新华社北京3月2日电 题:不负重托 同心圆梦——代表委员的履职故事
新华社记者屈婷、周闻韬、黄筱、杨思琪
2023年全国两会召开在即,新一届全国人大代表、全国政协委员陆续启程、会聚北京。
他们,有的从田间地头调研回来,带着干部群众对乡村振兴的殷殷期盼;有的在悉心整理科技助农的意见建议、思考实现高水平科技自立自强的“突破点”;有的提前开通“对话”模式,广泛听取各方意见……
不负重托,履职尽责,是他们神圣的使命。
调研脚步:遍及神州大地
重庆,武陵山区腹地。
和乡亲们一一道别,全国人大代表、酉阳土家族苗族自治县桃花源街道天山堡村党支部书记、村委会主任冉慧带着过去一年的奋斗征尘,带着满满的调研成果,前往北京。
畅达的公路,蜿蜒于山间。望着窗外熟悉的故乡,感受着汽车飞驰的速度,耳畔回荡着乡亲们让她带到两会上的心愿——
“慧儿书记,天山堡有了通天的路,还盼着更多凤鸟把家安……”
酉阳青山绿水、资源独特,但由于交通不便,经济发展缓慢,过去很长时间,青壮年大多外出打工,天山堡村只剩下老弱妇孺。
9年前,已走出大山的冉慧返乡,当选为村委会主任。她带领大伙儿脱贫攻坚做的第一件事就是修路。
路修起来了,生态田园建起来了,天山堡村人脱了贫,不少年轻人陆续返乡创业,村容村貌焕然一新。2018年,冉慧光荣当选全国人大代表。为了切实履行人大代表之责,她奔波于盘山路上、田间村舍,就易地搬迁、产业致富等问题进行深入调研,提出的建议获得国家有关部委的高度关注,并得到认真办理。
2022年2月16日,冉慧(右五)和天山堡村的村民座谈,听取大家的意见建议。新华社发(冉川摄)
今年,冉慧再次当选全国人大代表。她表示,“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”意义重大,是她工作的发力点,也是作为人大代表履职的侧重点。
“现在回村的人多起来了,但发挥合力的机制还不够,像法律、财会、医卫等农村专业人才还很匮乏。”冉慧的调研笔记里,多了一项以乡情为纽带,吸引专业人才“凤鸟回巢”、助力乡村振兴的新计划。
3月2日,西藏拉萨,泽当饭店会议厅内。全国人大代表、西藏山南市隆子县斗玉珞巴民族乡党委副书记、乡长扎西江村向媒体介绍边疆村的变化。他将启程前往北京。
相比五年前第一次当选全国人大代表,扎西江村显得更加从容自信。这源于他走遍斗玉乡的每一寸土地,源于他对边境建设、边民群众生产生活、固边戍边等各方面情况的全面了解。
“要做到履职尽责,必须深入基层调研,掌握最真实的情况,提出切实可行的建议。”扎西江村说。
哈尔滨,春雪纷飞。“马上动身去北京了,我得抓紧完善一下建议。”临行前,59岁的全国人大代表高春艳在电脑前忙乎着。她是黑龙江省穆棱市农业技术推广中心主任。
“不论到哪儿,凡事多问一句、多看一眼,明白群众想啥,才能知道干啥。”作为全国人大代表,高春艳平均一年有两个多月时间在农村走访调研。她在调研中发现,很多乡村农产品同质化严重,销路不好,影响到农民增收。“得想法子加强规划和帮扶,延长特色农产品产业链。”她说。
这次进京前,高春艳挨个儿走访一个个村屯,听取群众意见,准备提交一份关于加强对乡村特色产业发展规划的建议。
高春艳(中)深入农户家中走访调研(资料照片)。新华社发(韦洪基摄)
建言献策:回应社会关切
建真言、献良策、出实招。代表委员们聚焦发展大计、心系民生冷暖,用一份份饱含思考、高度负责的议案提案建议,回应社会关切,推动国家发展、社会进步。
“最近有没有病虫害,番茄收成怎样了?”
“种菜技术上还有没有担心的问题?”
全国两会前夕,新当选的全国人大代表、中国科学院院士、云南大学云南生物资源保护与利用国家重点实验室主任张克勤来到元谋县,与农民交流病虫害防治情况,并向农户征集科技助农的意见建议。
张克勤和研究团队充分利用云南丰富的生物多样性资源,建起了防治线虫的微生物资源库,研发出线虫生物防治产品,有望逐步替代高毒化学农药。
2月6日,张克勤(中)在实验室与学生一起做实验。新华社记者江文耀 摄
“做农业科技研究,必须坚持以农民需求为导向。我今年是第一次上两会,我的建议主要聚焦在农业‘卡脖子’技术怎么突破、如何帮助农民增产增收等问题上。”张克勤说。
青少年心理健康应“治未病”、综合施策提高女性生育意愿、尽快出台适合中国国情的儿童性教育教材……全国人大代表、浙江省衢州市中医医院副院长陈玮今年准备提交的建议内容,为社会大众普遍关切。
陈玮(右)日前在衢州市实验幼儿园荷花园区调研幼儿教育。新华社记者黄筱摄
“民生、健康是我当人大代表以来一直关注的领域,平时只要看到有待解决的民生问题,听到群众谈论健康方面的烦心事,会马上记录下来。”陈玮说,“民有所呼、我有所应”是人大代表的职责,今后要更多地推动建议落实落地。
在全国人大代表、山东省泰安市泰山玻璃纤维有限公司设备动力部部长温广勇心里,最着急的是企业技能人才短缺问题。他所在的行业数字化、网络化、智能化发展加速推进,但是人才短缺成为制约企业发展的“瓶颈”。
“我想把企业用人与学校育人的结构性错位问题和相关破解建议带到两会上,让更多人关注,推动国家出台更多好政策,解决这一困扰企业发展的长期性问题。”温广勇说。
汇智聚力:圆梦复兴伟业
十四届全国政协新设置“环境资源界”界别,重庆市生态环境局局长余国东是其中一员。
“这些年,国家对加强生态环境保护、推动发展方式绿色转型十分重视。”余国东说,他正在关注如何加强生物多样性保护、高质量推进“无废城市”建设等,瞄准人与自然和谐共生的新课题。
余国东日前出席重庆市生态环境局会议。新华社记者李爱斌 摄
党的二十大吹响奋进新征程的号角,激励代表委员们汇智聚力、同心圆梦。
新任全国政协委员、哈尔滨工业大学航天学院院长吴立刚正在准备关于促进我国新型研发机构高质量发展的提案。
