任务”作出了明确的规定，在经济高质量发展、改革开放迈出新步伐、全过程人民民主水平进一步提高、人民精神文化生活更加丰富以及在民生领域、美丽中国建设、国防军队建设、对外关系等方面，都作了清晰的谋划。

对于一个拥有14亿多人口的大国，要全面建设社会主义现代化国家，并不是一件容易的事，这是一项极其伟大而艰巨的事业。尽管前途光明，但却任重道远。我们还会经受许许多多风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。为此，党的二十大明确提出了我们在前进道路上必须牢牢把握的五大原则，即：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。只有这样，才能更好地应对考验，防范化解风险，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

从一定意义上说，党的二十大报告的15个部分，都与党团结带领全国各族人民在新征程上所要承担的中心任务相关联。报告在明确提出“从现在起，中国共产党的中心任务”后，围绕这个“中心任务”系统性地在各方面渐次展开，呈现了如何才能建成社会主义现代化国家进而迈向社会主义现代化强国的完整逻辑。

二、全面布局：全面建设社会主义现代化国家的部署安排

“中心任务”确定以后，在党的二十大报告中的每一部分，都围绕着如何实现这个“中心任务”全面进行安排布局，“对统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局作出了全面部署”。

一是在经济建设方面。党的二十大报告明确提出，以高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，强调要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，构建高水平社会主义市场经济体制，建设现代化产业体系，全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，推进高水平对外开放，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。推动高质量发展，是未来经济社会发展的主题，因此要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。在未来发展中，必须进一步建立坚实的物质技术基础，如果没有这些，就不可能全面建成社会主义现代化强国。

党的二十大在经济建设方面提出的一系列新思路、新举措，侧重在解决我们存在的不平衡、不充分的矛盾和问题，补齐我们存在的短板、增强我们存在的弱项。特别是在构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放等方面的措施，针对的都是我们存在的突出问题和明显短板。

二是在政治建设方面。党的二十大报告明确指出，人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。报告强调要发展全过程人民民主，加强人民当家作主制度保障，全面发展协商民主，积极发展基层民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。之所以如此强调人民民主的重要性，是因为我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。中国人民在政治生活中选择的民主，是具有中国特色的全过程人民民主，它是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。中国人民在政治生活中选择的发展道路，是中国特色社会主义政治发展道路，它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的道路。这样的民主政治，始终坚持人民主体地位，能够充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。因此，要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。党的二十大在加强人民当家作主制度保障、全面发展协商民主、积极发展基层民主、巩固和发展最广泛的爱国统一战线等方面都作出了详细部署。

三是在文化建设方面。党的二十大报告明确指出，全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，要增强文化自信，激发全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。我们要建立的社会主义现代化强国，从根本上讲必须建立在社会主义文化强国基础上。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量，文化自信自强才是最根本的强。这就要求在中国特色社会主义文化建设中，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，广泛践行社会主义核心价值观，提高全社会文明程度，繁荣发展文化事业和文化产业，增强中华文明传播力影响力，铸就社会主义文化新辉煌。在中国特色社会主义文化建设中，更重要的是要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展。在中国特色社会主义文化建设中，特别要坚持以社会主义核心价值观为引领，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，满足人民日益增长的精神文化需求，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。党的二十大对如何建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态、广泛践行社会主义核心价值观、提高全社会文明程度、繁荣发展文化事业和文化产业、增强中华文明传播力影响力等方面，都作出了全面的部署。其中特别强调，要加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象；加强国际传播能力建设，推动中华文化更好走向世界。

四是在社会建设方面。党的二十大报告阐明，全面建设社会主义现代化国家的目的是不断实现人民对美好生活的向往，要增进民生福祉，提高人民生活品质，扎实推进共同富裕。报告重申了“江山就是人民，人民就是江山”的道理。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。为民造福，是我们党立党为公、执政为民的本质要求，这就要求我们实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，特别要采取更多惠民生、暖民心的举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，在发展中保障和改善民生，并鼓励共同奋斗创造美好生活。党的二十大在完善分配制度、实施就业优先战略、健全社会保障体系、推进健康中国建设等方面都作了详细的部署。

