郭国平代表——奏响创新“大合唱”
习近平总书记对创新始终高度重视,要求必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。5年来,在以习近平同志为核心的党中央的谋划、部署、推动下,我国科技事业发生历史性、整体性、格局性重大变化,成功迈入创新型国家行列,创新发展理念深入人心,创新发展成就硕果累累。
全国人大代表、中国科学院量子信息重点实验室副主任郭国平说:“通过加快实施创新驱动发展战略,我国创新方向更加聚焦、创新平台明显拓宽、创新活力显著增强、创新机制更趋完善,取得了一批有突破性的重大科技创新成果。”
在近期热映的科幻电影《流浪地球2》中,中国量子计算机MOSS用强大算力协同全球万座“行星发动机”工作的场景令人震撼。郭国平代表说,从事量子计算研究20多年,他和同事们一直在追逐“量子中国梦”——研发中国人自己的量子计算机。2021年,中国首家量子计算公司向中国用户成功交付使用量子计算机,使中国成为世界上第三个具备量子计算机整机交付能力的国家。中国最新型量子计算机——“悟空”也即将发布。面对激烈的国际竞争,在量子计算等世界科技前沿新赛道上,中国着力下好“先手棋”,掌握了更多具有自主知识产权的关键技术。
创新不是“独角戏”,而是“大合唱”。进一步推进高水平科技自立自强、建设科技强国,将创新发展理念贯穿到现代化建设全过程,需要努力营造良好的科技创新生态环境,需要凝聚各方力量,形成合力。“以量子计算机的研发为例,需要多种学科、不同产业方向的融合协作。只有越来越多不同行业的企业加入研发,才能让量子计算有更多应用场景,从而极大地推动量子计算机的研发效率。”郭国平代表说。
当前,科技体制改革已经进入深水区。郭国平代表认为,中国必须将创新主动权和发展主动权牢牢掌握在自己手中。面向长远目标,要通过国家层面的顶层设计和前瞻布局,整合优势资源,形成自主创新的体系化能力,以开放聚创新之势,促进国家整体创新能力提升。 (经济日报记者 禹 洋 梁 睿)
李兰代表——统筹推进协调发展
全国人大代表、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐海关所属阿拉山口海关技术中心副主任李兰表示,近年来,新疆积极融入“一带一路”大格局,以“一港(乌鲁木齐国际陆港区)、两区(喀什经济开发区、霍尔果斯经济开发区)、五大中心(交通枢纽中心、商贸物流中心、医疗服务中心、文化科教中心、区域金融中心)、口岸经济带(19个沿边开放口岸)”为主要抓手,依托口岸多、市场广等优势,不断推进口岸地区经济开发区、综合保税区、跨境电商综合试验区、产业园区等对外开放平台建设,提升口岸通关便利化水平,口岸经济发展初见成效。
“新疆是全国协调发展理念不断深入的一个缩影。”李兰代表说,党的十八大以来尤其是近5年来,习近平总书记谋划区域协调发展新思路,以区域重大战略打开高质量发展的纵深空间,推进以人为核心的新型城镇化,全面推进乡村振兴,统筹城乡发展,为中国经济提供强大动力。
李兰代表说,2022年,新疆不断推进区域协调发展,着力培育开放合作新优势。中欧班列(乌鲁木齐)集结中心建设加快推进,西大门跨境保税体验中心正式运营。加快跨境电子商务综合试验区建设,喀什地区、阿拉山口市、伊犁州获批设立跨境电商综合试验区,跨境电商贸易额增长300%。同时,扎实开展口岸保通保畅专项行动,13个陆路口岸恢复货运通关,口岸过货效能显著提升。新疆2022年外贸进出口额突破2400亿元,创历史新高。
当前,口岸对稳链固链强链和地区协调发展的促进作用越来越明显。“新疆口岸发展依然面临基础设施薄弱、检测实力不足、口岸现代化建设偏弱等问题。接下来,我们将进一步完善口岸基础设施建设,不断优化陆路边境口岸规划布局,增强陆路边境口岸综合服务能力,推进口岸数据国际间互联互通,继续统筹推进口岸与其他对外开放平台协调发展,建立衔接长效机制。”李兰代表说。 (经济日报记者 李盛丹歌 耿丹丹)
邱宁宏代表——绿色理念深入人心
“如今,绿色发展理念更加深入人心,尤其是基层干部群众深刻认识到绿水青山就是金山银山的重大意义,在日常生产生活中始终坚持生态优先、绿色发展,以高水平生态环境保护助力高质量发展。”全国人大代表、遵义职业技术学院现代农业系教授邱宁宏说。
党的十八大以来,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,美丽中国建设迈出坚实步伐。蓝天、碧水、净土保卫战取得重大战略成果,重污染天数明显减少,水环境质量得到显著改善,土壤环境风险得到有效管控。山水林田湖草沙一体化保护和系统治理统筹推进,生态系统质量和稳定性不断提升。
5年来,贵州省牢牢守好发展和生态两条底线,努力走出一条生态优先、绿色发展的高质量发展道路。邱宁宏代表告诉记者,这些年,无论是日常教学,还是深入田间地头开展科技服务,她都深刻感受到绿色发展带来的实实在在的变化。“在农业生产中,基层群众的生态环保意识越来越强。以前一遇到病虫害,大家就想到打农药。如今,大家会结合具体情况具体分析,多措并举防治病虫害,就算使用农药,也会选择高效、低毒、低残留的产品。”邱宁宏代表说,好山好水好空气孕育了有机辣椒、茶叶等众多绿色优质农产品,如今这些都已成为遵义特色名片,受到消费者欢迎。 (经济日报记者 熊 丽 王新伟)
顾学明委员——开放中国惠及世界
过去5年,世界百年未有之大变局加速演进,开放发展所面临的内外部环境异常复杂严峻,各种经济和非经济因素相互交错,各种不确定性、不稳定性因素明显增多。全国政协委员、商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明表示,面对经济全球化中前所未有的逆流、险滩,中国始终坚持开放发展理念,推动高水平对外开放取得了历史性成就。
以开放稳住经济贸易之盘。2022年,我国货物贸易进出口额由2017年的27.79万亿元增至42.07万亿元,连续6年保持世界第一,5年年均增速达8.6%,高于全国GDP年均增速0.7个百分点。服务贸易额连续9年位居世界第二,实际利用外资额继续保持发展中国家首位。
以开放夯实发展质量之基。在开放发展理念的指引下,我国经济贸易结构持续优化,国内区域发展更加协调。2017年至2022年,知识密集型等新兴服务贸易进出口占服务进出口比重提升了12个百分点,高技术产业利用外资额占全部利用外资额比重提升了7.5个百分点。5年来,开放区域格局进一步优化,中西部地区外贸进出口占全国比重由2017年的14.3%上升至2021年的17.7%。
以开放深化改革创新之源。5年来,我国制度型开放持续深化,自贸试验区、服务业扩大开放综合试点实现扩围;海南自由贸易港建设启动;推出全国首张跨境服务贸易领域负面清单;全国和自贸试验区外商投资准入特别管理措施分别由2017年版的93项、122项压减至2021年版的31项、27项。发布《中华人民共和国外商投资法》,多次修订出台鼓励外商投资产业目录,推动整体营商环境加速完善。
以开放点亮全球合作之路。2017年至2021年,中国进出口额年均增速超过全球4.3个百分点,实际利用外资年均增速超过全球2.2个百分点,有效提振了世界经济回升的信心和势头。在坚定维护多边贸易体制的同时,我国区域层面合作进展显著,截至2022年,我国已与26个国家和地区签署了19个自贸协定,《区域全面经济伙伴关系协定》正式生效实施。中国坚定不移与世界共享发展成果,连续5年成功举办进博会。
“过去5年,我国稳步推进高水平对外开放,同时也为世界开放发展注入了动力与希望。”顾学明委员说。 (经济日报记者 冯其予)
江浩然委员——改革成果人民共享
共享发展关系着人民群众能顺利享受发展成果,保证人民群众成为改革发展最普遍的受益群体,是中国式现代化的重要体现。全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然表示,我国坚持全面深化改革,经济社会发展取得显著成效,居民人均可支配收入保持稳步增长趋势,在共同富裕的道路上不断取得进步。
江浩然委员表示,5年来,京津冀三地立足共享发展成果,持续保障和改善民生,促进优质公共服务资源均衡配置,基本公共服务均等化水平持续提高。我身在其中,感受尤为强烈。现如今,京津两地一小时通勤已成常态,多元化的轨道交通接驳日趋完善,“留白”越来越少,网络越来越密。曾经,京津冀三地医保互认覆盖率低、流程繁琐,现在医疗资源布局持续优化,三地医院对接合作确保就近就医,一张医保卡即可看完病直接结算。
产业协调发展更是成果显著。北京通过非首都功能疏解,产业越发“高精尖”;天津聚焦支柱产业升级,逐渐向高端化、集群化转型;河北省则以产业承接、功能提升为要务,产业转型升级步伐加快。
“但也要看到,我国仍处于社会主义初级阶段这个国情,实现共享发展与城乡居民需求之间还有一定差距。各地各部门还需不断深化收入分配制度改革,多举措落实就业和拓宽增收门路,在做大蛋糕的同时要分好蛋糕,实现发展成果由人民共享。”江浩然委员说。 (经济日报记者 王宝会 周 琳)
来源:经济日报
举报/反馈
为什么说党的十九大以来的五年是极不寻常、极不平凡的五年?习近平总书记在党的二十大报告中指出:“十九大以来的五年,是极不寻常、极不平凡的五年。”这是对过去5年党和国家事业发展的历程和成就的客观评价。从以往几次党的全国代表大会报告对过去5年工作的总结评价来看,党的二十大对过去5年工作的评价是非常有特点的,“两个极不”准确地勾画了过去5年党和国家事业发展的显著特征。第一,关于“极不寻常”。这主要强调5年来我们走过的历程。党的十九大以来的5年,正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也遭逢世界百年变局和世纪疫情的叠加碰撞。这样的国内国际大背景,决定了这5年我们肩负的使命任务是极其艰巨繁重的,面临的复杂严峻局面是超乎寻常的。一方面,我们必须如期实现第一个百年奋斗目标、迈上向第二个百年奋斗目标进军的新征程。另一方面,我们必须勇于战胜各种重大风险挑战,坚定推进新时代中国特色社会主义,确保中华民族伟大复兴历史进程不被迟滞甚至中断。现在看,这两方面我们都做到了,但过程充满艰辛。5年来,巨大风险挑战接踵而至,不仅有风高浪急,更有惊涛骇浪。比如,从2018年春开始美国单方面挑起的贸易摩擦,到2019年香港发生的“修例风波”,2020年发生的新冠肺炎疫情和中印边境冲突,再到2022年春发生的乌克兰危机,以及几年来西方势力在很多领域制造的一系列事端,特别是美国国会领导人窜访我国台湾引发的台海局势紧张,等等。这些风险挑战一个接一个,哪一仗都不好打,哪一仗打不好都会影响改革发展稳定大局。党中央对可能面临的重大风险挑战早有预料、早作准备。党的十九大就明确提出要打好三大攻坚战,并把防范化解重大风险摆在第一位。习近平总书记反复提醒全党必须高度重视风险防范问题,强调面对风险挑战,面对来自外部的各种遏制打压,我们要保持定力,骨头要硬,腰杆子要挺直,决不能腿肚子发软,在涉及国家核心利益问题上必须寸步不让。5年来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,沉着应对、迎难而上,攻克了一道又一道难关,战胜了一个接一个重大挑战,有力维护了国家主权、安全、发展利益,有力维护了党和国家事业发展的大局大势。第二,关于“极不平凡”。这更多的是指我们取得的成就。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“五年来,我们党团结带领人民,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。”5年来,以习近平同志为核心的党中央,团结带领全党全国各族人民,坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,全力推进全面建成小康社会进程,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,主动构建新发展格局,蹄疾步稳推进改革,扎实推进全过程人民民主,全面推进依法治国,积极发展社会主义先进文化,突出保障和改善民生,集中力量实施脱贫攻坚战,大力推进生态文明建设,坚决维护国家安全,防范化解重大风险,保持社会大局稳定,大力度推进国防和军队现代化建设,全方位开展中国特色大国外交,全面推进党的建设新的伟大工程,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。联系5年来我们面对的形势比过去更加严峻复杂,奋斗历程更加艰辛艰苦,我们就能更加深刻地体会到5年来的奋斗成就来之不易、极不平凡。(摘自《党的二十大报告学习百问》)
举报/反馈
开心见诚,百川赴海
——2018年至2022年最高检加强代表联络办理建议工作回眸
“尊敬的代表,您好!您2022年3月参加全国两会审议最高人民检察院工作报告时提出的建议,最高人民检察院高度重视,专门组织相关部门认真研究,现将有关情况汇报如下……”
2023年春节前夕,1393封全国人大代表审议最高人民检察院工作报告和日常建议答复函从最高检发出,为十三届全国人大代表联络工作画上圆满句号。
“我今年就卸任了,没想到还能收到最高检的答复与慰问。抓细节、重落实,极致认真、足够尊重,我的心里暖暖的!”谈及最高检的代表联络工作,十三届全国人大代表、辽宁安行律师事务所创始合伙人李宗胜十分欣慰。
党的二十大报告指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
五年来,最高检深入践行以人民为中心的发展思想,承办十三届全国人大一次会议至五次会议代表建议1044件,牵头办理4个重点督办建议选题,邀请代表近800人次深入全国28个省(区、市)检察一线视察,以实际行动交出了践行“全过程人民民主”的检察答卷。
建章立制,结果过程一起抓
人大代表,来自人民、根植人民。检察机关认真办理代表建议、加强代表联络沟通,不仅是法定职责,更是践行全过程人民民主的应有之义。
最高检党组历来重视代表联络工作。每年召开的代表建议、委员提案交办会,最高人民检察院检察长张军都会出席部署相关工作,反复强调“要把讲政治的要求体现到每一份建议的办理中,以求极致的精神、下水磨功夫,把工作做到最好!”
