如今 疫情防控已平稳进入“乙类乙管”常态化防控阶段3月2日江苏无锡市举行涉疫个人数据销毁仪式首批销毁数据10亿条为确保数据彻底销毁、无法还原邀请了第三方审计和公证处参与工作
至此无锡市第一批涉疫个人数据实现成功销毁全力保障了公民个人数据安全
同时门铃码、疫查通、货运通行证等“数字防疫”40多项应用今天功成身退 陆续下线
数字防疫”无锡市“数字防疫”服务上线以来,始终坚持以人民为中心,发挥数据在科学决策、精准施策中的重要作用。共搜集了10亿条个人数据,主要用于核酸筛查、流调溯源、外防输入性疫情、重点人群核酸检测等用途,通过不断创新数字防疫战法,推动疫情数据共享、开放利用,为确保疫情防控顺利进行提供坚实的数据支撑。同时,采取有效的技术和管理措施,依法依规保障了个人信息安全,未发生任何数据泄露事件,获评省委网信办“2022年个人信息保护优秀实践案例”。此次 无锡在全国地级市中率先销毁涉疫公民个人数据体现了“以人民为中心”的治数理念“此次销毁涉疫个人数据,一是体现了依法执政理念,依法依规删除目的已经实现的数据;二是保护了公民隐私,防止数字时代公民个人信息被盗用或滥用;三是防止了数据泄露,通过数据彻底销毁减少数据泄露的可能性;四是节约了存储空间,进一步提高存储效率。”下一步,城市大数据中心将进一步加强数据分类分级管理,数据安全风险评估、监测预警、数据安全审查等制度建设,确保数据无法被恢复。同时持续加强对技术运维人员的安全教育,加强数据安全合规理念,提升全员数据安全意识,严格禁止私下留存、转移涉疫数据等行为,全力保障公民个人隐私。数据要素是数字经济深化发展的核心引擎,保护个人数据安全是维护社会稳定和人民幸福的必然要求。无锡市将继续坚持数据安全和隐私保护原则,加强数据资源整合、安全保护、开发利用,利用数据快速应对处置,有效提升社会治理能力现代化水平,守护城市安宁、保障人民幸福。(来源:平安无锡)
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3月2日,据西部决策报道,3月2日江苏无锡,无锡市举行涉疫个人数据销毁仪式,首批销毁数据10亿条。为确保数据彻底销毁、无法还原,邀请了第三方审计和公证处参与工作。至此,无锡市第一批涉疫个人数据实现成功销毁,全力保障了公民个人数据安全。
【来源:西部决策】
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如今,疫情防控已平稳进入,“乙类乙管”常态化防控阶段。
3月2日,江苏省无锡市举行涉疫个人数据销毁仪式,首批销毁数据10亿条!
至此,无锡市第一批涉疫个人数据实现成功销毁。
同时,无锡市的“门铃码”、“疫查通”、“货运通行证”等“数字防疫”40多项应用,今天也功成身退,陆续下线。
据了解,无锡市“数字防疫”服务上线以来,共搜集了10亿条个人数据,主要用于核酸筛查、流调溯源、外防输入性疫情、重点人群核酸检测等用途。
无锡市相关负责人表示,“此次销毁涉疫个人数据,一是体现了依法执政理念,依法依规删除目的已经实现的数据;二是保护了公民隐私,防止数字时代公民个人信息被盗用或滥用;三是防止了数据泄露,通过数据彻底销毁减少数据泄露的可能性;四是节约了存储空间,进一步提高存储效率。”
下一步,城市大数据中心将进一步加强数据分类分级管理,数据安全风险评估、监测预警、数据安全审查等制度建设,确保数据无法被恢复。同时持续加强对技术运维人员的安全教育,加强数据安全合规理念,提升全员数据安全意识,严格禁止私下留存、转移涉疫数据等行为,全力保障公民个人隐私。
来源:平安无锡
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作者 | 张铁成 国家外汇管理局科技司司长
来源 | 《中国外汇》2023年第2期
要点外汇科技工作将以“科技赋能、数据赋能”为发展路径和动力引擎,全面提升外汇科技能力水平,努力实现“四化”蓝图,服务构建与国家治理体系和治理能力现代化、更高水平开放型经济新体制相适应的外汇管理体制机制,服务实体经济高质量发展。
纵观人类发展史,创新始终是一个国家、一个民族发展的不竭动力和生产力提升的关键要素。党的二十大报告明确指出,“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,以改革驱动创新、以创新驱动发展。新时代新征程,我们要更加充分认识实现科技自立自强对增强我国发展竞争力和持续力的决定性意义。科技自立自强不仅是发展问题更是生存问题,我国应把科技自立自强作为现代化建设的基础性、战略性支撑。
外汇科技工作是我国金融业追赶国际先进技术,实现科技自立自强的缩影。十年来,我国外汇科技工作坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,紧密围绕外汇管理改革发展目标,坚持以“系统整合、数据整合”为基础、以“数字外管”“安全外管”为主线,积极探索科技工作新思路、新模式、新应用,较为全面地实现了外汇管理信息化,为深化外汇管理改革、有效防范化解风险、高水平服务实体经济奠定了坚实基础。
创新驱动发展 助力完善外汇市场管理与服务框架
新时代新征程,贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,比过去任何时候都更需要科学技术解决方案,都更需要增强创新这个第一动力,外汇科技工作更需要创新。党的二十大报告指出,“加快实施创新驱动发展战略。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快实现高水平科技自立自强。”十年来,外汇科技工作主动面向开放经济主战场、面向贸易强国和开放大国的重大需求,充分发挥基础性、战略性支撑作用,以科技自立自强赋能外汇管理和服务水平迈上新台阶。为进一步完善外汇市场管理和服务框架,国家外汇管理局(以下简称“外汇局”)坚持“科技赋能、数据赋能”创新驱动,积极完成系统整合与数据整合,提升外汇管理与服务水平,并应用科技手段推进简政放权和“放管服”改革,围绕外汇管理改革与发展中心任务,进一步支撑高水平国际收支统计体系建设、服务经常项目改革和交易真实性审核、稳步推进资本项目高水平对外开放等,为新时代外汇领域改革开放提供强有力的科技支撑。
完成系统整合与数据整合,夯实外汇管理与服务基础
系统整合打破“一个业务,一个系统”局面,是提升管理和服务效能的重要抓手。党的十八大以来,外汇局不断加大系统整合力度,开展应用门户整合,将原有的31个外汇业务管理信息系统整合到一个门户,逐步建立和完善了“外汇监管信息平台”“外汇业务数据采集平台”“网上服务平台”,实现信息化建设历史性重大转折,确保重点领域外汇管理改革的顺利推进,使业务创新和数据采集、数据分析工作结合得更加紧密。一是统一业务应用门户,面向企业、银行和外汇局系统三类用户分别构建“网上服务平台”“外汇业务数据采集平台”和“外汇业务监管平台”,并将原有的系统整合成平台上的多类业务应用。后来,又进一步优化整合面向银行和企业的系统,建设完成“数字外管”银行版和企业版。二是构建货物贸易外汇监测系统、资本项目信息系统,实现业务和系统两个层面的深度整合。三是将新版政府网站、银行信息门户网站与应用服务平台进行集成,实现信息门户与业务应用门户的无缝对接。“一个门户、三个平台”的建设完成,实现企业、银行和个人等涉汇主体一门户登录、一站式办事,极大简化涉汇主体的办事程序,大幅提高办事效率,降低办事成本,全面提升外汇管理与服务水平。
在基本完成系统整合阶段性任务后,实现外汇数据整合成为外汇科技工作的主要着力点。2012年,外汇局搭建了外汇管理数据仓库,实现各类外汇业务存量数据和流量数据的共享和整合。2014年,基于跨境资金流动监测与分析系统,实现了监测分析系统应用、服务贸易外汇监测分析应用以及外汇检查分析应用,为外汇管理事中、事后监管提供数据和系统支持,切实提高外汇收支形势的监测分析效率。当前,外汇科技领域的数据整合已开创“统一采集,共享使用”的整体格局。一是全面梳理各项外汇管理业务数据需求,对数据资源体系进行科学规划,形成面向金融机构的13大类外汇业务数据采集规范,构建外汇业务数据统一采集平台,建立外汇业务基础数据标准和指标数据标准体系,完成数据仓库建设,有效推进外汇业务数据整合和数据资源在全局范围的共享,提升数据的综合利用水平。二是整合外汇业务数据采集渠道,规范金融机构接入流程,以国际收支网上申报数据采集为基础,构建数据统一采集平台,解决数据重复报送、多头管理等问题。三是深入分析外汇业务数据资源,建设外汇管理数据仓库,打破系统界限和业务条线分割,稳步推进数据有效整合,提升数据综合利用水平。
深化简政放权,实现外汇行政许可业务一网通办
简政放权是提升外汇便利化的重要内容。党的十八大之前,简政放权的重点是外汇管理法规清理,改进和优化经常和资本项目的监管,将大量行政许可事项进行整合和优化,下放到分支机构一线窗口。党的十八大以来,科技力量深度介入,围绕国家政务信息化战略,着力提升外汇政务服务信息化水平,使简政放权进入了快车道。2019年,外汇局建成政务服务网上办理系统,上线“政务服务旗舰店”,使企业和银行足不出户就能办理业务,提高了行政许可办理效率,并建成“互联网+监管”系统,使监管事项覆盖率达到100%。一是政务服务网上办理系统可实现行政许可全部事项网上预审、部分行政许可事项网上办理,大幅提升外汇管理行政许可办理效率。上线政务服务好差评功能,进一步提升外汇局系统“群众为先,服务至上”的意识。二是“互联网+监管”系统可完成外汇管理领域18大类监管事项及监管行为的全过程信息化管理,实现监管过程标准化、规范化。三是建设新版政府网站、银行信息门户网站,进一步增强信息公开和服务能力。四是推广应用“数字外管”银行版和企业版,优化重构面向金融机构和企业的服务平台总体布局,打破业务条线分割,面向用户和市场主体,提高服务能力。
持续丰富科技供给,支持各项外汇管理改革政策落地生效
科技赋能提升数据质量,支撑高水平国际收支统计体系建设。通过构建数字化统计监测体系,实现国际收支统计数据采集、核查、加工的全流程电子化操作。持续完善对外金融资产负债与交易系统、涉外收付款统计分析系统,不断更新核查规则,增加统计分析维度和事后监测手段。数据采集方面,申报主体既可通过银行与外汇局相连的接口来申报数据,也可通过互联网界面自行申报,操作便利快捷。数据核查方面,外汇局将近七百条核查规则嵌入申报系统,错误数据与疑问数据即时反馈至申报主体或银行等机构,快速核实数据准确性。统计监测方面,实现多维钻取分析和灵活查询,支持业务人员灵活设定分析维度和筛选条件,获取对应的汇总或明细数据,快速掌握不同层级、不同项目的国际收支情况。
科技赋能经常项目改革和交易真实性审核,持续为市场主体减负增效。积极贯彻“互联网+政务服务”“互联网+监管”的要求,让企业少“跑腿”,让数据多“跑路”,不断提升电子化管理和服务水平。一是便利企业外汇业务线上办理。简化名录登记业务材料和办理流程,通过国家政务服务平台和外汇局“数字外管”平台,便利市场主体在线获取电子营业执照,允许企业名录登记全流程“网上办”。实现企业贸易外汇业务报告在线办理,取消企业辅导期业务报告的要求,降低企业“脚底成本”。二是通过网上核验税务备案表提高付汇效率。2020年以来,外汇局会同税务总局推动服务贸易对外支付税务备案网上核验,持续推进服务贸易付汇税务备案跨地区、跨银行网上核验,便利“一次备案、多次付汇”。税务备案电子化进一步简化了企业付汇流程,实现业务全程无纸化办理,避免企业“多头跑、重复跑”,有效节约企业服务贸易对外付汇时间和成本。截至2022年底,服务贸易税务备案信息网上核验已惠及超6万家市场主体,实现“企业、银行、税务、外汇”四方共赢。三是提升银行贸易外汇业务办理电子化程度。鼓励银行为企业办理贸易外汇收支时审核电子单证,提升跨境结算效率。通过“信用中国”“单一窗口”和外汇局应用服务平台等多渠道与银行共享企业分类等信用信息,向银行开放进口报关信息,丰富银行真实性审核手段。四是升级货物贸易外汇监测系统,开展货物贸易项下主体分类管理和本外币一体化负面清单管理。五是优化个人外汇业务系统,支撑个人购付汇便利化改革,分拆购付汇风险提示。六是完善服务贸易系统,支撑主体分类监管和监测分析,加强对贸易主体收入存放境外业务监测核查。
科技赋能资本项目高水平对外开放。一是建设宏观审慎外债登记、额度计算、参数调整、预警监控等功能,助力构建全口径跨境融资宏观审慎管理框架。二是新增跨国公司登记、报表统计等功能,支持跨国公司跨境资金集中运营。三是升级境外机构合格投资者模块,助力取消合格境外机构投资者(QFII)、人民币合格境外机构投资者(RQFII)投资额度限制和合格机构投资者制度改革落地。四是实现全国范围内直接投资项下“登记、开户、入账”等主要业务直接由银行一站式办理,逐步推进外债、境外放款、内保外贷等业务直接由银行办理试点工作,稳步推进银行间债券市场、境内衍生品市场对外开放。五是新增便利化业务多维分析、固定报表、合规异常校验等事后监管功能,支持支付便利化政策全国推广,实现便利化与防风险统筹推进。六是升级企业外债管理相关功能,支持“专精特新”企业在一定额度内自主借用外债试点,便利中小微企业跨境融资。七是支持资本项目数字化业务改革,便利市场主体相关业务办理和资金收付。
统筹发展与安全 实现外汇科技高质量发展与高水平安全良性互动
当前,百年变局和世纪疫情交织叠加,国内外经济金融环境发生深刻变化,不稳定不确定不安全因素明显增多,金融风险诱因和形态更加复杂。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存时期,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时发生。为此,必须坚持统筹发展和安全,守住不发生系统性风险底线。长期以来,外汇科技工作坚定不移贯彻国家总体安全观,紧紧围绕金融安全、网络安全、技术安全三个方面,持续推进外汇管理信息化、智能化建设,在宏观预警体系、微观监管平台、信息系统安全保障、软硬件安全可控应用等方面取得了显著成效,坚持非现场先行,不断加强非现场能力建设,强化科技赋能,研发应用“外汇非现场检查分析系统”,磨砺升级外汇检查利刃,为防范化解跨境资金流动风险、高效打击外汇违法违规行为提供保障,将制度建设与技术升级共同发力,不断提升网络安全保障能力,守住网络安全底线,并利用国产技术化解卡脖子风险,筑牢技术安全根基。
宏观预警与微观监管协同推进,构建金融安全堡垒
宏观审慎和微观监管是一个硬币的两面。党的十八大以来,外汇局从我国实际出发,提出构建外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体的管理框架。宏观审慎是从维护金融稳定大局出发,逆周期市场化调节跨境资本流动和外汇市场顺周期波动,防止跨境资本流动冲击导致系统性金融风险。微观监管则坚持功能监管理念,依法依规维护外汇市场秩序,严厉打击跨境套利和违法违规行为,并保持监管政策和执行标准的跨周期稳定性、一致性和可预测性。
宏观层面的审慎管理必须建立在有效的宏观预警基础上。一是搭建跨境资金流动监测预警体系。建设跨境资金流动监测与分析系统,充分整合使用外汇领域数据资源,提供总体分析、宏观分析、预警监测等功能,切实提高外汇收支形势监测分析效率。应用可视化技术,动态、集中展示宏观多维数据,支持快速、直观地了解跨境资金流动状况,不断完善宏观审慎管理。二是持续丰富主体监管体系。搭建银行画像和企业画像模块,构建上百个业务指标实现对银行和企业的多维评价,支持一键获取银行和企业全貌信息,进而快速掌握判断银行和企业的外汇业务整体情况。应用大数据分析技术,建设重要性企业评分场景,实现不同业务类别下重点企业智能筛查,支持监管重点突出、有的放矢。
