全国政协委员郭基辉：建议港人可内地按揭购买公寓、商铺等

作者：时代财经

发布时间：2023-03-05 20:30

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本文来源：时代财经 作者：林心林

3月5日，时代财经从新鸿基地产获悉，今年的全国两会上，全国政协委员、新鸿基地产执行董事郭基辉带来《关于便利香港内地跨境资金流动，助推人民币国际化》《关于加快建设世界级湾区，做好"五通"工作的提案》两份提案，就促进大湾区发展互联互通提出相关建议。

推进粤港澳大湾区建设是中央作出的重大战略决策。3月5日国务院总理李克强在政府工作报告中指出，过去五年，深入推进粤港澳大湾区建设，支持港澳发展经济、改善民生、防控疫情、保持稳定。

2021-2022年，郭基辉曾带领香港广东青年总会联同香港大学、中国（深圳）综合开发研究院及香港明汇智库，第四度开展《香港青年大湾区发展指数2021-2022（就业篇）》的调研，结果显示香港青年认同及愿意前往大湾区内地九市发展的比例显著提升。

其中，在港的受访青年中，愿意去大湾区内地九市发展的青年比例上升至41%，已身处广东的香港青年中有62%表示自己比2018年更愿意前往湾区内地九市发展。

为进一步促进大湾区互联互通，在此次提案中，郭基辉提出促进人才流通、加快基建连通、畅顺机制互通、便利资金融通、确保信息畅通等五大政策提议。

其中，郭基辉建议国家出入境部门为已取得港澳工作签证的海外人才到湾区内地九市发展提供签证便利，以简化现行在港澳的外籍人士赴内地工作的签证申请手续。例如，允许外国专业人才在已获批香港工作签证，申领《外国人才工作许可通知》及《外国人工作许可证》时，可缩短审批及颁发时间，由现时约25个工作日缩短至10个工作日以内，并采用电子签证的方式。

此外，针对香港内地跨境资金流动方面，郭基辉认为港人赴大湾区的创业、置业的融资政策有待优化，未能最大程度便利港人到大湾区内地城市的安居乐业。

据悉，为便利港人在内地置业，此前国家有关部门已在签订房屋买卖合同、跨境汇款、放款等程序方面出台了易操作的政策指引。在此基础上，郭基辉建议应满足港人在大湾区内地城市多元化的融资需求，允许香港银行将按揭服务范围，从目前的住宅物业逐步扩大至大湾区内地城市的公寓、商铺、写字楼等商业物业，进一步便利港人赴大湾区内地城市开展置业、创业等活动，助推香港更好融入国家发展大局。

郭基辉还认为，目前跨境资金池政策的相关规定仍然较为严格，如设立资金池条件方面，目前部分长期投资性的公司/基金不能参与，实质操作上房地产企业/基金也不能参与，一定程度上阻碍了境外资金和企业在境内外的资金融通；针对港资企业资金融通的相关政策同样有待改善，港企难以准确把握内地快速发展的机遇。

对此，郭基辉建议国家有关部门适当放宽港企合法合理的资本金减资限制，以进一步促进港企开拓内地市场。例如，在长期投资型的商业物业项目已经成熟时，对于多余的资本金减资，可出台更加明确清晰的政策指引，让港企在长期投资的项目成熟时，可以更加便捷高效地取回资本金，为企业再投资新项目创造更有利的条件。

为进一步促进大湾区互联互通，郭基辉建议适度加密广深港高铁班次并根据实际需要开通更多直通车，让湾区市民体验“1小时生活圈”的便捷和高效；加快推进广中珠澳高铁、深港西部铁路等湾区内大型轨道交通项目的规划建设；此外，参考广深城际、京雄高铁、汉十高铁等轨交线路的做法，推动广铁集团与香港港铁，联合推出“广深港高铁月票”，让乘客可在固定期限内，乘坐固定次数、指定座位等级的高铁，更好实现高铁“地铁化”目标。

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政协委员郭基辉：建议港人可内地按揭购买公寓、商铺等

作者：华夏金融经纪人

发布时间：2023-03-06 01:19

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近期，全国政协委员郭基辉提出了港人可在内地按揭购买公寓、商铺等的建议。这一建议引起了广泛关注，本文将详细探讨其中的内容。首先，郭基辉的建议是针对香港的居民而言的。随着香港房价的不断攀升，越来越多的香港人感到买房变得越来越困难。而内地的房价相比之下则相对较低，因此，郭基辉建议港人可以在内地按揭购买公寓、商铺等，从而减轻他们在香港购房的压力。

其次，郭基辉的建议在早些就已经提出，但并没有得到很大的回应。现在，随着香港情况的变化和内地房市的发展，这个建议再次被提出来。郭基辉认为，这不仅可以缓解香港房价高企的问题，还可以促进香港和内地的经济联系和互动。

然后，我们可以思考一下，郭基辉的建议在实际操作中会面临哪些挑战。首先，需要解决的是居民在内地购房所面临的法律和政策限制。其次，如果港人在内地购买房产，社会和文化差异也是一个需要考虑的问题。另外，购买房产后的管理和维护也需要费心。

最后，针对这个问题，我们可以思考一些解决方案。比如，在政策上，可以出台利于港人在内地购房的政策。在实践中，还可以通过一些具体的措施和项目来促进港人在内地购房的顺畅进行。同时，在文化和社会交流上，也可以通过多种方式，增强两地的交流和互动。总的来说，郭基辉提出的建议是一种创新性的思路，能够有助于缓解香港房价高企的问题，推进香港和内地的经济联系和发展。虽然在实践中面临不少困难和挑战，但只要政府和社会各界共同努力，相信这个问题也能够得到很好地解决。

#建议港人可内地按揭购买房#

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「2月21日Choice早班车」复旦团队发布国内首个类ChatGPT模型MOSS