“要实现高水平科技自立自强,有些环节要破而后立。”在吴立刚看来,打破实验室和市场之间的“玻璃门”,让研发主动对接市场,有利于服务科技应用,有利于在重点领域和关键环节加大自主创新。
吴立刚(右二)日前和学生们在实验室里交流讨论。(受访者供图)
在中国人民大学,新当选的全国人大代表、法学院教授汤维建正在认真备课。他说:“党的二十大报告提出‘深化司法体制综合配套改革’,我今年提的建议将围绕这一主题展开。”
全国人大代表、云冈研究院院长杭侃赴京的行囊里,背着3D缩小打印的“云冈石窟”模型。近年来,插上数字技术的翅膀,石窟艺术变得可移动、可复制、更亲近。杭侃称之为“唤醒石头里存在的生命”。
2022年7月,杭侃(前排右二)为佛教考古与石窟寺考古研究专题研修班的学员讲解云冈石窟。(受访者供图)
党的二十大报告提出“增强中华文明传播力影响力”,新时代的新课题让杭侃深思。
他表示,将围绕文化遗产课程建设和人才培养等问题,提议开展更多的跨学科、国际化研究。“我们有责任挖掘好、讲述好云冈石窟等中国文化遗产故事,推动中华文化真正走向世界。”
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全国政协委员、甘肃省农业科学院院长马忠明多年来奔走在西部农业生产一线,长期从事农作物肥水高效利用和节水高产栽培技术的研究推广工作。
马忠明每年都有一半时间在田间地头做研究、搞调查,生态安全、种业发展和粮食安全这些与土地息息相关的问题也是马忠明长期关注的。基于对农业生产的深刻认识和扎实调研,他的很多意见建议都得到了相关部门的高度重视。
作为现代农业发展的“芯片”,种子是我国粮食安全的关键。今年,马忠明将把自己对于种业发展的意见建议带到全国两会上,为更好守护农业“芯片”建言献策。
来源 新华社
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“王叔,早饭吃了没?最近孩子们回来看您了吗?”“刘婶,您对高龄补贴工作有什么建议?”……趁着大清早遛弯的空,全国人大代表,江西省兴国县方太乡井口村党支部书记、村委会主任温善连到几户村民家了解情况。
“人大代表要依法履职尽责,发挥代表作用。”作为一名90后全国人大代表,温善连对自己的职责使命有着清晰的认识。结合前期调研和工作实践,她把关注的重点落在了日益庞大的农村老年群体:“深入群众之中,倾听大家的心声,我深受启发,从而进一步完善建议。”
翻开温善连的调研本,可以看到一组数据:井口村户籍人口1709人,常住人口1092人,其中60周岁以上老人有298人,占全村常住人口总数的27.2%。如何增强村里老年群体的获得感、幸福感、安全感?在温善连看来,农村养老问题亟待解决。“农村老人几乎不愿意离家去养老院生活,一方面是受传统观念的影响;另一方面是农村养老服务水平不高。”温善连坦言,长此以往,农村独居老人的日常照料难题就会愈显突出。
“可尝试以村为单位,利用村集体闲置场所,建立村级居家养老服务点,完善对农村困难老年群体的关心救助;同时逐步提升农村养老的保障功能,为老年人提供优质服务,通过形式多样的活动,不断丰富老人的精神文化生活。”温善连提出建议。根据收集的材料,她还围绕服务点的场址选择、对象分类、服务内容、运行管理等方面,提出了详细的应对措施。
温善连还对乡村人才队伍建设、农村电商产业高质量发展等分别进行调研,为助力乡村振兴贡献力量。“从基层来,如何能更好反映村民心声?最实际的就是把建议准备得更扎实、更有针对性。”温善连说。
■记者手记
聚焦乡村 服务乡亲
自信大方、说话干练,是记者初见温善连时的印象。从脱贫户到带动村子发展的村党支部书记,温善连生活在农村,工作在农村,奉献在农村。展现“人民选我当代表,我当代表为人民”的责任担当,温善连坚持把发展的重点聚焦在乡村,履职尽责、服务乡亲。
她说,深入一线、贴近群众,面对面开展工作,是我们党的优良传统,也是新时代人大代表应有的作风。
《 人民日报 》( 2023年03月03日 07 版)
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在北京参加第十三届全国人大常委会第三十九次会议期间,江天亮接受了记者的采访。这次会议结束10多天后,他将以第十四届全国人大代表的身份再次走进人民大会堂。
对于连任全国人大代表,这位来自湖南省湘西民族职业技术学院的老师江天亮先用“倍感荣幸,倍感压力”描述了自己的感受,又补充说:“继续认真、高质量履职,是对连任最好的回应。”
自2018年当选为全国人大代表后,江天亮持续关注职业教育。“这5年是我国职业教育快速发展的5年。”江天亮对这个领域的熟悉程度从语速中可见一斑。“2019年,《国家职业教育改革实施方案》印发,去年5月新修订的《中华人民共和国职业教育法》实施,去年12月《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》印发……政策法规的密集出台表明,在国家层面,职业教育受重视程度越来越高了。”
宏观政策的指引作用很快显现。随着更多家长和学生认同职业教育与普通教育只是不同的教育类型,江天亮发现,这几年他所在的职业技术学院生源数量和质量都明显提升,“除了中职院校毕业生,新生中普通高中毕业生的比例也增加了”。
与此同时,由于修订后的《职教法》打通了职业教育在升学方面的“断头路”,一些职教生希望技术与学历并进的愿望成为现实。“对职业教育来说,这个突破意义重大。”江天亮说。
5年间,江天亮以工作经历为基础,结合调研了解到的情况,提交了30多份建议,每一份都得到了回复和反馈。2019年全国两会期间,江天亮建议扩大职业院校奖学金、助学金覆盖范围,提高补助标准。当年7月,财政部、教育部发布了《关于调整职业院校奖助学金政策的通知》,扩大高等职业院校奖助学金覆盖面、提高补助标准,并设立中等职业教育国家奖学金。