微观监管方面,以外汇非现场检查分析系统建设为着力点,外汇局在全国系统内选调业务人才和科技力量,综合分析非现场系统建设的功能需求,全面搭建系统模块及功能的设计框架,通过引入开放的分布式技术架构和开源的图数据库,完善和丰富现有的主体监管和行为监管技术手段,进行纵向对违规企业实际控制人、横向对违规企业境内外交易对手的穿透式分析,完成动态监管和实时预警,逐步实现监管要求下的所有交易数据全留痕,有效提升了异常线索发现效率。其中,依托系统发现了一批涉及地下钱庄、虚假贸易的大案要案。外汇非现场检查分析系统聚焦实质性违规的效果进一步显现。系统建设特征库、指标库功能,逐步形成非现场检查基础智库,支撑业务人员灵活自主建设特征指标,构建机器学习模型;开发图谱智能分析功能,引入社区发现、中心度等关系图谱算法,“以点带面”智能筛查违规团伙;建设智能矩阵模块,实现专家评估向机器自动评估转变,提升评估结果的客观性和科学性;搭建模型服务总线(MSB),实现层次分析法、熵权法、节点紧密度、内部社区发现、中心度算法、境内头部企业识别等高级算法模型的统一注册和管理,并提供标准化对外服务;开发关注数据研判功能,实现异常数据和重要线索自动推送、核查结果自动反馈,有效提升非现场检查效率。此外,外汇局还持续优化各业务系统功能,全方位构建面向业务、面向交易的多维微观监管体系,覆盖业务办理、外汇收支、合规异常监测、综合查询等全流程,切实提升经常项目真实性管理效率,助力资本项目管理“放得开、管得住”。
制度建设与技术升级共同发力,守住网络安全底线
外汇网络制度建设上台阶。一是网络安全与数据安全制度体系基本建立。相继印发网络安全、数据安全相关制度,明确网络安全、数据安全主体责任,加强数据生成、传输、使用、销毁的全流程管理。二是数据分类分级保护稳步推进。制定外汇局数据分类分级指南,归纳梳理业务领域数据分类分级识别标准,形成完整外汇数据台账。逐步构建“全面覆盖、重点突出”的数据保护体系,为后续指导金融机构外汇业务数据分类分级保护提供依据。三是数据共享交换成效显著。制定外汇局信息系统数据局内共享清单,构建面向用户的大数据共享使用机制,使数据在局内跨业务条线充分共享,扩展统计分析维度,丰富事后监管手段。与海关、税务、公安等部门签署合作备忘录,搭建数据交换专线,实现进出口报关单、可疑线索等数据依规共享、安全共享。规范外汇局依托全国一体化在线政务服务平台政务数据共享管理,建设政务数据共享交换系统,极大提高政务数据共享交换效率。四是系统使用管理更加规范,相继印发应用服务平台用户维护复核管理、跨境资金流动监测与分析等系统使用管理相关制度,强制用户维护需双人办理,明确跨境资金流动监测与分析等系统的管理原则,形成完备的系统使用监督、检查、整改机制,确保系统功能、数据安全使用。
技术升级取得新成效。一是“两地三中心”运行架构建设基本完成。实现15个重要生产系统在生产中心与同城中心双轨运行,为外汇局生产系统的数据安全性和业务连续性提供坚实保障。建立常态应急演练机制,进一步提升风险监测和应急处置能力。二是安全生产运维体系持续完善。实现“两地三中心”统一规范管理,建立常态应急演练机制,制定和修订应急预案和处置手册,风险监测和应急处置能力得到进一步提升。三是网络安全监测分析手段不断丰富。严格落实网络安全等级保护制度,主动开展网络渗透测试,全力参与网络安全攻防实战演习。加强与网络安全主管部门、人民银行等部门的信息通报和共享,及时掌握和处置各类网络安全风险预警事件。强化网络安全队伍建设,加强总分局网络安全人员培训,不断提升网络安全保障能力。四是外汇局网络架构不断完善。完成外汇局业务网络升级改造,优化网络架构,提升网络性能,划清网络边界。积极落实安全可控战略,完成电子政务内网一期工程建设和互联网邮件系统升级改造。
利用安全可控技术化解风险,筑牢技术安全根基
牢牢把核心技术掌握在自己手中,是确保科技安全和金融安全的关键,也是实现科技自立自强的关键。近年来,外汇局加强顶层测试和实践探索,推动形成科技安全可控应用和解决方案,夯实外汇领域的安全基础。
预研与规划先行,稳步推进外汇局信息系统安全可控。通过调研银行、企业,结合外汇局业务特点与基础设施现状,分析比对不同产品的优劣,开展外汇局技术路线和产品选型研究。全面分析面临的挑战、主要任务、关键环节,研究制定关键技术解决方案,分阶段安排信息系统安全可控实施路径。
以信息系统建设为切入点,探索安全可控技术落地应用。应用安全可控的分布式数据库软件搭建外汇业务数据仓库,实现百亿级数据的抽取、存储与加工,有效支撑各外汇业务条线的多维分析、灵活查询需求,充分满足可视化、主体画像、重要企业监测等特定场景需要,提升数据综合利用智能化水平。引入先进的国内人工智能平台,完成数据分析与挖掘工具安全可控替换,实现图形化、低代码进行数据挖掘、构建人工智能模型,支持模型自动调节参数、定期更新,降低人工智能技术应用门槛、提升模型构建效率。探索应用安全可控的交易型数据库软件,实现外汇非现场数据采集相关功能,为其他类似业务系统安全可控实施积累了经验。
坚持金融服务实体经济本质 推进跨境贸易和投融资便利化
党的二十大报告明确指出,“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。金融与实体经济是相互依赖、相互促进、共生共荣的关系。实体经济是金融发展的基础,没有健康的实体经济,金融发展就是无源之水、无本之木;金融是实体经济的血液,没有充足的血液,实体经济就失去活力和动能。只有实现实体经济与金融的良性循环、协调发展,才能推动经济、金融的持续健康发展。2019年以来,外汇局牵头建设跨境金融服务平台(以下简称“跨境平台”),推进各部门业务联通、数据融通、技术互通,逐步建立起政府部门、银行、保险公司、中小企业等多部门信息共享和端到端的核验机制,陆续推出6个融资类和3个外汇政策便利化类应用场景,助力缓解中小企业融资难问题,切实便利中小企业跨境资金收付,有效提升银行真实性审核和风险控制能力,受到市场广泛欢迎,外汇科技服务实体经济发展初现成效。
业务“联”通,深化平台服务能力
一是优先再造业务流程。以市场主体迫切需求为导向,有效整合各部门关联性需求,打通跨部门的业务联动难点,再造业务服务模式。通过嵌入业务和监管规则,建立符合各方共识的智能化、自动化业务合约,推动部门间业务规则互认互信,不断丰富平台跨境融资、结算便利、展业合规类应用场景。二是逐步深化服务能力。以跨境平台为载体,建立“金融科技沙盒”开展区域内跨部门业务联动试点,按照“有特色、可复制、可推广”的思路,持续探索全国一体化场景和地方特色模块,实现外汇管理向服务市场主体跨境交易活动延伸。
数据“融”通,释放数据要素价值
一是运用安全保护等技术手段,推动跨部门多源数据安全共享,搭建数据服务桥梁,一端对接政府部门、信用保险、平台企业等数据供给方,另一端对接银行、企业等数据需求方。二是根据市场主体和监管部门需求,构建信用评价指标体系,包括单一部门的业务统计信息等基础性指标,以及多部门联合运算形成的综合性指标。三是形成全景画像信用体系。运用智能画像和大数据分析等技术对信用评价指标进行分析处理,实现市场展业与外汇监管从“人控”向“机控”向“智控”演变,促进形成越诚信越便利的良性循环。
技术“互”通,夯实平台应用基础
一是技术手段协同化。整合应用区块链、零知识验证、应用程序编程接口(API)等技术,协同发挥对外汇业务创新发展的支撑引领作用。建立“边研究、边实践、边反馈、边完善”的技术应用机制,通过区域试点牵引科技供给,加速科技成果转化,促进外汇业务创新发展。二是技术架构微服务化。持续推进应用架构微服务化升级改造,搭建灵活适配、独立输出的微服务通用模块,支持跨境平台各类应用场景的快速搭建和灵活更迭,不断满足跨境金融业务多样化需求。三是技术对接标准化。标准的API或软件开发工具包(SDK)联接口打通外汇局内部和其他部门间的系统群,支持系统功能和服务复用,实现平台联通、服务集约供给。
通过跨境平台,首先,企业“融资难”和银行“风控难”得到有效缓解。跨境平台提供丰富的跨境信用信息和便捷的核验服务,为银行向企业授信提供了真实可信的数据参考,同时跨境平台上信息共享有效避免一笔交易在多家银行重复融资的情况。截至2022年底,跨境平台6个融资类场景参与法人银行300多家,服务企业超过1.8万家,其中涉外收支年规模小于3000万美元的中小企业占比约75%,融资金额约2200亿美元。其次,外汇业务办理便利化水平明显提高。跨境平台提供便利的真实性核验手段、线上批量处理通道,极大提高了业务员办理效率。截至2022年12月底,跨境平台3个外汇政策便利化类场景参与法人银行500多家,服务企业超过6万家,涉及付汇金额超过7900亿美元。再次,银行融资产品创新得到有效支持。多家银行已依托跨境平台,先后推出“出口数据贷”“浙商数据保”“区块链秒贷”“出口易贷”“出口微贷”等线上化信用类授信产品,实现免抵押、全线上、自动审批功能,有效拓宽了中小微企业融资渠道。
全面落实外汇管理“十四五”网络安全和信息化发展规划 开创外汇科技工作新格局
外汇管理“十四五”网络安全和信息化发展规划提出,“十四五”期间,外汇管理网络安全和信息化工作将努力加快科技创新能力建设,积极完善外汇科技治理,高效推进外汇科技高质量发展,着力实现外汇科技业务办理便利化、业务监测智能化、业务监管协同化、业务应用平台化“四化”蓝图。外汇科技工作将以“科技赋能、数据赋能”为动力,为持续完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架提供科技方案,着力实现“四化”蓝图,助力外汇管理事业高质量发展。
坚持统筹协同,推动外汇改革发展与高效监管
一是严格落实国家关于深化“放管服”改革、“双随机、一公开”相关要求,推动互联网技术与政务服务高效结合,更好实现外汇服务实体经济高质量发展。二是以科技手段助力完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架,继续深化大数据、人工智能技术应用,进一步扩展数据来源渠道,利用联邦学习、关系图谱等技术,联合监管部门、地方政府和银行构建全面统一的外汇监管与展业体系,实现宏观预警更及时、微观监管更精准、外汇展业更便利的愿景。三是围绕外汇管理改革和发展,持续丰富完善外汇业务服务平台,优化升级外汇业务应用,提升科技服务外汇管理的能力和水平。
持续筑牢根基,坚守网络安全、技术安全底线
一是筑牢网络安全保障体系,加强网络基础设施建设,保护关键信息基础设施安全,加强网络安全保障。二是确保外汇管理信息系统安全稳定运行,提高业务连续性保障能力,完善一体化实战化运维体系,提高应急管理水平。三是构筑数据全生命周期安全防护体系,完善数据分级分类保护,扩展数据加密和数据脱敏在外汇管理领域的应用,加强对数据处理活动的风险监测。四是稳步推进信息系统安全可控替代,逐步扩大安全可控技术应用范围,最终实现全面自主可控和高度安全可靠。
积极创新开拓,推动跨境平台发挥更大作用
一是坚持以人民为中心的发展思想,构建数字化、智能化外汇科技服务新格局,提升外汇科技服务高水平开放和服务实体经济高质量发展的能力和水平。二是以业务场景为内容、数据要素为材料、科技支撑为框架,三条路径齐头并进,以金融科技利器,释放数据要素价值,优化再造业务场景与服务流程。三是重点围绕融资类、便利化类、新业态类、展业类四大类别,开展信用融资、仓单融资、优质企业贸易便利化、跨境信用协同建模、离岸贸易等10大场景研究与实施。
党的二十大报告强调,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,加快实现高水平科技自立自强,加快建设科技强国。中央经济工作会议对完善科技创新体系、加快实施创新驱动发展战略作出专门部署。这是以习近平同志为核心的党中央把握国际国内大势、有效应对风险挑战、确保实现新时代新征程党的历史使命作出的重大战略抉择,为新时代科技发展指明了方向。外汇科技工作将以“科技赋能、数据赋能”为发展路径和动力引擎,全面提升外汇科技能力水平,努力实现外汇科技便利化、智能化、协同化、平台化的“四化”蓝图,服务构建与国家治理体系和治理能力现代化、更高水平开放型经济新体制相适应的外汇管理体制机制,服务实体经济高质量发展。
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最近,无锡的涉外商务活动甚是频繁。GE医疗全球超声业务首席执行官罗兰德、英飞凌公司首席运营官鲁特格·维伯格、松下控股株式会社副总裁本间哲朗、LG化学副社长李香穆等跨国企业高管陆续来锡拜访。3月,还有更多跨国企业高管将开启无锡行程。
他们来锡各有要事:或为实地考察现有项目运营状况,或是出席新项目的启用仪式,也有参加全球新品发布活动,但行色匆匆中有一项议程是共同的——探讨未来在锡的持续发展。
跨国企业高管扎堆来锡,为开放的无锡带来一股暖暖的春意。
这是对无锡未来发展充满信心的“双向奔赴”
2月24日,时隔3年后“重返中国”的韩国LG化学副社长李香穆把踏访的第一站放在了无锡。此次到访是LG化学高层对前不久无锡高新区代表团赴韩拜访的积极回应。
就在1月,无锡高新区组队赴日韩开展了为期8天的经贸招商活动。在外期间,代表团辗转2国7城,高强度拜访近30家跨国公司总部,LG化学就是其中之一。带队的无锡高新区管委会副主任华艳红直言,此行及时恢复了与跨国公司总部高层的联系通道,坚定了外企投资加码的信心。
交流和对接是双向的。
很快,在疫情防控政策优化后,李香穆立刻搭上了飞往中国的班机,一方面来锡察看项目的运行情况,另一方面与无锡的政府部门在务实、友好的沟通交流中进一步推进双方的合作。
GE医疗全球超声业务首席执行官罗兰德更是早先一步来锡,视察了GE 医疗无锡基地的运营发展状况。作为GE医疗全球最大的超声产品生产基地,无锡基地近年来将生产和研发融为一体、协同创新,并积极发挥“链主”带头作用,携手供应链上下游企业,促进无锡医疗产业实现加速发展的同时,更好更快地服务中国乃至全球客户。罗兰德表示,GE医疗将充分发挥跨国企业优势,把更多高端资源、优势项目推介到无锡,努力落地更多产品、引进更多技术、吸纳更多生态圈企业,为无锡做优做强生物医药地标产业做出更大贡献。
外企高管的密集来锡,透露出对无锡发展态势和前景的满满信心。建立更加稳固的联系,为后续合作发展进一步布局,是他们的共识。
这是无锡产业体系供给优势增强的体现
外资对无锡到底有多热情?数据给出了答案。当下,无锡汇聚7200多家外资企业,其中有110家世界500强跨国公司在锡投资设立了222家企业。2022年,无锡全市实际使用外资38.3亿美元,同比增长3.6%。
今年以来,外资企业投资热情不减,持续加码无锡市场。据最新统计数据显示,今年无锡已新批外资项目51个,协议注册外资4.65亿美元,涉及集成电路、医疗器械、人工智能、技术服务等重点行业和前沿领域。一批含金量足、带动作用强的大项目正在加快落地。
2月14日,美国德纳亚太研发及制造总部项目签约落户无锡。这是世界最大汽车零部件企业之一德纳在全球唯一的“结合式业务战略布局”,引入了以新能源为代表的全新业务单位。次日,投资约3.6亿美元的德国威能亚太区研发制造项目签约落户无锡。这也是全球供暖龙头企业在欧洲以外布局建设的唯一研发生产基地。
促成这一次次“双向奔赴”的绝不仅是“感情牌”,无锡完备的产业体系所释放出的供给优势正在激发出更多互利共赢的机遇。
正如德纳全球动力技术及新能源事业部总裁华安东所言:“城市发展愿景与企业发展战略高度一致,是我们选择无锡的原因。”德纳目前正以电气化和零排放为目标强化战略布局,而新能源产业和汽车及零部件产业,正是无锡重点布局发展的优势产业。去年全市新能源产业实现工业总产值1490.75亿元、汽车及零部件产业实现工业总产值2066.32亿元。
有这样感受的不止华安东一人。
德国威能集团首席执行官诺伯特·希德克介绍,之所以把近年来最大的一笔投资放在无锡,主要基于对无锡坚实产业基础和优越生活环境的高度认可,同时也因为无锡良好的教育水平可源源不断为企业提供高素质工程师人才。
这是外企用实际行动对无锡营商环境点赞
更好的营商环境正持续释放出强大的吸引力。
“作为一家在锡20余年的外资企业,我们充分感受到这些年所发生的巨大变化,也充分享受到了这些变化给企业所带来的便利性。”松下能源(无锡)有限公司总经理张利民感慨,各类行政审批、递交材料只要进一个门、跑一幢楼,甚至很多业务直接在网上就可办理完毕,相关审批环节也大大压缩。“这让我们真真切切地体会到在无锡开展事业是‘无难事’。”
为帮助外资企业协调解决生产经营中碰到的困难问题,市商务局联合发改、工信、人社、自规、环保等部门组成了外企服务工作专班,依托市开放型经济工作领导小组、全市重点外资企业服务专员制度、“百强外资企业服务群”等平台,加强对重大外资项目的“全生命周期”服务。
在得知无锡村田电子有限公司因原材料供应受阻将面临停产后,市、区两级迅速建立跨市协调机制,开辟了一条保供“绿色通道”。此举深深打动了远在日本的村田制作所代表取缔役社长中岛规巨。他专门给无锡写了一封感谢信:“希望通过信件的方式表达我的感谢之意!”