作者：东方财富网

发布时间：2023-02-21 05:56

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1、证监会：近日，证监会启动了不动产私募投资基金试点工作。此次试点工作是证监会落实党中央和国务院有关“促进房地产业良性循环和健康发展”决策部署，健全资本市场功能，促进房地产市场盘活存量，支持私募基金行业发挥服务实体经济功能的重要举措。

2、央视新闻：最新发布的《美国的霸权霸道霸凌及其危害》报告显示，美国不仅借知识产权保护之名搞知识产权垄断，还将科技问题政治化、武器化、意识形态化，借民主之名维护科技霸权。

3、工信部总工程师：将进一步加强新能源汽车政策供给，优化发展环境，编制好汽车产业绿色发展路线图，保障好关键原材料和零部件的供应，加快制定动力电池回收利用管理办法，健全回收利用体系。

4、上观新闻：chatgpt发布以来，基于指令学习技术的类chatgpt模型在我国能否开发成功，成为业界关注的一个焦点。记者从复旦大学自然语言处理实验室获悉，国内第一个对话式大型语言模型moss已由邱锡鹏教授团队发布至公开平台(https://moss.fastnlp.top/)，邀公众参与内测。moss可执行对话生成、编程、事实问答等一系列任务，打通了让生成式语言模型理解人类意图并具有对话能力的全部技术路径。

5、香港证监会：就适用于虚拟资产交易平台营运者的建议规定展开谘询。根据将于2023年6月1日生效的新发牌制度，所有在香港经营业务或向香港投资者积极进行推广的中央虚拟资产交易平台，将需获证监会发牌。

国家发改委：组织召开投资咨询评估工作会。40家承担国家发展改革委投资咨询评估工作的咨询评估机构参加会议。投资司法规处通报了2022年投资咨询评估工作情况，并结合刚颁布实施的《投资咨询评估工作指引》等3项制度，介绍了2023年工作考虑。

商务部：2023年1月，全国实际使用外资金额1276.9亿元人民币，同比增长14.5%(折合190.2亿美元，增长10%)。其中：制造业实际使用外资增长40.4%；高技术产业实际使用外资增长62.8%，高技术制造业增长74.5%，高技术服务业增长59.6%；我国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长13.4%、25.9%和21.6%。

央行：2023年2月20日贷款市场报价利率(LPR)为，1年期LPR为3.65%，5年期以上LPR为4.3%，均与上月保持一致。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。

央行上海总部：截至1月末，上海市辖内共有90家银行报送跨境人民币结算业务信息，1月结算量14089亿元。其中，中国银行股份有限公司、汇丰银行(中国)有限公司、渣打银行(中国)有限公司分列1月业务量排名前三。

上海阳光医药采购网：自2月20日起，联合采购办公室开展第八批国家组织药品集中采购相关药品信息填报工作。此次填报内容包括生产企业、药品上市许可持有人、境外药品上市许可持有人境内代理人的证明材料，符合药品要求的证明材料，产能及原料药自产说明等。

彭博全球首席经济学家欧乐鹰：进入2023年以来的种种迹象显示，今年全球经济的前景正好于预期。现在看来，欧洲有望摆脱经济衰退，美国将在今年下半年发生衰退，中国经济正在出现强劲复苏。

国际能源署署长：虽然欧盟今年冬天为克服天然气危机做出了努力，同时也很幸运，暖冬抑制了今年冬天的天然气需求，但能源危机仍然难以彻底解决。欧洲明年冬天将更加艰难，因此，欧洲工业迫切需要一个新的总体规划。

日本央行副行长：日本央行有办法在退出时应对市场操作方面的挑战。当通胀与薪资增长形成良性循环时，将讨论退出问题。考虑到日本的通胀前景，目前宜继续实施货币宽松。

央视新闻：英国英格兰地区和威尔士地区的救护车工作人员开启新一轮罢工。据悉，未来几周将有更多的英国国民保健制度(NHS)工作人员加入罢工中。此外，英国多所高校的教职工也将于21日再次举行罢工。

国家发改委：发布关于做好2023年春耕化肥保供稳价工作的通知。通知指出，稳定化肥生产和要素供应。在符合环保、安全生产等要求和水资源支撑保障条件的前提下，推动本地化肥生产企业缩短停产时间，努力开工生产，提高产能利用率，做到“能开尽开、应开尽开”。

农业农村部：2月20日“农产品批发价格200指数”为132.42，比上周五上升0.39个点，“菜篮子”产品批发价格指数为134.94，比上周五上升0.47个点。截至20日14:00时，全国农产品批发市场猪肉平均价格为20.64元/公斤，比上周五下降1.6%。

中国旅游研究院：预计2023年全年国内旅游人数约45.5亿人次，同比增长73%，约恢复至2019年的76%；实现国内旅游收入约4万亿元，同比增长约89%，约恢复至2019年的71%。2023年全年入出境游客人数有望超过9000万人次，同比翻一番，恢复至疫情前的31.5%。

上海钢联：2月20日，部分锂电材料报价下跌，电池级碳酸锂跌5000元/吨，均价报43.5万元/吨；工业级碳酸锂跌7500元/吨，均价报40.5万元/吨。

财联社：由于需求历史性下滑，全球存储芯片价格去年下半年创下2008年以来最大的跌幅。去年四季度，DRAM(动态随机存取存储器)的平均价格暴跌了34.4%，而三季度的跌幅为31.4%；NAND闪存的表现也没好多少，去年三季度和四季度的价格跌幅分别为32%和27.7%。

生意社：截止2月20日，国内氟化铝报价均价10700元/吨，较上一交易日2月19日氟化铝价格11000元/吨下跌，跌幅2.73%。氟化铝供给充足需求不足，原材料成本下降，预期后市氟化铝震荡下跌。

澎湃新闻：随着出境团队游试点恢复，多个省市出境游“首团”相继出发，也有更多省市的出境团队游产品正在热销中。多个随团出境的旅游业内人士表示，受三年疫情的影响，海外目的地的供应链变化较大，很多资源需要重新寻找和对接。对于出境游的复苏而言，要回到疫情前的水平，需要航班和海外供应链的“共同恢复”。