如今再提起此事,江天亮依然很高兴:“这既表明了相关部门对代表委员的建议、提案很重视,也让我感觉到自己发挥了作用。”
对于新任期,江天亮目标很明确:将继续为职业教育发展贡献力量。
在职业教育体系改革过程中,打造行业产教融合共同体是重要目标之一。在近年来的工作和调研中,江天亮发现,不少地区都存在重点发展产业与职业院校开设的专业不匹配的问题。此外,与产教融合密切相关的校企合作虽实行多年,但多数合作仍停留在较低层次。
今年全国两会上,江天亮准备在进一步推进产教融合、校企合作方面提出建议。在他看来,加强政府部门与职业院校的沟通,可以让学校对本地未来产业发展方向有所把握,从而有针对性地开设专业。地方产业与职业院校专业更匹配,也能吸引更多龙头企业加入,还能深化校企合作。
“职业教育关乎国家技能人才培养、制造业转型升级,也关乎个人就业与家庭致富。为职业教育发声,是我作为全国人大代表的责任和义务。”江天亮说。
走着,问着,思考着
□采访手记
江天亮说起话来很热情,无论是谈论职业教育还是回顾过去5年的履职经历。
根据他总结的经验,要当一个合格的全国人大代表,就要“多走路、多提问、多思考”。走路,是到现场去到人民群众中去;提问,是了解自己过去不熟悉或没接触过的领域;思考,是在诸多现象中找到共性或普遍存在的问题。
用这样的方法,5年里,江天亮到税务、司法、工信等多个政府部门以及诸多企业调研。最终他得以站在更高的平台、以更开阔的视野重新思考职业教育的发展问题。
当好一名全国人大代表,不是一件容易的事。江天亮说职业教育从来不只是教育界的事。同样的道理也适用于其他行业和领域。人们常说,代表委员是纽带,但纽带不仅要联通上下,还要横贯左右。唯有此,许多问题才能找到解决之道,整个社会也才能形成合力往前发展。
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中青报·中青网记者 胡宁
80后岳巧云从媒体人转型为新农人已6年有余,如今她是国家级示范社——北京市平谷区绿农兴云果品产销专业合作社理事长。从向乡亲们普及“互联网+大桃”的新零售,到创立专业服务团队,帮果农提升果品质量,为了探索农业发展的更多可能性,6年来她马不停蹄地奔跑着。
说起全国人大代表的新身份,岳巧云坦言“很忐忑也很期待”,毕竟要提交大会的建议是他们在果园里的鲜活期盼。
岳巧云经营的农业合作社覆盖了平谷区4个乡镇上千家农户。6年前,乘着电商新零售的风潮,岳巧云为老乡免费培训,并吸纳低收入人群和就业机会较少的老年劳动人群到合作社工作。在她的带动下,老乡们收入有了明显增加,电商和直播等手段被果农广泛应用,优质大桃的销量和影响力更是水涨船高。
合作社以订单倒逼生产去提高质量,桃子品质更好了,也更卖得上价。此外,配套的采摘园等项目也为果农提供了更多增收途径。这些成绩背后是岳巧云带领团队付出的努力,其中涉及的技术、产业配套等问题,也成了她履职的扎实素材。
在作为平谷区政协委员履职时,她着重反映了林下经济的整体规划、林场建设标准等问题,并得到有关部门的积极反馈。作为新当选的北京市人大代表履职过程中,她又根据自己在实践、调研中发现的“痛点”积极建言献策。
今年年初的北京两会上,她提出了关于进一步加强北京市农产品质量安全管理的建议和关于支持平谷区申报陆港型国家物流枢纽的建议。提出有关物流的建议,是因为她观察到,除了桃子成熟季,平谷的物流企业在村中设立的发货点“一个不留”地撤掉了,这直接导致农民要以更高成本销售其他优质农产品。
“我几乎每天就泡在基层,都要去地里。我作为代表提出的建议都是从基层老百姓给我反映的问题里产生的。”岳巧云说。
今年全国两会之前,岳巧云说她有几件必须完成的事情:一方面,要更深入地学习研究国家的最新政策,从中找到更好的发展方向;另一方面,要“替北京的农业发声,替农民发声”,并从与会的各行各业代表身上汲取新思想和经验。“各地的农业代表一定会给我很好的启发,科技等其他领域的代表也能让我们农业得到赋能。”
眼下,这位新任全国人大代表还在抓紧时间做调研、写建议。这位在果园农田里“生长”出来的人大代表,正思考着如何在更大的平台上更高质量地代表农业、农人发声。“自己的饭碗一定牢牢掌握在自己的手里。”岳巧云反复提及这句话。
岳巧云(右一)在一次会议上介绍家乡的大桃产业。(受访者供图)
【记者手记】桃园里的斜杠青年
中青报·中青网记者 胡宁
2017年是我第一次见到岳巧云。当时正值平谷大桃成熟季,快递点人来人往,她跟老乡们一起在基地打包大桃、做直播。院子里还有一处教室,用于培训农民玩转电商。几年后,她又开始用这间教室给果农培训农业技术,教大家怎么生产出更绿色优质的农产品。她还设置了专业的服务队伍,专门针对每一个村镇进行针对性服务。
岳巧云也算是“斜杠青年”,她名下还有一家传媒公司,承接的主要是农业方向的宣传项目。“这个时代‘酒香不怕巷子深’的那套过时了。”在岳巧云看来,借着帮合作方做农业宣传的机会,她也能在田间地头得到更多“灵感”。
岳巧云还是深深扎根在土地里。她说:“在果园里的时间是最快乐的。”
“我很累。”岳巧云几次提到这三个字。但她还是每天排满时间表,觉得老乡对她的信任绝不可以辜负。有年轻人回来平谷要跟她一起“创业”,也让她有了成就感。作为全国人大代表,岳巧云心里的这份责任感如今扩大到了更广阔的农民群体。“我的建议一定是关于农业的,要反映我们实际调研到的情况。”岳巧云说。
过去,人们提到农业代表总是容易想到“面朝黄土背朝天”的农民形象,但如今的农业代表们以更具“未来感”的姿态来到会场。他们懂科技,致力于创新,眼界开阔,同时依旧有着强烈的责任感。这届代表的任期才刚刚开始,我们可以期待这些“新农人”代表给农业、农民,乃至全社会带来更多惊喜。
来源:中国青年报客户端