服务好企业,永远在路上。
1月31日,春节假期刚过,市政府就召开了一年一度的外商投资企业新春座谈会,在面对面交流中,现场回应企业诉求。会上,15家企业提出的28个问题,全部落实到相关部门。
“无锡政府总是能在了解企业真实的困难和需求后,给予积极帮助。”威埃姆输送机械(无锡)有限公司运营总监马络坦言,正是无锡政府认真对待企业每一个诉求,主动帮扶企业解决困难的那份热诚,让威埃姆无锡在集团全球子公司产能对比中表现优异,也让集团对无锡公司的未来发展充满了信心。“集团已投入1000万美元利润作为增资,还有意在无锡进一步扩大产能,加快外资总部化进程。”
让外企在无锡发展得更好。去年无锡出台了《关于促进利用外资提质增效十项措施》,当年兑现奖励资金3504万元,并首次开展“无锡市利用外资提质增效先进单位和个人”评比,加快实施《全市总部型外资企业培育三年行动计划》,一系列政策举措进一步提振了外商的投资信心。
无锡努力打造“外商投资最满意城市”,配建国际街区、国际学校、国际医院,国际生活环境加速形成,外商们笑了,生活在无锡的美好触手可及……(祝雯隽)
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中国质量新闻网讯 (记者 王向龙 通讯员 粤市监)记者从广东省市场监督管理局获悉,该局在持续推动涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动落实落细过程中,不断优化工作机制,提升服务效能,加强精准对接,为广东涉疫药品和医疗用品相关主体提供高效、便捷、优质的知识产权相关服务,全力支持企业专利快速获权,促进企业创新发展。
一是快速响应,提升涉疫药品和医疗用品企业专利申请审查服务效率。建立疫情防控相关专利预审绿色通道,在受理防疫相关专利申请当日即出具是否受理通知书,符合受理条件的,2个工作日内出具预审结论。优化涉疫药品和医疗用品相关专利申请优先审查推荐流程,对相关专利申请1个工作日内完成优先审查推荐流程。专项行动开展以来,专利预审绿色通道共受理3家创新主体的疫情防治相关专利5件,3件进入快速审查通道;向国家知识产权局推荐优先审查专利申请6件,帮助符合要求的专利申请尽快获得授权。
二是精准对接,为医疗用品重点企业创新发展保驾护航。协调解决我国首套ECMO(体外膜肺氧合系统)设备生产过程中存在的知识产权问题,第一时间对接深圳汉诺医疗科技有限公司,并赴企业进行实地调研,了解企业知识产权需求。针对该公司ECMO具体细分关注领域,开展远端灌注插管(DPC)结构的相关专利分析工作,帮助企业明晰研发和市场动向,规避专利风险。指导企业充分利用专利快速预审通道,以及深圳代办处专利申请优先审查通道,加快专利获权速度,加强ECMO产品知识产权储备和保护。
三是完善专题专利数据库,为涉疫药品和医疗用品企业提供专利信息资源支持。建立涉疫药品和医疗用品专利情报专题数据库,收集涵盖诊断与检测、抗病毒药物、医用呼吸防护、环境消毒与废弃物处理等7个二级分支和18个三级分支等方面的专利超过21500件,免费向社会公众开放。建立生物医药与健康产业专利数据库,包括生物药、化学药、现代中药、高端医疗器械、核心关键技术、生物制造、现代健康服务7个一级导航节点,合计400余万件专利,为企业拓宽科研思路,降低研发成本提供专利信息支撑。
下一步,广东省市场监管局将加强涉疫药品和医疗用品企业专利预审、优先审查及专题专利数据库的全渠道宣传工作,加强预审合格案件和优先审查案件的跟踪服务,进一步提升审查效率,挖掘企业专利技术需求,推动开展涉疫药品和医疗用品相关行业技术及产品内容创新,引导更多企业充分利用快速通道加快专利布局。
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2月28日,国家统计局发布《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》(以下简称《公报》)。《公报》指出,初步核算,全年能源消费总量54.1亿吨标准煤,比上年增长2.9%。煤炭消费量增长4.3%,原油消费量下降3.1%,天然气消费量下降1.2%,电力消费量增长3.6%。煤炭消费量占能源消费总量的56.2%,比上年上升0.3个百分点;天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费量占能源消费总量的25.9%,上升0.4个百分点。重点耗能工业企业单位电石综合能耗下降1.6%,单位合成氨综合能耗下降0.8%,吨钢综合能耗上升1.7%,单位电解铝综合能耗下降0.4%,每千瓦时火力发电标准煤耗下降0.2%。全国万元国内生产总值二氧化碳排放[78]下降0.8%。能源保供成效明显。针对国际能源市场波动,强化国内煤炭兜底保障和油气增储上产,统筹做好煤电油气运保障供应,有效应对国内极端高温干旱等严峻挑战,生活生产用能得到较好保障。2022年,原煤产量45.6亿吨,比上年增长10.5%;原油产量20472万吨,2016年以来首次回升至2亿吨以上;天然气产量增长6.0%,连续6年增产超100亿立方米。节能降耗减排稳步推进。2022年,全国万元国内生产总值能耗比上年下降0.1%,万元国内生产总值二氧化碳排放下降0.8%。能源低碳转型持续深入,清洁能源生产较快增长,非化石能源消费占比不断提升。2022年,水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量比上年增长8.5%;非化石能源消费量占能源消费总量的比重为17.5%,提高0.8个百分点。
以下为《公报》全文
中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报[1]
国家统计局
2023年2月28日
2022年是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开,擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院决策部署,统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,加大宏观调控力度,应对超预期因素冲击,经济保持增长,发展质量稳步提升,创新驱动深入推进,改革开放蹄疾步稳,就业物价总体平稳,粮食安全、能源安全和人民生活得到有效保障,经济社会大局保持稳定,全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐。
一、综合
初步核算,全年国内生产总值[2]1210207亿元,比上年增长3.0%。其中,第一产业增加值88345亿元,比上年增长4.1%;第二产业增加值483164亿元,增长3.8%;第三产业增加值638698亿元,增长2.3%。第一产业增加值占国内生产总值比重为7.3%,第二产业增加值比重为39.9%,第三产业增加值比重为52.8%。全年最终消费支出拉动国内生产总值增长1.0个百分点,资本形成总额拉动国内生产总值增长1.5个百分点,货物和服务净出口拉动国内生产总值增长0.5个百分点。全年人均国内生产总值85698元,比上年增长3.0%。国民总收入[3]1197215亿元,比上年增长2.8%。全员劳动生产率[4]为152977元/人,比上年提高4.2%。
图3 2018-2022年全员劳动生产率[5]
年末全国人口[6]141175万人,比上年末减少85万人,其中城镇常住人口92071万人。全年出生人口956万人,出生率为6.77‰;死亡人口1041万人,死亡率为7.37‰;自然增长率为-0.60‰。
年末全国就业人员73351万人,其中城镇就业人员45931万人,占全国就业人员比重为62.6%。全年城镇新增就业1206万人,比上年少增63万人。全年全国城镇调查失业率平均值为5.6%。年末全国城镇调查失业率为5.5%。全国农民工[8]总量29562万人,比上年增长1.1%。其中,外出农民工17190万人,增长0.1%;本地农民工12372万人,增长2.4%。
全年居民消费价格比上年上涨2.0%。工业生产者出厂价格上涨4.1%。工业生产者购进价格上涨6.1%。农产品生产者价格[9]上涨0.4%。12月份,70个大中城市中,新建商品住宅销售价格同比上涨的城市个数为16个,持平的为1个,下降的为53个;二手住宅销售价格同比上涨的城市个数为6个,下降的为64个。
年末国家外汇储备31277亿美元,比上年末减少1225亿美元。全年人民币平均汇率为1美元兑6.7261元人民币,比上年贬值4.1%。
新产业新业态新模式较快成长。全年规模以上工业中,高技术制造业[11]增加值比上年增长7.4%,占规模以上工业增加值的比重为15.5%;装备制造业[12]增加值增长5.6%,占规模以上工业增加值的比重为31.8%。全年规模以上服务业[13]中,战略性新兴服务业[14]企业营业收入比上年增长4.8%。全年高技术产业投资[15]比上年增长18.9%。全年新能源汽车产量700.3万辆,比上年增长90.5%;太阳能电池(光伏电池)产量3.4亿千瓦,增长46.8%。全年电子商务交易额[16]438299亿元,按可比口径计算,比上年增长3.5%。全年网上零售额[17]137853亿元,按可比口径计算,比上年增长4.0%。全年新登记市场主体2908万户,日均新登记企业2.4万户,年末市场主体总数近1.7亿户。
城乡区域协调发展稳步推进。年末全国常住人口城镇化率为65.22%,比上年末提高0.50个百分点。分区域看[18],全年东部地区生产总值622018亿元,比上年增长2.5%;中部地区生产总值266513亿元,增长4.0%;西部地区生产总值256985亿元,增长3.2%;东北地区生产总值57946亿元,增长1.3%。全年京津冀地区生产总值100293亿元,比上年增长2.0%;长江经济带地区生产总值559766亿元,增长3.0%;长江三角洲地区生产总值290289亿元,增长2.5%。粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略扎实推进。
绿色转型发展迈出新步伐。全年全国万元国内生产总值能耗[19]比上年下降0.1%。全年水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量29599亿千瓦时,比上年增长8.5%。在监测的339个地级及以上城市中,全年空气质量达标的城市占62.8%,未达标的城市占37.2%;细颗粒物(PM2.5)年平均浓度29微克/立方米,比上年下降3.3%。3641个国家地表水考核断面中,全年水质优良(Ⅰ~Ⅲ类)断面比例为87.9%,Ⅳ类断面比例为9.7%,Ⅴ类断面比例为1.7%,劣Ⅴ类断面比例为0.7%。
二、农业
全年粮食种植面积11833万公顷,比上年增加70万公顷。其中,稻谷种植面积2945万公顷,减少47万公顷;小麦种植面积2352万公顷,减少5万公顷;玉米种植面积4307万公顷,减少25万公顷;大豆种植面积1024万公顷,增加183万公顷。棉花种植面积300万公顷,减少3万公顷。油料种植面积1314万公顷,增加4万公顷。糖料种植面积147万公顷,增加1万公顷。
全年粮食产量68653万吨,比上年增加368万吨,增产0.5%。其中,夏粮产量14740万吨,增产1.0%;早稻产量2812万吨,增产0.4%;秋粮产量51100万吨,增产0.4%。全年谷物产量63324万吨,比上年增产0.1%。其中,稻谷产量20849万吨,减产2.0%;小麦产量13772万吨,增产0.6%;玉米产量27720万吨,增产1.7%。大豆产量2028万吨,增产23.7%。
全年棉花产量598万吨,比上年增产4.3%。油料产量3653万吨,增产1.1%。糖料产量11444万吨,减产0.1%。茶叶产量335万吨,增产5.7%。
全年猪牛羊禽肉产量9227万吨,比上年增长3.8%。其中,猪肉产量5541万吨,增长4.6%;牛肉产量718万吨,增长3.0%;羊肉产量525万吨,增长2.0%;禽肉产量2443万吨,增长2.6%。禽蛋产量3456万吨,增长1.4%。牛奶产量3932万吨,增长6.8%。年末生猪存栏45256万头,比上年末增长0.7%;全年生猪出栏69995万头,比上年增长4.3%。
全年水产品产量6869万吨,比上年增长2.7%。其中,养殖水产品产量5568万吨,增长3.2%;捕捞水产品产量1301万吨,增长0.4%。
全年木材产量10693万立方米,比上年下降7.7%。
全年新增耕地灌溉面积78万公顷,新增高效节水灌溉面积161万公顷。
三、工业和建筑业
全年全部工业增加值401644亿元,比上年增长3.4%。规模以上工业增加值增长3.6%。在规模以上工业中,分经济类型看,国有控股企业增加值增长3.3%;股份制企业增长4.8%,外商及港澳台商投资企业下降1.0%;私营企业增长2.9%。分门类看,采矿业增长7.3%,制造业增长3.0%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.0%。
全年规模以上工业中,农副食品加工业增加值比上年增长0.7%,纺织业下降2.7%,化学原料和化学制品制造业增长6.6%,非金属矿物制品业下降1.5%,黑色金属冶炼和压延加工业增长1.2%,通用设备制造业下降1.2%,专用设备制造业增长3.6%,汽车制造业增长6.3%,电气机械和器材制造业增长11.9%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长7.6%,电力、热力生产和供应业增长5.1%。
年末全国发电装机容量256405万千瓦,比上年末增长7.8%。其中[23],火电装机容量133239万千瓦,增长2.7%;水电装机容量41350万千瓦,增长5.8%;核电装机容量5553万千瓦,增长4.3%;并网风电装机容量36544万千瓦,增长11.2%;并网太阳能发电装机容量39261万千瓦,增长28.1%。
全年规模以上工业企业利润84039亿元,比上年下降[24]4.0%。分经济类型看,国有控股企业利润23792亿元,比上年增长3.0%;股份制企业61611亿元,下降2.7%,外商及港澳台商投资企业20040亿元,下降9.5%;私营企业26638亿元,下降7.2%。分门类看,采矿业利润15574亿元,比上年增长48.6%;制造业64150亿元,下降13.4%;电力、热力、燃气及水生产和供应业4315亿元,增长41.8%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为84.72元,比上年增加0.91元;营业收入利润率为6.09%,下降0.64个百分点。年末规模以上工业企业资产负债率为56.6%,比上年末上升0.3个百分点。全年全国工业产能利用率[25]为75.6%。
全年建筑业增加值83383亿元,比上年增长5.5%。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业利润8369亿元,比上年下降1.2%,其中国有控股企业3922亿元,增长8.4%。
四、服务业
全年批发和零售业增加值114518亿元,比上年增长0.9%;交通运输、仓储和邮政业增加值49674亿元,下降0.8%;住宿和餐饮业增加值17855亿元,下降2.3%;金融业增加值96811亿元,增长5.6%;房地产业增加值73821亿元,下降5.1%;信息传输、软件和信息技术服务业增加值47934亿元,增长9.1%;租赁和商务服务业增加值39153亿元,增长3.4%。全年规模以上服务业企业营业收入比上年增长2.7%,利润总额增长8.5%。
全年货物运输总量[26]506亿吨,货物运输周转量226122亿吨公里。全年港口完成货物吞吐量157亿吨,比上年增长0.9%,其中外贸货物吞吐量46亿吨,下降1.9%。港口集装箱吞吐量29587万标准箱,增长4.7%。
全年旅客运输总量56亿人次,比上年下降32.7%。旅客运输周转量12921亿人公里,下降34.6%。
年末全国民用汽车保有量31903万辆(包括三轮汽车和低速货车719万辆),比上年末增加1752万辆,其中私人汽车保有量27873万辆,增加1627万辆。民用轿车保有量17740万辆,增加1003万辆,其中私人轿车保有量16685万辆,增加954万辆。
全年完成邮政行业业务总量[27]14317亿元,比上年增长4.5%。邮政业全年完成邮政函件业务9.4亿件,包裹业务0.2亿件,快递业务量1105.8亿件,快递业务收入10567亿元。全年完成电信业务总量[28]17498亿元,比上年增长21.3%。年末移动电话基站数[29]1083万个,其中4G基站603万个,5G基站231万个。全国电话用户总数186286万户,其中移动电话用户168344万户。移动电话普及率为119.2部/百人。固定互联网宽带接入用户[30]58965万户,比上年末增加5386万户,其中100M速率及以上的宽带接入用户[31]55380万户,增加5513万户。蜂窝物联网终端用户[32]18.45亿户,增加4.47亿户。互联网上网人数10.67亿人,其中手机上网人数[33]10.65亿人。互联网普及率为75.6%,其中农村地区互联网普及率为61.9%。全年移动互联网用户接入流量2618亿GB,比上年增长18.1%。全年软件和信息技术服务业[34]完成软件业务收入108126亿元,按可比口径计算,比上年增长11.2%。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额439733亿元,比上年下降0.2%。按经营地统计,城镇消费品零售额380448亿元,下降0.3%;乡村消费品零售额59285亿元,与上年基本持平。按消费类型统计,商品零售额395792亿元,增长0.5%;餐饮收入额43941亿元,下降6.3%。
全年限额以上单位商品零售额中,粮油、食品类零售额比上年增长8.7%,饮料类增长5.3%,烟酒类增长2.3%,服装、鞋帽、针纺织品类下降6.5%,化妆品类下降4.5%,金银珠宝类下降1.1%,日用品类下降0.7%,家用电器和音像器材类下降3.9%,中西药品类增长12.4%,文化办公用品类增长4.4%,家具类下降7.5%,通讯器材类下降3.4%,石油及制品类增长9.7%,汽车类增长0.7%,建筑及装潢材料类下降6.2%。
全年实物商品网上零售额119642亿元,按可比口径计算,比上年增长6.2%,占社会消费品零售总额的比重为27.2%。
六、固定资产投资
全年全社会固定资产投资579556亿元,比上年增长4.9%。固定资产投资(不含农户)572138亿元,增长5.1%。在固定资产投资(不含农户)中,分区域看[35],东部地区投资增长3.6%,中部地区投资增长8.9%,西部地区投资增长4.7%,东北地区投资增长1.2%。
在固定资产投资(不含农户)中,第一产业投资14293亿元,比上年增长0.2%;第二产业投资184004亿元,增长10.3%;第三产业投资373842亿元,增长3.0%。民间固定资产投资[36]310145亿元,增长0.9%。基础设施投资[37]增长9.4%。社会领域投资[38]增长10.9%。
全年房地产开发投资132895亿元,比上年下降10.0%。其中住宅投资100646亿元,下降9.5%;办公楼投资5291亿元,下降11.4%;商业营业用房投资10647亿元,下降14.4%。年末商品房待售面积56366万平方米,比上年末增加5343万平方米,其中商品住宅待售面积26947万平方米,增加4186万平方米。
全年全国各类棚户区改造开工134万套,基本建成181万套;全国保障性租赁住房开工建设和筹集265万套(间)。全年全国新开工改造城镇老旧小区5.25万个,涉及居民876万户。
七、对外经济
全年货物进出口总额420678亿元,比上年增长7.7%。其中,出口239654亿元,增长10.5%;进口181024亿元,增长4.3%。货物进出口顺差58630亿元,比上年增加15330亿元。对“一带一路”[40]沿线国家进出口总额138339亿元,比上年增长19.4%。其中,出口78877亿元,增长20.0%;进口59461亿元,增长18.7%。对《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)其他成员国[41]进出口额129499亿元,比上年增长7.5%。
全年服务进出口总额59802亿元,比上年增长12.9%。其中,服务出口28522亿元,增长12.1%;服务进口31279亿元,增长13.5%。服务进出口逆差2757亿元。
全年外商直接投资[42]新设立企业38497家,比上年下降19.2%。实际使用外商直接投资金额12327亿元,增长6.3%,折1891亿美元,增长8.0%。其中“一带一路”沿线国家对华直接投资(含通过部分自由港对华投资)新设立企业4519家,下降15.3%;对华直接投资金额891亿元,增长17.2%,折137亿美元,增长18.6%。全年高技术产业实际使用外资4449亿元,增长28.3%,折683亿美元,增长30.9%。