财联社：随着香港全面恢复与内地通关，内地访客数量与日俱增，也激活了内地游客赴港购买保险的需求，“大家已经把赴港投保提上了日程”。瑞银分析师指出，预计内地消费者来香港投保到明年能超过疫情前的水平。

时代财经：近年来，各家快递企业纷纷投入航空货运领域，争夺牌照资源、建立航空公司、斥巨资购买飞机、建立自营机场。开飞机、送快递，行业愈加白热化的竞争中，企业想要冲出重围，已不满足于陆运网络上的较劲。

财联社：从市场行情看，硅片价格提涨或许已经是“强弩之末”。根据本周硅业分会更新的价格显示，产业链上游总体已进入平稳期，硅料成交均价在24万元/吨左右，小幅微涨，硅片价格则总体持平。

CINNO Research：2023年，中国折叠屏手机细分赛道持续表现强劲，迎来“开门红”，2023年1月中国市场折叠屏手机销量同比增长54%，环比增长57%，同比、环比持续双增长。

韩国科学技术情报通信部：根据K-Network2030计划，韩国计划在2028年推出第六代网络服务(6G)，比原定时间表提前两年。针对该计划，正在开展一项价值6253亿韩元(4.817亿美元)的核心6G技术研发项目的可行性研究。

日本经济产业省：日前敲定了对蓄电池的支援内容。日本将补贴电池工厂的设备投资的三分之一，支援有助于在生产时减排二氧化碳的技术等的研发。以5年持续生产等作为条件。将加强纯电动汽车等不可或缺的电池的日本国内生产。

深圳：近日，深圳市龙岗区信城缙悦花园“3成首付只需30万元，开发商送60万元不用还”的消息在深圳中介的朋友圈刷屏。记者以购房者身份采访了深圳市龙岗区住建局的工作人员，其表示，该项目因为扰乱市场，目前已经被相关部门查处。

扬州：出台《关于积极支持刚需和改善性住房需求的通知》，《通知》共有8条措施，包括放宽新房购买条件、完善二手房交易政策、优化公积金贷款业务、首套房契税补贴、调整首套房商业贷款利率等。根据《通知》，扬州将取消二手房3年限售政策，首套房贷款的利率下限，由之前的“最低4.1%”下调至“最低3.8%”。

中信证券：下调存量房贷利率虽然有助于降低居民部门负债压力、刺激消费，但客观上仍然存在银行息差压力制约和政策设计落地的挑战。我们认为，当前暂时不急于下调存量房贷利率，但也不能完全排除这一政策实施的可能性。

贝壳研究院：2023年2月百城首套房贷主流利率平均为4.04%，环比下降6BP，这是过去4个月基本平稳后的再次明显下行；二套房贷利率平均为4.91%，环比持平，同比回落84个基点。在首套住房贷款利率政策动态调整机制下，2月百城首套主流利率再创2019年以来新低。

桃李面包：日前，桃李面包吃出刀片消息冲上热搜，20日午间，桃李面包迅速发布澄清公告，称公司第一时间展开了全面调查，排除在生产过程中存在金属刀片的可能性。公司称，已邀请上级市场监督管理部门及媒体对生产环节进行监督检查，并已向当地公安部门报警并申请立案调查，相关结果会第一时间向社会公布。

爱奇艺：VIP会员功能调整，2023年2月20日仍处于订阅状态的爱奇艺黄金VIP会员，恢复720P和1080P清晰度的投屏服务；从2023年2月20日起，爱奇艺黄金、白金、星钻VIP会员可在5台设备上登录，不再限制登录设备种类。

山东玻纤：公司拟根据公司发展战略、贵金属市场情况择机出售200千克铑粉。按照铑粉最新市价均价2840元/克算，200千克铑粉价值约5.68亿元。

圆通速递：公司董事兼总裁潘水苗于2月20日以集中竞价方式增持了公司股份28.48万股，增持金额为500.11万元。

温氏股份：2022年实现营业总收入为837.39亿元，同比上升28.9%；归属于上市公司股东的净利润为52.2亿元，上年同期亏损134亿元；基本每股收益0.81元。报告期内，公司生猪销售量及价格同比上升，同时生产成绩提高，养殖综合成本下降，公司生猪养殖业务利润同比大幅上升，实现扭亏为盈。

环旭电子：公司代工制造的服务器主机板、高速交换机主机板、企业级SSD产品等均可用于云计算、数据中心、边缘计算等领域的核心设备。以标准机架式服务器、边缘服务器为例，公司今年计划为客户量产应用DDR5、PCIe-G5等新一代技术的产品。

神州数码：近日，中国联通采购与招标网发布了《2022年中国联通通用服务器集中采购项目中标候选人公示》。下属控股子公司北京神州数码云科信息技术有限公司为该项目标包五和标包七的中标候选人之一，标包五的投标报价为9.54亿元(不含税)，中标份额10%，标包七的投标报价为4.83亿元(不含税)，中标份额16%。

中矿资源：为充分发挥公司自有矿产的资源优势，进一步开发利用Tanco矿山锂矿和铯镏石矿资源，完善Tanco在北美地区的供应链体系，为公司供应北美新能源市场奠定基础，公司拟通过下属全资公司Tanco投资建设100万吨/年采选项目，项目总投资额约为1.76亿加元。

沪深股市：2月20日，沪指涨2.06%，报3290.34点，深成指涨2.03%，报11954.13点，创业板指涨1.28%，报2480.79点。证券、工程机械、装修建材、游戏、保险板块强势领涨。

沪深港通：2月20日，北向资金净买入贵州茅台6.62亿元、科大讯飞4.83亿元，净卖出陕西煤业3.23亿元、泸州老窖2.29亿元。

龙虎榜：2月20日，日内上榜龙虎榜个股中，资金净流入最多的是神州数码，为6125.87万元。机构参与龙虎榜中个股共涉及22股，其中15股被机构净买入，中国电信被买入最多，为1.76亿元。另外7股被机构净卖出，真兰仪表被卖出最多，为3619.89万元。