2007年,最高检制定《最高人民检察院办理全国人大代表建议、批评和意见及全国政协提案工作规定》(下称《规定》)。2021年,结合办理工作实践,最高检适时修订《规定》,细化办理规范与措施,增加了重点督办建议办理要求、反馈落实机制、公开和保密等方面的内容。
为了落实全国人大常委会“既要重结果,也要重过程”的建议办理要求,最高检还摸索出“办前联系、办中沟通、办后回访”的代表沟通机制。
最高检办公厅代表委员联络处负责人告诉记者,该机制通过电话、视频、走访、调研、座谈等多种方式,把联络沟通贯穿于建议办理的各个环节,引导建议承办部门与代表共同探索与建议相关联的检察工作如何做优做强,使办理建议的过程成为主动接受监督的过程,更成为凝聚共识、推动检察工作高质量发展的过程。
既重过程,更抓细节。记者注意到,从2018年开始,最高检连续5年举办全国两会建议提案优秀答复文稿评选活动,邀请全国人大代表、全国政协委员、专家学者对最高检办理建议提案的工作进行“满意度调查”,推动答复文稿实现从“统购统销”到“量身定制”的重大转变。
“作为代表,我每年提的建议都能得到最高检及时、认真、翔实的答复,我感到非常满意。”全国人大代表,河南省新乡市糖业烟酒有限责任公司党委书记、董事长买世蕊是2022年全国两会建议提案优秀答复文稿评选活动的评委,她告诉记者,参与评选活动,看到更多的答复文稿后,发现自己的满意并不是偶然。“每一篇答复文稿都不是简单的程序性答复,背后都凝聚着检察机关大量的工作,不少还是开创性、探索性的工作。而且针对不同类型的建议提案,答复的内容和侧重点都不一样,个性化十足,针对性很强。特别是评选出来的优秀答复文稿,充分体现了检察机关高度负责的履职态度和满满的为民情怀。”
下“水磨功”,建议办理求极致
1044件,这是五年来最高检承办十三届全国人大会议代表的建议数。这些建议办理的背后有着怎样的故事?可以从重点督办建议中窥得一二。
“要以点带面,通过办理一个重点督办建议促进一个方面的工作。”最高检党组高度重视重点督办建议办理。
五年来,全国人大常委会办公厅围绕贯彻党中央重大决策部署,对代表反映比较集中的问题认真研究筛选,确定4件重点督办建议选题交最高检牵头办理。
在十三届全国人大会议的收官之年,最高检收到了“严厉打击电信网络犯罪 加强个人信息司法保护”的重点督办建议。收到建议后,最高检形成了专门的工作方案和分工安排,把办理落实工作细化到项、落实到人、明确到月。
最高检第九检察厅承办了督办建议中“深入开展未成年人网络安全保护公益诉讼”的内容,该厅厅长那艳芳告诉记者,接到承办建议后,该厅多次与代表联系沟通,并会同相关部门认真研究提出落实举措,比如,针对加强对涉疫未成年人、学生等特殊群体个人信息的保护力度编发典型案例,示范带动各地加大办案力度,加强对泄露涉疫未成年人个人信息、不当公开中小学生个人信息、违规收集未成年学生个人信息、泄露招生信息等问题的监管整治。
如何在督办建议的办理中主动接受代表指导,立体化展现建议办理成效?最高检创新工作方式,给出了案例式解读、融入式参与的督办建议办理方案。
2022年4月,全国首例数据合规案件不起诉公开听证会在上海举行,4位提出督办建议的全国人大代表应最高检邀请在线上参加了“云听证”,全面了解开展合规的流程和取得的效果,进一步认识涉案企业合规改革对网络科技公司内部治理的重要意义。
2022年7月5日至8日,在最高检的邀请下,6位提出督办建议的全国人大代表来到“数字检察”先行地浙江,通过大数据法律监督系统运行、案例演示,感受数字化改革带给网络治理的澎湃力量。
全国人大代表、山西省太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长杨蓉对这两次活动记忆犹新。“每次活动都是一堂生动的普法课,这种沉浸式体验、个案化展示,较以往参观式、讲解式的调研更加直观;案例式解读、理念化诠释,比一份建议答复让人印象更加深刻。我们了解到的不仅是督办建议的办理情况,更是新时代法律监督工作的全面发展。”
记者了解到,在该督办建议办理期间,最高检会同公安部督办5起跨境电信网络诈骗犯罪集团案件;会同最高法、公安部修订下发《关于办理信息网络犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的意见》;先后发布以网络时代人格权刑事保护为主题的指导性案例,以及打击治理电信网络诈骗及关联犯罪、打击整治养老诈骗犯罪两批典型案例……让建议落实掷地有声。
用心用情,交卷问计在日常
最高检党组反复强调,代表联络工作是做“心”的工作,要将心比心,用心去做。五年来,检察机关不仅专注办好代表建议,更将代表联络落在日常、贯穿检察工作始终。
2020年12月,电视剧《巡回检察组》上映后引发热议。而在同一年,全国人大代表、甘肃农业大学草业学院教授马晖玲受最高检邀请参加了第五检察厅对甘肃检察机关省内监狱交叉巡回检察的督导活动。
“我是研究自然科学的,跟着督导组走进监狱、深度参与巡回检察,这是第一次。”马晖玲继续说道,“令我深有感触的是,监狱系统将法律规定的宣传,作为维护监狱秩序、创造平安监狱的重要抓手;督导组的工作也扎实、细致,对每一个关键问题刨根问底,切实将高墙内的公平正义放在心上、落实到行动中。”
记者了解到,自2018年以来,围绕服务大局便民利民、“走基层、看变化、话改革、促发展”、检察为民办实事等工作,最高检邀请代表近800人次深入全国28个省(区、市)检察一线视察,代表们纷纷表示:“亲眼所见、亲耳所听,确实比在办公室看材料收获得更多。”
代表联络既要请进来,更要主动走出去。2022年9月中旬,最高检又一次组织集中走访全国人大代表活动。一场交卷问计之旅在全国检察机关如火如荼开展起来。
2022年10月19日,十三届全国人大代表、内蒙古自治区乌兰察布市草原站农业技术推广研究员郭艳玲迎来了一位“老朋友”——乌兰察布市检察院检察长赵国华。从事草原农业技术推广工作36年,郭艳玲一直和草原、种子打交道,她对生态保护与绿色发展有着特殊的情怀。
这一次,赵国华不仅上门“交卷”,还带来了乌兰察布市检察院上半年的检察工作报告,并再次针对生态公益诉讼问计求策。“近几年来,公益诉讼带来的生态环境变化我们有目共睹。但一些涉生态环境破坏的公益诉讼案件如何取证并界定破坏程度还应有更完善、更明晰的标准。希望检察机关尽快建立生态公益诉讼专家库,在案件办理中广泛征求相关专业专家意见,为保护我们的‘绿水青山’贡献更多的检察力量。”郭艳玲表示。
桃李不言,下自成蹊。一次走访,让心更近、让发展方向更明。当检察机关的走访脚步遍布全国,与每位代表建立日常联络,检察事业的发展之路便了然于胸,步伐坚定。
人民至上,千计万策在落实
过去五年,是党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡的五年;也是检察机关改革重塑,“四大检察”“十大业务”全面开花的五年。检察工作前行的每一步都离不开代表们的建言献策。
在采访中,全国人大代表、广西壮族自治区崇左市高级中学副校长黄花春提到的一个细节令记者印象深刻。
2019年全国两会期间,黄花春在会上提出了涉罪未成年人入刑年龄应酌情下调的建议。“张军检察长了解到这一情况后当晚就与有关同志进行了讨论。第二天,最高检的几位同志专门向我解释这个问题怎么处理,并表示会和法院沟通,仔细研究我的建议。”黄花春向记者讲述了当时的场景。
2020年12月,刑法修正案(十一)正式通过,对法定最低刑事责任年龄作个别下调。“当时听到这个消息真的是太兴奋了,建议从提出、到与检察机关等相关部门沟通、再到立法落地,我真心感受到了全过程人民民主的磅礴力量!”黄花春表示。
倾听建议只写下了第一笔,画上句号还需能动落实。
——2018年以来,387位代表提出公益诉讼相关建议155份。检察机关深入开展立法研究,及时出台司法解释,积极稳妥推进公益诉讼立法的研究和探索,形成了目前的“4+N”公益诉讼办案领域格局;
——2018年以来,检察机关围绕百余份涉及未成年人检察工作的相关建议展开工作,发出“一号检察建议”、推进检察官担任法治副校长、深入开展“法治进校园”活动、创新开展法治宣传教育,构建起了未成年人保护大格局;
——2021年、2022年全国两会上,75位代表提出了18件有关企业合规改革的建议。对此,最高检积极部署在全国检察机关全面推开涉案企业合规改革试点、会同相关部门共同成立第三方监督评估机制管委会,在落实少捕慎诉慎押刑事司法政策的同时,促使企业合规守法经营。
……
既参与更见证。李宗胜表示,五年来,检察机关化转隶为转机,形成并发展了“四大检察”“十大业务”的法律监督新格局,开辟了法律监督体制机制建设新路径,未来,期待检察机关带给我们更高效、更暖心的法治体验感、法治获得感。
行而不辍,履践致远。聆听千计万策,接受人民监督,加强改进工作,人民至上信仰下,检察监督与代表监督密切互动、携手同行!(检察日报 要闻版 戴佳 常璐倩)
举报/反馈
15:10
3月4日,全国政协十四届一次会议在人民大会堂举行。十四届全国人大一次会议也举行新闻发布会,介绍了今年的会期和议程。中国,再次进入“两会时间”。今年是新一届全国人大和全国政协的首次会议,代表、委员带着他们在这五年中的调研和思考汇聚一堂,共商国是,共谋发展。过去五年,极不寻常、极不平凡。中国共产党团结带领人民,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。
全国政协十四届一次会议开幕前,“委员通道”正式开通。8位来自不同岗位的委员代表讲述他们过去五年的经历,见证我国在各个方面取得的非凡成就。
2022年2月4日,北京冬奥会如期开幕,来自91个国家和地区的奥运选手在冰雪舞台上展示了最火热的运动激情。而在赛场外,“绿色”成为本届冬奥会最受关注的热点之一,这其中就有全国人大代表和全国政协委员们的贡献。
全国人大代表 张国强:在冬奥会期间,一共投入了超过1200辆燃料电池汽车。奥运会结束以后,投入的这1200辆燃料氢能汽车,现在在北京、张家口作为公交车服务保障北京和张家口市民的公共交通出行。
绿色奥运,展现了我国发展方式绿色转型的成果,而冬奥会的成功举办,是我国经济实力的最好证明。过去五年,我国国内生产总值实现了从100万亿元到110万亿再到120万亿元的跨越,“十三五”完美收官,“十四五”开局良好。来自经济领域的代表委员对这五年来中国经济发展的成就感触深刻。