全年对外非金融类直接投资额7859亿元,比上年增长7.2%,折1169亿美元,增长2.8%。其中,对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资额1410亿元,增长7.7%,折210亿美元,增长3.3%。
全年对外承包工程完成营业额10425亿元,比上年增长4.3%,折1550亿美元,与上年基本持平。其中,对“一带一路”沿线国家完成营业额849亿美元,下降5.3%,占对外承包工程完成营业额比重为54.8%。对外劳务合作派出各类劳务人员26万人。
八、财政金融
全年全国一般公共预算收入203703亿元,比上年增长0.6%;其中税收收入166614亿元,下降3.5%。全国一般公共预算支出260609亿元,比上年增长6.1%。全年新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元,其中累计退到纳税人账户的增值税留抵退税款2.46万亿元,新增减税降费超1万亿元,办理缓税缓费超7500亿元。
注:图中2018年至2021年数据为全国一般公共预算收入决算数,2022年为执行数。
年末广义货币供应量(M2)余额266.4万亿元,比上年末增长11.8%;狭义货币供应量(M1)余额67.2万亿元,增长3.7%;流通中货币(M0)余额10.5万亿元,增长15.3%。
全年社会融资规模增量[43]32.0万亿元,按可比口径计算,比上年多0.7万亿元。年末社会融资规模存量[44]344.2万亿元,按可比口径计算,比上年末增长9.6%,其中对实体经济发放的人民币贷款余额212.4万亿元,增长10.9%。年末全部金融机构本外币各项存款余额264.4万亿元,比年初增加25.9万亿元,其中人民币各项存款余额258.5万亿元,增加26.3万亿元。全部金融机构本外币各项贷款余额219.1万亿元,增加20.6万亿元,其中人民币各项贷款余额214.0万亿元,增加21.3万亿元。人民币普惠金融贷款[45]余额32.1万亿元,增加5.6万亿元。
年末主要农村金融机构(农村信用社、农村合作银行、农村商业银行)人民币贷款余额267195亿元,比年初增加24702亿元。全部金融机构人民币消费贷款余额560361亿元,增加11522亿元。其中,住户短期消费贷款余额93473亿元,减少90亿元;住户中长期消费贷款余额466888亿元,增加11613亿元。
全年沪深交易所A股累计筹资[46]15109亿元,比上年减少1634亿元。沪深交易所首次公开发行上市A股341只,筹资5704亿元,比上年增加353亿元,其中科创板股票123只,筹资2520亿元;沪深交易所A股再融资(包括公开增发、定向增发、配股、优先股、可转债转股)9405亿元,减少1986亿元。北京证券交易所公开发行股票83只,筹资[47]164亿元。全年各类主体通过沪深北交易所发行债券(包括公司债券、资产支持证券、国债、地方政府债券和政策性银行债券)筹资64494亿元,其中沪深交易所共发行上市基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)13只,募集资金419亿元。全国中小企业股份转让系统[48]挂牌公司6580家,全年挂牌公司累计股票筹资232亿元。
全年发行公司信用类债券[49]13.7万亿元,比上年减少1.0万亿元。
全年保险公司原保险保费收入[50]46957亿元,按可比口径计算,比上年增长4.6%。其中,寿险业务原保险保费收入24519亿元,健康险和意外伤害险业务原保险保费收入9726亿元,财产险业务原保险保费收入12712亿元。支付各类赔款及给付15485亿元。其中,寿险业务给付3791亿元,健康险和意外伤害险业务赔款及给付3937亿元,财产险业务赔款7757亿元。
九、居民收入消费和社会保障
全年全国居民人均可支配收入36883元,比上年增长5.0%,扣除价格因素,实际增长2.9%。全国居民人均可支配收入中位数[51]31370元,增长4.7%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入49283元,比上年增长3.9%,扣除价格因素,实际增长1.9%。城镇居民人均可支配收入中位数45123元,增长3.7%。农村居民人均可支配收入20133元,比上年增长6.3%,扣除价格因素,实际增长4.2%。农村居民人均可支配收入中位数17734元,增长4.9%。城乡居民人均可支配收入比值为2.45,比上年缩小0.05。按全国居民五等份收入分组[52],低收入组人均可支配收入8601元,中间偏下收入组人均可支配收入19303元,中间收入组人均可支配收入30598元,中间偏上收入组人均可支配收入47397元,高收入组人均可支配收入90116元。全国农民工人均月收入4615元,比上年增长4.1%。全年脱贫县[53]农村居民人均可支配收入15111元,比上年增长7.5%,扣除价格因素,实际增长5.4%。
全年全国居民人均消费支出24538元,比上年增长1.8%,扣除价格因素,实际下降0.2%。其中,人均服务性消费支出[54]10590元,比上年下降0.5%,占居民人均消费支出的比重为43.2%。按常住地分,城镇居民人均消费支出30391元,增长0.3%,扣除价格因素,实际下降1.7%;农村居民人均消费支出16632元,增长4.5%,扣除价格因素,实际增长2.5%。全国居民恩格尔系数为30.5%,其中城镇为29.5%,农村为33.0%。
年末全国参加城镇职工基本养老保险人数50349万人,比上年末增加2275万人。参加城乡居民基本养老保险人数54952万人,增加155万人。参加基本医疗保险人数[55]134570万人,其中参加职工基本医疗保险人数36242万人,参加城乡居民基本医疗保险人数98328万人。参加失业保险人数23807万人,增加849万人。年末全国领取失业保险金人数297万人。参加工伤保险人数29111万人,增加825万人,其中参加工伤保险的农民工9127万人,增加41万人。参加生育保险人数24608万人,增加856万人。年末全国共有683万人享受城市最低生活保障,3349万人享受农村最低生活保障,435万人享受农村特困人员[56]救助供养,全年临时救助[57]1083万人次。全年领取国家定期抚恤金、定期生活补助金的退役军人和其他优抚对象827万人。
年末全国共有各类提供住宿的民政服务机构4.3万个,其中养老机构4.0万个,儿童福利和救助保护机构899个。民政服务床位[58]849.1万张,其中养老服务床位822.3万张,儿童福利和救助保护机构床位10.0万张。年末共有社区服务中心2.9万个,社区服务站50.9万个。
十、科学技术和教育
全年研究与试验发展(R&D)经费支出30870亿元,比上年增长10.4%,与国内生产总值之比为2.55%,其中基础研究经费1951亿元。国家自然科学基金共资助5.19万个项目。截至年末,正在运行的国家重点实验室533个,纳入新序列管理的国家工程研究中心191个,国家企业技术中心1601家,大众创业万众创新示范基地212家。国家科技成果转化引导基金累计设立36支子基金,资金总规模624亿元。国家级科技企业孵化器[59]1425家,国家备案众创空间[60]2441家。全年授予专利权432.3万件,比上年下降6.0%;PCT专利申请受理量[61]7.4万件。截至年末,有效专利1787.9万件,其中境内有效发明专利328.0万件。每万人口高价值发明专利拥有量[62]9.4件。全年商标注册617.7万件,比上年下降20.2%。全年共签订技术合同77万项,技术合同成交金额47791亿元,比上年增长28.2%。我国公民具备科学素质[63]的比例达到12.93%。
全年成功完成62次宇航发射。问天实验舱、梦天实验舱发射成功,神舟十四号、十五号等任务相继实施,中国空间站全面建成。嫦娥五号发现月球新矿物“嫦娥石”。句芒号陆地生态系统碳监测卫星、大气环境监测卫星成功发射运行。长征八号运载火箭实现一箭22星发射。第三艘航空母舰福建舰下水。国产C919大型客机获得型号合格证并交付首架。投入商业运行的华龙一号自主三代核电机组保持安全稳定运行。
年末全国共有国家质检中心869家。全国现有产品质量、体系和服务认证机构1128个,累计完成对94万家企业的认证。全年制定、修订国家标准2266项,其中新制定1382项。全年制造业产品质量合格率[64]为93.29%。
全年研究生教育招生124.2万人,在学研究生365.4万人,毕业生86.2万人。普通、职业本专科[65]招生1014.5万人,在校生3659.4万人,毕业生967.3万人。中等职业教育[66]招生650.7万人,在校生1784.7万人,毕业生519.2万人。普通高中招生947.5万人,在校生2713.9万人,毕业生824.1万人。初中招生1731.4万人,在校生5120.6万人,毕业生1623.9万人。普通小学招生1701.4万人,在校生10732.0万人,毕业生1740.6万人。特殊教育招生14.6万人,在校生91.9万人,毕业生15.9万人。学前教育在园幼儿4627.5万人。九年义务教育巩固率为95.5%,高中阶段毛入学率为91.6%。
十一、文化旅游、卫生健康和体育
年末全国文化和旅游系统共有艺术表演团体2023个。全国共有公共图书馆3303个,总流通[67]72375万人次;文化馆3503个。有线电视实际用户1.99亿户,其中有线数字电视实际用户1.90亿户。年末广播节目综合人口覆盖率为99.6%,电视节目综合人口覆盖率为99.8%。全年生产电视剧160部5283集,电视动画片89094分钟。全年生产故事影片380部,科教、纪录、动画和特种影片[68]105部。出版各类报纸266亿份,各类期刊20亿册,图书114亿册(张),人均图书拥有量[69]8.09册(张)。年末全国共有档案馆4136个,已开放各类档案20886万卷(件)。全年全国规模以上文化及相关产业企业营业收入121805亿元,按可比口径计算,比上年增长0.9%。
全年国内游客25.3亿人次,比上年下降22.1%。其中,城镇居民游客19.3亿人次,下降17.7%;农村居民游客6.0亿人次,下降33.5%。国内旅游收入20444亿元,下降30.0%。其中,城镇居民游客花费16881亿元,下降28.6%;农村居民游客花费3563亿元,下降35.8%。
年末全国共有医疗卫生机构103.3万个,其中医院3.7万个,在医院中有公立医院1.2万个,民营医院2.5万个;基层医疗卫生机构98.0万个,其中乡镇卫生院3.4万个,社区卫生服务中心(站)3.6万个,门诊部(所)32.1万个,村卫生室58.8万个;专业公共卫生机构1.3万个,其中疾病预防控制中心3385个,卫生监督所(中心)2796个。年末卫生技术人员1155万人,其中执业医师和执业助理医师440万人,注册护士520万人。医疗卫生机构床位975万张,其中医院766万张,乡镇卫生院145万张。全年总诊疗人次[70]84.0亿人次,出院人数[71]2.5亿人。
年末全国共有体育场地[72]422.7万个,体育场地面积[73]37.0亿平方米,人均体育场地面积2.62平方米。全年我国运动员在15个运动大项中获得93个世界冠军,共创11项世界纪录。在北京第24届冬奥会上,我国运动员共获得9枚金牌,奖牌总数15枚。全年我国残疾人运动员在5项国际赛事中获得41个世界冠军。在北京第13届冬残奥会上,我国运动员共获得18枚金牌,奖牌总数61枚,位列冬残奥会金牌榜和奖牌榜双第一位。
十二、资源、环境和应急管理
全年全国国有建设用地供应总量[74]76.6万公顷,比上年增长10.9%。其中,工矿仓储用地19.8万公顷,增长13.2%;房地产用地[75]11.0万公顷,下降19.4%;基础设施用地45.8万公顷,增长20.7%。
全年水资源总量26634亿立方米。全年总用水量5997亿立方米,比上年增长1.3%。其中,生活用水下降0.5%,工业用水下降7.7%,农业用水增长3.7%,人工生态环境补水增长8.3%。万元国内生产总值用水量[76]53立方米,下降1.6%。万元工业增加值用水量27立方米,下降10.8%。人均用水量425立方米,增长1.3%。
全年完成造林面积383万公顷,其中人工造林面积120万公顷,占全部造林面积的31.4%。种草改良面积[77]321万公顷。截至年末,国家公园5个。新增水土流失治理面积6.3万平方公里。
初步核算,全年能源消费总量54.1亿吨标准煤,比上年增长2.9%。煤炭消费量增长4.3%,原油消费量下降3.1%,天然气消费量下降1.2%,电力消费量增长3.6%。煤炭消费量占能源消费总量的56.2%,比上年上升0.3个百分点;天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费量占能源消费总量的25.9%,上升0.4个百分点。重点耗能工业企业单位电石综合能耗下降1.6%,单位合成氨综合能耗下降0.8%,吨钢综合能耗上升1.7%,单位电解铝综合能耗下降0.4%,每千瓦时火力发电标准煤耗下降0.2%。全国万元国内生产总值二氧化碳排放[78]下降0.8%。
全年近岸海域海水水质[79]达到国家一、二类海水水质标准的面积占81.9%,三类海水占4.1%,四类、劣四类海水占14.0%。
在开展城市区域声环境监测的320个城市中,全年昼间声环境质量好的城市占5.0%,较好的占66.3%,一般的占27.2%,较差的占1.2%,差的占0.3%。
全年平均气温为10.51℃,比上年下降0.02℃。共有4个台风登陆。
全年农作物受灾面积1207万公顷,其中绝收135万公顷。全年因洪涝和地质灾害造成直接经济损失1303亿元,因干旱灾害造成直接经济损失513亿元,因低温冷冻和雪灾造成直接经济损失125亿元,因海洋灾害造成直接经济损失24亿元。全年大陆地区共发生5.0级以上地震27次,造成直接经济损失224亿元。全年共发生森林火灾709起,受害森林面积约0.5万公顷。
全年各类生产安全事故共死亡20963人。工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数1.097人,比上年下降20.2%;煤矿百万吨死亡人数0.054人,上升22.7%。道路交通事故万车死亡人数1.46人,下降7.0%。
注释:
[1]本公报中数据均为初步统计数。各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。部分数据因四舍五入的原因,存在总计与分项合计不等的情况。
[2]国内生产总值、三次产业及相关行业增加值、地区生产总值、人均国内生产总值和国民总收入绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。
[3]国民总收入,原称国民生产总值,是指一个国家或地区所有常住单位在一定时期内所获得的初次分配收入总额,等于国内生产总值加上来自国外的初次分配收入净额。
[4]全员劳动生产率为国内生产总值(按2020年价格计算)与全部就业人员的比率。
[5]见注释[4]。
[6]全国人口是指我国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口,不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员。
[7]2022年年末,0-14岁(含不满15周岁)人口为23908万人,15-59岁(含不满60周岁)人口为89263万人。
[8]年度农民工数量包括年内在本乡镇以外从业6个月及以上的外出农民工和在本乡镇内从事非农产业6个月及以上的本地农民工。
[9]农产品生产者价格是指农产品生产者直接出售其产品时的价格。
[10]居住类价格包括租赁房房租、住房保养维修及管理、水电燃料、自有住房服务价格。
[11]高技术制造业包括医药制造业,航空、航天器及设备制造业,电子及通信设备制造业,计算机及办公设备制造业,医疗仪器设备及仪器仪表制造业,信息化学品制造业。
[12]装备制造业包括金属制品业,通用设备制造业,专用设备制造业,汽车制造业,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业,电气机械和器材制造业,计算机、通信和其他电子设备制造业,仪器仪表制造业。
[13]规模以上服务业统计范围包括:年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生行业法人单位;年营业收入1000万元及以上的房地产业(不含房地产开发经营),租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,教育行业法人单位;以及年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业,社会工作行业法人单位。
[14]战略性新兴服务业包括新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业和数字创意产业等八大产业中的服务业相关行业,以及新技术与创新创业等相关服务业。2022年战略性新兴服务业企业营业收入增速按可比口径计算。
[15]高技术产业投资包括医药制造、航空航天器及设备制造等六大类高技术制造业投资和信息服务、电子商务服务等九大类高技术服务业投资。
[16]电子商务交易额是指通过电子商务交易平台(包括企业自建平台和第三方平台)实现的商品和服务交易额,包括对单位和对个人交易额。
[17]网上零售额是指通过公共网络交易平台(主要从事实物商品交易的网上平台,包括自建网站和第三方平台)实现的商品和服务零售额。
[18]东部地区是指北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南10省(市);中部地区是指山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6省;西部地区是指内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆12省(区、市);东北地区是指辽宁、吉林和黑龙江3省。
[19]万元国内生产总值能耗按2020年价格计算。
[20]2021年部分产品产量数据进行了核实调整,2022年产量增速按可比口径计算。
[21]火电包括燃煤发电量,燃油发电量,燃气发电量,余热、余压、余气发电量,垃圾焚烧发电量,生物质发电量。
[22]钢材产量数据中含企业之间重复加工钢材。
[23]少量发电装机容量(如地热等)公报中未列出。
[24]由于统计调查制度规定的调查范围变动、统计执法、剔除重复数据等因素,2022年规模以上工业企业财务指标增速及变化按可比口径计算。
[25]产能利用率是指实际产出与生产能力(均以价值量计量)的比率。企业的实际产出是指企业报告期内的工业总产值;企业的生产能力是指报告期内,在劳动力、原材料、燃料、运输等保证供给的情况下,生产设备(机械)保持正常运行,企业可实现并能长期维持的产品产出。
[26]货物运输总量及周转量包括铁路、公路、水路、民航和管道五种运输方式完成量,2022年增速按可比口径计算。
[27]邮政行业业务总量按2020年价格计算。
[28]电信业务总量按上年价格计算。
[29]移动电话基站数是指报告期末为小区服务的无线收发信设备,处理基站与移动台之间的无线通信,在移动交换机与移动台之间起中继作用,监视无线传输质量的全套设备数。
[30]固定互联网宽带接入用户是指报告期末在电信企业登记注册,通过xDSL、FTTx+LAN、FTTH/O以及其他宽带接入方式和普通专线接入公众互联网的用户。
[31]100M速率及以上的宽带接入用户是指报告期末下行速率大于或等于100Mbit/s的宽带接入用户。
[32]蜂窝物联网终端用户是指报告期末接入移动通信网络并开通物联网业务的用户。物联网终端即连接传感网络层和传输网络层,实现远程采集数据及向网络层发送数据的物联网设备。
[33]手机上网人数是指过去半年通过手机接入并使用互联网的人数。
[34]软件和信息技术服务业包括软件开发、集成电路设计、信息系统集成和物联网技术服务、运行维护服务、信息处理和存储支持服务、信息技术咨询服务、数字内容服务和其他信息技术服务等行业。
[35]见注释[18]。
[36]民间固定资产投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股(包括绝对控股和相对控股)的企业单位建造或购置固定资产的投资。
[37]基础设施投资包括铁路运输业、道路运输业、水上运输业、航空运输业、管道运输业、多式联运和运输代理业、装卸搬运业、邮政业、电信广播电视和卫星传输服务业、互联网和相关服务业、水利管理业、生态保护和环境治理业、公共设施管理业投资。
[38]社会领域投资包括教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业投资。
[39]房地产业投资除房地产开发投资外,还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。