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来源:人民日报海外版
图①:潘碧灵;图②:王静;图③:李丰;图④:杨昌芹;图⑤:春天的中国,生机盎然。图为四川省泸州市龙马潭区油菜花盛开,动车组列车在花海中穿行。刘学懿摄(新华社发)
聚焦生态补偿机制建设、关注基层群众的身边事、建言守护“舌尖上的安全”、着眼非遗传承与乡村振兴融合发展……一年来,全国两会代表委员走进田间地头体察民情,用心用情关注民生所需,通过实地调研,以一份份扎扎实实的建议和提案,建言资政解民忧,交出了精彩的履职答卷。
全国两会即将召开。近日,本报采访了四位代表委员,听他们讲述深入一线调研的履职故事。
潘碧灵委员——
为生态环保屡献良策
宽阔的水面上,江豚畅游嬉戏,它们时而结伴跃出水面,时而追逐潜入水中……去年底,全国政协委员潘碧灵在湖南省岳阳市调研洞庭湖生态疏浚项目时,又一次看到了江豚活泼的身影,“这些‘微笑天使’在水中逐浪,尽显生态之美。”潘碧灵欣喜地说。
潘碧灵是湖南省政协副主席、民进湖南省委会主委、湘潭大学校长,在生态环境领域工作了十多年。自2008年成为全国政协委员以来,他所提的提案大都涉及生态环保领域,为生态环保屡献良策,不少提案都得到了及时反馈和落实。
“紧密围绕业务工作履职,往往可以事半功倍。”这是潘碧灵履职实践中的最深感触。
在潘碧灵看来,持续关注和跟踪一个问题非常重要。2011年,他第一次在提案中提出了关于生态补偿的建议。此后,他对这个问题的认识不断深化,多年来,持续建议建立湿地生态补偿机制。党的十八大以来,生态保护补偿加速推进,初步建成了符合中国国情的生态保护补偿制度体系,推动美丽中国建设。潘碧灵“鼓与呼”数年的建立湿地生态补偿机制的提案“落地开花”。
“国家层面已确定建立湿地生态补偿机制,但具体要怎么建?”在2020年两会上,潘碧灵再次提交相关提案,提出在洞庭湖区建立湿地补偿机制。“这既是对洞庭湖湿地为维护生态安全作出贡献的一种奖励和补偿,也将对修复长江流域生态环境起到促进作用。”
潘碧灵进一步提出,生态环境治理不能“各扫自家门前雪”,要推动洞庭湖周边省份出台排放标准和管控规范,强化畜禽粪污、水产养殖尾水污染治理;协调组织长江流域上下游各省份共同采取措施深入推进总磷削减攻坚战,严控含磷洗涤用品;建立定期省际调度会商机制,指导各省份从法律、政策、标准、技术等方面开展交流对接,建立流域横向生态补偿机制。
“要保证提案的质量,就得坚持深入调研。”潘碧灵深有感触地说。5年来,潘碧灵先后参加全国政协开展的脱贫攻坚、污染防治、国家生态文明示范区建设、中华传统文化“进课本、进课堂、进校园”等10次专题调研,足迹遍布云南、四川、海南、江西、安徽、湖南、湖北、宁夏等地,一本本厚厚的调研考察手记,记录着他的奔忙与投入。
潘碧灵记得,2019年3月3日,在全国政协十三届二次会议的“委员通道”上,他讲述了江豚腾出水面的壮观场景,“我当时说,‘这从侧面反映出长江流域水质已经得到了很好改善’,这样生动的描述取得了很好的效果。”2019年,他撰写的《系统推进长江经济带大保护的调查和思考》被评为“各民主党派、工商联、无党派人士为全面建成小康社会作贡献”建言献策优秀成果。
今年初,潘碧灵获评2022年度全国政协委员优秀履职奖。“从业务工作出发,依托领域资源,可以获取更多信息资料,更有条件深入调查研究,从而确保建言高质量;履好职又可以推动做好本职工作,当建议得到采纳和落实,会对生态环保事业产生正向推动力,从而实现双赢。”潘碧灵说。
今年两会即将召开,潘碧灵最关注的还是生态环保问题,将针对系统治理农业面源污染、长江流域水资源保障、长江水生态保护等话题提交提案。
李丰代表——
关注的都是基层群众的身边事
“我是一名来自基层的人大代表,关注的都是基层群众的身边事。”上海熊猫机械(集团)有限公司采购经理李丰再次当选全国人大代表,这让他感到肩上的责任更重了。
过去5年里,李丰提交了10余份建议,内容涉及灵活用工人员的社会保障、困境儿童保障、老旧小区改造等民生话题。
李丰来自于基层一线,“我自己就是来沪打工的,在21岁时当上了一名卡车司机,通过不断学习培训,晋升为公司采购经理,现在成为了一名业务骨干。”李丰自豪地说,他还曾被评为上海市优秀农民工先进个人。
当选全国人大代表的头两年里,李丰连续呼吁推进困境儿童保障机制建设。“这个建议来自于生活,我有个爱好——骑自行车,也结交了很多骑友,从中发现不少人正为‘自己在上海打工,孩子却不能带在身边’而烦恼。”
对此,经过深入调研,李丰呼吁进一步完善困境儿童保障制度,建立困境儿童发现机制。连续两年就这个话题提交建议后,李丰发现,从中央到地方,针对困境儿童,有了越来越多的关注和政策支持。
“作为全国人大代表,最重要的是要有一双发现问题的眼睛。”李丰说,自己在基层工作,发现的困难和问题往往都是农民工等群体普遍遇到的,基层群众对国家一些政策可能不太了解,或者不知道如何反映意见,这就需要人大代表去发现和呼吁。
这两年,李丰又重点关注新就业群体的权益保护。“我发现,一些新类型的就业岗位,比如外卖员、快递员、网约车司机、家政服务等行业人员,就业期限与形式灵活,岗位和人员流动性大,部分人没有渠道缴纳社保。”对此,他提出利用区块链技术解决流动劳务人员的社会福利保障问题的建议。此外,李丰还和其他代表一起提交了一份“关于对进一步规范外包类灵活用工模式提升就业质量的建议”,就进一步健全劳务外包法规、畅通维权解纷渠道、强化监管责任落实建言发声。
“我现在走在公司里,不少人会直接喊我‘李代表’,一些在其他企业工作,和公司有业务往来的人也会特地打电话来找我反映情况。”李丰说,“能得到大家的信任,当好桥梁和纽带,我就觉得自己这个代表没有白当。今年,我还会继续将群众的心声带到两会上。”
