全国政协委员蒋胜男：“996”是导致就业难、生育率低的重大原因

作者：北京日报客户端

发布时间：2023-03-03 14:26

快照：

中国妇女报微信公众号

蒋胜男认为，超时工作、无偿加班、“996”等问题，对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，对于劳动者的身体健康和家庭生活，都造成极大影响和伤害，严重违背了劳动法规的规定。

全国两会召开在即，全国政协委员蒋胜男带来提案，建议加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制执行情况加强监管。这一建议，冲上了热搜。

“‘996’制度是导致社会就业难、生育率低的重大原因，最后结果是整个社会为老板榨取的超额剩余价值买单。”3月2日，蒋胜男接受“政事儿”采访时表示，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，已经是当前急需解决的事情。

作家、编剧蒋胜男曾创作《芈月传》《燕云台》等多部经典作品，是第十三届全国人大代表，今年开始担任第十四届全国政协委员。

过去5年，她先后提出非法代孕组织者入刑，改善产假、陪产假及育儿假规定，民法典草案删除“离婚冷静期”等多项建议，引发社会关注。“我没有刻意去寻找一个要有影响力的提案或建议。为民发声，说白了就是人同此心，我们能够去共情我们身边和网络上了解到的这些群众，就能看到许多要解决的问题。”蒋胜男说。

蒋胜男（受访者供图）

谈提案缘起

“三年前就开始调研，现在这个问题刻不容缓”

担任十三届全国人大代表的第二年，蒋胜男提出关于加强外卖食品健康安全问题的建议，被全国人大重点督办。后来她在网络上跟年轻人交流，经常会问到35岁再就业的问题，加之疫情影响，这个问题愈发突出。

“如果只是呼吁大家不要年龄歧视，这实际上没用，只是嘴巴过过瘾而已，大家都爱听，也叫好，但实际执行不了。”蒋胜男于是找到了一个突破点，就是国家公务员招考对35岁年龄的限制。

“很多企业招聘对标公务员35岁的招录条件，我想如果我从公务员35岁招考年限着手，切口比较小但对全社会起到非常好的传导作用。”为此，蒋胜男连续两年建议解除35岁职场恐惧，修订国家公务员报考年龄限制。

通过调研，蒋胜男发现，职场之所以对35岁设限，从人本身角度思考，就是过度加班问题。尤其是近年来把互联网、金融、制造业等行业因特殊岗位临时赶任务存在的“996”（即早九点上班，晚九点下班，一周工作六天）情况，变成了多企业非临时的过度加班。“这种长时间的工作已经超过了人体生理的极限，严重危害了员工的身体健康，甚至威胁到他们的生命安全。员工到35岁，就会被边缘化。”

“所以这个提案我从三年前就开始调研，有了足够的积累。如今这个问题刻不容缓，无法再拖延下去了，今年我加班加点重点做了这一个提案。”蒋胜男说。

谈对策

“政府部门要主动执法，劳动者也要勇敢地对加班说‘不’”

曾有年轻网友与蒋胜男交流，“我下班很累了，睡眠严重不够，睡之前我还习惯刷手机，我是不是太不争气了？”

蒋胜男安慰，“你不要自责，这不是你的错，不是你不够努力，而是你的身体为了避免情绪崩溃在自救。人不是机器，需要情绪放松。我们努力工作、努力睡眠是为了生活。是过度加班占用了你的休息和情绪调整时间，所以不要感到羞愧，而是要大胆地告诉老板，我们的休息时间真的不够了！”

蒋胜男调研发现，一些公司甚至采取不合法的加班方式，例如以“动态优化”“每月KPI增长”等以无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩，让职工“自愿加班”“避峰下班”等手段，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。“996”制度是导致社会就业难、生育率低的重大原因，最后结果是整个社会为老板榨取的超额剩余价值买单。

“如果加班三至四小时乃至更长，对于一些大城市的劳动者而言，是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加大马力往前冲，但过度疲惫只干不休，必然会导致自然规律的反噬。”蒋胜男认为，超时工作、无偿加班、“996”等问题，对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，对于劳动者的身体健康和家庭生活，都造成极大影响和伤害，严重违背了劳动法规的规定。

如何解决？蒋胜男提出，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。政府部门要主动执法，加大八小时工作制宣传力度，劳动者也要勇敢地对加班说“不”，“老板喜欢用加长工作时间来掩饰他的效能低下，劳动法是有八小时工作制规定的，这不应该成为一个冷知识”。

蒋胜男认为，这能够对劳动者身心健康起到良好作为，不但对结婚率、生育率提升有促进作用，对于劳动者自身有更多的休闲与学习时间，会让整个社会更具活力、更具创意，对社会新动能起到开启作用。

“我相信有更多的代表委员关注这个问题，各级劳动部门会对此加强监管，很多企业也会有所调整。劳动者不想加班，可以向劳动部门提出申诉；如果被边缘化或歧视对待，可以去维权。这个过程会很长，但有力量去慢慢推动，全社会就会形成共识。”蒋胜男说。

谈履职经验

“考虑问题的切口要最小，撬动的力量才会最大”

过去五年，蒋胜男提出的多项建议，引发社会关注。

蒋胜男说，“其实这些年，我就围绕失业率、生育率这两件事提建议。代表委员不仅要发现问题，还要为决策者提供更方便、更快捷的操作方法。”

今年，公务员考试有了一些变化。据统计，这两年已有10多个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下，这也意味着公务员省考中的“35岁门槛”正在被逐渐打破。为此呼吁2年的蒋胜男认为，一个小小的推动，都是破冰，对全社会都是一个很大的力量。

蒋胜男说，“公务员系统涉及很多年轻人，一旦改变招录规则，虽然还有附加条件，但至少年龄变动了，这就是进步。这会传导到职场，会形成压力，可能会改变整个社会的就业形势。当然，这不会一步到位。我相信以后会有更多的代表委员关注这个问题，提出建议，每个人的力量都在推动我们的社会进步。”

如何提出好建议？蒋胜男坦言，“我没有刻意去寻找一个要有影响力的提案或建议。为民发声，说白了就是人同此心，我们能够去共情我们身边和网络上了解到的这些群众，就能看到许多要解决的问题。很多时候并不是看到什么不公平，就提出要立马禁止，而是要去追问为什么产生这样的状态？我们应该怎么样让接到我们建议或提案的部门，能最快或用最方便的渠道去把它解决了。”

“考虑问题的切口要最小，撬动的力量才会最大。”蒋胜男认为，不是每一条意见建议今年提上去马上就能被决策者采纳，因为任何一个政策的实施都要平衡、照顾各个群体。“我相信，只要是真正代表我们劳动者或者老百姓的呼声，都能被决策者听到，都会被纳入决策议程。有的问题解决会很快，有的要等上三四年。代表委员提建议多深入走一步、多去想一想可执行度，我相信推动的力量会越来越大。”

谈创作

“直面社会问题、不回避社会矛盾、探寻问题根源，这很重要”

作为亲身经历改革开放的中国最早一批网络文学作家之一，蒋胜男已写作了20年。她创作的《芈月传》《燕云台》《天圣令》等作品广受欢迎。

谈及好作品的标准，蒋胜男说，“一个好作品，你无法先天给它设置一个标准。最重要的标准就是在有好剧本、好演员的前提下，每个人不敷衍，每个人认真，每个人彼此尊重，有比较好的创作氛围，我相信它就是一个好作品。”

对于春节假期《狂飙》的热映，蒋胜男说，“近年来的一些创作太过浮夸。《狂飙》比较真实，能直面社会问题、不回避社会矛盾、探寻问题的根源，这是很重要的。我们的影视创作要回到创作初心。”

01:53

作为女性作家，蒋胜男笔下的人物大多以女性历史角色为主。2004年，她发表了个人第一部历史小说《凤霸九天》——一个关于宋朝女政治家、皇后刘娥的故事。

蒋胜男说，“一开始，我的写作是为了回答自己内心对历史的疑问，后来我发现，单纯地阅览史书并不能得到解答。只有把自己也投入那一段段历史，去体会他们的挣扎，像历史人物一样无所适从、毫无经验地面对着发生的一切，才能够明白他们为什么做出那样的选择。我想从头开始，在历史中再生一次。这样的‘重生’不仅仅是解答我从童年开始就对历史书所有的疑惑，更想从历史中得到对现实困境的解答，从更高的维度去梳理我的人生。”

通过写作，蒋胜男的内心也在不断地被扩展。“通过书写历史，我希望能够打开一种与远古对话、与当今贯通的新视野。希望通过描绘历史人物在当时的历史环境下做出的选择和造成的结果来引发人们的思考，甚至有可能生发出一种新的对历史的解读。我们怎么看待历史其实就决定了如何看待自己。我们需要以‘历史’为锚，才能在时代风云变化之际走好自己的航路。历史是一面镜子，通过这面镜子，我希望它不只是冰凉的反射，更能拥有温情的光泽，能从各个角度映照出历史长河中每一个留下来的人物。这是创作历史题材小说对我个人有所启迪的地方。”

去年，蒋胜男参加了一场脱口秀，有网友说她是“珍贵的女性声音”。蒋胜男对此回应，“其实我只是一个普通女性的声音。我最大的希望就是，我尽快地变得不珍贵。我鼓励大家参与更多公众议题的讨论，当我们有更多的女性参与公共事务讨论的时候，这个问题就不再成为问题。”

“希望每一位女性，能够自信、快乐、热情，同时以有为争有位。”蒋胜男说。

举报/反馈

全国政协委员蒋胜男：“996”，是导致就业难、生育率低的重大原因！

作者：政事儿

发布时间：2023-03-02 20:09

快照：

全国两会召开在即，全国政协委员蒋胜男带来提案，建议加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制执行情况加强监管。这一建议，冲上了热搜。

“‘996’制度是导致社会就业难、生育率低的重大原因，最后结果是整个社会为老板榨取的超额剩余价值买单。”3月2日，蒋胜男接受“政事儿”采访时表示，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，已经是当前急需解决的事情。

作家、编剧蒋胜男曾创作《芈月传》《燕云台》等多部经典作品，是第十三届全国人大代表，今年开始担任第十四届全国政协委员。

过去5年，她先后提出非法代孕组织者入刑，改善产假、陪产假及育儿假规定，民法典草案删除“离婚冷静期”等多项建议，引发社会关注。“我没有刻意去寻找一个要有影响力的提案或建议。为民发声，说白了就是人同此心，我们能够去共情我们身边和网络上了解到的这些群众，就能看到许多要解决的问题。”蒋胜男说。

蒋胜男（受访者供图）

谈提案缘起“三年前就开始调研，现在这个问题刻不容缓”

担任十三届全国人大代表的第二年，蒋胜男提出关于加强外卖食品健康安全问题的建议，被全国人大重点督办。后来她在网络上跟年轻人交流，经常会问到35岁再就业的问题，加之疫情影响，这个问题愈发突出。

“如果只是呼吁大家不要年龄歧视，这实际上没用，只是嘴巴过过瘾而已，大家都爱听，也叫好，但实际执行不了。”蒋胜男于是找到了一个突破点，就是国家公务员招考对35岁年龄的限制。

“很多企业招聘对标公务员35岁的招录条件，我想如果我从公务员35岁招考年限着手，切口比较小但对全社会起到非常好的传导作用。”为此，蒋胜男连续两年建议解除35岁职场恐惧，修订国家公务员报考年龄限制。

通过调研，蒋胜男发现，职场之所以对35岁设限，从人本身角度思考，就是过度加班问题。尤其是近年来把互联网、金融、制造业等行业因特殊岗位临时赶任务存在的“996”（即早九点上班，晚九点下班，一周工作六天）情况，变成了多企业非临时的过度加班。“这种长时间的工作已经超过了人体生理的极限，严重危害了员工的身体健康，甚至威胁到他们的生命安全。员工到35岁，就会被边缘化。”

“所以这个提案我从三年前就开始调研，有了足够的积累。如今这个问题刻不容缓，无法再拖延下去了，今年我加班加点重点做了这一个提案。”蒋胜男说。

谈对策“政府部门要主动执法，劳动者也要勇敢地对加班说‘不’”

曾有年轻网友与蒋胜男交流，“我下班很累了，睡眠严重不够，睡之前我还习惯刷手机，我是不是太不争气了？”

蒋胜男安慰，“你不要自责，这不是你的错，不是你不够努力，而是你的身体为了避免情绪崩溃在自救。人不是机器，需要情绪放松。我们努力工作、努力睡眠是为了生活。是过度加班占用了你的休息和情绪调整时间，所以不要感到羞愧，而是要大胆地告诉老板，我们的休息时间真的不够了！”

蒋胜男调研发现，一些公司甚至采取不合法的加班方式，例如以“动态优化”“每月KPI增长”等以无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩，让职工“自愿加班”“避峰下班”等手段，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。“996”制度是导致社会就业难、生育率低的重大原因，最后结果是整个社会为老板榨取的超额剩余价值买单。

“如果加班三至四小时乃至更长，对于一些大城市的劳动者而言，是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加大马力往前冲，但过度疲惫只干不休，必然会导致自然规律的反噬。”蒋胜男认为，超时工作、无偿加班、“996”等问题，对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，对于劳动者的身体健康和家庭生活，都造成极大影响和伤害，严重违背了劳动法规的规定。

如何解决？蒋胜男提出，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。政府部门要主动执法，加大八小时工作制宣传力度，劳动者也要勇敢地对加班说“不”，“老板喜欢用加长工作时间来掩饰他的效能低下，劳动法是有八小时工作制规定的，这不应该成为一个冷知识”。

蒋胜男认为，这能够对劳动者身心健康起到良好作为，不但对结婚率、生育率提升有促进作用，对于劳动者自身有更多的休闲与学习时间，会让整个社会更具活力、更具创意，对社会新动能起到开启作用。

“我相信有更多的代表委员关注这个问题，各级劳动部门会对此加强监管，很多企业也会有所调整。劳动者不想加班，可以向劳动部门提出申诉；如果被边缘化或歧视对待，可以去维权。这个过程会很长，但有力量去慢慢推动，全社会就会形成共识。”蒋胜男说。

谈履职经验“考虑问题的切口要最小，撬动的力量才会最大”

过去五年，蒋胜男提出的多项建议，引发社会关注。

蒋胜男说，“其实这些年，我就围绕失业率、生育率这两件事提建议。代表委员不仅要发现问题，还要为决策者提供更方便、更快捷的操作方法。”

今年，公务员考试有了一些变化。据统计，这两年已有10多个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下，这也意味着公务员省考中的“35岁门槛”正在被逐渐打破。为此呼吁2年的蒋胜男认为，一个小小的推动，都是破冰，对全社会都是一个很大的力量。

蒋胜男说，“公务员系统涉及很多年轻人，一旦改变招录规则，虽然还有附加条件，但至少年龄变动了，这就是进步。这会传导到职场，会形成压力，可能会改变整个社会的就业形势。当然，这不会一步到位。我相信以后会有更多的代表委员关注这个问题，提出建议，每个人的力量都在推动我们的社会进步。”

如何提出好建议？蒋胜男坦言，“我没有刻意去寻找一个要有影响力的提案或建议。为民发声，说白了就是人同此心，我们能够去共情我们身边和网络上了解到的这些群众，就能看到许多要解决的问题。很多时候并不是看到什么不公平，就提出要立马禁止，而是要去追问为什么产生这样的状态？我们应该怎么样让接到我们建议或提案的部门，能最快或用最方便的渠道去把它解决了。”

“考虑问题的切口要最小，撬动的力量才会最大。”蒋胜男认为，不是每一条意见建议今年提上去马上就能被决策者采纳，因为任何一个政策的实施都要平衡、照顾各个群体。“我相信，只要是真正代表我们劳动者或者老百姓的呼声，都能被决策者听到，都会被纳入决策议程。有的问题解决会很快，有的要等上三四年。代表委员提建议多深入走一步、多去想一想可执行度，我相信推动的力量会越来越大。”

谈创作“直面社会问题、不回避社会矛盾、探寻问题根源，这很重要”

作为亲身经历改革开放的中国最早一批网络文学作家之一，蒋胜男已写作了20年。她创作的《芈月传》《燕云台》《天圣令》等作品广受欢迎。

谈及好作品的标准，蒋胜男说，“一个好作品，你无法先天给它设置一个标准。最重要的标准就是在有好剧本、好演员的前提下，每个人不敷衍，每个人认真，每个人彼此尊重，有比较好的创作氛围，我相信它就是一个好作品。”

对于春节假期《狂飙》的热映，蒋胜男说，“近年来的一些创作太过浮夸。《狂飙》比较真实，能直面社会问题、不回避社会矛盾、探寻问题的根源，这是很重要的。我们的影视创作要回到创作初心。”

作为女性作家，蒋胜男笔下的人物大多以女性历史角色为主。2004年，她发表了个人第一部历史小说《凤霸九天》——一个关于宋朝女政治家、皇后刘娥的故事。

蒋胜男说，“一开始，我的写作是为了回答自己内心对历史的疑问，后来我发现，单纯地阅览史书并不能得到解答。只有把自己也投入那一段段历史，去体会他们的挣扎，像历史人物一样无所适从、毫无经验地面对着发生的一切，才能够明白他们为什么做出那样的选择。我想从头开始，在历史中再生一次。这样的‘重生’不仅仅是解答我从童年开始就对历史书所有的疑惑，更想从历史中得到对现实困境的解答，从更高的维度去梳理我的人生。”

通过写作，蒋胜男的内心也在不断地被扩展。“通过书写历史，我希望能够打开一种与远古对话、与当今贯通的新视野。希望通过描绘历史人物在当时的历史环境下做出的选择和造成的结果来引发人们的思考，甚至有可能生发出一种新的对历史的解读。我们怎么看待历史其实就决定了如何看待自己。我们需要以‘历史’为锚，才能在时代风云变化之际走好自己的航路。历史是一面镜子，通过这面镜子，我希望它不只是冰凉的反射，更能拥有温情的光泽，能从各个角度映照出历史长河中每一个留下来的人物。这是创作历史题材小说对我个人有所启迪的地方。”

去年，蒋胜男参加了一场脱口秀，有网友说她是“珍贵的女性声音”。蒋胜男对此回应，“其实我只是一个普通女性的声音。我最大的希望就是，我尽快地变得不珍贵。我鼓励大家参与更多公众议题的讨论，当我们有更多的女性参与公共事务讨论的时候，这个问题就不再成为问题。”

“希望每一位女性，能够自信、快乐、热情，同时以有为争有位。”蒋胜男说。

“政事儿”（xjbzse）撰稿/ 何强 马骏 石润乔 受访者供图 校对 李立军

举报/反馈

全国政协委员蒋胜男：建议监督企事业单位8小时工作制执行

作者：新京报

发布时间：2023-02-28 14:07

快照：

全国政协委员、编剧蒋胜男。

新京报贝壳财经讯（记者赵方园）“过度加班、过劳加班现象对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，都造成极大负面影响和伤害。”2023年全国两会召开在即，全国政协委员、编剧蒋胜男对新京报贝壳财经记者表示，今年自己带来了《关于加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理的提案》。

“八小时工作制是国家法律规定的每日工作时间。然而近年来，一些行业和企业存在违反八小时工作制度的情况，甚至部分企业‘996’成为常态，对于劳动者的身体健康和家庭生活造成了极大的影响，严重违背了劳动法规。”

蒋胜男指出，如果加班三至四小时乃至更长，于一些大城市的劳动者而言，则是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加快马力往前冲，但过度疲惫只干不休的全社会“内卷”，必须会导致自然规律的反噬。

在蒋胜男看来，近年来的超时工作问题，已造成年轻人没时间恋爱、没时间育儿、没有家庭时间，从而使得整个社会结婚率、生育率降低等情况出现。“不解决因超时工作带来的‘没时间生娃’‘怕失业不敢生娃’的根本原因，提升生育率的其他办法都只能是治标不治本。”

对此，她建议，充分落实八小时工作制，保护劳动者休息权、健康权。加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。

编辑 徐超

校对 刘军

举报/反馈

（两会声音）全国政协委员蒋胜男：建议在长三角地区增加省部共建涉侨高校

作者：中国新闻网

发布时间：2023-03-02 14:29

快照：

中新社杭州3月2日电 (童笑雨)“长三角地区集聚了近500万名新侨侨胞，却没有一所以侨为特色的高校。”2023年全国两会召开在即，全国政协委员、编剧蒋胜男带来一份关于涉侨高等教育的提案。

她在提案中建议，长三角地区增加省部共建涉侨高校。

这不是蒋胜男首次关注涉侨教育。她是温州大学人文学院研究员，身处侨乡温州，关于涉侨高校的建设，一直是她关注的重点。

在2020年和2021年的全国两会上，作为全国人大代表的蒋胜男提出，在全国范围内加强涉侨高等教育，支持温州大学等创建侨特色高校。

海外侨胞是推动住在国与中国各领域交流合作的天然桥梁和纽带。蒋胜男表示，教育是推进文化认同和价值认同的重要途径。但目前中国涉侨高校布局和侨务工作发展不匹配，涉侨高校数量与就学需求不匹配，适合海外华侨华人子女的高等教育平台较为缺乏，专为海外华侨华人子女设置的资源严重欠缺。

她表示，目前国内以侨为特色、有代表性的高校仅有广东的暨南大学、福建的华侨大学，且集中在传统的粤闽侨乡。长三角地区、华北、东北等区域都没有以侨为特色的高校。

与之相对应的，是日益攀升的侨胞数量。据悉，长三角地区集聚了将近500万名新侨侨胞，浙江是新侨大省。

为此，她建议，在保留各高校涉侨招生指标的同时，优先考虑在新侨居多的省市，如浙江，先行先试，谋划建设以侨为特色的省部共建高校，让身怀海外背景又饱含中国心和家国情怀的华侨华人子弟回国接受高等教育。

在她看来，这个过程要循序渐进，可以以温州大学、宁波大学及其他区域有一定基础的大学为突破口进行建设，这更有典型示范意义，后期可逐步推广。

“待他们学成之后，无论留在中国还是回到居住国，都将成为常驻的民间外交家。”蒋胜男说。(完)

举报/反馈

热榜！政协委员、《芈月传》作者蒋胜男：建议加强8小时工作制监督，部分企业“996”成常态

作者：每日经济新闻

发布时间：2023-02-27 08:38

快照：

2月27日，#委员建议对八小时工作制加强监管#登上每经热榜，同时冲上新浪微博第一。

据人民政协网2月26日消息，2月25日，全国政协委员蒋胜男在接受记者采访时表示，在“后疫情时代”更应加强对劳动者休息权的保护，对企事业单位八小时工作制执行情况加强监督管理。

“八小时工作制是国家法律规定的每日工作时间。然而近年来，一些行业和企业存在违反八小时工作制度的情况，甚至部分企业‘996’成为常态，广大劳动者的权益并未得到充分保障。”

据中国新闻周刊微博消息，2022年全国两会上，蒋胜男曾建议，逐步放开公务员录用的“35岁门槛”。蒋胜男表示，35岁处在就业盛年，“刚毕业工作几年，结婚有了孩子，父母可能已经退休，正好是最需要用钱的时候。”公务员考试取消35岁门槛限制，将对全社会起示范性作用，成为社会组织、个体行为的参照准绳，有利于解决就业市场年龄岐视，对于全民生育婚恋养老和社会心态都有着巨大影响。

