俄乌冲突一周年之际,中方发表《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件。这份被称为“中国和平方案”的文件,引发各方关注与回应。
近日,白俄罗斯总统卢卡申科正在中国访问;作为普京为数不多的亲密盟友此时访华,外界自然关注中方是否会与卢卡申科总统谈及如何推动普京实现乌克兰和平一事。
如今,战争长期化基本已成共识。尽管各方目前都有实力与意愿继续战争,但在漫长的消耗战中,各方的临界底线是什么?尤其是2024年俄美都将面临总统大选,这一最重要的政治议程会如何作用于战争?
同时,国际高度关注中国在俄乌问题上的表态与动作,其中不乏欧美主流媒体借中俄关系友好来有意无意地曲解中方立场、或进行舆论绑架,如何权衡这场战争的外溢效应对中国带来的利弊?当下,美俄中欧四方互动,又将呈现出哪些形式?
上海国际问题研究院全球治理研究所副所长、研究员赵隆对此作出详细解读。
【采访/观察者网 朱敏洁】
观察者网:赵老师,您好。首先,简单谈谈对过去这一年的战争情势的总体感受。对战争缘起的探讨非常多了,现在的问题是战争到了今天,进入消耗战阶段,但乌克兰背后有北约,俄罗斯则是在受到制裁和道德压力的状态下打仗,所以首要问题是双方是否具备继续僵持下去的实力和意愿?打破僵局或者说双方可能的临界底线是什么?
赵隆:俄乌战争已经整整一年了,从今天来看,其整体走势超出各方预期,既没有出现一方速胜,也没有出现一方被击垮。所以,如果做一个综合评估的话,我觉得是各有得失,而且相关得失要从更广的维度、更长的时段来分析。
比如,总体上,无论是俄罗斯、乌克兰还是美国、乃至整个西方,都没能完全实现既定目标。俄罗斯没有实现所谓对乌克兰去纳粹化、非军事化的目标,但是它借助战争、“入俄公投”完成了实控区的拓展。乌克兰没能在战场上击败俄罗斯,但它实现了政治身份的欧洲化、安全能力的北约化以及国家意识形态的统一化。
美国、北约乃至整个西方没能通过制裁击垮俄罗斯、或使其内部出现政治动荡经济崩溃,但也把俄罗斯拖入消耗战,并且完成了跨大西洋伙伴关系的重塑,以及实现了北约历史性的机制化升级。
到了消耗战这个阶段,各方是否具备持续僵持下去的实力和意愿,我想这个答案是肯定的。特别是在意志力方面,应该说不存在单方面妥协或退让的空间。按照俄罗斯总统普京在最近的国情咨文中的说法,这场行动关乎俄罗斯的生死存亡;如果不坚持下去,就目前其国内的舆论造势,俄将会被西方彻底击垮,甚至分裂。从这点上讲,俄罗斯当然要坚持下去。
何况,俄罗斯将2023年度的国防与安全预算提高至超过9万亿卢布,占政府总预算的32%;换句话说,将近1/3的政府预算,要用于国防与安全,其中很大一笔是军事开支,所以对俄罗斯而言,是无法承受战场上的失败。
乌克兰自开战以来,扮演着近似“欧洲之盾”的角色,泽连斯基展示出来的所谓“正义守卫者”形象,都是基于他要持续战斗、不能认输、最终取胜条件之上。而且,在领土问题上,泽连斯基没有一丝作出让步的空间,因为这关系到他本人无论是对内、还是对西方的执政合法性问题。
而对美欧而言,此前比较担忧的能源危机、粮食危机以及难民危机,实际上并未对美欧在乌克兰问题上的战略协作造成过多障碍,没有达到预期的程度,所以目前美欧之间的战略协调比较好。特别是在对乌援助方面,某种程度上实现了风险均摊,因此他们持续援助的意愿更加强烈,而来自其内部社会层面的一些压力或障碍也能够克服。
那么,战争僵局的临界点到底是什么,我觉得主要还是各方的内部因素。俄罗斯的潜力当然是占优的,而且它是非本土作战,所以政策调整的空间比较大。但不能忽略的是,美欧对俄罗斯能源的限价措施,确实导致俄罗斯的经济自我造血功能遭受重大打击。全球能源价格回归至冲突爆发前的水平,在财政压力陡增的情况下,俄罗斯如何继续保持普通民众与战争之间的距离感,难度显然增大。如果这个距离感把控不好,可能会使得内部出现反对声音。
乌克兰面临的主要远虑是“外部输血”模式的维持,因为目前乌整个经济和国家运行的机制已经被破坏,完全依靠美欧通过援助形式的“外部输血”。美欧虽然对乌克兰做出没有时间限制的“输血”承诺,但乌克兰的可动员兵力总数是有限的,而北约坚持不亲自下场、不会派一兵一卒到乌克兰。所以美欧及北约的援助可以满足乌克兰在经济、军事上的需要,但无法解决其人力资源的短板,显然这就是它的临界点。
但对美欧而言,更多的是跟他们内部的政治进程相关。我们知道,美国明年将面临总统大选,不少欧洲国家也面临选举压力,反对党和在野党可能将援助乌克兰的这个“无底洞”作为工具进行政治斗争,掀起这些国家内部的党派间斗争,从而可能影响他们对乌政策的成效。
当地时间2月20日,美国总统拜登突访基辅,并宣布5亿美元对乌援助。图自美联社
当地时间2月27日,美国财长耶伦访问乌克兰,与泽连斯基举行会谈,并宣布12.5亿美元援助。图自路透社
观察者网:现在外界讨论最多、最关心的无疑是战争将怎么发展?如果停火谈判,前提是什么?此前各方都释出过谈判方案,但问题是怎么坐到桌子前,谁来搭台唱戏?如果继续对峙,又会呈现什么局面?
赵隆:当前,各方对停火谈判的前提或谈判方案的想法,是非常不一致的。
美欧对于停火谈判的前提,是从战略意愿和行动能力上彻底瓦解俄罗斯再次发起军事行动的可能性。为什么要让俄罗斯承受战略性失败?就是要让普京认识到,不可能再通过相同理由、方式对包括乌克兰在内的任何国家采取行动。而这种瓦解,是从政治层面和物质层面同步进行的。这也是美国和欧洲、特别是美国,希望借助乌克兰来消耗俄罗斯的主要诉求。
对于乌克兰而言,它的谈判前提其实是在不断变化的,但我想它的底线是要退回战前状态,也就是俄罗斯军队要完全退回2月24号之前的状态,甚至退回1991年边境线的理想状态,从而彻底解决克里米亚问题。
俄罗斯最好的方案,就是在战场上再取得进展,实现对四个所谓“公投入俄”地区的实际控制,然后再进行谈判。最底线要求,可能是不将克里米亚纳入谈判议程,同时保留对于顿巴斯地区——即顿涅茨克和卢甘斯克的完全控制,而对赫尔松和扎布罗热,可能会要求实现独立自治。
2月24日,克里米亚举行“荣耀之山”纪念碑的揭幕仪式,纪念碑旨在纪念俄乌冲突中的阵亡俄军。图自文汇报
至于如何恢复谈判,我觉得现在最关键的就是要打破战力平衡。现在战场上还是处于互有攻守的平衡状态,首先要打破这个状态,其中一方形成比较明显的军事优势,才可能有谈判机会。还有一个前提是,当事双方和第三方,也就是俄罗斯和乌克兰以及美欧,其中任何一方在消耗战中败下阵来,其国内的经济运行状况、军事装备制造能力、包括兵员补充无法满足消耗战需要等等,在这种情况下才可能恢复谈判。
未来谈判可能会在第三方进行,类似于此前在土耳其伊斯坦布尔的谈判,但是主导或促成谈判的关键第三方,显然不是举行谈判的所在国,而是由美国的意愿所决定。
其实,只要美欧、特别是美国愿意促成谈判,并在援助问题上对乌克兰施压,要求其展开谈判的话,实现对话的可能性会显著增加。但目前来看,美国没有这样的动力,也缺乏相关意愿。
观察者网:战争长期化势必对当事双方带来重大影响,俄方的最大问题,无疑是内部政局是否变动,因为2024年是俄罗斯大选年,选举因素会如何提前作用于这一年的俄乌局势?如果出现变化,哪怕极其微妙,会如何作用于战争?另一方面,其内部社会压力,比如制裁下的经济衰退、军事动员的反弹、反对派势头上升等,是否会以某种形式爆发出来,动摇现在看似平静的俄罗斯社会?
赵隆:对俄罗斯而言,内政问题的确非常关键。明年是俄罗斯的大选年,最近普京在国情咨文中已经明确表示大选将按照法律程序进行,也就是说不太可能出现因战时状态而延期选举的情况。
至少从目前来看,普京如果希望再度参选、甚至胜选,那么俄军必须要获得阶段性的军事成果,尤其是具有宣传意义的战果,这是他最迫切需要的。
当然还有另一个极端,就是俄罗斯因战时升级而陷入到整体性的国家安全危机,或者本土遭遇重大打击等等,这也可能是他再度参选的重要条件。
当下俄罗斯的社会压力显然与开战初期不同,目前其内部对于这场战争的必要性、正义性以及可行性形成了高度共识。包括政治精英阶层也都认为,反纳粹、反霸权、反压迫的战斗必须要胜利,俄罗斯必然在对外关系上进入断裂式的转折期。
所以,俄罗斯真正的社会压力并不在此,而可能是来自于下一阶段财政捉襟见肘,导致社会支出减少,再进一步传导到物价上涨、失业率上升。从去年的经济数据来看,俄罗斯承受住了经济打击,没有形成巨大动荡,但今年来看,恐怕存在很大的不确定性。另一方面,就是会不会出现第二轮军事动员,如果出现的话,也有可能引起内部反弹。
归根结底,如何保持民众与这场战争的距离感,这是俄罗斯内部最大的压力。
乌克兰总统泽连斯基在俄乌战争一周年之际向乌克兰军队成员授予国家勋章,图自TRT
相对的,泽连斯基对于战争长期化的利弊权衡,考虑更多的是实现乌克兰成为欧洲一部分的长期目标,这个愿景包含政治、经济、安全、军事等多个维度。
虽然泽连斯基不希望因冲突延续对乌克兰造成更大的破坏程度和经济压力,但在其看来只要击败俄罗斯,或是让俄罗斯在战略上承受失败,这些问题在长期的战后重建过程中,随着美欧介入和支持都会迎刃而解。而如果要在某种情况下需要接纳领土丢失的事实,就需要争取更多的西方的补偿,而这种补偿是以完全融入西方体系作为评判标准。
所以,乌克兰的民族主义热情不会消亡,反而会随着战争长期化而不断上涨,特别是俄罗斯对其能源基础设施的打击进一步加大,民间社会的反俄情绪也更加深厚。
乌克兰国内不太理想的政治生态,特别是腐败问题是短期内很难改变的顽疾。它在乌克兰长期存在,战前就是如此,这跟它整个政治制度、政治文化相关。但是在战时状态下,这种政治斗争不会出现根本性的变化,也不会掀起大的波浪。因为泽连斯基目前在乌克兰国内塑造起来的形象,具有不可替代的作用,所以不存在所谓政治斗争的压力或不稳定。
至于最近掀起的新一轮贪腐,更像是对美国、欧洲的交代,确保美欧援助不会中饱私囊、不会打水漂,因此需要做出这样的规定动作。但我也不认为这种动作能彻底解决政府长期以来存在的贪腐问题,更何况这也不是现在优先的处理事项。
观察者网:当然美国本身可能也是一个变量,2024年美国大选,两党势必也会在俄乌问题上做文章,可能会影响体现在哪些层面?