王静委员——
建言守护“舌尖上的安全”
今年1月1日,新修订的农产品质量安全法正式实施,令全国政协委员、中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所研究员王静欣喜的是:农产品质量安全追溯目录、食用农产品承诺达标合格证制度、快速检测结果可作为行政处罚的证据写入法律里。
在这背后,王静不仅作为科学家为此提供技术支持,也作为政协委员推动了溯源体系建设、承诺达标合格证制度化、快速检测的应用等。
那么,什么是农产品质量安全的快速检测呢?2021年7月,在全国政协“推进重点区域农产品质量安全追溯体系建设先行先试”提案办理协商会上,王静现场做了一个小实验。
“我当时是将两杯茶水中的一杯添加了3种农药,然后用两个滴管分别取茶水样品滴入6孔样品池中各5滴,再分别放入有条形码的不同农药残留检测胶体金免疫层析试纸条,5分钟后,将试纸条放在6通道的阵列托盘上,用安装有小程序的智能手机拍照上传图片,很快,手机上就显示出了检测结果:3份阳性,3份阴性。”王静回忆说,整个过程加上泡茶的时间,还不到10分钟。
这一快检技术源于王静带领团队经过十余年的攻关,研发出“基于胶体金试纸条及移动终端的食品安全和体外诊断智能图像识别技术和系统”,用试剂条结合微信小程序检测农药残留,技术全球领先。
王静说,“2022年,我们团队研发的技术已实现了居家检和田间地头随时检,为发挥委员示范作用及提高履职成效打下了基础,也为农产品质量安全保障提供了科技支撑。”
作为长期从事农产品质量研究的科学家,王静在提案中关注的话题,大多涉及到筑牢农产品质量安全基石,建言守护“舌尖上的安全”。2019年,她参与《关于推进农产品质量安全追溯体系建设的提案》,建议建立农产品质量安全追溯机制,让消费者参与监督。
成为政协委员以来,王静的切身感受是,自己认真提出的提案,件件有落实,事事有回音。正因如此,她更加积极地参加实地调研,并在今年初获评2022年度全国政协委员优秀履职奖。对此,王静谦虚地说:“我只是专心做了两件事,一件是专心做科研,一件是专心做委员,我所坚持的,是‘路至山水沃土,书及国计民生’。”
今年两会,王静还将继续围绕农产品质量安全话题提交提案,“就在去年12月下旬,我们还赶到海南进行现场驻点调研,这次,我将就建立农药登记绿色通道、加快制定小宗作物农残限量标准等问题建言献策。”
杨昌芹代表——
用非遗竹编编织美丽乡村
5年前的2018年3月5日上午,全国人大代表、来自贵州省赤水市的苗族姑娘杨昌芹以一身苗族盛装出现在两会的“代表通道”上,当时她手里拿的,是手工制作的竹编水杯,热情地向大家介绍家乡的传统工艺。“竹编是我热爱的事业,我要用它编织出乡亲们的小康之路。”杨昌芹说。
身为一名90后,杨昌芹是贵州省级非物质文化遗产“赤水竹编”传承人,当选全国人大代表以来,她从自己的经历出发,一直关注促进非遗传承与乡村振兴融合发展。
杨昌芹从小就有个犟脾气,2007年从印江民族职业技术学校幼师专业毕业后,她接触到了竹编。看着一根根竹子在经历刮青、破竹、起篾、染色、煮篾、拉丝、编制等工序后,成为精美的竹编工艺产品,杨昌芹很感兴趣,于是投身到这一行。十余载春秋交替,她见证了赤水百姓种竹、用竹、卖竹,见证了漫山翠竹逐渐成为富民强市的产业,见证了蕴藏万亩竹林的自然宝库逐渐成为“生态宝藏”,也见证了自己手上的水泡磨破变成血泡、血泡磨破变成伤疤。凭借这股韧劲,杨昌芹成长为省级非物质文化遗产传承人,推出了竹丝扣瓷、竹编书画、竹编灯饰、竹编提包、竹编配饰、竹家具等各具特色的创意产品。
“竹编作为非遗项目,既是文化也是产业。”杨昌芹说。她相信,有了致富的本领,竹乡的乡亲们必能依靠自己的双手脱贫致富,走上共同富裕的道路。
2012年,杨昌芹成立了牵手竹艺公司,“我给公司取这个名字,寓意就是要牵手更多人,努力发展竹编技艺。”杨昌芹说,“我的目标是,通过将竹编产业化、品牌化,用市场养活竹编,用文化提升市场,让竹编惠及更多群众,用非遗竹编编织美丽乡村。”
当选全国人大代表以来,杨昌芹以带动群众就业、解决群众所需所想为目标,带动上下游近万人从事竹编相关产业。2021年,杨昌芹的公司产值超过1000万元,拥有34项注册商标,12项发明专利,多款产品被列入国家级扶贫产品。
随着赤水竹编的市场大门越开越大,村里的竹编手艺人也逐步多了起来。杨昌芹表示,“通过学习竹编工艺,以前的‘留守妇女’变成上班族,每个月不仅有4000元左右的收入,还能兼顾家庭,收入提高了,好日子有了盼头。”
杨昌芹还一直关注非遗传承和发展,所提的建议得到了相关部门的关注。令杨昌芹鼓舞的是,去年,中国与国际竹藤组织共同发起“以竹代塑”倡议,“这对包括竹编在内的非遗保护和传承,是一大利好,”杨昌芹认为,目前许多独具特色的传统技艺以及产品还没有形成品牌,缺乏规模效应。“传统手工艺要想得到更好的发展和传承,就要开发出更多适合生活应用场景的产品。”
“今年两会,我还会带一些竹编工艺品上会,继续就做好非遗传承提出建议。”杨昌芹说,她认为,应该通过产业基地的建立,整合技术资源,完善培训体系,打通产销渠道,塑造文创品牌,开拓出更大市场,让非遗传承和乡村振兴更好地融合发展。(记者 叶晓楠)
《 人民日报海外版 》( 2023年03月02日 第05 版)
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“乡村振兴,必须有乡村产业,这就要求我们农业科技人员要从农产品全产业链角度,关注相关技术对产业的支持。”全国政协委员、天津市农业科学院农产品保鲜与加工技术研究所所长张志军接受采访时,正忙着整理一年多来的调研成果,他说:“通过三产融合,将种植业和二三产业打通,必将有力促进乡村振兴。”