此外，蒋胜男去年还建议将男性的带薪陪产假增加到30~42天，并在全国范围内进行推广：一是从国家层面统一制定产假、陪产假、育儿假等生育相关假期规定；二是将男性的带薪陪产假增加到30天-42天。这里参考了女性的产褥期是42天，正是需要配偶照顾的时期。三是建议将产假分为强制性产假和弹性产假两部分；四是育儿假尽快在全国范围内推广，具体天数应考虑家中子女数量。

公开资料显示，蒋胜男，1973年出生，温州大学人文学院研究员，著名编剧、网络作家，代表作《芈月传》《凤霸九天》《铁血胭脂》《燕云台》等。

每日经济新闻综合人民政协网、中国新闻周刊

每日经济新闻

举报/反馈

（两会声音）全国政协委员蒋胜男：建议对八小时工作制执行情况加强监管

作者：中国新闻网

发布时间：2023-02-27 16:22

快照：

中新网北京2月27日电(记者 宋宇晟)“加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。”2023年全国两会召开在即，全国政协委员、编剧蒋胜男今年带来《关于加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理的提案》。

蒋胜男在提案中指出，近年来在全球经济快速发展背景下，劳动者的权益保障和工作条件并未得到充分保障，一些单位和行业存在违反八小时工作制度的情况，不可轻视。

“许多员工每天要工作超过12小时，甚至达到16小时以上。”她认为，超时工作、无偿加班、“996”等问题，对于劳动者的身体健康和家庭生活造成了极大的影响，严重违背了劳动法规的规定。

蒋胜男指出，一些公司甚至采取不合法的加班方式，例如以“动态优化”“每月KPI增长”等以无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩，让职工“自愿加班”“避峰下班”等手段，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。

“如果加班三至四小时乃至更长，对于一些大城市的劳动者而言，是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加快马力往前冲，但过度疲惫只干不休，必然会导致自然规律的反噬。”

蒋胜男认为，过度加班、过劳加班现象，对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，都造成极大负面影响和伤害。

对此，她建议，充分落实八小时工作制，保护劳动者休息权、健康权。加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。

她在提案中指出，充分落实八小时工作制，能够对劳动者身心健康起到良好作为，可以让劳动者自身有更多的休闲与学习时间，会让整个社会更具活力、更具创意，对社会新动能起到开启的作用。(完)

举报/反馈

芈月传作者、委员蒋胜男建议加强8小时工作制监督：部分企业“996”成常态

作者：红星新闻

发布时间：2023-02-26 19:20

快照：

25日，全国政协委员蒋胜男在接受人民政协网记者采访时表示，在“后疫情时代”更应加强对劳动者休息权的保护，对企事业单位八小时工作制执行情况加强监督管理。

“八小时工作制是国家法律规定的每日工作时间。然而近年来，一些行业和企业存在违反八小时工作制度的情况，甚至部分企业‘996’成为常态，广大劳动者的权益并未得到充分保障。”

公开资料显示，蒋胜男，1973年出生，温州大学人文学院研究员 ，著名编剧、网络作家，代表作《芈月传》《凤霸九天》《铁血胭脂》《燕云台》等。

根据澎湃新闻报道，2021年的全国两会上，全国人大代表、编剧蒋胜男曾提出建议，取消国家公务员报考35岁以下的年龄限制。

另据界面新闻报道，2022年全国两会上，全国人大代表蒋胜男建议将男性的带薪陪产假增加到30-42天，并在全国范围内进行推广。

来源：九派新闻综合人民政协网、澎湃新闻、界面新闻

举报/反馈

全国政协委员蒋胜男：加强监督“996”，充分落实八小时工作制｜两会·最热烈

作者：界面新闻

发布时间：2023-02-28 18:10

快照：

记者 | 程大发编辑 | 翟瑞民1

近日，全国政协委员蒋胜男向界面新闻表示，2023年全国两会期间，她将建议对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，加强劳动法对劳动者的休息权保护。

蒋胜男在提案中表示，在全球快速发展背景下，劳动者的权益保障和工作条件并未得到充分保障，一些单位和行业存在违反八小时工作制度的情况。尤其是近年来，互联网、金融、制造业等行业因特殊岗位临时赶任务存在的“996”（即早9点上班，晚9点下班，一周工作6天）情况，变成了多企业非临时的过度加班。“996”成为常态，不仅对劳动者的身体健康和家庭生活造成了极大的影响，且严重违背了劳动法规的规定。

我国劳动法第四十一条规定：用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。

蒋胜男介绍，这本是为了照顾企业非常规状态给予的特殊性、临时性的调整空间，但在一些企业流行的“996”工作时间，“看似符合劳动法每日不超过3小时的规定，但实际算起来，996状态下，合计已经达到每周工作72小时，比法定44小时时间超过28小时，而合计每月甚至超过法定时间近120小时，远远超出最高限时36小时。”她说。

界面新闻注意到，2019年以来，全国两会上已经多次出现关注996工作制、保障劳动权益的提案。2021年，全国政协委员李国华建议对“996”工作制进行监管，李国华调研发现，从2019年到2021年，“996”的问题不仅没有得到缓解，反而愈演愈烈；同年，全国政协常委、香港工会联合会荣誉会长林淑仪表示，八小时工作制来之不易，超时加班与体面劳动、舒心工作、全面发展不相符，希望“两高”像重视治理欠薪一样，重视解决超时加班问题；2022年，全国人大代表董明珠则建议检察机关对“996”工作制进行监督，为相关劳动者开展公益诉讼工作，最大限度保护劳动者的合法权益。

中国劳动学会特约研究员苏海南也曾在接受中新网采访时表示，“996超时加班现象引发了社会上很大的负面评议，其本身并不符合劳动法等相关法律法规，侵害劳动者的休息权，即使给钱也是违法的。”

蒋胜男认为，超时工作首先危害到劳动者个体生物学层面的再生产；其次超时工作看似得利，实际上是过度榨取劳动者的工作时间得到更多剩余价值，会危害到劳动者精神层面的再生产；最后，超时工作还会危害到整个社会分配方面的扩大再生产，尤其是内涵式的再生产。

“因此，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，已经是当前最需解决的事情。”蒋胜男说。

我国劳动法第九十条也规定了用人单位违法延长工作时间的法律后果：用人单位违反劳动法规定，延长劳动者工作时间的，由劳动行政部门给予警告，责令改正，并可以处以罚款。

然而，蒋胜男在提案中介绍，一些公司正采取以“动态优化”“每月KPI增长”等无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩手段，让职工“自愿加班”“避峰下班”，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。

为此，2021年8月，最高法、人社部曾联合发布超时加班典型案例，明确“工作时间为早9时至晚9时，每周工作6天”的内容，严重违反法律关于延长工作时间上限的规定，应认定为无效。2022年3月，北京、山东、安徽、河南、广西、青海、湖南、湖北、江西等9个省份人社部门则宣布，组织开展为期2个月左右的工时和休息休假权益维护集中排查整治，聚焦重点行业、企业、园区，重点突出互联网(平台)企业及关联企业，集中排查整治超时加班问题，依法保障职工工时和休息休假权益。

首都经济贸易大学劳动经济学院教授范围在接受媒体采访时曾表示，要解决超时加班问题，一方面要做好工会的集体协商，对公司加班程序做限制；另一方面更重要的是，劳动行政部门应该加强劳动监察执法力度，对于违法超时加班作出行政处罚。

根据《劳动保障监察条例》规定：用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，处以罚款。

然而范围表示，从实际经验来看，劳动保障监察条例对于超时加班的罚款数额比较低，震慑力度还不够，需要提高相关单位的违法成本。

国务院发展研究中心社会发展研究部研究室主任、研究员冯文猛则在接受中新网采访时表示，对996的监管，需要进一步细化相关规定，包括如何处罚超时加班、如何定义和区分必要性加班和非合理性加班，完善相关制度和细则。

“要建立行之有效的机制，既有激励，也有惩戒，完善好内外两种监督机制”，冯文猛说，一方面是监管部门的监督和检查，另一方面是要畅通员工内部的监督和举报维权渠道，发现问题能得到及时有效地解决。

蒋胜男呼吁，八小时工作制成为全世界绝大多数国家写入法律的共识，这是世界无数劳动者为之长期斗争的结果。在后疫情时代，全社会更应该加强对于劳动者健康权和休息权的保护，充分落实八小时工作制。

举报/反馈

热搜！试点隔周休3天、取消节假调休、监督8小时工作制……关于加班与休息，代表委员们提建议

作者：北京商报

发布时间：2023-03-01 13:58

快照：

建议调整双休日试点隔周三休、建议取消调休制度、建议监督企事业单位8小时工作制执行、不得把年龄作为招聘辞退红线……

2023年全国两会召开在即，多位代表委员围绕调休，加班等方面积极建言献策。

熊水龙：建议调整双休日

试点隔周三休

2023年全国两会召开在即，全国政协委员、民革广东省委会副主委、广东省政协提案委员会专职副主任熊水龙拟提交提案，建议适时调整“双休日”，试点开展周休日实行“隔周三休”的制度。

熊水龙认为，“双休日”实行近30年来，较好地促进了国民经济和社会的发展进步，保证了国民的休息权和健康权。但是，每周两天的休息日不利于国人开展经常性的旅游活动，造成节假日期间出现扎堆外出旅游消费的现象，从而带来了交通拥堵，景区人满为患、餐饮酒店价格高涨等社会问题。

在他看来，随着疫情的缓和，国内必将出现旅游的“井喷”，迎来压抑已久的旅游消费预期。借着旅游业的复苏，积极扩大国内需求，释放消费潜力，拉动经济增长，增进国民健康，增加国民收入，是政府和民间的共同愿望。

为此，熊水龙建议，加强对调整“双休日”的调研，适时调整“双休日”，如试点开展周休日实行“隔周三休”的制度，即首周休息一天，次周休息三天。“这样做既保障了公共休假制度的刚性约束，又提供了全年多个分布均衡的‘三天小长假’，还能助力分散休假、缓解旅游高峰压力。”他说。

就此次提交的提案，熊水龙解释，更多的小长假也能更好地满足大众个性化的需求。调整“双休日”将释放出更大的消费需求，有利于旅游、文化、体育、健康等幸福产业的发展，有利于助推扩大内需、健康中国、乡村振兴等国家战略的实施，在当前内外部环境下具有重大的现实意义。

赵皖平：建议取消调休制度

全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平建议春节法定假期放5天，取消调休制度，凑出一个9天长假。

据南都记者了解，自2013年首次当选以来，赵皖平已经连续三届担任全国人大代表。值得一提的是，赵皖平曾在2019年全国两会提交过关于延长春节假期的建议。

赵皖平指出，随着人民生活水平提高，娱乐生活日益丰富，物质和娱乐逐渐成为春节附属物。返回家乡探望父母亲人，才是中国人最核心的情感需求，同时也是新时代背景下维系年味最重要的因素。

不过赵皖平注意到，当前春节7天小长假包含双休日和调休，“满打满算其实休了三天”，而调休更是让春节假期“变了味”，人们疲惫感攀升。“还没陪伴父母几天就要复工复产，老百姓心里不痛快，干活也使不上劲，年味自然就变淡了。”

因此，他建议将春节法定假期由3天增加至5天，加上一头一尾两个周末，将整个春节假期延长至9天，取消调休制度，让老百姓安定过年，过个团圆年。

蒋胜男：建议监督企事业单位

8小时工作制执行

“过度加班、过劳加班现象对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，都造成极大负面影响和伤害。”2023年全国两会召开在即，全国政协委员、编剧蒋胜男对新京报贝壳财经记者表示，今年自己带来了《关于加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理的提案》。

“八小时工作制是国家法律规定的每日工作时间。然而近年来，一些行业和企业存在违反八小时工作制度的情况，甚至部分企业‘996’成为常态，对于劳动者的身体健康和家庭生活造成了极大的影响，严重违背了劳动法规。”

蒋胜男指出，如果加班三至四小时乃至更长，于一些大城市的劳动者而言，则是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加快马力往前冲，但过度疲惫只干不休的全社会“内卷”，必须会导致自然规律的反噬。

在蒋胜男看来，近年来的超时工作问题，已造成年轻人没时间恋爱、没时间育儿、没有家庭时间，从而使得整个社会结婚率、生育率降低等情况出现。“不解决因超时工作带来的‘没时间生娃’‘怕失业不敢生娃’的根本原因，提升生育率的其他办法都只能是治标不治本。”

对此，她建议，充分落实八小时工作制，保护劳动者休息权、健康权。加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。

吕国泉：不得把年龄作为

招聘辞退红线

近年来，“35岁就业门槛”持续引发热议，职场上的“年龄焦虑”一度成为舆论焦点。

全国政协委员、全国总工会办公厅主任吕国泉拟向大会提交《打破35岁职场门槛，建设中高龄劳动者友好社会》提案。提案中建议：“加大反年龄歧视就业立法和执法监督力度，加强对中高龄劳动者就业服务，加速培育人尽其才劳动力市场，加快建设中高龄劳动者友好社会”。

吕国泉在提案中指出，当前我国人口红利逐渐消退，老龄化日益严重，去年12月中央经济工作会议已提出“适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策”，“35岁职场门槛”与社会发展趋势背道而驰，不仅侵犯了中高龄劳动者就业权益，造成就业市场恶性内卷，劳动者只能趁年轻赚快钱，没有时间精力提高职业技能，且有悖更加积极的就业政策，导致人力浪费与人才断层。

针对年龄歧视现状，吕国泉建议，要强化法律制度保障，明确就业年龄歧视判定标准，增加监管处罚可操作性，对各年龄段劳动者给予平等就业保护，要求用人单位不得将年龄作为招聘、晋升或辞退的红线。对用人单位有形或无形的年龄限制的做法，加强劳动行政监察和群众监督，加大惩处力度。加强普法工作，引导劳动者运用法律保障平等就业权。

编辑丨林琴 综合南方都市报、新京报、红星新闻、成都发布等

图片丨北京商报、新浪微博@南方都市报视频截图、新浪微博@九派新闻视频截图、新浪微博@湖北新闻视频截图等

举报/反馈

全国政协委员蒋胜男：“996”是导致就业难、生育率低的重大原因

作者：北京日报客户端

发布时间：2023-03-03 14:26

快照：

中国妇女报微信公众号

蒋胜男认为，超时工作、无偿加班、“996”等问题，对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，对于劳动者的身体健康和家庭生活，都造成极大影响和伤害，严重违背了劳动法规的规定。

全国两会召开在即，全国政协委员蒋胜男带来提案，建议加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制执行情况加强监管。这一建议，冲上了热搜。

“‘996’制度是导致社会就业难、生育率低的重大原因，最后结果是整个社会为老板榨取的超额剩余价值买单。”3月2日，蒋胜男接受“政事儿”采访时表示，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，已经是当前急需解决的事情。

作家、编剧蒋胜男曾创作《芈月传》《燕云台》等多部经典作品，是第十三届全国人大代表，今年开始担任第十四届全国政协委员。

过去5年，她先后提出非法代孕组织者入刑，改善产假、陪产假及育儿假规定，民法典草案删除“离婚冷静期”等多项建议，引发社会关注。“我没有刻意去寻找一个要有影响力的提案或建议。为民发声，说白了就是人同此心，我们能够去共情我们身边和网络上了解到的这些群众，就能看到许多要解决的问题。”蒋胜男说。

蒋胜男（受访者供图）

谈提案缘起

“三年前就开始调研，现在这个问题刻不容缓”

担任十三届全国人大代表的第二年，蒋胜男提出关于加强外卖食品健康安全问题的建议，被全国人大重点督办。后来她在网络上跟年轻人交流，经常会问到35岁再就业的问题，加之疫情影响，这个问题愈发突出。

“如果只是呼吁大家不要年龄歧视，这实际上没用，只是嘴巴过过瘾而已，大家都爱听，也叫好，但实际执行不了。”蒋胜男于是找到了一个突破点，就是国家公务员招考对35岁年龄的限制。

“很多企业招聘对标公务员35岁的招录条件，我想如果我从公务员35岁招考年限着手，切口比较小但对全社会起到非常好的传导作用。”为此，蒋胜男连续两年建议解除35岁职场恐惧，修订国家公务员报考年龄限制。

通过调研，蒋胜男发现，职场之所以对35岁设限，从人本身角度思考，就是过度加班问题。尤其是近年来把互联网、金融、制造业等行业因特殊岗位临时赶任务存在的“996”（即早九点上班，晚九点下班，一周工作六天）情况，变成了多企业非临时的过度加班。“这种长时间的工作已经超过了人体生理的极限，严重危害了员工的身体健康，甚至威胁到他们的生命安全。员工到35岁，就会被边缘化。”

“所以这个提案我从三年前就开始调研，有了足够的积累。如今这个问题刻不容缓，无法再拖延下去了，今年我加班加点重点做了这一个提案。”蒋胜男说。

谈对策

“政府部门要主动执法，劳动者也要勇敢地对加班说‘不’”

曾有年轻网友与蒋胜男交流，“我下班很累了，睡眠严重不够，睡之前我还习惯刷手机，我是不是太不争气了？”

蒋胜男安慰，“你不要自责，这不是你的错，不是你不够努力，而是你的身体为了避免情绪崩溃在自救。人不是机器，需要情绪放松。我们努力工作、努力睡眠是为了生活。是过度加班占用了你的休息和情绪调整时间，所以不要感到羞愧，而是要大胆地告诉老板，我们的休息时间真的不够了！”

蒋胜男调研发现，一些公司甚至采取不合法的加班方式，例如以“动态优化”“每月KPI增长”等以无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩，让职工“自愿加班”“避峰下班”等手段，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。“996”制度是导致社会就业难、生育率低的重大原因，最后结果是整个社会为老板榨取的超额剩余价值买单。

“如果加班三至四小时乃至更长，对于一些大城市的劳动者而言，是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加大马力往前冲，但过度疲惫只干不休，必然会导致自然规律的反噬。”蒋胜男认为，超时工作、无偿加班、“996”等问题，对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，对于劳动者的身体健康和家庭生活，都造成极大影响和伤害，严重违背了劳动法规的规定。

如何解决？蒋胜男提出，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。政府部门要主动执法，加大八小时工作制宣传力度，劳动者也要勇敢地对加班说“不”，“老板喜欢用加长工作时间来掩饰他的效能低下，劳动法是有八小时工作制规定的，这不应该成为一个冷知识”。

蒋胜男认为，这能够对劳动者身心健康起到良好作为，不但对结婚率、生育率提升有促进作用，对于劳动者自身有更多的休闲与学习时间，会让整个社会更具活力、更具创意，对社会新动能起到开启作用。

“我相信有更多的代表委员关注这个问题，各级劳动部门会对此加强监管，很多企业也会有所调整。劳动者不想加班，可以向劳动部门提出申诉；如果被边缘化或歧视对待，可以去维权。这个过程会很长，但有力量去慢慢推动，全社会就会形成共识。”蒋胜男说。

谈履职经验

“考虑问题的切口要最小，撬动的力量才会最大”

过去五年，蒋胜男提出的多项建议，引发社会关注。

蒋胜男说，“其实这些年，我就围绕失业率、生育率这两件事提建议。代表委员不仅要发现问题，还要为决策者提供更方便、更快捷的操作方法。”

今年，公务员考试有了一些变化。据统计，这两年已有10多个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下，这也意味着公务员省考中的“35岁门槛”正在被逐渐打破。为此呼吁2年的蒋胜男认为，一个小小的推动，都是破冰，对全社会都是一个很大的力量。

蒋胜男说，“公务员系统涉及很多年轻人，一旦改变招录规则，虽然还有附加条件，但至少年龄变动了，这就是进步。这会传导到职场，会形成压力，可能会改变整个社会的就业形势。当然，这不会一步到位。我相信以后会有更多的代表委员关注这个问题，提出建议，每个人的力量都在推动我们的社会进步。”

如何提出好建议？蒋胜男坦言，“我没有刻意去寻找一个要有影响力的提案或建议。为民发声，说白了就是人同此心，我们能够去共情我们身边和网络上了解到的这些群众，就能看到许多要解决的问题。很多时候并不是看到什么不公平，就提出要立马禁止，而是要去追问为什么产生这样的状态？我们应该怎么样让接到我们建议或提案的部门，能最快或用最方便的渠道去把它解决了。”

“考虑问题的切口要最小，撬动的力量才会最大。”蒋胜男认为，不是每一条意见建议今年提上去马上就能被决策者采纳，因为任何一个政策的实施都要平衡、照顾各个群体。“我相信，只要是真正代表我们劳动者或者老百姓的呼声，都能被决策者听到，都会被纳入决策议程。有的问题解决会很快，有的要等上三四年。代表委员提建议多深入走一步、多去想一想可执行度，我相信推动的力量会越来越大。”

谈创作

“直面社会问题、不回避社会矛盾、探寻问题根源，这很重要”

作为亲身经历改革开放的中国最早一批网络文学作家之一，蒋胜男已写作了20年。她创作的《芈月传》《燕云台》《天圣令》等作品广受欢迎。

谈及好作品的标准，蒋胜男说，“一个好作品，你无法先天给它设置一个标准。最重要的标准就是在有好剧本、好演员的前提下，每个人不敷衍，每个人认真，每个人彼此尊重，有比较好的创作氛围，我相信它就是一个好作品。”

对于春节假期《狂飙》的热映，蒋胜男说，“近年来的一些创作太过浮夸。《狂飙》比较真实，能直面社会问题、不回避社会矛盾、探寻问题的根源，这是很重要的。我们的影视创作要回到创作初心。”

01:53

作为女性作家，蒋胜男笔下的人物大多以女性历史角色为主。2004年，她发表了个人第一部历史小说《凤霸九天》——一个关于宋朝女政治家、皇后刘娥的故事。

蒋胜男说，“一开始，我的写作是为了回答自己内心对历史的疑问，后来我发现，单纯地阅览史书并不能得到解答。只有把自己也投入那一段段历史，去体会他们的挣扎，像历史人物一样无所适从、毫无经验地面对着发生的一切，才能够明白他们为什么做出那样的选择。我想从头开始，在历史中再生一次。这样的‘重生’不仅仅是解答我从童年开始就对历史书所有的疑惑，更想从历史中得到对现实困境的解答，从更高的维度去梳理我的人生。”

通过写作，蒋胜男的内心也在不断地被扩展。“通过书写历史，我希望能够打开一种与远古对话、与当今贯通的新视野。希望通过描绘历史人物在当时的历史环境下做出的选择和造成的结果来引发人们的思考，甚至有可能生发出一种新的对历史的解读。我们怎么看待历史其实就决定了如何看待自己。我们需要以‘历史’为锚，才能在时代风云变化之际走好自己的航路。历史是一面镜子，通过这面镜子，我希望它不只是冰凉的反射，更能拥有温情的光泽，能从各个角度映照出历史长河中每一个留下来的人物。这是创作历史题材小说对我个人有所启迪的地方。”