[40]“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。
[41]《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)其他成员国包括印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南、日本、韩国、澳大利亚、新西兰。
[42]2022年外商投资统计调查制度进行修订,外商直接投资新设立企业数量、实际使用外商直接投资金额为包含银行、证券、保险领域的全口径数据,增速按可比口径计算。
[43]社会融资规模增量是指一定时期内实体经济从金融体系获得的资金总额。
[44]社会融资规模存量是指一定时期末(月末、季末或年末)实体经济从金融体系获得的资金余额。
[45]普惠金融贷款包括单户授信小于1000万元的小微型企业贷款、个体工商户经营性贷款、小微企业主经营性贷款、农户生产经营贷款、建档立卡贫困人口消费贷款、创业担保贷款和助学贷款。
[46]沪深交易所股票筹资额按上市日统计,筹资额包括了可转债实际转股金额,2021年、2022年可转债实际转股金额分别为1342亿元、934亿元。
[47]北京证券交易所股票筹资额按上市日统计。
[48]全国中小企业股份转让系统是2012年经国务院批准的全国性证券交易场所。全年全国中小企业股份转让系统挂牌公司累计筹资不含优先股,股票筹资按新增股份挂牌日统计。
[49]公司信用类债券包括非金融企业债务融资工具、企业债券以及公司债、可转债等。
[50]原保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入。
[51]人均可支配收入中位数是指将所有调查户按人均收入水平从低到高(或从高到低)顺序排列,处于最中间位置调查户的人均可支配收入。
[52]全国居民五等份收入分组是指将所有调查户按人均收入水平从低到高顺序排列,平均分为五个等份,处于最低20%的收入家庭为低收入组,依此类推依次为中间偏下收入组、中间收入组、中间偏上收入组、高收入组。
[53]脱贫县包括原832个国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县,以及新疆阿克苏地区7个市县。
[54]服务性消费支出是指住户用于各种生活服务的消费支出,包括餐饮服务、衣着鞋类加工服务、居住服务、家庭服务、交通通信服务、教育文化娱乐服务、医疗服务和其他服务。
[55]2022年,基本医疗保险参保人数统计口径发生变化,剔除部分重复参保人数。
[56]农村特困人员是指无劳动能力,无生活来源,无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的农村老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。
[57]临时救助是指国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。
[58]民政服务床位除收养性机构外,还包括救助类机构、社区类机构的床位。
[59]国家级科技企业孵化器是指符合《科技企业孵化器管理办法》规定的,以促进科技成果转化、培育科技企业和企业家精神为宗旨,提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构,且经过科学技术部批准确定的科技企业孵化器。
[60]国家备案众创空间是指符合《发展众创空间工作指引》规定的新型创新创业服务平台,且按照《国家众创空间备案暂行规定》经科学技术部审核备案的众创空间。
[61]PCT专利申请受理量是指国家知识产权局作为PCT专利申请受理局受理的PCT专利申请数量。PCT(Patent Cooperation Treaty)即专利合作条约,是专利领域的一项国际合作条约。
[62]每万人口高价值发明专利拥有量是指每万人口本国居民拥有的经国家知识产权局授权的符合下列任一条件的有效发明专利数量:战略性新兴产业的发明专利;在海外有同族专利权的发明专利;维持年限超过10年的发明专利;实现较高质押融资金额的发明专利;获得国家科学技术奖、中国专利奖的发明专利。
[63]公民具备科学素质是指崇尚科学精神,树立科学思想,掌握基本科学方法,了解必要科技知识,并具有应用其分析判断事物和解决实际问题的能力。公民具备科学素质比例数据是面向18-69岁公民开展抽样调查获得。
[64]制造业产品质量合格率是指以产品质量检验为手段,按照规定的方法、程序和标准实施质量抽样检测,判定为质量合格的样品数占全部抽样样品数的百分比,统计调查样本覆盖制造业的29个行业。
[65]普通、职业本专科包括普通本科、职业本科、高职(专科)。
[66]中等职业教育包括普通中专、成人中专、职业高中和技工学校。
[67]总流通人次是指本年度内到图书馆场馆接受图书馆服务的总人次,包括借阅书刊、咨询问题以及参加各类读者活动等。
[68]特种影片是指采用与常规影院放映在技术、设备、节目方面不同的电影展示方式,如巨幕电影、立体电影、立体特效(4D)电影、动感电影、球幕电影等。
[69]人均图书拥有量是指在一年内全国平均每人能拥有的当年出版图书册数。
[70]总诊疗人次是指所有诊疗工作的总人次数,包括门诊、急诊、出诊、预约诊疗、单项健康检查、健康咨询指导(不含健康讲座、核酸检测)人次。
[71]出院人数是指报告期内所有住院后出院的人数,包括医嘱离院、医嘱转其他医疗机构、非医嘱离院、死亡及其他人数,不含家庭病床撤床人数。
[72]体育场地调查对象不包括军队、铁路系统所属体育场地。
[73]体育场地面积是指体育训练、比赛、健身场地的有效面积。
[74]国有建设用地供应总量是指报告期内市、县人民政府根据年度土地供应计划依法以出让、划拨、租赁等方式与用地单位或个人签订出让合同或签发划拨决定书、完成交易的国有建设用地总量。
[75]房地产用地是指商服用地和住宅用地的总和。
[76]万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量按2020年价格计算。
[77]种草改良面积是指通过实施播种、栽种等措施增加牧草数量的面积以及通过压盐压碱压沙、土壤改良、围栏封育等措施使草原原生植被、生态得到改善的面积之和。
[78]万元国内生产总值二氧化碳排放按2020年价格计算。
[79]近岸海域海水水质采用面积法进行评价。
消息来源:国家统计局官网
End
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编辑 | 闫志强
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药店地图、核酸结果、居家证明等
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为深入贯彻国家、省关于疫情防控决策部署,保障无锡常态化疫情防控工作顺利开展,及时解决群众涉疫问题和诉求,12月11日,“灵锡”APP-“防疫服务”专区第一时间进行了优化升级,助力无锡市民个人健康防护工作。
“灵锡”APP-“防疫服务”专区,通过打造防疫工具包专题服务,为无锡市民开通一站式疫情防控便民服务专栏。目前,“灵锡”APP-“防疫服务”专区提供包括:“发热门诊地图”、“抗原自测”、“药店地图”、“核酸结果”、“核酸地图”、“心理咨询”、“疫苗接种点查询”、“互联网医院问诊”等8大系列疫情防控功能,此外,该模块还提供“防疫公告和指南”等个人防疫资讯查阅服务,有需求的市民可通过“灵锡”APP-“防疫服务”专区使用体验。
一、发热门诊地图
目前,无锡“发热门诊地图”已在“灵锡”APP-“防疫服务”专区正式上线,市民通过“发热门诊地图”模块,可实时查询无锡各区提供发热门诊的医疗机构名单、联系方式、地址等信息,并且支持一键导航功能,满足发热状态下居民生活的特殊医疗服务需求。
二、抗原自测
12月7日,国务院联防联控机制综合组印发了《新冠病毒抗原检测应用方案》,市民群众可以根据自主意愿随时检测。“灵锡”APP-“防疫服务”专区-“抗原自测”模块,为无锡市民提供抗原检测个人及家人的自测信息上传上报功能,“我的自测”模块还支持市民抗原自测检测结果记录功能,随时查看抗原自测结果记录。
三、药店地图
为满足市民用药需求,本着“就近、方便、不聚集”的原则,12月8日,“灵锡”APP-“药店地图”功能上线。该模块将全市药店信息和惠民便民数据应用场景相连接,融合药店地理位置、医保定点药店查询、新冠抗原检测试剂销售点查询、药品库存在线查询等多项便捷服务,有需求的市民可登录“灵锡”APP-“防疫服务”专区-“药店地图”查询。
四、疫苗接种点
接种新冠病毒疫苗是防范新冠肺炎传播、保护人群健康的有效手段之一,能有效降低老年人感染新冠病毒后发生重症、危重症和死亡的风险。有新冠疫苗接种需求的市民群众可通过“灵锡”APP-“防疫服务”专区-“疫苗接种点”模块,一键查看无锡各区、各街道社区卫生服务中心疫苗接种点。(建议没有疫苗禁忌症、符合接种条件的人群,特别是老年人等脆弱人群,尽早主动接种疫苗,及时完成加强剂次接种。)
五、互联网问诊
为深入贯彻国家、省关于疫情防控决策部署,充分发挥互联网医疗服务便捷、高效的积极作用,及时解决群众涉疫问题和诉求,近期有就医需求的市民可通过登陆“灵锡”APP-“防疫服务”专区-“互联网医院”模块,进行“在线问诊”、“拍照识病”、“寻医问药”、“线上复诊”、“报告查询”等系列线上互联网医疗便民服务。
六、防疫公告和指南
“灵锡”APP-“防疫服务”专区-“防疫公告和指南”模块,对各类防疫信息公开“权威、及时、精确”,让市民更精准地获取有效的个人疫情防护信息。无论是各类重要公告、健康食品,还是日常防护、常见问答……在这里,你都能一手掌握,从而帮助市民群众进行科学的个人防护。
七、核酸地图/结果
心理咨询
此外,部分需要进行核酸检测的从业人员,还可以通过“灵锡”APP-“防疫服务”专区-“核酸地图”以及“核酸结果”模块,查看无锡市内各核酸检测点以及本人或委托人的核酸检测结果。
疫情防控期间,需要进行心理咨询的市民还可通过“灵锡”APP-“防疫服务”专区-“心理咨询”模块,查阅心理减压知识以及新冠疫情心理健康指导等相关讯息。
每个人都是
自己健康的第一责任人
无锡推出
防疫服务平台的宗旨
也是希望各位是朋友们
继续做好个人防护不放松
戴口罩、勤洗手、常消杀
多通风、少聚集
照顾好自己,更是照顾好他人
(来源:灵锡一点通 编辑:依依)
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8月6日0-24时,江苏新增本土确诊病例53例(南京市报告1例,扬州市报告52例),11例为轻型,41例为普通型,1例为重型。新增境外输入确诊病例1例。以上病例均在定点医院隔离治疗。新增出院病例5例(均为本土确诊病例)。解除医学观察的境外输入无症状感染者1例。
7月20日至今,江苏省累计报告本土确诊病例516例(南京市229例,淮安市12例,扬州市272例,宿迁市3例)。累计出院本土确诊病例18例。
目前,在定点医院隔离治疗的确诊病例517例,其中本土确诊病例498例(轻型138例、普通型339例、重型17例、危重型4例)。在医学观察的无症状感染者12例,其中本土无症状感染者1例。
扬州:筛查阳性感染者13人,今日启动第四轮核酸检测
8月7日上午,扬州市政府新闻办公室在市政府举行第九场疫情防控新闻发布会,扬州市卫生健康委员会副主任王劲松通报我市新冠肺炎疫情的最新防控情况。
扬州市经济技术开发区党工委副书记侯承海、苏北人民医院感染管理科主任乔继红出席新闻发布会并回答记者提问。
新增本土新冠肺炎确诊病例52例
主城区第三轮核酸检测已基本完成
8月6日0-24时,扬州市新增本土新冠肺炎确诊病例52例。截至目前,全市累计报告本土确诊病例272例(其中轻型74例,普通型177例,重型17例,危重型4例)。截至目前,扬州市共有高风险地区1个,中风险地区70个。
截至8月7日上午7时,扬州市主城区第三轮全员核酸检测累计采样151.97万人,完成检测151.70万人,共筛查出阳性感染者13人。
今早启动第四轮大规模核酸检测
检测前出示“一证两码”
为迅速查清并阻断新冠肺炎传播链条,切实保障群众的身体健康和生命安全,扬州市于今天上午9时启动主城区第四轮大规模核酸检测,请各位市民朋友按照所在街道(乡镇)、社区(村)工作人员的通知指引,携带身份证,分时段有序到达指定地点开展核酸检测,检测时主动出示“苏康码”“行程码”,接受体温检测,规范佩戴口罩,保持1米以上安全距离。
扬州已协调5家省管医院14支共千余人医疗队待命
8 月 7 日上午,扬州市召开第九场疫情防控新闻发布会。扬州市卫健委副主任王劲松介绍,根据患者病情救治需要,对支援扬州市后备医疗队结构进行调整,优先选派有支援武汉经验的医护人员调整充实至后备医疗队中。扬州大学附属医院重症医疗队 73 人已进驻隔离病区。协调 5 家省管医院的重症医学、呼吸科、感染科等专业医师和护士组成 14 支共 1000 余人的医疗队待命,其中整建制接管病区医疗队 9 支,重症医疗队 5 支。8 月 6 日,苏州大学附属医院、江苏大学附属医院各 1 支整建制普通医疗队(每支队伍包括医师 14 人、护士 58 人,共 72 人)已抵达扬州,随时待命进驻扬州市三院支援开展医疗救治工作。
同时,印发核酸采样点、医学隔离点和医疗机构预防感染工作要求,规范采样点、隔离点医务人员感染防控工作。抽调院感和卫生监督员分 3 组,参与省感染防控督导组对隔离点和医疗机构进行督导检查。组织全市隔离医学观察场所相关人员参加全省集中隔离医学观察场所管理工作培训,学习贯彻《隔离酒店管理 " 问与答 "》工作指南,进一步提升全市集中隔离医学观察场所规范设置及科学管理、个人防护、消防安全和心理健康服务能力和水平。
8月5日,扬州新增58例确诊病例情况
2021年8月5日,扬州市新增58例新冠肺炎确诊病例,现将确诊病例信息公布如下:
确诊病例163:男,13岁,现住邗江区秋桂苑。确诊病例109密接。轻型。
确诊病例164:男,51岁,现住邗江区秋桂苑。确诊病例109密接。轻型。
确诊病例165:女,77岁,现住邗江区武塘小区。确诊病例1密接。普通型。
确诊病例166:女,67岁,现住邗江区武塘小区。确诊病例119密接。普通型。
确诊病例167:男,42岁,现住邗江区武塘小区。确诊病例119密接。轻型。
确诊病例168:男,16岁,现住邗江区武塘小区。确诊病例119密接。轻型。
确诊病例169:女,44岁,现住邗江区武塘小区。确诊病例119密接。轻型。
确诊病例170:女,80岁,现住广陵区湾头镇联合村。确诊病例38密接。普通型。
确诊病例171:女,65岁,现住广陵区湾头镇联合村。确诊病例38密接。普通型。
确诊病例172:女,57岁,现住邗江区莱福巷国税局宿舍。确诊病例38密接。普通型。
确诊病例173:男,21岁,现住邗江区秋桂苑。确诊病例102密接。轻型。
确诊病例174:女,64岁,现住邗江区新盛花苑。确诊病例1密接。轻型。
确诊病例175:男,66岁,现住开发区南宝带小区。确诊病例56密接。轻型。
确诊病例176:男,37岁,现住景区瘦西湖景苑。确诊病例136密接。轻型。
确诊病例177:男,10岁,现住景区瘦西湖景苑。确诊病例136密接。轻型。
确诊病例178:女,39岁,现住景区广储组39号。确诊病例68密接。轻型。
确诊病例179:女, 49岁,现住邗江区尚城。确诊病例22密接。普通型。
确诊病例180:男,70岁,现住邗江区秋桂苑。确诊病例33密接。重型。
确诊病例181:男,29岁,现住广陵区湾头镇联合村。确诊病例38密接。轻型。
确诊病例182:女,86岁,现住邗江区凯莱花园。确诊病例1密接。普通型。
确诊病例183:女,52岁,现住邗江区凯莱花园。确诊病例182密接。普通型。
确诊病例184:男,63岁,现住邗江区月明苑。确诊病例2密接。普通型。
确诊病例185:男,34岁,现住邗江区秋南苑。确诊病例12密接。普通型。
确诊病例186:女,33岁,现住广陵区骏和天城。确诊病例52密接。普通型。
确诊病例187:女,53岁,现住广陵区骏和天城。确诊病例186密接。普通型。
确诊病例188:女,79岁,现住邗江区翠柳苑。确诊病例1密接。重型。
确诊病例189:男,36岁,现住广陵区骏和天城。确诊病例186密接。普通型。
确诊病例190:女,66岁,现住邗江区武塘综合楼。普通型。
确诊病例191:女,68岁,现住邗江区凯莱花园。确诊病例1密接。普通型。
确诊病例192:男,85岁,现住邗江区春竹苑。确诊病例1密接。普通型。
确诊病例193:女,82岁,现住邗江区春竹苑。确诊病例192密接。普通型。
确诊病例194:男,83岁,现住邗江区凯莱花园。确诊病例1密接。普通型。
确诊病例195:男,73岁,现住广陵区大草小区。确诊病例18密接。普通型。
确诊病例196:男,66岁,现住邗江区金槐花园。确诊病例132密接。普通型。
确诊病例197:女,39岁,现住广陵区湾头镇联合村。确诊病例38密接。轻型。
确诊病例198:男,82岁,现住邗江区春竹苑。确诊病例1密接。重型。
确诊病例199:女,73岁,现住邗江区莱福花园。普通型。
确诊病例200:女,71岁,现住邗江区武塘小区。确诊病例4密接。普通型。
确诊病例201:男,77岁,现住邗江区莱福花园。确诊病例199密接。普通型。
确诊病例202:女,22岁,现住邗江区康乐新村。轻型。
确诊病例203:女,7岁,现住邗江区柳湖北苑。确诊病例28密接。轻型。普通型。
确诊病例205:男,49岁,现住广陵区滨河苑。确诊病例38密接。轻型。
确诊病例206:女,30岁,现住广陵区文昌花园。确诊病例152密接。轻型。
确诊病例207:女,65岁,现住邗江区康乐新村。普通型。
确诊病例208:女,57岁,现住邗江区武庄小区。普通型。
确诊病例209:女,64岁,现住广陵区城东路35号。确诊病例92的密接。普通型。
确诊病例210:女,19岁,现住邗江区念四二村。普通型。
确诊病例211:男,35岁,现住邗江区冬梅苑。确诊病例204密接。普通型。
确诊病例212:男,6岁,现住邗江区冬梅苑,确诊病例204密接。普通型。
确诊病例213:女,42岁,现住邗江区美琪小区广华苑。确诊病例150密接。普通型。
确诊病例214:女,47岁,现住邗江区念四二村。确诊病例210密接。轻型。
确诊病例215:女,6岁,现住邗江区杨庄街坊。确诊病例123密接。普通型。
确诊病例216:女,59岁,现住邗江区武塘综合楼。确诊病例190密接。普通型。
确诊病例217:女,69岁,现住广陵区滨河苑。确诊病例205密接。普通型。
确诊病例218:男,40岁,现住邗江区扬子江北路426号。轻型。
确诊病例219:女,7岁,现住邗江区华鼎星城。确诊病例113密接。轻型。
确诊病例220:女,67岁,现住邗江区武塘小区。确诊病例1密接。轻型。
江苏89个高速公路收费站出入口暂时关闭
截至8月7日上午9时,南京、泰州、南通、苏州、淮安、扬州、徐州、镇江、连云港、常州、无锡等地区89个高速公路收费站出入口单向或双向暂时关闭,具体如下:
南京(11个):G25长深高速新集出入口、溧水北入口,G2503新篁、马鞍、横梁出入口、天后村入口,G40沪陕高速横梁北出入口,G4221沪武高速东屏入口、禄口南、将军大道出入口,S55宁宣高速溧水开发区入口;
泰州(10个):G1515盐靖高速溱潼、安丰、新街出口,G2京沪高速泰州收费站出入口,G40沪陕高速广陵、季市出口,S35阜溧高速兴化周庄、海陵、俞垛、大泗出口;
南通(1个):G40沪陕高速启东南入口;
苏州(1个):G15沈海高速太仓新区入口;
淮安(9个):G1516盐洛高速凌桥、石塘出口,G2京沪高速淮安北出口,G25长深高速高沟、铁山寺出口、五里牌出入口,S49新扬高速黄花塘、盱眙北出口,S22盐蚌高速东阳出口;
扬州(24个):G2京沪高速高邮、真武出入口、浦头出口,G40沪陕高速蒋王、汤汪、扬州广陵、杭集南、大桥出入口、江都南出口、仪征、枣林湾入口,G4011扬溧高速瓜洲出入口,S28启扬高速扬州北、瘦西湖、扬州西入口、江都北、丁伙、扬州泰州机场、郭村出入口,S39江宜高速江都港、李典头桥出入口,S49新扬高速蜀冈入口、刘集、陈集出入口;
徐州(4个):G30连霍高速新沂西出口、邳州西出入口,S49新扬高速马陵山出口,S69济徐高速顺河出入口;
镇江(8个):G42沪蓉高速句容、河阳出口,G4011扬溧高速镇江西、上党出口,G4221沪武高速天王出口,S35阜溧高速丹阳北、镇江新区东出口,S39江宜高速高桥出口;
连云港(10个):G15沈海高速海头、罗阳、连云港北、新坝、灌云北出口,G25长深高速赣榆南、大浦、宋跳、灌云西、灌南南出口;
常州(7个):S39江宜高速武进经发区、春江出口,S35阜溧高速上黄收费站出口,G4221沪武高速滆湖入口、茅山出口,G25长深高速曹山出口,S68溧芜高速汤桥出口;
无锡(4个):G4221沪武高速霞客出入口,S39江宜高速和桥出口,S19通锡高速东港、安镇收费站出口.