五是在生态文明建设方面。党的二十大报告提出，尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。这样的内在要求，就决定了必须推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，推进美丽中国建设。为此，党的二十大在加快发展方式绿色转型、深入推进环境污染防治、提升生态系统多样性稳定性持续性、积极稳妥推进碳达峰碳中和等方面作了全面部署。

上述五个方面的全面部署和重点安排，充分反映了党的二十大围绕“中心任务”对“五位一体”总体布局的全方位考虑。不仅如此，对“四个全面”的战略布局，党的二十大也围绕全面建设社会主义现代化强国的“中心任务”作出全面部署和系统性安排。

以全面从严治党为例。党的二十大报告明确提出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。这就要求我们必须坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。中国共产党作为世界上最大的马克思主义执政党，既要树立大党应有的“样子”，又要清醒地看到党面临的“独有难题”；既要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，又要面临长期存在的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这四大考验，面临精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险这四大危险。因此，全面从严治党、加强党的自我革命就永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。只有驰而不息地深入推进全面从严治党，持之以恒地解决好党的自我革命问题，才能更好地引领社会革命。全面建设社会主义现代化国家，必须坚持和加强党的全面领导，最根本的是坚持和加强党中央集中统一领导，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的二十大对如何坚持和加强党中央集中统一领导、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、完善党的自我革命制度规范体系、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、增强党组织政治功能和组织功能、坚持以严的基调强化正风肃纪、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战等方面进行了系统性部署。

再以全面依法治国为例。党的二十大报告明确提出，要在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，要求坚持全面依法治国，坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。在中国特色社会主义建设历程中，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，把全面建设社会主义现代化国家的一切纳入法治轨道。在这个问题上，既要引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，又要注意发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

有关全面深化改革的内容，也多角度反映在党的二十大报告中。在讲到全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业、必须牢牢把握一些重大原则时，报告明确提出：“坚持深化改革开放。深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。”在讲到坚持以推动高质量发展为主题时，提出“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平”。在讲到构建高水平社会主义市场经济体制时，提出深化国资国企改革、深化简政放权、放管结合、优化服务改革以及深化要素市场化改革、深化金融体制改革等一系列改革任务。在讲到全面推进乡村振兴时，提出深化农村土地制度改革。在讲到办好人民满意的教育时，提出深化教育领域综合改革。在讲到完善科技创新体系时，提出深化科技体制改革和深化科技评价改革。在讲到加快实施创新驱动发展战略时，提出深化财政科技经费分配使用机制改革。在讲到深入实施人才强国战略时，提出深化人才发展体制机制改革。还提出了深化文化体制改革、深化医药卫生体制改革、深化以公益性为导向的公立医院改革等几十项深化改革措施。可见全面深化改革的任务依然极为繁重。党的二十大对新征程中如何进一步全面深化改革，啃下那些阻碍社会主义现代化国家建设的体制机制“硬骨头”，作出了全面安排部署。

由此可以看出，在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，党的二十大报告进一步深化了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央对“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的理论认识，全面系统地拓展了中国特色社会主义事业的整体谋划和战略安排。

三、战略支撑：全面建设社会主义现代化国家的坚强保障

锚定中心任务、实现确定目标，离不开战略支撑、战略保障。党的二十大在全面谋划和周密部署全面建设社会主义现代化国家的新思路、新举措时，也充分考虑到了实现这些新思路、新举措所需要提供的坚强保障。毫无疑问，带根本性的制度性保障是更加成熟更加定型的中国特色社会主义制度，坚持和完善中国特色社会主义制度是当代中国一切发展进步的根本保障。与此相配套，全面建设社会主义现代化国家，还需要一些关键性、基础性的战略支撑、战略保障，特别值得一提的是三个方面：人才强国战略保障、国家安全战略保障、国防和军队建设战略支撑保障。这些方面，在党的二十大报告中，都有专门章节作出阐述。