去年，蒋胜男参加了一场脱口秀，有网友说她是“珍贵的女性声音”。蒋胜男对此回应，“其实我只是一个普通女性的声音。我最大的希望就是，我尽快地变得不珍贵。我鼓励大家参与更多公众议题的讨论，当我们有更多的女性参与公共事务讨论的时候，这个问题就不再成为问题。”

“希望每一位女性，能够自信、快乐、热情，同时以有为争有位。”蒋胜男说。

举报/反馈

全国政协委员蒋胜男：“996”，是导致就业难、生育率低的重大原因！

作者：政事儿

发布时间：2023-03-02 20:09

快照：

全国两会召开在即，全国政协委员蒋胜男带来提案，建议加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制执行情况加强监管。这一建议，冲上了热搜。

“‘996’制度是导致社会就业难、生育率低的重大原因，最后结果是整个社会为老板榨取的超额剩余价值买单。”3月2日，蒋胜男接受“政事儿”采访时表示，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，已经是当前急需解决的事情。

作家、编剧蒋胜男曾创作《芈月传》《燕云台》等多部经典作品，是第十三届全国人大代表，今年开始担任第十四届全国政协委员。

过去5年，她先后提出非法代孕组织者入刑，改善产假、陪产假及育儿假规定，民法典草案删除“离婚冷静期”等多项建议，引发社会关注。“我没有刻意去寻找一个要有影响力的提案或建议。为民发声，说白了就是人同此心，我们能够去共情我们身边和网络上了解到的这些群众，就能看到许多要解决的问题。”蒋胜男说。

蒋胜男（受访者供图）

谈提案缘起“三年前就开始调研，现在这个问题刻不容缓”

担任十三届全国人大代表的第二年，蒋胜男提出关于加强外卖食品健康安全问题的建议，被全国人大重点督办。后来她在网络上跟年轻人交流，经常会问到35岁再就业的问题，加之疫情影响，这个问题愈发突出。

“如果只是呼吁大家不要年龄歧视，这实际上没用，只是嘴巴过过瘾而已，大家都爱听，也叫好，但实际执行不了。”蒋胜男于是找到了一个突破点，就是国家公务员招考对35岁年龄的限制。

“很多企业招聘对标公务员35岁的招录条件，我想如果我从公务员35岁招考年限着手，切口比较小但对全社会起到非常好的传导作用。”为此，蒋胜男连续两年建议解除35岁职场恐惧，修订国家公务员报考年龄限制。

通过调研，蒋胜男发现，职场之所以对35岁设限，从人本身角度思考，就是过度加班问题。尤其是近年来把互联网、金融、制造业等行业因特殊岗位临时赶任务存在的“996”（即早九点上班，晚九点下班，一周工作六天）情况，变成了多企业非临时的过度加班。“这种长时间的工作已经超过了人体生理的极限，严重危害了员工的身体健康，甚至威胁到他们的生命安全。员工到35岁，就会被边缘化。”

“所以这个提案我从三年前就开始调研，有了足够的积累。如今这个问题刻不容缓，无法再拖延下去了，今年我加班加点重点做了这一个提案。”蒋胜男说。

谈对策“政府部门要主动执法，劳动者也要勇敢地对加班说‘不’”

曾有年轻网友与蒋胜男交流，“我下班很累了，睡眠严重不够，睡之前我还习惯刷手机，我是不是太不争气了？”

蒋胜男安慰，“你不要自责，这不是你的错，不是你不够努力，而是你的身体为了避免情绪崩溃在自救。人不是机器，需要情绪放松。我们努力工作、努力睡眠是为了生活。是过度加班占用了你的休息和情绪调整时间，所以不要感到羞愧，而是要大胆地告诉老板，我们的休息时间真的不够了！”

蒋胜男调研发现，一些公司甚至采取不合法的加班方式，例如以“动态优化”“每月KPI增长”等以无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩，让职工“自愿加班”“避峰下班”等手段，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。“996”制度是导致社会就业难、生育率低的重大原因，最后结果是整个社会为老板榨取的超额剩余价值买单。

“如果加班三至四小时乃至更长，对于一些大城市的劳动者而言，是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加大马力往前冲，但过度疲惫只干不休，必然会导致自然规律的反噬。”蒋胜男认为，超时工作、无偿加班、“996”等问题，对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，对于劳动者的身体健康和家庭生活，都造成极大影响和伤害，严重违背了劳动法规的规定。

如何解决？蒋胜男提出，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。政府部门要主动执法，加大八小时工作制宣传力度，劳动者也要勇敢地对加班说“不”，“老板喜欢用加长工作时间来掩饰他的效能低下，劳动法是有八小时工作制规定的，这不应该成为一个冷知识”。

蒋胜男认为，这能够对劳动者身心健康起到良好作为，不但对结婚率、生育率提升有促进作用，对于劳动者自身有更多的休闲与学习时间，会让整个社会更具活力、更具创意，对社会新动能起到开启作用。

“我相信有更多的代表委员关注这个问题，各级劳动部门会对此加强监管，很多企业也会有所调整。劳动者不想加班，可以向劳动部门提出申诉；如果被边缘化或歧视对待，可以去维权。这个过程会很长，但有力量去慢慢推动，全社会就会形成共识。”蒋胜男说。

谈履职经验“考虑问题的切口要最小，撬动的力量才会最大”

过去五年，蒋胜男提出的多项建议，引发社会关注。

蒋胜男说，“其实这些年，我就围绕失业率、生育率这两件事提建议。代表委员不仅要发现问题，还要为决策者提供更方便、更快捷的操作方法。”

今年，公务员考试有了一些变化。据统计，这两年已有10多个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下，这也意味着公务员省考中的“35岁门槛”正在被逐渐打破。为此呼吁2年的蒋胜男认为，一个小小的推动，都是破冰，对全社会都是一个很大的力量。

蒋胜男说，“公务员系统涉及很多年轻人，一旦改变招录规则，虽然还有附加条件，但至少年龄变动了，这就是进步。这会传导到职场，会形成压力，可能会改变整个社会的就业形势。当然，这不会一步到位。我相信以后会有更多的代表委员关注这个问题，提出建议，每个人的力量都在推动我们的社会进步。”

如何提出好建议？蒋胜男坦言，“我没有刻意去寻找一个要有影响力的提案或建议。为民发声，说白了就是人同此心，我们能够去共情我们身边和网络上了解到的这些群众，就能看到许多要解决的问题。很多时候并不是看到什么不公平，就提出要立马禁止，而是要去追问为什么产生这样的状态？我们应该怎么样让接到我们建议或提案的部门，能最快或用最方便的渠道去把它解决了。”

“考虑问题的切口要最小，撬动的力量才会最大。”蒋胜男认为，不是每一条意见建议今年提上去马上就能被决策者采纳，因为任何一个政策的实施都要平衡、照顾各个群体。“我相信，只要是真正代表我们劳动者或者老百姓的呼声，都能被决策者听到，都会被纳入决策议程。有的问题解决会很快，有的要等上三四年。代表委员提建议多深入走一步、多去想一想可执行度，我相信推动的力量会越来越大。”

谈创作“直面社会问题、不回避社会矛盾、探寻问题根源，这很重要”

作为亲身经历改革开放的中国最早一批网络文学作家之一，蒋胜男已写作了20年。她创作的《芈月传》《燕云台》《天圣令》等作品广受欢迎。

谈及好作品的标准，蒋胜男说，“一个好作品，你无法先天给它设置一个标准。最重要的标准就是在有好剧本、好演员的前提下，每个人不敷衍，每个人认真，每个人彼此尊重，有比较好的创作氛围，我相信它就是一个好作品。”

对于春节假期《狂飙》的热映，蒋胜男说，“近年来的一些创作太过浮夸。《狂飙》比较真实，能直面社会问题、不回避社会矛盾、探寻问题的根源，这是很重要的。我们的影视创作要回到创作初心。”

作为女性作家，蒋胜男笔下的人物大多以女性历史角色为主。2004年，她发表了个人第一部历史小说《凤霸九天》——一个关于宋朝女政治家、皇后刘娥的故事。

蒋胜男说，“一开始，我的写作是为了回答自己内心对历史的疑问，后来我发现，单纯地阅览史书并不能得到解答。只有把自己也投入那一段段历史，去体会他们的挣扎，像历史人物一样无所适从、毫无经验地面对着发生的一切，才能够明白他们为什么做出那样的选择。我想从头开始，在历史中再生一次。这样的‘重生’不仅仅是解答我从童年开始就对历史书所有的疑惑，更想从历史中得到对现实困境的解答，从更高的维度去梳理我的人生。”

通过写作，蒋胜男的内心也在不断地被扩展。“通过书写历史，我希望能够打开一种与远古对话、与当今贯通的新视野。希望通过描绘历史人物在当时的历史环境下做出的选择和造成的结果来引发人们的思考，甚至有可能生发出一种新的对历史的解读。我们怎么看待历史其实就决定了如何看待自己。我们需要以‘历史’为锚，才能在时代风云变化之际走好自己的航路。历史是一面镜子，通过这面镜子，我希望它不只是冰凉的反射，更能拥有温情的光泽，能从各个角度映照出历史长河中每一个留下来的人物。这是创作历史题材小说对我个人有所启迪的地方。”

去年，蒋胜男参加了一场脱口秀，有网友说她是“珍贵的女性声音”。蒋胜男对此回应，“其实我只是一个普通女性的声音。我最大的希望就是，我尽快地变得不珍贵。我鼓励大家参与更多公众议题的讨论，当我们有更多的女性参与公共事务讨论的时候，这个问题就不再成为问题。”

“希望每一位女性，能够自信、快乐、热情，同时以有为争有位。”蒋胜男说。

“政事儿”（xjbzse）撰稿/ 何强 马骏 石润乔 受访者供图 校对 李立军

举报/反馈

两会｜全国政协委员蒋胜男：切实落实八小时工作制 保障劳动者权益

作者：中国经营报

发布时间：2023-03-03 13:28

快照：

本报记者 倪兆中 北京报道

2023年两会召开在即，全国政协委员、知名作家蒋胜男带来了《关于加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理的提案》。她表示，当前社会超时工作问题频发，并由此带来许多负面影响，切实落实工作制已成为当前十分紧迫的议题。

超时工作引发诸多问题

蒋胜男指出，世界各国普遍实行八小时工作制，这是世界无数劳动者为之长期斗争的结果。我国早在1994年通过的《劳动法》中就已明确：“每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时。”在1995年出台的《国务院关于职工工作时间的规定》中，又缩短了每周工作时间，即“职工每日工作8小时、每周工作40小时”。

然而近年来在全球快速发展背景下，劳动者的权益并未得到充分的保障，一些单位和行业存在违反八小时工作制的情况。尤其是近年来互联网、金融、制造业等行业更是将“996”变成常态，超时工作、无偿加班等问题频发。

《劳动法》中规定，用人单位由于生产经营需要，与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。

蒋胜男说，这原本是为了照顾企业非常规状态，给予的特殊性临时性调整空间，但有些企业却把这个非常规上限常规化、下限化。比如在一些企业流行的“996”工作制，看似符合“每日不超过3小时”的规定，但实际算起来，“996”状态下，每天工作12小时，每周6天，合计每周工作72小时，比法定的44小时时间多出32小时，合计每月超过法定工作时间近120小时，远远超出最高加班限时36小时。

此外，还有些劳动者甚至晚上9点钟也下不了班，一直要工作到十一二点。而在仅剩的一天休息时间中，劳动者也有可能接到远程下达的工作任务，休息时间被严重挤占。还有一些企业甚至采取不合法的加班方式，例如以“动态优化”“每月KPI增长”等以无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩，让职工“自愿加班”“避峰下班”等手段，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。

蒋胜男说，这些现象严重违反了《劳动法》的规定，也带来诸多负面影响。年轻人没时间谈恋爱、没时间结婚生子，生育率持续下降。许多员工每天要工作超过12小时，甚至达到16小时，已经超过了人体生理的极限，甚至威胁到劳动者的生命安全。

从用工角度看，企业让职工超时工作，等于三个人的岗位只需要雇佣两个人甚至更少。岗位的减少会直接导致社会失业率大幅上升，而失业率大幅上升，则使得劳动者跟用工企业的议价权进一步降低，只能更加超时工作。

多措并举保障劳动者权益

在蒋胜男看来，八小时睡眠、八小时工作、八小时生活，是绝大多数人必须的时间配比。在八小时生活时间中，还包括不可压缩的上下班通勤时间及用餐时间，实际上的生活时间可能只有四小时，如果还要加班，则意味着生活调整时间甚至睡眠时间都被侵占。

她认为，八小时工作制成为全世界绝大多数国家写入法律形成共识的结果，是在一百多年的劳资角力中多次衡量博奕的最优结果。超时工作短期看是加快马力往前冲，但过度疲惫只干不休的全社会“内卷”，必然会导致自然规律的反噬。

因此，加强《劳动法》对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，已经是当前最需解决的事情。尤其是经历过一场疫情侵袭之后，全社会更应该加强对于劳动者健康权和休息权的保护。

在具体落实层面，蒋胜男表示，已经制定的《劳动法》要严格落实，政府主管部门也要加强监管，必须严格执法，还可以主动执法。“过去拼命赶超发展经济的时候，没有那么重视劳动权益，现在经济水平发展到了一定程度，应该让更多的劳动者享受发展红利了。”

此外，蒋胜男还指出，“八小时工作制”是有明文规定的，不应该成为一个冷知识，而是社会的共识。有必要加强宣传，随处可见相关知识，让企业和劳动者都明白，“八小时工作制”是必须遵循的基本制度，当企业再随意提出加班时，劳动者有权拒绝。企业主也应具备相应的同理心，当意识到随意加班不对时，也要做出改变。

（编辑：郝成 校对：颜京宁）

举报/反馈

（两会声音）全国政协委员蒋胜男：建议在长三角地区增加省部共建涉侨高校

作者：中国新闻网

发布时间：2023-03-02 14:29

快照：

中新社杭州3月2日电 (童笑雨)“长三角地区集聚了近500万名新侨侨胞，却没有一所以侨为特色的高校。”2023年全国两会召开在即，全国政协委员、编剧蒋胜男带来一份关于涉侨高等教育的提案。

她在提案中建议，长三角地区增加省部共建涉侨高校。

这不是蒋胜男首次关注涉侨教育。她是温州大学人文学院研究员，身处侨乡温州，关于涉侨高校的建设，一直是她关注的重点。

在2020年和2021年的全国两会上，作为全国人大代表的蒋胜男提出，在全国范围内加强涉侨高等教育，支持温州大学等创建侨特色高校。

海外侨胞是推动住在国与中国各领域交流合作的天然桥梁和纽带。蒋胜男表示，教育是推进文化认同和价值认同的重要途径。但目前中国涉侨高校布局和侨务工作发展不匹配，涉侨高校数量与就学需求不匹配，适合海外华侨华人子女的高等教育平台较为缺乏，专为海外华侨华人子女设置的资源严重欠缺。

她表示，目前国内以侨为特色、有代表性的高校仅有广东的暨南大学、福建的华侨大学，且集中在传统的粤闽侨乡。长三角地区、华北、东北等区域都没有以侨为特色的高校。

与之相对应的，是日益攀升的侨胞数量。据悉，长三角地区集聚了将近500万名新侨侨胞，浙江是新侨大省。

为此，她建议，在保留各高校涉侨招生指标的同时，优先考虑在新侨居多的省市，如浙江，先行先试，谋划建设以侨为特色的省部共建高校，让身怀海外背景又饱含中国心和家国情怀的华侨华人子弟回国接受高等教育。

在她看来，这个过程要循序渐进，可以以温州大学、宁波大学及其他区域有一定基础的大学为突破口进行建设，这更有典型示范意义，后期可逐步推广。

“待他们学成之后，无论留在中国还是回到居住国，都将成为常驻的民间外交家。”蒋胜男说。(完)

举报/反馈

热榜！政协委员、《芈月传》作者蒋胜男：建议加强8小时工作制监督，部分企业“996”成常态

作者：每日经济新闻

发布时间：2023-02-27 08:38

快照：

2月27日，#委员建议对八小时工作制加强监管#登上每经热榜，同时冲上新浪微博第一。

据人民政协网2月26日消息，2月25日，全国政协委员蒋胜男在接受记者采访时表示，在“后疫情时代”更应加强对劳动者休息权的保护，对企事业单位八小时工作制执行情况加强监督管理。

“八小时工作制是国家法律规定的每日工作时间。然而近年来，一些行业和企业存在违反八小时工作制度的情况，甚至部分企业‘996’成为常态，广大劳动者的权益并未得到充分保障。”

据中国新闻周刊微博消息，2022年全国两会上，蒋胜男曾建议，逐步放开公务员录用的“35岁门槛”。蒋胜男表示，35岁处在就业盛年，“刚毕业工作几年，结婚有了孩子，父母可能已经退休，正好是最需要用钱的时候。”公务员考试取消35岁门槛限制，将对全社会起示范性作用，成为社会组织、个体行为的参照准绳，有利于解决就业市场年龄岐视，对于全民生育婚恋养老和社会心态都有着巨大影响。

此外，蒋胜男去年还建议将男性的带薪陪产假增加到30~42天，并在全国范围内进行推广：一是从国家层面统一制定产假、陪产假、育儿假等生育相关假期规定；二是将男性的带薪陪产假增加到30天-42天。这里参考了女性的产褥期是42天，正是需要配偶照顾的时期。三是建议将产假分为强制性产假和弹性产假两部分；四是育儿假尽快在全国范围内推广，具体天数应考虑家中子女数量。

公开资料显示，蒋胜男，1973年出生，温州大学人文学院研究员，著名编剧、网络作家，代表作《芈月传》《凤霸九天》《铁血胭脂》《燕云台》等。

每日经济新闻综合人民政协网、中国新闻周刊

每日经济新闻

举报/反馈

（两会声音）全国政协委员蒋胜男：建议对八小时工作制执行情况加强监管

作者：中国新闻网

发布时间：2023-02-27 16:22

快照：

中新网北京2月27日电(记者 宋宇晟)“加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。”2023年全国两会召开在即，全国政协委员、编剧蒋胜男今年带来《关于加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理的提案》。

蒋胜男在提案中指出，近年来在全球经济快速发展背景下，劳动者的权益保障和工作条件并未得到充分保障，一些单位和行业存在违反八小时工作制度的情况，不可轻视。

“许多员工每天要工作超过12小时，甚至达到16小时以上。”她认为，超时工作、无偿加班、“996”等问题，对于劳动者的身体健康和家庭生活造成了极大的影响，严重违背了劳动法规的规定。

蒋胜男指出，一些公司甚至采取不合法的加班方式，例如以“动态优化”“每月KPI增长”等以无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩，让职工“自愿加班”“避峰下班”等手段，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。

“如果加班三至四小时乃至更长，对于一些大城市的劳动者而言，是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加快马力往前冲，但过度疲惫只干不休，必然会导致自然规律的反噬。”

蒋胜男认为，过度加班、过劳加班现象，对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，都造成极大负面影响和伤害。

对此，她建议，充分落实八小时工作制，保护劳动者休息权、健康权。加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。

她在提案中指出，充分落实八小时工作制，能够对劳动者身心健康起到良好作为，可以让劳动者自身有更多的休闲与学习时间，会让整个社会更具活力、更具创意，对社会新动能起到开启的作用。(完)

举报/反馈

芈月传作者、委员蒋胜男建议加强8小时工作制监督：部分企业“996”成常态

作者：红星新闻

发布时间：2023-02-26 19:20

快照：

25日，全国政协委员蒋胜男在接受人民政协网记者采访时表示，在“后疫情时代”更应加强对劳动者休息权的保护，对企事业单位八小时工作制执行情况加强监督管理。

“八小时工作制是国家法律规定的每日工作时间。然而近年来，一些行业和企业存在违反八小时工作制度的情况，甚至部分企业‘996’成为常态，广大劳动者的权益并未得到充分保障。”

公开资料显示，蒋胜男，1973年出生，温州大学人文学院研究员 ，著名编剧、网络作家，代表作《芈月传》《凤霸九天》《铁血胭脂》《燕云台》等。

根据澎湃新闻报道，2021年的全国两会上，全国人大代表、编剧蒋胜男曾提出建议，取消国家公务员报考35岁以下的年龄限制。

另据界面新闻报道，2022年全国两会上，全国人大代表蒋胜男建议将男性的带薪陪产假增加到30-42天，并在全国范围内进行推广。

来源：九派新闻综合人民政协网、澎湃新闻、界面新闻

举报/反馈

全国政协委员蒋胜男：加强监督“996”，充分落实八小时工作制｜两会·最热烈

作者：界面新闻

发布时间：2023-02-28 18:10

快照：

记者 | 程大发编辑 | 翟瑞民1

近日，全国政协委员蒋胜男向界面新闻表示，2023年全国两会期间，她将建议对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，加强劳动法对劳动者的休息权保护。

蒋胜男在提案中表示，在全球快速发展背景下，劳动者的权益保障和工作条件并未得到充分保障，一些单位和行业存在违反八小时工作制度的情况。尤其是近年来，互联网、金融、制造业等行业因特殊岗位临时赶任务存在的“996”（即早9点上班，晚9点下班，一周工作6天）情况，变成了多企业非临时的过度加班。“996”成为常态，不仅对劳动者的身体健康和家庭生活造成了极大的影响，且严重违背了劳动法规的规定。

我国劳动法第四十一条规定：用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。

蒋胜男介绍，这本是为了照顾企业非常规状态给予的特殊性、临时性的调整空间，但在一些企业流行的“996”工作时间，“看似符合劳动法每日不超过3小时的规定，但实际算起来，996状态下，合计已经达到每周工作72小时，比法定44小时时间超过28小时，而合计每月甚至超过法定时间近120小时，远远超出最高限时36小时。”她说。

界面新闻注意到，2019年以来，全国两会上已经多次出现关注996工作制、保障劳动权益的提案。2021年，全国政协委员李国华建议对“996”工作制进行监管，李国华调研发现，从2019年到2021年，“996”的问题不仅没有得到缓解，反而愈演愈烈；同年，全国政协常委、香港工会联合会荣誉会长林淑仪表示，八小时工作制来之不易，超时加班与体面劳动、舒心工作、全面发展不相符，希望“两高”像重视治理欠薪一样，重视解决超时加班问题；2022年，全国人大代表董明珠则建议检察机关对“996”工作制进行监督，为相关劳动者开展公益诉讼工作，最大限度保护劳动者的合法权益。

中国劳动学会特约研究员苏海南也曾在接受中新网采访时表示，“996超时加班现象引发了社会上很大的负面评议，其本身并不符合劳动法等相关法律法规，侵害劳动者的休息权，即使给钱也是违法的。”

蒋胜男认为，超时工作首先危害到劳动者个体生物学层面的再生产；其次超时工作看似得利，实际上是过度榨取劳动者的工作时间得到更多剩余价值，会危害到劳动者精神层面的再生产；最后，超时工作还会危害到整个社会分配方面的扩大再生产，尤其是内涵式的再生产。

“因此，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，已经是当前最需解决的事情。”蒋胜男说。

我国劳动法第九十条也规定了用人单位违法延长工作时间的法律后果：用人单位违反劳动法规定，延长劳动者工作时间的，由劳动行政部门给予警告，责令改正，并可以处以罚款。

然而，蒋胜男在提案中介绍，一些公司正采取以“动态优化”“每月KPI增长”等无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩手段，让职工“自愿加班”“避峰下班”，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。

