俄乌战争爆发一周年 美俄上演“隔空较量”普京自冲突以来首次发表国情咨文强调俄罗斯“不可战胜”并宣布暂停履行《新削减战略武器条约》拜登“快闪”基辅 力挺乌克兰战斗到底关键时刻 中国外交接连出击发表政治解决乌克兰危机立场文件2023 俄乌距离停火止战还有多远?《今日看世界》
中国发布解决乌克兰危机立场文件呼吁国际社会合力按下俄乌冲突“停止键”
在俄乌冲突爆发一周年之际,中国不仅发出“劝和促谈”的呼吁,也积极贡献建设性解决方案。2月24日,外交部发布关于政治解决乌克兰危机的中国立场,同时多语种同步刊发。
在这份立场文件中,内容主要包括:尊重各国主权;摒弃冷战思维;停火止战;启动和谈;解决人道危机;保护平民和战俘;维护核电站安全;减少战略风险;保障粮食外运;停止单边制裁;确保产业链供应链稳定;推动战后重建等十二个要点。
就在三天前,2月21日,中国外交部举办蓝厅论坛,发布《全球安全倡议概念文件》。外交部部长秦刚表示,《概念文件》阐释倡议的核心理念和原则,明确重点合作方向和平台机制,展现中方对维护世界和平的责任担当、对守护全球安全的坚定决心。
《全球安全倡议概念文件》提出“六个坚持”,重申核战争打不得也打不赢,呼吁保障民用核设施安全,反对攻击核电站,反对使用生物武器。秦刚还透露,中国将适时举办全球安全倡议高级别活动,与各方共商安全大计。
乌克兰外长库列巴2月21日表示,中方向乌方分享了中国提出的“和平方案”要点,一旦收到完整文本材料,乌方将会仔细研究文件并得出结论。
有分析认为,乌克兰危机不仅凸显了欧洲正在面临的安全困境,也凸显了当今世界所面临的严重安全挑战。中国发布的《概念文件》回应了当今时代面临的安全难题,也是避免人类社会重走阵营对立、分裂对抗老路,陷入零和博弈、战争陷阱的重要契机。
中国外文局
亚太传播中心战略研究部主任 张雪松:
在这个时候我觉得中国的作用不能忽视,这不是中国去斡旋,也不是中国下场去参与俄乌战事,而是中国发出了自己的声音。中国向全世界正式发布的两份重量级的文件,一个就是前两天我们发布的全球安全倡议的概念文件。中国倡导的是总体安全,是普遍安全。有别于美西方北约他们所强调的自身的安全,就是为了维护自己安全的最大化,不惜去损害甚至是丧失别人的安全。
张雪松:另外我们在2月24日俄乌冲突开展一周年的这一天,发布了关于政治解决乌克兰危机的中国立场这样的文件。这是第一次以文件的方式系统地表述了中方的立场,尤其是在战争有可能进入长期化、扩大化、僵持化的这样关键的节点。中国作为负责任的大国,提出双方应该通过政治谈判的方式解决彼此的安全诉求,解决严峻而深刻的地缘政治矛盾。
张雪松:再看第三方面,其实中国也划出了一条红线,是什么呢?就是强调核战争打不得也打不赢,这是五核国家作出的庄严承诺,某种意义上说也是中国为这场战争划定的一条红线。
张雪松:这条底线既是给俄罗斯说的,其实也是给乌克兰、北约和美国说的。所以中国是一种超越性的叙事,超越了狭隘的国家利益、狭隘的地缘政治纷争和尖锐的地缘政治矛盾,提出了中国总体性的安全主张和和平主张,这应该说是中国作为一个负责任的世界大国的应有之义。
一张椭圆桌成俄外交政策风向标已知长和宽 求马克龙心理阴影面积?
正值俄乌冲突爆发一周年之际,中美两国高层分别到访交战中的俄、乌两国,一个劝和促谈,一个拱火浇油,呈现出截然不同的气象和图景。
2月22日,俄罗斯总统普京在莫斯科会见中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅。双方在会晤中就乌克兰问题深入交换意见。王毅表示,赞赏俄方重申愿通过对话谈判解决问题。中方将一如既往秉持客观公正立场,为政治解决危机发挥建设性作用。
王毅表示,当前国际形势复杂严峻,但中俄关系历经国际风云考验,成熟坚韧、稳如泰山。危机和乱象虽时常出现在我们面前,但挑战和机遇并存,这就是历史的辩证法。中俄全面战略协作伙伴关系从不针对第三方,也不受第三方干扰,更不接受第三方的胁迫。
在会面现场,人们看到了一件很熟悉的东西:一张全世界最著名的椭圆形长桌。这张桌子据说有六米长,很多人还清晰记得去年马克龙到访莫斯科时,马克龙在这头,普京在那头。甚至还被国家社会调侃,衍生出了很多漫画和PS图。
而这一次,同一张桌子却坐出了截然不同的效果,人们惊喜地发现,原来这张桌子还可以横着坐。还有网友评论道:普京在“远地点”会见了马克龙,在“近地点”会见了王毅。
慕安会中国外交强势出击 掷地有声“气球”风波后中美直面交锋折射冷暖
最近一段时间以来,中国外交的主动出击,还不仅限于此。就在王毅访俄前夕的慕尼黑安全会上,在美欧的舆论主场,当西方的政要一边倒地谈论向乌克兰继续援助武器的时候,王毅发表主旨演讲并亮明立场:中国不是乌克兰危机的当事方,但中国没有袖手旁观,不去火上浇油,更反对趁火打劫。中方始终站在和平一边、站在对话一边,始终坚持劝和促谈。紧接着王毅转守为攻,向欧洲发出了灵魂三问:作出什么样的努力才能使战火停下来?搭建什么样的架构才能使欧洲实现长治久安?发挥什么样的作用才能使欧洲实现战略自主?