全国政协委员 黄群慧:这五年还保持了5%的平均增速,包括疫情冲击这三年,平均下来也有4.5%的增速,这也远远高于全球1.8%的平均增速,中国的经济表现还是非常突出的。
过去五年,面对百年变局和世纪疫情,在以习近平同志为核心的党中央掌舵领航下,我国继续深化供给侧结构性改革,实施扩大内需战略,统筹疫情防控与经济发展,加快构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,中国号经济巨轮行稳致远。
全国政协委员 黄群慧:党对经济工作的全面领导,这种总体的战略导向是一个最关键的因素;第二方面,也确实得益于经济韧性强、活力足、潜力大且长期向好的态势。中国现在已经是制造业第一大国,向着高级化、数字化、智能化、服务化、绿色化方向转型。
这五年,港珠澳大桥建成通车,联通三地;中国高铁加速自主研发,不断走出国门;北斗三号卫星组网成功,中国空间站全面建成。创新不仅推动了大国工程,也成为经济发展的重要引擎。
全国人大代表 田轩:我们国家的研发投入去年首次超过了3万亿,比2018年多了整整1万亿,占GDP达到2.66%,实现很多“卡脖子”技术的颠覆性创新,大批企业进行自主研发和创新也取得了非常多的成果。
五年来,许多代表委员都积极投身到科技创新和推动高质量发展的实践中。在武汉光谷,全国人大代表冯丹和团队一直深耕信息存储方面的研究。在这里,她曾经聆听总书记对科技创新推动实际应用的要求。
以往,信息存储技术在我国是薄弱环节,市面上的存储产品几乎都被国外垄断。五年里冯丹和团队破解“卡脖子”难题,加速研发新一代存储系统,取得了一系列创新成果,并且快速应用到了实际产业中,用中国存储方案助力数字化发展。
全国人大代表 冯丹:这五年,我们主要是追求高性能、高可靠、高安全以及低能耗,满足数据的长期保存需要。实际上存储也是一个万亿的产业,今年我们就建议希望关注,把存储形成一个产业链,建链,同时还要做强。
五年来,创新还在更多的领域推动经济社会更大的发展。
全国人大代表 李东生:我们过去几年,在研发方面一共投入了460亿,积累了大量技术专利。在核心技术突破、建立全球竞争力方面发挥了积极的作用。
全国人大代表 戴立忠:通过这些年的努力,精准诊断、分子诊断这个领域整体水平跟国际接轨了,精准诊疗项目从原来的上千块降到现在只要100多块,大幅度节省了医疗支出。
全国人大代表 姜卫东:国家实施高标准农田建设以后,大地块使用大马力拖拉机,作业效率能提高四到五倍,劳动力减少80%,能耗减少一半。一方面粮食大幅度增产;另一方面农业生产的成本大幅度降低。
这五年,我国粮食产量实现“五连增”,种业振兴,是保障国家粮食安全的根本,也是这五年来,许多代表委员潜心耕耘、不断创新的领域。
全国人大代表陈凡是海南省崖州湾种子实验室执行主任,2021年,这所由全国17家科研院所、高校和企业共同参与建设的种子实验室正式成立。一年后,习近平总书记来到这里,考察实验室的建设,总书记的殷殷嘱托,他一直牢记在心。
不到两年时间,海南省崖州湾种子实验室已建成了17.2万平方米的实验空间,科研设备超过6个亿,为全国各地的农业专家提供了专业的育种平台。在科技的助力下,从南到北,我国粮食种子芯片将越来越牢掌握在自己手中。
全国人大代表 陈凡:通过一系列平台搭建和人才队伍,完善精准设计育种体系,传统的一个品种培育要15年,现在采用生物技术,能实现四到五年培育出一个大的品种。未来希望在两至三年就能因地制宜设计出好的品种来。
全国人大代表 聂守军:近五年来,我们主要开展寒地水稻种质资源收集、保护、利用及创新,优质品种选育,配套技术研究,在加快实现盐碱地种质资源创新利用新品种选育方面进行了积极探索。
创新对农业现代化有多大帮助?让数字来说话。
五年来,我国农业总产值增长中,超过60%是由农业科技进步带来的。我国农作物种植面积中,95%以上是自主选育的品种;农业机械综合使用比例超过了72%,这些都为五年来我国粮食超1.3万亿斤的年产量做出了贡献。与此同时,互联网信息化也为农业发展不断助力,农村地区互联网普及率超过60%,累计建设运营的46.7万个益农信息设施,为农民提供农事服务达到9.8亿人次。乡村数字经济加速发展,农产品电商网络零售额突破4300亿元。
在创新助力下,乡村振兴也在加速推进。2022年,党的二十大报告明确了全面建设社会主义现代化强国的“两步走”战略安排,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。全国政协委员王传喜作为二十大代表在现场聆听报告,至今记忆犹新。
五年来,推进乡村振兴,是许多来自农村的代表委员工作的重点。
王传喜来自山东省兰陵代村,这里曾经是远近闻名的贫困村,王传喜带领村民们从土地流转开始,搞起了现代化农业经营,又依托本地的农业资源,开办了全国第一个国家农业公园,村民们吃上农业旅游饭脱了贫致了富。这五年,王传喜深度挖掘代村的农产品种植产业,带领村民们在一、二、三产业融合发展的乡村振兴道路上继续奔跑。
做好土特产文章,五年来,许多代表委员都在产业振兴的第一线忙碌。
全国人大代表 赵皖平:总书记的讲话提到了土特产,我们抓住了产业振兴牛鼻子,一二三产融合,形成产业链,强化龙头企业,带动农民共同发展,共同致富。
全国政协委员傅声雷多年来一直从事生态系统的观测和研究。2018年,他带领河南大学生态学团队,建立了大别山森林生态系统野外科学观测研究站。2020年,这里成了国家级研究站。这几年,不仅站点硬件条件不断提升,它观测的森林生态系统也有了可喜的变化。
全国政协委员 傅声雷:近年来,明显看到森林质量的提升,碳吸收的能力就强,现在野生动物明显增加。
在这五年中,我国生态环境改善的脚步不断加快。像国家级野外科学观测站就新增了69个。获取了大量的一手定位观测数据,为研究我国生态变化和发展提供了重要的数据支撑。全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,系统谋划、系统治理,我国生态环境发生了根本性的变化。
全国政协委员 傅声雷:最近几年国家对生态环境问题非常关注,制定了一系列政策来治理环境,例如大气污染治理、土壤污染治理、水污染治理。环境变化以后,人更愿意到美好的环境中去休闲,幸福感和满足感也是提高了。
春天孕育新的希望,意味着新的成长,澎湃着新的力量。代表委员们过去五年的经历与收获,也是他们履职尽责的源泉。在接下来的几天里,他们将带着自己的观察和思考,为国家发展,为推进中国式现代化建言献策。让我们踏上新征程,向着新的奋斗目标,出发!
举报/反馈
【重点关注】
•十四届全国人大一次会议在京开幕
•政府工作报告:国内生产总值增加到121万亿元,五年年均增长5.2%
•政府工作报告:脱贫攻坚任务胜利完成
•2月地方债发行5761亿元 河北省发行逾千亿列第一
【国内要闻】
•3月5日上午9时,第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强代表国务院,向十四届全国人大一次会议作政府工作报告。
•国务院总理李克强5日在政府工作报告中指出,过去五年极不寻常、极不平凡。国内生产总值增加到121万亿元,五年年均增长5.2%,十年增加近70万亿元、年均增长6.2%,在高基数基础上实现了中高速增长、迈向高质量发展。财政收入增加到20.4万亿元。粮食产量连年稳定在1.3万亿斤以上。工业增加值突破40万亿元。城镇新增就业年均1270多万人。外汇储备稳定在3万亿美元以上。我国经济实力明显提升。
•国务院总理李克强5日在政府工作报告中指出,过去五年极不寻常、极不平凡。经过八年持续努力,近1亿农村贫困人口实现脱贫,全国832个贫困县全部摘帽,960多万贫困人口实现易地搬迁,历史性地解决了绝对贫困问题。
•根据中国债券信息网披露的各地财政部门文件统计,2月地方债发行规模为5761.378亿元。新增债券方面,2月新增地方债规模为4419.1634亿元。新增专项债主要用于城乡、市政和产业园区基础设施建设与棚户区改造。从省份和主要城市来看,河北省地方债发行规模最高,合计1026.73亿元。
•根据沪深交易所官网信息,截至3月4日,沪深交易受理了432家主板在审企业项目的申请,其中申请IPO的企业261家,申请再融资的企业166家,申请并购重组的企业5家。
•中国银保信官网3月2日公开的最新名单显示,个人养老金保险产品由之前的11家公司19款产品扩容至12家公司20款产品。新增产品为太平洋人寿的太保易生福专属商业养老保险。
•央企鞍钢集团宣布3日成功研制并将实船应用的690兆帕级低温高强钢全球首发。在此之前,国内外尚无低温钢应用于液化二氧化碳储罐的实践范例。鞍钢已获得了2条国际首制二氧化碳运输船液货舱用钢的全部订单。
•据连云港发布消息,今年2月份,江苏连云港完成货物吞吐量2481.9万吨,同比增长6.1%,完成集装箱45.3万标箱,同比增长10.7%。
•2023江苏体育产业大会4日在江苏南京举办,据悉,2021年江苏省体育产业总规模达5652.78亿元,体育产业增加值1915.14亿元,增加值占江苏GDP的比重为1.65%,从2012年到2021年的十年间年均增长率为15.2%。
【国际要闻】
•当地时间4日在卡塔尔首都多哈举行,联合国秘书长古特雷斯在联合国最不发达国家峰会开幕式上表示,最不发达国家人口占全球总人口的八分之一,部分国家陷入了资源匮乏、负债累累的困境,使得经济发展步履维艰。而大多数发达国家没有兑现将其国民总收入的0.15%至0.20%作为官方援助,提供给最不发达国家的承诺。
•印度贸易部长称,印度可能在未来4-5年内成为经济总量达5万亿美元的经济体。
•国际原子能机构总干事格罗西3日至4日访问伊朗,与伊朗总统莱希等伊朗高级官员举行会见和会谈,双方互释加强关系的意愿。
•瑞典央行行长表示,预计瑞典央行未来还会加息,重申可能会在4月的下次会议上加息25或50个基点。
编辑:郭洲洋
声明:新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下,本平台所发布的信息均不构成投资建议。
举报/反馈
春和景明,万象更新。在一片绿意盎然与勃勃生机中,成都市第十八届人民代表大会第一次会议于今日隆重开幕。来自全市各地、各条战线的人大代表齐聚一堂,共商发展大计、共绘美好蓝图。这是我市政治生活中的一件大事,我们对大会的召开表示热烈祝贺!