赵隆:美国2024大选当然是重要变量。如果乌克兰危机还是以当前这种接近于僵局的状态保持到明年中下旬,接近美国大选时间点的话,到了选举白热化阶段,拜登政府将面临巨大压力,很显然共和党会拿此做文章,攻击拜登及民主党,从而将美国带入国内政治消耗战。这可能集中在美国对乌援助缺乏监管、未能避免乌克兰危机的持久化,以此质疑拜登的执政能力。
所以,我想在这种情况发生之前,拜登的利益诉求不见得完全要将冲突无止境地延长下去。在政治斗争的关键节点,他也需要阶段性成果来证实自己采取的政策是有效的。
因此,对俄、乌、美等各方而言,今年都将成为决定乌克兰危机最终场景的关键之年,各方都需要争取有意义的成果,作为未来谈判的筹码。
观察者网:那么对中国来说,如何评价俄乌战争进行至今对中国的利弊?中国现在夹在中间或是被西方舆论绑在“俄盟友”的位子上,怎么才能转变这种情势?
赵隆:个人看来,乌克兰危机对中国当然是弊大于利,对大国关系和全球伙伴关系建设造成不确定性;危机导致的政治、安全、经济和能源领域的负面外溢效应,对中国这样一个全球贸易大国而言也是不利的。冲突持久化、扩大化带来的负面效应可能持续增强。
至于所谓“夹在中间”或者被西方舆论绑架,这一点需要看到,中俄都认为当前国际秩序存在不公正、不合理和不完善之处,这是有共识的,但也存在解决方式上的差异。中国强调的是改革完善,而不是另起炉灶。但俄罗斯显然在战前就已经产生冲动,希望对整个国际体系、国际秩序进行“颠覆性”的重构;而在这场冲突之后,恐怕这种意愿会更加强烈,寄希望于彻底瓦解当前的国际秩序。
所以,中俄的战略协作基于双方共识,而不是就某一方的意愿或解决方式来进行,其主要方向是避免整个世界从本来的发展议程主导转向安全议程的主导,从原本的“南北”(发达国家和发展中国家)互动,变成东西方之间你死我活的斗争。我觉得,这是中俄合作最重要的价值导向。
观察者网:近期,俄罗斯专家弗拉基米尔·普里亚在一篇文章中提到的,“三角关系中三个伙伴的互动规则——弱者应该始终得到支持——在这个整体中起到了关键作用,俄罗斯作为较弱的一方,应得到支持。”虽然作简单的历史比较并不合适,但这个观点令人联想到冷战时美苏中关系的变化,当时中国是最弱一方,美中走近,对苏联产生了一定影响,现在会重现类似情况吗?
赵隆:其实,我一直不赞同把现在的中美俄关系跟冷战时期的中美苏关系,进行战略三角的类比。现在是完全不同的一种状态,因为中俄之间不存在同盟关系,也没有意愿结为同盟,所以不存在对外的“非敌即友”式的同盟逻辑,当然也就不存在因为外部离间而出现分化的基础。
我还是认为,今天的大国关系或整个国际政治,不是中美俄的三方互动,而是中美俄欧作为世界主要力量的四方互动。这种互动不是三角形,它存在多组双边关系,是平行发展的。
所以,中俄关系到底好不好,它与中美关系、美俄关系、中欧关系、俄欧关系之间,并不存在非常直接的联动性。无论是从这种大三角的逻辑去策动比如“联俄抗中”、或要求中国在对俄关系和对西方关系中作“命运抉择”,我觉得都不具备可行性。
观察者网:结合最近消息来看,王毅主任访问欧洲并出席慕安会,随即到访俄罗斯,并在俄乌冲突一周年之际发表了一份关于政治解决乌克兰危机的立场文件,强调劝和促谈。外界对中方的这一系列行动也有诸多解读。那么,我们对中国当前的表态与行动应如何理解?是否意味着中国的态度或积极性会发生变化?
赵隆:近期在乌克兰危机问题上,中国有两个重要动作,一是发表“全球安全倡议概念文件”,另一个是发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件。两份文件明确了中国在乌克兰问题上的基本立场,有助于打消此前外界对中国的质疑——所谓中国在乌克兰危机中扮演“旁观者”“骑墙派”,甚至从中“渔利”等谬论。
其实,中方发布的两个文件都强调,不应简单化地看待安全问题,也不应按照自我安全的诉求一意孤行、完全无视其他国家的安全诉求。更重要的是,中国以此表明态度,那就是坚决反对乌克兰危机的扩大化升级,特别是反对陷入核战争或使用生化武器,这是我们的根本立场。
因此,这两份文件中的有些东西是针对美欧说的,有些是针对乌克兰方面说的,有些则是针对俄罗斯说的。它是一份综合性文件,代表了我们从冲突爆发首日以来一以贯之的立场,包括要根据是非曲折来劝和促谈,而不是激化矛盾、不是延续冲突等,这些都在文件中有所反映。
当地时间2月22日,俄罗斯总统普京在莫斯科会见中央外事工作委员会办公室主任王毅。图自中国外交部网站
观察者网:有意思的是,几乎差不多时间,拜登突访基辅,作为美国总统在这个时间点直接访问战争中的一方,相较此前在背后军援乌克兰来说,是不是一种突破?当然,更有意思的是,舆论也在有意关联或炒作中美分别到访俄乌,从而使外界产生一种中美对峙的印象,您怎么看?
赵隆:拜登突访基辅以及在波兰的讲话,和普京发表国情咨文,在时间上有针锋相对的意味。这当然是出于政治的需要、宣传的需要,毫不意外。
但我们也可以看到,其实美俄之间仍保留着内部默契,他们之间的底线意识甚至强过俄罗斯跟乌克兰、俄罗斯跟欧洲。
为什么这么讲?现在已经有消息透露出来,拜登在访问基辅之前是提前知会俄方关于这次访问的事情,为的就是避免造成战略误判,从而引发更大冲突。据说,俄罗斯在拜登访问基辅期间进行了“萨尔马特”洲际弹道导弹的试射,而在试射前也通过相关渠道知会美国。
可见,俄美双方在极力避免任何可能导致战略误判的事件发生,而且这种危机管控的渠道、热线没有中断,这是一个好消息。我认为美国的态度没有发生大的变化,它不能允许这场危机扩散到乌克兰的地理边界之外,不允许北约国家成为冲突的直接当事方,也不会派一兵一卒进入乌克兰跟俄罗斯直接交战,更重要的是不会允许这场战争演变为世界大战,甚至核战争。
在这个问题上,俄美双方的共识不是在减弱,而是不断增强。因为在局势越发紧张,擦枪走火越容易出现的情况下,反倒使俄美相互之间对于不打破底线、维持战略默契的共识更为强烈。
当然,中国代表团此时访问俄罗斯引发西方舆论的恶意炒作,特别是炒作中国对俄罗斯的支持,这种手法其实已经见怪不怪。
但需要强调,中俄关系具有强大的内生动力和独立价值。发展中俄关系或加强战略协调高层的访问等等,是由中俄作为相互最大的邻国所共享的地缘环境、肩负的国际责任、以及发展的互补性和各自比较优势所决定的。这些因素本身,不会受到外界地缘政治问题的直接影响。
同样,中俄关系的发展,并不会因为美国或其他国家的所谓警告约束,就会停滞下来。中俄关系的内在逻辑和发展轨迹,完全是基于本国利益和双方共同利益的平衡协调,不能有意无意将其曲解为“反西方”的统一战线。
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[新闻页-台海网]
2月的风裹挟着阵阵硝烟和尘土,冷冷地刮过乌克兰的黑土地,烽火仍未息。
站在乌克兰危机爆发一周年的节点回望,这场“21世纪以来欧洲发生的最大规模军事冲突”,深刻影响了欧洲乃至全球的经济复苏、地缘政治格局等诸多方面。
历经一年的拉锯,战场状况如何?局势转折点何时到来?破局之路又在何方?中新网特邀中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘、外交学院国际关系研究所教授李海东做客演播室,展开深入解读。
中新网特邀张弘、李海东对乌克兰危机爆发一周年展开深入解读。中新网 李太源 摄
僵持:战场之艰
这一年,从俄军围攻到乌军反攻,战场形势历经多次震荡和变化。
“对于俄乌双方来说,总体态势仍然是一种僵持。”张弘分析称,目前,俄乌在军事上形成了“北、中、南”三个战线。
北线——巴赫穆特
张弘表示,在顿巴斯的巴赫穆特地区,是“俄军属于攻,乌军属于守”的态势。俄方的瓦格纳集团和特种战部队围绕乌格列达尔、索莱达尔一线进行攻防。而乌军的守,则十分艰难,“甚至有说法是,乌方可能在近期弃守巴赫穆特。”
中线——扎波罗热
近段时间以来,俄乌围绕扎波罗热市以及扎波罗热核电站,进行了一系列军事上的拉锯。
南线——赫尔松
乌克兰总统泽连斯基2月21日表示,自己没有观看俄总统普京的国情咨文——因为赫尔松当时正遭袭击。
“现在看来,似乎在中线和南线,俄乌军事上处于一种僵持状态。”张弘说,“但是,随着俄乌即将开展春季攻势,冲突可能会向更加激烈、更加残酷的方向发展。”
而随之而来的,是和谈前景越来越渺茫,双方谈判的立场、前提相距甚远,“还看不到和平解决俄乌局势的希望”。
“我觉得只有双方打不动了,或者说有一方失败,才可能达成妥协。”张弘说。
李海东认为,俄乌经过一年的拉锯战,目前来看都有些“后劲不足”,但是都想获胜。这意味着,当前和未来一段时间,双方会在战场上加倍投入努力。
他指出,“现在看来,很难判断转折点何时会出现。在战略层面,美国对乌支持及美俄之间尖锐的冲突,意味着战场未来走势还会恶化。”
激荡:战略之变
这一年,乌克兰危机不断外溢,地缘政治走向被改变、大国关系更加复杂、能源格局不断重塑、全球经济遭到冲击。
而随着危机持续,全球面临核战争以及大国直接碰撞的风险。
张弘指出,北约已明确表示要将快速反应部队增至30万以上;俄罗斯则在部署高超音速导弹、“波塞冬”核鱼雷等,“这种大国竞争使得全球安全环境大大地恶化了。”
此外,在张弘看来,全球能源格局的变化也颇为明显——欧洲转向中东、北非和美国采购石油和天然气,俄罗斯则将石油出口转向了亚太地区,俄欧之间已经实现了“能源脱钩”。
另一方面,从被踢出SWIFT,到俄石油产品遭西方“限价”,在应对乌克兰危机的过程中,俄罗斯也没有了任何可退却的空间。李海东指出,“俄罗斯在冷战后,一直试图寻求在欧洲的安全保障,而美国一以贯之地忽视俄方诉求。”
他表示,当欧洲和西方的大门关闭之后,为了谋求自身发展,俄罗斯的视野无疑会在西方之外,以实现自身大国地位的诉求和相关利益的扩张。因此,俄罗斯面临非常大的一种战略选择——走向“非西方”的道路。
那么,俄罗斯是否在进行一种战略转向?又是如何应对外部挑战?