(一)人才强国战略保障。人才强国战略，对于全面建设社会主义现代化国家具有极端重要性。党的二十大报告明确提出以教育、科技、人才作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，要求实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑。报告强调要坚持三个导向，即教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动；要加快建设三个“强国”，即教育强国、科技强国、人才强国。还着重表达了“着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之”的观点。为此，党的二十大报告在有关“办好人民满意的教育”方面，提出了“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的目标；在有关“完善科技创新体系”方面，强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”；在有关“加快实施创新驱动发展战略”方面，提出了“加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力”的要求；在有关“深入实施人才强国战略”方面，明确提出了“加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才”的要求。党的二十大报告还用极为真诚的语气，特别深情地表达了这样的愿望：“真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。” 这充分反映了人才强国战略的重要支撑作用。

(二)国家安全战略保障。没有国家安全，就没有社会主义现代化。党的二十大明确提出全面建设社会主义现代化国家必须推进国家安全体系和能力现代化，强调坚决维护国家安全和社会稳定。国家安全，是中华民族伟大复兴的根基；社会稳定，是中国一切发展进步和走向强盛的前提。因此必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。党的二十大报告重申了总体国家安全观的基本内容和体系结构，特别指出：“我们要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。”对如何健全国家安全体系、增强维护国家安全能力、提高公共安全治理水平、完善社会治理体系等问题，党的二十大都作出了详细部署，彰显了国家安全战略保障的极端重要性。

(三)国防和军队建设战略支撑保障。国防和军队现代化，是社会主义现代化的重要标志和战略支撑。党的二十大报告明确提出，如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。为全面建设社会主义现代化国家提供强大的战略支撑，是国防和军队现代化建设的题中应有之义。要做到这一点，首先必须坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。为此，党的二十大提出在国防和军队建设上要加快四个方面的“现代化”：军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化。目的是提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，有效履行新时代人民军队使命任务。党的二十大报告在讲到“全面加强人民军队党的建设，确保枪杆子永远听党指挥”时，特别强调要健全贯彻军委主席负责制体制机制，深化党的创新理论武装等问题；在讲到“全面加强练兵备战，提高人民军队打赢能力”时，提出要研究掌握信息化智能化战争特点规律，创新军事战略指导，发展人民战争战略战术等问题；在讲到“全面加强军事治理，巩固拓展国防和军队改革成果，完善军事力量结构编成，体系优化军事政策制度”时，强调要加强国防和军队建设重大任务战建备统筹，加快建设现代化后勤，实施国防科技和武器装备重大工程，加速科技向战斗力转化；在讲到“巩固提高一体化国家战略体系和能力”时，强调要加强军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享，巩固发展军政军民团结；在讲到“人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队”时，特别指出，人民军队有信心、有能力维护国家主权、统一和领土完整，有信心、有能力为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑，有信心、有能力为世界和平与发展作出更大贡献!只有建立起这样的强大战略支撑，我国才能获得社会主义现代化建设和平稳定的国际国内环境。

以上三大战略支撑，统揽在中国特色社会主义制度这一根本保障前提下，构筑了全面建成社会主义现代化强国的基础性、关键性保障，为新征程上开创社会主义现代化国家建设新局面提供了强有力的保障体系。

四、独立自主：全面建设社会主义现代化国家内政外交上的方针原则

中国开辟的发展道路(包括中国式现代化道路)，是中国共产党领导人民独立自主探索出来的；中国的内政外交政策，贯穿着独立自主的鲜明特性。党的二十大报告清晰地表达了“独立自主、自力更生”以及“把国家和民族发展放在自己力量的基点上”，“把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中”等深刻内涵，并作为我们前进道路上必须牢牢把握的重大原则以及贯穿在党的创新理论中的立场观点方法。这就更加明确地告诉世人，马克思主义在中国运用过程中得出的实践成果，是中国共产党带领人民依靠自身力量独立自主探索出来的；当今中国发展过程中遇到的一切问题，都必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答。报告多处突出强调了“独立自主”“自立立强”的原则态度和自主精神。