这次会议,是全市上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面落实省、市党代会和省委、市委全会精神的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。会议的召开,对于全面贯彻落实党的二十大精神、坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、深入学习贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,主动在“国之大者”“省之大计”中找定位、强担当、作贡献,加快建设中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市,具有至关重要的意义。
过去五年,是党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡的五年,也是成都抢抓机遇、主动服务融入国家战略,攻坚克难、为开启社会主义现代化建设新征程奠定坚实基础的五年。五年来,在市委的坚强领导下,市十七届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,认真落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神和党中央、省委、市委决策部署,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行法定职责,主动服务中心大局,推动一批群众关心、社会关注的问题得到解决,为推进我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。
历史在奋斗中铭刻,未来在奋进中开拓。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下的攻坚之年,也是新时代新征程成都现代化建设的关键之年,新一届市人大及其常委会使命更加光荣、责任更加重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实省委“总牵引、总抓手、总思路”总体部署,紧紧围绕市委中心工作,积极践行全过程人民民主,依法履职尽责,努力建强“大后方”、唱好“双城记”、做强“都市圈”、建好“示范区”、打造“幸福城”,推进新时代人大工作实现新发展、再上新台阶。
肩负使命再出发,波澜壮阔又一程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,依法履职、为民履职,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设践行新发展理念的公园城市示范区,奋力打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市作出新的贡献!
预祝大会圆满成功!
举报/反馈
【两会特稿】
原标题:用新的伟大奋斗创造新的伟业(主题)
——写在2023年全国两会召开之际(上)(副题)
工人日报-中工网记者 陈俊宇 陈华
时光荏苒,又一个春天。
回望过去一年,历历在目的精彩瞬间,铭刻在中华民族的奋进史册中。党的二十大胜利召开,擘画全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,吹响奋进新征程的时代号角。
过去五年和新时代十年,在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡。我们从容应对各种风险挑战,在危机中育先机、于变局中开新局,踔厉奋发、笃行不怠,交出了一份人民满意、世界瞩目的精彩答卷。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。
春回大地,芳草又菁。在这生机勃发的时节,十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议如约而至。肩负庄严使命的代表委员齐聚北京,为实现新征程新梦想履职尽责,为创造新成就新辉煌建言献策。
充满光荣和梦想的新的远征,用新的伟大奋斗创造新的伟业。
成绩殊为不易,值得倍加珍惜
吉林长春汽车经济技术开发区,创意汽车研发产业园项目工地内,一台台大型设备轰鸣作响,一队队施工人员穿梭忙碌……
2月21日,吉林省汽车产业集群“上台阶”工程重点项目开工仪式在长春举行。这次开工的重点项目总投资约440亿元,显示了推动汽车产业高质量发展的决心。
这是全国各地抢先机、争开局、拼经济的一个生动案例。在这个春天,大江南北,各行各业,处处焕发生机活力。
2月28日,国家统计局发布2022年国民经济和社会发展统计公报。2022年全年国内生产总值(GDP)比上年增长3%,达121万亿元,稳居世界第二位。
“在百年变局和世纪疫情叠加的复杂局面下,面对疫情散发多发、极端高温天气等诸多超预期因素冲击,能够交出这样的成绩单殊为不易。”在国新办新闻发布会上,国家统计局局长康义说。
事非经过不知难,成如容易却艰辛。2022年,尽管受到一些超预期因素冲击,但在党中央坚强领导下,各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展,保通保畅、保供稳价、退税减税、援企稳岗……一项项举措卓有成效,一项项政策落地生根,稳住了宏观经济大盘。
过去这一年,创新发展成色十足。世界知识产权组织最新发布的《世界知识产权指标》报告显示,我国发明专利有效量已经位居世界第一。
过去这一年,营商环境不断优化。截至2022年底,全国登记在册经营主体达到1.69亿户,全年高技术产业投资同比增长18.9%,快于全部投资13.8个百分点。
过去这一年,高水平开放步稳蹄疾。2022年我国货物贸易总额突破40万亿元,总额再创新高。全年实际使用外资首超1.2万亿元,规模创新高。
……
我国经济大船,在多重考验下乘风破浪向前。
新时代十年,是我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量发展的十年——国内生产总值从54万亿元增长到114万亿元,我国经济总量占世界经济的比重达18.5%,提高7.2个百分点,稳居世界第二位;人均国内生产总值从39800元增加到81000元。制造业规模、外汇储备稳居世界第一。建成世界最大的高速铁路网、高速公路网,机场港口、水利、能源、信息等基础设施建设取得重大成就……
“我国经济韧性强、潜力大、活力足,各项政策效果持续显现,明年经济运行有望总体回升。”去年底召开的中央经济工作会议作出这一重要判断,科学精辟、提振信心。
优化疫情防控措施,将为加速释放经济活力创造条件,2023年中国经济前景可期。“最令人激动的经济增长故事来自中国。”世界经济论坛2023年年会上,金砖国家新开发银行行长马科斯·特罗约如此感慨。
开年以来,人们铆足干劲,奋力开新局。
仿人手擦拭、仿人嘴哈气、仿手臂摆动……在山西嘉世达机器人技术有限公司的生产车间,数千台“人性化”擦窗机器人正在被组装、调试,等待发往国外。
作为第二批专精特新“小巨人”企业的嘉世达,主营的擦窗机器人处于全国领先地位,产品销往全世界40多个国家。今年1月,该公司出口额同比增长200%,小小机器人迎来了发展的“春天”。
重大工程有序推进,工厂车间加快复工复产,港口码头吞吐不断,超市商场物丰价稳……春天的神州大地,社会复苏,希望萌动。
新时代答卷,人民满意世界瞩目
2月3日,北京大学第三医院内科二病区六层,呼吸亚重症十八病房正式关闭。至此,抗疫3年多来该院改造的21个亚重症病房成为历史。
坚持人民至上、生命至上,是中国抗疫3年多来的不变遵循和庄严承诺。
事实证明,中国共产党是中国人民在风雨来袭时最可靠的主心骨。也正是这个主心骨,带领中国人民不断走向更加美好的生活。
从“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,到“不断把人民对美好生活的向往变为现实”,一份人民满意、可以载入史册的发展答卷,令世界瞩目。
更好的教育,更稳定的工作,更满意的收入,更可靠的社会保障,更高水平的医疗卫生服务,更舒适的居住条件,更优美的环境……
民之所盼,我必行之。一件件民生关切,一次次成为改革的关注点、发力点,一点点改变着人民群众的生活。
“年货包裹纷至沓来,我们可要加把劲,把祝福送到每一家。”今年春节前夕,顺丰北京前门石头胡同营业站,快递小哥刘阔忙个不停。
尽管忙碌,“勤劳的小蜜蜂”刘阔似乎有使不完的劲儿。“社保网越织越密,公司为我们上了各种保险,心里踏实多了。我们的新装备,干起活来顺手又高效,收入水涨船高,越来越有奔头!”刘阔说,“现在,我就是北京的一分子,这里也是我的家。”
党的二十大报告列出了一份沉甸甸、实打实的民生成绩单:人均预期寿命增长到78.2岁;居民人均可支配收入增加到35100元;城镇新增就业年均1300万人以上;建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,教育普及水平实现历史性跨越,基本养老保险覆盖10.4亿人,基本医疗保险参保率稳定在95%……
在这份发展答卷中,少不了挥毫写意又精细工笔的篇章——从脱贫攻坚到乡村振兴,从“一个都不能少”的全面建成小康社会到“一个都不能掉队”的共同富裕。
浙江淳安县枫树岭镇下姜村,过去因穷出名。从淳安县城出发,60多公里“搓板路”,半小时轮渡,再绕100多个盘山道。
补上基础设施短板,改善人居环境,发展乡村旅游。“脏乱差”成“绿富美”,富了的下姜往前奔,“共富工坊”建起来,“大下姜”公用品牌亮起来。
一滴水里观沧海,一粒沙中看世界。新时代下姜的变化,是奔向共同富裕路上的一个缩影。
“要实现14亿人共同富裕,必须脚踏实地、久久为功。”新征程上的新篇章正在谱写。
明天的中国,奋斗创造奇迹
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,这条道,方向明,气象新。这前无古人的伟大事业,艰巨繁重的系统工程,需要付出更多的艰苦奋斗。
这是一个属于奋斗者的时代,每个人都在奔跑中拥抱梦想,用汗水浇灌未来。
2022年12月2日晚,一个特殊的交接仪式在距离地球400公里的中国空间站举行,神舟十四号乘组指令长陈冬向神舟十五号乘组指令长费俊龙移交了中国空间站的钥匙。
这是历史性的一幕,中国航天员乘组完成首次在轨交接。多年来,筑梦苍穹的过程,就是一棒交接一棒的接力赛,背后是广大科技工作者不惧艰辛、攻坚克难的付出和努力。
在塞罕坝机械林场海拔1900米的月亮山上,矗立着一座“望海楼”。刘军、王娟夫妇每天要对森林进行定时瞭望。24年来,夫妻俩过着几乎与世隔绝的生活。
“干林业苦不苦?苦!但不吃这份苦,哪来的山青水碧天蓝?”看到漫山遍野的林子,夫妻俩很欣慰。
2月26日,在安徽合肥举行的一场企业新品发布会上,已有30多年历史的荣事达电器集团发布了一系列新品。
回顾创业以来历经的风风雨雨,荣事达董事长潘保春得出的结论是:“实践证明,作为新时代民营企业,只要紧跟党的战略路线,锚定国家战略发展方向,心无旁骛做好企业本职工作,就一定能够抵御任何艰难险阻,闯出一条光明大道。”
去年3月,农民工代表柴闪闪走上了全国两会的“代表通道”。十多年前,他从湖北农村老家到上海打拼时,没有想到人生的这一“高光”时刻。
当扛包裹的邮件转运员,有的工友没干几个月就放弃了,他咬牙坚持了下来。邮件怎么堆码不会倒,怎么摆放不会有“内伤”,他不仅跟着老师傅摸清了其中的门道,还熟记了2000多个地名和全国铁路干线图。扎实的基本功让柴闪闪在上海邮政业务技能练兵大赛中斩获冠军,他也因此在2012年获得转岗接发员的机会。
“我叫柴闪闪,闪闪发光的闪。”柴闪闪言语间透出的自信,是一名奋斗者在分享努力向上的喜悦,“大家共同努力,共同获得闪闪发光的人生。”
……
一个又一个的追梦故事,共同绘就了同心共圆中国梦的壮阔画卷。新时代的伟大成就,是撸起袖子干出来的,是新时代奋斗者挥洒汗水拼出来的。
在中车长春轨道客车股份有限公司高速动车组装配车间里,崭新的“复兴号”中国标准动车组一字排开,准备驶向祖国各地。
“中国奇迹源自奋斗拼搏,中国成就源于守正创新。”公司高级技师胡俊祥,见证并亲历了中国高铁从无到有、从追赶到并跑再到领跑的历史性跨越,“面向未来,我们要加强原创性引领性科技攻关,让‘复兴号’跑得更快、行得更稳,让中国高铁成为中国式现代化的闪亮名片。”
“我们完全有信心有能力在新时代新征程创造令世人刮目相看的新的更大奇迹。”铿锵话语,激荡人心。
对百年奋斗历史最好的致敬,是书写新的奋斗历史。明天的中国,奋斗创造奇迹。
阳春布德泽,万物生光辉。
脚下,是欣欣向荣的土地。前方,是山水迢迢的征途。
新的春天,新的征程,新的出发。中国人民团结一心、踔厉奋发,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,航程壮阔,前景光明!