融资融券：截至2月17日，沪深两市两融余额为15720.36亿元，较前一交易日减少57.73亿元。其中，融资余额为14767.3亿元，较前一交易日减少43.36亿元；融券余额为953.06亿元，较前一交易日减少14.37亿元。

证券时报：国内政策红利期，海外紧缩预期缓和期，双期叠加，内外共振，A股市场或有望重演反转级别的行情，进击中小成长。尽管近期全球市场在紧缩预期变化之下波动有所加大，但随着美国经济持续下行和通胀回落，紧缩缓和大势所趋，这将持续成为市场交易主线。

证券时报：新的价格交易笼子下，在申报买入时，是取2%与0.1元的孰高值。对于部分低价股，在价格申报时可以不必参考2%限制，直接增加或者减少0.1元。此举是为进一步扩展低价股的报价空间。对于高价股，价格笼子可以很好地限制股价大涨大跌，降低价格冲击，改善流动性。

财联社：近两周，虽然市场接连调整，但在场外资金入场加速预期背景下，新发基金热度出现了显著提升。整体来看，本周5个交易日预计将有24只新基金发行。这一数字虽无法与此前两周超过30只时相比，但拉长时间来看，仍在较高水平。

高盛：预计中国股市自1月末以来的下跌势头将会逆转。MSCI中国指数到2023年底将达到85点，较当前水平高出大约24%。上周四和周五两个交易日，A股市场受到了较大的情绪冲击。而根本的原因可能还是来自全球估值之锚的变化。

美股：2月20日因“华盛顿诞辰纪念日”美股休市一天。

欧股：德国DAX 30指数收跌0.03%，报15477.55点。法国CAC 40指数收跌0.16%，报7335.61点。英国富时100指数收涨0.12%，报8014.31点。

亚太股市：2月20日，香港恒生指数收涨0.81%，报20886.96点；恒生科技指数收涨1.27%，报4311.61点。日经225指数收涨0.03%，报27520.50点。韩国KOSPI指数收涨0.14%，报2454.71点。

人民币：在岸人民币兑美元北京时间03:00收报6.8563元，较上周五夜盘收盘涨98点。

原油：布伦特4月原油期货结算价收涨1.07美元，涨幅1.29%，报84.07美元/桶。

证券日报：近期，各大机构向美国证券交易委员会(SEC)提交13F报告，披露第四季度所持美股股票和持仓规模。芒格旗下Daily Journal日前最新递交的13F显示，阿里巴巴是其三大重仓股之一。

财联社：今年年初，欧美发达市场普遍迎来了强劲的开年表现，法国CAC 40指数今年迄今已累计上涨了约13.5%，超过了其他主要欧美市场，目前该指数已经逼近了2022年1月所创下的创纪录高位。

财联社：数据显示，Natixis IM空降特斯拉大股东之列，总持股数达到6%。年初以来，特斯拉股价已经累计上涨了74%，这意味着Natixis IM在短短六周内实现了近150亿美元的利润。令人尴尬的是，Natixis的公关部门在一阵“兵荒马乱”之后居然承认，公司提交的13F表格有误，实际上其持股数没有重大变动。

（文章来源：东方财富研究中心）

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首席核心观点集（2023年2月20日 –2月26日）

作者：中国首席经济学家论坛

发布时间：2023-02-26 23:00

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一、 本周要点

洪灏（思睿集团首席经济学家）：从贸易盈余到市场复苏

高频数据显示，中国经济复苏的蓝图正渐次展开。但我们提示不宜过度解读二手房市场的回暖。二手房是沉没成本，一手房的转好方胜一筹。代客结汇顺差的增长跌至历史新低，在一定程度上解释了为什么在2022年，破纪录的外贸和经常账户盈余却未能转化为人民币的强势和股市上涨的动力。然而，随着中国央行资产负债表的扩张，以及随之而来的预期和基本面修复，人民币的强势只会迟到，不会缺席。当前，人民币波动率的平复和美元头寸降至中性均为中性的交易信号，北向买盘在短期停滞。交易员们暂时偃兵息甲，获利了结，重振旗鼓有待时日。经济复苏的图景正渐次展开。稍安勿躁，静待时机。

二、 经济前瞻

盛松成（中国首席经济学家论坛研究院院长）：消费与投资并不是相互排斥的关系

在“三驾马车”的三分法范式上，经济学界容易把消费和投资独立乃至对立起来。事实上，投资和消费在促进经济发展的机理上存在不同，但两者并不是相互排斥的关系。动态地看，消费和投资其实是互相促进的，尤其是消费能带动生产、就业以及投资。第一，消费和投资不是割裂而是交互的。第二，需求端的消费升级能有效带动供给端的产业升级，催生新的投资需求；而供给侧结构性改革的有效推进，既能以高质量的供给适应、满足现有需求，也将创造、引领新的消费需求。第三，以消费需求为基础，在市场经济条件下，更加易于发现有合理回报的投资方向，提升经济运行的效率，并推动实现经济总量的增长。只有无效的投资，没有无效的消费（除了浪费）。党的二十大报告提出，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。消费和投资关系的协调，本质上是优化经济资源在不同效率部门间的配置。我们认为，消费的基础性作用，不应仅停留在“国内大市场”和“最终消费支出在GDP中的比重较大”的总量概念上，更关乎经济发展的质量和效率。