而本届慕安会的另一重要看点,就是中美两国的直面交锋。针对近日闹得沸沸扬扬的“流浪气球”事件,美国本来打算借此大作文章,对中国深度碰瓷,结果却发现打错了如意算盘。对于美国击落气球的行为,中方给出了三个精准定性:滥用武力、过度反应、渲染炒作,并做出了强有力的反击。
然而,更严厉的批评还在后面。在谈及美国对中国芯片领域打压时,王毅表示,美国出台《芯片与科学法案》,动用国家力量打压中国企业,这是百分之百的单边主义和自私自利,百分之百地违反世贸组织规则,严重干扰国际产业链供应链稳定。美国已经站在了自己倡导的自由贸易的对立面,这真是历史的讽刺。
从俄乌战争开始至今,美国不断将中俄推向对立面,试图用俄乌冲突绑架中俄关系,要么渲染中俄“结盟”,要么离间中俄友谊,向中俄每一次的正常互动施加压力。而眼下,在西方已经基本切断与俄罗斯联系的情况下,中俄在热点议题上深度互动,也引发了外界的联想和猜测。
中国外文局
亚太传播中心战略研究部主任张雪松:
美国方面为了打压中国也打压俄罗斯,他们释放出了很多的“阴险的气球”,这其实是一种舆论战的表现。比如说他们称中俄现在已经变成了“同盟”,甚至是“军事同盟”,还是比如说“中国向俄罗斯过去就提供了非致命性的武器”,现在随着中美关系进一步下滑,“中国为了反击美国,于是向俄罗斯提供了致命性的武器”等等,这些事情纯粹就是子虚乌有。
张雪松:随着中央外事办主任王毅正式访问俄罗斯,而且见到俄罗斯总统普京,包括外长拉夫罗夫,其实中俄关系更进一步地深化了。当然我们要看到中俄深化自己的全面的战略协作伙伴关系,并不意味着中俄联手或者说中俄变成了一个实质性的同盟,但是在中俄两国同时面对着美国与西方的这样的战略压力面前,中俄走近是一种“被动承压”的结果。
相隔数小时 相距1287公里
俄美隔空“打擂” 重现“冷战”既视感
当地时间2月21日中午,俄罗斯总统普京在莫斯科商栈展览中心发表国情咨文。这是“特别军事行动”开始以来普京首次发表国情咨文。刚一走上演讲台,普京就表示,今天的国情咨文是在世界发生不可逆转的变化之时,在发生决定人民未来的最重要历史事件之时发表。
在整个演讲的前半部分,普京花了大量的篇幅讲述“特别军事行动”的原由、俄方的做法以及批评西方的所作所为。并强调,俄罗斯多年来已经做了一切努力,尽一切可能让这一问题以和平方式解决,还曾准备与西方进行建设性对话,但得到的却是虚伪的回应和北约的扩张。
而此次国情咨文演讲中最受国际舆论关注的莫过于普京宣布,将暂停与美国的《新削减战略武器条约》。并表示,俄方已经收到了美国在考虑进行核试验的消息,如果美国率先展开,那么俄罗斯也将跟进。
“随着对话渠道关闭,火炮成了传声筒。”为应对西方军事压力,俄军一方面加大对乌军事、通信、能源基础设施的攻击力度,以破坏乌军战争潜力。另一方面,还通过部分动员扩充军力,并计划在2023年至2026年进行大规模调整,将俄军队人数扩充至150万,同时加强装备供应保障和基础设施建设以满足国防需要。
中国外文局
亚太传播中心战略研究部主任张雪松:
目前的俄乌冲突已经演化为一场典型的“欧洲战争”。乌克兰不是一个国家在跟俄罗斯战斗,乌克兰后面有北约,有欧洲,当然还有美国。美国和北约希望借助俄乌冲突进一步的击溃俄军,甚至进一步的“瓦解”和“肢解”俄罗斯。在这个目的彻底实现之前,美乌双方其实很难在现在这个时刻就立刻停战。
张雪松:更何况现在俄罗斯即将要发起一场声势浩大的“春季攻势”,不管是它重新的在征收兵员,还是重整装备,还是俄军的高级将领换帅等,其实俄军希望利用“春季攻势”一举拿下包括顿涅茨克全境和卢甘斯克在内的顿巴斯地区,实现它所有的地缘政治,包括领土的目标和诉求。所以短时间内俄乌双方不可能通过政治谈判来解决现实的纷争,也就是说在2023年俄乌冲突不但不大可能会停止,甚至还有可能继续会长期化、僵持化甚至是恶化。
拜登“闪现”基辅 “牌”已打明?
“俄乌战争”会否升级为“欧洲战争”?
