3月5日,第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者 陈益宸 摄
3月5日,第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。这是全国人大代表走向会场。新华社记者 陈益宸 摄
3月5日,第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。这是全国人大代表走向会场。新华社记者 曹灿 摄
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【十四届全国人大一次会议在京开幕】十四届全国人大一次会议开幕会5日9时在北京人民大会堂举行,习近平等党和国家领导人出席大会。
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来源:新华社新华社北京3月4日电 十四届全国人大一次会议5日上午9时在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强关于政府工作的报告,审查国务院关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告及2023年国民经济和社会发展计划草案,审查国务院关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告及2023年中央和地方预算草案,听取十三届全国人大常委会副委员长王晨关于中华人民共和国立法法修正草案的说明,表决大会关于设立十四届全国人大专门委员会的决定草案,表决大会关于十四届全国人大专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法草案,表决十四届全国人大宪法和法律委员会、财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员人选两个名单草案。下午,各代表团举行全体会议,审议政府工作报告。5日上午,出席全国政协十四届一次会议的全国政协委员列席十四届全国人大一次会议开幕会,听取政府工作报告。5日下午,全国政协十四届一次会议举行小组会议,审议政协常委会工作报告和提案工作情况的报告。下午3时,全国政协十四届一次会议在人民大会堂三楼金色大厅举行民主党派中央和全国工商联领导人记者会,请各民主党派中央主席和全国工商联主席出席并回答记者提问。中央广播电视总台将对十四届全国人大一次会议开幕会进行现场直播,新华网将对开幕会作现场图文直播。
责编:朱雨蒙
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【全国两会】
·动态
十四届全国人大一次会议开幕会3月5日上午9时举行
图/视觉中国
3月5日(星期日)上午9时,第十四届全国人民代表大会第一次会议将在人民大会堂举行开幕会。届时中央广播电视总台进行现场直播,新华网进行现场图文直播。(中国人大网)
十四届全国人大一次会议会期8天半
十四届全国人大一次会议将于3月5日上午开幕,3月13日上午闭幕,会期8天半。(央视新闻)
十四届全国人大一次会议举行预备会议,栗战书主持会议
十四届全国人大一次会议4日上午在北京人民大会堂举行预备会议。十三届全国人大常委会委员长栗战书主持会议。会议选举产生了十四届全国人大一次会议主席团和秘书长,表决通过了十四届全国人大一次会议议程。(新华社)十四届全国人大一次会议举行预备会议,栗战书主持会议
十四届全国人大一次会议主席团举行第一次会议,推选赵乐际等11人为常务主席
全国人大代表、中共中央政治局常委赵乐际在4日举行的十四届全国人大一次会议主席团第一次会议上,被推选为主席团常务主席。同时被推选为主席团常务主席的还有李干杰、李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华。(新华社)十四届全国人大一次会议主席团举行第一次会议,推选赵乐际等11人为常务主席
十四届全国人大一次会议主席团常务主席第一次会议举行,赵乐际主持
十四届全国人大一次会议主席团常务主席第一次会议4日下午在北京人民大会堂举行。大会主席团常务主席赵乐际主持会议。(新华社)阅读全文>>>
第十四届全国人民代表大会第一次会议主席团和秘书长名单(新华社)第十四届全国人民代表大会第一次会议主席团和秘书长名单
十四届全国人大一次会议议程公布
十四届全国人大一次会议4日上午举行预备会议,通过了大会议程。
图/新华社
(新华社)
一图读懂丨全国政协常委会工作报告。(全国政协)一图读懂丨全国政协常委会工作报告
·全国人代会新闻发布会
全国人代会新闻发布会,新任发言人回应了这些热点问题
十四届全国人大一次会议3月4日12时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,由大会发言人就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。
十四届全国人大一次会议大会发言人王超说,目前,十四届全国人大常委会立法规划编制工作已经启动,正在向各方面广泛征集立法项目,将突出重点领域、新兴领域、涉外领域立法。
王超说,中国一向坚决反对“长臂管辖”。对外关系法作为涉外领域的基础性法律,有必要对反制和限制措施作出原则性规定。中国的核心利益不容损害,主权和领土完整不容侵犯。对于损害我国主权、安全、发展利益的行为,侵犯中国公民合法权益的行为,我国在法律中作出相关规定,予以坚决反制,是正当和必要的。(新京报)速览|全国人代会新闻发布会,新任发言人回应了哪些热点问题?