张弘认为,一是加强自身军备;
第二,将对外经济合作的重心转向亚太地区和南方;
第三,在外交上加强与非西方国家的联络。“我们看到(俄外长)拉夫罗夫在最近访问非洲,包括(俄)在苏丹设立军事基地。这都说明,俄罗斯在反制西方的外交围堵、军事挤压和经济制裁。”
拱火:西方之“手”
这一年,美西方持续出手,“拱火递刀”,加剧局势动荡。
李海东表示,“乌克兰危机一爆发,美西方就利用危机进行全球政治、安全、经济秩序再塑造,树立起了一个联盟架构,把那些他们认定的跟美西方价值观、经济战略诉求不一致的国家全部排除在外。”
张弘进一步分析说,西方联盟的这种“去全球化”,导致世界经济增长动力减弱,美国急于建立所谓的技术联盟,这对于发展中国家的产业升级和经济现代化来说,更是一种“钳制”。
从对俄实施严厉制裁,到向乌克兰提供坦克等杀伤性武器,美西方的种种举动,引发对于出现更大冲突的担忧。张弘表示,美西方不遗余力地向乌克兰提供军援,只会造成危机的长期化。
“乌克兰由‘欧洲的粮仓’,变成了(一个)生灵涂炭(的国家)。对于整个乌克兰,是巨大的伤害。”张弘说,“美国支持乌克兰,只是为了证明它所主导的秩序。美国人付出的是钱,拿出的是武器,但是乌克兰人民付出的是生命。”
警示:困境之思
这一年,乌克兰危机也带给世界诸多思考和警示:
1.大国关系必须稳定
“乌克兰危机之所以持续恶化,就是美国在处理大国关系中,走了一条以竞争和对抗为主的道路,从而使得欧洲危机不断,在亚太地区也呈现了类似迹象。”李海东指出。
张弘也表示,国际秩序的稳定对维持世界和平和经济发展具有重要意义。“中国所倡导的是小步快走,渐进式的改革,有助于维持世界稳定。”
2.大国必须有责任感
李海东强调,国际形势中出现危机的很重要的原因,是个别国家以战略自私,绑架其他国家发展和安全利益。
张弘指出,国际秩序中,国家是主要的行为体,在全球事务中和地区事务中,大国要保持克制、理性、包容。
2022年4月19日,联合国秘书长古特雷斯在纽约联合国总部《打结的手枪》雕塑前召开记者会。 中新社记者 廖攀 摄
3.小国在维护国家安全过程中要有所选择和克制
“乌克兰在俄罗斯与西方之间所处的特殊地缘环境,决定了它在寻求国家发展的过程中,要选择一条稍微稳妥的道路。”张弘说,“乱调整方向或过激地调整方向,会把自己沦为大国竞争的牺牲品、消耗品。”
4.联合国必须在危机解决过程中发挥功能
李海东说:“联合国应当在各方创造条件的基础之上,积极介入到危机化解中,展示出联合国在当前和未来国际安全格局塑造中的不可或缺性。”
世界需要迈向一个积极的、乐观的、建设性的未来,必须以新安全观替代不断导致危机冲突的旧安全观。李海东还指出,这一点在乌克兰危机持续恶化的背景下,显得尤为迫切和重要。
和平:解决之道
这一年,中国坚持劝和促谈,为政治解决乌克兰危机提供“中国智慧”。
仅在过去一周,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅先后与乌俄两国高官会面,就乌克兰问题深入交换意见。王毅表示,中方始终站在和平一边、站在对话一边,始终坚持劝和促谈。
对此,李海东表示,中方提出的劝和促谈,是一条可行的出路。政治解决的前提,就是各方都有诚意地坐下来谈,而非一定要在军事上争出赢家和输家。
张弘则提出,“中国方案”有三点值得关注:
一是,鉴于局势仍较为紧张,首先是让俄乌“静下来”,让俄与西方回到相对理性的情绪中来;
其次,中方所说的劝和促谈,并不是“无原则、无底线”,是以共赢思维应对复杂交织的安全挑战;
第三,中方将发挥桥梁的作用,促进相关方恢复沟通对话。
(来源:中新网 甘甜 何路曼;记者孟湘君、张乃月,实习生谢欣然、王续燃亦对本文有贡献)
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过去7个月里,乌克兰救护车司机伊万每天拉着失去四肢、伤痕累累的军人或平民,在乌克兰顿涅茨克州东北重镇巴赫穆特及周边市镇的战火间穿行。
伊万这样的工作状态,终于在2023年2月告一段落。在乌克兰政府中断巴赫穆特与外部世界除军事活动之外的全部联系后,巴赫穆特之战进入“决胜时间”。这场乌克兰危机升级一年来历时最久的战役,被外界认为要到尾声了。
“这就是凡尔登。”伊万对乌克兰媒体感叹。1916年的凡尔登战役是第一次世界大战中最长的一次战役,也是人类历史上伤亡最惨重的战役之一,德法两国超过30万士兵战死。
“一年前,没人能预想到今天的局面。”美国外交关系委员会高级研究员、白宫前总统国家安全事务特别助理查尔斯·库普乾说。库普乾接受《中国新闻周刊》采访的时间是2023年2月16日,俄罗斯和乌克兰军队正在巴赫穆特对决。
2月14日,顿涅茨克地区巴赫穆特,一辆乌克兰军车驶过被俄罗斯炮火击中的公寓楼。图/视觉中国
2022年2月24日,俄罗斯对乌克兰发动“特别军事行动”。占领顿巴斯地区,也就是顿涅茨克和卢甘斯克两州全境,是普京在当日凌晨的讲话中设定的军事目标。随着战火在最初一周迅速燃向乌克兰首都基辅、第二大城市哈尔科夫和南部重镇赫尔松,俄罗斯公开的战略目标亦不断升级:乌克兰非军事化、乌克兰永久中立、乌克兰去纳粹化……
然而,战事拉锯了整整一年后,“主战场”又回到顿巴斯。“乌克兰的韧性”与“西方升级军事援助”,是美俄几位专家对《中国新闻周刊》总结的两大原因。收缩战线后,俄军主力于2022年底悉数回到顿巴斯,也一定程度上“稳住了战线”,结束了乌克兰局部反攻的局面。但这场“顿巴斯决战”将走向何方,依然悬念重重。
巴赫穆特“绞肉机”
巴赫穆特位于顿涅茨克东北,扼守交通要道,是从顿涅茨克乌军控制区去往卢甘斯克乌控区最大城市北顿涅茨克市的必经之地。这座人口才几万人的小城,原本并不在乌克兰政府军与顿涅茨克分离武装对峙的一线,但2014年顿巴斯战争结束后,乌军将北顿涅茨克及周边城镇打造为工事密布的“堡垒城市”,巴赫穆特则是前线乌军的“大后方”。
2022年3月23日晚,巴赫穆特的乌军指挥部和火炮弹药库遭到导弹袭击,这是俄罗斯官方认可的“特别军事行动”后对巴赫穆特的第一次攻击。当时,俄军正经历“特别军事行动”的首次战略调整:逐步放弃基辅围城战,主要精力转向对顿巴斯最南端重镇马里乌波尔的围攻。惨烈的钢铁厂巷战尚在进行中,外界未曾注意到,东北方的巴赫穆特开始成为轰炸目标。其背后的原因很快明了:马里乌波尔之战刚刚结束,顿巴斯北端重镇北顿涅茨克市就遭到俄军围攻。两场战役展现了俄军的优先事项:先控制顿巴斯全境,再向其临近各州进军。
5月,在向北顿涅茨克市推进的过程中,一支俄军装甲支队试图渡河直插巴赫穆特后方基地,结果被乌军发现,遭到“毁灭性炮击”。但这没有影响俄军顺利进占北顿涅茨克,乌军也没有如马里乌波尔之战那样死守,而是几乎主动撤出了卢甘斯克全部控制区。随之,巴赫穆特成为前线。不论是莽撞的渡河行动还是此后对巴赫穆特及周边市镇的持续空袭,都显示出巴赫穆特成为俄军的下一个重点目标。
然而,北顿涅茨克之战成为2022年俄乌战局的一个“分水岭”。俄军7月开始向巴赫穆特进军,激战一个月后,于8月抵达巴赫穆特东北部小镇索莱达尔,进入小镇东南角的建筑材料加工厂,与乌军面对面厮杀。但俄军占领距离巴赫穆特只有18公里的索莱达尔,却要等到半年之后的2023年1月。塔斯社等俄罗斯媒体曾引述前线官兵的说法,强调“短期因素”,如顿涅茨克七八月间进入雨季,俄军赖以制胜的炮兵难以在泥泞环境中机动。但事实上,巴赫穆特外围战役的转折,是俄乌“攻守之势异也”的一个缩影。
2022年12月28日,在顿巴斯前线开火的乌克兰士兵。图/视觉中国
一开始,俄军军官对轻松到达索莱达尔近郊感到惊喜,参与进攻的卢甘斯克分离武装指挥官基谢列夫指出“大部分战壕都完好无损,乌军本可以在那里坚守相当长的时间”。他很快知道了原因:乌军统帅部吸收西方军事专家的建议,不再据守一城一村。隐蔽于巴赫穆特城中的乌军火力集群,包括刚刚投入战斗的美援“海玛斯”火箭炮,重创了火力支援脱节的俄军。俄军对巴赫穆特的攻势止步不前,乌军却在9月先后于赫尔松、哈尔科夫两线发动大规模反击,一度掌握战场主动。