在俄乌冲突爆发一周年的前夕,美国总统拜登拜登悄悄访问乌克兰,然后“惊艳”了所有人。前一天还信誓旦旦称没有访乌计划,第二天,拜登就和乌克兰总统泽连斯基顶着空袭警报漫步于基辅街头,大手一挥,还送了泽连斯基一份价值4.6亿美元的“军事大礼包”。
不过既然是“悄悄访问”,那准备工作必须充足:根据美国媒体的披露,2月19日凌晨,拜登趁着夜色模糊乘坐空军C-32启程前往欧洲。为防止专机受到俄军攻击,拜登在波兰边境换乘了长途火车,经过10小时的跋涉,才最终于第二天上午到达基辅。
由于乌克兰国内局势不稳定,为了保证访乌消息不外露,拜登此次随行人员规模不大,被允许随行的记者更是立誓保密,手机被没收。同时,美国政府还在拜登出发前几个小时,专门向俄罗斯方面通知了此事。但这并没有缓解美国政府对拜登安危的担忧,因此,拜登只在基辅待了5个小时。
美国媒体也是笔墨浓重地渲染了一波拜登此行的危险程度,毕竟在美国现代历史上,总统还是第一次去到没有美军活跃的地区。
虽然行前全程保密,但抵达基辅后,拜登开始高调作秀,深度“拱火”。拜登并没有去泽连斯基的总统府,而是与泽连斯基共同上演了一场街头秀。在荷枪实弹的士兵警戒之下,拜登给了泽连斯基一个结实的拥抱。这个拥抱,泽连斯基整整等了一年。这既是给乌克兰人看的,也是给美国人看的,应该也是给俄罗斯和全世界看的。
紧接着,还有媒体镜头捕捉到,在拜登和泽连斯基的手下一一握手时,站在一旁的他,悄悄抹去了眼角的泪水。
当然,拜登这趟并没有空手而来,在基辅的5个多小时里,拜登送出了5亿军援。至此,美国向乌克兰提供的军援已接近300亿美元,整个西方的军援更是高达1500亿。
或许这份“见面礼”是让泽连斯基“动容”的真正原因。之后,泽连斯基在社交媒体上用三个词来评价拜登这次访问:历史性的、及时的、勇敢的。并特别感谢美国与乌克兰站在一起,感谢两国牢固的伙伴关系,誓言共同努力,确保取得胜利。
一年来,这场冷战结束后最大的地缘政治事件不但没有熄火迹象,在美欧不断加码的军事援助下更趋复杂。有分析指,更多是一种象征性的姿态,意味着美国将进一步支持乌克兰。用俄罗斯科学院美国区域军事政策中心主任巴丘克的话说,“这次访问不会对俄美关系造成什么影响,因为俄美实际上已经没有关系了”。
中国外文局
亚太传播中心战略研究部主任张雪松:
拜登突访乌克兰,其实他更重要的是一场“政治秀”,一方面是向乌克兰,包括向西方阵营,显示美国作为西方阵营的“带头大哥”,作为一个“领头羊”,去支持所谓的“民主政体”,另外一方面有他自己的政治考量,因为现在据美国媒体预测,拜登有可能在考虑要2024年竞选连任,如果那样的话,那么拜登在战时状态下去访问乌克兰的首都,这种所谓的“英勇之举”,其实是对拜登、对美国的民主党政府来说都是“政治加分之举”。
张雪松:另外拜登出访乌克兰,其实还是向世界,包括向俄罗斯释放出一个鲜明的信号,就是目前仿佛是一场“铁幕”已经拉下,“铁幕”的一边是美国为首,美国、欧洲、北约,包括乌克兰,而整个的所谓的“民主阵营”要坚决对抗一个“威权政体”的代表就是俄罗斯。
西班牙《公众》日报日前刊登的题为《一周年之际,西方阻碍了乌克兰和平》的文章中说,西方希望冲突继续让俄罗斯在军事和经济上疲于奔命,其背后的利益导致了对话遭遇失败,但西方却没有考虑到,这种赌博将给欧洲带来极高风险。如果说俄乌之间曾经存在和平谈判的可能,那么如今这种可能性距离我们已经越来越远。
主持人 卢琛:
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今晚20:30《今日看世界》
编导:吴诗瑶,金嘉茜
编辑:杨宇飞
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北京日报客户端 | 记者 白波
2022年的2月24日,俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动,俄乌冲突爆发。一年来,这场二战后全球规模罕见的军事冲突,给欧洲乃至整个世界带来安全、外交和经济等领域的全方位冲击,引发空前巨大的震撼。
冲突的发展几度出乎观察家的意料,俄罗斯与整个西方世界支持下的乌克兰,在漫长的战线上展开旷日持久的拉锯战。战事持续将满一年之际,直接冲突的俄乌双方与间接参与其中的西方国家虽然都已尽显疲态,却仍磨刀霍霍、气势汹汹,试图在一周年的特殊时间点上发起致命攻击。
全世界都不得不面对残酷的现实:一年之后,俄乌冲突非但看不到偃旗息鼓的迹象,还依然隐隐酝酿着延烧扩大的可怕危机……
俄乌冲突爆发一周年之际,北京日报客户端邀请中外专家接受专访,评析这场冲突给世界带来的深刻影响,展望未来走势以及世界和平与安全的前景。
受访嘉宾:德国波恩大学政治学与国际关系学终身讲座教授、全球研究中心主任辜学武
俄罗斯与整个西方世界作战
北京日报客户端:俄乌冲突一周年之际,你如何评判这场冲突当前的状况和未来的走势?双方是否会展开新一轮大规模军事行动,从而引发更大危机?