·委员通道
首场“委员通道”,委员们说了什么?
3月4日下午,全国政协十四届一次会议首场“委员通道”在人民大会堂举行,多位全国政协委员接受了记者的集体采访。
·中航工业型号总设计师唐长红:国产大飞机家族不断壮大。
·国家传染病医学中心华山医院教授张文宏:我们要落实强化基层卫生体系建设。
·吉利控股集团董事长李书福:中国连续8年新能源汽车产销量世界第一。
·中国共产党历史展览馆馆长吴向东:引导青少年学习党史。
·中央民族大学党委委员、教授蒙曼:在阅读中结交朋友,也在阅读中带动他人。
·中国旅游研究院院长戴斌:中国护照含金量越来越高,说走就走的旅游目的地越来越多。(新京报)首场委员通道|新能源汽车、国产大飞机……委员们说了什么?
·声音
发言人王超答新京报记者提问:人大代表中基层群众占有相当比例
3月4日,十四届全国人大一次会议新闻发布会上,新京报记者提问。发言人王超表示,中国的人大代表具有广泛的代表性,每一个地区、每一个行业、每一个领域、每一个民族都有人大代表。各级人大代表中,基层群众都占有相当比例。在2977名第十四届全国人大代表中,少数民族代表442名。全国55个少数民族都有代表,归侨代表42名,妇女代表790名,一线工人、农民代表497名。(新京报)
全国人大代表水庆霞:中国女足运动发展出现可喜变化
中国女足主教练水庆霞。图/新华社
2022年2月,中国女足夺得亚洲杯冠军,女足重返亚洲之巅已过去一年有余,水庆霞透露,作为业内人士,她看到了中国女足运动发展的可喜变化:“肯定是有变化的,比如各界都更关心女足,这就是一种积极的氛围。”(新京报)
全国人大代表刘忠:加快推进并确认9月21日为“中国航空日”
刘忠每年都要对新入职青年职工进行岗前培训。受访者供图
在今年的全国两会上,刘忠带来的建议是推进设立“中国航空日”。刘忠认为加快推进并确认9月21日为“中国航空日”,是对国家航空事业的先行者和一位伟大爱国者的纪念,是对航空报国精神的一脉传承,更是对中国航空事业的继往开来的铭记和寄望。(新京报)
全国人大代表谭双剑:给农民工上社保,鼓励年轻人投身建筑业
全国人大代表、北京建工三建公司机电安装分公司水电队队长谭双剑。受访者供图
3月4日,十四届全国人大一次会议开幕在即。全国人大代表、北京建工三建公司机电安装分公司水电队队长谭双剑建议,成立相关部门或社会组织,给农民工上社保,增加他们的归属感。(新京报)
全国政协委员白涛:以市场机制和政策引导进一步完善养老服务体系
在今年的全国两会上,全国政协委员、中国人寿集团董事长白涛提交提案,为金融保险行业更好服务应对人口老龄化国家战略、支持养老保障服务体系建设建言献策。(新京报)
·政协笔记
政协笔记丨今年两会,又逢春暖天气好
在聆听汪洋主席简短而重要的讲话时,我脑海中不时浮现的是人民政协在过去五年间所取得的累累硕果。作为一名履职多年的老委员,我为能够参与其中并贡献自己的微薄力量和涓滴智慧而深感荣幸,也满怀喜悦。
今年,同时也是党的二十大之后召开的第一次全国两会。对于代表委员们来说,既要总结过去五年的工作,更需谋划未来五年,是极为重要的一次会议。
“布谷飞飞劝早耕,春锄扑扑趁初晴”。在首都和煦的春光里,我将和所有参会代表委员一样,认真履职尽责,聚精会神参加全国两会,专注聆听大会报告,认真参加小组讨论,积极建言献策,准确、全面地领会“两会”精神,完成会议的各项议程,再将会议的成果带回去、落实到日常工作中去。(新京报)今年两会,又逢春暖天气好|政协笔记
【本地】
大兴区建成北京规模最大育苗场 今年育苗将超1.5亿株
据大兴区农业农村局统计数据显示,目前,大兴区有24家集约化育苗场,年育苗量超过1亿株,种子种苗生产经营企业有49家,均位列北京市第一。今年,大兴区将实现育苗超1.5亿株,订单销售辐射京津冀,助力夯实北京“菜篮子”工程基础。(新京报)
北京石景山游乐园3月6日至16日闭园
根据年度例行安排,北京石景山游乐园将于2023年3月6日至16日闭园,集中对游艺设备设施维护和检测、系统升级,3月17日开始正常营业。(北京石景山游乐园官微)
【时政】
致敬!感动中国2022年度人物揭晓
《感动中国2022年度人物颁奖盛典》3月4日晚播出,年度人物揭晓,他们是:钱七虎,邓小岚,杨宁,沈忠芳,徐淙祥,“银发知播”群体,徐梦桃,陈清泉,陆鸿,林占熺。(央视新闻)致敬!感动中国2022年度人物揭晓
中疾控:2022年12月以来发现本土重点关注变异株30例