10月初,乌军在哈尔科夫的反攻态势明朗,目标直指巴赫穆特北侧、哈尔科夫州与顿涅茨克州北境交界的重镇红利曼。主持巴赫穆特及顿涅茨克北方战局的分离武装“一号人物”普希林当时接受塔斯社采访,阐述他的战略主张:由于乌克兰统帅部将巴赫穆特一线的空中突击队、国民卫队旅等精锐力量调往红利曼,巴赫穆特防守空虚,俄军、分离武装及雇佣军组成的“联军”应专注进攻巴赫穆特。
普希林还说,如果俄军拿下巴赫穆特,则红利曼方向乌军与顿涅茨克乌军之间的后勤、援助通道将被切断,这既能破红利曼危局,又能南下“收复”整个顿涅茨克北部。随后,乌军在巴赫穆特转入守势,再未对该线俄军发起成规模的进攻。不过,这其实是一场俄乌间的对赌。普希林没有说出口的另外一种结果是:一旦乌军首先收复红利曼,而俄军仍逡巡巴赫穆特城外,那么巴赫穆特俄军北翼的安全屏障就荡然无存,赢得这场关键之役的难度将大大增加。
10月2日,乌军进入红利曼,巴赫穆特之战转入俄军侧翼受敌的艰难攻坚阶段。在此后俄军的战术调整中,外界倒推出俄方未能抓住“10月机遇”的原因:乌克兰军队在巴赫穆特周边的“军事城市”经营日久,建立了稳固的永久性防御工事、复杂的地下通道和隐蔽的火力阵地,俄军消息称索莱达尔“每栋建筑都是堡垒,每10米设置一道防线”。
投入进攻的“亲俄联军”以轻装上阵的分离武装和“瓦格纳”雇佣军集团为主。有外媒报道称,在乌军第28机械化旅的阵地上,缺乏苏制弹药补充的乌军坦克其实很少开炮,主要任务是在山坡上“露头”,就足以威慑乃至逼退那些缺乏重武器装备的瓦格纳步兵。
2022年12月25日,顿涅茨克地区巴赫穆特,乌克兰军队医护人员在顿巴斯前线治疗受伤士兵。图/视觉中国
此外,乌军改变巴赫穆特一线部署时,没有调离“海玛斯”火箭炮,而俄军当时正深受弹药补给匮乏的困扰。乌克兰军方的数据显示,整个2022年秋季,顿巴斯战场俄军发射火炮的数量只有夏季的三分之一。缺乏远程支援的情况下,步兵角斗成为新常态。乌方称,仅“瓦格纳”雇佣兵集团,就有超过4000名官兵在进攻索莱达尔期间阵亡。从10月开始,“巴赫穆特绞肉机”的说法流传开来。
俄乌双方在漫长的拉锯和僵持中迎来2023年。俄军控制的乌克兰领土从2022年3月最多时的27%降至18%,2022年2月24日以来新占领地区已有一半以上被乌军收复,包括9月时经过“公投”后“加入”俄罗斯的赫尔松州、扎波罗热州大部分地区。俄罗斯国际事务委员会总干事科尔图诺夫告诉《中国新闻周刊》,此时俄军的目标已进一步回调:尽可能拿下整个顿巴斯地区,实现“最低限度的胜利”。
1月3日,乌克兰情报机构表示,俄军正以“放弃赫尔松战线”为代价从南线迅速向巴赫穆特转移军队。这与“战争研究所”(ISW)此前的预判一致:俄军会将南线兵力重新集结于顿巴斯,拿下“必须赢”的巴赫穆特之战。与此前俄军“闪电战”、乌军出人意料的大反攻不同,这一次,双方的战略、战术几乎都是“明牌”,决定胜负的是一线官兵的“肉搏战”。
从1月初到1月12日俄军进城,仅有5.5平方公里的盐池小镇索莱达尔成为真正的“绞肉机”,巴赫穆特战役也迎来转折点。乌方称俄军伤亡创造新纪录,俄方则称乌军为此战投入14个旅的精锐力量,损失至少60%到70%。当俄军控制小镇时,索莱达尔已经没有一栋完整的建筑物。
卢甘斯克新战线?
2023年2月14日,乌克兰政府发布禁止平民和志愿者进入巴赫穆特的指令。16日,塔斯社援引俄军消息称,巴赫穆特周边的高地已全被俄军占领,城中约万名乌克兰守军仅靠乡野小道维持与后方的联系。当天,乌军将巴赫穆特的市政档案转移。次日,乌克兰副总理韦列舒克正式呼吁:在巴赫穆特地下室和临时掩体中度日的6000多位留守平民必须立刻撤退。到20日,俄乌双方仍在该市以西、以北约6公里处展开恶战。
有分析认为,这些动向意味着乌克兰军方已无法控制此前“相对安全”的巴赫穆特。对乌克兰来说,不利局面源于去年9月到11月的大反攻未能持续。战争研究所指出,合理的反攻设计,要持续反攻态势,减少大规模反攻之间的停滞时间,以防对方重组部队、重获主动权。无论出于何种原因,乌军未能实现第二层目标,从而在巴赫穆特陷入被动,最终遭遇俄军反攻。
此前久攻顿巴斯不下的俄军,则在本轮进攻中尝试新的破局方法。1月12日占领索莱达尔后,俄罗斯国防部特别表彰了俄陆军、陆航、导弹、炮兵及空降兵部队对战役的贡献,并未提及雇佣兵集团与分离武装。这显示出俄军专业多兵种协同作战的能力有所提升。
1月30日,俄罗斯铁路部队的士兵在一处铁路轨道执行排雷。图/视觉中国
俄罗斯军事分析人士一直将多兵种、特别是科技兵种的协同,视为俄军在“特别军事行动”之初屡屡失利的关键原因。1月11日“特别军事行动”换帅,俄军总参谋长格拉西莫夫亲自出任总指挥后,俄军对乌克兰发起的四次大规模空袭,展现出陆海空多军种及无人机、无人艇共同参与的新趋势,俄军内部的协同指挥关系似乎得到理顺优化。
据俄方军事顾问基马科夫斯基透露的信息,此番俄军能够有所进展,另有一关键原因:通过情报途径掌握了巴赫穆特周边市镇“几乎所有隧道和竖井的地图,从而避免了马里乌波尔式的僵局”。去年4月,俄军因不熟悉乌克兰军队据守的马里乌波尔钢铁厂内部构造,耗费数周才肃清残存乌军。这种情报战手段几乎是乌军去年9月赫尔松大反攻的翻版。当时乌克兰情报机构通过打入俄占赫尔松当局内部,获得了全城监控探头数据,从而准确定位俄军指挥和后勤机关,再通过远程武器予以打击。
然而,英国国防部指出,即使做出诸多战术调整,俄军也仅以每日推进数百米甚至不足百米的速度,耗费近半年才实现对巴赫穆特的合围。按照战争研究所提出的反攻理论,俄军同样不合格,难以掌握战场主动权。在这种情况下,巴赫穆特之战结束后,俄军会如何迅速开始第二轮大规模反攻,以避免重蹈乌军反攻缺乏连续性、陷入僵局和被动局面的覆辙?
按照普希林等人过去提出的战略,俄军占领巴赫穆特后应沿高速公路迅速向西、向南,同时从顿涅茨克南部发力,打破和巴赫穆特一样对峙半年之久的南线僵局,实现占领顿涅茨克全境的基本目标。但据彭博社报道,自1月12日索莱达尔失守以来,这也是西方军事顾问给乌克兰统帅部指出的下一阶段防御重点:利用巴赫穆特迟滞俄军进攻,稳固顿涅茨克的第二道防线,等待装备西方先进主战坦克的师级战斗群到位再进行反击。
在此背景下,近期俄军的调动显示出,巴赫穆特之战后,卢甘斯克战线更可能有“大动作”。去年9月到11月的大反攻后,俄乌双方基本沿哈尔科夫州和卢甘斯克州边境对峙,其间乌军一度从红利曼向北顿涅茨克方向反攻,但无显著进展。1月底以来,乌克兰哈尔科夫州和卢甘斯克州交界地区多次报告称,伪装成乌军的俄军小股部队四处出击,探查乌克兰的防御工事。与此同时,俄军增加了对临近控制线的主要城镇的火炮袭击,从库普扬斯克到红利曼之间的高速公路、桥梁和水坝,成为重点攻击目标。
库普扬斯克是乌军在哈尔科夫-卢甘斯克战线的北部重镇,红利曼则在南部。一些军事分析人士认为,这些袭击可能表明俄罗斯军队试图破坏乌军的后勤补给线,并切断库普扬斯克与乌军后方的交通动脉。2022年7月到9月,在正式发起大规模反攻前,乌克兰军队就采用这样的手段,持续破坏了俄军在赫尔松地区的后勤补给线。
随着“特别军事行动”一周年的临近,俄军于2月中旬开始从库普扬斯克、红利曼两线对乌军进行试探性反攻,并占领了距库普扬斯克约30公里的小村庄赫里亚内基夫卡,此地去年底刚刚在乌军反攻中易手。与此同时,卢甘斯克州境内的移动数据信号从2月11日开始被正式切断。
此前的乌军反攻中,数十万乌克兰公民使用手机向基辅情报机构传递占领区俄军的动向。战争研究所指出,现在,俄军显然在全面“吸取教训”,尽可能隐蔽其部队调动状况。迄今为止,外界仍不能准确判断俄军在卢甘斯克集结的反攻兵力规模,也就难以推测这到底是一次大反攻,还是“声东击西”。但可以确定的是,在顿巴斯4月的雨季到来前,俄乌间的大规模战事仍会继续。
最可能的结局是“冻结冲突”?