为此，2021年8月，最高法、人社部曾联合发布超时加班典型案例，明确“工作时间为早9时至晚9时，每周工作6天”的内容，严重违反法律关于延长工作时间上限的规定，应认定为无效。2022年3月，北京、山东、安徽、河南、广西、青海、湖南、湖北、江西等9个省份人社部门则宣布，组织开展为期2个月左右的工时和休息休假权益维护集中排查整治，聚焦重点行业、企业、园区，重点突出互联网(平台)企业及关联企业，集中排查整治超时加班问题，依法保障职工工时和休息休假权益。

首都经济贸易大学劳动经济学院教授范围在接受媒体采访时曾表示，要解决超时加班问题，一方面要做好工会的集体协商，对公司加班程序做限制；另一方面更重要的是，劳动行政部门应该加强劳动监察执法力度，对于违法超时加班作出行政处罚。

根据《劳动保障监察条例》规定：用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，处以罚款。

然而范围表示，从实际经验来看，劳动保障监察条例对于超时加班的罚款数额比较低，震慑力度还不够，需要提高相关单位的违法成本。

国务院发展研究中心社会发展研究部研究室主任、研究员冯文猛则在接受中新网采访时表示，对996的监管，需要进一步细化相关规定，包括如何处罚超时加班、如何定义和区分必要性加班和非合理性加班，完善相关制度和细则。

“要建立行之有效的机制，既有激励，也有惩戒，完善好内外两种监督机制”，冯文猛说，一方面是监管部门的监督和检查，另一方面是要畅通员工内部的监督和举报维权渠道，发现问题能得到及时有效地解决。

蒋胜男呼吁，八小时工作制成为全世界绝大多数国家写入法律的共识，这是世界无数劳动者为之长期斗争的结果。在后疫情时代，全社会更应该加强对于劳动者健康权和休息权的保护，充分落实八小时工作制。

举报/反馈

热搜！试点隔周休3天、取消节假调休、监督8小时工作制……关于加班与休息，代表委员们提建议

作者：北京商报

发布时间：2023-03-01 13:58

快照：

建议调整双休日试点隔周三休、建议取消调休制度、建议监督企事业单位8小时工作制执行、不得把年龄作为招聘辞退红线……

2023年全国两会召开在即，多位代表委员围绕调休，加班等方面积极建言献策。

熊水龙：建议调整双休日

试点隔周三休

2023年全国两会召开在即，全国政协委员、民革广东省委会副主委、广东省政协提案委员会专职副主任熊水龙拟提交提案，建议适时调整“双休日”，试点开展周休日实行“隔周三休”的制度。

熊水龙认为，“双休日”实行近30年来，较好地促进了国民经济和社会的发展进步，保证了国民的休息权和健康权。但是，每周两天的休息日不利于国人开展经常性的旅游活动，造成节假日期间出现扎堆外出旅游消费的现象，从而带来了交通拥堵，景区人满为患、餐饮酒店价格高涨等社会问题。

在他看来，随着疫情的缓和，国内必将出现旅游的“井喷”，迎来压抑已久的旅游消费预期。借着旅游业的复苏，积极扩大国内需求，释放消费潜力，拉动经济增长，增进国民健康，增加国民收入，是政府和民间的共同愿望。

为此，熊水龙建议，加强对调整“双休日”的调研，适时调整“双休日”，如试点开展周休日实行“隔周三休”的制度，即首周休息一天，次周休息三天。“这样做既保障了公共休假制度的刚性约束，又提供了全年多个分布均衡的‘三天小长假’，还能助力分散休假、缓解旅游高峰压力。”他说。

就此次提交的提案，熊水龙解释，更多的小长假也能更好地满足大众个性化的需求。调整“双休日”将释放出更大的消费需求，有利于旅游、文化、体育、健康等幸福产业的发展，有利于助推扩大内需、健康中国、乡村振兴等国家战略的实施，在当前内外部环境下具有重大的现实意义。

赵皖平：建议取消调休制度

全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平建议春节法定假期放5天，取消调休制度，凑出一个9天长假。

据南都记者了解，自2013年首次当选以来，赵皖平已经连续三届担任全国人大代表。值得一提的是，赵皖平曾在2019年全国两会提交过关于延长春节假期的建议。

赵皖平指出，随着人民生活水平提高，娱乐生活日益丰富，物质和娱乐逐渐成为春节附属物。返回家乡探望父母亲人，才是中国人最核心的情感需求，同时也是新时代背景下维系年味最重要的因素。

不过赵皖平注意到，当前春节7天小长假包含双休日和调休，“满打满算其实休了三天”，而调休更是让春节假期“变了味”，人们疲惫感攀升。“还没陪伴父母几天就要复工复产，老百姓心里不痛快，干活也使不上劲，年味自然就变淡了。”

因此，他建议将春节法定假期由3天增加至5天，加上一头一尾两个周末，将整个春节假期延长至9天，取消调休制度，让老百姓安定过年，过个团圆年。

蒋胜男：建议监督企事业单位

8小时工作制执行

“过度加班、过劳加班现象对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，都造成极大负面影响和伤害。”2023年全国两会召开在即，全国政协委员、编剧蒋胜男对新京报贝壳财经记者表示，今年自己带来了《关于加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理的提案》。

“八小时工作制是国家法律规定的每日工作时间。然而近年来，一些行业和企业存在违反八小时工作制度的情况，甚至部分企业‘996’成为常态，对于劳动者的身体健康和家庭生活造成了极大的影响，严重违背了劳动法规。”

蒋胜男指出，如果加班三至四小时乃至更长，于一些大城市的劳动者而言，则是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加快马力往前冲，但过度疲惫只干不休的全社会“内卷”，必须会导致自然规律的反噬。

在蒋胜男看来，近年来的超时工作问题，已造成年轻人没时间恋爱、没时间育儿、没有家庭时间，从而使得整个社会结婚率、生育率降低等情况出现。“不解决因超时工作带来的‘没时间生娃’‘怕失业不敢生娃’的根本原因，提升生育率的其他办法都只能是治标不治本。”

对此，她建议，充分落实八小时工作制，保护劳动者休息权、健康权。加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。

吕国泉：不得把年龄作为

招聘辞退红线

近年来，“35岁就业门槛”持续引发热议，职场上的“年龄焦虑”一度成为舆论焦点。

全国政协委员、全国总工会办公厅主任吕国泉拟向大会提交《打破35岁职场门槛，建设中高龄劳动者友好社会》提案。提案中建议：“加大反年龄歧视就业立法和执法监督力度，加强对中高龄劳动者就业服务，加速培育人尽其才劳动力市场，加快建设中高龄劳动者友好社会”。

吕国泉在提案中指出，当前我国人口红利逐渐消退，老龄化日益严重，去年12月中央经济工作会议已提出“适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策”，“35岁职场门槛”与社会发展趋势背道而驰，不仅侵犯了中高龄劳动者就业权益，造成就业市场恶性内卷，劳动者只能趁年轻赚快钱，没有时间精力提高职业技能，且有悖更加积极的就业政策，导致人力浪费与人才断层。

针对年龄歧视现状，吕国泉建议，要强化法律制度保障，明确就业年龄歧视判定标准，增加监管处罚可操作性，对各年龄段劳动者给予平等就业保护，要求用人单位不得将年龄作为招聘、晋升或辞退的红线。对用人单位有形或无形的年龄限制的做法，加强劳动行政监察和群众监督，加大惩处力度。加强普法工作，引导劳动者运用法律保障平等就业权。

编辑丨林琴 综合南方都市报、新京报、红星新闻、成都发布等

图片丨北京商报、新浪微博@南方都市报视频截图、新浪微博@九派新闻视频截图、新浪微博@湖北新闻视频截图等

举报/反馈

全国政协委员蒋胜男：“996”是导致就业难、生育率低的重大原因

作者：京报网

发布时间：2023-03-03 14:37

快照：

蒋胜男认为，超时工作、无偿加班、“996”等问题，对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，对于劳动者的身体健康和家庭生活，都造成极大影响和伤害，严重违背了劳动法规的规定。

全国两会召开在即，全国政协委员蒋胜男带来提案，建议加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制执行情况加强监管。这一建议，冲上了热搜。

“‘996’制度是导致社会就业难、生育率低的重大原因，最后结果是整个社会为老板榨取的超额剩余价值买单。”3月2日，蒋胜男接受“政事儿”采访时表示，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，已经是当前急需解决的事情。

作家、编剧蒋胜男曾创作《芈月传》《燕云台》等多部经典作品，是第十三届全国人大代表，今年开始担任第十四届全国政协委员。

过去5年，她先后提出非法代孕组织者入刑，改善产假、陪产假及育儿假规定，民法典草案删除“离婚冷静期”等多项建议，引发社会关注。“我没有刻意去寻找一个要有影响力的提案或建议。为民发声，说白了就是人同此心，我们能够去共情我们身边和网络上了解到的这些群众，就能看到许多要解决的问题。”蒋胜男说。

蒋胜男（受访者供图）

谈提案缘起

“三年前就开始调研，现在这个问题刻不容缓”

担任十三届全国人大代表的第二年，蒋胜男提出关于加强外卖食品健康安全问题的建议，被全国人大重点督办。后来她在网络上跟年轻人交流，经常会问到35岁再就业的问题，加之疫情影响，这个问题愈发突出。

“如果只是呼吁大家不要年龄歧视，这实际上没用，只是嘴巴过过瘾而已，大家都爱听，也叫好，但实际执行不了。”蒋胜男于是找到了一个突破点，就是国家公务员招考对35岁年龄的限制。

“很多企业招聘对标公务员35岁的招录条件，我想如果我从公务员35岁招考年限着手，切口比较小但对全社会起到非常好的传导作用。”为此，蒋胜男连续两年建议解除35岁职场恐惧，修订国家公务员报考年龄限制。

通过调研，蒋胜男发现，职场之所以对35岁设限，从人本身角度思考，就是过度加班问题。尤其是近年来把互联网、金融、制造业等行业因特殊岗位临时赶任务存在的“996”（即早九点上班，晚九点下班，一周工作六天）情况，变成了多企业非临时的过度加班。“这种长时间的工作已经超过了人体生理的极限，严重危害了员工的身体健康，甚至威胁到他们的生命安全。员工到35岁，就会被边缘化。”

“所以这个提案我从三年前就开始调研，有了足够的积累。如今这个问题刻不容缓，无法再拖延下去了，今年我加班加点重点做了这一个提案。”蒋胜男说。

谈对策

“政府部门要主动执法，劳动者也要勇敢地对加班说‘不’”

曾有年轻网友与蒋胜男交流，“我下班很累了，睡眠严重不够，睡之前我还习惯刷手机，我是不是太不争气了？”

蒋胜男安慰，“你不要自责，这不是你的错，不是你不够努力，而是你的身体为了避免情绪崩溃在自救。人不是机器，需要情绪放松。我们努力工作、努力睡眠是为了生活。是过度加班占用了你的休息和情绪调整时间，所以不要感到羞愧，而是要大胆地告诉老板，我们的休息时间真的不够了！”

蒋胜男调研发现，一些公司甚至采取不合法的加班方式，例如以“动态优化”“每月KPI增长”等以无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩，让职工“自愿加班”“避峰下班”等手段，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。“996”制度是导致社会就业难、生育率低的重大原因，最后结果是整个社会为老板榨取的超额剩余价值买单。

“如果加班三至四小时乃至更长，对于一些大城市的劳动者而言，是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加大马力往前冲，但过度疲惫只干不休，必然会导致自然规律的反噬。”蒋胜男认为，超时工作、无偿加班、“996”等问题，对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，对于劳动者的身体健康和家庭生活，都造成极大影响和伤害，严重违背了劳动法规的规定。

如何解决？蒋胜男提出，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。政府部门要主动执法，加大八小时工作制宣传力度，劳动者也要勇敢地对加班说“不”，“老板喜欢用加长工作时间来掩饰他的效能低下，劳动法是有八小时工作制规定的，这不应该成为一个冷知识”。

蒋胜男认为，这能够对劳动者身心健康起到良好作为，不但对结婚率、生育率提升有促进作用，对于劳动者自身有更多的休闲与学习时间，会让整个社会更具活力、更具创意，对社会新动能起到开启作用。

“我相信有更多的代表委员关注这个问题，各级劳动部门会对此加强监管，很多企业也会有所调整。劳动者不想加班，可以向劳动部门提出申诉；如果被边缘化或歧视对待，可以去维权。这个过程会很长，但有力量去慢慢推动，全社会就会形成共识。”蒋胜男说。

谈履职经验

“考虑问题的切口要最小，撬动的力量才会最大”

过去五年，蒋胜男提出的多项建议，引发社会关注。

蒋胜男说，“其实这些年，我就围绕失业率、生育率这两件事提建议。代表委员不仅要发现问题，还要为决策者提供更方便、更快捷的操作方法。”

今年，公务员考试有了一些变化。据统计，这两年已有10多个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下，这也意味着公务员省考中的“35岁门槛”正在被逐渐打破。为此呼吁2年的蒋胜男认为，一个小小的推动，都是破冰，对全社会都是一个很大的力量。

蒋胜男说，“公务员系统涉及很多年轻人，一旦改变招录规则，虽然还有附加条件，但至少年龄变动了，这就是进步。这会传导到职场，会形成压力，可能会改变整个社会的就业形势。当然，这不会一步到位。我相信以后会有更多的代表委员关注这个问题，提出建议，每个人的力量都在推动我们的社会进步。”

如何提出好建议？蒋胜男坦言，“我没有刻意去寻找一个要有影响力的提案或建议。为民发声，说白了就是人同此心，我们能够去共情我们身边和网络上了解到的这些群众，就能看到许多要解决的问题。很多时候并不是看到什么不公平，就提出要立马禁止，而是要去追问为什么产生这样的状态？我们应该怎么样让接到我们建议或提案的部门，能最快或用最方便的渠道去把它解决了。”

“考虑问题的切口要最小，撬动的力量才会最大。”蒋胜男认为，不是每一条意见建议今年提上去马上就能被决策者采纳，因为任何一个政策的实施都要平衡、照顾各个群体。“我相信，只要是真正代表我们劳动者或者老百姓的呼声，都能被决策者听到，都会被纳入决策议程。有的问题解决会很快，有的要等上三四年。代表委员提建议多深入走一步、多去想一想可执行度，我相信推动的力量会越来越大。”

谈创作

“直面社会问题、不回避社会矛盾、探寻问题根源，这很重要”

作为亲身经历改革开放的中国最早一批网络文学作家之一，蒋胜男已写作了20年。她创作的《芈月传》《燕云台》《天圣令》等作品广受欢迎。

谈及好作品的标准，蒋胜男说，“一个好作品，你无法先天给它设置一个标准。最重要的标准就是在有好剧本、好演员的前提下，每个人不敷衍，每个人认真，每个人彼此尊重，有比较好的创作氛围，我相信它就是一个好作品。”

对于春节假期《狂飙》的热映，蒋胜男说，“近年来的一些创作太过浮夸。《狂飙》比较真实，能直面社会问题、不回避社会矛盾、探寻问题的根源，这是很重要的。我们的影视创作要回到创作初心。”

01:53

作为女性作家，蒋胜男笔下的人物大多以女性历史角色为主。2004年，她发表了个人第一部历史小说《凤霸九天》——一个关于宋朝女政治家、皇后刘娥的故事。

蒋胜男说，“一开始，我的写作是为了回答自己内心对历史的疑问，后来我发现，单纯地阅览史书并不能得到解答。只有把自己也投入那一段段历史，去体会他们的挣扎，像历史人物一样无所适从、毫无经验地面对着发生的一切，才能够明白他们为什么做出那样的选择。我想从头开始，在历史中再生一次。这样的‘重生’不仅仅是解答我从童年开始就对历史书所有的疑惑，更想从历史中得到对现实困境的解答，从更高的维度去梳理我的人生。”

通过写作，蒋胜男的内心也在不断地被扩展。“通过书写历史，我希望能够打开一种与远古对话、与当今贯通的新视野。希望通过描绘历史人物在当时的历史环境下做出的选择和造成的结果来引发人们的思考，甚至有可能生发出一种新的对历史的解读。我们怎么看待历史其实就决定了如何看待自己。我们需要以‘历史’为锚，才能在时代风云变化之际走好自己的航路。历史是一面镜子，通过这面镜子，我希望它不只是冰凉的反射，更能拥有温情的光泽，能从各个角度映照出历史长河中每一个留下来的人物。这是创作历史题材小说对我个人有所启迪的地方。”

去年，蒋胜男参加了一场脱口秀，有网友说她是“珍贵的女性声音”。蒋胜男对此回应，“其实我只是一个普通女性的声音。我最大的希望就是，我尽快地变得不珍贵。我鼓励大家参与更多公众议题的讨论，当我们有更多的女性参与公共事务讨论的时候，这个问题就不再成为问题。”

“希望每一位女性，能够自信、快乐、热情，同时以有为争有位。”蒋胜男说。

来源：中国妇女报微信公众号

流程编辑：TF016

举报/反馈

全国政协委员蒋胜男：“996”，是导致就业难、生育率低的重大原因！

作者：政事儿

发布时间：2023-03-02 20:09

快照：

全国两会召开在即，全国政协委员蒋胜男带来提案，建议加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制执行情况加强监管。这一建议，冲上了热搜。

“‘996’制度是导致社会就业难、生育率低的重大原因，最后结果是整个社会为老板榨取的超额剩余价值买单。”3月2日，蒋胜男接受“政事儿”采访时表示，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，已经是当前急需解决的事情。

作家、编剧蒋胜男曾创作《芈月传》《燕云台》等多部经典作品，是第十三届全国人大代表，今年开始担任第十四届全国政协委员。

过去5年，她先后提出非法代孕组织者入刑，改善产假、陪产假及育儿假规定，民法典草案删除“离婚冷静期”等多项建议，引发社会关注。“我没有刻意去寻找一个要有影响力的提案或建议。为民发声，说白了就是人同此心，我们能够去共情我们身边和网络上了解到的这些群众，就能看到许多要解决的问题。”蒋胜男说。

蒋胜男（受访者供图）

谈提案缘起“三年前就开始调研，现在这个问题刻不容缓”

担任十三届全国人大代表的第二年，蒋胜男提出关于加强外卖食品健康安全问题的建议，被全国人大重点督办。后来她在网络上跟年轻人交流，经常会问到35岁再就业的问题，加之疫情影响，这个问题愈发突出。

“如果只是呼吁大家不要年龄歧视，这实际上没用，只是嘴巴过过瘾而已，大家都爱听，也叫好，但实际执行不了。”蒋胜男于是找到了一个突破点，就是国家公务员招考对35岁年龄的限制。

“很多企业招聘对标公务员35岁的招录条件，我想如果我从公务员35岁招考年限着手，切口比较小但对全社会起到非常好的传导作用。”为此，蒋胜男连续两年建议解除35岁职场恐惧，修订国家公务员报考年龄限制。

通过调研，蒋胜男发现，职场之所以对35岁设限，从人本身角度思考，就是过度加班问题。尤其是近年来把互联网、金融、制造业等行业因特殊岗位临时赶任务存在的“996”（即早九点上班，晚九点下班，一周工作六天）情况，变成了多企业非临时的过度加班。“这种长时间的工作已经超过了人体生理的极限，严重危害了员工的身体健康，甚至威胁到他们的生命安全。员工到35岁，就会被边缘化。”

“所以这个提案我从三年前就开始调研，有了足够的积累。如今这个问题刻不容缓，无法再拖延下去了，今年我加班加点重点做了这一个提案。”蒋胜男说。

谈对策“政府部门要主动执法，劳动者也要勇敢地对加班说‘不’”

曾有年轻网友与蒋胜男交流，“我下班很累了，睡眠严重不够，睡之前我还习惯刷手机，我是不是太不争气了？”

蒋胜男安慰，“你不要自责，这不是你的错，不是你不够努力，而是你的身体为了避免情绪崩溃在自救。人不是机器，需要情绪放松。我们努力工作、努力睡眠是为了生活。是过度加班占用了你的休息和情绪调整时间，所以不要感到羞愧，而是要大胆地告诉老板，我们的休息时间真的不够了！”

蒋胜男调研发现，一些公司甚至采取不合法的加班方式，例如以“动态优化”“每月KPI增长”等以无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩，让职工“自愿加班”“避峰下班”等手段，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。“996”制度是导致社会就业难、生育率低的重大原因，最后结果是整个社会为老板榨取的超额剩余价值买单。

“如果加班三至四小时乃至更长，对于一些大城市的劳动者而言，是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加大马力往前冲，但过度疲惫只干不休，必然会导致自然规律的反噬。”蒋胜男认为，超时工作、无偿加班、“996”等问题，对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，对于劳动者的身体健康和家庭生活，都造成极大影响和伤害，严重违背了劳动法规的规定。

如何解决？蒋胜男提出，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。政府部门要主动执法，加大八小时工作制宣传力度，劳动者也要勇敢地对加班说“不”，“老板喜欢用加长工作时间来掩饰他的效能低下，劳动法是有八小时工作制规定的，这不应该成为一个冷知识”。

蒋胜男认为，这能够对劳动者身心健康起到良好作为，不但对结婚率、生育率提升有促进作用，对于劳动者自身有更多的休闲与学习时间，会让整个社会更具活力、更具创意，对社会新动能起到开启作用。

“我相信有更多的代表委员关注这个问题，各级劳动部门会对此加强监管，很多企业也会有所调整。劳动者不想加班，可以向劳动部门提出申诉；如果被边缘化或歧视对待，可以去维权。这个过程会很长，但有力量去慢慢推动，全社会就会形成共识。”蒋胜男说。

谈履职经验“考虑问题的切口要最小，撬动的力量才会最大”

过去五年，蒋胜男提出的多项建议，引发社会关注。

蒋胜男说，“其实这些年，我就围绕失业率、生育率这两件事提建议。代表委员不仅要发现问题，还要为决策者提供更方便、更快捷的操作方法。”

今年，公务员考试有了一些变化。据统计，这两年已有10多个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下，这也意味着公务员省考中的“35岁门槛”正在被逐渐打破。为此呼吁2年的蒋胜男认为，一个小小的推动，都是破冰，对全社会都是一个很大的力量。

蒋胜男说，“公务员系统涉及很多年轻人，一旦改变招录规则，虽然还有附加条件，但至少年龄变动了，这就是进步。这会传导到职场，会形成压力，可能会改变整个社会的就业形势。当然，这不会一步到位。我相信以后会有更多的代表委员关注这个问题，提出建议，每个人的力量都在推动我们的社会进步。”

如何提出好建议？蒋胜男坦言，“我没有刻意去寻找一个要有影响力的提案或建议。为民发声，说白了就是人同此心，我们能够去共情我们身边和网络上了解到的这些群众，就能看到许多要解决的问题。很多时候并不是看到什么不公平，就提出要立马禁止，而是要去追问为什么产生这样的状态？我们应该怎么样让接到我们建议或提案的部门，能最快或用最方便的渠道去把它解决了。”