2022年12月1日至2023年3月2日,全国共报送20551例本土病例新冠病毒基因组有效序列,全部为奥密克戎变异株,共存在44个进化分支。主要流行株为BA.5.2.48(60.0%)和BF.7.14(29.2%)。共发现本土重点关注变异株30例,其中,1例XBB.1,11例XBB.1.5,1例XBB.1.5.5,1例XBB.1.9,4例BQ.1,5例BQ.1.1,1例BQ.1.1.17,4例BQ.1.2和2例BQ.1.8。 (中疾控网站)
水利部启动京杭大运河2023年全线贯通补水工作
近日,水利部启动京杭大运河2023年全线贯通补水工作,在2022年京杭大运河实现百年来首次全线水流贯通基础上,进一步发挥南水北调东线工程综合效益,持续推进华北地区河湖生态环境复苏和地下水超采综合治理,助力大运河文化保护传承利用。(中国水利官微)
国家老年大学正式挂牌成立,办学或将延伸到乡镇、村
3月4日记者获悉,国家老年大学正式挂牌成立。教育部党组书记、部长怀进鹏出席国家老年大学成立活动并在讲话中表示,要求普通高校、职业院校为老年教育提供服务;并将办学服务延伸到乡镇、村。(新京报)
【社会】
前实习生称遭同事性侵犯后在转留用中受到不公正对待,蔚来回应
3月4日,针对“前实习生称遭同事性侵犯后在转留用中受到不公正对待”一事,蔚来控股有限公司发布情况说明称,蔚来零容忍任何的违法犯罪与性骚扰行为,对收到的每一起举报事件都会进行彻底调查,并对查实的不合规行为会进行坚决处理。(蔚来官微)
济南动物园通报小黑猩猩“柒仔”死亡:初判系突发疾病死亡
2023年3月3日11:00,济南动物园饲养员观察到黑猩猩幼崽“柒仔”情况异常,11:20经专家初步研判为突发疾病死亡,目前已邀请省内权威专家进行病理分析,病理分析完毕另行官方通告。(济南动物园官微)
【财经】
港交所:3月13日起互联互通股票标的范围将进一步扩大
香港交易所宣布,自3月13日起,互联互通股票标的范围将进一步扩大,符合有关条件的在港主要上市外国公司股票将被纳入港股通股票标的。沪股通和深股通股票标的范围也将扩大。(大湾区之声官微)
【文体】
中国选手白雨露摘得2023女子斯诺克世锦赛亚军
2023女子斯诺克世锦赛决赛4日在泰国曼谷结束,19岁的中国选手白雨露决赛中3:6不敌本土作战的斯利帕蓬,在个人第一次世锦赛征程中收获亚军。(新华社)
贺相红打破男子35公里竞走亚洲纪录
3月4日,重庆队选手贺相红冲过终点后庆祝。新华社记者 黄博涵 摄
2023年全国竞走大奖赛(第1站)暨世锦赛及亚运会选拔赛4日在安徽黄山开赛。重庆队的贺相红以2小时22分55秒的成绩打破男子35公里竞走亚洲纪录。(新华社)
赛季第2次跻身巡回赛4强,朱琳希望把好状态延续下去
3月4日结束的WTA(国际女子网球协会)250蒙特雷站8强赛中,朱琳2比0战胜美国球员多勒海德,赛季第2次打进巡回赛4强,即时排名来到生涯新高的第33位。(新京报)
中国女篮继续保持世界第二排名
国际篮联近日公布的最新女篮世界排名中,中国女篮继续保持世界第二。在去年10月10日公布的世界排名中,中国女篮凭借世界杯亚军的成绩跃居第二。在过去的这段时间里,亚洲、美洲和大洋洲都没有国际篮联的比赛,因此排名前13的队伍次序都没有任何变化。(新华社)
【国际】
日本H3火箭“首秀”因天气原因再推迟
日本宇宙航空研究开发机构4日宣布,由于天气条件不理想,日本新一代主力运载火箭H3的首次发射将延期至7日实施。(新华社)
新西兰克马德克群岛发生6.8级地震,震源深度200千米
图/中国地震台网速报官微
中国地震台网正式测定:3月4日14时41分在新西兰克马德克群岛(南纬29.40度,西经178.70度)发生6.8级地震,震源深度200千米。(中国地震台网速报官微)
土耳其内政部长:该国强震已致境内45968人遇难
当地时间3月4日,土耳其内政部长索伊卢表示,2月6日发生的在土耳其南部的强震已致土耳其境内45968人遇难。(央视新闻)
尼泊尔旅游委员会:4月起境内单人徒步旅行须雇向导
尼泊尔旅游委员会官员3日说,从4月1日开始,在尼境内外国单人徒步旅行者必须雇佣一名向导。该委员会发言人马尼·拉杰·拉米恰恩对记者说,旅游委员会每年接到四五十起单人徒步旅行者失联报告,这容易给外界留下“尼泊尔旅游不安全”的印象。强制雇佣向导的新规可为单人徒步旅行者提供安全保障,同时为尼泊尔人创造更多就业机会。(新华社)
编辑 李佳蓉 校对 赵琳
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十四届全国人大一次会议举行预备会议
选举产生大会主席团和秘书长
表决通过大会议程
栗战书主持会议