廖群（中国人民大学重阳金融研究院首席经济学家）：逐季实现报复性复苏

近3个月来的形势发展表明，市场对于我国新冠疫情演变和经济复苏的预测再次偏于悲观了；疫情比市场预期更早地进入了尾声，随之经济出现了比市场预期更快的复苏。在疫情已提前进入尾声的新形势下，今年我国经济将如何报复性地复苏呢？市场化数据应该能够说明问题。与去年12月相比，今年1月我国经济已经出现了强劲的复苏。但另一方面，济从疫情的复苏将是渐进式的，即使是报复性的复苏也将是逐步实现的。当然，除了疫情进入尾声之外，能否报复性复苏还取决于其他条件；如1月初的分析所指出，主要条件一是政策宽松的力度，二是外围环境的演变。如此，预计2023年我国GDP增长7.0%，则2022和2023 两年年均增速为5.0%，实现报复性复苏。但笔者想强调指出的是，既然可能性较大，就应该争取实现；今年争取实现这种可能性有特别的意义，将大幅提升市场对今后我国经济仍能实现中高速增长的信心，而改善社会心理预期，提振发展信心正是中央经济工作会议精神的要点之一。这又意味着，今年各项经济政策应充分发力以促使这种可能性的实现。

屈宏赋（中国首席经济学家论坛副理事长）：扩大制造业投资是重启经济的主要抓手

春节以来经济数据明显回暖，反映感染高峰过后人们对回归正常生活的强烈愿望得以释放。但疫情的疤痕效应不容低估。仅靠市场主体自身的修复还不足于实现整体经济好转和稳就业的目标，必须用好财政货币空间加大逆周期调节力度。增加对受疫情伤害最大的中小未企业和中低收入家庭的财政补助，适当增加地方债额度支持基建投资和稳住房地产投资都是今年扩内需稳就业的有共识的好的政策选项。但笔者认为支持制造业投资是实现今年经济好转和未来高质量发展的更重要的抓手。首先，制造业投资约占总投资需求的三分之一，占比超过基建和房地产，是我国投资需求的最重要组成部分。其次，重振制造业是重启生产率增长隐形的关键。面临外部需求和供给侧双重挑战，亟需加大政策支持力度鼓励企业扩大设备更新和技术改造投资。第一，加大对企业减税降费的力度。第二， 引导更多的信贷流向制造业。第三， 大力提振企业信心。 第四， 加强国际贸易和投资合作。

赵伟（国金证券首席经济学家）：地方财政预算，透露的信息？

2022年地方财政收入承压，中西部一般财政收入表现较好，主因能源价格上涨带动；东北受土地财政拖累，地方政府性基金收入下滑近六成。地方债支持地方财政发力的同时，也导致其债务压力快速攀升，东北、西部地区付息压力抬升明显。地方财政预算收入明显修复，但预算支出增速相对较低，或缘于基数效应与转移支付、地方债额度分批下达等。与2022年相比，2023年地方债提前批额度下达更早、额度更高，东部地区新增额度占比进一步抬升。与各地“两会”重点任务相匹配，保民生、扩内需、促产业发展等是地方财政重点支持方向。年初地方专项债对基建类项目支持力度提升，但各地侧重不同，中西部对农林水利、民生等项目支持力度相对较大，东部更多支持产业发展配套设施。

管涛（中银全球首席经济学家）：新年“开门红”的经济成色

去年底起，随着防疫政策和房地产调控不断优化，中国经济复苏前景改善，国内出现了“强预期、弱现实”下的股汇双升行情。除一些日度、周度的人流物流等高频数据外，还有些月度数据如PMI、通胀和货币信贷等，可以让我们初步验证经济“开门红”的成色。大企业景气改善较为明显，中小企业要继续关注。物价继续保持稳定，但结构性通胀苗头需要重视。货币信贷反映投资端不是问题但消费端还需加力。综上，1月份的月度数据显示我国经济持续恢复、稳步回升，物价继续保持基本稳定，但经济复苏不均衡、基础不稳固。当务之急，是要做好六个统筹，深入落实稳经济一揽子政策和接续措施，全面深化改革开放，切实巩固和加强经济回升势头，有效维护和提振市场发展信心。在市场预期引导方面，要避免矫枉过正。否则，若实际情况不达预期，有可能希望越大，最终失望越大。

钟正生（平安证券首席经济学家）：产业链视角看如何加快建设制造强国

当前中国“由制造到服务”的基础并不牢固：一是，制造业是连接“外循环”的重要抓手；二是，“由制造到服务”所需的消费升级动力并不强；三是，“过早去工业化”会影响经济增长效率。因此，需夯实制造业作为经济增长重要引擎的基本盘。多维度看中国制造业发展现状：一，2011年至今，中国工业增加值规模持续位居世界首位。作为全球工业门类最齐全的国家，中国制造业吸纳了大量劳动力；二，中国是全球第一大出口国，但面临印度、东南亚国家等低端分流和欧美再工业化的“两头挤”困境；三，中国传统产业虽正在向中高端升级，但产业结构还有较大的优化空间，结构不均衡是制约中国制造业转型升级的重要因素；四，中国制造在产品质量、品牌效应和生产效率等方面都还有较大的提升空间；五，中国核心技术面临美国等国家的“卡脖子”科技封锁，突破当前局面关键是要健全创新体系、提高创新能力。“自主可控”视角看中国的优势和短板产业。我们发现，中国制造业在短板领域大多具备中低端制造能力，但普遍缺乏高端制造能力，关键技术与核心零部件的缺乏，严重制约了中国产业链的自主性提高。加快建设制造强国如何破局？突破当前困境，建设制造强国，需要多主体、多举措共同努力。除了偏中长期的政策，如完善创新体系、提升产品品质、加强品牌建设、营造良好营商环境、通过资本市场给创新激励等以外，我们认为短期还可以从以下几个执行度相对较高的方向着手：首先，需求是推动制造业创新升级的基础，有必要充分释放国内的消费需求；其次，充分用好各项支持制造业转型升级的政策，并形成合力；再次，尽快出台看得见、获得感强的政策，推动民营企业家信心恢复；最后，尽管国际形势风云变幻，中国仍然需要做全球化的坚实拥趸。