2月11日,俄罗斯外交部副部长谢尔盖·韦尔希宁在接受俄罗斯红星电视台采访时表示,俄罗斯准备与乌克兰接触,在“不应有任何先决条件”并“根据现状”的情况下开始对话。在俄乌冲突持续一周年之际,韦尔希宁的言论被国际社会视为一种积极信号。
“开始对话”没有先决条件,并不意味谈判本身没有条件。国际社会普遍认为,控制顿巴斯全境是俄罗斯的底线。而乌克兰总统泽连斯基及其幕僚近期已多次重申,从顿巴斯到克里米亚,乌克兰的主权领土“不可谈”。不过,在过去一年,顿巴斯并非一直被双方排除在妥协的选项之外。
2022年2月24日俄军对乌发起“特别军事行动”前,双方已就顿巴斯问题进行了长达八年的谈判。冲突升级后,双方于3月3日到7日在白俄罗斯进行初步对话。一系列线上线下接触后,俄罗斯外长拉夫罗夫与乌克兰外长库列巴于3月10日在土耳其安卡拉会面。同月29日,双方代表团在土耳其伊斯坦布尔再次会晤,讨论俄军撤回2月24日前控制线、乌克兰永久中立、国际安全保障、双边元首会晤等一系列关键议程。分析人士后来认为,这是一年来的冲突中,双方离暂时停火最近的时刻。
关于顿巴斯的一项折中方案也在此时被提出:通过公投解决争议地区的归属问题,该公投会由双方一起在未来15年内完成。“本质上,这是将地区未来交给下一代人而非这一代相互仇恨的人去决定。”俄罗斯国际事务委员会总干事科尔图诺夫对《中国新闻周刊》说。然而,2022年4月后,涉及杀害平民的“布查事件”和马里乌波尔惨烈的围城战,及其背后反映出的双方强烈的“以战争取胜”的意愿,最终导致伊斯坦布尔会晤未能继续。
“如果顿巴斯长期没有和平,我并不会感到奇怪,因为二战以来的绝大多数国际性武装冲突都没有最终解决,既不是一方战胜另一方,也不是彻底达成和解。”卡耐基国际和平基金会高级研究员安娜·奥罕扬对《中国新闻周刊》指出,俄乌冲突最可能的结局是“冻结冲突”(No War No Peace),即双方达成一些停火协议,但顿巴斯控制线继续处于军事化和小规模冲突中。
2月20日,乌克兰基辅,乌克兰总统泽连斯基与到访的美国总统拜登会面。图/视觉中国
奥罕扬认为,这在一定程度上解释了乌克兰总统泽连斯基现在为何坚持顿巴斯“不可谈”:如果“冻结冲突”的状态形成,俄罗斯仍保留随时设置冲突以削弱乌克兰国家能力的机会。这将使乌克兰无法重建国内秩序,无法获得有效的外国投资,作为“冲突中国家”也不可能加入北约。“它或将永远、或至少长期处于极其羸弱的状态,直到真的变为‘失败国家’。”
然而,正如过去一年的谈判及更早之前由美国、法国、德国共同主导的顿巴斯和平进程展现的:因为西方援助是乌克兰坚持抵抗的关键因素,乌克兰必须听取欧美政府的意见,以决定自己是否坐到谈判桌上。
曾在乌克兰政府任职的加拿大多伦多大学政治学教授卡查诺夫斯基对《中国新闻周刊》说,泽连斯基政府走向谈判的两个关键障碍,一是乌克兰国内政治议程,二是美国政府的反对意见,两者相互交织。“因为国内政治反对派及议会随时可以终结乌克兰与俄罗斯的‘交易’,而美国政府在对乌政策上的总体立场稳固了乌克兰国内的强硬派,乌俄双方事实上很难就任何问题实现有效进展。”
2023年2月20日,美国总统拜登突然短暂访问乌克兰首都基辅,与泽连斯基会面。这是乌克兰危机升级近一年来,拜登首次访问乌克兰。在2月3日刚刚宣布向乌克兰追加22亿美元新军事援助计划后,拜登在这次访问中再次提出数十亿美元的“直接预算援助”,及进一步“增强乌克兰的武装抵抗能力”。泽连斯基近期一直呼吁西方在援助先进主战坦克后再向乌克兰移交先进战斗机,他在和拜登共同会见记者时表示,两人谈论了“可能向乌克兰提供此前尚未提供过的远程武器”。
美国外交关系委员会高级研究员、原国家安全委员会特别助理库普乾对《中国新闻周刊》表示,虽然援助战斗机目前还是“红线问题”,但“很难判断2023年对乌军事援助会如何升级”。他指出,不论援助战斗机能否对战事产生实质影响,但只要美国的政策依然是向乌克兰提供武器援助、支持其继续战斗,这些情况就会影响乌克兰政府对战略目标的设定。
“就长远来说,我们(美国)仍需要就更广泛的欧洲安全架构和北约扩张的未来和俄罗斯进行对话,但这是未来,不是现在。”库普乾说。
奥罕扬则认为,欧美对俄乌谈判的态度很可能在今年发生变化。“这与战场无关,除非战场上发生很大的变化。原因一是西方各国国内政治的变化,二是西方各国及他们的全球治理伙伴国家,包括中国、印度,对于国际秩序的实际需要。”
她指出,西方确实乐于看到俄罗斯的地缘影响力被进一步削弱,但过去一年,“我们也看到这造成了很多不稳定性。”2023年初,在俄罗斯的“后花园”外高加索,阿塞拜疆和亚美尼亚就纳卡地区问题的新一轮武装冲突爆发,这其实是当事方违背了俄罗斯主导下的和平协议。“于是,讽刺的是,西方各国,主要是美国和法国,现在正在推动当地领导人回到俄罗斯主导的和平进程中。”
“在战前的国际秩序中,西方国家,以及中国、印度等新兴大国,都受益于稳定、和平的国际秩序。乌克兰政府最终是否会回到谈判桌上、顿巴斯问题最终能否得到和平解决,取决于这些总体上需要和平秩序的大国如何选择。”奥罕扬说。
2月18日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅在德国出席慕尼黑安全会议并发表主旨讲话时宣布,中方将发布“关于政治解决乌克兰危机的中国立场”文件,中国将继续站在和平一边,站在对话一边。
2月20日,外交部发言人汪文斌在例行记者会上进一步表示,这份文件将重申习近平主席的重要主张,包括各国主权领土完整都应得到尊重,联合国宪章宗旨原则都应得到遵守,各国合理安全关切都应得到重视,一切有利于和平解决危机的努力都应得到支持。我们将重申核战争打不得也打不赢。我们也呼吁保障民用核设施安全,反对攻击核电站,我们还将倡导共同反对使用生化武器。
汪文斌还指出,形势越是复杂,越需要采取冷静务实的态度,战火越是延宕,越不能放弃争取和平的努力。中方希望同各方一道,继续致力于和平努力,争取早日实现和平。
发于2023.2.27总第1081期《中国新闻周刊》杂志
杂志标题:俄乌“主战场”如何重回顿巴斯?
记者:曹然
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美国参议员罗布·波特曼(俄亥俄州共和党人)周一在特拉华州威尔明顿举行的美国全球领导人联盟会议上表示,如果北京想弥补在美国上空的中国气球事件,中国应该呼吁俄罗斯停止在乌克兰的特别军事行动。
中国国际问题研究院研究员沈世顺在接受卫星通讯社采访时表示,俄乌冲突是由美国领导的北约挑起的。北约向俄罗斯东扩威胁俄罗斯国家安全,俄罗斯不得不做出回应。 如果美国希望将中国卷入冲突,他们至少应该开始听取中国的意见,因为北京在解决俄乌问题上没有任何个人利益。 此类言论只会加剧冲突,以发动代理人战争。
沈世顺说:"首先,挑起俄乌冲突的是以美国为首的北约。正是北约东扩到俄罗斯,威胁了俄罗斯的国家安全和生存问题,导致俄罗斯对此作出反应。所谓解铃还须系铃人,美国才应该停止北约东扩的行动。如果美国是一个负责任的大国,应该和联合国安理会常任理事国一道讨论如何解决冲突,而不是一味拱火和提供武器。中方一再呼吁通过外交和平谈判的方式解决冲突,我相信这也是国际社会的人心所向。在这种情况下,美国违背联合国和世界绝大多数国家的意志,继续挑唆扩大俄乌冲突,目的显然是通过乌克兰打代理人战争,进一步削弱俄罗斯的实力"
他表示,中国是联合国安理会常任理事国之一,正是通过这些机构和国际规则,中国将继续影响局势。
"如果美国希望中国能够发挥作用,更应该认真倾听中方的意见,因为我们在对待俄乌问题上没有私利,考虑到了俄罗斯、乌克兰以及北约成员国各方的利益。中国是联合国安理会的常任理事国之一,我认为中方所做的一切经得起历史的考验,也经得起国际法和国际社会的检验。"
上周,美国对在美国领空发现中国气球的消息感到震惊。华盛顿称之为侦察机,并在太平洋上空将其击落。北京谴责了美国的行为,并一再表示该气球仅用于气象研究。这一事件引起了华盛顿的强烈反应,美国国务卿安东尼·布林肯取消了计划的本周对北京的访问。
据美国有线电视新闻网(CNN)援引消息人士报道,2月4日被美国军方击落的中国气球的第一部分残骸,已送交美国联邦调查局分析。据报道,对残骸的分析将在联邦调查局位于弗吉尼亚州的实验室进行。报道未提供其他细节。
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文|明叔杂谈
从2022年2月24日至今,俄乌冲突已经进入第八个月。
最近,俄乌冲突最大的变化就是,俄罗斯在占领的卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热和赫尔松四个州就加入俄罗斯问题举行公投。
这场公投至少给俄乌冲突带来了三个变化:
第一,上述四个原本属于乌克兰领土的四个州,将以当地居民公投的方式,加入俄罗斯,乌克兰在俄乌冲突爆发后,第一次失去领土;
第二,在上述四个州加入俄罗斯后,如果乌克兰继续在以美国为首的北约支持下攻打这四个州,俄罗斯宣称将使用包括核武器在内的一切手段进行防卫,俄乌冲突升级为核战争的风险大幅上升;
第三,在上述四个州成为俄罗斯领土后,俄罗斯将可以使用义务兵在当地进行作战,从而解决俄乌冲突爆发以来俄罗斯主要依靠合同兵作战从而长期面临兵力不足的难题。接下来,俄罗斯则可以使用有限的义务兵继续深入乌克兰作战,要么实施“御敌于国门之外”的积极防守策略,要么实施继续扩大战果的积极进攻战略。
我从一开始就说,这场俄乌冲突,看起来是俄罗斯在与乌克兰打仗,但实际上,这场冲突在本质上就是一场美国利用乌克兰向俄罗斯发起的代理人战争。
在这场战争中,美俄才是真正的对手,乌克兰不过是一枚棋子而已,而欧洲则不幸沦为了棋盘。
如果以更大的地缘政治视角来看,围绕俄乌冲突,还存在一个中美俄构成的新版“三国杀”。
对于俄乌冲突中,中国的官方立场,外交部发言人已经多次重申,中国国内的民众,也应该以这个立场为准。
“中方在乌克兰问题上的立场是一贯、明确的。我们始终主张各国主权、领土完整都应该得到尊重,联合国宪章宗旨和原则都应该得到遵守,各国合理安全关切都应该得到重视,一切有利于和平解决危机的努力都应该得到支持。中方呼吁相关各方通过对话协商妥善解决分歧,愿同国际社会一道,继续为推动局势缓和发挥建设性作用。”
简单来说,中国与俄罗斯和乌克兰都有不错的关系,中国在俄乌冲突中的立场比较平衡,中国最明显的立场就是“劝和促谈”;中国既不反俄、也不反乌,但是中国反对美国为了一己之私利,大打“以乌制俄”和“因俄控欧”两张牌,搞乱欧洲、搞乱世界;在中美俄战略大三角中,中国反对美国通过发动代理人战争,大搞单边制裁,绞杀俄罗斯。
俄乌冲突进入第八个月,我们已经可以对这场二十一世纪到目前为止欧洲最大的地缘政治危机进行一个阶段性总结:
——谁是这场危机的最大受害者?