辜学武:现在战事处于胶着状态。从北到南1000多公里的战线上,双方实际上陷入一场阵地战。乌克兰在“解放”了大批被俄罗斯占领的领土之后,现在已经无力再发动更大的攻势。 俄罗斯也伤亡惨重,在去年年底实施了战略退却和局部动员之后,明显正在集结重兵发动一场新的春季攻势。无论谁胜谁负,局势都有升级的可能。
北京日报客户端:你如何评价美国、北约和欧盟在这场冲突中的表现?
辜学武:北约和欧盟共36个国家是乌克兰坚定的支持者,在这场冲突中表现引人注目,至少提供了1000多亿美元的军事、经济等援助。没有他们的支持,乌克兰的抵抗是不可能支撑到今天的。西方的战略思路很明显,即以实力为后盾,以军援为手段,迫使俄罗斯领导人知难而退,鸣金收兵。这种观点的主要出发点是:冲突的结束不能以乌克兰和支援他们的整个西方世界蒙羞为代价;冲突以俄罗斯的军事行动开始,也必须以俄罗斯的军事失败而告终。莫斯科可能也已经慢慢意识到,俄罗斯不只是在与乌克兰作战,而是与整个西方世界作战,彻底实现军事行动目标的前景应该是越来越渺茫了。
全球和平与安全环境不容乐观
北京日报客户端:在你看来,在俄乌冲突冲击下,一年来全球政治经济形势发生了怎样的变化?
辜学武:有三点变化非常明显。一是俄罗斯在世界上的地位受到重创,自彼得大帝以来300多年间与西方建立起来的政治、经济、军事和人文纽带散失殆尽。直接的后果是俄罗斯会终结他们长期以来在欧亚之间认同的摇摆不定,选择向亚太方向倾斜,淡化俄罗斯的欧洲色彩, 形成心理上的“脱欧入亚”势态,以平衡被欧洲“唾弃”的不安全感。二是欧洲对美国的依赖性更加严重,由军事安全领域扩大到能源安全领域。最新数据显示,美国在今年1月已经取代俄罗斯,成为欧洲域外最大的原油和天然气供应国,欧洲追求战略自主将变得更加困难。三是中国的外部安全与经济环境日趋复杂,对中国和平发展产生直接威胁。
北京日报客户端:俄乌冲突带来了哪些教训或警示?你如何看待全球和平与安全的前景?
辜学武:全球和平与安全环境不容乐观。俄乌冲突直接导致世界上最富裕的地区欧洲,包括德国抛弃坚持了70多年的和平主义政策,加入了全球整军备战、强化武力的行列,大国之间的军备竞赛会更加激烈,安全风险倍增。俄乌冲突表明,核威慑依然是阻吓核大国直接军事对抗的有效机制。俄罗斯要不是拥有强大的核威慑力量, 恐怕克里米亚半岛早就“易手”。
欧洲对止战“中国方案”难掩期待
北京日报客户端:俄乌冲突对中欧、中德关系有何影响?你如何评价过去一年来中国面对俄乌冲突的立场和态度?
辜学武:俄乌冲突也连带使得中德、中欧关系陷入低潮。中国采取的相对中立的立场被德国和欧洲视为拒绝谴责“俄罗斯侵略者”,站在了“历史错误的一边”。尽管如此,越来越多的欧洲政治家希望中国利用与俄罗斯的“特殊关系”和俄罗斯日益增长的对中国“依赖性”向俄罗斯领导人施压,让俄罗斯“体面撤军”,为结束冲突、实现和平创造条件。
北京日报客户端:中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅近日访问欧洲,并在德国出席第59届慕尼黑安全会议,发表讲话阐述中方主张。你对本次慕安会有何观察?王毅访欧以及在慕安会发表讲话释放出什么样的信号?