截至8月7日上午9时,全省28条普通国省道单向或双向暂时封闭,具体如下:
1、江宁G235新海线宁高新通道段K405+621路口双向封闭
2、江宁S002与S204宁高线K52+800交界路口往湖熟方向双向封闭,
3、江宁S002与将军大道路口,往禄口方向双向封闭,
4、江宁S126宁丹线K41+097安徽交界处,双向封闭,
5、江宁S204与S002交界路口,往禄口方向双向封闭,
6、江宁S204宁高线K16+700下行封闭。
7、江宁S204宁高线K15+200奥斯博恩段双向封闭(上行留有一个出口)。
8、江宁S243K82+600-86+100双向封闭。
9、江宁S340与将军大道路口往禄口方向双向封闭
10、溧水S243K76+850溧水开发区匝道双向往新淮大道方向下匝道口封闭。
11、溧水S243K79+200双向往S204方向下匝道口封闭。
扬州10条:
1、S243K2+950瓜洲汽渡
2、S462K9+600沿江路南
3、G328K302江都出入口、
4、S611K7+600与邗江交界处、
5、S125K43+900与仪征交界处、
6、S356K307+200开发区朴席南、
7、S356K272+200江都邗江交界、
8、S418K3+420与邗江交界处
9、S331K100+270(盐城设置,盐城与扬州交界处)
10、S356K272+600头桥镇东夹江大桥西
泰州5条:
1、G344公路K135+400兴化市千垛镇与扬州高邮市交界处
2、G523公路K20+031高港汽渡(与镇江交界)
3、S351公路K116兴化市开发区与扬州高邮市交界处、
4、S352公路K101+100兴化市陈堡镇与扬州江都区交界处
5、G328公路K274+550下行方向九龙扬州界
淮安2条:
1、S348K196+500往洪泽城区方向、
2、S350与S247交叉口的S350往洪泽方向
吴政隆:坚定信心下定决心集合力量攻坚克难 举全省之力坚决打赢扬州疫情防控阻击战
8月6日,江苏省长吴政隆在扬州检查指导疫情防控工作,并主持召开调度会。他强调,扬州疫情防控正处于最吃紧、最关键的时刻,是当前全省疫情防控任务最重的主战场。要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理重要批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,坚定信心、下定决心,进一步集合全省资源和力量攻坚克难,各项工作都要从严从紧、从实从快,举全省之力坚决打赢扬州疫情防控阻击战。江苏省委副书记张敬华,副省长刘旸、陈星莺分别参加有关活动,在认真听取扬州疫情防控最新进展情况汇报并进一步分析研判疫情防控形势后。
吴政隆指出,扬州疫情防控形势依然十分严峻复杂。要进一步提高政治站位,更加坚定自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署上来,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持人民至上、生命至上,树牢底线思维,强化责任担当,把疫情防控作为必须抓好的“国之大者”,守土有责、守土尽责,不断找漏洞、补短板、强弱项,迅速遏制疫情扩散蔓延,坚决打赢扬州疫情防控阻击战,坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。省有关部门和全省其他设区市要坚持“一盘棋”,按照江苏省委、省政府部署,全力支持扬州疫情防控,齐心协力快速扑灭疫情。
吴政隆强调,当前,疫情防控各项工作都要更加紧起来、严起来、实起来、快起来。
核酸检测要又快又好,分时分段、组织有序,扩大筛查范围,做到采样精准、送检及时、检测高效、反馈快速。
流调溯源要加快加快再加快,充分运用大数据和流调“小程序”等,争分夺秒、深挖细查,第一时间找到重点人员、第一时间集中隔离。
隔离管控要严格规范,统筹全省资源,集中隔离必须做到应隔尽隔、“一人一间”,严格隔离防疫管理,居家隔离必须确保“足不出户”,严密防范交叉感染。
社区管控要精准精细,严格落实封闭小区、封控小区管理要求,严格执行“四包一”机制,确保管控措施和服务群众措施都落实到位,发挥好群众主体作用,积极创建无疫小区。
医疗救治要集合省市力量,全力以赴做好病人救治和院感防控。
社会面管控要细而又细,已经暂停的麻将馆、健身馆等密闭空间必须坚决停到位,大力引导群众增强自我防护意识,养成戴口罩、勤洗手、一米线、不聚集等良好习惯。
服务群众要用心用情,党员干部要下沉一线,做好宣传引导、心理疏导,尽量满足群众生活需求。
要一切围绕最短时间打赢阻击战的目标,进一步健全省市区街道融合、一竿子插到底的扁平高效指挥体系、组织体系和抓落实体系,进一步强化工作责任机制。
吴政隆还到公卫、公安、工信三位一体流调溯源工作专班,察看工作开展情况,看望慰问工作人员,对大家的辛勤付出表示感谢,希望大家加强个人防护。他说,要进一步并联作业,充分利用大数据手段,强化算力支撑,快速精准追踪,在与病毒赛跑中抢得先机、占得主动。在封控小区,吴政隆看望慰问社区工作人员,详细了解群众生活保障情况,要求更好方便群众、服务群众,保障好生活物资供应,解决好群众的“急难愁盼”。吴政隆强调,沧海横流,方显英雄本色。各级党员领导干部要牢记习近平总书记谆谆嘱托,身先士卒、率先垂范,靠前指挥、勇挑重担,发挥好党建引领作用,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。要在从严从紧、从实从快上下更大功夫,把工作任务细化实化、清单化、项目化,加快落地见效,坚决夺取抗击疫情全面胜利。
当天下午,吴政隆与国务院联防联控机制综合组江苏工作组组长、国家卫健委副主任雷海潮召开扬州市疫情防控三级对接会商会。
江苏省政府秘书长陈建刚,省委副秘书长、党建办主任尹卫东,省政府副秘书长王思源,扬州市市委书记张宝娟,市委副书记、代市长王进健,市委副书记孔令俊等参加有关会议。(邹平 玉菁 黄伟)
张敬华:全力以赴防控到位管理到位服务到位
8月5日,江苏省委副书记张敬华来到扬州市部分核酸检测点、集中隔离酒店、封闭封控小区,检查指导疫情防控工作。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话指示精神,认真落实省委、省政府部署要求,把疫情防控作为当前首要任务、头等大事,充分做好打大仗、打硬仗、打苦仗的思想准备,紧盯重点领域和关键环节,全力以赴补短板、强弱项,坚决打赢疫情防控阻击战。江苏副省长陈星莺一同参加检查指导。
当天,扬州主城区启动第三次全员核酸检测。张敬华随机来到邗江区来鹤台广场、顺达社区核酸检测点,向现场市民询问“防控最新政策是否了解”“核酸检测做了几次”等情况,感谢大家对党委政府工作的理解和支持。他叮嘱现场志愿者和工作人员规范采样流程,做好自我防护,注意轮岗休息,并要求有关方面加强组织引导,提高采样送检工作效率,确保核酸检测高质量、全覆盖。
集中隔离场所是疫情防控的重要关口。张敬华实地检查了明月湖、绿地福朋两家酒店的隔离管理情况,仔细了解设施改造、垃圾处理、隔离人员饮食保障等工作细节。他指出,隔离场所的规范管理非常重要,必须毫不松懈抓紧抓牢。要严格落实人员交接、转运、测温、送餐和场所封闭管理、环境消杀等流程,坚决杜绝交叉感染、安全事故发生。
根据目前疫情防控需要,扬州市主城区全面实行封控管理。张敬华先后来到上院名府、瘦西湖景苑、文昌花园、宝带新村等小区,检查封闭封控管理工作,了解社区防控中存在的问题短板、小区居民的生活保障诉求。张敬华强调,要始终坚持人民至上、生命至上,引导居民从严落实居家隔离要求,对阳性病例及其密切接触者,要迅速采取集中隔离、流调溯源等措施,同时加强物资供给、综合保障,做好健康监测,真正做到管理到位、服务到位。要充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,推动广大党员干部全面下沉、进驻社区,冲锋在前、担当作为,让党旗在抗疫一线高高飘扬。
扬州市委副书记孔令俊,市委常委、常务副市长陈锴竑,市委常委、政法委书记张耀武参加活动。(李源 邹平)
扬州:强化这些地方的疫情防控措施
关于强化新冠肺炎疫情防控工作的通告(第20号)
根据国家和省关于新冠肺炎疫情防控工作决策部署,坚持“外防输入、内防扩散”的疫情防控策略,有效遏制新冠肺炎疫情反弹和扩散,现就强化宝应县、高邮市、仪征市、江都区有关防控措施通告如下:
1、严格落实社区(村)防控措施。应用“苏康码”“行程码”做好社区(村)人员排查管理和疫情防控工作,严格小区(村)人员出入管理,严格居家隔离医学观察管控。
2、车站、机场、码头等出入口处设立留验站,继续开展测温、健康申报等卫生检疫措施,发热人员由120专车转运到就近发热门诊就诊。
3、停止大型群众性活动。所有餐饮单位、食堂禁止开放堂食服务,公共浴室、美容店、游泳场(馆)、影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅、歌厅、网吧、棋牌室、线下培训机构等场所暂不营业。
4、提倡喜事缓办,丧事简办。对不落实疫情防控措施,工作不到位的,依法依纪依规予以处理;对拒不履行疫情防控管理措施,造成严重后果的,依法追究法律责任。鼓励市民群众提供疫情防控线索。
扬州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部
2021年8月7日
扬州:今日起开展第四轮大规模核酸检测
关于开展主城区第四轮大规模核酸检测的通告 (第19号)
为迅速查清并阻断新冠肺炎传播链条,切实保障群众的身体健康和生命安全,经扬州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部研究,定于8月7日9点起开展主城区第四轮大规模核酸检测,现就有关安排及注意事项通告如下:
一、检测范围
主城区(邗江区、广陵区、经济技术开发区、生态科技新城,蜀冈—瘦西湖风景名胜区)范围内全部居民(含外地在扬人员)。
二、 检测地点
各区设置的大规模核酸检测采样点详见各区通知,重点人群的采样按(苏防控防指〔2021〕68号)文件执行。
三、有关事项
请各位市民朋友按照所在街道、社区工作人员的通知指引,分时段有序到达指定地点开展核酸采样。
请各位市民朋友检测时携带身份证(无身份证者请携带户口簿),并主动出示“苏康码”,接受体温检测,规范佩戴口罩,保持1米以上距离。
为了您和全市人民群众的健康安全,请各位市民朋友支持配合大规模核酸检测工作,为全市疫情防控工作作出积极贡献。
扬州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部
2021年8月7日
扬州:下列地区调整为中风险地区
关于疫情风险等级调整的通告(第18号)
根据国务院联防联控机制《关于调整新冠肺炎疫情分区分级标准实施精准管控措施的通知》(国电发〔2020〕11号)要求,经扬州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部研究,自发布之日起,扬州市下列地区调整为中风险地区:
1、扬州市广陵区湾头镇联合村(原中风险地区扬州市广陵区湾头镇联合村陈西组并入);
2、扬州市广陵区东关街道皮市街社区滨河苑小区;
3、扬州市邗江区新盛街道新悦社区华鼎星城小区;
4、扬州市邗江区竹西街道竹西社区月明苑小区一期;
5、扬州市邗江区西湖镇金槐村金槐花园小区。
其他地区风险等级不变。
扬州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部
2021年8月6日
扬州:依法严厉打击妨害疫情防控违法犯罪
为全面做好新冠疫情防控工作,有效维护疫情防控期间社会治安秩序稳定,保护人民群众生命安全和身体健康,根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及相关司法解释、有关规定,公安机关对以下妨害疫情防控的违法犯罪行为,将依法予以严厉打击,现通告如下:
一、来自境外、国内疫情中高风险地区人员、新冠肺炎感染者、疑似感染者以及被确定为密接者或次密接者,不报、瞒报、谎报病情、旅居史、接触史、行踪轨迹等涉疫信息,不配合跟踪随访、检疫排查、隔离观察、流行病学调查,妨害疫情防控工作的。
二、进出车站、机场、医院、商场等人员密集场所和采取封控管理措施的小区(自然村)、企事业单位等重点区域,不按规定佩戴口罩且不听劝阻的,拒不执行人员登记、身份及进出证明核查、体温检测、健康码查验、核酸报告检查、车辆检查等疫情防控措施的。
三、新冠肺炎感染者、疑似感染者拒绝隔离治疗或隔离期未满擅自脱离隔离治疗的;被确定为密接者或次密接者,拒不执行集中隔离或者居家隔离等防控措施的;被确定为密接者或次密接者的共同工作和生活人员,拒不执行有关封控管理防控措施的。
四、明知已感染或者可能感染新冠肺炎的人员,故意进入公共场所或者隐瞒情况与他人接触,严重危害公共安全或造成严重后果的。
五、伪造、变造、买卖核酸检测证明等证明文件的,买卖、使用伪造、变造的核酸检测证明等证明文件的。
六、编造涉疫虚假信息,在信息网络或通过其他途径传播,或者明知是涉疫虚假信息,故意在信息网络或通过其他途径传播,扰乱社会秩序的。
七、扰乱医疗、防疫工作秩序,侵犯医务人员、人民警察、防疫工作人员人身安全或人格尊严,故意损毁医疗、防疫财产等公私财物的。
八、假借疫情防控名义,实施诈骗、敲诈勒索等行为,或冒充国家机关工作人员、医务人员以及其他虚假身份招摇撞骗的。
九、生产、销售伪劣口罩、手套、消毒药水等防治、防护产品的;生产、销售用于防治传染病假药、劣药的;违反国家有关规定,哄抬物价、囤积居奇、牟取暴利,严重扰乱市场秩序的。
十、拒不执行人民政府及其疫情防控指挥机构发布的有关进出扬州管控区域、场所暂停营业等疫情防控的决定、命令,或实施其他违法犯罪行为,扰乱社会秩序和疫情防控工作的。
此通告自发布之日起施行,对违反本通告者,公安机关将依法严厉打击处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
特此通告。
扬州市公安局
2021年8月6日
扬州疫情凸显高老龄化城市防控难点
超一半病例系去过棋牌室的老年人。
老年人占比高、多数病例曾去过棋牌室。在本轮扬州本土新冠疫情中,“棋牌室”成为了关注焦点。江苏卫健委副主任周明浩在疫情防控新闻发布会上介绍,扬州本次疫情暴发围绕着棋牌室,也就是麻将馆展开。
扬州疫情凸显高老龄化城市防控难点,接种疫苗仍是最有效预防手段。
扬州“棋牌室疫情”暴发,除了与隐瞒自南京返扬行程、且多次频繁出入于棋牌室的南京毛姓老太太有关之外,也从侧面体现了高老龄化城市的防控难点。