——谁是这场危机的最大受益者?
——中国如何利用这场危机在中美俄战略大三角中突围、破局?
俄乌冲突至今,受害者有三个:第一是乌克兰。俄乌冲突至今,乌克兰领土被肢解、国民经济濒临崩溃、数百万乌克兰人流离失所,毫无疑问,乌克兰国家和人民,是这场冲突的最大受害者。
第二个受害者是欧洲。美国通过挑起俄乌冲突,一举破坏了冷战后欧洲国家与俄罗斯的和解、合作进程,并通过强化北约,进一步加强了对欧洲国家的控制。更不用说,美国还大发战争财,一边要求欧洲国家对俄罗斯发起自杀式制裁,另一方面将高价的石油和天然气卖给欧洲国家。欧洲之所以成为受害者,根本原因还是在于,整个欧洲一盘散沙,缺乏战略自主。而且,欧盟机构的很多领导人,都跟美国有千丝万缕的利益纠葛,一些人甚至可以称得上是“精神美国人”。
通过乌克兰和欧盟的惨痛遭遇,我们可以再次发现,“做美国的敌人很危险,做美国的朋友更危险”。
美国任何时候都坚持美国优先、美国第一的原则,在出卖朋友、始乱终弃方面,就是一个彻头彻尾的大渣男。
第三个受害者是世界各国。俄乌冲突爆发后,全球各地出现不同程度的金融危机、粮食危机和能源危机。美国针对俄罗斯发动代理人战争,全世界都因此遭殃。
那么,美国是这场地缘政治冲突的最大受益者吗?
从表面上看,确实如此。
美国在俄乌冲突中,将“以乌制俄”和“因俄控欧”两张明牌打得风生水起。在战略上,美国用几百亿美元,就成功发动了一场针对俄罗斯的代理人战争,并利用舆论强势地位,对俄罗斯实施了史无前例的极限制裁。美国通过乌克兰,削弱、绞杀俄罗斯的战略,非常成功。
美国还进一步打击了欧盟。欧元兑美元汇率跌至历史低点,就是明证。接下来,欧盟一边不得不向美国高价购买石油、天然气,一边还不得不向美国高价购买军火。欧盟被美国耍成了一个最大的“冤大头”。
美国通过俄乌冲突,向全世界表现出了它强大的盟友调动、组织能力,以及强大的舆论动员能力,相当于向全世界再次展示了美国的实力。
但是,如果仔细看,美国既是这场战争的最大受益者,也可能在战略上成为这场战争的最大损失者。
中国人常讲,“水满则溢,月圆则亏”。
美国通过俄乌冲突在获得大量战略和现实利益的同时,也给美国霸权的衰落埋下了伏笔:
——美国不讲武德,“趁俄罗斯病,要俄罗斯命”,再次与俄罗斯结怨,只要俄罗斯不垮掉,美国就是俄罗斯接下来十年、二十年最大的敌人。美国希望通过代理人战争绞杀俄罗斯,俄罗斯怀恨在心,将来一定会让美国加倍偿还;
——美国把乌克兰当棋子,始乱终弃,让全世界很多国家都对做美国的棋子心有余悸。在中国的周边,无论是印尼,还是菲律宾、越南,大家都会非常警惕在中美博弈中选边站。大家都很清楚,做美国的棋子只有国破人亡一条路;
——美国对俄罗斯发起极限制裁,滥用美元霸权地位,会加速世界范围内的去美元化潮流。在中国、俄罗斯的引领下,全世界将打响一场反对美元霸权的金融战,美国最终将为此付出长远的、根本性的代价;
——美国同时对俄罗斯和中国下手,在中美俄战略大三角中两线出击,在战略上已经显出某种疲态。正是美国的绞杀,让俄罗斯阶段性地彻底放弃了融入西方的努力,开始了中短期内不可逆转地“向东看”,让俄罗斯更加放心地跟中国进行合作,并在中亚地区跟中国更好地协调。中俄联手,以上合组织、金砖国家组织为核心,将构建全世界反霸权的“朋友圈”。南亚、中东国家向中俄主导的上合组织靠拢,就是明证。
很多人关心,俄乌冲突发展至今,中国该怎么办?
接下来,我尝试做一些阶段性总结分析。老规矩,一家之言,仅供参考。
中国一向坚持走和平发展的道路,自己不轻易发动战争,也不希望其他国家轻易发动战争,地区和国际社会保持和平、稳定、繁荣,符合中国的利益。
俄乌冲突的背后是俄美矛盾,俄乌冲突久拖不决的根本原因在于,美国持续挑唆乌克兰,并压制乌克兰的谈判需求,一直在用乌克兰进行针对俄罗斯的代理人战争。
中国的基本立场是“劝和促谈”。
但是,这场战争到底能不能结束,不取决于中国,而取决于俄罗斯、美国、欧洲、乌克兰等直接当事方。
在这里,欧洲尤其要发挥作用。欧洲国家和民众饱守能源危机之苦,这个冬天将会非常寒冷。如果俄乌冲突进一步升级为核战争,欧洲将面临更大的灾难。以德法为首的欧洲大国,应该站出来“救亡图存”,牵制美国通过乌克兰绞杀俄罗斯的算计。
对于俄罗斯来说,也要适可而止,要避免跳入美国给俄罗斯挖的“第二场阿富汗战争”的坑。俄罗斯尤其要避免久拖生变,防止美国利用俄乌冲突,在俄罗斯国内煽动“颜色革命”。
乌克兰就不用说了,只要美国点头,只要欧洲同意,疲惫不堪的乌克兰,除了极少数嘴硬的政客,全国上下希望通过谈判结束冲突是共识。
对于中国来说,俄乌冲突的外溢效应,让中国也遭受了一些局部和间接的损失,但从战略上来说,美国东西两线作战,犯了错,在一定程度上来说对中国是好事:
——中国要充分利用俄乌冲突这个契机,进一步揭露美国为了一己之私利,搞乱欧洲、搞乱世界的卑鄙图谋,要在全世界继续掀起一场“要和平、反战争、要公平、反霸权”的斗争,不断让美国在国际社会失去民心、民意;
——中国要充分利用俄乌冲突后的局面,深化中俄全面战略协作伙伴关系,在中美俄战略大三角中少说多做,但在事实上实现“联俄抗美”和“一二打一”;
——中国要充分利用美国东西两线作战、分散战略资源的有利时机,继续发展好自己,继续在全世界广交朋友,加速突破美国的遏制、打压、围堵和污蔑;
——中国要充分利用美国滥用美元霸权给世界各国政府、企业和民众带来的不安全感,倡导改革国际金融体系,削弱美元霸权;
——中国要在俄乌冲突久拖不决的背景下,继续高举和平、合作、发展的大旗,团结一切可以团结的力量,在全世界范围内倡导建立“相互尊重、互利共赢”的新型国家间关系,在全世界范围内高举反对霸权主义的大旗,与广大新兴市场和发展中国家一起呼吁“要和平、求合作、谋发展”,争夺塑造国际关系的主动权。
接下来,俄乌冲突将面临一个关键的选择。如果俄罗斯、欧洲、乌克兰能一起努力,冲破美国的阻挠,在冲突转变为核战争前实现停火,这是对除了美国以外,各方都最有利的选择。如果美国继续煽风点火,这场冲突要么会长期化,成为欧洲地缘政治中一个不断流血的伤疤,要么有可能演变为一场低烈度的核战争,这对俄罗斯、乌克兰和欧洲来说,都是灾难。
对于中国国内的民众来说,有几个底线需要了解:
第一,支持劝和促谈;
第二,不直接卷入冲突;
第三,俄罗斯不能垮;
第四,美国的阴谋不能轻易得逞。
俄乌冲突这场地缘政治大棋,中盘将至,美国希望“以乌制俄”;而如果把俄乌冲突放在中美博弈的大背景下,中俄正在事实上联手抗美。
常言道:“螳螂扑蝉,黄雀在后。”
究竟鹿死谁手,让我们拭目以待
原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/WSYGq1yGw_tsMAsdoH894Q
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2月24日即俄乌冲突爆发一周年之际,中国就解决乌克兰问题提出自己的政治解决和平方案,这一和平方案氛围十二部分,内容非常丰富、信息量也很大,相关内容可在新华社官方网站查阅。这十二项内容实际上是俄乌冲突爆发以来,中国一贯立场的集中体现,具体而言十二项内容可以反映在四大精神原则上。
第一,尊重各国主权、领土完整。
第二,尊重《联合国宪章》的宗旨。
第三,尊重各国合理的安全关切。
第四,尊重世界上一切致力于用和平方式解决乌克兰问题的努力。
这也是自俄乌冲突爆发以来,中国立场的一贯体现,同时也是此次中国就乌克兰问题提出政治和平解决方案的精神体现,在2月24日俄乌冲突爆发一周年之际,中国发表解决乌克兰问题的和平解决方案确实备受瞩目。在慕尼黑安全会议期间,王毅主任已经公开向外界表示,中国将选择合适时机公布解决乌克兰问题的解决方案,如今这一方案终于出炉,而中国提出的政治解决乌克兰问题方案,也值得展开详细解读。
第一,中国提出这一政治解决方案,在出台时间的选择上非常具有寓意,2月24日正是俄乌冲突爆发一周年之际,俄乌冲突爆发一周年以来,对世界的影响非常大。人类已经处在战争与和平的十字路口,到底是任由俄乌冲突继续发展,最终演变为一场席卷整个欧洲大陆的地缘战争,还是在战争边缘悬崖勒马,使世界重新恢复到常态,这是世界绝大多数国家关心的问题。2月21日俄罗斯总统普京发表国情咨文,再次向西方证明,西方根本不可能在战场上战胜俄罗斯,西方想要肢解、削弱俄罗斯的目标也根本无法实现。与此同时,美国总统拜登也通过亲自打卡基辅以及在华沙的演说,对普京的国情演说进行了猛烈抨击并明确表示,乌克兰打多久美国就支持多久。