新华社北京3月4日电 十四届全国人大一次会议4日上午在北京人民大会堂举行预备会议。十三届全国人大常委会委员长栗战书主持会议。会议选举产生了十四届全国人大一次会议主席团和秘书长,表决通过了十四届全国人大一次会议议程。
十四届全国人大现有代表2977人。截至3月3日,已经向大会秘书处报到的代表2962人。4日的预备会议,出席2951人,缺席26人,出席人数符合法定人数。
3月4日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行预备会议。十三届全国人大常委会委员长栗战书主持会议。新华社记者 鞠鹏 摄
栗战书宣布:第十四届全国人民代表大会第一次会议于2023年3月5日召开,大会的各项准备工作已经全部就绪。
栗战书指出,十四届全国人大一次会议的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,发展全过程人民民主,紧紧围绕党和国家工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,圆满完成大会各项任务,将大会开成一个民主、团结、求实、奋进的大会,动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
全国人大组织法和全国人大议事规则规定,主席团主持全国人民代表大会会议。
经预备会议选举产生的大会主席团包括各方面的代表人士共192人,其中有:党和国家领导人,中央军委委员,各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派代表人士,中央和国家机关有关单位领导干部等,各人民团体负责人,各省、自治区、直辖市、香港特别行政区、澳门特别行政区、解放军和武警部队代表团负责人等,香港特别行政区、澳门特别行政区、企业、科技、社会科学、教育、文艺、卫生、体育、侨界、宗教界的代表以及工人、农民、解放军、武警等基层的代表,人口100万以上的少数民族代表等。李鸿忠为大会秘书长。
预备会议通过的十四届全国人大一次会议议程共有9项。
根据全国人大议事规则,每届全国人大一次会议的预备会议,由上届全国人大常委会主持。十三届全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华,秘书长杨振武出席了会议。
(编辑 颜皓)
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第十四届全国人民代表大会
第一次会议日程
2023年3月5日至13日
(2023年3月4日
第十四届全国人民代表大会
第一次会议主席团
第一次会议决定)
3月5日(星期日)
上午9时 代表大会第一次全体会议(开幕会)
1.听取国务院总理李克强关于政府工作的报告
2.审查国务院关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案
3.审查国务院关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案
4.听取全国人大常委会副委员长王晨关于中华人民共和国立法法修正草案的说明
5.表决大会关于设立第十四届全国人大专门委员会的决定草案
6.表决大会关于第十四届全国人大专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法草案
7.表决第十四届全国人大宪法和法律委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单草案
8.表决第十四届全国人大财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单草案
下午3时 代表团全体会议审议政府工作报告
3月6日(星期一)
上午9时 代表小组会议审议政府工作报告
下午3时 代表小组会议审查计划报告和草案、预算报告和草案
3月7日(星期二)
上午9时 代表小组会议审议立法法修正草案
下午3时 代表大会第二次全体会议
1.听取全国人大常委会委员长栗战书关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告
2.听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告
3.听取最高人民检察院检察长张军关于最高人民检察院工作的报告
4.听取国务委员兼国务院秘书长肖捷关于国务院机构改革方案的说明
3月8日(星期三)
上午9时 代表小组会议审议全国人大常委会工作报告