据2020年年末发布的《扬州市老龄事业发展报告(2020)》显示,截至2019年末,扬州市户籍人口数达457.14万人,其中60周岁以上老年人口118.84万人,占总人口数26.00% ——这一数据明显高于全国平均水平。预计到2025年,扬州市老年人口的比重将达到30%。报告显示,1986年,扬州就已经步入人口老龄化社会,比全国提前13年。
我国已进入老龄化社会,老年人患基础疾病比例更高、且新冠疫苗接种率难以达到与中青年人同等水平,老年群体的新冠肺炎防治工作,则更值得关注。
高龄老人新冠疫苗接种率低,也可能是导致重症、危重症出现的原因。根据国家统一部署,扬州今年4月全面放开60岁以上人群的新冠疫苗接种。截至7月22日,扬州市累计完成新冠病毒疫苗接种450多万剂次,其中18-59岁上人群新冠病毒疫苗接种覆盖率达到70%以上,但60岁及以上老年人新冠病毒疫苗接种覆盖率尚未达到40%。
根据国家卫健委披露的数据,截至7月28日,全国已有1.5亿60岁以上老年人接种了新冠疫苗,约占全部60岁以上人口的57.7%。而从各地披露的18岁及以上人口接种率来看,多数城市的接种率在70%以上,最高的接种率已超过90%。
中国互联网络信息中心数据显示,截至2020年12月,全国50岁及以上网民群体占比为26.3%,其中60岁及以上的老年用户占比为11.2%。在拥有手机的老年人中,约一半为非智能手机,无法上网。目前,各地已经针对无智能手机的老年人设立了特殊验证通道,例如家人代查、打印健康码、手动登记等,但是,由于不能上网而导致许多老年人对最新疫情信息、防控政策等不了解的情况依然存在。
中国疾控中心专家表示,我国的疫苗可以有效降低住院、重症和死亡率,现有国产疫苗对德尔塔毒株仍有良好的预防作用。打疫苗后又被感染的病例为突破病例,占接种疫苗群体中的少数。临床数据显示,任何一款疫苗都不能百分之百预防感染,但总体而言,目前各种变异株仍在现有疫苗可控范围之内。
扬州本轮疫情的严峻程度,也给我们敲响了警钟—— 面对疫情,接种疫苗依然是最有效的预防手段。60岁以上人群、3至17岁人群的疫苗接种工作,应加紧有序推进!(丁国锋 )
扬州党员的阵地在“楼道口”
疫情就是命令,小区也是战场,千家万户的楼道口自然就是最前沿阵地。连日来,积极响应省委的要求、市委的动员,成千上万的党员迅速结集,开赴防疫一线。城市出入的路口、管控小区的门口,都有党员志愿者带队值守。城市农村、大街小巷、交通卡口、医院学校、大型商超……都有党员志愿者忙碌的身影。一时间,党旗猎猎红胜火,战斗壁垒战病毒,先锋模范勇担当,志愿服务展形象。众志成城,万众一心,战胜疫情,是我们必胜的信念。
防控措施条条重要,马虎不得。首当其冲的一条,就是居民小区管控,重中之重是减少人员户外活动,看住门、管好人,必须要有过硬的非常措施。我是党员,我先上;越是困难,党员越是要上。千家万户的楼道口成为疫情防控的第一道防线、最前沿的阵地。前沿阵地失守,一失万无,前功尽弃。控制不住疫情,就卡住了咽喉,我们的城市就动弹不得,居民上不了班,工厂开不了门,公交上不了路,对外联不上线,大家串不了门,朋友聚不了会……摁下的暂停键何时松开,完全取决于疫情何时得到有效控制。
控制住人的外出活动和流动,是控制住疫情的关键。守住楼道口,让大家足不出户,是前沿阵地的主要任务。我们的市民向来遵纪守法,大多数人能够克己奉公,但也有各种各样原因想走出家门的。对这些人的想法,我们只能同情,而不能同意,更不能被同化,而是要理直气壮地予以制止和纠正。
在楼道口前沿阵地工作,考验着每个党员的政治觉悟、沟通技巧、工作作风。我们在楼道口,面对的是情深似海的群众,较量的是想户外活动的行为,达到的是斩断病毒传播链,最终实现新增病例清零,重启快进键,让城市恢复昔日的生机。
党性修养在楼道口锻炼。不是所有的楼道口都有风险,但楼道口有的会有一定风险,但只要自我防护得当,应不会有风险。在有风险的地方,党员守住阵地,使居民吃下“定心丸”,不再担心害怕;使大家心中有“主心骨”,感受到组织的关爱;使社会形成“风向标”,让每一个党员成为一面无形的旗帜。党员的党性,楼道口是最好的试验场,平常说得再好听,都不抵楼道口辛勤的值守。坚守楼道口,干群关系必将进一步改善,党性修养随之也会大幅提升。
沟通技巧在楼道口提升。改善党群关系,需要学会与群众打交道。面对突如其来的疫情,生活物资准备不足、外出锻炼习惯中断、父母生活安排不周等,千种理由需要一张嘴应对,这对每个党员都是沟通技巧的考验,更是沟通技巧提升的机会。换位思考不讲犯嫌的话,心理引导不讲过激的话,在此基础上,多了解楼栋每户的情况,设身处地为他们着想,多帮他们解决急难愁盼,多做代购代送、配餐等上门服务工作,尽力解除群众后顾之忧,学会心理疏导,把人劝住不下楼是检验沟通技巧成熟与否的重要标准。
工作作风在楼道口转变。密切联系群众,是党的优良作风。过去在机关工作,相当多的同志并没有直接与群众打交道的机会。这次楼道口的值守,尽管只与十几户打交道,但每家都有一本难念的经,疫情防控期间遇到的困难和矛盾也千差万别,有好说话的,也有不好说话的;有确实困难需要帮助的,也有心情烦躁人不安的。事急无好话,特殊时期一些过激言说,应给予理解包容,这是转变作风的开始,听得进难听的话,受得了难受的气,以自己的忍耐宽厚赢得居民的支持配合,补上平常不了解民情的工作短板,为今后进一步转变工作作风奠定思想基础。
一个个楼道口就是疫情防控的前沿阵地,一个个党员就是与病毒英勇作战的战士。我们为值守楼道口的党员点赞,更希望大家咬紧牙关,慎始如终,善作善成,守牢阵地,与全市人民一道筑起抗击疫情的钢铁长城,为打赢疫情防控阻击战作贡献。(金沙人)
南京新闻发布会:南京第一例重型患者,出院!
8月7日,南京市人民政府新闻办公室举行第十八场南京新冠肺炎疫情防控新闻发布会,通报该市疫情防控最新情况。
发布会上,南京市卫健委副主任杨大锁通报了该市疫情防控的最新情况。新增病例方面,2021年8月6日0-24时,南京新增本土新冠肺炎确诊病例1例,该病例为普通型,在江宁区集中隔离点发现, 当天没有新增的无症状感染者。
截至8月6日24时,南京累计报告本土确诊病例229例,其中江宁区197例,溧水12例,秦淮区、建邺区、鼓楼区、雨花台区各4例、高淳区2例,玄武区、栖霞区各1例。通过对病例流行病学调查,排查出的 相关密切接触者和次密接已按照有关规定进行甄别管理。新增确诊病例的相关情况会继续通过“南京发布”“健康南京”等微信微博公众号和官方网站公布。
截至目前,所有未达出院标准的确诊病例均在南京市第二医院汤山院区(南京市公共卫生医疗中心)治疗,所有患者病情尚平稳。8月7日当天共有 5名确诊患者达到出院标准转至定点医院康复隔离,而在8月5日和6日,已有13名确诊患者达到出院标准。
8月7日起,南京雨花台区、高淳区各有1个区域调整为低风险地区
发布会上,南京市卫健委副主任杨大锁通报了风险等级调整情况。
根据国家和省关于应对新冠肺炎疫情精准防控工作要求,经疫情防控专家组评估,自2021年8月7日起,南京部分区域疫情风险等级进行了调整:雨花台区铁心桥街道凤翔花园4期,高淳区桠溪街道省道239与桠定路交叉路口芜太建材店所在建筑范围由中风险地区调整为低风险地区。其他地区风险等级不变。
南京进行连续五轮规模性核酸筛查
目的在于尽早发现感染人群 更精准地实施防控
江苏省疾控中心急性传染病防制所所长、主任医师鲍倡俊介绍前五轮核酸检测情况。
为什么开展多轮规模性核酸筛查?鲍倡俊介绍,在疫情发生初期,在传染扩散情况不明时,进行大规模人群的核酸筛查,可以迅速发现潜在感染者,快速锁定风险区域和人群,及时采取针对性管控措施,来阻断病毒的传播,能够最大程度避免普通人群接触病毒的机会。之所以要开展多轮检测,主要是两个方面的考虑:一个是病毒感染自身规律,病毒感染人体之后,对人体内增殖需要一定的时间,也就是我们通常所说的潜伏期,如果采样时病毒浓度较低,达不到检测最低限值,就可能无法检出;二是间隙排毒现象,在采样的时间点,采集的样本中如果没有足够浓度的病毒,也会可能造成漏检。当病毒潜伏期和间隙排毒两个因素,叠加到庞大基数的筛查人群上时,少数几轮核酸筛查往往就不能找出全部感染对象,为了尽早发现感染人群,更精准地实施防控,就需要及时开展多轮大规模的核酸筛查。
结合目前筛查,防控形势如何判断?当前疫情防控依然处于关键节点,市民个人依然需要保持良好防护措施,尤其到通风不良的场所,及时清洗手部。保持生活、工作场所通风,保持1米线距离,并尽快进行疫苗接种。
南京除了对公共区域关注外,还要加强境外输入病例、部分地区,由输入病例带来的风险。
南京:出院、解封,切记防控意识不能松
陆续有患者出院转至定点医院康复隔离,部分区域解封进入7天过渡期管理……振奋人心的好消息不断传来,让南京人对打赢疫情防控歼灭战信心倍增。但是,我们绝对不能因此而放松警惕,大家务必牢记:江苏省疫情防控形势依然复杂严峻,仍处在最关键的阶段——关键时刻,防护的口罩不能摘,防控的意识更不能松!
对于患者来说,“出院”是另一个康复阶段的起点;而对于整个城市的疫情防控来说,出现部分患者“出院”、部分中高风险区域“解封”还不是终点。
战疫到底的全程,对疫情的警惕性不能降低,每位市民都要严格遵守防疫规定,积极配合戴口罩、验码测温、保持一米线,各相关部门要用细致的工作来织密扎牢疫情防控网,必须慎终如始做好防控每个环节,全省“一盘棋”同心战疫,不获全胜决不松劲。
再次提醒:面对疫情,不要存有侥幸心理。人人做好防疫不松懈,就是对战疫的最大贡献!(范译 薛蓓)
南京交警发布疫情防控期间车驾管业务办理指南
根据江苏省公安厅交警总队及南京市公安局相关要求,为最大限度降低公安车管服务窗口单位病毒传播风险,切实为群众办理车辆驾驶人业务提供便利服务,自8月2日起,南京市公安局交管局车辆管理所玄武大道服务点、板桥服务点、江北分所服务点,全市大车上牌点,机动车解抵押服务点,各派出所综窗以及交警大队车管窗口暂停线下服务。疫情防控期间,南京交警将通过实行“网上办、容缺办、延期办”,进一步回应广大市民的车驾管业务办理需求。
补换领机动车号牌、补换领行驶证、申请新车临时号牌、驾驶证补换领、变更驾驶证联系方式、驾驶证审验学习等28项车驾管业务在家就能轻松办。电脑用户可登录互联网交通安全综合服务管理平台(js.122.gov.cn),手机用户可登录 “交管 12123” APP 或“南京公安”、“南京交警”、“南京车管所”微信平台直接办理,证照邮寄到家。
疫情防控期间,对南京市核发的机动车驾驶证,驾驶人申请办理“期满换证”业务时,对暂时无法提供身体条件证明的,先予以办理驾驶证换证,允许申请人在疫情结束后补交身体条件证明。需要提示大家,驾驶人通过容缺办理期满换证业务后,需在2021 年12月31日前补交身体条件证明, 如不及时补交,以后办理驾驶证业务将受限。
疫情防控期间,南京全市暂停办理机动车驾驶人考试业务,学习驾驶证明统一延长3个月,市民可选择在疫情结束后继续学习驾驶。市民如有业务咨询,可拨打025-12123电话咨询;企业因救护、防疫等紧急情况,或保障民生服务需要办理车驾管业务的,可拨打025-84429412企服专线预约。(宁交轩 郭一鹏)
北京:防控升级!多地到首都机场航班取消
8月6日下午,北京市召开疫情防控第233场例行新闻发布会,介绍最新疫情防控情况。
南京、扬州、张家界等十余地到首都机场航班取消
北京首都国际机场股份有限公司副总经理赵莹在发布会上介绍,由于各地疫情防控政策和市场需求因素,目前各航空公司已经取消了相关城市到首都机场的航班,涉及到的城市主要包括南京、扬州、淮安、张家界、常德、郑州、德宏、宜宾、泸州、沈阳、芜湖、成都(天府机场)、海口、荆州,下一步将根据疫情发展形势和各地疫情防控的需要,对相关城市进京航班采取更加严格的管控措施。
首都国际机场对国内其他机场入境不满21天旅客实施闭环管理
在发布会上,北京首都国际机场股份有限公司副总经理赵莹介绍,国内其他机场入境不满21天的旅客,需要进行闭环管理。对国际客运保障人员做到“四指定”,即指定服务人员,指定服务区域,指定休息区域,指定场内交通车辆。
北京对首都机场周边区域实行分级管理
北京顺义区委常委、区政府常务副区长支现伟在发布会上介绍,对首都机场周边区域实行分级管理,制定《首都机场周边重点区域风险人群核酸检测工作方案》,分批分类安排核酸检测,涵盖五镇、两街、两区(天竺、后沙峪、南法信、李桥、仁和镇,空港街道、旺泉街道,临空经济核心区、天竺综保区),包括三类:
第一类防疫等级为现住址在顺义区且直接参与首都机场客运、货运、保洁、地勤等服务保障的人员和国航工作人员(约3万人),每周至少进行两次核酸检测;
第二类防疫等级为第一类人员的共同居住者(约5万人),每周进行一次核酸检测并进行健康监测;
第三类防疫等级检测人员范围为机场周边居住较近、联系密切的30余个村(社区)(约15万人),每周进行一次核酸检测。
其他首都机场周边村(社区)根据疫情形势,随时进行针对性核酸检测或全员检测。
北京首都机场重点工作人员每隔1天开展1次核酸检测
会上,北京首都国际机场股份有限公司副总经理赵莹通报:所有一线岗位工作人员,均已完成疫苗接种。国际航班保障工作中涉及进入客货舱、直接服务旅客和机组、直接接触货物行李垃圾等重点人员每隔1天开展1次核酸检测,除上述人员以外的其他机场服务保障人员,按照每周2次、每次间隔2天以上的频次开展核酸检测。
全力做好奥运归国人员隔离接待准备
北京市全力做好奥运归国人员隔离接待准备。顺义区已启用集中观察酒店22家5071间房,同步做好隔离酒店储备工作。
持续推进疫苗接种 涉冬奥等重点领域应接尽接
北京延庆区常务副区长叶大华在发布会上介绍,按照“简约、安全、精彩”如期办赛要求,将疫情防控放在第一位,严格落实冬奥会疫情防控总体指导意见,统筹推进疫情防控设施建设,做好远端健康监测、通关查验、隔离观察等服务保障及疫情防控工作,实施“一馆一策”“一场一策”“一店一策”。强化封闭管理,实行每日动态摸排机制,严格进出人员管控,实时更新台账,确保重点人群无遗漏,突出做好食堂消杀、工作人员行程轨迹和健康状况核查,保证后勤安全。强化北控安检口内外联动机制,加强车证识别和信息共享,实现施工现场疫情防控、交通管控一体化管理。持续推进疫苗接种工作,涉冬奥等重点领域应接尽接,切实筑牢冬奥筹办举办的安全防线。
北京友谊医院:对发热门诊患者实行闭环管理,核酸结果未报告前严格隔离
首都医科大学附属北京友谊医院党委常委、副院长、新闻发言人张忠涛介绍,该院在做好疫情防控的同时,为确保急危重症患者诊疗安全,实施急诊急救患者诊疗全过程安全集成管理,开通了19条绿色通道,在急诊区域设CT室和超声室,24小时接诊,实现医疗、护理、化验、检查、交费、取药、后勤保障“一站式”服务,患者无需离开急诊区即可完成相应检查和基本治疗,降低了院内感染风险,为危重患者赢得抢救时机。
与此同时,医院严格规范发热门诊管理流程,严格落实“1+3”检查(即新冠病毒核酸、血常规、新冠病毒抗体和CT检查),对就诊患者实行闭环管理,在核酸检测结果未报告前,严格对患者隔离管理;为减少发热患者等候时间,将新冠病毒核酸检测流程前移,患者挂号后优先进行核酸检测,再按照顺序依次就诊,提高工作效率。
北京今天0时至15时无新增!