举报/反馈
郭国平代表——奏响创新“大合唱”
习近平总书记对创新始终高度重视,要求必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。5年来,在以习近平同志为核心的党中央的谋划、部署、推动下,我国科技事业发生历史性、整体性、格局性重大变化,成功迈入创新型国家行列,创新发展理念深入人心,创新发展成就硕果累累。
全国人大代表、中国科学院量子信息重点实验室副主任郭国平说:“通过加快实施创新驱动发展战略,我国创新方向更加聚焦、创新平台明显拓宽、创新活力显著增强、创新机制更趋完善,取得了一批有突破性的重大科技创新成果。”
在近期热映的科幻电影《流浪地球2》中,中国量子计算机MOSS用强大算力协同全球万座“行星发动机”工作的场景令人震撼。郭国平代表说,从事量子计算研究20多年,他和同事们一直在追逐“量子中国梦”——研发中国人自己的量子计算机。2021年,中国首家量子计算公司向中国用户成功交付使用量子计算机,使中国成为世界上第三个具备量子计算机整机交付能力的国家。中国最新型量子计算机——“悟空”也即将发布。面对激烈的国际竞争,在量子计算等世界科技前沿新赛道上,中国着力下好“先手棋”,掌握了更多具有自主知识产权的关键技术。
创新不是“独角戏”,而是“大合唱”。进一步推进高水平科技自立自强、建设科技强国,将创新发展理念贯穿到现代化建设全过程,需要努力营造良好的科技创新生态环境,需要凝聚各方力量,形成合力。“以量子计算机的研发为例,需要多种学科、不同产业方向的融合协作。只有越来越多不同行业的企业加入研发,才能让量子计算有更多应用场景,从而极大地推动量子计算机的研发效率。”郭国平代表说。
当前,科技体制改革已经进入深水区。郭国平代表认为,中国必须将创新主动权和发展主动权牢牢掌握在自己手中。面向长远目标,要通过国家层面的顶层设计和前瞻布局,整合优势资源,形成自主创新的体系化能力,以开放聚创新之势,促进国家整体创新能力提升。 (经济日报记者 禹 洋 梁 睿)
李兰代表——统筹推进协调发展
全国人大代表、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐海关所属阿拉山口海关技术中心副主任李兰表示,近年来,新疆积极融入“一带一路”大格局,以“一港(乌鲁木齐国际陆港区)、两区(喀什经济开发区、霍尔果斯经济开发区)、五大中心(交通枢纽中心、商贸物流中心、医疗服务中心、文化科教中心、区域金融中心)、口岸经济带(19个沿边开放口岸)”为主要抓手,依托口岸多、市场广等优势,不断推进口岸地区经济开发区、综合保税区、跨境电商综合试验区、产业园区等对外开放平台建设,提升口岸通关便利化水平,口岸经济发展初见成效。
“新疆是全国协调发展理念不断深入的一个缩影。”李兰代表说,党的十八大以来尤其是近5年来,习近平总书记谋划区域协调发展新思路,以区域重大战略打开高质量发展的纵深空间,推进以人为核心的新型城镇化,全面推进乡村振兴,统筹城乡发展,为中国经济提供强大动力。
李兰代表说,2022年,新疆不断推进区域协调发展,着力培育开放合作新优势。中欧班列(乌鲁木齐)集结中心建设加快推进,西大门跨境保税体验中心正式运营。加快跨境电子商务综合试验区建设,喀什地区、阿拉山口市、伊犁州获批设立跨境电商综合试验区,跨境电商贸易额增长300%。同时,扎实开展口岸保通保畅专项行动,13个陆路口岸恢复货运通关,口岸过货效能显著提升。新疆2022年外贸进出口额突破2400亿元,创历史新高。
当前,口岸对稳链固链强链和地区协调发展的促进作用越来越明显。“新疆口岸发展依然面临基础设施薄弱、检测实力不足、口岸现代化建设偏弱等问题。接下来,我们将进一步完善口岸基础设施建设,不断优化陆路边境口岸规划布局,增强陆路边境口岸综合服务能力,推进口岸数据国际间互联互通,继续统筹推进口岸与其他对外开放平台协调发展,建立衔接长效机制。”李兰代表说。 (经济日报记者 李盛丹歌 耿丹丹)
邱宁宏代表——绿色理念深入人心
“如今,绿色发展理念更加深入人心,尤其是基层干部群众深刻认识到绿水青山就是金山银山的重大意义,在日常生产生活中始终坚持生态优先、绿色发展,以高水平生态环境保护助力高质量发展。”全国人大代表、遵义职业技术学院现代农业系教授邱宁宏说。
党的十八大以来,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,美丽中国建设迈出坚实步伐。蓝天、碧水、净土保卫战取得重大战略成果,重污染天数明显减少,水环境质量得到显著改善,土壤环境风险得到有效管控。山水林田湖草沙一体化保护和系统治理统筹推进,生态系统质量和稳定性不断提升。
5年来,贵州省牢牢守好发展和生态两条底线,努力走出一条生态优先、绿色发展的高质量发展道路。邱宁宏代表告诉记者,这些年,无论是日常教学,还是深入田间地头开展科技服务,她都深刻感受到绿色发展带来的实实在在的变化。“在农业生产中,基层群众的生态环保意识越来越强。以前一遇到病虫害,大家就想到打农药。如今,大家会结合具体情况具体分析,多措并举防治病虫害,就算使用农药,也会选择高效、低毒、低残留的产品。”邱宁宏代表说,好山好水好空气孕育了有机辣椒、茶叶等众多绿色优质农产品,如今这些都已成为遵义特色名片,受到消费者欢迎。 (经济日报记者 熊 丽 王新伟)
顾学明委员——开放中国惠及世界
过去5年,世界百年未有之大变局加速演进,开放发展所面临的内外部环境异常复杂严峻,各种经济和非经济因素相互交错,各种不确定性、不稳定性因素明显增多。全国政协委员、商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明表示,面对经济全球化中前所未有的逆流、险滩,中国始终坚持开放发展理念,推动高水平对外开放取得了历史性成就。
以开放稳住经济贸易之盘。2022年,我国货物贸易进出口额由2017年的27.79万亿元增至42.07万亿元,连续6年保持世界第一,5年年均增速达8.6%,高于全国GDP年均增速0.7个百分点。服务贸易额连续9年位居世界第二,实际利用外资额继续保持发展中国家首位。
以开放夯实发展质量之基。在开放发展理念的指引下,我国经济贸易结构持续优化,国内区域发展更加协调。2017年至2022年,知识密集型等新兴服务贸易进出口占服务进出口比重提升了12个百分点,高技术产业利用外资额占全部利用外资额比重提升了7.5个百分点。5年来,开放区域格局进一步优化,中西部地区外贸进出口占全国比重由2017年的14.3%上升至2021年的17.7%。
以开放深化改革创新之源。5年来,我国制度型开放持续深化,自贸试验区、服务业扩大开放综合试点实现扩围;海南自由贸易港建设启动;推出全国首张跨境服务贸易领域负面清单;全国和自贸试验区外商投资准入特别管理措施分别由2017年版的93项、122项压减至2021年版的31项、27项。发布《中华人民共和国外商投资法》,多次修订出台鼓励外商投资产业目录,推动整体营商环境加速完善。
以开放点亮全球合作之路。2017年至2021年,中国进出口额年均增速超过全球4.3个百分点,实际利用外资年均增速超过全球2.2个百分点,有效提振了世界经济回升的信心和势头。在坚定维护多边贸易体制的同时,我国区域层面合作进展显著,截至2022年,我国已与26个国家和地区签署了19个自贸协定,《区域全面经济伙伴关系协定》正式生效实施。中国坚定不移与世界共享发展成果,连续5年成功举办进博会。
“过去5年,我国稳步推进高水平对外开放,同时也为世界开放发展注入了动力与希望。”顾学明委员说。 (经济日报记者 冯其予)
江浩然委员——改革成果人民共享
共享发展关系着人民群众能顺利享受发展成果,保证人民群众成为改革发展最普遍的受益群体,是中国式现代化的重要体现。全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然表示,我国坚持全面深化改革,经济社会发展取得显著成效,居民人均可支配收入保持稳步增长趋势,在共同富裕的道路上不断取得进步。
江浩然委员表示,5年来,京津冀三地立足共享发展成果,持续保障和改善民生,促进优质公共服务资源均衡配置,基本公共服务均等化水平持续提高。我身在其中,感受尤为强烈。现如今,京津两地一小时通勤已成常态,多元化的轨道交通接驳日趋完善,“留白”越来越少,网络越来越密。曾经,京津冀三地医保互认覆盖率低、流程繁琐,现在医疗资源布局持续优化,三地医院对接合作确保就近就医,一张医保卡即可看完病直接结算。
产业协调发展更是成果显著。北京通过非首都功能疏解,产业越发“高精尖”;天津聚焦支柱产业升级,逐渐向高端化、集群化转型;河北省则以产业承接、功能提升为要务,产业转型升级步伐加快。
“但也要看到,我国仍处于社会主义初级阶段这个国情,实现共享发展与城乡居民需求之间还有一定差距。各地各部门还需不断深化收入分配制度改革,多举措落实就业和拓宽增收门路,在做大蛋糕的同时要分好蛋糕,实现发展成果由人民共享。”江浩然委员说。 (经济日报记者 王宝会 周 琳)
来源:经济日报
举报/反馈
为什么说党的十九大以来的五年是极不寻常、极不平凡的五年?习近平总书记在党的二十大报告中指出:“十九大以来的五年,是极不寻常、极不平凡的五年。”这是对过去5年党和国家事业发展的历程和成就的客观评价。从以往几次党的全国代表大会报告对过去5年工作的总结评价来看,党的二十大对过去5年工作的评价是非常有特点的,“两个极不”准确地勾画了过去5年党和国家事业发展的显著特征。第一,关于“极不寻常”。这主要强调5年来我们走过的历程。党的十九大以来的5年,正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也遭逢世界百年变局和世纪疫情的叠加碰撞。这样的国内国际大背景,决定了这5年我们肩负的使命任务是极其艰巨繁重的,面临的复杂严峻局面是超乎寻常的。一方面,我们必须如期实现第一个百年奋斗目标、迈上向第二个百年奋斗目标进军的新征程。另一方面,我们必须勇于战胜各种重大风险挑战,坚定推进新时代中国特色社会主义,确保中华民族伟大复兴历史进程不被迟滞甚至中断。现在看,这两方面我们都做到了,但过程充满艰辛。5年来,巨大风险挑战接踵而至,不仅有风高浪急,更有惊涛骇浪。比如,从2018年春开始美国单方面挑起的贸易摩擦,到2019年香港发生的“修例风波”,2020年发生的新冠肺炎疫情和中印边境冲突,再到2022年春发生的乌克兰危机,以及几年来西方势力在很多领域制造的一系列事端,特别是美国国会领导人窜访我国台湾引发的台海局势紧张,等等。这些风险挑战一个接一个,哪一仗都不好打,哪一仗打不好都会影响改革发展稳定大局。党中央对可能面临的重大风险挑战早有预料、早作准备。党的十九大就明确提出要打好三大攻坚战,并把防范化解重大风险摆在第一位。习近平总书记反复提醒全党必须高度重视风险防范问题,强调面对风险挑战,面对来自外部的各种遏制打压,我们要保持定力,骨头要硬,腰杆子要挺直,决不能腿肚子发软,在涉及国家核心利益问题上必须寸步不让。5年来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,沉着应对、迎难而上,攻克了一道又一道难关,战胜了一个接一个重大挑战,有力维护了国家主权、安全、发展利益,有力维护了党和国家事业发展的大局大势。第二,关于“极不平凡”。这更多的是指我们取得的成就。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“五年来,我们党团结带领人民,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。”5年来,以习近平同志为核心的党中央,团结带领全党全国各族人民,坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,全力推进全面建成小康社会进程,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,主动构建新发展格局,蹄疾步稳推进改革,扎实推进全过程人民民主,全面推进依法治国,积极发展社会主义先进文化,突出保障和改善民生,集中力量实施脱贫攻坚战,大力推进生态文明建设,坚决维护国家安全,防范化解重大风险,保持社会大局稳定,大力度推进国防和军队现代化建设,全方位开展中国特色大国外交,全面推进党的建设新的伟大工程,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。联系5年来我们面对的形势比过去更加严峻复杂,奋斗历程更加艰辛艰苦,我们就能更加深刻地体会到5年来的奋斗成就来之不易、极不平凡。(摘自《党的二十大报告学习百问》)