辜学武:王毅对欧洲的访问非常及时,正值担心俄乌战火蔓延的欧洲对中国抱有巨大期望的关键时刻。慕尼黑安全会议前主席,也是这次主持王毅讲话的德国资深外交家伊申格尔,在前不久德国《焦点》周刊的一次访谈中毫不掩饰地谈到了他对中国的期待。他认为,中国正在成为解决俄乌冲突的“关键角色”。按照他的分析,中国的话俄罗斯“不得不听”,因为在当今世界舞台上,中国是为数不多的俄罗斯不能忽视的重要力量。正是出于这个原因,王毅在讲话中提到中国即将发布“关于政治解决乌克兰危机的中国立场”后,欧洲政界和舆论界充满好奇,有一种掩藏不住的兴奋和期待。
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重磅!关于政治解决乌克兰危机的中国立场发布
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人类是一个命运共同体,推动全球安全和发展进程是中国大国责任所在。
全文1728字,阅读约需3分钟
撰稿 / 孙兴杰(中山大学国际关系学院教授) 编辑 / 刘昀昀 校对 / 吴兴发
▲2022年3月8日,一对情侣在乌克兰伊尔平告别。图/新华社
2月24日,俄乌军事冲突爆发一周年之际,中国外交部发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件。乌克兰危机已经到了一个关键临界点,中国发布的立场文件不仅重申了一贯立场和主张,而且从国际秩序重建角度全面阐述了中国的主张和期待。
围绕乌克兰危机,慕尼黑安全会议、俄罗斯总统普京的国情咨文、美国总统拜登在波兰的演讲以及乌克兰总统泽连斯基在欧洲议会的演讲,加上联合国大会第十一次紧急特别会议的决议案,共同构成了关于俄乌军事冲突走向和前进的多元主张。
中国发布的《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件,如中共中央外事工作委员会主任王毅在访问欧俄之后所说的,中方将争取形成国际社会在乌克兰问题上的最大公约数。
中国并非俄乌军事冲突的当事方,但是,这场军事冲突已经对现有国际秩序造成了巨大冲击,而人类是一个命运共同体,推动全球安全和发展进程也是中国大国责任所在。
“尊重各国主权”,是中国的首要主张。俄乌军事冲突和危机的根源是主权、独立和领土完整没有得到切实保障。中国维护以联合国为中心的国际体系,以国际法为基础的国际秩序和以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。
这一主张,与联合国的呼吁是一致的。联合国秘书长古特雷斯最近呼吁各方共同努力,以《联合国宪章》和国际法为基础来实现真正与持久的和平。
“二战”结束以来,联合国体系成为国际秩序的基础,主权和领土完整已经成为各国的普遍共识。主权原则如同空气一样,一旦被破坏,就会造成系统性冲击,没有主权原则的坚守,各国的安全和发展目标都难以实现。
因此,解决乌克兰危机,最终还是要回到联合国宪章与原则,回到一系列“公认的国际法”以及多双边国际协议上来。
▲2022年5月20日,载着乌克兰武装人员的巴士驶离马里乌波尔。图/新华社
俄乌军事冲突爆发以来,不仅给两国人民造成了深重的灾难,引发了严重的人道主义危机,而且对全球能源、粮食、供应链等造成了剧烈的冲击。
在立场文件中,中方重点强调了解决人道危机、保护平民和战俘、保障粮食外运等议题,在军事冲突期间,也要坚守相关的国际公约,尤其是战时的基本准则。如果不关注这些问题,不仅会加剧危机升级,也会给战后和平带来巨大的障碍。
全球多数发展中国家并非俄乌军事冲突的当事国,却不得不为能源、粮食和供应链危机买单,避免危机升级和长期化,是“全球南方”国家的期望。
在俄乌军事冲突一周年之际,各方需要关注和思考的是停火止战与未来和平秩序的构建。联大主席克勒希强调,军事手段无法终结战争,联大此前在紧急特别会议中通过的决议,已经提及政治对话、谈判、调解和其他和平手段。
在立场文件中,中方明确呼吁要“停火止战”“启动和谈”,“对话谈判是解决乌克兰危机的唯一可行出路”,战争和危机的终点是在谈判桌。
这也昭示着,战争不是解决问题的手段,体面结束战争要比开始战争难得多,持久和平的基础在于建立均衡、综合和全面的安全秩序。
俄乌军事冲突一年来,核威胁的阴云时时浮现,中国在立场文件中再次重申和强调了,“核武器用不得,核战争打不得。反对使用和威胁使用核武器”,同时呼吁“维护核电站安全”,“坚决避免出现人为核事故”。
俄乌军事冲突是核威慑均衡之下的常规战争,各方尤其需要坚守和维护“不使用核武器”的共识。
为此,对于俄罗斯暂停履行《新削减战略武器条约》的决定,中国外交部发言人汪文斌也强调,“该条约对于维护全球战略稳定、增进国际与地区和平、实现无核武器世界目标等均具有重要意义“,希望俄美双方通过建设性对话协商妥善解决分歧,确保条约顺利执行。
中方立场文件的最后一项则是“推动战后重建”。这既包含了中方希望危机和军事冲突早日结束,也表达了中方劝和促谈,推动危机走向“战后”的信心。这是中国各方的期待,是中国的责任,同时也是人类命运共同体理念下旗帜鲜明的中国立场。
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直新闻:你如何看待欧美国家对于中方政治解决乌克兰危机12点立场文件的回应?
特约评论员 张思南:有关中国政治解决乌克兰危机的立场,西方的回应普遍谈到了两点。
一是谨慎援引乌克兰总统泽连斯基的措辞,称乌克兰赞赏中国的方案,希望与中国就和平计划进行沟通;另一方面则是毫不掩饰的攻击,认为中国是在“偏袒俄罗斯”,或是更有甚者,像北约秘书长斯托尔滕贝格所言,中国没有调停冲突的“可信度”,因为中国“没有明确谴责俄罗斯”。
如果中方政治解决乌克兰危机的立场真有欧美国家认为的那么“不堪”,那么问题来了,为什么乌克兰要对中国的方案表示赞赏,为什么泽连斯基要对与中国沟通表达出某种迫切的愿望?是因为基辅方面认为中国政府会在俄乌之间选边站,并最终站在乌克兰一边吗?