汪涛（瑞银首席中国经济学家）：春节后把脉中国消费者支出与预期

UBS Evidence Lab在春节之后立即进行了新一期"把脉消费"调查，春节实际出行弱于节前预期，复工快于预期。我们预计消费活动会进一步常态化，消费从线上切换至线下的趋势可能贯穿2023年。我们预计2023年中国居民消费名义增速或升至10-11%，实际增速升至7.8%。收入恢复、消费行为常态化、超额储蓄释放是消费反弹的三大主要驱动因素。我们认为经济重启和劳动力市场复苏带来的收入增长是今年消费反弹最主要的驱动力，此外超额储蓄小规模的初期释放也有助于推动消费复苏。总体而言，我们预计2023年中国居民消费名义增速或升至10-11%，实际增速升至7.8%。消费行为进一步正常化和更多超额储蓄释放或有助于支撑2024年及以后的消费复苏。

三、 投资策略

洪灏（思睿集团首席经济学家）：从贸易盈余到市场复苏

高频数据显示，中国经济复苏的蓝图正渐次展开。但我们提示不宜过度解读二手房市场的回暖。二手房是沉没成本，一手房的转好方胜一筹。代客结汇顺差的增长跌至历史新低，在一定程度上解释了为什么在2022年，破纪录的外贸和经常账户盈余却未能转化为人民币的强势和股市上涨的动力。然而，随着中国央行资产负债表的扩张，以及随之而来的预期和基本面修复，人民币的强势只会迟到，不会缺席。当前，人民币波动率的平复和美元头寸降至中性均为中性的交易信号，北向买盘在短期停滞。交易员们暂时偃兵息甲，获利了结，重振旗鼓有待时日。经济复苏的图景正渐次展开。稍安勿躁，静待时机。

四、 货币和经济政策

张明（中国社会科学院金融研究所副所长）：中国经济需更多依靠内需中国国际收支内生动力总体稳健

2022年中国国际收支继续维持经常账户顺差、非储备性质金融账户逆差的“一顺一逆”格局。经常账户盈余较同期显著扩增，非储备性质金融账户呈现持续较大逆差，储备资产存量小幅下降，净误差与遗漏项季度数据顺逆交替。中国国际收支的内生动力总体稳健，但部分项目频繁受到周期性因素扰动。展望2023年，随着中国经济内需复苏与国际人员往来恢复，中国经常账户盈余规模有望显著下降，非储备性质金融账户大概率呈现上半年逆差、下半年顺差，储备资产继续维持基本稳定，净误差与遗漏项季度数据的波动性可能显著上升。

管涛（中银证券全球首席经济学家）：万亿美元真的“不翼而飞”了吗？

近年来，关于中国贸易投资顺差去向的猜疑不时出现，其根子上是长期以来，大家普遍认为国际收支“双顺差”就是好事，国际收支某个项目出现逆差就是坏事。然而，在人民币汇率越来越市场化，央行基本退出外汇市场常态干预的情况下，国际收支的经常项目与资本项目、基础国际收支与短期资本流动差额就必然呈现一顺一逆的自主平衡格局。目前，国内宏观经济数据包括国际收支数据披露已达到了国际货币基金组织的最高标准——数据公布特殊标准（SDDS）。针对前述市场猜疑，解决之道是增加国际收支数据透明度：一是，加强宣传教育，进行针对性、及时性的舆论引导，解答市场疑虑；二是，对于不同部门之间的统计口径差异，可以给出调整依据或方法，对于国际收支口径本身发生的变化，应该明确追溯调整的时间范围等；三是，研究提高数据公布频率，保证数据及时性，以减少市场的无端猜疑。归根结底，对于中国贸易投资顺差去向的猜疑，还是反映了各界对于违法违规的资本外逃的担心。对此，一方面，应该不断改进国际收支统计方法，降低净误差与遗漏规模及占比，提高统计质量，对对外经济活动进行更加客观、准确的反映；另一方面，需要坚持疏堵并举，在相关部门加强政策协调和信息共享，形成监管合力的同时，根本之策是营造市场化、法治化、国际化的营商环境，加强产权保护，增强市场参与者的安全感、获得感，同时有序推进金融双向开放，变暗为明。显然，防范化解资本外逃风险是一项系统工程，需要齐抓共管、标本兼治。

一周新闻热点20230220-0226

房地产新闻一览

央行、银保监会：加强住房租赁信贷产品和服务模式创新 人民银行、银保监会起草了《关于金融支持住房租赁市场发展的意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。《意见》提出，加强住房租赁信贷产品和服务模式创新。支持商业银行向各类主体新建、改建长期租赁住房发放开发建设贷款，期限一般3年，最长不超过5年。鼓励商业银行向符合条件的主体发放租赁住房团体购房贷款，期限最长不超过30年。支持向自有产权的住房租赁企业发放住房租赁经营性贷款，允许经营性贷款置换开发贷款，期限最长不超过20年。对向非自有产权的住房租赁企业发放的经营性贷款，期限最长不超过5年。（上证报）

央行、银保监会：拓宽住房租赁企业债券融资渠道 央行、银保监会就《关于金融支持住房租赁市场发展的意见（征求意见稿）》公开征求意见，增强金融机构住房租赁贷款投放能力。支持商业银行发行用于住房租赁的金融债券，筹集资金专门用于增加住房租赁开发建设贷款和经营性贷款的投放。拓宽住房租赁企业债券融资渠道。支持住房租赁企业发行债务融资工具、公司债券、企业债券，专项用于租赁住房建设、购买和经营。鼓励优化债券发行流程，提高住房租赁债券发行效率，为住房租赁企业提供融资便利。（每日经济新闻）

银保监会再谈提前还房贷难：部分银行已制定服务方案 近期办结数量明显增长、办理时限有所缩短 近期银保监会再次召开专题会议，要求银行加快处理积压申请，做好提前还款服务。银保监会有关部门负责人指出，目前商业银行正在优化相关金融服务，做好提前还款的办理工作。“有的银行制定了专门的客户提前还款服务方案和流程，统筹线上线下服务渠道，保证还款时间的可预期性；有的银行开展多渠道服务对接，设立房贷提前还款热线专席，为客户咨询及业务办理提供便利；有的银行在手机银行等线上渠道部署提前还款预约功能，提升服务效能。”上述负责人介绍，从市场反映和了解的情况看，提前还款办结数量明显增长，办理时限有所缩短，提前还款困难的问题已逐步缓解。(证券时报)