举报/反馈
15:10
3月4日,全国政协十四届一次会议在人民大会堂举行。十四届全国人大一次会议也举行新闻发布会,介绍了今年的会期和议程。中国,再次进入“两会时间”。今年是新一届全国人大和全国政协的首次会议,代表、委员带着他们在这五年中的调研和思考汇聚一堂,共商国是,共谋发展。过去五年,极不寻常、极不平凡。中国共产党团结带领人民,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。
全国政协十四届一次会议开幕前,“委员通道”正式开通。8位来自不同岗位的委员代表讲述他们过去五年的经历,见证我国在各个方面取得的非凡成就。
2022年2月4日,北京冬奥会如期开幕,来自91个国家和地区的奥运选手在冰雪舞台上展示了最火热的运动激情。而在赛场外,“绿色”成为本届冬奥会最受关注的热点之一,这其中就有全国人大代表和全国政协委员们的贡献。
全国人大代表 张国强:在冬奥会期间,一共投入了超过1200辆燃料电池汽车。奥运会结束以后,投入的这1200辆燃料氢能汽车,现在在北京、张家口作为公交车服务保障北京和张家口市民的公共交通出行。
绿色奥运,展现了我国发展方式绿色转型的成果,而冬奥会的成功举办,是我国经济实力的最好证明。过去五年,我国国内生产总值实现了从100万亿元到110万亿再到120万亿元的跨越,“十三五”完美收官,“十四五”开局良好。来自经济领域的代表委员对这五年来中国经济发展的成就感触深刻。
全国政协委员 黄群慧:这五年还保持了5%的平均增速,包括疫情冲击这三年,平均下来也有4.5%的增速,这也远远高于全球1.8%的平均增速,中国的经济表现还是非常突出的。
过去五年,面对百年变局和世纪疫情,在以习近平同志为核心的党中央掌舵领航下,我国继续深化供给侧结构性改革,实施扩大内需战略,统筹疫情防控与经济发展,加快构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,中国号经济巨轮行稳致远。
全国政协委员 黄群慧:党对经济工作的全面领导,这种总体的战略导向是一个最关键的因素;第二方面,也确实得益于经济韧性强、活力足、潜力大且长期向好的态势。中国现在已经是制造业第一大国,向着高级化、数字化、智能化、服务化、绿色化方向转型。
这五年,港珠澳大桥建成通车,联通三地;中国高铁加速自主研发,不断走出国门;北斗三号卫星组网成功,中国空间站全面建成。创新不仅推动了大国工程,也成为经济发展的重要引擎。
全国人大代表 田轩:我们国家的研发投入去年首次超过了3万亿,比2018年多了整整1万亿,占GDP达到2.66%,实现很多“卡脖子”技术的颠覆性创新,大批企业进行自主研发和创新也取得了非常多的成果。
五年来,许多代表委员都积极投身到科技创新和推动高质量发展的实践中。在武汉光谷,全国人大代表冯丹和团队一直深耕信息存储方面的研究。在这里,她曾经聆听总书记对科技创新推动实际应用的要求。
以往,信息存储技术在我国是薄弱环节,市面上的存储产品几乎都被国外垄断。五年里冯丹和团队破解“卡脖子”难题,加速研发新一代存储系统,取得了一系列创新成果,并且快速应用到了实际产业中,用中国存储方案助力数字化发展。
全国人大代表 冯丹:这五年,我们主要是追求高性能、高可靠、高安全以及低能耗,满足数据的长期保存需要。实际上存储也是一个万亿的产业,今年我们就建议希望关注,把存储形成一个产业链,建链,同时还要做强。
五年来,创新还在更多的领域推动经济社会更大的发展。
全国人大代表 李东生:我们过去几年,在研发方面一共投入了460亿,积累了大量技术专利。在核心技术突破、建立全球竞争力方面发挥了积极的作用。
全国人大代表 戴立忠:通过这些年的努力,精准诊断、分子诊断这个领域整体水平跟国际接轨了,精准诊疗项目从原来的上千块降到现在只要100多块,大幅度节省了医疗支出。
全国人大代表 姜卫东:国家实施高标准农田建设以后,大地块使用大马力拖拉机,作业效率能提高四到五倍,劳动力减少80%,能耗减少一半。一方面粮食大幅度增产;另一方面农业生产的成本大幅度降低。
这五年,我国粮食产量实现“五连增”,种业振兴,是保障国家粮食安全的根本,也是这五年来,许多代表委员潜心耕耘、不断创新的领域。
全国人大代表陈凡是海南省崖州湾种子实验室执行主任,2021年,这所由全国17家科研院所、高校和企业共同参与建设的种子实验室正式成立。一年后,习近平总书记来到这里,考察实验室的建设,总书记的殷殷嘱托,他一直牢记在心。
不到两年时间,海南省崖州湾种子实验室已建成了17.2万平方米的实验空间,科研设备超过6个亿,为全国各地的农业专家提供了专业的育种平台。在科技的助力下,从南到北,我国粮食种子芯片将越来越牢掌握在自己手中。
全国人大代表 陈凡:通过一系列平台搭建和人才队伍,完善精准设计育种体系,传统的一个品种培育要15年,现在采用生物技术,能实现四到五年培育出一个大的品种。未来希望在两至三年就能因地制宜设计出好的品种来。
全国人大代表 聂守军:近五年来,我们主要开展寒地水稻种质资源收集、保护、利用及创新,优质品种选育,配套技术研究,在加快实现盐碱地种质资源创新利用新品种选育方面进行了积极探索。
创新对农业现代化有多大帮助?让数字来说话。
五年来,我国农业总产值增长中,超过60%是由农业科技进步带来的。我国农作物种植面积中,95%以上是自主选育的品种;农业机械综合使用比例超过了72%,这些都为五年来我国粮食超1.3万亿斤的年产量做出了贡献。与此同时,互联网信息化也为农业发展不断助力,农村地区互联网普及率超过60%,累计建设运营的46.7万个益农信息设施,为农民提供农事服务达到9.8亿人次。乡村数字经济加速发展,农产品电商网络零售额突破4300亿元。
在创新助力下,乡村振兴也在加速推进。2022年,党的二十大报告明确了全面建设社会主义现代化强国的“两步走”战略安排,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。全国政协委员王传喜作为二十大代表在现场聆听报告,至今记忆犹新。
五年来,推进乡村振兴,是许多来自农村的代表委员工作的重点。
王传喜来自山东省兰陵代村,这里曾经是远近闻名的贫困村,王传喜带领村民们从土地流转开始,搞起了现代化农业经营,又依托本地的农业资源,开办了全国第一个国家农业公园,村民们吃上农业旅游饭脱了贫致了富。这五年,王传喜深度挖掘代村的农产品种植产业,带领村民们在一、二、三产业融合发展的乡村振兴道路上继续奔跑。
做好土特产文章,五年来,许多代表委员都在产业振兴的第一线忙碌。
全国人大代表 赵皖平:总书记的讲话提到了土特产,我们抓住了产业振兴牛鼻子,一二三产融合,形成产业链,强化龙头企业,带动农民共同发展,共同致富。
全国政协委员傅声雷多年来一直从事生态系统的观测和研究。2018年,他带领河南大学生态学团队,建立了大别山森林生态系统野外科学观测研究站。2020年,这里成了国家级研究站。这几年,不仅站点硬件条件不断提升,它观测的森林生态系统也有了可喜的变化。
全国政协委员 傅声雷:近年来,明显看到森林质量的提升,碳吸收的能力就强,现在野生动物明显增加。
在这五年中,我国生态环境改善的脚步不断加快。像国家级野外科学观测站就新增了69个。获取了大量的一手定位观测数据,为研究我国生态变化和发展提供了重要的数据支撑。全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,系统谋划、系统治理,我国生态环境发生了根本性的变化。
全国政协委员 傅声雷:最近几年国家对生态环境问题非常关注,制定了一系列政策来治理环境,例如大气污染治理、土壤污染治理、水污染治理。环境变化以后,人更愿意到美好的环境中去休闲,幸福感和满足感也是提高了。
春天孕育新的希望,意味着新的成长,澎湃着新的力量。代表委员们过去五年的经历与收获,也是他们履职尽责的源泉。在接下来的几天里,他们将带着自己的观察和思考,为国家发展,为推进中国式现代化建言献策。让我们踏上新征程,向着新的奋斗目标,出发!
举报/反馈
开心见诚,百川赴海
——2018年至2022年最高检加强代表联络办理建议工作回眸
“尊敬的代表,您好!您2022年3月参加全国两会审议最高人民检察院工作报告时提出的建议,最高人民检察院高度重视,专门组织相关部门认真研究,现将有关情况汇报如下……”
2023年春节前夕,1393封全国人大代表审议最高人民检察院工作报告和日常建议答复函从最高检发出,为十三届全国人大代表联络工作画上圆满句号。
“我今年就卸任了,没想到还能收到最高检的答复与慰问。抓细节、重落实,极致认真、足够尊重,我的心里暖暖的!”谈及最高检的代表联络工作,十三届全国人大代表、辽宁安行律师事务所创始合伙人李宗胜十分欣慰。
党的二十大报告指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
五年来,最高检深入践行以人民为中心的发展思想,承办十三届全国人大一次会议至五次会议代表建议1044件,牵头办理4个重点督办建议选题,邀请代表近800人次深入全国28个省(区、市)检察一线视察,以实际行动交出了践行“全过程人民民主”的检察答卷。
建章立制,结果过程一起抓
人大代表,来自人民、根植人民。检察机关认真办理代表建议、加强代表联络沟通,不仅是法定职责,更是践行全过程人民民主的应有之义。
最高检党组历来重视代表联络工作。每年召开的代表建议、委员提案交办会,最高人民检察院检察长张军都会出席部署相关工作,反复强调“要把讲政治的要求体现到每一份建议的办理中,以求极致的精神、下水磨功夫,把工作做到最好!”