“考虑问题的切口要最小，撬动的力量才会最大。”蒋胜男认为，不是每一条意见建议今年提上去马上就能被决策者采纳，因为任何一个政策的实施都要平衡、照顾各个群体。“我相信，只要是真正代表我们劳动者或者老百姓的呼声，都能被决策者听到，都会被纳入决策议程。有的问题解决会很快，有的要等上三四年。代表委员提建议多深入走一步、多去想一想可执行度，我相信推动的力量会越来越大。”

谈创作“直面社会问题、不回避社会矛盾、探寻问题根源，这很重要”

作为亲身经历改革开放的中国最早一批网络文学作家之一，蒋胜男已写作了20年。她创作的《芈月传》《燕云台》《天圣令》等作品广受欢迎。

谈及好作品的标准，蒋胜男说，“一个好作品，你无法先天给它设置一个标准。最重要的标准就是在有好剧本、好演员的前提下，每个人不敷衍，每个人认真，每个人彼此尊重，有比较好的创作氛围，我相信它就是一个好作品。”

对于春节假期《狂飙》的热映，蒋胜男说，“近年来的一些创作太过浮夸。《狂飙》比较真实，能直面社会问题、不回避社会矛盾、探寻问题的根源，这是很重要的。我们的影视创作要回到创作初心。”

作为女性作家，蒋胜男笔下的人物大多以女性历史角色为主。2004年，她发表了个人第一部历史小说《凤霸九天》——一个关于宋朝女政治家、皇后刘娥的故事。

蒋胜男说，“一开始，我的写作是为了回答自己内心对历史的疑问，后来我发现，单纯地阅览史书并不能得到解答。只有把自己也投入那一段段历史，去体会他们的挣扎，像历史人物一样无所适从、毫无经验地面对着发生的一切，才能够明白他们为什么做出那样的选择。我想从头开始，在历史中再生一次。这样的‘重生’不仅仅是解答我从童年开始就对历史书所有的疑惑，更想从历史中得到对现实困境的解答，从更高的维度去梳理我的人生。”

通过写作，蒋胜男的内心也在不断地被扩展。“通过书写历史，我希望能够打开一种与远古对话、与当今贯通的新视野。希望通过描绘历史人物在当时的历史环境下做出的选择和造成的结果来引发人们的思考，甚至有可能生发出一种新的对历史的解读。我们怎么看待历史其实就决定了如何看待自己。我们需要以‘历史’为锚，才能在时代风云变化之际走好自己的航路。历史是一面镜子，通过这面镜子，我希望它不只是冰凉的反射，更能拥有温情的光泽，能从各个角度映照出历史长河中每一个留下来的人物。这是创作历史题材小说对我个人有所启迪的地方。”

去年，蒋胜男参加了一场脱口秀，有网友说她是“珍贵的女性声音”。蒋胜男对此回应，“其实我只是一个普通女性的声音。我最大的希望就是，我尽快地变得不珍贵。我鼓励大家参与更多公众议题的讨论，当我们有更多的女性参与公共事务讨论的时候，这个问题就不再成为问题。”

“希望每一位女性，能够自信、快乐、热情，同时以有为争有位。”蒋胜男说。

“政事儿”（xjbzse）撰稿/ 何强 马骏 石润乔 受访者供图 校对 李立军

举报/反馈

两会｜全国政协委员蒋胜男：切实落实八小时工作制 保障劳动者权益

作者：中国经营报

发布时间：2023-03-03 13:28

快照：

本报记者 倪兆中 北京报道

2023年两会召开在即，全国政协委员、知名作家蒋胜男带来了《关于加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理的提案》。她表示，当前社会超时工作问题频发，并由此带来许多负面影响，切实落实工作制已成为当前十分紧迫的议题。

超时工作引发诸多问题

蒋胜男指出，世界各国普遍实行八小时工作制，这是世界无数劳动者为之长期斗争的结果。我国早在1994年通过的《劳动法》中就已明确：“每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时。”在1995年出台的《国务院关于职工工作时间的规定》中，又缩短了每周工作时间，即“职工每日工作8小时、每周工作40小时”。

然而近年来在全球快速发展背景下，劳动者的权益并未得到充分的保障，一些单位和行业存在违反八小时工作制的情况。尤其是近年来互联网、金融、制造业等行业更是将“996”变成常态，超时工作、无偿加班等问题频发。

《劳动法》中规定，用人单位由于生产经营需要，与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。

蒋胜男说，这原本是为了照顾企业非常规状态，给予的特殊性临时性调整空间，但有些企业却把这个非常规上限常规化、下限化。比如在一些企业流行的“996”工作制，看似符合“每日不超过3小时”的规定，但实际算起来，“996”状态下，每天工作12小时，每周6天，合计每周工作72小时，比法定的44小时时间多出32小时，合计每月超过法定工作时间近120小时，远远超出最高加班限时36小时。

此外，还有些劳动者甚至晚上9点钟也下不了班，一直要工作到十一二点。而在仅剩的一天休息时间中，劳动者也有可能接到远程下达的工作任务，休息时间被严重挤占。还有一些企业甚至采取不合法的加班方式，例如以“动态优化”“每月KPI增长”等以无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩，让职工“自愿加班”“避峰下班”等手段，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。

蒋胜男说，这些现象严重违反了《劳动法》的规定，也带来诸多负面影响。年轻人没时间谈恋爱、没时间结婚生子，生育率持续下降。许多员工每天要工作超过12小时，甚至达到16小时，已经超过了人体生理的极限，甚至威胁到劳动者的生命安全。

从用工角度看，企业让职工超时工作，等于三个人的岗位只需要雇佣两个人甚至更少。岗位的减少会直接导致社会失业率大幅上升，而失业率大幅上升，则使得劳动者跟用工企业的议价权进一步降低，只能更加超时工作。

多措并举保障劳动者权益

在蒋胜男看来，八小时睡眠、八小时工作、八小时生活，是绝大多数人必须的时间配比。在八小时生活时间中，还包括不可压缩的上下班通勤时间及用餐时间，实际上的生活时间可能只有四小时，如果还要加班，则意味着生活调整时间甚至睡眠时间都被侵占。

她认为，八小时工作制成为全世界绝大多数国家写入法律形成共识的结果，是在一百多年的劳资角力中多次衡量博奕的最优结果。超时工作短期看是加快马力往前冲，但过度疲惫只干不休的全社会“内卷”，必然会导致自然规律的反噬。

因此，加强《劳动法》对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，已经是当前最需解决的事情。尤其是经历过一场疫情侵袭之后，全社会更应该加强对于劳动者健康权和休息权的保护。

在具体落实层面，蒋胜男表示，已经制定的《劳动法》要严格落实，政府主管部门也要加强监管，必须严格执法，还可以主动执法。“过去拼命赶超发展经济的时候，没有那么重视劳动权益，现在经济水平发展到了一定程度，应该让更多的劳动者享受发展红利了。”

此外，蒋胜男还指出，“八小时工作制”是有明文规定的，不应该成为一个冷知识，而是社会的共识。有必要加强宣传，随处可见相关知识，让企业和劳动者都明白，“八小时工作制”是必须遵循的基本制度，当企业再随意提出加班时，劳动者有权拒绝。企业主也应具备相应的同理心，当意识到随意加班不对时，也要做出改变。

（编辑：郝成 校对：颜京宁）

举报/反馈

（两会声音）全国政协委员蒋胜男：建议在长三角地区增加省部共建涉侨高校

作者：中国新闻网

发布时间：2023-03-02 14:29

快照：

中新社杭州3月2日电 (童笑雨)“长三角地区集聚了近500万名新侨侨胞，却没有一所以侨为特色的高校。”2023年全国两会召开在即，全国政协委员、编剧蒋胜男带来一份关于涉侨高等教育的提案。

她在提案中建议，长三角地区增加省部共建涉侨高校。

这不是蒋胜男首次关注涉侨教育。她是温州大学人文学院研究员，身处侨乡温州，关于涉侨高校的建设，一直是她关注的重点。

在2020年和2021年的全国两会上，作为全国人大代表的蒋胜男提出，在全国范围内加强涉侨高等教育，支持温州大学等创建侨特色高校。

海外侨胞是推动住在国与中国各领域交流合作的天然桥梁和纽带。蒋胜男表示，教育是推进文化认同和价值认同的重要途径。但目前中国涉侨高校布局和侨务工作发展不匹配，涉侨高校数量与就学需求不匹配，适合海外华侨华人子女的高等教育平台较为缺乏，专为海外华侨华人子女设置的资源严重欠缺。

她表示，目前国内以侨为特色、有代表性的高校仅有广东的暨南大学、福建的华侨大学，且集中在传统的粤闽侨乡。长三角地区、华北、东北等区域都没有以侨为特色的高校。

与之相对应的，是日益攀升的侨胞数量。据悉，长三角地区集聚了将近500万名新侨侨胞，浙江是新侨大省。

为此，她建议，在保留各高校涉侨招生指标的同时，优先考虑在新侨居多的省市，如浙江，先行先试，谋划建设以侨为特色的省部共建高校，让身怀海外背景又饱含中国心和家国情怀的华侨华人子弟回国接受高等教育。

在她看来，这个过程要循序渐进，可以以温州大学、宁波大学及其他区域有一定基础的大学为突破口进行建设，这更有典型示范意义，后期可逐步推广。

“待他们学成之后，无论留在中国还是回到居住国，都将成为常驻的民间外交家。”蒋胜男说。(完)

举报/反馈

全国政协委员蒋胜男：建议监督企事业单位8小时工作制执行

作者：新京报

发布时间：2023-02-28 14:07

快照：

全国政协委员、编剧蒋胜男。

新京报贝壳财经讯（记者赵方园）“过度加班、过劳加班现象对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，都造成极大负面影响和伤害。”2023年全国两会召开在即，全国政协委员、编剧蒋胜男对新京报贝壳财经记者表示，今年自己带来了《关于加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理的提案》。

“八小时工作制是国家法律规定的每日工作时间。然而近年来，一些行业和企业存在违反八小时工作制度的情况，甚至部分企业‘996’成为常态，对于劳动者的身体健康和家庭生活造成了极大的影响，严重违背了劳动法规。”

蒋胜男指出，如果加班三至四小时乃至更长，于一些大城市的劳动者而言，则是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加快马力往前冲，但过度疲惫只干不休的全社会“内卷”，必须会导致自然规律的反噬。

在蒋胜男看来，近年来的超时工作问题，已造成年轻人没时间恋爱、没时间育儿、没有家庭时间，从而使得整个社会结婚率、生育率降低等情况出现。“不解决因超时工作带来的‘没时间生娃’‘怕失业不敢生娃’的根本原因，提升生育率的其他办法都只能是治标不治本。”

对此，她建议，充分落实八小时工作制，保护劳动者休息权、健康权。加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。

编辑 徐超

校对 刘军

举报/反馈

（两会声音）全国政协委员蒋胜男：建议对八小时工作制执行情况加强监管

作者：中国新闻网

发布时间：2023-02-27 16:22

快照：

中新网北京2月27日电(记者 宋宇晟)“加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。”2023年全国两会召开在即，全国政协委员、编剧蒋胜男今年带来《关于加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理的提案》。

蒋胜男在提案中指出，近年来在全球经济快速发展背景下，劳动者的权益保障和工作条件并未得到充分保障，一些单位和行业存在违反八小时工作制度的情况，不可轻视。

“许多员工每天要工作超过12小时，甚至达到16小时以上。”她认为，超时工作、无偿加班、“996”等问题，对于劳动者的身体健康和家庭生活造成了极大的影响，严重违背了劳动法规的规定。

蒋胜男指出，一些公司甚至采取不合法的加班方式，例如以“动态优化”“每月KPI增长”等以无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩，让职工“自愿加班”“避峰下班”等手段，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。

“如果加班三至四小时乃至更长，对于一些大城市的劳动者而言，是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加快马力往前冲，但过度疲惫只干不休，必然会导致自然规律的反噬。”

蒋胜男认为，过度加班、过劳加班现象，对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，都造成极大负面影响和伤害。

对此，她建议，充分落实八小时工作制，保护劳动者休息权、健康权。加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。

她在提案中指出，充分落实八小时工作制，能够对劳动者身心健康起到良好作为，可以让劳动者自身有更多的休闲与学习时间，会让整个社会更具活力、更具创意，对社会新动能起到开启的作用。(完)

举报/反馈

芈月传作者、委员蒋胜男建议加强8小时工作制监督：部分企业“996”成常态

作者：红星新闻

发布时间：2023-02-26 19:20

快照：

25日，全国政协委员蒋胜男在接受人民政协网记者采访时表示，在“后疫情时代”更应加强对劳动者休息权的保护，对企事业单位八小时工作制执行情况加强监督管理。

“八小时工作制是国家法律规定的每日工作时间。然而近年来，一些行业和企业存在违反八小时工作制度的情况，甚至部分企业‘996’成为常态，广大劳动者的权益并未得到充分保障。”

公开资料显示，蒋胜男，1973年出生，温州大学人文学院研究员 ，著名编剧、网络作家，代表作《芈月传》《凤霸九天》《铁血胭脂》《燕云台》等。

根据澎湃新闻报道，2021年的全国两会上，全国人大代表、编剧蒋胜男曾提出建议，取消国家公务员报考35岁以下的年龄限制。

另据界面新闻报道，2022年全国两会上，全国人大代表蒋胜男建议将男性的带薪陪产假增加到30-42天，并在全国范围内进行推广。

来源：九派新闻综合人民政协网、澎湃新闻、界面新闻

举报/反馈

全国政协委员蒋胜男：加强监督“996”，充分落实八小时工作制｜两会·最热烈

作者：界面新闻

发布时间：2023-02-28 18:10

快照：

记者 | 程大发编辑 | 翟瑞民1

近日，全国政协委员蒋胜男向界面新闻表示，2023年全国两会期间，她将建议对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，加强劳动法对劳动者的休息权保护。

蒋胜男在提案中表示，在全球快速发展背景下，劳动者的权益保障和工作条件并未得到充分保障，一些单位和行业存在违反八小时工作制度的情况。尤其是近年来，互联网、金融、制造业等行业因特殊岗位临时赶任务存在的“996”（即早9点上班，晚9点下班，一周工作6天）情况，变成了多企业非临时的过度加班。“996”成为常态，不仅对劳动者的身体健康和家庭生活造成了极大的影响，且严重违背了劳动法规的规定。

我国劳动法第四十一条规定：用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。

蒋胜男介绍，这本是为了照顾企业非常规状态给予的特殊性、临时性的调整空间，但在一些企业流行的“996”工作时间，“看似符合劳动法每日不超过3小时的规定，但实际算起来，996状态下，合计已经达到每周工作72小时，比法定44小时时间超过28小时，而合计每月甚至超过法定时间近120小时，远远超出最高限时36小时。”她说。

界面新闻注意到，2019年以来，全国两会上已经多次出现关注996工作制、保障劳动权益的提案。2021年，全国政协委员李国华建议对“996”工作制进行监管，李国华调研发现，从2019年到2021年，“996”的问题不仅没有得到缓解，反而愈演愈烈；同年，全国政协常委、香港工会联合会荣誉会长林淑仪表示，八小时工作制来之不易，超时加班与体面劳动、舒心工作、全面发展不相符，希望“两高”像重视治理欠薪一样，重视解决超时加班问题；2022年，全国人大代表董明珠则建议检察机关对“996”工作制进行监督，为相关劳动者开展公益诉讼工作，最大限度保护劳动者的合法权益。

中国劳动学会特约研究员苏海南也曾在接受中新网采访时表示，“996超时加班现象引发了社会上很大的负面评议，其本身并不符合劳动法等相关法律法规，侵害劳动者的休息权，即使给钱也是违法的。”

蒋胜男认为，超时工作首先危害到劳动者个体生物学层面的再生产；其次超时工作看似得利，实际上是过度榨取劳动者的工作时间得到更多剩余价值，会危害到劳动者精神层面的再生产；最后，超时工作还会危害到整个社会分配方面的扩大再生产，尤其是内涵式的再生产。

“因此，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，已经是当前最需解决的事情。”蒋胜男说。

我国劳动法第九十条也规定了用人单位违法延长工作时间的法律后果：用人单位违反劳动法规定，延长劳动者工作时间的，由劳动行政部门给予警告，责令改正，并可以处以罚款。

然而，蒋胜男在提案中介绍，一些公司正采取以“动态优化”“每月KPI增长”等无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩手段，让职工“自愿加班”“避峰下班”，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。

为此，2021年8月，最高法、人社部曾联合发布超时加班典型案例，明确“工作时间为早9时至晚9时，每周工作6天”的内容，严重违反法律关于延长工作时间上限的规定，应认定为无效。2022年3月，北京、山东、安徽、河南、广西、青海、湖南、湖北、江西等9个省份人社部门则宣布，组织开展为期2个月左右的工时和休息休假权益维护集中排查整治，聚焦重点行业、企业、园区，重点突出互联网(平台)企业及关联企业，集中排查整治超时加班问题，依法保障职工工时和休息休假权益。

首都经济贸易大学劳动经济学院教授范围在接受媒体采访时曾表示，要解决超时加班问题，一方面要做好工会的集体协商，对公司加班程序做限制；另一方面更重要的是，劳动行政部门应该加强劳动监察执法力度，对于违法超时加班作出行政处罚。

根据《劳动保障监察条例》规定：用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，处以罚款。

然而范围表示，从实际经验来看，劳动保障监察条例对于超时加班的罚款数额比较低，震慑力度还不够，需要提高相关单位的违法成本。

国务院发展研究中心社会发展研究部研究室主任、研究员冯文猛则在接受中新网采访时表示，对996的监管，需要进一步细化相关规定，包括如何处罚超时加班、如何定义和区分必要性加班和非合理性加班，完善相关制度和细则。

“要建立行之有效的机制，既有激励，也有惩戒，完善好内外两种监督机制”，冯文猛说，一方面是监管部门的监督和检查，另一方面是要畅通员工内部的监督和举报维权渠道，发现问题能得到及时有效地解决。

蒋胜男呼吁，八小时工作制成为全世界绝大多数国家写入法律的共识，这是世界无数劳动者为之长期斗争的结果。在后疫情时代，全社会更应该加强对于劳动者健康权和休息权的保护，充分落实八小时工作制。

举报/反馈

热搜！试点隔周休3天、取消节假调休、监督8小时工作制……关于加班与休息，代表委员们提建议

作者：北京商报

发布时间：2023-03-01 13:58

快照：

建议调整双休日试点隔周三休、建议取消调休制度、建议监督企事业单位8小时工作制执行、不得把年龄作为招聘辞退红线……

2023年全国两会召开在即，多位代表委员围绕调休，加班等方面积极建言献策。

熊水龙：建议调整双休日

试点隔周三休

2023年全国两会召开在即，全国政协委员、民革广东省委会副主委、广东省政协提案委员会专职副主任熊水龙拟提交提案，建议适时调整“双休日”，试点开展周休日实行“隔周三休”的制度。

熊水龙认为，“双休日”实行近30年来，较好地促进了国民经济和社会的发展进步，保证了国民的休息权和健康权。但是，每周两天的休息日不利于国人开展经常性的旅游活动，造成节假日期间出现扎堆外出旅游消费的现象，从而带来了交通拥堵，景区人满为患、餐饮酒店价格高涨等社会问题。

在他看来，随着疫情的缓和，国内必将出现旅游的“井喷”，迎来压抑已久的旅游消费预期。借着旅游业的复苏，积极扩大国内需求，释放消费潜力，拉动经济增长，增进国民健康，增加国民收入，是政府和民间的共同愿望。

为此，熊水龙建议，加强对调整“双休日”的调研，适时调整“双休日”，如试点开展周休日实行“隔周三休”的制度，即首周休息一天，次周休息三天。“这样做既保障了公共休假制度的刚性约束，又提供了全年多个分布均衡的‘三天小长假’，还能助力分散休假、缓解旅游高峰压力。”他说。

就此次提交的提案，熊水龙解释，更多的小长假也能更好地满足大众个性化的需求。调整“双休日”将释放出更大的消费需求，有利于旅游、文化、体育、健康等幸福产业的发展，有利于助推扩大内需、健康中国、乡村振兴等国家战略的实施，在当前内外部环境下具有重大的现实意义。

赵皖平：建议取消调休制度

全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平建议春节法定假期放5天，取消调休制度，凑出一个9天长假。

据南都记者了解，自2013年首次当选以来，赵皖平已经连续三届担任全国人大代表。值得一提的是，赵皖平曾在2019年全国两会提交过关于延长春节假期的建议。

赵皖平指出，随着人民生活水平提高，娱乐生活日益丰富，物质和娱乐逐渐成为春节附属物。返回家乡探望父母亲人，才是中国人最核心的情感需求，同时也是新时代背景下维系年味最重要的因素。

不过赵皖平注意到，当前春节7天小长假包含双休日和调休，“满打满算其实休了三天”，而调休更是让春节假期“变了味”，人们疲惫感攀升。“还没陪伴父母几天就要复工复产，老百姓心里不痛快，干活也使不上劲，年味自然就变淡了。”

因此，他建议将春节法定假期由3天增加至5天，加上一头一尾两个周末，将整个春节假期延长至9天，取消调休制度，让老百姓安定过年，过个团圆年。

蒋胜男：建议监督企事业单位

8小时工作制执行

“过度加班、过劳加班现象对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，都造成极大负面影响和伤害。”2023年全国两会召开在即，全国政协委员、编剧蒋胜男对新京报贝壳财经记者表示，今年自己带来了《关于加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理的提案》。

“八小时工作制是国家法律规定的每日工作时间。然而近年来，一些行业和企业存在违反八小时工作制度的情况，甚至部分企业‘996’成为常态，对于劳动者的身体健康和家庭生活造成了极大的影响，严重违背了劳动法规。”

蒋胜男指出，如果加班三至四小时乃至更长，于一些大城市的劳动者而言，则是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加快马力往前冲，但过度疲惫只干不休的全社会“内卷”，必须会导致自然规律的反噬。

在蒋胜男看来，近年来的超时工作问题，已造成年轻人没时间恋爱、没时间育儿、没有家庭时间，从而使得整个社会结婚率、生育率降低等情况出现。“不解决因超时工作带来的‘没时间生娃’‘怕失业不敢生娃’的根本原因，提升生育率的其他办法都只能是治标不治本。”

对此，她建议，充分落实八小时工作制，保护劳动者休息权、健康权。加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。

吕国泉：不得把年龄作为

招聘辞退红线

近年来，“35岁就业门槛”持续引发热议，职场上的“年龄焦虑”一度成为舆论焦点。

全国政协委员、全国总工会办公厅主任吕国泉拟向大会提交《打破35岁职场门槛，建设中高龄劳动者友好社会》提案。提案中建议：“加大反年龄歧视就业立法和执法监督力度，加强对中高龄劳动者就业服务，加速培育人尽其才劳动力市场，加快建设中高龄劳动者友好社会”。

吕国泉在提案中指出，当前我国人口红利逐渐消退，老龄化日益严重，去年12月中央经济工作会议已提出“适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策”，“35岁职场门槛”与社会发展趋势背道而驰，不仅侵犯了中高龄劳动者就业权益，造成就业市场恶性内卷，劳动者只能趁年轻赚快钱，没有时间精力提高职业技能，且有悖更加积极的就业政策，导致人力浪费与人才断层。