美俄的隔空喊战以及俄罗斯与美国等西方国家在乌克兰战场上的相互角逐,已经让世界感到恐惧不安,担忧这场冲突会继续在2023年愈演愈烈。在这种情况下,中国作为唯一有分量并且能够说得上话的国家,自然而然也要表现出自己的态度。因此,2月18日王毅主任参加慕尼黑安全会议时告诉与会的各国领导人,中国将选择合适的时机,公布中国在解决乌克兰问题上的政治解决方案。如今在俄乌冲突爆发一周年之际,中国公布了自己的立场与解决方案,而此次公布的时间的确非常有讲究。
第二,除了选择的时间具有相当寓意之外,中国公布的解决乌克兰问题的方案,体现了中国在乌克兰问题上的一贯立场。在俄乌冲突爆发一周年之际,中国并没有因外界因素干扰改变自己的立场与态度,中国对乌克兰问题的看法,是基于乌克兰问题的是非曲直以及共同综合安全观做出的独立自主判断。自俄乌冲突爆发后直到如今,中国明确、系统化的提出政治解决乌克兰问题的和平方案,也是中国独立自主外交政策的结果。再次向全世界表明,中国从来不会接受其他国家的威胁,也从来不会受其他国家干扰,这体现中国作为一个大国在乌克兰问题上的坚定立场。
第三,此次中国选择在俄乌冲突爆发一周年之际发表这篇解决乌克兰问题的政治和平方案,也可以看出,中国确实为乌克兰问题操碎了心,也倾尽了自己的“洪荒之力”。俄乌问题发展至今,是非曲直已经很清楚,事情的来龙去脉与因果关系也已经为世人所知,如果没有北约东扩,如果不是美国等西方国家想要挑起一场代理人战争削弱俄罗斯,俄罗斯也不必做出“掀桌子”的反应。俄罗斯的过激反应,也使得俄罗斯与美国等西方国家之间的症结越来越成为死结,也越来越难以打开,美俄之间的角逐以及政治博弈,使得夹在中间的乌克兰成为棋盘、炮灰、耗材,这是乌克兰人民最不幸的地方。同时也因为,美国企图利用这场代理人战争、通过用意识形态划线让世界进行左右的选择,在美俄之间选边站,美国的借机生事可能让世界再次跌入两极对峙的格局中,这是全世界热爱和平、致力于发展的国家与人民不愿意看到的局面。
在这种情况下,中国既不是乌克兰问题的当事方,也不谋求在欧洲的地缘野心,更不会做拱火浇油的行为,使得中国能够以超然、中立的角色身份,协调这件事。中国明知道各方都不会满意中国提出的方案,但中国还是要毅然决然地向世界亮明自己的立场。中国毕竟是发展中的大国,也是全球领袖性国家,更是负责任的大国,中国希望世界和平,这既是中国的愿望也是世界的愿望,这一声音必须由中国发出,这一方案必须由中国做出。
基于以上三点,即从时间、内容、中国的良苦用心三大角度可以看出,中方在2月24日就乌克兰问题发表政治解决方案一事,也包含多重考量,由此可以判断,中方提出的这一方案,必然对俄乌问题的前景存在影响。在2月18日的慕尼黑安全会议上,王毅主任直接当着乌克兰外交部长库列巴的面表示,中国将选择合适时机公布政治解决方案。库列巴回答称,乌克兰很愿意看到中方的解决方案,并且会在接到中方解决方案的文本后进行仔细研究。与此同时,王毅主任与普京总统会晤时,也进一步表明中方在乌克兰问题上的立场,普京也对中方所持的平衡立场表示赞赏。从俄罗斯与乌克兰两个当事国而言,中国作为与双方同时保持友好关系的国家,也是在俄乌冲突中没有私利的国家,能够站出来拿出“一揽子”政治解决方案,对于双方而言多少会有一定触动。同时也必须看到,要想让中方提出的政治解决和平方案变成现实,仍然任重道远,而做出这一判断也基于多方面原因。
第一,中方在此次十二条和平解决方案中,归根结底主要提出理念问题,如果能够坚持共同、综合、可持续的安全观,俄乌问题就能够得到妥善解决。目前的问题在于,中方提出的综合安全观,西方国家、乌克兰、俄罗斯能否接受仍是一个问号。毕竟在美国等西方国家的哲学思维中,奉行的是二元对立、非黑即白,这种对立的矛盾与思维,使得西方国家在理解、接受中方提出的综合安全观时,会在认知、思维层面出现宕机与障碍。这是最要命的一点,如果在理念认同上出现偏差,在具体方案上也就没有办法达成对话与共识。
第二,此次俄乌冲突的是非曲直与历史真相已经很清楚,美国为了东扩并削弱俄罗斯故意挑起或设计的陷阱,俄罗斯在不得已的情况下,只能用“掀桌子”的方式实现破局。即使中方的理念再好,但在美国等西方国家与俄罗斯已经彻底杆上的情况下,就如同两个已经喝酒上了头的人,非要拼个你死我活,中国的善意也一定会被拒绝,实际上,从美国等西方国家的反应中便可以看出这一点。德国总理朔尔茨明确表示,不要相信中国提出的政治解决方案,因为中国从来没有在公开场合反对过俄罗斯。西方领导人以意识形态划界的方法已经宣告了中国提出这一方案的命令,如果美国等西方国家不松口,中方的方案也无法变成现实。
第三,中方的方案要想落实还要基于实力动态均衡。中国发表的关于乌克兰问题的政治解决方案,实际上也要建立在残酷的实力对决基础上,才可能被双方接受。这也就意味着,目前,美国与俄罗斯战斗至最后一个乌克兰人的目标还没有完全实现,只要这一目标没有实现,双方就不可能坐在一起谈。这也就说明,中方提出的这一方案看似很美好,但要想让这种美好成为双方开启和谈大门的敲门砖,还得寄希望于俄乌冲突的战场之上。当双方的力量对决到了一个你也拿我没办法,我也拿你没办法的均衡状态下,才有可能实现和谈。
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俄乌冲突,将人类社会的“百年未有之大变局”推到了一个全新的台阶上。接下来,俄罗斯会以“真正的战争”去处理这场闹剧,并腾出一个全新的舞台。
但无论是“俄乌冲突”,还是“俄乌战争”,它们都只是大变局时刻到来的风向标而已。以目前的情况来看,俄乌之间的战争胜负并不关键,普京也正是看到了这点才没有一开场就孤注一掷。
理论上,这场变革会以一种长期化,持续化,规模扩大化的状态一直叠加。它是人类社会几十年发展下来所累积下来的矛盾的一种锐化,想要解决这种矛盾,就必须有一个破局者站出来。
中美两国,究竟谁来破局?
国际社会始终处于无政府状态,这一理论在东西方矛盾逐渐对立的当下更加显露无疑。
那么问题就来了,想要在一个无秩序状态的国际社会中破局并成为引领者,理论上就得率先拥有凌驾于其它国家或者国家组织的综合影响力,并以经济、军事、科技、贸易、舆论角度的主动权去吸引更多的支持者。
之所以说俄乌战争是风向标,是因为俄乌战争挑起了一次综合性的全球博弈,它重塑了破局者和它的潜在支持者们的外部关系。
基于国际客观影响力因素判断,在目前全世界所有国家中,只有中美这两个国家有能力成为第一轮破局者。并且,两家在具体解决方案上都有着各自的独特思路。
简单来说,中国给出的破局路线是——“瓦解单边主义形态,继而塑造多极化格局(国际版共同富裕),最终引领世界”。
而美国提出的破局路线则是——“瓦解国际秩序(劫掠各国),重塑美国自身硬实力,继而用冷战方式击败中国,最终引领世界”。
不得不说,以美国为首的西方国家集团,已经在单边主义和霸权主义的道路上越走越远。他们推动逆全球化进程,在全球范围拉帮结派,把新冷战的旗帜又一次树立了起来。
历史经验告诉我们,冷战思维下的人类社会将走向二元对立的极致均衡,而这种特殊的“均衡”将是阻止某一方成为国际社会引领者的最大障碍。
美国深知自己相较于中国的劣势,试图用阵营分化给自己打造一个能够反复回旋的战略空间。而冷战阵营的第一要素就是挥舞意识形态武器,把对手描述成“邪恶”的,“反人类”的。
它涉及的人类意识形态斗争将趋于狂热,完全脱离理性可以判断的范畴,甚至将破局者的“正确性”予以直接否定。
短期内我们很难讨论美国的路线是否有实现的机会,因为美国一开始就做出了打持久战的准备。美国路线的影响跨度会很长,可能会涉及好几代人。一旦成型,它的结束本身也将引起国际秩序重大改变。
那么,我们又如何看待中国的破局路线呢?
其实从严格意义上来说,中国的破局路线也绕不开“阵营对抗”。无论是我国“全天候合作伙伴”的增加,还是上合组织的再次扩容,都反复印证着那句话“我们要把朋友搞得多多的,让敌人变得少少的”。
只要美国还在极力围堵中国和俄罗斯,只要拜登仍然在宣扬霸权主义并拉拢其它国家,那么阵营对抗就一定会发生,差别只在于究竟是走“两极阵营对抗”还是走“多极阵营对抗”。
世界是一个整体,中国的破局手段很难刻意回避美国。
它可能会因为美国的变相干涉而变化,最终从“塑造一个多极化世界”变为“肢解冷战态势,优先将冷战多极化”。
事实上,中国很可能会被迫以这样的方式去削弱美国的传统影响力,再从特殊的多极化国际格局中重新寻找突破点。
只不过,在正式开始破局之前,摆在中美两国外部路线上的还有一系列更加严峻的特殊挑战。中美各自能不能将这些挑战一一解决,能不能撑到命运的十字路口,以及这些挑战到底是什么,这些才是我们接下来要讨论的主旨。
美国模式现在遇到了什么挑战?