我认为泽连斯基没有那么傻,经过了残酷的一年,以鲜血和废墟为代价,泽连斯基不可能不明白,这场战争不只是两个斯拉夫国家之间的角逐,他的背后还有别的眼睛看着他,还有别的手按着他。就像一些人称呼这是一场“卫国战争”,只不过问题是,“卫”得究竟是谁的国?就像前几天拜登访问基辅时流出的那张照片,拜登坐着,在留言簿上缓缓签名,而泽连斯基在一旁站着,略显局促,眼神复杂。这是个无言的瞬间,但能说的话也已经都说出来了。
泽连斯基在中国的方案中,实际上看到的是希望,是真正意义上跳出大国间零和博弈,重塑国际安全秩序的一份希望。很多人将俄乌冲突归结为某个人或是某些人的疯狂与野心,但我认为,这场战争的根源,从来都是联合国框架下集体安全国际秩序的瓦解,然后人们才不得不孤注一掷。
1945年,怀着对战争不再与永续和平的美好期望,人类签署了联合国宪章,其中第一条便是以集体安全的方式,消除任何对于和平的威胁。我们的先辈努力走出黑暗丛林,建立了一个调解纠纷的“国际警察局”,并将使用暴力的权利让渡给了这个“警察局”,也就是联合国,这就是集体安全。但很明显,时过境迁,乌克兰已经无法信任联合国框架下的集体安全国际秩序,转向了带有明确指向性的北约这个区域安全组织,一个从根本上弱化了联合国宪章的组织;而俄罗斯,作为实践集体安全的核心成员之一,作为“警察局”的核心成员之一,也自认为无法在集体安全中得到安全保障,因此不惜诉诸于武力。
所以解决俄乌冲突的未来在哪里?在于谴责俄罗斯吗?在于站队乌克兰吗?朴素的道德直觉给予了我们正义感,但我们也要超越偏见而追寻一个更加美好的世界。历史告诉我们,狭隘的零和博弈,为了强权政治而使用暴力,即便平息一时之局势,只会带来更长远的暴力,就如同凡尔赛条约带来的不是和平,而是下一场更惨烈战争到来前的休战。因此,解决俄乌冲突的未来不在于单独强调乌克兰或是俄罗斯的利益,而是强调所有人共同的集体安全,中国强调立即停火止战、启动和谈,但中国更强调以集体安全的方式寻求俄罗斯与乌克兰之间的安全互信,俄罗斯与欧洲之间的安全互信,以及最终迫使美国放弃冷战思路,回归集体安全,回归联合国宪章。
我知道很多人会说这根本不可能,甚至是幼稚的,就像78年前,很多人同样不相信联合国宪章,不相信集体安全国际秩序一样,因为它不是一条容易的路径,而是充满荆棘的信仰坎途。
但中国相信,无论如今的联合国如何被某些国家、某些团体操控,无论集体安全的价值观被如何践踏、被如何利用,中国始终相信这是人类终有一天走向大团结的必然未来,也是我们追求超越西方过去500年残酷剥削秩序的必然方向。所以某些人说中国是冷酷的务实主义,我倒认为,中国才是真正的理想主义。我相信,泽连斯基看到了这一点。
直新闻:那你认为俄乌会接受中国的解决方案吗?
特约评论员 张思南:我不知道,但我认为中国的方案是目前而言,最具可行性的和平选择。
很多人,尤其是欧美国家努力把俄乌冲突解读成“俄罗斯对于乌克兰的领土野心”,然后强调在战场上彻底击败俄罗斯,或是俄罗斯无条件投降,才是结束这场冲突的唯一出路。
这是一种论断,另一方面,如果我们愿意的话,也可以看到,自1945年二战结束以来,从苏联到俄罗斯,这个斯拉夫国家为了避免战火再次烧入国内,始终秉持着御敌于国门之外的前出战略,要求最起码的战略缓冲,要求自己国家的首都不在欧美装甲集群的第一波攻击范围之内。这也不是什么难以理解的事情,而是大国之间相处的基本默契,为了彼此避免冲突,要有最起码的缓冲距离。事实上最强调这点的从来不是苏联以及后来的俄罗斯,而是美国,至今仍不肯放弃“门罗主义”的美国将整个西半球视作自己安全纵深,曾经为了自身的安全考虑而悍然入侵巴拿马和格林纳达。
我说这个,不是为了“比烂”,去表明因为美国做了,所以俄罗斯也应该这么做。单独诉诸于武力是不可接受的,但任何一个国家追求安全的考量都是平等的,我们不能歧视小国,也不能无视大国因某种国际局势而越发急迫的安全需求,这不但是荒谬的,更是危险的。以任何方式忽视一个国家的安全关切,无论是俄罗斯还是乌克兰,只会让这个国家越来越背离当前的国际秩序,所以我们看到乌克兰寻求加入针对性的军事对抗同盟,而俄罗斯则最终诉诸于武力,这就是在美国的操弄下,联合国框架和集体安全国际秩序不断瓦解的必然结果。
这也是为什么中国要反反复复强调:国家不分大小、强弱、贫富一律平等,国际法应当得到平等统一适用,不应采取双重标准,各国的合理安全利益和关切都应得到重视和妥善解决。中国要做的,不是选边站,而是超越“选边站”本身,去重塑合理、有力、公正的集体安全国际秩序,在联合国的框架下既满足俄罗斯的安全需求,也满足乌克兰的主权完整与民族独立,让两个国家找到军事和政治对抗之外更好的选择,也给予这样的选择必要的运作基础。而这并非不可能,就像我刚才强调的,集体安全的缺失,本身是俄乌矛盾的根源,恢复联合国宪章的权威,重塑集体安全的国际秩序才是真正可行的和平选择。即便艰难,但也正如中国政府在政治解决乌克兰危机的立场中所言:复杂问题没有简单解决办法。
作者丨张思南,直新闻主笔,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
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02:57
在前不久刚刚闭幕的慕尼黑安全会议上,中方宣布将就乌克兰危机发布中方的立场文件。俄乌冲突爆发一周年之际,“中国方案”如约而至。
2月24日,外交部发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件。外交部发言人汪文斌表示,中方在乌克兰问题上始终秉持客观公正立场,积极劝和促谈,为推动危机解决发挥建设性作用。
强调“政治解决” “中国方案”展现怎样的安全观?