自主，是中国内外政策的基点和根本原则。独立自主、自立自强的特性在党的二十大报告中体现得尤为突出，特别在两个问题上表达得更为明显，引发国内外高度关注：一是在“一个国家、两种制度”问题上，强调这是中国人自己的事，不容许任何国家和外部势力干涉；二是在对外关系问题上，强调中国历来奉行独立自主的和平外交政策处理国际关系。党的二十大报告充分表达了中国在内政和外交方面的自主性。

(一)体现在内政上的自主性：“中国人的事要由中国人来决定”

这种自主性，全方位地反映在中国共产党领导人民进行革命、建设和改革的各个历史阶段和各方面工作中。党的二十大报告特别强调我们在香港、澳门和台湾问题上的自主性原则立场，特别指出要防范外部势力“干预”“干涉”中国内政。

香港是中国的香港、澳门是中国的澳门。香港和澳门回归后能不能保持长期繁荣稳定，事关社会主义现代化强国建设，事关中华民族伟大复兴。在香港和澳门问题上，我们的根本方针是“全面准确、坚定不移贯彻‘一国两制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方针”。要坚持发展壮大爱国爱港爱澳力量，增强港澳同胞的爱国精神，形成更广泛的国内外支持“一国两制”的统一战线，坚决打击反中乱港乱澳势力，坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务。

台湾是中国的台湾。“台湾问题是中国的内政，事关中国核心利益和中国人民民族感情，不容任何外来干涉”。中国人自己的事，要由中国人来决定，决不允许外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子搞分裂活动。祖国完全统一，本身就是中华民族伟大复兴的前提，没有完整统一的“一个中国”，就谈不上中华民族伟大复兴。在祖国统一问题上，我们的根本方针是争取“和平统一、一国两制”，因为这是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利；但是我们的底线也是明确的，台湾问题是中国核心利益中的核心，解决台湾问题是中国人自己的事，是中国的内政，这就是中国党和政府给国际社会划定的底线，尤其对中美关系而言，这就是双方政治基础中的基础，是第一条不可逾越的红线。因此党的二十大报告明确指出：“解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极少数‘台独’分裂分子及其分裂活动，绝非针对广大台湾同胞。”解决台湾问题、实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求；国家统一、民族复兴也是中国式现代化的必然方向。这一历史大势不可逆转，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现!

(二)体现在外交政策和外交工作上的自主性：中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，维护国际关系基本准则，维护国际公平正义

独立自主，是中国外交的基本原则、基本立场。在这一原则、立场下，中国始终坚持走和平发展道路。党的二十大报告在表达“中国式现代化”的基本特征时，也点明了“走和平发展道路的现代化”这一内涵；同时规定了其中推动构建人类命运共同体、创造人类文明新形态的本质要求。这样的现代化内涵和本质要求，就决定了我们不是关起门来建设社会主义现代化国家。我们的独立自主与开放包容历来是相辅相成、辩证统一的。中国共产党领导的社会主义现代化，包含着各国现代化的共同特征，包容人类文明的多样性。中国在发展自身的同时，坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，同时，又以自身发展更好维护世界和平与发展。因此，中国在追求现代化和发展自身的过程中，始终尊重各国主权和领土完整，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，反对冷战思维，反对干涉别国内政，反对搞双重标准。中国奉行防御性的国防政策，中国的发展是世界和平力量的增长，无论发展到什么程度，中国永远不称霸、永远不搞扩张。中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨。中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。中国积极参与全球治理体系改革和建设，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。中国始终坚定地致力于推动构建人类命运共同体。党的二十大报告清晰地表明了中国对外政策的明确态度，充分显示了中国内外政策的公开透明和战略意图的光明磊落。