针对年龄歧视现状，吕国泉建议，要强化法律制度保障，明确就业年龄歧视判定标准，增加监管处罚可操作性，对各年龄段劳动者给予平等就业保护，要求用人单位不得将年龄作为招聘、晋升或辞退的红线。对用人单位有形或无形的年龄限制的做法，加强劳动行政监察和群众监督，加大惩处力度。加强普法工作，引导劳动者运用法律保障平等就业权。

编辑丨林琴 综合南方都市报、新京报、红星新闻、成都发布等

图片丨北京商报、新浪微博@南方都市报视频截图、新浪微博@九派新闻视频截图、新浪微博@湖北新闻视频截图等

举报/反馈

全国政协委员蒋胜男：“996”是导致就业难、生育率低的重大原因

作者：北京日报客户端

发布时间：2023-03-03 14:26

快照：

中国妇女报微信公众号

蒋胜男认为，超时工作、无偿加班、“996”等问题，对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，对于劳动者的身体健康和家庭生活，都造成极大影响和伤害，严重违背了劳动法规的规定。

全国两会召开在即，全国政协委员蒋胜男带来提案，建议加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制执行情况加强监管。这一建议，冲上了热搜。

“‘996’制度是导致社会就业难、生育率低的重大原因，最后结果是整个社会为老板榨取的超额剩余价值买单。”3月2日，蒋胜男接受“政事儿”采访时表示，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，已经是当前急需解决的事情。

作家、编剧蒋胜男曾创作《芈月传》《燕云台》等多部经典作品，是第十三届全国人大代表，今年开始担任第十四届全国政协委员。

过去5年，她先后提出非法代孕组织者入刑，改善产假、陪产假及育儿假规定，民法典草案删除“离婚冷静期”等多项建议，引发社会关注。“我没有刻意去寻找一个要有影响力的提案或建议。为民发声，说白了就是人同此心，我们能够去共情我们身边和网络上了解到的这些群众，就能看到许多要解决的问题。”蒋胜男说。

蒋胜男（受访者供图）

谈提案缘起

“三年前就开始调研，现在这个问题刻不容缓”

担任十三届全国人大代表的第二年，蒋胜男提出关于加强外卖食品健康安全问题的建议，被全国人大重点督办。后来她在网络上跟年轻人交流，经常会问到35岁再就业的问题，加之疫情影响，这个问题愈发突出。

“如果只是呼吁大家不要年龄歧视，这实际上没用，只是嘴巴过过瘾而已，大家都爱听，也叫好，但实际执行不了。”蒋胜男于是找到了一个突破点，就是国家公务员招考对35岁年龄的限制。

“很多企业招聘对标公务员35岁的招录条件，我想如果我从公务员35岁招考年限着手，切口比较小但对全社会起到非常好的传导作用。”为此，蒋胜男连续两年建议解除35岁职场恐惧，修订国家公务员报考年龄限制。

通过调研，蒋胜男发现，职场之所以对35岁设限，从人本身角度思考，就是过度加班问题。尤其是近年来把互联网、金融、制造业等行业因特殊岗位临时赶任务存在的“996”（即早九点上班，晚九点下班，一周工作六天）情况，变成了多企业非临时的过度加班。“这种长时间的工作已经超过了人体生理的极限，严重危害了员工的身体健康，甚至威胁到他们的生命安全。员工到35岁，就会被边缘化。”

“所以这个提案我从三年前就开始调研，有了足够的积累。如今这个问题刻不容缓，无法再拖延下去了，今年我加班加点重点做了这一个提案。”蒋胜男说。

谈对策

“政府部门要主动执法，劳动者也要勇敢地对加班说‘不’”

曾有年轻网友与蒋胜男交流，“我下班很累了，睡眠严重不够，睡之前我还习惯刷手机，我是不是太不争气了？”

蒋胜男安慰，“你不要自责，这不是你的错，不是你不够努力，而是你的身体为了避免情绪崩溃在自救。人不是机器，需要情绪放松。我们努力工作、努力睡眠是为了生活。是过度加班占用了你的休息和情绪调整时间，所以不要感到羞愧，而是要大胆地告诉老板，我们的休息时间真的不够了！”

蒋胜男调研发现，一些公司甚至采取不合法的加班方式，例如以“动态优化”“每月KPI增长”等以无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩，让职工“自愿加班”“避峰下班”等手段，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。“996”制度是导致社会就业难、生育率低的重大原因，最后结果是整个社会为老板榨取的超额剩余价值买单。

“如果加班三至四小时乃至更长，对于一些大城市的劳动者而言，是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加大马力往前冲，但过度疲惫只干不休，必然会导致自然规律的反噬。”蒋胜男认为，超时工作、无偿加班、“996”等问题，对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，对于劳动者的身体健康和家庭生活，都造成极大影响和伤害，严重违背了劳动法规的规定。

如何解决？蒋胜男提出，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。政府部门要主动执法，加大八小时工作制宣传力度，劳动者也要勇敢地对加班说“不”，“老板喜欢用加长工作时间来掩饰他的效能低下，劳动法是有八小时工作制规定的，这不应该成为一个冷知识”。

蒋胜男认为，这能够对劳动者身心健康起到良好作为，不但对结婚率、生育率提升有促进作用，对于劳动者自身有更多的休闲与学习时间，会让整个社会更具活力、更具创意，对社会新动能起到开启作用。

“我相信有更多的代表委员关注这个问题，各级劳动部门会对此加强监管，很多企业也会有所调整。劳动者不想加班，可以向劳动部门提出申诉；如果被边缘化或歧视对待，可以去维权。这个过程会很长，但有力量去慢慢推动，全社会就会形成共识。”蒋胜男说。

谈履职经验

“考虑问题的切口要最小，撬动的力量才会最大”

过去五年，蒋胜男提出的多项建议，引发社会关注。

蒋胜男说，“其实这些年，我就围绕失业率、生育率这两件事提建议。代表委员不仅要发现问题，还要为决策者提供更方便、更快捷的操作方法。”

今年，公务员考试有了一些变化。据统计，这两年已有10多个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下，这也意味着公务员省考中的“35岁门槛”正在被逐渐打破。为此呼吁2年的蒋胜男认为，一个小小的推动，都是破冰，对全社会都是一个很大的力量。

蒋胜男说，“公务员系统涉及很多年轻人，一旦改变招录规则，虽然还有附加条件，但至少年龄变动了，这就是进步。这会传导到职场，会形成压力，可能会改变整个社会的就业形势。当然，这不会一步到位。我相信以后会有更多的代表委员关注这个问题，提出建议，每个人的力量都在推动我们的社会进步。”

如何提出好建议？蒋胜男坦言，“我没有刻意去寻找一个要有影响力的提案或建议。为民发声，说白了就是人同此心，我们能够去共情我们身边和网络上了解到的这些群众，就能看到许多要解决的问题。很多时候并不是看到什么不公平，就提出要立马禁止，而是要去追问为什么产生这样的状态？我们应该怎么样让接到我们建议或提案的部门，能最快或用最方便的渠道去把它解决了。”

“考虑问题的切口要最小，撬动的力量才会最大。”蒋胜男认为，不是每一条意见建议今年提上去马上就能被决策者采纳，因为任何一个政策的实施都要平衡、照顾各个群体。“我相信，只要是真正代表我们劳动者或者老百姓的呼声，都能被决策者听到，都会被纳入决策议程。有的问题解决会很快，有的要等上三四年。代表委员提建议多深入走一步、多去想一想可执行度，我相信推动的力量会越来越大。”

谈创作

“直面社会问题、不回避社会矛盾、探寻问题根源，这很重要”

作为亲身经历改革开放的中国最早一批网络文学作家之一，蒋胜男已写作了20年。她创作的《芈月传》《燕云台》《天圣令》等作品广受欢迎。

谈及好作品的标准，蒋胜男说，“一个好作品，你无法先天给它设置一个标准。最重要的标准就是在有好剧本、好演员的前提下，每个人不敷衍，每个人认真，每个人彼此尊重，有比较好的创作氛围，我相信它就是一个好作品。”

对于春节假期《狂飙》的热映，蒋胜男说，“近年来的一些创作太过浮夸。《狂飙》比较真实，能直面社会问题、不回避社会矛盾、探寻问题的根源，这是很重要的。我们的影视创作要回到创作初心。”

01:53

作为女性作家，蒋胜男笔下的人物大多以女性历史角色为主。2004年，她发表了个人第一部历史小说《凤霸九天》——一个关于宋朝女政治家、皇后刘娥的故事。

蒋胜男说，“一开始，我的写作是为了回答自己内心对历史的疑问，后来我发现，单纯地阅览史书并不能得到解答。只有把自己也投入那一段段历史，去体会他们的挣扎，像历史人物一样无所适从、毫无经验地面对着发生的一切，才能够明白他们为什么做出那样的选择。我想从头开始，在历史中再生一次。这样的‘重生’不仅仅是解答我从童年开始就对历史书所有的疑惑，更想从历史中得到对现实困境的解答，从更高的维度去梳理我的人生。”

通过写作，蒋胜男的内心也在不断地被扩展。“通过书写历史，我希望能够打开一种与远古对话、与当今贯通的新视野。希望通过描绘历史人物在当时的历史环境下做出的选择和造成的结果来引发人们的思考，甚至有可能生发出一种新的对历史的解读。我们怎么看待历史其实就决定了如何看待自己。我们需要以‘历史’为锚，才能在时代风云变化之际走好自己的航路。历史是一面镜子，通过这面镜子，我希望它不只是冰凉的反射，更能拥有温情的光泽，能从各个角度映照出历史长河中每一个留下来的人物。这是创作历史题材小说对我个人有所启迪的地方。”

去年，蒋胜男参加了一场脱口秀，有网友说她是“珍贵的女性声音”。蒋胜男对此回应，“其实我只是一个普通女性的声音。我最大的希望就是，我尽快地变得不珍贵。我鼓励大家参与更多公众议题的讨论，当我们有更多的女性参与公共事务讨论的时候，这个问题就不再成为问题。”

“希望每一位女性，能够自信、快乐、热情，同时以有为争有位。”蒋胜男说。

举报/反馈

全国政协委员蒋胜男：“996”，是导致就业难、生育率低的重大原因！

作者：政事儿

发布时间：2023-03-02 20:09

快照：

全国两会召开在即，全国政协委员蒋胜男带来提案，建议加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制执行情况加强监管。这一建议，冲上了热搜。

“‘996’制度是导致社会就业难、生育率低的重大原因，最后结果是整个社会为老板榨取的超额剩余价值买单。”3月2日，蒋胜男接受“政事儿”采访时表示，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，已经是当前急需解决的事情。

作家、编剧蒋胜男曾创作《芈月传》《燕云台》等多部经典作品，是第十三届全国人大代表，今年开始担任第十四届全国政协委员。

过去5年，她先后提出非法代孕组织者入刑，改善产假、陪产假及育儿假规定，民法典草案删除“离婚冷静期”等多项建议，引发社会关注。“我没有刻意去寻找一个要有影响力的提案或建议。为民发声，说白了就是人同此心，我们能够去共情我们身边和网络上了解到的这些群众，就能看到许多要解决的问题。”蒋胜男说。

蒋胜男（受访者供图）

谈提案缘起“三年前就开始调研，现在这个问题刻不容缓”

担任十三届全国人大代表的第二年，蒋胜男提出关于加强外卖食品健康安全问题的建议，被全国人大重点督办。后来她在网络上跟年轻人交流，经常会问到35岁再就业的问题，加之疫情影响，这个问题愈发突出。

“如果只是呼吁大家不要年龄歧视，这实际上没用，只是嘴巴过过瘾而已，大家都爱听，也叫好，但实际执行不了。”蒋胜男于是找到了一个突破点，就是国家公务员招考对35岁年龄的限制。

“很多企业招聘对标公务员35岁的招录条件，我想如果我从公务员35岁招考年限着手，切口比较小但对全社会起到非常好的传导作用。”为此，蒋胜男连续两年建议解除35岁职场恐惧，修订国家公务员报考年龄限制。

通过调研，蒋胜男发现，职场之所以对35岁设限，从人本身角度思考，就是过度加班问题。尤其是近年来把互联网、金融、制造业等行业因特殊岗位临时赶任务存在的“996”（即早九点上班，晚九点下班，一周工作六天）情况，变成了多企业非临时的过度加班。“这种长时间的工作已经超过了人体生理的极限，严重危害了员工的身体健康，甚至威胁到他们的生命安全。员工到35岁，就会被边缘化。”

“所以这个提案我从三年前就开始调研，有了足够的积累。如今这个问题刻不容缓，无法再拖延下去了，今年我加班加点重点做了这一个提案。”蒋胜男说。

谈对策“政府部门要主动执法，劳动者也要勇敢地对加班说‘不’”

曾有年轻网友与蒋胜男交流，“我下班很累了，睡眠严重不够，睡之前我还习惯刷手机，我是不是太不争气了？”

蒋胜男安慰，“你不要自责，这不是你的错，不是你不够努力，而是你的身体为了避免情绪崩溃在自救。人不是机器，需要情绪放松。我们努力工作、努力睡眠是为了生活。是过度加班占用了你的休息和情绪调整时间，所以不要感到羞愧，而是要大胆地告诉老板，我们的休息时间真的不够了！”

蒋胜男调研发现，一些公司甚至采取不合法的加班方式，例如以“动态优化”“每月KPI增长”等以无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩，让职工“自愿加班”“避峰下班”等手段，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。“996”制度是导致社会就业难、生育率低的重大原因，最后结果是整个社会为老板榨取的超额剩余价值买单。

“如果加班三至四小时乃至更长，对于一些大城市的劳动者而言，是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加大马力往前冲，但过度疲惫只干不休，必然会导致自然规律的反噬。”蒋胜男认为，超时工作、无偿加班、“996”等问题，对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，对于劳动者的身体健康和家庭生活，都造成极大影响和伤害，严重违背了劳动法规的规定。

如何解决？蒋胜男提出，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。政府部门要主动执法，加大八小时工作制宣传力度，劳动者也要勇敢地对加班说“不”，“老板喜欢用加长工作时间来掩饰他的效能低下，劳动法是有八小时工作制规定的，这不应该成为一个冷知识”。

蒋胜男认为，这能够对劳动者身心健康起到良好作为，不但对结婚率、生育率提升有促进作用，对于劳动者自身有更多的休闲与学习时间，会让整个社会更具活力、更具创意，对社会新动能起到开启作用。

“我相信有更多的代表委员关注这个问题，各级劳动部门会对此加强监管，很多企业也会有所调整。劳动者不想加班，可以向劳动部门提出申诉；如果被边缘化或歧视对待，可以去维权。这个过程会很长，但有力量去慢慢推动，全社会就会形成共识。”蒋胜男说。

谈履职经验“考虑问题的切口要最小，撬动的力量才会最大”

过去五年，蒋胜男提出的多项建议，引发社会关注。

蒋胜男说，“其实这些年，我就围绕失业率、生育率这两件事提建议。代表委员不仅要发现问题，还要为决策者提供更方便、更快捷的操作方法。”

今年，公务员考试有了一些变化。据统计，这两年已有10多个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下，这也意味着公务员省考中的“35岁门槛”正在被逐渐打破。为此呼吁2年的蒋胜男认为，一个小小的推动，都是破冰，对全社会都是一个很大的力量。

蒋胜男说，“公务员系统涉及很多年轻人，一旦改变招录规则，虽然还有附加条件，但至少年龄变动了，这就是进步。这会传导到职场，会形成压力，可能会改变整个社会的就业形势。当然，这不会一步到位。我相信以后会有更多的代表委员关注这个问题，提出建议，每个人的力量都在推动我们的社会进步。”

如何提出好建议？蒋胜男坦言，“我没有刻意去寻找一个要有影响力的提案或建议。为民发声，说白了就是人同此心，我们能够去共情我们身边和网络上了解到的这些群众，就能看到许多要解决的问题。很多时候并不是看到什么不公平，就提出要立马禁止，而是要去追问为什么产生这样的状态？我们应该怎么样让接到我们建议或提案的部门，能最快或用最方便的渠道去把它解决了。”

“考虑问题的切口要最小，撬动的力量才会最大。”蒋胜男认为，不是每一条意见建议今年提上去马上就能被决策者采纳，因为任何一个政策的实施都要平衡、照顾各个群体。“我相信，只要是真正代表我们劳动者或者老百姓的呼声，都能被决策者听到，都会被纳入决策议程。有的问题解决会很快，有的要等上三四年。代表委员提建议多深入走一步、多去想一想可执行度，我相信推动的力量会越来越大。”

谈创作“直面社会问题、不回避社会矛盾、探寻问题根源，这很重要”

作为亲身经历改革开放的中国最早一批网络文学作家之一，蒋胜男已写作了20年。她创作的《芈月传》《燕云台》《天圣令》等作品广受欢迎。

谈及好作品的标准，蒋胜男说，“一个好作品，你无法先天给它设置一个标准。最重要的标准就是在有好剧本、好演员的前提下，每个人不敷衍，每个人认真，每个人彼此尊重，有比较好的创作氛围，我相信它就是一个好作品。”

对于春节假期《狂飙》的热映，蒋胜男说，“近年来的一些创作太过浮夸。《狂飙》比较真实，能直面社会问题、不回避社会矛盾、探寻问题的根源，这是很重要的。我们的影视创作要回到创作初心。”

作为女性作家，蒋胜男笔下的人物大多以女性历史角色为主。2004年，她发表了个人第一部历史小说《凤霸九天》——一个关于宋朝女政治家、皇后刘娥的故事。

蒋胜男说，“一开始，我的写作是为了回答自己内心对历史的疑问，后来我发现，单纯地阅览史书并不能得到解答。只有把自己也投入那一段段历史，去体会他们的挣扎，像历史人物一样无所适从、毫无经验地面对着发生的一切，才能够明白他们为什么做出那样的选择。我想从头开始，在历史中再生一次。这样的‘重生’不仅仅是解答我从童年开始就对历史书所有的疑惑，更想从历史中得到对现实困境的解答，从更高的维度去梳理我的人生。”

通过写作，蒋胜男的内心也在不断地被扩展。“通过书写历史，我希望能够打开一种与远古对话、与当今贯通的新视野。希望通过描绘历史人物在当时的历史环境下做出的选择和造成的结果来引发人们的思考，甚至有可能生发出一种新的对历史的解读。我们怎么看待历史其实就决定了如何看待自己。我们需要以‘历史’为锚，才能在时代风云变化之际走好自己的航路。历史是一面镜子，通过这面镜子，我希望它不只是冰凉的反射，更能拥有温情的光泽，能从各个角度映照出历史长河中每一个留下来的人物。这是创作历史题材小说对我个人有所启迪的地方。”

去年，蒋胜男参加了一场脱口秀，有网友说她是“珍贵的女性声音”。蒋胜男对此回应，“其实我只是一个普通女性的声音。我最大的希望就是，我尽快地变得不珍贵。我鼓励大家参与更多公众议题的讨论，当我们有更多的女性参与公共事务讨论的时候，这个问题就不再成为问题。”

“希望每一位女性，能够自信、快乐、热情，同时以有为争有位。”蒋胜男说。

“政事儿”（xjbzse）撰稿/ 何强 马骏 石润乔 受访者供图 校对 李立军

举报/反馈

两会｜全国政协委员蒋胜男：切实落实八小时工作制 保障劳动者权益

作者：中国经营报

发布时间：2023-03-03 13:28

快照：

本报记者 倪兆中 北京报道

2023年两会召开在即，全国政协委员、知名作家蒋胜男带来了《关于加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理的提案》。她表示，当前社会超时工作问题频发，并由此带来许多负面影响，切实落实工作制已成为当前十分紧迫的议题。

超时工作引发诸多问题

蒋胜男指出，世界各国普遍实行八小时工作制，这是世界无数劳动者为之长期斗争的结果。我国早在1994年通过的《劳动法》中就已明确：“每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时。”在1995年出台的《国务院关于职工工作时间的规定》中，又缩短了每周工作时间，即“职工每日工作8小时、每周工作40小时”。

然而近年来在全球快速发展背景下，劳动者的权益并未得到充分的保障，一些单位和行业存在违反八小时工作制的情况。尤其是近年来互联网、金融、制造业等行业更是将“996”变成常态，超时工作、无偿加班等问题频发。

《劳动法》中规定，用人单位由于生产经营需要，与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。

蒋胜男说，这原本是为了照顾企业非常规状态，给予的特殊性临时性调整空间，但有些企业却把这个非常规上限常规化、下限化。比如在一些企业流行的“996”工作制，看似符合“每日不超过3小时”的规定，但实际算起来，“996”状态下，每天工作12小时，每周6天，合计每周工作72小时，比法定的44小时时间多出32小时，合计每月超过法定工作时间近120小时，远远超出最高加班限时36小时。

此外，还有些劳动者甚至晚上9点钟也下不了班，一直要工作到十一二点。而在仅剩的一天休息时间中，劳动者也有可能接到远程下达的工作任务，休息时间被严重挤占。还有一些企业甚至采取不合法的加班方式，例如以“动态优化”“每月KPI增长”等以无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩，让职工“自愿加班”“避峰下班”等手段，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。

蒋胜男说，这些现象严重违反了《劳动法》的规定，也带来诸多负面影响。年轻人没时间谈恋爱、没时间结婚生子，生育率持续下降。许多员工每天要工作超过12小时，甚至达到16小时，已经超过了人体生理的极限，甚至威胁到劳动者的生命安全。

从用工角度看，企业让职工超时工作，等于三个人的岗位只需要雇佣两个人甚至更少。岗位的减少会直接导致社会失业率大幅上升，而失业率大幅上升，则使得劳动者跟用工企业的议价权进一步降低，只能更加超时工作。

多措并举保障劳动者权益

在蒋胜男看来，八小时睡眠、八小时工作、八小时生活，是绝大多数人必须的时间配比。在八小时生活时间中，还包括不可压缩的上下班通勤时间及用餐时间，实际上的生活时间可能只有四小时，如果还要加班，则意味着生活调整时间甚至睡眠时间都被侵占。

她认为，八小时工作制成为全世界绝大多数国家写入法律形成共识的结果，是在一百多年的劳资角力中多次衡量博奕的最优结果。超时工作短期看是加快马力往前冲，但过度疲惫只干不休的全社会“内卷”，必然会导致自然规律的反噬。

因此，加强《劳动法》对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，已经是当前最需解决的事情。尤其是经历过一场疫情侵袭之后，全社会更应该加强对于劳动者健康权和休息权的保护。

在具体落实层面，蒋胜男表示，已经制定的《劳动法》要严格落实，政府主管部门也要加强监管，必须严格执法，还可以主动执法。“过去拼命赶超发展经济的时候，没有那么重视劳动权益，现在经济水平发展到了一定程度，应该让更多的劳动者享受发展红利了。”

此外，蒋胜男还指出，“八小时工作制”是有明文规定的，不应该成为一个冷知识，而是社会的共识。有必要加强宣传，随处可见相关知识，让企业和劳动者都明白，“八小时工作制”是必须遵循的基本制度，当企业再随意提出加班时，劳动者有权拒绝。企业主也应具备相应的同理心，当意识到随意加班不对时，也要做出改变。