这份立场文件共十二条,内容包括尊重各国主权、摒弃冷战思维、停火止战、启动和谈、解决人道危机、保护平民和战俘、维护核电站安全、减少战略风险、保障粮食外运、停止单边制裁、确保产业链供应链稳定和推动战后重建。
中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖表示,中国在关键时间节点主动发声,能让国际社会更全面地了解中方对乌克兰危机的原则立场,也有助于各方形成共鸣。
与此同时,这也是一次针对部分西方国家混淆视听、抹黑攻击中国和中俄关系的正面回应。“中方在发挥积极作用的时候,却有个别国家试图给俄罗斯贴上‘安全威胁’的标签,并将中国和俄罗斯进行绑定,以此构成针对中俄的战略围堵,逼迫更多国家选边站队,中方此时必须作出有力驳斥”,苏晓晖说道。
中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建对此也表示赞同,他指出,这份立场文件从十二个方面系统、清晰地阐释了中方的看法、立场和行动方向,也结合了一年来的战场局势、外交形势和国际社会的外力影响等动态,为这场冲突作出阶段性判断,也为国际社会指明努力方向。
具体来看,文件指出,要尊重各国主权,共同维护国际关系基本准则;摒弃冷战思维,防止形成阵营对抗,共同维护亚欧大陆和平稳定。文件还呼吁停火止战,强调对话谈判是解决乌克兰危机的唯一可行出路。
在苏晓晖看来,立场文件全篇点题,紧紧围绕“政治解决”这一关键词,既给解决当下危机提供了重要思路,也为国际社会凝聚共识,维护世界长期和平稳定与发展作出一系列长远的设计。
立场文件还强调,核武器用不得,核战争打不得,反对任何未经安理会授权的单边制裁,并围绕解决人道危机、保障粮食外运、确保供应链产业链稳定、推动战后重建等作出阐释。
崔洪建认为,这也反映出中方思考的广度,将乌克兰危机放在未来欧洲的安全架构和整个国际战略平衡的背景下进行通盘考虑,提供标本兼治的解决思路。而文件中提到的战略风险、粮食危机、金融风险等,无不显示这场冲突的外溢风险正在不断增大,更多国家和地区被以不同方式牵扯进来,从中方立场来看,国际社会应从共同利益出发、形成合力,防止引发集团式对抗,避免地区冲突演变为全球危机。
从“隔岸观火”到“深度介入” 美国在下一盘什么棋?
中方的立场文件,引发国际舆论的高度关注,几乎所有的美国主流媒体第一时间全部跟进报道。
美国《时代》周刊认为,在美国加紧提供武器之际,中方的建设性和平言论给北京提供了塑造其“负责任利益攸关方”形象的空间。
美联社则以“和平建议”来形容中国立场,报道指出,中国坚持有效保障所有国家的“主权、独立和领土完整”的长期立场,并呼吁终结“冷战思维”,美联社认为,这指的是美国干涉他国内政的霸权。
彭博社的报道还指出,中国建议俄乌恢复和平谈判,并且呼吁取消单方面制裁,而美国方面一直拒绝停止制裁俄罗斯。
美国媒体的评论直指问题核心:中方四方奔走、劝和促谈,而以美国为首的西方集团却仍在火上浇油。
前不久,美国总统拜登在“突访”乌克兰时,宣布将追加5亿美元援助,到目前为止,美国对乌援助总额已经突破500亿美元。
当地时间2月23日,七国集团财长和央行行长会议在印度召开,七国集团达成一致意见,将在今年对乌克兰追加合计390亿美元的财政支援。
一年来,北约的武器也源源不断运往乌克兰。美国副国务卿纽兰23日在接受专访时表示,美国方面正在考虑向乌克兰提供第四代或第五代喷气式战斗机。而一些欧洲国家也表示出了援助乌克兰此类战斗机的意向。
俄乌冲突持续整一年,美国到底在扮演怎样的角色?苏晓晖以近期乌克兰使用美制“海马斯”系统为例进行了分析,“当乌军在战场上使用该系统时,会首先向美方汇报情况,并通过美国在欧洲的基地进行信息交换,美方则会很快发回精准坐标供乌军展开打击,而如果美方没有发回坐标,乌军就会按兵不动,这恰恰说明,作战系统的按钮看似在乌克兰手中,其实决定权是在美方,美方‘介入’这场战事的深度和力度已经超出想象。”
“让乌克兰冲在前面、对俄罗斯进行消耗、与盟友紧紧捆绑,美国一石三鸟,在战略布局上达到了预期目标”,苏晓晖表示。
崔洪建也认为,美国将其战略意图不断注入到乌克兰的战略目标中,眼下,解决危机的主导权不在乌克兰手中,也不在欧洲手中,而是在美国手中。因此,尽管劝和促谈的力量不断增长,但在落实过程中总会遇到各种阻力。
对此,俄罗斯方面也多次表态,称美国已经不仅仅是紧张局势的煽动者,而是成为了事实上的“参战方”。在几天前发表国情咨文时,俄罗斯总统普京也痛批西方“借他人之手点燃欧洲战火,消灭竞争对手。”
俄乌还能回到从前吗?