值得一提的是，党的二十大报告在详细阐述全面建设社会主义现代化国家的战略部署、战略支撑和方针原则后，还特别强调了全面建设社会主义现代化国家的两大力量源泉：一是团结的力量，强调团结就是力量，团结才能胜利，全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民的创造伟力；二是青春的力量，提出“青年强，则国家强”，青年工作是党和国家的战略性工作，要用党的初心使命感召青年，引导青年在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放青春的绚丽之花。

总之，党的二十大报告围绕党和国家在新征程上的中心任务，完整系统地作出全方位多角度的部署安排，体现了全面建设社会主义现代化国家的实践逻辑和理论逻辑。这是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献，是团结动员全党全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。从一定意义上说，这也是中国共产党历史上特别是全国代表大会史上，第一个以“全面建设社会主义现代化国家”为主题展开的党代会报告，必将对党和国家事业的未来发展产生重大而深远的影响。

作者：杨明伟(中央党史和文献研究院对外合作交流局局长、研究员，武汉大学马克思主义学院兼职教授)

(原载《中共党史研究》2022年第6期，注释从略)

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全面建设社会主义现代化国家的思想航标

作者：金台资讯

发布时间：2023-02-21 15:49

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核心提要：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是全党的重要政治任务，必须在学懂弄通做实上下功夫，深刻理解这一创新理论的丰富内涵、精神实质和实践要求，学会运用贯穿其中的世界观和方法论，以党的创新理论引领全面建设社会主义现代化国家新征程，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。

党的二十大报告进一步指明了党和国家事业发展的前进方向，是党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。进入新时代的十年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。这十年，我们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这是新时代党和国家事业发展的根本遵循，是引领全面建设社会主义现代化国家的思想航标，必须长期坚持并不断丰富发展。

习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。面对影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央审时度势、果敢抉择，统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，锐意进取、攻坚克难，团结带领全党全军全国各族人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，义无反顾进行了具有许多新的历史特点的伟大斗争。

追求真理、揭示真理、笃行真理，马克思主义中国化时代化不断向前推进。面对党的十八大以来国内外形势新变化和实践新要求，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，这是新时代中国共产党人坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈用这一创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，是在新的起点上迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的必然要求。

新时代中国特色社会主义伟大成就深刻证明党的创新理论的思想伟力

在百年奋斗征程中，中国共产党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持实践是检验真理的唯一标准，坚持一切从实际出发，及时回答时代之问、人民之问，不断推进马克思主义中国化时代化。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。这十年，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。这些成就，离不开习近平总书记的掌舵领航，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的举旗定向。新时代的伟大成就充分证明习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统全面、逻辑严密、内涵丰富的科学理论体系，充分证明这一创新理论的科学性、实践性，充分展现了这一创新理论的感召力、引领力。

经过新时代的十年奋斗，中国共产党人更加深刻地认识到，只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提出的重大课题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力，不断赋予科学理论鲜明的中国特色。只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践，就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。

深入领会党的创新理论的道理学理哲理

理论在一个国家实现的程度，总是决定于理论满足这个国家的需要的程度。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。新的征程上，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，就是真正坚持和发展马克思主义，就是真正坚持和发展科学社会主义。学习贯彻这一创新理论，就要深入理解把握其世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。

坚持人民至上，就是要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论，使之成为指导人民认识世界和改造世界的强大思想武器。坚持自信自立，就是要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献。坚持守正创新，就是要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理，坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的全面领导不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，以新的理论指导新的实践。坚持问题导向，就是要增强问题意识，聚焦实践发展中的各类问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新方法。坚持系统观念，就是要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全面深化改革中的各类关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为推进党和国家各项事业提供科学思想方法。坚持胸怀天下，就是要拓展世界眼光，深刻洞察人类发展进步潮流，既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平，同世界各国人民一道建设更加美好的世界。