会上,北京市政府新闻发言人徐和建通报:8月6日0时至15时,北京无新增本地新冠肺炎确诊病例、疑似病例和无症状感染者,无新增境外输入确诊病例、疑似病例和无症状感染者。(何畅 于晶晶 陈旭 张超 蒋若静 武文娟 林艳)
北京:大兴国际机场周边严格检测筛查
大兴区礼贤镇加强北京大兴国际机场周边疫情防控,在全镇范围内开展核酸检测筛查,力争全员覆盖无遗漏,应检尽检、愿检尽检。截至8月6日20时,已完成核酸检测38091人次,已出结果37211人次,结果均为阴性;环境检测1.1万余个点位,检测结果均为阴性。
礼贤镇开设礼贤市场、大辛庄、环整中心三个核酸检测点,方便居民就近检测。在礼贤市场核酸采样点,4个工作台同时采样,并设置专业消杀人员对采样区域进行全范围消毒。“半个小时消毒一次,除了采样区和排队区,整个场地都要消毒。”消杀人员李建军说。
“在继续做好重点人群、密接人员等核酸检测的基础上,开展全员核酸检测,正是为了实现‘早发现、早报告、早隔离、早治疗’,坚决防止疫情扩散和外溢。”礼贤镇党委书记张斌表示。(陈强)
到京旅客100%查验健康码
记者近日从北京铁路公安处获悉,针对近期疫情防控复杂严峻的形势,北京铁路警方已严密部署防控措施,做好了应对准备。
从8月5日零时起,北京地区各车站开始对进站旅客查验健康码,绿码通行,黄码、红码不得进站乘车。此外,针对各次进京,包括途经北京各站列车,旅客到京前将进行健康码100%查验。在客流集中的大站进站口、出站口等重点区域,北京铁路公安处组织民警加强巡逻巡视、维护出入通道治安秩序的同时,也加强了与车站、铁路卫生防疫部门以及地方公安机关等的密切配合,细化涉疫突发情况处置规定程序,广泛宣传疫情防控知识,做好随时处置突发情况的准备。(张蕾 张馨予)
北京市属公园多措并举加大疫情防控
按照疫情防控的要求,北京市属11家公园和园博馆均按照“限量、预约、错峰”的要求,加大了限流管控和疫情防控力度,部分室内展览,实行单向通行游览,并由讲解员在室外开展讲解。
今年正值建党百年,香山革命纪念地旧址经常有游客前来参观学习。双清别墅门口,工作人员已在台阶下提前设置了远端客流控制点,游客在这里排队出示预约码、健康码,接受测温后有序进门。地上还贴了黄色“一米线”,一旦遇到排队,就会有工作人员引导游客排队等候。
陶然亭公园慈悲庵也是今年的红色游览热门景点,在这里,除了周一闭馆之外,其他时间都正常开放。工作人员介绍,游客可以提前在陶然亭慈悲庵预约公众号进行预约,按照“限量、预约、错峰”的要求,现阶段慈悲庵预约参观限流比例已从此前的75%调至了60%。
目前,北京市属11家公园和园博馆都已加强疫情防控工作,市民须提前在网上分时预约入园,处于人员密集、封闭场所时须佩戴口罩,遇限流参观时有序排队,配合工作人员管理。谢绝持红码、黄码的游客入园,谢绝有14天内中高风险地区旅居史人员和入境未满21天人员入园。(叶晓彦)
北京:商业服务业八项措施升级疫情防控
北京市商务局近日发布关于从严从紧做好商业服务业疫情防控工作的通知。通知提出,无检验检疫证明、无核酸检测报告、无消毒证明、无“北京冷链”追溯信息的进口冷链食品,一律不得销售。此外,未接种疫苗的员工不得从事直接面对消费者的服务工作。
此次通知提出了八项要求,包括以最严的标准落实疫情防控措施、持续排查中高风险地区旅居史人员、加强对进口冷链的管理、突出外卖行业疫情防控、继续推进疫苗接种工作、加大督导检查力度、完善应急处置机制以及严格控制会展、培训、促销等活动。
通知表示,各商业服务业企业要严格落实戴口罩、验码测温、通风消毒、一米线、高峰限流等防疫措施,加强员工健康监测,做好个人防护,按要求进行人员、环境定期核酸检测,确保首都商业服务业运行安全。目前在中高风险地区的员工不得回京上岗,其他外地进京人员上岗前必须持三日内核酸检测阴性证明。
在加强对进口冷链的管理方面,通知要求,经营单位严格执行进口冷链食品“四无五不”,即无检验检疫证明、无核酸检测报告、无消毒证明、无“北京冷链”追溯信息的进口冷链食品,一律不采购、不使用、不运输、不贮存、不销售,要专库专区存放、专区或专柜售卖。所有进口冷链食品必须纳入“北京冷链”平台,确保“来源可溯、去向可追”。
“北京冷链”平台是北京统一建设的冷链食品追溯平台,消费者用手机扫描进口冷冻食品的二维码,即可通过“北京冷链”平台追溯到产地,查看是否有核酸证明等信息。(马婧)
郑州:全力保障居民 “菜篮子”和“米袋子”
8月6日,郑州市新冠肺炎疫情防控领导小组办公室召开第五场新闻发布会,围绕居民关心的问题逐一解答。
目前确诊病例18例,无症状感染者100例
截至8月6日18时,全市现有确诊病例18例(经复核,核减1例确诊病例)、无症状感染者100例。18例确诊病例分布于:二七区14例、管城区1例、金水区2例、荥阳1例;100例无症状感染者分布于:二七区83例、惠济区1例、荥阳市2例、新郑市6例、金水区7例、航空港区1例。
第二轮全员核酸检测采样基本完成
郑州第二轮全员核酸检测工作自8月5日启动,截至8月6日晚,全市已基本完成采样工作,检测工作随即正在紧张有序推进。统计显示,此轮检测全市设置采样点4000余个,采样人员2.2万余人。截至目前,已完成采样1079.72万人、检测282.73万人,检出1管异常,并已按程序进行复核并实施相应管控措施。
组建91支流调队伍
疫情防控过程中,流行病调查是控制疫情的重要手段。统计显示,截至8月6日中午12时,全市共组建流调队伍91支,出动流调人员1780余人次,排查密接774人,次密接2038人。
据介绍,流行病学调查简称流调,是开展传染病防控的基础和前提。由流行病学调查获取的病例基本信息和流行病学史可以判断传染病的传染来源和可疑因素;同时,流行病学调查还有一个重要的任务就是排查密切接触者和次密切接触者。
省会已集中隔离5150人
统计显示,截至8月6日12时,郑州市共选定隔离酒店127家,可供隔离人员使用的房间及床位有15019个,已集中隔离5150人。
按照规定,集中隔离医学观察的对象包括:确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者及次密接者;入境人员;其他根据防控工作需要应隔尽隔人员。其他应隔尽隔人员:包括近14天有中高风险地区旅居史人员、应落实居家隔离但不具备居家隔离条件的人员。
实施闭环管理并非“封城”
8月6日,郑州市发布第18号通告,要求全市居民小区(村)实行闭环管理。这是否意味着郑州“封城”? 郑州市疫情防控领导小组相关负责人表示,实施闭环管理为了强化对疫情风险人员的精准管控,并非“封城”。
据介绍,闭环管理的目的是为了对疫情风险人员的精准管控,和封城是两个概念。按照18号通告要求,中高风险地区内居民,郑州健康码显示红色,要做到“足不出户”;封控区域内居民,郑州健康码显示黄色,“足不出院”,每天每户可安排一人持出入证外出购置生活品。出入证由社区统一办理;全市除封控区域和中高风险地区内的其他市民朋友应该坚持非必要不离郑,日常生活中减少不必要出行,如果不是线上办公,最好是在家、单位“两点一线”通行。在此基础上,与居民生活密切相关的商超、便利店、农贸市场、医疗机构正常营业,餐饮场所严禁堂食。
全力保障居民“菜篮子”和“米袋子”
新形势下,郑州如何保障全市居民的“菜篮子”“米袋子”?郑州市采取了多项措施,从前、中、后三端保障市场供应:确保居民小区(村)生活必需品供应无忧。
为全力保障郑州物流畅通,郑州市为货运司机提供“快速检测”,目前,外省物资车辆凭有效核酸检测证明能够快速进出郑州市。同时,郑州为市内民生物资运输车辆开辟“绿色通道”,运送肉蛋奶米面油等生活必需品运输车辆入市“全天24小时不限时、不限路线”。
统计显示,8月5日,全市8家大型商超共投入民生物资运输车辆340辆,运送物资1168吨,其中为封控区运送物资262吨,保证了市内及封控区域内正常生活供应。
网传感染护士参加“800人婚宴”系夸大其词
近日,郑州市第六人民医院一名被感染护士参加婚宴引发网络关注。对此,据郑州市委宣传部相关负责人介绍,经调查,这名护士是7月20日参加的婚宴,7月31日确诊。按照《国家新冠肺炎诊疗方案》第八版的规定,确诊病例发病前2天、即7月29日以来的接触者可判定为密接者和次密接者。我们参考外省市向前延长4天的做法,郑州市向前延长5天、即把7月26日以来与她的接触者定为密接者、次密接者。这名护士参加婚宴的时间是在7月20日、即她确诊前11天,因此,婚宴当天和她同桌者、近桌者按规定不能判定为密接者和次密接者,更别说整个大厅的人员了。但考虑到德尔塔病毒传播能力强、速度快等特点,与她的同桌者、近桌者,经过两次核酸检测,结果均为阴性。此外,网传“800人婚宴”夸大其词,当天参加婚宴者有402名客人,60名工作人员,请大家不造谣、不信谣、不传谣。(汪辉 王红)
河南:工作再抓紧措施再落实 尽快清仓见底坚决防止扩散
8月6日,河南省委召开新冠肺炎疫情防控工作第二次专题会议,深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示,落实李克强总理批示和孙春兰副总理检查指导河南工作时讲话要求,动员全省上下坚定信心、同心齐心,以强有力举措尽快圈住封死疫情,坚决打赢疫情防控这场硬仗。河南省委书记楼阳生主持并讲话,省长王凯作工作部署。
郑州市、开封市、安阳市、许昌市、商丘市、驻马店市汇报了疫情防控工作情况,河南省卫健委通报了本轮疫情特点和疫情防控措施。楼阳生指出,疫情发生看似偶然,实则必然。面对疫情防控严峻形势,我们必须深入贯彻习近平总书记重要指示,直面问题,采取强有力举措,做到守得住、灭得了,防止防控措施不到位、不及时、不够快,防止工作中再有疏漏,坚决遏制疫情蔓延扩散。就抓好疫情防控,楼阳生强调了十点意见:
一是流调溯源、圈住封死。这是当前全省上下防控疫情的头等大事。公安部门牵头,工信、公共卫生、大数据等部门参与,区域协查、全省联动,到过郑州市二七区特别是郑州市第六人民医院的务必在两天内落地查人,国家推送的信息务必在三天内落地查人,一个都不能漏。充分发挥组织优势,各市县从最基层做起,村、社区、企事业单位、机关、社会团体等都要迅速行动起来,自下而上、逐人排查,横向到边、纵向到底,尽快汇总上报省疫情防控领导小组。加快“疫情快速登记”小程序安装应用,三天内实现全省全覆盖,提升信息报送和流转效率。
二是分区管理、划大圈子。各市县要依据流调排查、报告病例、协查通知,及时研判确定高风险中风险区域,适当扩大封闭封控范围,留有一定余地,提高安全系数,确保可靠性,让防控工作跑在疫情前面。从严从紧从实从细落实防控措施,严格实行集中隔离、居家隔离,教育引导群众防止麻痹侥幸心理,减少人员流动、严禁人员集聚、严管室内活动,严防封而不闭、区内感染、户内感染。受灾群众集中安置区一定要严防死守、封闭管理,确保不发生疫情。同时各市县要尽快落实省委、省政府确定的政策,做好群众思想工作,帮助集中安置区群众找到过渡地方,尽快实现分散安置。
三是多轮检测、见底清零。进一步加强力量、加快进度,压茬开展核酸检测,教育引导广大群众相信科学、主动配合,通过一轮一轮检测,尽快实现周期性见底清零,确保不漏掉一个感染者。
四是集中隔离、集中收治。做好提供充足的隔离场所准备
10月26日,浙江省召开新型冠状病毒肺炎疫情防控第七十八场新闻发布会。
浙江省防控工作领导小组办公室副主任、浙江省卫生健康委副主任夏时畅介绍浙江省针对国内重点地区来浙返浙人员健康管理工作。
对国内疫情中高风险地区来浙返浙人员,实施“14+7”健康管理措施,对全域封闭管理地区、同时空伴随人员,参照实施“ 14+ 7”健康管理措施。
对国内疫情中高风险地区所在县(市、区)的其他人员,实施“2+14”健康管理措施,对国内疫情中高风险地区所在设区市来浙返浙人员、要求旅客需持核酸检测阴性证明方可离开的地区来浙返浙人员,参照实施“2+14”健康管理措施。
对实施居家健康观察和日常健康监测的人员,要严格按照《浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于完善健康码赋码规则进一步做好重点人员健康管理的通知》(省疫情防控办〔2021〕70号)文件要求执行。
浙江已全面启动3-11岁
人群免疫接种工作
省防控工作领导小组办公室副主任、省卫生健康委副主任夏时畅介绍,要扎实稳妥推进疫苗接种工作。
在全省各地、各部门(单位)的共同努力下,在公众的积极参与下,截至10月25日24时,我省3岁以上人群已累计接种新冠疫苗1.18亿剂次,5722万人完成全程接种。18岁以上人群强化免疫接种工作稳步推进,全省累计接种新冠病毒疫苗加强针55.4万剂。
近期,按照国家统一部署,我省已全面启动3-11岁人群免疫接种工作,各地、各部门按照属地联防联控机制统筹部署要求,压实属地责任、落实部门职能,条抓块统,统筹做好新冠病毒疫苗接种、儿童常规免疫接种和季节性流感等疫苗接种工作,认真摸底、组织动员,做到“人、苗”精准衔接,严格岗前技能培训和医疗救治保障,加强疑似预防接种异常反应监测和处置,确保接种工作安全有序开展。进一步扩大人群接种覆盖面,筑牢免疫屏障。
暂缓赴有本土感染者的设区市
旅游、疗休养和出行
省防控工作领导小组办公室(省卫生健康委)相关负责人表示,要加强旅游出行和聚集性活动管理。
重点做好“赴外省”和“来我省”两类出行人员管理,加强对旅行社和在线旅游企业的指导和监管,机关企事业单位加强出差审批和因私出行管理,暂缓组团/组织(或批准)赴有本土感染者的设区市旅游、疗休养和出行。
省内旅游景区坚持限流、预约、错峰等措施,景区接待游客量不超过最大承载量的75%,恢复“健康码”和行程卡联查,严格落实测温、亮码、戴口罩、“一米线”、通风消毒等各项防控措施。同时,严格控制公共场所接待规模,减少人员聚集。影剧院、娱乐场所、网吧、图书馆、美术馆、博物馆、棋牌室、麻将房、桌游室等密闭公共场所接待人数不超过核定人数的75%,宗教活动和民间信仰活动场所内参加活动的人数不超过场所容纳规模的60%。
按照“非必要不举办”“能线上不线下”的原则控制会议、论坛、会展活动;对演出、体育比赛、展览展销等大型活动严格审批监管。按照“谁举办、谁负责”“哪里举办、那里负责”原则,原则上不邀请14天内有本土阳性病例所在地市(直辖市为区)旅居史的人员参加会议活动,明确会议等聚集性活动的主体责任,会前制定疫情防控工作方案,合理控制人数,落实防控举措。
涉疫人员数据要求
在24小时内完成落地排查管控
省防控工作领导小组办公室副主任、省卫生健康委副主任夏时畅表示,要加强国内重点地区来浙返浙人员健康管理。
主要在“找到人,管住人,引导好人”上下工夫。一是紧之又紧做好落地找人。各地落实“四方责任”,强化关口前移,充分发挥“大数据+网格化”和“五包一”工作机制,认真仔细排查涉疫人员。
省级有关部门下发的涉疫人员数据要求在24小时内完成落地排查管控;省文化和旅游厅组织全面摸排我省近期涉疫地区往来旅行组团情况和人员名单,省区域协查管控专班及时下发并督促各地落实相应管控措施;各地政府、行业部门、单位、社区全面摸排掌握所辖人员近期出行情况,并按要求落实相应防控措施。
同时,进一步强化个人主体责任的落实,提醒近期有涉疫地区旅居史的来浙返浙人员第一时间主动向居住地社区(村)和所在单位报告,倡导疫情发生省份来浙返浙人员主动做一次核酸检测。
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