银保监会：将继续加大对违规使用经营用途贷款、消费贷违规流入房地产领域的监管 银保监会将会同有关部门，继续指导商业银行依据合同约定做好房地产金融服务，畅通线上办理渠道，加快审批处理效率，做到客户少跑路、快办理。同时，将继续加大对违规使用经营用途贷款、消费贷违规流入房地产领域的监管。银保监会有关部门负责人提醒，广大消费者若有提前还贷或者其他金融业务需求，请向银行等正规金融机构进行咨询了解相关情况，避免被不法中介机构误导，保障自身合法权益。 (证券时报)

江苏宿迁：中心城区购商品住房给予购房补贴，契税最高补贴100% 近日，江苏省宿迁市住房和城乡建设局印发《关于进一步促进中心城区房地产平稳健康发展的若干政策措施》的通知，《通知》共二十条，主要内容围绕惠民补贴、助企纾困、金融支持、提升品质等方面。在减轻购房压力释放消费潜力方面，新政明确给予契税补贴，对个人在中心城区范围内购买商品住房（含二手商品住房）的，给予所缴纳契税总额50%的补贴，最高不超过3万元，生育二孩、三孩的家庭分别给予所缴纳契税总额80%、100%的补贴。同时，给予购房补贴。对个人在中心城区范围内购买商品住房（含二手商品住房）的，单套建筑面积144㎡（含）以下的给予购房款（住宅部分）1.5%的补贴；单套建筑面积144㎡以上的给予购房款（住宅部分）1%的补贴。（每日经济新闻）

徐州首套房贷利率下限降至3.8% 为更好支持刚性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，根据中国人民银行、银保监会的文件精神，接到江苏省市场利率定价自律机制通知，并结合徐州房地产市场形势，2月20日起，徐州市下调新发放首套个人住房贷款利率至3.8%。（徐州发布）

新疆：住房公积金个人住房贷款额度不超实际房价80% 近日，新疆住房公积金网站发布《新疆维吾尔自治区住房公积金个人住房贷款业务规范》，3月1日起实施。业务规范提出，住房公积金个人住房贷款额度不超过实际房价（不包含单独注明的车库、车位价款，建筑面积超过144平方米的普通住宅按144平方米计算房屋总价）的80%。所购住房为商品房的，实际房价为合同价；所购住房为再交易住房的，实际房价不超过交易价、计税价、内部稽核价中的最低者。商业银行个人住房贷款置换为住房公积金个人住房贷款的，实际贷款额度不超过商业贷款余额。（中国房地产网）

扬州楼市政策调整 取消二手房限售 据“扬州发布”2月20日消息，江苏省扬州市住房和城乡建设局出台了《关于积极支持刚需和改善性住房需求的通知》（简称《通知》）。《通知》共有8条措施，对放宽新房购买条件、完善二手房交易政策、鼓励人才和多孩家庭购房等多个方面进行了调整。具体来看，《通知》中最受市场关注的内容之一，是明确在市区新购买改善性住房的，其原有住房取得不动产权证书即可上市交易。此外，《通知》第三条提出，实行新发放首套住房商业性个人住房贷款利率政策动态调整长效机制，阶段性将全市首套住房商业性个人住房贷款利率的下限由现行的LPR-20BP调整为LPR-50BP。业内普遍认为，扬州首套房贷款的利率下限将由之前的“最低4.1%”下调至“最低3.8%”。（证券日报）

常州拟取消新房2年限售期限 常州将因城施策，从四个方面出台10条措施优化房地产相关政策，以促进房地产市场平稳健康发展。其中，常州计划提高多孩家庭首次住房公积金贷款额度，在家庭实际可贷额度的基础上，二孩家庭再增加20万元、三孩家庭再增加30万元。同时，为进一步支持改善性住房需求，增强市场流动性，我市将取消新建商品住房2年的限售期限，商品住房自取得不动产权证后即可上市交易。(常州日报)

基金新闻一览

证监会启动不动产私募投资基金试点 证监会20日发布消息，为进一步发挥私募基金多元化资产配置、专业投资运作优势，满足不动产领域合理融资需求，近日，证监会启动不动产私募投资基金试点工作。证监会表示，此次试点工作是证监会健全资本市场功能，促进房地产市场盘活存量，支持私募基金行业发挥服务实体经济功能的重要举措。根据证监会消息，此次试点工作按照试点先行、稳妥推进的原则，符合一定条件的私募股权投资基金管理人可以按照试点要求募集设立不动产私募投资基金，进行不动产投资试点。证监会消息称，考虑到不动产私募投资基金的规模较大、期限较长等特点，投资者需要有更高的风险识别能力和风险承担能力，试点基金产品的投资者首轮实缴出资不低于1000万元人民币，且以机构投资者为主。有自然人投资者的，自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%，基金投资方式也将有一定限制。不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元人民币，在符合一定要求前提下可以扩募。（新华社）

中基协：截至1月底公募基金资产净值合计27.25万亿元 中基协数据显示，截至2023年1月底，我国境内共有基金管理公司142家，其中，外商投资基金管理公司47家，内资基金管理公司95家；取得公募基金管理资格的证券公司或证券公司资产管理子公司13家、保险资产管理公司1家。以上机构管理的公募基金资产净值合计27.25万亿元。（证券时报）