2007年,最高检制定《最高人民检察院办理全国人大代表建议、批评和意见及全国政协提案工作规定》(下称《规定》)。2021年,结合办理工作实践,最高检适时修订《规定》,细化办理规范与措施,增加了重点督办建议办理要求、反馈落实机制、公开和保密等方面的内容。
为了落实全国人大常委会“既要重结果,也要重过程”的建议办理要求,最高检还摸索出“办前联系、办中沟通、办后回访”的代表沟通机制。
最高检办公厅代表委员联络处负责人告诉记者,该机制通过电话、视频、走访、调研、座谈等多种方式,把联络沟通贯穿于建议办理的各个环节,引导建议承办部门与代表共同探索与建议相关联的检察工作如何做优做强,使办理建议的过程成为主动接受监督的过程,更成为凝聚共识、推动检察工作高质量发展的过程。
既重过程,更抓细节。记者注意到,从2018年开始,最高检连续5年举办全国两会建议提案优秀答复文稿评选活动,邀请全国人大代表、全国政协委员、专家学者对最高检办理建议提案的工作进行“满意度调查”,推动答复文稿实现从“统购统销”到“量身定制”的重大转变。
“作为代表,我每年提的建议都能得到最高检及时、认真、翔实的答复,我感到非常满意。”全国人大代表,河南省新乡市糖业烟酒有限责任公司党委书记、董事长买世蕊是2022年全国两会建议提案优秀答复文稿评选活动的评委,她告诉记者,参与评选活动,看到更多的答复文稿后,发现自己的满意并不是偶然。“每一篇答复文稿都不是简单的程序性答复,背后都凝聚着检察机关大量的工作,不少还是开创性、探索性的工作。而且针对不同类型的建议提案,答复的内容和侧重点都不一样,个性化十足,针对性很强。特别是评选出来的优秀答复文稿,充分体现了检察机关高度负责的履职态度和满满的为民情怀。”
下“水磨功”,建议办理求极致
1044件,这是五年来最高检承办十三届全国人大会议代表的建议数。这些建议办理的背后有着怎样的故事?可以从重点督办建议中窥得一二。
“要以点带面,通过办理一个重点督办建议促进一个方面的工作。”最高检党组高度重视重点督办建议办理。
五年来,全国人大常委会办公厅围绕贯彻党中央重大决策部署,对代表反映比较集中的问题认真研究筛选,确定4件重点督办建议选题交最高检牵头办理。
在十三届全国人大会议的收官之年,最高检收到了“严厉打击电信网络犯罪 加强个人信息司法保护”的重点督办建议。收到建议后,最高检形成了专门的工作方案和分工安排,把办理落实工作细化到项、落实到人、明确到月。
最高检第九检察厅承办了督办建议中“深入开展未成年人网络安全保护公益诉讼”的内容,该厅厅长那艳芳告诉记者,接到承办建议后,该厅多次与代表联系沟通,并会同相关部门认真研究提出落实举措,比如,针对加强对涉疫未成年人、学生等特殊群体个人信息的保护力度编发典型案例,示范带动各地加大办案力度,加强对泄露涉疫未成年人个人信息、不当公开中小学生个人信息、违规收集未成年学生个人信息、泄露招生信息等问题的监管整治。
如何在督办建议的办理中主动接受代表指导,立体化展现建议办理成效?最高检创新工作方式,给出了案例式解读、融入式参与的督办建议办理方案。
2022年4月,全国首例数据合规案件不起诉公开听证会在上海举行,4位提出督办建议的全国人大代表应最高检邀请在线上参加了“云听证”,全面了解开展合规的流程和取得的效果,进一步认识涉案企业合规改革对网络科技公司内部治理的重要意义。
2022年7月5日至8日,在最高检的邀请下,6位提出督办建议的全国人大代表来到“数字检察”先行地浙江,通过大数据法律监督系统运行、案例演示,感受数字化改革带给网络治理的澎湃力量。
全国人大代表、山西省太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长杨蓉对这两次活动记忆犹新。“每次活动都是一堂生动的普法课,这种沉浸式体验、个案化展示,较以往参观式、讲解式的调研更加直观;案例式解读、理念化诠释,比一份建议答复让人印象更加深刻。我们了解到的不仅是督办建议的办理情况,更是新时代法律监督工作的全面发展。”
记者了解到,在该督办建议办理期间,最高检会同公安部督办5起跨境电信网络诈骗犯罪集团案件;会同最高法、公安部修订下发《关于办理信息网络犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的意见》;先后发布以网络时代人格权刑事保护为主题的指导性案例,以及打击治理电信网络诈骗及关联犯罪、打击整治养老诈骗犯罪两批典型案例……让建议落实掷地有声。
用心用情,交卷问计在日常
最高检党组反复强调,代表联络工作是做“心”的工作,要将心比心,用心去做。五年来,检察机关不仅专注办好代表建议,更将代表联络落在日常、贯穿检察工作始终。
2020年12月,电视剧《巡回检察组》上映后引发热议。而在同一年,全国人大代表、甘肃农业大学草业学院教授马晖玲受最高检邀请参加了第五检察厅对甘肃检察机关省内监狱交叉巡回检察的督导活动。
“我是研究自然科学的,跟着督导组走进监狱、深度参与巡回检察,这是第一次。”马晖玲继续说道,“令我深有感触的是,监狱系统将法律规定的宣传,作为维护监狱秩序、创造平安监狱的重要抓手;督导组的工作也扎实、细致,对每一个关键问题刨根问底,切实将高墙内的公平正义放在心上、落实到行动中。”
记者了解到,自2018年以来,围绕服务大局便民利民、“走基层、看变化、话改革、促发展”、检察为民办实事等工作,最高检邀请代表近800人次深入全国28个省(区、市)检察一线视察,代表们纷纷表示:“亲眼所见、亲耳所听,确实比在办公室看材料收获得更多。”
代表联络既要请进来,更要主动走出去。2022年9月中旬,最高检又一次组织集中走访全国人大代表活动。一场交卷问计之旅在全国检察机关如火如荼开展起来。
2022年10月19日,十三届全国人大代表、内蒙古自治区乌兰察布市草原站农业技术推广研究员郭艳玲迎来了一位“老朋友”——乌兰察布市检察院检察长赵国华。从事草原农业技术推广工作36年,郭艳玲一直和草原、种子打交道,她对生态保护与绿色发展有着特殊的情怀。
这一次,赵国华不仅上门“交卷”,还带来了乌兰察布市检察院上半年的检察工作报告,并再次针对生态公益诉讼问计求策。“近几年来,公益诉讼带来的生态环境变化我们有目共睹。但一些涉生态环境破坏的公益诉讼案件如何取证并界定破坏程度还应有更完善、更明晰的标准。希望检察机关尽快建立生态公益诉讼专家库,在案件办理中广泛征求相关专业专家意见,为保护我们的‘绿水青山’贡献更多的检察力量。”郭艳玲表示。
桃李不言,下自成蹊。一次走访,让心更近、让发展方向更明。当检察机关的走访脚步遍布全国,与每位代表建立日常联络,检察事业的发展之路便了然于胸,步伐坚定。
人民至上,千计万策在落实
过去五年,是党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡的五年;也是检察机关改革重塑,“四大检察”“十大业务”全面开花的五年。检察工作前行的每一步都离不开代表们的建言献策。
在采访中,全国人大代表、广西壮族自治区崇左市高级中学副校长黄花春提到的一个细节令记者印象深刻。
2019年全国两会期间,黄花春在会上提出了涉罪未成年人入刑年龄应酌情下调的建议。“张军检察长了解到这一情况后当晚就与有关同志进行了讨论。第二天,最高检的几位同志专门向我解释这个问题怎么处理,并表示会和法院沟通,仔细研究我的建议。”黄花春向记者讲述了当时的场景。
2020年12月,刑法修正案(十一)正式通过,对法定最低刑事责任年龄作个别下调。“当时听到这个消息真的是太兴奋了,建议从提出、到与检察机关等相关部门沟通、再到立法落地,我真心感受到了全过程人民民主的磅礴力量!”黄花春表示。
倾听建议只写下了第一笔,画上句号还需能动落实。
——2018年以来,387位代表提出公益诉讼相关建议155份。检察机关深入开展立法研究,及时出台司法解释,积极稳妥推进公益诉讼立法的研究和探索,形成了目前的“4+N”公益诉讼办案领域格局;
——2018年以来,检察机关围绕百余份涉及未成年人检察工作的相关建议展开工作,发出“一号检察建议”、推进检察官担任法治副校长、深入开展“法治进校园”活动、创新开展法治宣传教育,构建起了未成年人保护大格局;
——2021年、2022年全国两会上,75位代表提出了18件有关企业合规改革的建议。对此,最高检积极部署在全国检察机关全面推开涉案企业合规改革试点、会同相关部门共同成立第三方监督评估机制管委会,在落实少捕慎诉慎押刑事司法政策的同时,促使企业合规守法经营。
……
既参与更见证。李宗胜表示,五年来,检察机关化转隶为转机,形成并发展了“四大检察”“十大业务”的法律监督新格局,开辟了法律监督体制机制建设新路径,未来,期待检察机关带给我们更高效、更暖心的法治体验感、法治获得感。
行而不辍,履践致远。聆听千计万策,接受人民监督,加强改进工作,人民至上信仰下,检察监督与代表监督密切互动、携手同行!(检察日报 要闻版 戴佳 常璐倩)
举报/反馈
【重点关注】
•十四届全国人大一次会议在京开幕
•政府工作报告:国内生产总值增加到121万亿元,五年年均增长5.2%
•政府工作报告:脱贫攻坚任务胜利完成
•2月地方债发行5761亿元 河北省发行逾千亿列第一
【国内要闻】
•3月5日上午9时,第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强代表国务院,向十四届全国人大一次会议作政府工作报告。
•国务院总理李克强5日在政府工作报告中指出,过去五年极不寻常、极不平凡。国内生产总值增加到121万亿元,五年年均增长5.2%,十年增加近70万亿元、年均增长6.2%,在高基数基础上实现了中高速增长、迈向高质量发展。财政收入增加到20.4万亿元。粮食产量连年稳定在1.3万亿斤以上。工业增加值突破40万亿元。城镇新增就业年均1270多万人。外汇储备稳定在3万亿美元以上。我国经济实力明显提升。
•国务院总理李克强5日在政府工作报告中指出,过去五年极不寻常、极不平凡。经过八年持续努力,近1亿农村贫困人口实现脱贫,全国832个贫困县全部摘帽,960多万贫困人口实现易地搬迁,历史性地解决了绝对贫困问题。
•根据中国债券信息网披露的各地财政部门文件统计,2月地方债发行规模为5761.378亿元。新增债券方面,2月新增地方债规模为4419.1634亿元。新增专项债主要用于城乡、市政和产业园区基础设施建设与棚户区改造。从省份和主要城市来看,河北省地方债发行规模最高,合计1026.73亿元。
•根据沪深交易所官网信息,截至3月4日,沪深交易受理了432家主板在审企业项目的申请,其中申请IPO的企业261家,申请再融资的企业166家,申请并购重组的企业5家。
•中国银保信官网3月2日公开的最新名单显示,个人养老金保险产品由之前的11家公司19款产品扩容至12家公司20款产品。新增产品为太平洋人寿的太保易生福专属商业养老保险。
•央企鞍钢集团宣布3日成功研制并将实船应用的690兆帕级低温高强钢全球首发。在此之前,国内外尚无低温钢应用于液化二氧化碳储罐的实践范例。鞍钢已获得了2条国际首制二氧化碳运输船液货舱用钢的全部订单。
•据连云港发布消息,今年2月份,江苏连云港完成货物吞吐量2481.9万吨,同比增长6.1%,完成集装箱45.3万标箱,同比增长10.7%。
•2023江苏体育产业大会4日在江苏南京举办,据悉,2021年江苏省体育产业总规模达5652.78亿元,体育产业增加值1915.14亿元,增加值占江苏GDP的比重为1.65%,从2012年到2021年的十年间年均增长率为15.2%。
【国际要闻】
•当地时间4日在卡塔尔首都多哈举行,联合国秘书长古特雷斯在联合国最不发达国家峰会开幕式上表示,最不发达国家人口占全球总人口的八分之一,部分国家陷入了资源匮乏、负债累累的困境,使得经济发展步履维艰。而大多数发达国家没有兑现将其国民总收入的0.15%至0.20%作为官方援助,提供给最不发达国家的承诺。
•印度贸易部长称,印度可能在未来4-5年内成为经济总量达5万亿美元的经济体。
•国际原子能机构总干事格罗西3日至4日访问伊朗,与伊朗总统莱希等伊朗高级官员举行会见和会谈,双方互释加强关系的意愿。
•瑞典央行行长表示,预计瑞典央行未来还会加息,重申可能会在4月的下次会议上加息25或50个基点。
编辑:郭洲洋
声明:新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下,本平台所发布的信息均不构成投资建议。
举报/反馈
春和景明,万象更新。在一片绿意盎然与勃勃生机中,成都市第十八届人民代表大会第一次会议于今日隆重开幕。来自全市各地、各条战线的人大代表齐聚一堂,共商发展大计、共绘美好蓝图。这是我市政治生活中的一件大事,我们对大会的召开表示热烈祝贺!