党的二十大庄严宣告，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这是一项艰巨而复杂的任务，更是一项伟大而光荣的事业。实践没有止境，理论创新也没有止境。当前，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是全党的重要政治任务，必须在学懂弄通做实上下功夫，深刻理解这一创新理论的丰富内涵、精神实质和实践要求，学会运用贯穿其中的世界观和方法论，以党的创新理论引领全面建设社会主义现代化国家新征程，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。

(作者为清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院常务副院长、马克思主义学院教授)

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深度关注丨迈向农业农村现代化

作者：中国纪检监察报

发布时间：2023-02-14 17:59

快照：

2023年中央一号文件发布 九方面部署全面推进乡村振兴

迈向农业农村现代化

2023年2月10日，杭州市，淳安县千岛湖“水上菜园”迎来收获季节，工作人员正在抓紧采收成熟的水芹菜。（图片来源：视觉中国）

2月13日，21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件发布。这份文件题为《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，全文共九个部分，包括：抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。

农为邦本，本固邦宁。在中国式现代化的设计图纸中，农业农村现代化是最基础、也是最艰巨的一环。我国是农业古国、农民大国，农业农村能否实现现代化，不仅直接影响到中国现代化的质量和成色，更关乎其成败。党的二十大重申“坚持农业农村优先发展”，并首次明确提出“加快建设农业强国”。本次发布的中央一号文件有何看点？如何推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业强国建设开好局起好步？

农业农村现代化是中国式现代化的重要一环，没有农业农村现代化就没有整个国家现代化

“党中央认为，必须坚持不懈把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。”今年的中央一号文件，第一段开宗明义提出要求。

我国是人口大国、农业大国，“三农”问题始终是贯穿我国现代化建设和实现中华民族伟大复兴进程中的根本问题。新世纪以来，从2004年至2023年，中央一号文件连续20年以“三农”为主题，体现了“三农”问题“重中之重”的地位。

“20年的中央一号文件聚焦‘三农’发展，既表明中央对‘三农’工作的高度重视，是各项工作的重中之重，又表明我国‘三农’工作推进遵循着中央顶层设计确立总体思路和具体方针举措，各级政府贯彻落实、广大经营主体和单位行动响应和实施的过程。”浙江大学中国农村发展研究院首席专家黄祖辉向记者介绍。

在黄祖辉看来，中央一号文件助推“三农”发展是多方面的，“一方面起了顶层设计作用。如文件提出了年度‘三农’工作的总体要求、工作思路和工作重点等。另一方面起到了政策推进作用。如文件制定了农业的相关支持政策，出台农业农村的改革推进举措等。最后也起到了实践指导的作用，对于广大基层干部、农业科技人员和农民而言，了解和吸收中央一号文件的内容和精神，无疑会产生明显的实践指导作用。”

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，同时指出“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。一号文件进一步明确，要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。

在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。从世界各国现代化历史看，有的国家没有处理好工农关系、城乡关系，农业农村发展跟不上，大量失业农民涌向城市贫民窟，乡村和乡村经济走向凋敝，工业化和城镇化走入困境，甚至造成社会动荡。

“建设农业强国是中国式现代化不可或缺的组成部分，强国必先强农，农强方能国强，这既是中国这一世界人口大国的基本国情，也是中国建立现代化强国的必然要求。农业现代化是农业强国的基石，在中国式现代化大局中，具有基础支撑性、安全保障性等作用。”黄祖辉说。

在中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯看来，农业农村现代化具有丰富的、科学的内涵。从要素的构成看，它包括物的现代化、人的现代化、公共服务和治理体系的现代化；从核心的内容看，农业农村现代化是农村产业现代化、农民生活现代化、农村文化现代化、乡村治理现代化和农村生态现代化“五位一体”的有机整体，也就是“五位一体”的现代化；从乡村进程的角度看，农业农村现代化也可以理解为农业强、农村美、农民富再加上城乡的融合发展。