下午3时 代表小组会议审议关于修改立法法的决定草案、国务院机构改革方案、第十四届全国人大一次会议选举和决定任命的办法草案,推选监票人
3月9日(星期四)
上午9时 代表小组会议审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告
下午3时 代表团全体会议审议关于国务院机构改革方案的决定草案,酝酿协商中华人民共和国主席的人选,中华人民共和国中央军事委员会主席的人选,全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长的人选,中华人民共和国副主席的人选
3月10日 (星期五)
上午9时 代表大会第三次全体会议
1.表决关于国务院机构改革方案的决定草案
2.表决第十四届全国人大一次会议选举和决定任命的办法草案
3.表决总监票人、监票人名单草案
4.选举中华人民共和国主席
5.选举中华人民共和国中央军事委员会主席
6.选举第十四届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长
7.选举中华人民共和国副主席
下午3时 代表团全体会议酝酿国务院总理的人选,中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选;酝酿协商国家监察委员会主任、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的人选,全国人大常委会委员的人选
3月11日 (星期六)
上午9时 代表大会第四次全体会议
1.决定国务院总理的人选
2.决定中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选
3.选举国家监察委员会主任
4.选举最高人民法院院长
5.选举最高人民检察院检察长
6.选举第十四届全国人大常委会委员
下午3时 代表团全体会议酝酿国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选,全国人大民族委员会、监察和司法委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会、社会建设委员会等专门委员会主任委员、副主任委员、委员的人选
3月12日 (星期日)
上午9时 代表大会第五次全体会议
1.决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选
2.分别表决全国人大民族委员会、监察和司法委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会、社会建设委员会等专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单草案
下午3时 代表小组会议审议关于政府工作报告、年度计划、年度预算、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的六个决议草案
3月13日 (星期一)
上午9时 代表大会第六次全体会议(闭幕会)
1.表决关于政府工作报告的决议草案
2.表决全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国立法法》的决定草案
3.表决关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划的决议草案
4.表决关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算的决议草案
5.表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案
6.表决关于最高人民法院工作报告的决议草案
7.表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案
8.中华人民共和国主席讲话
9.第十四届全国人大常委会委员长讲话
闭 幕
来源:中国人大网
编辑:小雨
美编:张强
校对:王涛
责编:秋菊
主编:李元臣
监制:穆军、宋伟
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据央视新闻,今天(5日)上午9时,第十四届全国人民代表大会第一次会议将在人民大会堂举行开幕会,国务院总理李克强将作《政府工作报告》。
来源: 同花顺7x24快讯