“调研时我发现,菌菇类大多销往周边大中城市的批发市场。很多农户在和我交流时说,有些菌菇味道很好,但因为品相不好,在菜市场里不好卖,最终没人要只能扔掉。”张志军是食用菌领域的专家,近30年来一直在研究食用菌行业,“菌菇的保质期、最佳食用期很短,对保鲜、深加工、物流都有较高要求。这种农产品附加值很高,通过农产品加工业进行全方位开发,就能‘物尽其用’,促进农民增收。”
走访调研中,张志军发现目前针对食用菌、蔬菜等经济作物批量成规模的农产品深加工企业“还是数量少、技术含量低。”张志军表示,今年的提案重点关注农产品加工业发展,“引导农业科技人员加强技术供给;引导食品加工企业做大做强并扩大覆盖范围,由企业将农产品的营养成分、功能成分再次加工,推进农业生产、加工、流通一体化发展;依托当地农产品产业优势,拉长产业链,构建以农产品加工为重点、多产融合的乡村振兴产业融合发展体系。”
作为一名来自农业科技战线的委员,张志军围绕促进农业提质增效、助力乡村振兴展开了一系列调研。张志军说:“产业振兴是乡村振兴的重要一环,而农产品加工业恰好是体量大、产业关联度高、农民受益面广的产业,往往能够激活一片区域、带动一方农民。”
■记者手记
从田野中来 到农民中去
“真问题来自田间地头,来自农民朋友的口头和心头。”这是张志军委员常提起的一句话。
“当了政协委员,自己的提案更要从田野中来,到农民中去。”他坦言。农产品加工技术从实验室到工厂再到市场,面临着小试、中试等诸多环节,面临着市场、资金、人才等诸多因素的制约。乡村振兴的号角为农业科技人员增添了无穷信心,也指明了奋斗方向,他相信广袤农村的未来一定会更加美好。
《 人民日报 》( 2023年03月03日 07 版)
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3年多来,我国抗疫防疫历程极不平凡。奋战在我省防疫第一线,全国人大代表、山东省疾病预防控制中心首席专家雷杰对此深有体悟:“我们之所以能取得疫情防控重大决定性胜利,创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹,得益于党中央的坚强领导,因时因势优化调整防控政策措施,高效统筹疫情防控和经济社会发展,成功避免了致病力较强、致死率较高的病毒株的广泛流行。”
“这期间,我们从组织管理、政府决策、技术措施等层面积累了宝贵的工作经验,值得深入总结、全面梳理,为今后应对公共卫生突发事件提供借鉴参考。”雷杰告诉记者,今年全国两会,他准备了这方面的建议。
多年致力于传染病监测预警和突发事件处置,雷杰对传染病防治工作有着丰富的实践经验与研究。在疫情防控期间,他任山东省新冠肺炎防治专家组组长,为我省有关疫情防控的重大事项决策提供技术支撑和策略建议30余项,起草论证技术方案和文件200多份,并参与国家卫健委专家组的决策过程,积极向中央提供疫情防控策略建议。
回顾总结3年多来的经验做法,雷杰认为,应强化公共卫生法治保障体系建设,立足社会发展实际,进一步充实、细化相关法律条文。完善的法律体系,能够满足公众的法律需求,也为基层开展工作提供有力遵循,有效避免盲目决策,提升政府公信力。
除了不断推进公共卫生领域立法工作,雷杰还建议优化疾控机构建设,提升人才队伍战斗力,增强社会疾病预防控制能力。“疾病预防控制中心不仅为制定公共卫生法律法规、政策、规划、项目等提供技术支撑和咨询建议,还参与国家公共卫生应急准备和应对工作。简而言之,既要提出可行性建议,还要具体执行相关要求。此外,我们业务涉及领域比较广,除了传染病,还包括慢性病、职业病、地方病、突发公共卫生事件和疑似预防接种异常等。”为此,他建议,突出主责主业,明确疾控职责定位、明晰职能范围;培养专业化人才队伍,“与病毒正面交锋的战士们”要加强训练、增强战斗力,“面对突发公共卫生事件,能迅速反应、立即战斗”;适度提高疾控人员待遇,增强从业人员职业获得感与社会认可度,增加行业吸引力。
“当选全国人大代表,倍感责任重大。在疾控领域工作近40年,我对这一事业充满感情,一定为疾控事业发展积极建言献策。”雷杰说。□ 本报记者 刘一颖 杨帆
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春阳抚照,万物滋荣。
八闽大地春潮涌动,处处洋溢着敢为人先、爱拼会赢的精气神。
回望过去一年,我们战疫情、稳增长、强动能、惠民生,福建地区生产总值迈过5万亿元大关,再度翻开了崭新的一页。
作为福建发展的亲历者、见证者和推动者,福建省全国人大代表和住闽全国政协委员们坚守在抗击疫情的主战场,奋战在高质量发展的最前线,躬耕在深化改革的“试验田”,也奔走在反映社情民意的主阵地。
从推动产业转型升级到稳步提高群众生活品质,从加快改善城乡环境面貌到维护社会安定稳定,一份份议案、提案和建议的背后,记录下这一年来代表委员们的倾情履职足迹。
沿着党的二十大绘就的宏伟蓝图,代表委员们听民声、察民情、聚民智、解民忧,交出了令人民满意的履职答卷,用实际行动诠释人大代表和政协委员的初心和使命。
看发展,彰显福建担当
“必须把全方位推进高质量发展作为最紧要任务”。
今年省政府工作报告中铿锵有力的话语,昭示着福建敢于同强的比、跟快的赛、向高的攀,以使命担当谱写中国式现代化的福建篇章决心和勇气。
第五届数字中国建设峰会期间,福建省首个大数据交易所——福建大数据交易所正式揭牌成立。当天,交易所挂牌的数据产品近100个,并完成了平台首批交易,这标志着全省一体化的数据要素交易市场初步形成。2022年,我省数字经济增加值达2.6万亿元,继续居全国前列。
“数字”已成为全方位推进高质量发展的新引擎和重要增长点。
作为数字中国的思想源头和实践起点,福建多年赓续奋斗,数字经济积累了创新领跑的深厚底气。新征程上,如何继续保持优势?