（编辑：郝成 校对：颜京宁）

举报/反馈

热榜！政协委员、《芈月传》作者蒋胜男：建议加强8小时工作制监督，部分企业“996”成常态

作者：每日经济新闻

发布时间：2023-02-27 08:38

快照：

2月27日，#委员建议对八小时工作制加强监管#登上每经热榜，同时冲上新浪微博第一。

据人民政协网2月26日消息，2月25日，全国政协委员蒋胜男在接受记者采访时表示，在“后疫情时代”更应加强对劳动者休息权的保护，对企事业单位八小时工作制执行情况加强监督管理。

“八小时工作制是国家法律规定的每日工作时间。然而近年来，一些行业和企业存在违反八小时工作制度的情况，甚至部分企业‘996’成为常态，广大劳动者的权益并未得到充分保障。”

据中国新闻周刊微博消息，2022年全国两会上，蒋胜男曾建议，逐步放开公务员录用的“35岁门槛”。蒋胜男表示，35岁处在就业盛年，“刚毕业工作几年，结婚有了孩子，父母可能已经退休，正好是最需要用钱的时候。”公务员考试取消35岁门槛限制，将对全社会起示范性作用，成为社会组织、个体行为的参照准绳，有利于解决就业市场年龄岐视，对于全民生育婚恋养老和社会心态都有着巨大影响。

此外，蒋胜男去年还建议将男性的带薪陪产假增加到30~42天，并在全国范围内进行推广：一是从国家层面统一制定产假、陪产假、育儿假等生育相关假期规定；二是将男性的带薪陪产假增加到30天-42天。这里参考了女性的产褥期是42天，正是需要配偶照顾的时期。三是建议将产假分为强制性产假和弹性产假两部分；四是育儿假尽快在全国范围内推广，具体天数应考虑家中子女数量。

公开资料显示，蒋胜男，1973年出生，温州大学人文学院研究员，著名编剧、网络作家，代表作《芈月传》《凤霸九天》《铁血胭脂》《燕云台》等。

每日经济新闻综合人民政协网、中国新闻周刊

每日经济新闻

举报/反馈

35岁是门槛？打破就业年龄限制被热议

作者：半岛都市报

发布时间：2023-03-03 15:17

快照：

2023年全国两会召开在即，“35岁就业门槛”的话题再次引发热议。近些年，许多职场人一旦迈入35岁，就不由得产生“年龄焦虑”，这一隐形的年龄歧视，在职场一直存在。

放开公务员考试35岁限制

岗位向35岁以上群体倾斜

近日，全国政协委员、全国总工会办公厅主任吕国泉建议，要强化法律制度保障，明确就业年龄歧视判定标准，增加监管处罚可操作性，对各年龄段劳动者给予平等就业保护，要求用人单位不得将年龄作为招聘、晋升或辞退的红线。对用人单位有形或无形的年龄限制的做法，加强劳动行政监察和群众监督，加大惩处力度。加强普法工作，引导劳动者运用法律保障平等就业权。全国政协委员、中国矿业大学（北京）原副校长姜耀东也建议，企事业单位应结合实际，考虑不同种类工作的特性和年龄匹配度，对一些需要丰富经验和阅历的岗位，应当向35岁以上群体倾斜。

近年来的全国和地方两会上，一直有代表、委员建议取消公务员招录设置的35岁年龄门槛。2021年起，时任全国人大代表、编剧蒋胜男连续两年在全国两会上提出建议，取消国家公务员报考35岁以下的年龄限制。

对此，广大网友纷纷表示支持和点赞。

10省份取消公务员35岁限制

目前，全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录，备受关注的“公务员35岁年龄限制”今年多地有了变化。

据不完全统计，在20余个已公布公务员报考信息的省份中，河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个地区，近些年放宽了部分岗位的年龄限制。但这些放宽政策，多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生（非在职）。河南今年省考公告写明，除对年龄有特殊要求的职位外，对2023年应届硕士、博士研究生（非在职人员），放宽到40周岁以下（1982年1月以后出生）；天津、内蒙古、广西、重庆等地在公务员招考中指出，2023年应届硕士研究生和博士研究生（非在职人员）报考的，年龄可放宽到40周岁（1982年1月以后出生）。

公务员省考具有风向标的作用，作为一项重要的招录考试，可以引领社会价值观的变化。打破“35岁门槛”是一个积极信号，有助于提高消除职场年龄歧视的速度和效率，为企业的招聘提供借鉴。

35岁的门槛从何而来？

1994年6月，《国家公务员录用暂行规定》发布，报考国家公务员必须具备的基本条件是“年龄为35岁以下”。2019年，中组部修订《公务员录用规定》，明确报考公务员的年龄要求为“18周岁以上、35周岁以下”。有分析认为，这样的规定是因为公务员被认为是相对稳定的职位，35岁以上的人成为公务员，会造成干部队伍老龄化。

此后，这一标准被一些事业单位及企业在招聘时采用，很多普通单位也争相效仿设置这样的年龄门槛。不少公司考虑认为，35岁以后，人开始思想僵化，如果没有实现升职，那容易“躺平”、无所作为混日子——这种观念带动整个职场对35岁以上求职者的年龄歧视。搜索市场上的各种招聘广告，许多岗位都明文规定只要35岁以下的求职者。

35岁代表着什么？

马云35岁创办阿里巴巴；

梅西35岁七度当选世界足球先生；

任正非43岁创办华为；

……

35岁从来就不是评价一个人能否胜任工作的标准，更不应该成为将他们拒之门外的“门槛”。在工作能力、态度等方面，35岁及以上的合格职场人并不会输给更年轻的任何一个群体。

从个人层面，姜耀东委员建议培养和建立终身学习的意识。人力资本的积累是一个全生命周期的过程，随着基础知识和科学技术的更新，全社会的人都在面临学习新知识，适应社会发展的新挑战，不同年龄阶段的人有着不同的优势，培养终身学习习惯，持续提升个人价值。

2011年，我国社会劳动年龄人口平均受教育年限为7.5年。2019年，就已经提高到10.7年。在这个背景下，如果还守着“35岁的门槛”只会加剧就业形势的严峻，引发社会的普遍焦虑。

我国正逐渐步入老龄化阶段，这也意味着我们不能再简单地依靠人口红利来发展经济，必须构建更开放的就业观、年龄观，更好地满足全社会的人力资源需求。

（大众网·海报新闻编辑葛思琦 综合自中国青年报、央视网、光明日报等）

举报/反馈

全国政协委员蒋胜男：建议监督企事业单位8小时工作制执行

作者：新京报

发布时间：2023-02-28 14:07

快照：

全国政协委员、编剧蒋胜男。

新京报贝壳财经讯（记者赵方园）“过度加班、过劳加班现象对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，都造成极大负面影响和伤害。”2023年全国两会召开在即，全国政协委员、编剧蒋胜男对新京报贝壳财经记者表示，今年自己带来了《关于加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理的提案》。

“八小时工作制是国家法律规定的每日工作时间。然而近年来，一些行业和企业存在违反八小时工作制度的情况，甚至部分企业‘996’成为常态，对于劳动者的身体健康和家庭生活造成了极大的影响，严重违背了劳动法规。”

蒋胜男指出，如果加班三至四小时乃至更长，于一些大城市的劳动者而言，则是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加快马力往前冲，但过度疲惫只干不休的全社会“内卷”，必须会导致自然规律的反噬。

在蒋胜男看来，近年来的超时工作问题，已造成年轻人没时间恋爱、没时间育儿、没有家庭时间，从而使得整个社会结婚率、生育率降低等情况出现。“不解决因超时工作带来的‘没时间生娃’‘怕失业不敢生娃’的根本原因，提升生育率的其他办法都只能是治标不治本。”

对此，她建议，充分落实八小时工作制，保护劳动者休息权、健康权。加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。

编辑 徐超

校对 刘军

举报/反馈

（两会声音）全国政协委员蒋胜男：建议对八小时工作制执行情况加强监管

作者：中国新闻网

发布时间：2023-02-27 16:22

快照：

中新网北京2月27日电(记者 宋宇晟)“加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。”2023年全国两会召开在即，全国政协委员、编剧蒋胜男今年带来《关于加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理的提案》。

蒋胜男在提案中指出，近年来在全球经济快速发展背景下，劳动者的权益保障和工作条件并未得到充分保障，一些单位和行业存在违反八小时工作制度的情况，不可轻视。

“许多员工每天要工作超过12小时，甚至达到16小时以上。”她认为，超时工作、无偿加班、“996”等问题，对于劳动者的身体健康和家庭生活造成了极大的影响，严重违背了劳动法规的规定。

蒋胜男指出，一些公司甚至采取不合法的加班方式，例如以“动态优化”“每月KPI增长”等以无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩，让职工“自愿加班”“避峰下班”等手段，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。

“如果加班三至四小时乃至更长，对于一些大城市的劳动者而言，是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加快马力往前冲，但过度疲惫只干不休，必然会导致自然规律的反噬。”

蒋胜男认为，过度加班、过劳加班现象，对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，都造成极大负面影响和伤害。

对此，她建议，充分落实八小时工作制，保护劳动者休息权、健康权。加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。

她在提案中指出，充分落实八小时工作制，能够对劳动者身心健康起到良好作为，可以让劳动者自身有更多的休闲与学习时间，会让整个社会更具活力、更具创意，对社会新动能起到开启的作用。(完)

举报/反馈

芈月传作者、委员蒋胜男建议加强8小时工作制监督：部分企业“996”成常态

作者：红星新闻

发布时间：2023-02-26 19:20

快照：

25日，全国政协委员蒋胜男在接受人民政协网记者采访时表示，在“后疫情时代”更应加强对劳动者休息权的保护，对企事业单位八小时工作制执行情况加强监督管理。

“八小时工作制是国家法律规定的每日工作时间。然而近年来，一些行业和企业存在违反八小时工作制度的情况，甚至部分企业‘996’成为常态，广大劳动者的权益并未得到充分保障。”

公开资料显示，蒋胜男，1973年出生，温州大学人文学院研究员 ，著名编剧、网络作家，代表作《芈月传》《凤霸九天》《铁血胭脂》《燕云台》等。

根据澎湃新闻报道，2021年的全国两会上，全国人大代表、编剧蒋胜男曾提出建议，取消国家公务员报考35岁以下的年龄限制。

另据界面新闻报道，2022年全国两会上，全国人大代表蒋胜男建议将男性的带薪陪产假增加到30-42天，并在全国范围内进行推广。

来源：九派新闻综合人民政协网、澎湃新闻、界面新闻

举报/反馈

全国政协委员蒋胜男：加强监督“996”，充分落实八小时工作制｜两会·最热烈

作者：界面新闻

发布时间：2023-02-28 18:10

快照：

记者 | 程大发编辑 | 翟瑞民1

近日，全国政协委员蒋胜男向界面新闻表示，2023年全国两会期间，她将建议对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，加强劳动法对劳动者的休息权保护。

蒋胜男在提案中表示，在全球快速发展背景下，劳动者的权益保障和工作条件并未得到充分保障，一些单位和行业存在违反八小时工作制度的情况。尤其是近年来，互联网、金融、制造业等行业因特殊岗位临时赶任务存在的“996”（即早9点上班，晚9点下班，一周工作6天）情况，变成了多企业非临时的过度加班。“996”成为常态，不仅对劳动者的身体健康和家庭生活造成了极大的影响，且严重违背了劳动法规的规定。

我国劳动法第四十一条规定：用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。

蒋胜男介绍，这本是为了照顾企业非常规状态给予的特殊性、临时性的调整空间，但在一些企业流行的“996”工作时间，“看似符合劳动法每日不超过3小时的规定，但实际算起来，996状态下，合计已经达到每周工作72小时，比法定44小时时间超过28小时，而合计每月甚至超过法定时间近120小时，远远超出最高限时36小时。”她说。

界面新闻注意到，2019年以来，全国两会上已经多次出现关注996工作制、保障劳动权益的提案。2021年，全国政协委员李国华建议对“996”工作制进行监管，李国华调研发现，从2019年到2021年，“996”的问题不仅没有得到缓解，反而愈演愈烈；同年，全国政协常委、香港工会联合会荣誉会长林淑仪表示，八小时工作制来之不易，超时加班与体面劳动、舒心工作、全面发展不相符，希望“两高”像重视治理欠薪一样，重视解决超时加班问题；2022年，全国人大代表董明珠则建议检察机关对“996”工作制进行监督，为相关劳动者开展公益诉讼工作，最大限度保护劳动者的合法权益。

中国劳动学会特约研究员苏海南也曾在接受中新网采访时表示，“996超时加班现象引发了社会上很大的负面评议，其本身并不符合劳动法等相关法律法规，侵害劳动者的休息权，即使给钱也是违法的。”

蒋胜男认为，超时工作首先危害到劳动者个体生物学层面的再生产；其次超时工作看似得利，实际上是过度榨取劳动者的工作时间得到更多剩余价值，会危害到劳动者精神层面的再生产；最后，超时工作还会危害到整个社会分配方面的扩大再生产，尤其是内涵式的再生产。

“因此，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，已经是当前最需解决的事情。”蒋胜男说。

我国劳动法第九十条也规定了用人单位违法延长工作时间的法律后果：用人单位违反劳动法规定，延长劳动者工作时间的，由劳动行政部门给予警告，责令改正，并可以处以罚款。

然而，蒋胜男在提案中介绍，一些公司正采取以“动态优化”“每月KPI增长”等无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩手段，让职工“自愿加班”“避峰下班”，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。

为此，2021年8月，最高法、人社部曾联合发布超时加班典型案例，明确“工作时间为早9时至晚9时，每周工作6天”的内容，严重违反法律关于延长工作时间上限的规定，应认定为无效。2022年3月，北京、山东、安徽、河南、广西、青海、湖南、湖北、江西等9个省份人社部门则宣布，组织开展为期2个月左右的工时和休息休假权益维护集中排查整治，聚焦重点行业、企业、园区，重点突出互联网(平台)企业及关联企业，集中排查整治超时加班问题，依法保障职工工时和休息休假权益。

首都经济贸易大学劳动经济学院教授范围在接受媒体采访时曾表示，要解决超时加班问题，一方面要做好工会的集体协商，对公司加班程序做限制；另一方面更重要的是，劳动行政部门应该加强劳动监察执法力度，对于违法超时加班作出行政处罚。

根据《劳动保障监察条例》规定：用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，处以罚款。

然而范围表示，从实际经验来看，劳动保障监察条例对于超时加班的罚款数额比较低，震慑力度还不够，需要提高相关单位的违法成本。

国务院发展研究中心社会发展研究部研究室主任、研究员冯文猛则在接受中新网采访时表示，对996的监管，需要进一步细化相关规定，包括如何处罚超时加班、如何定义和区分必要性加班和非合理性加班，完善相关制度和细则。

“要建立行之有效的机制，既有激励，也有惩戒，完善好内外两种监督机制”，冯文猛说，一方面是监管部门的监督和检查，另一方面是要畅通员工内部的监督和举报维权渠道，发现问题能得到及时有效地解决。

蒋胜男呼吁，八小时工作制成为全世界绝大多数国家写入法律的共识，这是世界无数劳动者为之长期斗争的结果。在后疫情时代，全社会更应该加强对于劳动者健康权和休息权的保护，充分落实八小时工作制。

举报/反馈

全国政协委员蒋胜男：“996”是导致就业难、生育率低的重大原因

作者：北京日报客户端

发布时间：2023-03-03 14:26

快照：

中国妇女报微信公众号

蒋胜男认为，超时工作、无偿加班、“996”等问题，对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，对于劳动者的身体健康和家庭生活，都造成极大影响和伤害，严重违背了劳动法规的规定。

全国两会召开在即，全国政协委员蒋胜男带来提案，建议加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制执行情况加强监管。这一建议，冲上了热搜。

“‘996’制度是导致社会就业难、生育率低的重大原因，最后结果是整个社会为老板榨取的超额剩余价值买单。”3月2日，蒋胜男接受“政事儿”采访时表示，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，已经是当前急需解决的事情。

作家、编剧蒋胜男曾创作《芈月传》《燕云台》等多部经典作品，是第十三届全国人大代表，今年开始担任第十四届全国政协委员。

过去5年，她先后提出非法代孕组织者入刑，改善产假、陪产假及育儿假规定，民法典草案删除“离婚冷静期”等多项建议，引发社会关注。“我没有刻意去寻找一个要有影响力的提案或建议。为民发声，说白了就是人同此心，我们能够去共情我们身边和网络上了解到的这些群众，就能看到许多要解决的问题。”蒋胜男说。

蒋胜男（受访者供图）

谈提案缘起

“三年前就开始调研，现在这个问题刻不容缓”

担任十三届全国人大代表的第二年，蒋胜男提出关于加强外卖食品健康安全问题的建议，被全国人大重点督办。后来她在网络上跟年轻人交流，经常会问到35岁再就业的问题，加之疫情影响，这个问题愈发突出。

“如果只是呼吁大家不要年龄歧视，这实际上没用，只是嘴巴过过瘾而已，大家都爱听，也叫好，但实际执行不了。”蒋胜男于是找到了一个突破点，就是国家公务员招考对35岁年龄的限制。

“很多企业招聘对标公务员35岁的招录条件，我想如果我从公务员35岁招考年限着手，切口比较小但对全社会起到非常好的传导作用。”为此，蒋胜男连续两年建议解除35岁职场恐惧，修订国家公务员报考年龄限制。

通过调研，蒋胜男发现，职场之所以对35岁设限，从人本身角度思考，就是过度加班问题。尤其是近年来把互联网、金融、制造业等行业因特殊岗位临时赶任务存在的“996”（即早九点上班，晚九点下班，一周工作六天）情况，变成了多企业非临时的过度加班。“这种长时间的工作已经超过了人体生理的极限，严重危害了员工的身体健康，甚至威胁到他们的生命安全。员工到35岁，就会被边缘化。”

“所以这个提案我从三年前就开始调研，有了足够的积累。如今这个问题刻不容缓，无法再拖延下去了，今年我加班加点重点做了这一个提案。”蒋胜男说。

谈对策

“政府部门要主动执法，劳动者也要勇敢地对加班说‘不’”

曾有年轻网友与蒋胜男交流，“我下班很累了，睡眠严重不够，睡之前我还习惯刷手机，我是不是太不争气了？”

蒋胜男安慰，“你不要自责，这不是你的错，不是你不够努力，而是你的身体为了避免情绪崩溃在自救。人不是机器，需要情绪放松。我们努力工作、努力睡眠是为了生活。是过度加班占用了你的休息和情绪调整时间，所以不要感到羞愧，而是要大胆地告诉老板，我们的休息时间真的不够了！”

蒋胜男调研发现，一些公司甚至采取不合法的加班方式，例如以“动态优化”“每月KPI增长”等以无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩，让职工“自愿加班”“避峰下班”等手段，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。“996”制度是导致社会就业难、生育率低的重大原因，最后结果是整个社会为老板榨取的超额剩余价值买单。

“如果加班三至四小时乃至更长，对于一些大城市的劳动者而言，是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加大马力往前冲，但过度疲惫只干不休，必然会导致自然规律的反噬。”蒋胜男认为，超时工作、无偿加班、“996”等问题，对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，对于劳动者的身体健康和家庭生活，都造成极大影响和伤害，严重违背了劳动法规的规定。

如何解决？蒋胜男提出，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。政府部门要主动执法，加大八小时工作制宣传力度，劳动者也要勇敢地对加班说“不”，“老板喜欢用加长工作时间来掩饰他的效能低下，劳动法是有八小时工作制规定的，这不应该成为一个冷知识”。

蒋胜男认为，这能够对劳动者身心健康起到良好作为，不但对结婚率、生育率提升有促进作用，对于劳动者自身有更多的休闲与学习时间，会让整个社会更具活力、更具创意，对社会新动能起到开启作用。

“我相信有更多的代表委员关注这个问题，各级劳动部门会对此加强监管，很多企业也会有所调整。劳动者不想加班，可以向劳动部门提出申诉；如果被边缘化或歧视对待，可以去维权。这个过程会很长，但有力量去慢慢推动，全社会就会形成共识。”蒋胜男说。

谈履职经验

“考虑问题的切口要最小，撬动的力量才会最大”

过去五年，蒋胜男提出的多项建议，引发社会关注。

蒋胜男说，“其实这些年，我就围绕失业率、生育率这两件事提建议。代表委员不仅要发现问题，还要为决策者提供更方便、更快捷的操作方法。”

今年，公务员考试有了一些变化。据统计，这两年已有10多个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下，这也意味着公务员省考中的“35岁门槛”正在被逐渐打破。为此呼吁2年的蒋胜男认为，一个小小的推动，都是破冰，对全社会都是一个很大的力量。

蒋胜男说，“公务员系统涉及很多年轻人，一旦改变招录规则，虽然还有附加条件，但至少年龄变动了，这就是进步。这会传导到职场，会形成压力，可能会改变整个社会的就业形势。当然，这不会一步到位。我相信以后会有更多的代表委员关注这个问题，提出建议，每个人的力量都在推动我们的社会进步。”

如何提出好建议？蒋胜男坦言，“我没有刻意去寻找一个要有影响力的提案或建议。为民发声，说白了就是人同此心，我们能够去共情我们身边和网络上了解到的这些群众，就能看到许多要解决的问题。很多时候并不是看到什么不公平，就提出要立马禁止，而是要去追问为什么产生这样的状态？我们应该怎么样让接到我们建议或提案的部门，能最快或用最方便的渠道去把它解决了。”

“考虑问题的切口要最小，撬动的力量才会最大。”蒋胜男认为，不是每一条意见建议今年提上去马上就能被决策者采纳，因为任何一个政策的实施都要平衡、照顾各个群体。“我相信，只要是真正代表我们劳动者或者老百姓的呼声，都能被决策者听到，都会被纳入决策议程。有的问题解决会很快，有的要等上三四年。代表委员提建议多深入走一步、多去想一想可执行度，我相信推动的力量会越来越大。”

谈创作

“直面社会问题、不回避社会矛盾、探寻问题根源，这很重要”

作为亲身经历改革开放的中国最早一批网络文学作家之一，蒋胜男已写作了20年。她创作的《芈月传》《燕云台》《天圣令》等作品广受欢迎。

谈及好作品的标准，蒋胜男说，“一个好作品，你无法先天给它设置一个标准。最重要的标准就是在有好剧本、好演员的前提下，每个人不敷衍，每个人认真，每个人彼此尊重，有比较好的创作氛围，我相信它就是一个好作品。”

对于春节假期《狂飙》的热映，蒋胜男说，“近年来的一些创作太过浮夸。《狂飙》比较真实，能直面社会问题、不回避社会矛盾、探寻问题的根源，这是很重要的。我们的影视创作要回到创作初心。”

01:53

作为女性作家，蒋胜男笔下的人物大多以女性历史角色为主。2004年，她发表了个人第一部历史小说《凤霸九天》——一个关于宋朝女政治家、皇后刘娥的故事。

蒋胜男说，“一开始，我的写作是为了回答自己内心对历史的疑问，后来我发现，单纯地阅览史书并不能得到解答。只有把自己也投入那一段段历史，去体会他们的挣扎，像历史人物一样无所适从、毫无经验地面对着发生的一切，才能够明白他们为什么做出那样的选择。我想从头开始，在历史中再生一次。这样的‘重生’不仅仅是解答我从童年开始就对历史书所有的疑惑，更想从历史中得到对现实困境的解答，从更高的维度去梳理我的人生。”