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3月4日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会。大会发言人王超就会议议程和人大有关工作回答中外记者提问。新华社记者 才扬 摄新华社北京3月4日电 十四届全国人大一次会议4日中午举行新闻发布会,大会发言人王超就会议议程和人大有关工作回答了中外记者提问。
王超介绍,本次大会5日上午开幕,13日上午闭幕,会期8天半。
大会议程共有9项,包括审议政府工作报告等6个报告,审议《中华人民共和国立法法(修正草案)》的议案,审议国务院机构改革方案,选举和决定任命国家机构组成人员。大会的各项准备工作已全部就绪。
王超说,党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。即将召开的十四届全国人大一次会议,是在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年召开的一次重要会议,是换届的大会,也是国家政治生活中的一件大事。大会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕党和国家工作大局,贯彻全过程人民民主重大理念,认真履行宪法和法律赋予的职责,将大会开成一个民主、团结、求实、奋进的大会。
大会将坚持勤俭节约办会,不断巩固简朴务实的会风。会议采访将综合现场采访、网络视频采访、书面采访等多种方式进行。新闻发布会、记者会、“代表通道”、“部长通道”等集中采访活动,采用现场方式进行。会议积极支持代表接受采访,并与网民互动。
谱写新时代中国宪法实践新篇章
王超说,40年来的实践充分证明,现行宪法有力坚持了中国共产党领导,有力保障了人民当家作主,有力促进了改革开放和社会主义现代化建设,有力推动了社会主义法治国家进程,有力促进了人权事业发展,有力维护了国家统一、民族团结、社会和谐稳定。
新时代的十年中,2018年全国人大通过宪法修正案,确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位。“我们进一步完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,使宪法在国家各项事业和各方面工作中得以贯彻体现。”王超说。
我国设立了国家宪法日,实行了宪法宣誓制度,实施了特赦制度。对遇到的新情况新问题,根据宪法精神和有关法律原则,作出创制性安排,及时妥善处理。
“我们按照全面发挥宪法在立法中核心地位功能的要求,推进立法过程中的合宪性审查工作,创制性运用宪法制度和宪法规定,应对治国理政中遇到的重大风险挑战。我们对宪法有关外国投资、计划生育等规定的含义提出解释性意见。”王超说。
2022年12月,在现行宪法公布施行40周年之际,习近平总书记发表重要文章。王超表示,全国人大及其常委会将全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于宪法的重要论述精神,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,谱写新时代中国宪法实践新篇章。
我国法律规范体系建设取得历史性成就
十三届全国人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻习近平法治思想,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,法律规范体系建设取得历史性成就。
王超介绍,这些成就包括:通过宪法修正案,加强宪法实施和监督;制定法律47件,修改法律111件次,作出法律解释1件,通过有关法律问题和重大问题的决定52件;编纂完成民法典,重要领域和新兴领域立法取得突破;统筹运用制定、修改、废止、解释、编纂、决定等丰富多样的立法形式;不断拓宽公民有序参与立法的渠道,立法生动体现全过程人民民主要求。
王超透露,今年,全国人大常委会围绕8个方面初步安排了35件继续审议和初次审议的法律案。这8个方面包括坚持和完善人民代表大会制度、构建高水平社会主义市场经济体制、实施科教兴国战略、推进建设社会主义文化强国、保障和改善民生、推动绿色发展、完善社会治理体系、完善国家安全法治体系等。
“目前,十四届全国人大常委会立法规划编制工作已经启动,正在向各方面广泛征集立法项目,将突出重点领域、新兴领域、涉外领域立法,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供高质量法治保障。”王超说。