一号文件聚焦守好“两个底线”、推动乡村产业高质量发展等深化部署

“立春一年端，种地早盘算。”又到一年春耕时，各地区各部门压实责任，细化春季田管，确保春播面积，强化农资服务，为粮食丰收打好基础。

作为一个拥有14亿多人口的大国，在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意。一号文件在第一部分即明确“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”，并在全力抓好粮食生产、加力扩种大豆油料、发展现代设施农业、构建多元化食物供给体系、统筹做好粮食和重要农产品调控五方面进行部署，提出确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上等明确目标。

过去十年，我国“始终绷紧粮食安全这根弦”，粮食连年丰收、库存充裕、市场稳定，粮食安全形势持续向好，为应对各种风险挑战、稳定经济大盘、稳预期增信心提供了坚实支撑，对开新局、应变局、稳大局发挥了“定海神针”的作用。2022年我国粮食产量创历史新高，粮食播种面积17.75亿亩、比上年增加1052万亩，产量13731亿斤、增产74亿斤，连续8年保持在1.3万亿斤以上。

在强调守住粮食安全底线外，防止规模性返贫底线被明确提出。一号文件强调，巩固拓展脱贫攻坚成果，要坚决守住不发生规模性返贫底线，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，稳定完善帮扶政策。

党的十八大以来，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。如何巩固来之不易的成果，是关系全局的重大问题。为此，党中央制定了一系列巩固拓展脱贫攻坚成果的决策部署，取得了显著成果。

以2022年为例，防止返贫监测帮扶机制有效发挥作用，做到了早发现、早干预、早帮扶，没有发生规模性返贫现象。“全年超过65%的防止返贫监测对象已经消除了返贫风险，其余的均落实了帮扶措施，经过一段时间的努力，也可以消除风险。”国家乡村振兴局综合司司长许健民介绍。

不止如此，2022年脱贫劳动力务工就业规模达到3278万人，比2021年底增加了133万人，超过了年度目标任务259万人。据估算，2022年脱贫县农民人均可支配收入和脱贫人口人均纯收入增速均继续高于全国农民的平均水平。

产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。放眼中华大地，绵软的五常大米、清香的安吉白茶、爽口的赣南脐橙……纷纷茁壮成长为一个个大产业，助推了农民日子越过越红火。

一号文件在第五部分部署推动乡村产业高质量发展，强调做大做强农产品加工流通业、加快发展现代乡村服务业、培育乡村新产业新业态、培育壮大县域富民产业等。

“乡村产业的高质量发展不仅是国家高质量发展的重要关键，而且也是乡村产业兴旺和产业振兴，进而乡村振兴的关键。”黄祖辉说，对于欠发达地区的乡村，在乡村振兴中，产业发展要从自身实际出发，发挥自身的比较优势，重点发展特色农牧业产业，农旅农文结合的休闲与旅游产业，光、电、水等再生能源产业等，并惠及当地农民。同时，通过国内统一大市场的建立和双循环战略的实施，发挥市场在区域协同发展中的作用，并且进一步优化不同区域之间的协作战略和帮扶机制。

物质文明和精神文明一起抓，一号文件聚焦建设宜居宜业和美乡村

建立村干部、党员、群众代表、“五老”等组成的“五色花”志愿服务队，开展清理道路沿线垃圾，绿色植树等活动；修建新时代文明实践站800平方米，为村民休闲娱乐提供去处；召开沟北村信用村授权仪式会、重阳节孝亲敬老活动……在陕西省合阳县金峪镇沟北村，建设文明乡村成为村民们的共识，在村党组织带动下，村里生态环境好了，村里风气好了，群众的干劲更足了，该村先后获得“陕西省农村集体产权制度改革示范村”“陕西省先进基层党组织”等荣誉。

党的二十大提出统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村，一号文件对此作出具体部署，既强调物质文明又强调精神文明。

硬件上，以农村人居环境整治提升、乡村基础设施建设、基本公共服务能力提升等为重点，有力有序推进乡村建设，着力构建规划引领机制、风貌引导机制和农民参与机制。统筹推进城乡基础设施和公共服务体系规划建设，集中力量先抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，优先安排既方便生活又促进生产的建设项目。