通过写作，蒋胜男的内心也在不断地被扩展。“通过书写历史，我希望能够打开一种与远古对话、与当今贯通的新视野。希望通过描绘历史人物在当时的历史环境下做出的选择和造成的结果来引发人们的思考，甚至有可能生发出一种新的对历史的解读。我们怎么看待历史其实就决定了如何看待自己。我们需要以‘历史’为锚，才能在时代风云变化之际走好自己的航路。历史是一面镜子，通过这面镜子，我希望它不只是冰凉的反射，更能拥有温情的光泽，能从各个角度映照出历史长河中每一个留下来的人物。这是创作历史题材小说对我个人有所启迪的地方。”

去年，蒋胜男参加了一场脱口秀，有网友说她是“珍贵的女性声音”。蒋胜男对此回应，“其实我只是一个普通女性的声音。我最大的希望就是，我尽快地变得不珍贵。我鼓励大家参与更多公众议题的讨论，当我们有更多的女性参与公共事务讨论的时候，这个问题就不再成为问题。”

“希望每一位女性，能够自信、快乐、热情，同时以有为争有位。”蒋胜男说。

举报/反馈

两会｜全国政协委员蒋胜男：切实落实八小时工作制 保障劳动者权益

作者：中国经营报

发布时间：2023-03-03 13:28

快照：

本报记者 倪兆中 北京报道

2023年两会召开在即，全国政协委员、知名作家蒋胜男带来了《关于加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理的提案》。她表示，当前社会超时工作问题频发，并由此带来许多负面影响，切实落实工作制已成为当前十分紧迫的议题。

超时工作引发诸多问题

蒋胜男指出，世界各国普遍实行八小时工作制，这是世界无数劳动者为之长期斗争的结果。我国早在1994年通过的《劳动法》中就已明确：“每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时。”在1995年出台的《国务院关于职工工作时间的规定》中，又缩短了每周工作时间，即“职工每日工作8小时、每周工作40小时”。

然而近年来在全球快速发展背景下，劳动者的权益并未得到充分的保障，一些单位和行业存在违反八小时工作制的情况。尤其是近年来互联网、金融、制造业等行业更是将“996”变成常态，超时工作、无偿加班等问题频发。

《劳动法》中规定，用人单位由于生产经营需要，与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。

蒋胜男说，这原本是为了照顾企业非常规状态，给予的特殊性临时性调整空间，但有些企业却把这个非常规上限常规化、下限化。比如在一些企业流行的“996”工作制，看似符合“每日不超过3小时”的规定，但实际算起来，“996”状态下，每天工作12小时，每周6天，合计每周工作72小时，比法定的44小时时间多出32小时，合计每月超过法定工作时间近120小时，远远超出最高加班限时36小时。

此外，还有些劳动者甚至晚上9点钟也下不了班，一直要工作到十一二点。而在仅剩的一天休息时间中，劳动者也有可能接到远程下达的工作任务，休息时间被严重挤占。还有一些企业甚至采取不合法的加班方式，例如以“动态优化”“每月KPI增长”等以无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩，让职工“自愿加班”“避峰下班”等手段，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。

蒋胜男说，这些现象严重违反了《劳动法》的规定，也带来诸多负面影响。年轻人没时间谈恋爱、没时间结婚生子，生育率持续下降。许多员工每天要工作超过12小时，甚至达到16小时，已经超过了人体生理的极限，甚至威胁到劳动者的生命安全。

从用工角度看，企业让职工超时工作，等于三个人的岗位只需要雇佣两个人甚至更少。岗位的减少会直接导致社会失业率大幅上升，而失业率大幅上升，则使得劳动者跟用工企业的议价权进一步降低，只能更加超时工作。

多措并举保障劳动者权益

在蒋胜男看来，八小时睡眠、八小时工作、八小时生活，是绝大多数人必须的时间配比。在八小时生活时间中，还包括不可压缩的上下班通勤时间及用餐时间，实际上的生活时间可能只有四小时，如果还要加班，则意味着生活调整时间甚至睡眠时间都被侵占。

她认为，八小时工作制成为全世界绝大多数国家写入法律形成共识的结果，是在一百多年的劳资角力中多次衡量博奕的最优结果。超时工作短期看是加快马力往前冲，但过度疲惫只干不休的全社会“内卷”，必然会导致自然规律的反噬。

因此，加强《劳动法》对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，已经是当前最需解决的事情。尤其是经历过一场疫情侵袭之后，全社会更应该加强对于劳动者健康权和休息权的保护。

在具体落实层面，蒋胜男表示，已经制定的《劳动法》要严格落实，政府主管部门也要加强监管，必须严格执法，还可以主动执法。“过去拼命赶超发展经济的时候，没有那么重视劳动权益，现在经济水平发展到了一定程度，应该让更多的劳动者享受发展红利了。”

此外，蒋胜男还指出，“八小时工作制”是有明文规定的，不应该成为一个冷知识，而是社会的共识。有必要加强宣传，随处可见相关知识，让企业和劳动者都明白，“八小时工作制”是必须遵循的基本制度，当企业再随意提出加班时，劳动者有权拒绝。企业主也应具备相应的同理心，当意识到随意加班不对时，也要做出改变。

（编辑：郝成 校对：颜京宁）

举报/反馈

（两会声音）全国政协委员蒋胜男：建议在长三角地区增加省部共建涉侨高校

作者：中国新闻网

发布时间：2023-03-02 14:29

快照：

中新社杭州3月2日电 (童笑雨)“长三角地区集聚了近500万名新侨侨胞，却没有一所以侨为特色的高校。”2023年全国两会召开在即，全国政协委员、编剧蒋胜男带来一份关于涉侨高等教育的提案。

她在提案中建议，长三角地区增加省部共建涉侨高校。

这不是蒋胜男首次关注涉侨教育。她是温州大学人文学院研究员，身处侨乡温州，关于涉侨高校的建设，一直是她关注的重点。

在2020年和2021年的全国两会上，作为全国人大代表的蒋胜男提出，在全国范围内加强涉侨高等教育，支持温州大学等创建侨特色高校。

海外侨胞是推动住在国与中国各领域交流合作的天然桥梁和纽带。蒋胜男表示，教育是推进文化认同和价值认同的重要途径。但目前中国涉侨高校布局和侨务工作发展不匹配，涉侨高校数量与就学需求不匹配，适合海外华侨华人子女的高等教育平台较为缺乏，专为海外华侨华人子女设置的资源严重欠缺。

她表示，目前国内以侨为特色、有代表性的高校仅有广东的暨南大学、福建的华侨大学，且集中在传统的粤闽侨乡。长三角地区、华北、东北等区域都没有以侨为特色的高校。

与之相对应的，是日益攀升的侨胞数量。据悉，长三角地区集聚了将近500万名新侨侨胞，浙江是新侨大省。

为此，她建议，在保留各高校涉侨招生指标的同时，优先考虑在新侨居多的省市，如浙江，先行先试，谋划建设以侨为特色的省部共建高校，让身怀海外背景又饱含中国心和家国情怀的华侨华人子弟回国接受高等教育。

在她看来，这个过程要循序渐进，可以以温州大学、宁波大学及其他区域有一定基础的大学为突破口进行建设，这更有典型示范意义，后期可逐步推广。

“待他们学成之后，无论留在中国还是回到居住国，都将成为常驻的民间外交家。”蒋胜男说。(完)

举报/反馈

热榜！政协委员、《芈月传》作者蒋胜男：建议加强8小时工作制监督，部分企业“996”成常态

作者：每日经济新闻

发布时间：2023-02-27 08:38

快照：

2月27日，#委员建议对八小时工作制加强监管#登上每经热榜，同时冲上新浪微博第一。

据人民政协网2月26日消息，2月25日，全国政协委员蒋胜男在接受记者采访时表示，在“后疫情时代”更应加强对劳动者休息权的保护，对企事业单位八小时工作制执行情况加强监督管理。

“八小时工作制是国家法律规定的每日工作时间。然而近年来，一些行业和企业存在违反八小时工作制度的情况，甚至部分企业‘996’成为常态，广大劳动者的权益并未得到充分保障。”

据中国新闻周刊微博消息，2022年全国两会上，蒋胜男曾建议，逐步放开公务员录用的“35岁门槛”。蒋胜男表示，35岁处在就业盛年，“刚毕业工作几年，结婚有了孩子，父母可能已经退休，正好是最需要用钱的时候。”公务员考试取消35岁门槛限制，将对全社会起示范性作用，成为社会组织、个体行为的参照准绳，有利于解决就业市场年龄岐视，对于全民生育婚恋养老和社会心态都有着巨大影响。

此外，蒋胜男去年还建议将男性的带薪陪产假增加到30~42天，并在全国范围内进行推广：一是从国家层面统一制定产假、陪产假、育儿假等生育相关假期规定；二是将男性的带薪陪产假增加到30天-42天。这里参考了女性的产褥期是42天，正是需要配偶照顾的时期。三是建议将产假分为强制性产假和弹性产假两部分；四是育儿假尽快在全国范围内推广，具体天数应考虑家中子女数量。

公开资料显示，蒋胜男，1973年出生，温州大学人文学院研究员，著名编剧、网络作家，代表作《芈月传》《凤霸九天》《铁血胭脂》《燕云台》等。

每日经济新闻综合人民政协网、中国新闻周刊

每日经济新闻

举报/反馈

35岁是门槛？打破就业年龄限制被热议

作者：半岛都市报

发布时间：2023-03-03 15:17

快照：

2023年全国两会召开在即，“35岁就业门槛”的话题再次引发热议。近些年，许多职场人一旦迈入35岁，就不由得产生“年龄焦虑”，这一隐形的年龄歧视，在职场一直存在。

放开公务员考试35岁限制

岗位向35岁以上群体倾斜

近日，全国政协委员、全国总工会办公厅主任吕国泉建议，要强化法律制度保障，明确就业年龄歧视判定标准，增加监管处罚可操作性，对各年龄段劳动者给予平等就业保护，要求用人单位不得将年龄作为招聘、晋升或辞退的红线。对用人单位有形或无形的年龄限制的做法，加强劳动行政监察和群众监督，加大惩处力度。加强普法工作，引导劳动者运用法律保障平等就业权。全国政协委员、中国矿业大学（北京）原副校长姜耀东也建议，企事业单位应结合实际，考虑不同种类工作的特性和年龄匹配度，对一些需要丰富经验和阅历的岗位，应当向35岁以上群体倾斜。

近年来的全国和地方两会上，一直有代表、委员建议取消公务员招录设置的35岁年龄门槛。2021年起，时任全国人大代表、编剧蒋胜男连续两年在全国两会上提出建议，取消国家公务员报考35岁以下的年龄限制。

对此，广大网友纷纷表示支持和点赞。

10省份取消公务员35岁限制

目前，全国已有近30个省份启动了2023年度公务员省考招录，备受关注的“公务员35岁年龄限制”今年多地有了变化。

据不完全统计，在20余个已公布公务员报考信息的省份中，河南、贵州、天津、湖北、江西、广西、四川、云南、重庆、内蒙古10个地区，近些年放宽了部分岗位的年龄限制。但这些放宽政策，多面向应届毕业硕士研究生和博士研究生（非在职）。河南今年省考公告写明，除对年龄有特殊要求的职位外，对2023年应届硕士、博士研究生（非在职人员），放宽到40周岁以下（1982年1月以后出生）；天津、内蒙古、广西、重庆等地在公务员招考中指出，2023年应届硕士研究生和博士研究生（非在职人员）报考的，年龄可放宽到40周岁（1982年1月以后出生）。

公务员省考具有风向标的作用，作为一项重要的招录考试，可以引领社会价值观的变化。打破“35岁门槛”是一个积极信号，有助于提高消除职场年龄歧视的速度和效率，为企业的招聘提供借鉴。

35岁的门槛从何而来？

1994年6月，《国家公务员录用暂行规定》发布，报考国家公务员必须具备的基本条件是“年龄为35岁以下”。2019年，中组部修订《公务员录用规定》，明确报考公务员的年龄要求为“18周岁以上、35周岁以下”。有分析认为，这样的规定是因为公务员被认为是相对稳定的职位，35岁以上的人成为公务员，会造成干部队伍老龄化。

此后，这一标准被一些事业单位及企业在招聘时采用，很多普通单位也争相效仿设置这样的年龄门槛。不少公司考虑认为，35岁以后，人开始思想僵化，如果没有实现升职，那容易“躺平”、无所作为混日子——这种观念带动整个职场对35岁以上求职者的年龄歧视。搜索市场上的各种招聘广告，许多岗位都明文规定只要35岁以下的求职者。

35岁代表着什么？

马云35岁创办阿里巴巴；

梅西35岁七度当选世界足球先生；

任正非43岁创办华为；

……

35岁从来就不是评价一个人能否胜任工作的标准，更不应该成为将他们拒之门外的“门槛”。在工作能力、态度等方面，35岁及以上的合格职场人并不会输给更年轻的任何一个群体。

从个人层面，姜耀东委员建议培养和建立终身学习的意识。人力资本的积累是一个全生命周期的过程，随着基础知识和科学技术的更新，全社会的人都在面临学习新知识，适应社会发展的新挑战，不同年龄阶段的人有着不同的优势，培养终身学习习惯，持续提升个人价值。

2011年，我国社会劳动年龄人口平均受教育年限为7.5年。2019年，就已经提高到10.7年。在这个背景下，如果还守着“35岁的门槛”只会加剧就业形势的严峻，引发社会的普遍焦虑。

我国正逐渐步入老龄化阶段，这也意味着我们不能再简单地依靠人口红利来发展经济，必须构建更开放的就业观、年龄观，更好地满足全社会的人力资源需求。

（大众网·海报新闻编辑葛思琦 综合自中国青年报、央视网、光明日报等）

举报/反馈

全国政协委员蒋胜男：建议监督企事业单位8小时工作制执行

作者：新京报

发布时间：2023-02-28 14:07

快照：

全国政协委员、编剧蒋胜男。

新京报贝壳财经讯（记者赵方园）“过度加班、过劳加班现象对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，都造成极大负面影响和伤害。”2023年全国两会召开在即，全国政协委员、编剧蒋胜男对新京报贝壳财经记者表示，今年自己带来了《关于加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理的提案》。

“八小时工作制是国家法律规定的每日工作时间。然而近年来，一些行业和企业存在违反八小时工作制度的情况，甚至部分企业‘996’成为常态，对于劳动者的身体健康和家庭生活造成了极大的影响，严重违背了劳动法规。”

蒋胜男指出，如果加班三至四小时乃至更长，于一些大城市的劳动者而言，则是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加快马力往前冲，但过度疲惫只干不休的全社会“内卷”，必须会导致自然规律的反噬。

在蒋胜男看来，近年来的超时工作问题，已造成年轻人没时间恋爱、没时间育儿、没有家庭时间，从而使得整个社会结婚率、生育率降低等情况出现。“不解决因超时工作带来的‘没时间生娃’‘怕失业不敢生娃’的根本原因，提升生育率的其他办法都只能是治标不治本。”

对此，她建议，充分落实八小时工作制，保护劳动者休息权、健康权。加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。

编辑 徐超

校对 刘军

举报/反馈

（两会声音）全国政协委员蒋胜男：建议对八小时工作制执行情况加强监管

作者：中国新闻网

发布时间：2023-02-27 16:22

快照：

中新网北京2月27日电(记者 宋宇晟)“加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。”2023年全国两会召开在即，全国政协委员、编剧蒋胜男今年带来《关于加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理的提案》。

蒋胜男在提案中指出，近年来在全球经济快速发展背景下，劳动者的权益保障和工作条件并未得到充分保障，一些单位和行业存在违反八小时工作制度的情况，不可轻视。

“许多员工每天要工作超过12小时，甚至达到16小时以上。”她认为，超时工作、无偿加班、“996”等问题，对于劳动者的身体健康和家庭生活造成了极大的影响，严重违背了劳动法规的规定。

蒋胜男指出，一些公司甚至采取不合法的加班方式，例如以“动态优化”“每月KPI增长”等以无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩，让职工“自愿加班”“避峰下班”等手段，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。

“如果加班三至四小时乃至更长，对于一些大城市的劳动者而言，是生活调整时间甚至睡眠时间都被吞噬。短期看是加快马力往前冲，但过度疲惫只干不休，必然会导致自然规律的反噬。”

蒋胜男认为，过度加班、过劳加班现象，对整个社会各个层面的再生产循环，对劳动者个人生存与发展，都造成极大负面影响和伤害。

对此，她建议，充分落实八小时工作制，保护劳动者休息权、健康权。加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。

她在提案中指出，充分落实八小时工作制，能够对劳动者身心健康起到良好作为，可以让劳动者自身有更多的休闲与学习时间，会让整个社会更具活力、更具创意，对社会新动能起到开启的作用。(完)

举报/反馈

芈月传作者、委员蒋胜男建议加强8小时工作制监督：部分企业“996”成常态

作者：红星新闻

发布时间：2023-02-26 19:20

快照：

25日，全国政协委员蒋胜男在接受人民政协网记者采访时表示，在“后疫情时代”更应加强对劳动者休息权的保护，对企事业单位八小时工作制执行情况加强监督管理。

“八小时工作制是国家法律规定的每日工作时间。然而近年来，一些行业和企业存在违反八小时工作制度的情况，甚至部分企业‘996’成为常态，广大劳动者的权益并未得到充分保障。”

公开资料显示，蒋胜男，1973年出生，温州大学人文学院研究员 ，著名编剧、网络作家，代表作《芈月传》《凤霸九天》《铁血胭脂》《燕云台》等。

根据澎湃新闻报道，2021年的全国两会上，全国人大代表、编剧蒋胜男曾提出建议，取消国家公务员报考35岁以下的年龄限制。

另据界面新闻报道，2022年全国两会上，全国人大代表蒋胜男建议将男性的带薪陪产假增加到30-42天，并在全国范围内进行推广。

来源：九派新闻综合人民政协网、澎湃新闻、界面新闻

举报/反馈

全国政协委员蒋胜男：加强监督“996”，充分落实八小时工作制｜两会·最热烈

作者：界面新闻

发布时间：2023-02-28 18:10

快照：

记者 | 程大发编辑 | 翟瑞民1

近日，全国政协委员蒋胜男向界面新闻表示，2023年全国两会期间，她将建议对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，加强劳动法对劳动者的休息权保护。

蒋胜男在提案中表示，在全球快速发展背景下，劳动者的权益保障和工作条件并未得到充分保障，一些单位和行业存在违反八小时工作制度的情况。尤其是近年来，互联网、金融、制造业等行业因特殊岗位临时赶任务存在的“996”（即早9点上班，晚9点下班，一周工作6天）情况，变成了多企业非临时的过度加班。“996”成为常态，不仅对劳动者的身体健康和家庭生活造成了极大的影响，且严重违背了劳动法规的规定。

我国劳动法第四十一条规定：用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。

蒋胜男介绍，这本是为了照顾企业非常规状态给予的特殊性、临时性的调整空间，但在一些企业流行的“996”工作时间，“看似符合劳动法每日不超过3小时的规定，但实际算起来，996状态下，合计已经达到每周工作72小时，比法定44小时时间超过28小时，而合计每月甚至超过法定时间近120小时，远远超出最高限时36小时。”她说。

界面新闻注意到，2019年以来，全国两会上已经多次出现关注996工作制、保障劳动权益的提案。2021年，全国政协委员李国华建议对“996”工作制进行监管，李国华调研发现，从2019年到2021年，“996”的问题不仅没有得到缓解，反而愈演愈烈；同年，全国政协常委、香港工会联合会荣誉会长林淑仪表示，八小时工作制来之不易，超时加班与体面劳动、舒心工作、全面发展不相符，希望“两高”像重视治理欠薪一样，重视解决超时加班问题；2022年，全国人大代表董明珠则建议检察机关对“996”工作制进行监督，为相关劳动者开展公益诉讼工作，最大限度保护劳动者的合法权益。

中国劳动学会特约研究员苏海南也曾在接受中新网采访时表示，“996超时加班现象引发了社会上很大的负面评议，其本身并不符合劳动法等相关法律法规，侵害劳动者的休息权，即使给钱也是违法的。”

蒋胜男认为，超时工作首先危害到劳动者个体生物学层面的再生产；其次超时工作看似得利，实际上是过度榨取劳动者的工作时间得到更多剩余价值，会危害到劳动者精神层面的再生产；最后，超时工作还会危害到整个社会分配方面的扩大再生产，尤其是内涵式的再生产。

“因此，加强劳动法对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理，已经是当前最需解决的事情。”蒋胜男说。

我国劳动法第九十条也规定了用人单位违法延长工作时间的法律后果：用人单位违反劳动法规定，延长劳动者工作时间的，由劳动行政部门给予警告，责令改正，并可以处以罚款。

然而，蒋胜男在提案中介绍，一些公司正采取以“动态优化”“每月KPI增长”等无限制的“业绩”与失业、岗位边缘化等挂钩手段，让职工“自愿加班”“避峰下班”，不但逃避加班费用支付，更将劳动者加班时间模糊化以逃避法律责任。

为此，2021年8月，最高法、人社部曾联合发布超时加班典型案例，明确“工作时间为早9时至晚9时，每周工作6天”的内容，严重违反法律关于延长工作时间上限的规定，应认定为无效。2022年3月，北京、山东、安徽、河南、广西、青海、湖南、湖北、江西等9个省份人社部门则宣布，组织开展为期2个月左右的工时和休息休假权益维护集中排查整治，聚焦重点行业、企业、园区，重点突出互联网(平台)企业及关联企业，集中排查整治超时加班问题，依法保障职工工时和休息休假权益。

首都经济贸易大学劳动经济学院教授范围在接受媒体采访时曾表示，要解决超时加班问题，一方面要做好工会的集体协商，对公司加班程序做限制；另一方面更重要的是，劳动行政部门应该加强劳动监察执法力度，对于违法超时加班作出行政处罚。

根据《劳动保障监察条例》规定：用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，处以罚款。

然而范围表示，从实际经验来看，劳动保障监察条例对于超时加班的罚款数额比较低，震慑力度还不够，需要提高相关单位的违法成本。

国务院发展研究中心社会发展研究部研究室主任、研究员冯文猛则在接受中新网采访时表示，对996的监管，需要进一步细化相关规定，包括如何处罚超时加班、如何定义和区分必要性加班和非合理性加班，完善相关制度和细则。

“要建立行之有效的机制，既有激励，也有惩戒，完善好内外两种监督机制”，冯文猛说，一方面是监管部门的监督和检查，另一方面是要畅通员工内部的监督和举报维权渠道，发现问题能得到及时有效地解决。

蒋胜男呼吁，八小时工作制成为全世界绝大多数国家写入法律的共识，这是世界无数劳动者为之长期斗争的结果。在后疫情时代，全社会更应该加强对于劳动者健康权和休息权的保护，充分落实八小时工作制。

举报/反馈