中国依法维护国家主权、安全、发展利益
一些国家出于私利,频频以不符合国际法的方式滥用国内法的域外适用,对外国实体和个人进行肆意打压,这种霸凌行径被国际社会普遍批评为“长臂管辖”。
“中国一向坚决反对这种做法。”王超介绍,针对那些对华无理打压遏制、粗暴干涉中国内政的行径,中国出台《中华人民共和国反外国制裁法》《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》《不可靠实体清单规定》等予以反制。
王超说,对外关系法作为涉外领域的基础性法律,有必要对反制和限制措施作出原则性规定。中国的核心利益不容损害,主权和领土完整不容侵犯。
“对于损害我国主权、安全、发展利益的行为,侵犯中国公民合法权益的行为,我们在法律中作出相关规定,予以坚决反制,是正当和必要的。”王超说。
在全面建设社会主义现代化国家新征程中,中国实行改革开放的决心和意志是坚定不移的。全国人大及其常委会高度重视维护国家主权、安全、发展利益方面的法治建设,同样高度重视扩大对外开放方面的法治建设。
王超表示,中国始终恪守国际法基本原则和国际关系基本准则,坚持维护世界和平、促进共同发展,致力于推动构建人类命运共同体,在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作。
“一带一路”务实合作持续深化拓展
2013年,习近平主席着眼人类前途命运及中国和世界发展大势,提出“一带一路”倡议。十年来,在各方共同努力下,“一带一路”朋友圈不断扩大,累计150多个国家、30多个国际组织签署了合作文件。
王超表示,“一带一路”务实合作持续深化拓展,为各国发展经济、增加就业、改善民生作出了积极贡献,已经成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。
开展“一带一路”合作,中国从不附加任何政治条件,从不谋取任何政治私利。王超说,根据世界银行等国际组织统计,中国不是非洲债务的最大债权方,多边金融机构和商业债权人在非洲所持债权占到了非洲整体外债近四分之三,他们才真正在非洲债务中占据大头。
王超介绍,中国始终致力于帮助非洲减缓债务压力,积极参与二十国集团缓债倡议和个案债务处理,是二十国集团成员中落实缓债金额最大的国家。
“在‘一带一路’倡议十周年这个重要历史时点上,我们愿与共建‘一带一路’伙伴一道,回顾成就、总结经验、规划未来,继续推动高质量共建‘一带一路’取得更多新发展。”王超说。
王超表示,中国全国人大愿进一步加强同共建“一带一路”国家立法机构的交流合作,为“一带一路”建设提供坚实的法治保障。
推动中欧关系健康稳定发展
去年以来,习近平主席同法国总统马克龙、德国总理朔尔茨、欧洲理事会主席米歇尔等欧洲领导人频密互动,达成重要共识。
“双方一致同意推动中欧关系健康稳定发展,反对‘新冷战’和阵营对抗,反对经济‘脱钩’,都主张维护以联合国为核心的国际体系,致力于维护国际经贸规则和秩序,践行多边主义。”王超说。
中欧历史文化、发展水平、意识形态存在差异,双方在一些问题上看法不同很正常,应该以建设性态度保持沟通协商。王超表示,中欧之间没有根本战略分歧和冲突,有的是广泛共同利益和长期积累的合作基础。
王超说,近年来,一些人渲染中欧是“制度性对手”,鼓噪“中国挑战”“中国威胁”,从根本上讲,是出于冷战思维和意识形态偏见,是为其自身私利服务的,这不符合中欧根本和长远利益,也有悖于国际社会的共同期待和历史潮流。
中方始终视欧洲为全面战略伙伴,支持欧盟战略自主,支持欧洲团结繁荣,支持欧盟在国际事务中发挥建设性作用。
“希望欧方同中方一道,坚持相互尊重、互利共赢、对话合作,扩大贸易和双向投资,携手应对气候变化等全球性挑战,推动政治解决国际和地区热点问题,为世界和平与发展作出更大贡献。”王超说。
修改立法法贯彻体现全过程人民民主
立法法是规范国家立法制度和立法活动,维护社会主义法治统一的基本法律。
王超介绍,这次修法有以下主要内容:一是完善立法指导思想和原则;二是加强宪法实施和监督,明确立法和备案审查工作中的合宪性审查要求;三是完善立法决策与改革决策相衔接相统一的制度机制,完善授权决定制度;四是贯彻和体现全过程人民民主重大理念;五是明确科学立法、民主立法、依法立法的有关要求;六是明确监察法规的法律地位,完善部门规章制定主体;七是完善设区的市的立法权限,明确地方立法中的区域协同立法及其工作机制;八是完善备案审查制度;九是加强立法宣传工作。