危机延宕一年,仍未见到尽头。乌方称俄方将发动春季攻势,而乌军也在筹备反攻。
乌国防部此前宣称,今年春季至初夏对战局走向具有决定性影响。为此,乌克兰方面已准备了1800辆坦克、3950辆装甲车、2700套火炮系统、400架战斗机和300架直升机。目前,乌克兰的国家战时状态已延长至2023年5月20日。
普京则在发表国情咨文时强调,俄罗斯将逐步完成任务,西方不可能在战场上打败俄罗斯。
分析人士普遍对危机走向持悲观态度,认为冲突的持久化恐难避免,且不能排除危机升级的可能性。崔洪建也认为,当前俄乌双方均未耗尽战斗资源和意志,还有美西方不断“助攻”,短时间内恐难停手。
俄乌干戈难息,俄罗斯与整个欧洲的关系也渐行渐远。当地时间2月23日,俄罗斯常驻联合国代表涅边贾就俄欧关系表示,俄罗斯与欧盟间的关系本质上已经不存在,欧盟内部在讨论如何更好地分裂和摧毁俄罗斯。
不过,近期来自欧洲的两则消息引发了崔洪建的关注,一是因内部出现分歧,欧盟未就对俄第十轮制裁方案达成一致,二是本次欧洲安全与合作组织冬季会议的主办国奥地利顶住二十多个国家的压力,向俄方代表发放了签证。这也是冲突爆发后,俄罗斯官方代表团首次重返欧洲外交舞台,与欧洲国家进行正式交流。
崔洪建分析道,一年来,俄欧之间在政治、经济、能源、外交、安全层面出现越来越严重的撕裂和对立,对世界经济和国际政治安全也产生了极大的负面效应,在巨大的压力面前,欧洲国家内部立场分歧日趋明显,与俄罗斯对话的迫切性和重要性也在上升,“希望这次会议能成为起点,推动俄欧进一步沟通对话,了解彼此需求。”
崔洪建进一步指出,尽管眼下战局胶着,和平曙光尚未显现,但只要国际社会紧紧把握和谈方向、提升彼此信任、积累对话基础,俄乌双方最终回到谈判桌并非没有希望,在这过程中,也需要中方持续发挥作用。
对此,外交部发言人汪文斌表示,中方愿在《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件基础上,同国际社会一道,继续为推动乌克兰危机的政治解决作出自己的贡献。
(看看新闻Knews编辑 宋懿)
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本文转自【央视新闻客户端】;
乌克兰媒体当地时间3月4日报道称,欧洲议会议长梅措拉于当地时间3日晚抵达乌克兰首都基辅进行访问,并会见了乌克兰最高拉达(议会)议长斯特凡丘克。(总台记者 王晋燕)
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据环球时报21日报道,中央外事工作委员会办公室主任王毅在出席慕尼黑安全会议期间提到,中方将在乌克兰危机一周年之际发表一份关于政治解决乌克兰危机的立场文件,中方这一表态得到多方赞许。
2月14日至22日,王毅展开欧洲访问之旅,莫斯科是王毅本次欧洲之行的最后一站。据环球时报21日报道,中国外交部日前表示,访问期间,王毅将同俄方重点就下阶段中俄关系发展以及共同关心的国际和地区热点问题等深入交换意见。此前,王毅在20日访问匈牙利时就表示,中国乐意与其他爱好和平的国家一道努力,尽快停止目前(俄乌间)的敌对状态。据环球时报援引《消息报》报道,俄智库“瓦尔代”国际辩论俱乐部专家梅利尼科娃称,在俄乌冲突以及俄与美西方关系恶化背景下,王毅此次访欧不仅将促进中欧联系和合作,也有助于推动欧洲主要国家参与解决乌克兰问题等国际及双多边合作。
在中国积极推进俄乌冲突和平解决时,美国却还在拱火递刀、鼓动对抗,国际社会有目共睹,美国已第一个被踢出局。据环球网报道,美国国务卿布林肯接受采访时称,中国公司在向俄罗斯提供“非致命性支持”。针对布林肯的言论,中国外交部发言人汪文斌20日在例行记者会上回应称,向战场源源不断提供武器的是美方而不是中方,美方没有资格对中方发号施令。我们也从不接受美国对中俄关系指手画脚甚至胁迫施压。
世界多国非但没有受到美国抹黑中国的影响,反而对中国要发表的提案翘首以盼。据环球时报援引俄罗斯《独立报》20日报道称,对于中国准备提出乌克兰和平计划,俄科学院中国与现代亚洲研究所所长亚历山大·卢金表示:“中国可能提出一个考虑到所有各方利益的谈判方案。”此外,奥地利外长沙伦贝格在20日接受美国“政治新闻网”采访时表示:“中方发出和平倡议的声明是一个令人感兴趣的信号……我们期待看到中方会有什么样的提案。”德国外长贝尔伯克说:“作为联合国安理会常任理事国,中国有义务利用其影响力来确保世界和平。”
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