这次会议,是全市上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面落实省、市党代会和省委、市委全会精神的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。会议的召开,对于全面贯彻落实党的二十大精神、坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、深入学习贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,主动在“国之大者”“省之大计”中找定位、强担当、作贡献,加快建设中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市,具有至关重要的意义。
过去五年,是党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡的五年,也是成都抢抓机遇、主动服务融入国家战略,攻坚克难、为开启社会主义现代化建设新征程奠定坚实基础的五年。五年来,在市委的坚强领导下,市十七届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,认真落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神和党中央、省委、市委决策部署,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行法定职责,主动服务中心大局,推动一批群众关心、社会关注的问题得到解决,为推进我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。
历史在奋斗中铭刻,未来在奋进中开拓。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下的攻坚之年,也是新时代新征程成都现代化建设的关键之年,新一届市人大及其常委会使命更加光荣、责任更加重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实省委“总牵引、总抓手、总思路”总体部署,紧紧围绕市委中心工作,积极践行全过程人民民主,依法履职尽责,努力建强“大后方”、唱好“双城记”、做强“都市圈”、建好“示范区”、打造“幸福城”,推进新时代人大工作实现新发展、再上新台阶。
肩负使命再出发,波澜壮阔又一程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,依法履职、为民履职,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设践行新发展理念的公园城市示范区,奋力打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市作出新的贡献!
预祝大会圆满成功!
举报/反馈
【两会特稿】
原标题:用新的伟大奋斗创造新的伟业(主题)
——写在2023年全国两会召开之际(上)(副题)
工人日报-中工网记者 陈俊宇 陈华
时光荏苒,又一个春天。
回望过去一年,历历在目的精彩瞬间,铭刻在中华民族的奋进史册中。党的二十大胜利召开,擘画全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,吹响奋进新征程的时代号角。
过去五年和新时代十年,在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡。我们从容应对各种风险挑战,在危机中育先机、于变局中开新局,踔厉奋发、笃行不怠,交出了一份人民满意、世界瞩目的精彩答卷。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。
春回大地,芳草又菁。在这生机勃发的时节,十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议如约而至。肩负庄严使命的代表委员齐聚北京,为实现新征程新梦想履职尽责,为创造新成就新辉煌建言献策。
充满光荣和梦想的新的远征,用新的伟大奋斗创造新的伟业。
成绩殊为不易,值得倍加珍惜
吉林长春汽车经济技术开发区,创意汽车研发产业园项目工地内,一台台大型设备轰鸣作响,一队队施工人员穿梭忙碌……
2月21日,吉林省汽车产业集群“上台阶”工程重点项目开工仪式在长春举行。这次开工的重点项目总投资约440亿元,显示了推动汽车产业高质量发展的决心。
这是全国各地抢先机、争开局、拼经济的一个生动案例。在这个春天,大江南北,各行各业,处处焕发生机活力。
2月28日,国家统计局发布2022年国民经济和社会发展统计公报。2022年全年国内生产总值(GDP)比上年增长3%,达121万亿元,稳居世界第二位。
“在百年变局和世纪疫情叠加的复杂局面下,面对疫情散发多发、极端高温天气等诸多超预期因素冲击,能够交出这样的成绩单殊为不易。”在国新办新闻发布会上,国家统计局局长康义说。
事非经过不知难,成如容易却艰辛。2022年,尽管受到一些超预期因素冲击,但在党中央坚强领导下,各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展,保通保畅、保供稳价、退税减税、援企稳岗……一项项举措卓有成效,一项项政策落地生根,稳住了宏观经济大盘。
过去这一年,创新发展成色十足。世界知识产权组织最新发布的《世界知识产权指标》报告显示,我国发明专利有效量已经位居世界第一。
过去这一年,营商环境不断优化。截至2022年底,全国登记在册经营主体达到1.69亿户,全年高技术产业投资同比增长18.9%,快于全部投资13.8个百分点。
过去这一年,高水平开放步稳蹄疾。2022年我国货物贸易总额突破40万亿元,总额再创新高。全年实际使用外资首超1.2万亿元,规模创新高。
……
我国经济大船,在多重考验下乘风破浪向前。
新时代十年,是我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量发展的十年——国内生产总值从54万亿元增长到114万亿元,我国经济总量占世界经济的比重达18.5%,提高7.2个百分点,稳居世界第二位;人均国内生产总值从39800元增加到81000元。制造业规模、外汇储备稳居世界第一。建成世界最大的高速铁路网、高速公路网,机场港口、水利、能源、信息等基础设施建设取得重大成就……
“我国经济韧性强、潜力大、活力足,各项政策效果持续显现,明年经济运行有望总体回升。”去年底召开的中央经济工作会议作出这一重要判断,科学精辟、提振信心。
优化疫情防控措施,将为加速释放经济活力创造条件,2023年中国经济前景可期。“最令人激动的经济增长故事来自中国。”世界经济论坛2023年年会上,金砖国家新开发银行行长马科斯·特罗约如此感慨。
开年以来,人们铆足干劲,奋力开新局。
仿人手擦拭、仿人嘴哈气、仿手臂摆动……在山西嘉世达机器人技术有限公司的生产车间,数千台“人性化”擦窗机器人正在被组装、调试,等待发往国外。
作为第二批专精特新“小巨人”企业的嘉世达,主营的擦窗机器人处于全国领先地位,产品销往全世界40多个国家。今年1月,该公司出口额同比增长200%,小小机器人迎来了发展的“春天”。
重大工程有序推进,工厂车间加快复工复产,港口码头吞吐不断,超市商场物丰价稳……春天的神州大地,社会复苏,希望萌动。
新时代答卷,人民满意世界瞩目
2月3日,北京大学第三医院内科二病区六层,呼吸亚重症十八病房正式关闭。至此,抗疫3年多来该院改造的21个亚重症病房成为历史。
坚持人民至上、生命至上,是中国抗疫3年多来的不变遵循和庄严承诺。
事实证明,中国共产党是中国人民在风雨来袭时最可靠的主心骨。也正是这个主心骨,带领中国人民不断走向更加美好的生活。
从“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,到“不断把人民对美好生活的向往变为现实”,一份人民满意、可以载入史册的发展答卷,令世界瞩目。
更好的教育,更稳定的工作,更满意的收入,更可靠的社会保障,更高水平的医疗卫生服务,更舒适的居住条件,更优美的环境……
民之所盼,我必行之。一件件民生关切,一次次成为改革的关注点、发力点,一点点改变着人民群众的生活。
“年货包裹纷至沓来,我们可要加把劲,把祝福送到每一家。”今年春节前夕,顺丰北京前门石头胡同营业站,快递小哥刘阔忙个不停。
尽管忙碌,“勤劳的小蜜蜂”刘阔似乎有使不完的劲儿。“社保网越织越密,公司为我们上了各种保险,心里踏实多了。我们的新装备,干起活来顺手又高效,收入水涨船高,越来越有奔头!”刘阔说,“现在,我就是北京的一分子,这里也是我的家。”
党的二十大报告列出了一份沉甸甸、实打实的民生成绩单:人均预期寿命增长到78.2岁;居民人均可支配收入增加到35100元;城镇新增就业年均1300万人以上;建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,教育普及水平实现历史性跨越,基本养老保险覆盖10.4亿人,基本医疗保险参保率稳定在95%……
在这份发展答卷中,少不了挥毫写意又精细工笔的篇章——从脱贫攻坚到乡村振兴,从“一个都不能少”的全面建成小康社会到“一个都不能掉队”的共同富裕。
浙江淳安县枫树岭镇下姜村,过去因穷出名。从淳安县城出发,60多公里“搓板路”,半小时轮渡,再绕100多个盘山道。
补上基础设施短板,改善人居环境,发展乡村旅游。“脏乱差”成“绿富美”,富了的下姜往前奔,“共富工坊”建起来,“大下姜”公用品牌亮起来。
一滴水里观沧海,一粒沙中看世界。新时代下姜的变化,是奔向共同富裕路上的一个缩影。
“要实现14亿人共同富裕,必须脚踏实地、久久为功。”新征程上的新篇章正在谱写。
明天的中国,奋斗创造奇迹
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,这条道,方向明,气象新。这前无古人的伟大事业,艰巨繁重的系统工程,需要付出更多的艰苦奋斗。
这是一个属于奋斗者的时代,每个人都在奔跑中拥抱梦想,用汗水浇灌未来。
2022年12月2日晚,一个特殊的交接仪式在距离地球400公里的中国空间站举行,神舟十四号乘组指令长陈冬向神舟十五号乘组指令长费俊龙移交了中国空间站的钥匙。
这是历史性的一幕,中国航天员乘组完成首次在轨交接。多年来,筑梦苍穹的过程,就是一棒交接一棒的接力赛,背后是广大科技工作者不惧艰辛、攻坚克难的付出和努力。
在塞罕坝机械林场海拔1900米的月亮山上,矗立着一座“望海楼”。刘军、王娟夫妇每天要对森林进行定时瞭望。24年来,夫妻俩过着几乎与世隔绝的生活。
“干林业苦不苦?苦!但不吃这份苦,哪来的山青水碧天蓝?”看到漫山遍野的林子,夫妻俩很欣慰。
2月26日,在安徽合肥举行的一场企业新品发布会上,已有30多年历史的荣事达电器集团发布了一系列新品。
回顾创业以来历经的风风雨雨,荣事达董事长潘保春得出的结论是:“实践证明,作为新时代民营企业,只要紧跟党的战略路线,锚定国家战略发展方向,心无旁骛做好企业本职工作,就一定能够抵御任何艰难险阻,闯出一条光明大道。”
去年3月,农民工代表柴闪闪走上了全国两会的“代表通道”。十多年前,他从湖北农村老家到上海打拼时,没有想到人生的这一“高光”时刻。
当扛包裹的邮件转运员,有的工友没干几个月就放弃了,他咬牙坚持了下来。邮件怎么堆码不会倒,怎么摆放不会有“内伤”,他不仅跟着老师傅摸清了其中的门道,还熟记了2000多个地名和全国铁路干线图。扎实的基本功让柴闪闪在上海邮政业务技能练兵大赛中斩获冠军,他也因此在2012年获得转岗接发员的机会。
“我叫柴闪闪,闪闪发光的闪。”柴闪闪言语间透出的自信,是一名奋斗者在分享努力向上的喜悦,“大家共同努力,共同获得闪闪发光的人生。”
……
一个又一个的追梦故事,共同绘就了同心共圆中国梦的壮阔画卷。新时代的伟大成就,是撸起袖子干出来的,是新时代奋斗者挥洒汗水拼出来的。
在中车长春轨道客车股份有限公司高速动车组装配车间里,崭新的“复兴号”中国标准动车组一字排开,准备驶向祖国各地。
“中国奇迹源自奋斗拼搏,中国成就源于守正创新。”公司高级技师胡俊祥,见证并亲历了中国高铁从无到有、从追赶到并跑再到领跑的历史性跨越,“面向未来,我们要加强原创性引领性科技攻关,让‘复兴号’跑得更快、行得更稳,让中国高铁成为中国式现代化的闪亮名片。”
“我们完全有信心有能力在新时代新征程创造令世人刮目相看的新的更大奇迹。”铿锵话语,激荡人心。
对百年奋斗历史最好的致敬,是书写新的奋斗历史。明天的中国,奋斗创造奇迹。
阳春布德泽,万物生光辉。
脚下,是欣欣向荣的土地。前方,是山水迢迢的征途。
新的春天,新的征程,新的出发。中国人民团结一心、踔厉奋发,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,航程壮阔,前景光明!
举报/反馈