为了找出答案,去年夏天,福建省全国人大代表顶着酷暑,深入泉州、莆田,进企业车间,访项目现场,既看智能制造,也观“智慧工厂”。
大数据调度指挥平台、数字经济领域头部企业落地建设、营商环境指标数据实现汇聚共享……代表们欣喜看到,站上更广阔的发展舞台,福建以数字化培育新动能,用新动能推动新发展,显示出以数字引领高质量发展的勃勃雄心。
喜悦心情的背后,是更深入的思考:如何依托数字技术发展更高水平、更具竞争力的先进制造业?无独有偶,去年8月,部分住闽全国政协委员参加省政协“提升福建制造数字化水平,加快制造强省建设”专题议政性常委会会议,为福建全面实施制造业数字化转型谋发展、探出路。“顶层设计前瞻性要加强”“要加快系统化、国际性的国家工业互联网平台建设”“力争避免数字经济发展路径、举措同质化现象”……代表委员们期望福建进一步扎实推进数字经济发展,为经济发展注入澎湃动能。
党的二十大报告中频频提及“高质量发展”。高质量发展不仅是化优势为胜势,还要变潜力为实力,跑出转型发展加速度。
去年5月,一条文旅创意广告片《来福建 享福味》迅速蹿红网络,收获近2.5亿次浏览量,吸引了众多游客前来打卡福建。
素有“山海画廊、人间福地”的福建文旅资源丰富,近年来“清新福建”、“全福游、有全福”、“福”文化品牌持续打响。如何让“清新福建”不负“诗与远方”?
去年6月,一场以“加快培育全省文旅经济产业”为主题的专题议政性省政协常委会会议召开,部分住闽全国政协委员与专家学者、企业界人士代表及相关部门负责人齐聚一堂,他们议现状、察问题、谋未来:
“要从更高层面、更大范围实现文化重塑性创新发展和旅游业迭代转型升级。”
“推动各方共同探索全领域、全行业、全要素布局下的文旅深度融合之道。”
良策越议越明,共识越聚越多。委员们表示,要坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展。进一步打响“清新福建”、“福”文化等品牌,持续扩大福建文旅影响力,要让山海之美与人文之韵为福建高质量发展添彩赋能。
重实践,展现福建作为
“苟日新,日日新,又日新”。一次次探索付诸实践,一波波红利与民分享,福建一路蹄疾步稳、勇毅笃行,以改革创新在中国式现代化的征程中展现了福建作为。
习近平总书记在福建工作时总结提炼出的“晋江经验”因高瞻远瞩而历久弥新。20年来,福建民营经济不断发展壮大。去年以来,我省民营经济创新发展若干措施出台实施,民营经济增加值增长5%,以实际行动续写了“晋江经验”新篇章。
站在新时代历史坐标上,如何进一步传承弘扬发展“晋江经验”,激发民营企业发展新的活力和创造力?