软件上，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，整合积分制、清单制等行之有效的抓手，增加富有农耕农趣农味、体现和谐和顺和美的乡村文化产品和服务供给，持续推进农村移风易俗，努力成风化俗。

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。一号文件强调，健全党组织领导的乡村治理体系，要强化农村基层党组织政治功能和组织功能，提升乡村治理效能，加强农村精神文明建设。

全面推进乡村振兴是一项系统工程，具有典型的“条块结合”特征，不只是哪一个部门、哪一个领域的具体工作，需要全党全社会总动员，部门和地方齐发力。去年底印发的《乡村振兴责任制实施办法》提出，实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制，构建职责清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系。落实乡村振兴责任制，应多方统筹协调，充分注重合力推进的重要性。

在黄祖辉看来，印发《实施办法》，就是要明确各个部门、各级党委和政府在推进乡村振兴中的责任与分工，以责任落实推动政策落实和工作落实，确保全面推进乡村振兴不是停留在嘴上，而是要落实到行动上。这对全面推进乡村振兴的部门责任和地方责任提出了更加具体、明确的要求，有利于建立起推进乡村振兴的责任体系和工作推进机制，确保乡村振兴扎实稳妥推进。

围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督，纪检监察机关铁纪护航乡村振兴

二十届中央纪委二次全会在部署全年工作时，第一条就是围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督。各级纪检监察机关立足职能定位，围绕乡村振兴各项工作强化政治监督，推动党中央决策部署落地落实。广大纪检监察干部靠前监督、精准监督，以实际行动为乡村振兴战略实施保驾护航，推动中央一号文件精神落到实处。

乡村振兴政策多，项目多，容易招来“蝇贪”“蚁腐”。海南省纪检监察机关立足监督工作职责，围绕农村“三资”管理、惠民政策落实以及惠民资金分配等乡村振兴重点领域开展专项监督检查、交叉检查以及整改落实情况“回头看”。会同县农业农村局在全县村居推广使用数字“三资”监管平台，对村居“三资”变动情况实行全程动态监管，推进农民宅基地报建各类审批事项线上办理，实行“村居情即时报”制度，通过数字“三资”监管平台、小微权力监督“一点通”平台，以及数字乡村平台等形式公开村（居）情事务，提高了群众监督的参与度和便捷性。

广西壮族自治区陆川县纪委监委紧盯“一卡通”强化监督，围绕人、卡、钱三大重点深入开展监督，目前，共清理整合财政补助项目28个、受益人银行卡94207张，开展监督检查28次、发现问题并督促完成整改7个。

随着乡村振兴的推进，乡村集体经济加快发展。在浙江省杭州市临安区，强村公司已扩面至146家，覆盖217个村，累计承揽工程项目392个、总价达2亿元，带动村集体经济增收2173万元，吸收农村剩余劳动力7.3万人。

为保障强村公司健康有序发展，杭州市临安区纪委监委紧盯强村公司规范健康发展的重点、难点和堵点，将强村公司监管纳入漠视侵害群众利益专项治理和党风廉政建设考核，发挥镇级纪检监察组织和村级监察工作联络站作用，强化巡察监督联动效应，将强村公司规范运行作为村级巡察重要内容，对发现的问题及时跟进核查，推动强村公司成为乡村振兴的“金钥匙”。

乡村振兴，关键在人、关键在干，必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。针对村党组织书记、村委会主任“一肩挑”人员的监督难题，安徽省怀宁县纪委监委推动构建符合实际的农村“小微权力”规范运行和监督有力的制度机制体系，实行“一人一档”，村党组织书记和其他村干部档案分别由县委组织部集中管理和乡镇（街道）集中保管，推动村干部档案管理科学化、规范化。严格落实村级党务、村务、财务公开制度，健全农村集体资产年度清查制度和定期报告制度，确保村干部特别是“一肩挑”人员履职尽职不碰“高压线”。（本报记者 薛鹏）

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