美国模式的挑战有些特殊,因为它首先要面临的并不是如何将国际秩序打破重建,而是如何制造一些特定的外部混乱获取资源重塑自身,然后以完整的超级大国姿态成为破局者。
那么,在完整实现这个目标之前美国至少需要解决以下两个问题:
1、如何让霸权主义撑到美国转型结束?
要成为破局者,实体产业的重新回归是必不可少的一环,这是目前美国领导阶层的一大共识。
而想要在产业链全球化的状态下制造出一个有利于美国的产业回流的国际环境,就需要美国利用自身金融霸权反复输出通胀,并制造国际混乱去抬升美国制造业的生产价值。
所以我们看到了加息、战争、贸易垄断、技术壁垒以及美元货币超发都如约而至。但是,美国一次性搞出如此大规模的动作,后续究竟能否实现经济软着陆始终是一个巨大的隐患。
事实上,这部分超发的美元货币会迫使各国将“去美元化”进程推到台前。美国会用什么样的方式去阻止美元霸权的高位跌落,该如何解决过程中遭遇的抵抗,以及采用极端手段导致的后果也就成了问题。
理论上,美国可以依靠军事霸权和金融霸权撑到将欧洲国家彻底吃干抹净。可目前的问题是,欧洲不够喂饱美国,因为有相当一部分资源间接流入了中国大陆。
其次,美国霸权的衰落速度远比我们想象得更快,甚至已经衰落到了连拜登亲自到访沙特,对方也完全不给面子的地步。也就是说,如何让霸权主义的余辉撑到自己转型结束成了美国的重大外部难点。
2、美国的内部状态如何坚持将一条道路走到底?
这个问题其实才是美国模式最大的挑战,美国之所以要借霸权主义之手从外部解决自身内部问题,原因就在于美国内部始终不够团结,派系分化极其严重。
要是不从外部攫取利益,美国就连模仿中国的“计划经济”都做不成。
当初特朗普的基建计划国会完全不给通过,后续拜登的基建计划又遭严重缩水,但偏偏国会老喜欢给军方“加钱”,打算从外部掠夺资源来建设美国自身,这就反过来加大了外部风险,成了一个死循环。
民主党也好,共和党也罢,他们在类似问题上已经不知道撂了多少挑子。但除了遏制第三党的产生以及反华之外,两党几乎再也没有一致的从政路线。特别是在如何引领世界这个问题上,两个美国老头的意见更是完全相悖。
拜登说得是“我全都要”,但特朗普始终强调“美国优先”。这边拜登刚挑起俄乌战争制造阵营混乱,表示“中俄两国是美国的共同挑战”。那边特朗普就把他骂得狗血喷头,直言“美国的敌人就在美国内部”。
正因如此,我们才很难想象美国到底要如何克服这两大不稳定因素,过渡到新窗口期到来的那一刻。也有人说,美国是在等大陆解放台湾这个窗口期。那他们可能要失望了,因为台湾并不是中国模式所要面临的重大挑战。
中国模式现在遇到了哪些挑战?
中国所面临的挑战主要有三点:
1,、产业升级如何完成?
这个问题其实很好理解,经济建设是国家发展的基本盘。产业升级成功与否是维持经济高增长率的基本条件,保持高增长率是在逆全球化中成为破局者的重中之重。
俄乌战争似乎制造了一个有利于中国的大背景,俄罗斯在同西方的博弈拉扯中,使得西方资本迫于成本压力(特别是德法等国)大量涌入了中国。
普京对于欧洲的能源限制,压制的不仅仅是欧洲中低端制造业,其上游的高附加值产业同样也受到了广泛影响,这些高附加值产业的普遍缺口就是中国高端制造转型的一个机会。
当然,我们还应该注重国内高端市场的不断开发和完善,因为中国是全球最大的单一品消费市场。
只要中国将国内消费能力正确引导到一个合适的区间,那么我们的产业转型就有了最强大的市场做背书。这个问题,就涉及到中国的第二个挑战了。
2、社会转型如何实现?
社会理念的转型,以及如何精准实现“共同富裕”,这是我们未来很长一段时间所要面临的巨大挑战。
中国该如何从房地产消费市场和储蓄型社会过渡为第三产业消费型社会,关键要看我们实现“共同富裕”的决心有多大,手腕有多硬。
不可否认的是,近年来中国共产党正在不断强化管控资本的能力,丰富调剂社会资源的方式。
在这个过程固然会遇到阻力,但中国的国家体制可以很好的解决这些问题,最终以一种能被大多数人接受的方式去实现社会转型。好消息是,在同样的问题上我们遇到的麻烦比美国小很多。
3、如何针对国际局势变化做出调整?
俄乌战争推动了世界格局走向多极化,导致中国更多时候需要被迫面临选边站队的问题。假如抛开政治单纯做生意的日子没有了,我们又该如何调整自己的外部战略,这是一个很关键的问题。
首先是选边站队这个事儿吧,本身就容易引起阵营对抗,导致一些国家出现意想不到的靠拢。比如美国,拜登能把“伊朗—俄罗斯—土耳其”这三个平时不怎么待见的国家硬生生逼到一块,基本也是没谁了。
但是,土耳其作为北约国家现在也想进我们的上合组织,不然就要继续搞“突厥国家合作组织”,似乎怎么选都会影响一部分国家的外交走向,导致国际阵营的多次分合。
当然了,美国那边也一直没有放弃利用俄乌问题将中国的国际影响力逐渐边缘化的尝试。中国想要成为破局者,必须精准地把控国际社会的一切细节,在长久的等待中寻找出手的时机。伺机而动,永远是最稳妥的做法。
俄乌战争是一个风向标,也是一块烫手山芋,引领世界的机会和代价都藏在里面。中美模式谁能笑得最后,可能要看谁能优先计算好温度。
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美放出消息,七国将对俄再下狠手?俄已在中国找到3条破局之路。在俄乌冲突爆发后,俄罗斯就一直是美西方制裁的对象,美西方的制裁更是层层加码,没有一点要停下来的意思。美国又放出重要消息称,七国集团将开启新一轮针对俄罗斯的制裁举措,对此,俄罗斯方面在中国寻找破局之路,并且已经找到了三条出路。
七国集团欲升级对俄罗斯的制裁
根据外媒报道显示,美国负责政治事务的副国务卿纽兰对外表示,美国和七国集团的盟友国们准备要对俄罗斯发起全新的制裁,制裁措施将会在俄乌冲突爆发的周年之际开始执行。
纽兰表示,美国和七国集团再度升级制裁俄罗斯,这次的制裁行动除了在原有的制裁领域上加大力度外,还计划扩大在国防工业技术和高科技设备供应领域的制裁范围,这一轮制裁还会将银行业也纳入其中。
值得关注的是,俄罗斯并不会干等着被美西方制裁,坐以待毙不是普京的风格,俄方正在积极地寻求破局之路。根据外媒报道显示,俄智库盖达尔经济政策研究所公布了一项全新的调查结果显示,俄罗斯企业将会用中国的产品或者是本土的产品,来替代原本从美西方国家进口来的产品。
在设备市场上,有超过70%的俄罗斯企业都选择了中国供应商。美西方开启了能源领域的对俄制裁后,俄罗斯也将天然气向东方出售。中俄两国远东天然气管道项目取得了重要进展,不仅如此,俄罗斯政府还表示,接下来会利用“远东”线路,来实现将天然气运送给中国。
俄罗斯在中国找到了三条出路
对华输送天然气的政府间协议草案已经顺利通过,这是中俄之间关于能源合作取得的一个重要进步,也是俄罗斯在中国找到的第一条出路。第二条出路是在设备市场上寻求与中国企业的合作。第三条出路是在欧美孤立俄罗斯的背景下,俄罗斯也将外交重点放在了东方,重视和中国、印度、伊朗、土耳其四个国家开展更多领域的双边合作。
中国人民大学-圣彼得堡国立大学俄罗斯研究中心研究员王宪举指出,俄罗斯在2023年面对美西方的围堵制裁,突围出来需要花费更多的时间精力,在今年会取得更好的成绩。
部分消息参考:中国青年网、湖北广电
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在俄乌冲突蔓延期间,美西国家轮番打压俄罗斯,其中最主要打压的就是经济方面。据报道称,美西国家公然联手起来,共同抵制俄罗斯部分金融机构使用SWIFT国际结算系统,同时还不允许其央行进行任何的美元交易,甚至是冻结了很多俄罗斯的境外资产。
面对美西方的围追堵截,俄罗斯总统普京也意识到了不对劲,将原本经济发展的重心从欧洲向亚洲地方转移,开发新的东方市场,其中与中国的合作就显得格外重要。俄罗斯意图在与中国的合作中寻找到破局的方法,打乱西方制裁计划。
要知道,随着俄乌冲突中西方的制裁,也使得中国这个一直保持中立的国家与俄罗斯之间的经贸合作变得日益频繁。其中俄罗斯还邀请中国参与了远东地区天然气管道项目,经过双方共同努力也取得了一定的进展,这些都有助于双边经济的发展。而值得注意的是,在中俄远东的天然气项目中,两国更多的是使用本币换算的方式,这也可见两者都在进行着加速“去美元化”的计划。
与中国的经济合作能够让俄罗斯的经济回血,这也令不少西方国家感到不满。但是中方也不惧威胁,始终走独立自主的道路做出符合本国利益的政治选择。而这种简化付款的方法,也能够再次推动两国经济的发展。
实际上,俄罗斯不仅仅与中国采取的是卢布-人民币相互换算的方式,同样也在加快与其他国家用本币直接换算的机制,就是为了降低美元的影响力。其中就拿印度来说,其同样也在逐渐摆脱对美元的依赖。美元在金融体系中占据重要地位,这些都是美国随意挥舞制裁大棒的资本所在。现如今加快“去美元化”进程之后,也可以让美元霸权地位逐渐下降。届时俄罗斯也有更多的机会可以应对西方国家对其实施的经济制裁。
而实际上,就连美国国会的议员格林也同样不得不承认一个事实,那就是美西方对俄罗斯的制裁,却都无法阻碍俄罗斯发挥其本国经济能力的表现。这从俄罗斯以一己之力就顽强对抗住了美西国家轮番进攻,甚至是达到了反制效果让这些不友好国家自食恶果中就可以看出其强劲实力。
部分参考信息来源:长江新闻号
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