2022年全国两会期间,多名住闽全国政协委员联名提交《关于设立民营经济高质量发展试验区,进一步弘扬发展“晋江经验”的提案》,受到全国政协和国家有关部委的高度重视。
同年7月,在省政协召开的纪念“晋江经验”提出20周年企业家座谈会上,住闽全国政协委员既话往昔、忆峥嵘,又求发展、谋创新,从民企发力、政府助力等角度,提出加大科技创新力度,加大基础研发投入,开展差异化竞争,营造公平有序的市场环境、稳定透明的法治环境、亲商安商的社会环境等实实在在的建议。
“晋江经验”的实践探索孕育出发展奇迹,从福建“破冰”的林权制度改革则激活了农村的“一池春水”。
20年来,山川巨变,福建林改成为全国标杆,全国1亿多林农林权明晰到户,走上了不砍树也致富的新型发展之路。
持续深化绿色改革,巩固提升绿色金融支撑……去年7月,部分在闽全国人大代表赴三明市、龙岩市,深入林改的策源地和绿色经济发展前沿,详细了解生态产品价值核算、林业碳汇、林权按揭贷款等创新实践。
代表们认为,发展绿色经济任重道远,要深入贯彻习近平经济思想、生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,提升绿色产业发展水平,加强绿色经济产业科技创新能力,为福建高质量发展铺就最亮丽的底色。
党的二十大报告提出,着力破解深层次体制机制障碍,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。
方向既明,惟笃行之。“在福建开展要素市场化配置综合改革试点”“设立民营经济高质量发展试验区”“加快破解远程医疗政策瓶颈”“关于支持加快推进金砖创新基地建设的建议”……过去一年,代表委员们潜心调研、积极建言,以履职担当的实际行动为中国式现代化探索福建路径。
扬优势,贡献福建力量
地处改革开放和两岸融合的前沿,福建立足自身的区位条件,将独特的优势转化为发展的优势,在推进中国式现代化中贡献出不可替代的福建力量。
古往今来,一代又一代福建人跨山越海,走向世界各地。福建有逾1500万闽籍侨胞旅居海外,是全国第二大侨乡。
“支持福建建设闽籍华侨华人‘寻根’工程”——2022年3月,一条由福建代表团以全团名义向全国人大提交的建议一经报道,迅速引发热议。这也是福建代表团首次以全团名义向大会提交建议,其重要性可见一斑。
近年来,我省大力推进“侨资、侨智、侨力”引进工程,鼓励支持侨胞来闽投资兴业,促进更多资源要素汇聚福建,助力我省构建对外开放新格局。
同时,随着中国国际地位与影响力的不断提升,海外侨胞追本溯源、寻根谒祖的愿望和需求不断增大。新华侨华人和华裔新生代逐渐成为海外侨社的中坚力量。
福建省全国人大代表们敏锐地意识到,加强与华裔新生代的联系沟通,推动他们“把根留住”,是摆在我们面前一项急迫而重要的任务。福建应该把握好时与势,在凝聚侨心汇聚侨智发挥侨力上贡献福建力量。
代表们表示,“寻根”工程意义重大、内涵丰富,涉及面广、建设规模大,希望国家部委给予支持,把其打造成在国内可引领、可复制、可推广的侨务工作新品牌。
不仅在凝聚侨心侨力侨智上,福建大有可为,在探索海峡两岸融合发展新路上,福建更是肩负重要使命。
过去一年,福建对台出口增长20%以上,新设台资企业户数、实际利用台资金额均居全国首位,台胞在闽就业创业生活更加便利。
去年12月1日,全国首创的“走进政协·台湾青年说”主题分享活动在福州举行。围绕“协商民主与两岸融合发展”,住闽全国政协委员与两岸青年一起畅谈全过程人民民主经历、政协协商文化的体会,抒发建设台胞台企登陆“第一家园”愿景。
在现场聆听台青分享的故事后,委员们深受触动。大家认为,应持续秉持“两岸一家亲”的理念,创新服务闽台融合发展的渠道和载体,进一步深化两岸民众特别是青少年交流交往,不断增进两岸心灵契合。
委员们也用行动印证着心愿——《关于加强两岸青少年体育交流的提案》《关于利用RCEP优势把平潭打造成两岸物流集散中心的提案》《关于创新闽台旅游融合机制的提案》……一年来,一桩桩事关两岸融合发展的提案,为描绘往来便捷、合作紧密,政策开放、服务贴心,情感融洽、心灵契合的台胞台企登陆“第一家园”新图景增添了浓墨重彩的笔触。
时针即将对准万众瞩目的“两会时刻”。
从闽江之畔到人民大会堂,代表委员们表示,使命在肩,希望在前,将不负4100万福建人民的重托,积极建言献策,以坚定步履和信心共赴这场“春天的约会”。
(福建日报记者 郑昭 郑雨萱)
来源:福建日报
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编者按:
新时代展开新蓝图,新期望凝聚新力量。
2023年全国两会召开在即,新一届全国人大代表和全国政协委员即将亮相。
他们是代表委员,也是黔中大地的追梦人、奋斗者。
多彩贵州网推出【全国两会·代表委员履职记】系列报道,邀请代表委员讲述他们的追梦故事,记录代表委员助力贵州高质量发展的奋进点滴。
多彩贵州网讯 (本网记者 李思瑾) “近10年来,鲤鱼村村民收入至少翻5倍,60%以上人家有小轿车。”3月2日,全国人大代表,贵州省兴仁市屯脚镇鲤鱼村党委书记、村委会主任田锦华向记者讲述鲤鱼村的变化。
山泉、龙虾、鲤鱼、蚕桑、枇杷、油茶……提及鲤鱼村的产业,田锦华如数家珍。他说,鲤鱼村不仅产业兴旺,还是远近闻名的旅游村。值得一提的是,村民取材于当地生态食材,特地为游客打造四道苗家菜品,名为“春夏秋冬”。
清晨宁静的鲤鱼村
鲤鱼村的生态发展实践始于山泉水的开发利用。
鲤鱼村的一处山泉,是附近约3万人的饮用水源地。然而过去几十年,超6成的山泉水白白流走。引进了企业建设水厂后,实现矿泉水生产线全自动化,日产量1万多桶,远销北京、上海等地,年产值4800万元,辐射带动3000人就业。
绿色红利的持续释放,让鲤鱼村找准发展方向,更让生态理念深入村寨人心。
鲤鱼村连片的稻田
依托布依刺绣、苗族蜡染、布依铜鼓等民族文化资源,鲤鱼村不断挖掘、培育、弘扬悠久、古朴的民族文化,探索文化产业发展路子。进行严格环境评估后,引入生态种养殖、生态旅游、民族手工艺品制作等10多家绿色无污染企业。
鲤鱼村旅游业也从无到有、由弱到强,年平均接待游客100万余人次,实现旅游综合年收入1000多万元。田锦华说,鲤鱼村从“靠山靠水”,到“护山护水”,再到“亲山亲水”,一路走来,最终收获一片好山好水。
村民忙着喂蚕
田锦华说,如今鲤鱼村民居墙壁上,还题写有一些诗文和壁画。譬如“田际菜花黄,空中紫燕翔。蝴蝶花上舞,河岸柳梳妆。”“清澈曲河翠杨柳,主席亲莅鲤鱼乡,弯弯牛角盛清酒,胜景桃园奔小康。”不仅描写了鲤鱼村的自然之美,更生动展现了当地群众勤劳致富奔小康的实践。
多年在少数民族村寨的工作经验,使田锦华对农村居住条件改善,及传统村落保护等方面颇有看法和心得,“今年的建议,我将围绕这几点来撰写。”
一审:郭秋含
二审:丁 憐
三审:李 蓓
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