“这次修法将贯彻全过程人民民主重大理念及其要求,总结实践经验,完善相关制度规范,确保立法工作各个环节都能听到人民的声音、了解基层的情况,积极回应人民群众新要求新期盼。”王超说。
中国人大代表选举是全过程人民民主的生动实践
中国的人大代表选举是世界上规模最大的民主选举,是中国全过程人民民主的生动实践。王超表示,中国的人大代表具有广泛的代表性,每一个地区、每一个行业、每一个领域、每一个民族都有人大代表。各级人大代表中,基层群众都占有相当比例。
“比如,262万多名县乡两级人大代表中,一线工人、农民、专业技术人员等基层代表在县级人大代表中的占比为52.53%,在乡级人大代表中的占比为76.75%。”王超说。
在2977名第十四届全国人大代表中,少数民族代表442名,占代表总数的14.85%,全国55个少数民族都有代表;归侨代表42名;妇女代表790名,占代表总数的26.54%;一线工人、农民代表497名,占代表总数的16.69%。
王超表示,在代表密切联系群众方面,目前全国各地建立了20多万个代表之家、代表联络站,基本实现乡镇和街道“全覆盖”。
香港国安法是“一国两制”实践发展的重要里程碑
谈到香港国安法,王超说,制定实施香港国安法,是“一国两制”实践发展的重要里程碑。香港国安法实施以来,维护国家安全的制度机制不断完善,国家安全得到有力保障,社会秩序迅速恢复,法治得到彰显,营商环境不断改善,发展重回正轨,香港居民的权利自由得到更好保障,香港局势实现由乱到治的重大转折。民调显示,75.7%的香港市民对香港国安法实施成效感到满意。
王超说,去年底,全国人大常委会就香港国安法有关条款作出解释,阐明了相关条文的法律含义,明确了解决有关问题的方式和路径,及时妥善解决了香港国安法实施中遇到的实际问题。我们将继续坚持和完善“一国两制”制度体系,切实维护宪法和香港基本法确定的特别行政区宪制秩序,切实维护国家主权、安全、发展利益。
十三届全国人大五次会议通过了香港特别行政区选举第十四届全国人大代表的办法。全国人大代表选举会议落实“爱国者治港”原则,依法选举产生了香港新一届全国人大代表。“相信新一届香港全国人大代表,一定会秉承爱国爱港、模范遵守宪法和基本法、全面准确贯彻‘一国两制’方针的光荣传统,效忠中华人民共和国和香港特别行政区,坚定维护国家主权、安全、发展利益,为中华民族伟大复兴,为香港长期繁荣稳定,作出新的更大贡献。”王超说。
中国国防费保持适度合理增长
关于国防费,王超表示,国防费的规模,是综合考虑国防建设的需求和国民经济发展的水平而确定的,这也是世界各国的通行做法。国防费的增长,既是应对复杂安全挑战的需要,也是履行大国责任的需要。中国国防费占国内生产总值的比重多年保持基本稳定,低于世界平均水平,增长幅度也是比较适度、合理的。
“中国的前途是同世界的前途紧密联系在一起的。中国的军事现代化,不会对任何国家构成威胁,反而是维护地区稳定与世界和平的积极力量。”王超说。
立法联系点成为基层声音“直通车”
王超说,全过程人民民主是以习近平同志为核心的党中央在深化对中国民主政治发展规律性认识的基础上提出的重大理念,是社会主义民主政治的本质属性。
人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。近年来,全国人大及其常委会坚决贯彻党中央决策部署,认真履行宪法法律赋予的各项职责,把人民当家作主贯穿人大工作全过程,贯穿立法全过程,制定了一批能满足人民群众对美好生活向往以及国家治理需要的法律。
王超介绍,目前全国人大常委会法工委在全国31个省(区、市)设立了31个基层立法联系点和1个立法联系点,辐射带动全国各地设立5500多个基层立法联系点,形成了国家级、省级、市级联系点三级联动的工作格局。这些联系点已经成为让基层声音原汁原味抵达国家立法机关的“直通车”。
党的二十大明确提出建设好基层立法联系点。王超说,新一届全国人大及其常委会将继续完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,通过贯彻实施选举法、代表法、全国人大组织法、地方组织法、立法法、监督法等一系列法律制度,进一步健全完善保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的相关机制平台,为推进全过程人民民主提供更坚强法治保障。(记者 于佳欣 吴雨 许可 熊丰)
《青海日报》(2023年03月05日 第6版:两会特别报道)
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