ETF产品迎来发行“小阳春” ETF新产品密集发行，既有稀有金属、生物科技、绿色能源等细分主题ETF、也有增强策略类ETF，还有不少跨境ETF等新品。其中，指数增强ETF成今年“黑马”，颇受市场追捧。多位公募业内人士表示，公募基金正围绕细分主题赛道积极布局新产品。今年来看，随着市场的回暖，ETF发行有望出现回暖，各类型工具产品仍会继续丰富，进一步匹配投资者更为广泛的工具产品需求。(中国基金报)

央行、银保监会：稳步发展房地产投资信托基金（REITs） 中国人民银行、中国银保监会起草了《关于金融支持住房租赁市场发展的意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。《意见》提出，稳步发展房地产投资信托基金（REITs）。稳步推进房地产投资信托基金（REITs）试点工作，在把控风险前提下，募集资金用于住房租赁企业持有并经营长期租赁住房。支持房地产投资信托基金（REITs）份额交易流通，促进长期稳定经营， 防范短期炒作。优先支持雄安新区、海南自由贸易港、深圳中国特色社会主义先行示范区等国家政策重点支持区域以及人口净流入的大城市开展房地产投资信托基金（REITs）试点，为利用各类建设用地（含集体建设用地、企事业单位自有空闲土地等）依法依规建设和持有运营长期租赁住房的企业提供资金支持。（第一财经）

证监会：强化对“伪市值管理”的精准打击 严惩相关违规证券基金经营机构、专业操盘手等 2月24日，证监会表示，针对“伪市值管理”类操纵案件，证监会一方面坚持稳字当头，在打击违法违规行为的同时，稳妥处理案件查办与公司经营、风险处置等的关系，谨慎把握调查工作节奏、时间节点等，严把证据关、法律适用关，密切上下游执法协作，精准施策，避免“误打误伤”。另一方面，坚持全覆盖全方位追责，对参与配合“伪市值管理”违法违规行为的上中下游全面调查，严肃惩处相关违规证券基金经营机构、私募机构及从业人员、配资中介、专业操盘手等。（证监会网站）

布局中国市场 外商独资公募产品“上新”提速 自2020年8月份首家外商独资公募获批设立，短短两年半的时间，海外资管巨头通过新设或股权变更两种方式“跑步”布局中国公募市场。目前，我国公募基金行业7家外商独资公募基金管理公司分别为施罗德、上投摩根、贝莱德、富达、泰达宏利、路博迈、摩根士丹利华鑫基金。（证券日报）

40只权益类基金年内回报率超15% 动漫游戏ETF领跑 证券时报·数据宝统计，今年以来，共有40只权益类基金年内回报率超过15%，其中指数型基金占比过半，共23只，主要包括动漫游戏ETF、云计算与大数据ETF、人工智能ETF三种。动漫游戏ETF大涨原因主要在于行业景气度向好。2023年1月、2月游戏版号呈常态化，分别发放88个、87个，相较去年版号恢复后数量明显增加，这一积极信号代表着游戏行业产品供给有望持续复苏，个股普遍上涨。（证券时报）

ETF总规模超1.6万亿元 统计显示，截至发稿，国内全市场ETF基金数目已增至760只，规模突破1.6万亿元。今年以来，ETF总规模增加逾46亿元，日均成交额增加近3亿元，规模与成交活跃度稳步攀升。份额变动方面，货币型ETF和股票型行业指数ETF近一个月增幅居前，增幅分别为144.77亿份、86.20亿份。而股票型规模指数ETF和跨境型ETF份额收缩居前，分别减少64.77亿份和30.13亿份。不过，近一周跨境型ETF份额有所增长，增幅为14.23亿份；股票型行业指数ETF也持续活跃，份额增幅为44.23亿份。（经济参考报）

异常交易监管加强 伪量化被套上“紧箍咒” 日前，沪深交易所发布《主板股票异常交易实时监控细则》，对异常交易行为的类型和标准作出规定。其中，针对“打板”和“封板”行为的监控受到市场关注，有观点认为，部分机构的高频量化和“T+0”策略会受到影响，盈利难度大大增加。不过，多家量化私募向记者表示，当前大部分量化私募的选股模型以中周期为主，不会受此影响，而对游资的短线交易行为及以“手动操作打板”模式的伪量化机构会有很大限制。在此基础上，相关规则出台有利于量化行业更加注重合规，营造良好生态。(中证报)

经济新闻一览

李克强主持召开国常会，要求多措并举巩固经济增长企稳回升势头 国务院总理李克强2月22日主持召开国务院常务会议，听取全国两会建议提案办理情况汇报，部署做好今年全国两会听取代表和委员意见建议工作；听取落实涉企收费优惠政策和整治违规收费情况汇报，要求进一步巩固整治乱收费成果。会议强调，当前经济增长正在企稳回升，但仍面临诸多挑战，中小微企业、个体工商户经营仍较困难，要把整治涉企违规收费与落实助企纾困政策、优化营商环境、激发市场活力紧密结合起来。已出台的稳经济一揽子政策和接续措施中的一些减税降费政策仍有发挥效应的空间，要深入抓好落实。坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派，健全长效监管机制。多措并举提振市场预期，巩固经济增长企稳回升势头。（新华社）

五部门联合发布金融支持横琴粤澳深度合作区和前海深港现代服务业合作区建设意见 2023年2月，央行会同银保监会、证监会、国家外汇局、广东省人民政府联合印发《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》和《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》。《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》和《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》各提出三十条金融改革创新举措，涵盖民生金融、金融市场互联互通、现代金融产业发展、促进跨境贸易和投融资便利化、加强金融监管合作等方面。积极做好横琴粤澳深度合作区开发开放，推动前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放，有利于进一步推进我国金融开放创新，深化内地与港澳金融合作，为横琴、前海两地建设粤港澳大湾区重大合作平台提供坚实的金融支撑。（央视财经）

央行：稳健的货币政策要精准有力 保持信贷总量有效增长 央行发布2022年第四季度中国货币政策执行报告。其中提到，稳健的货币政策要精准有力。要搞好跨周期调节，既着力支持扩大内需，为实体经济提供更有力支持，又兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡，坚持不搞“大水漫灌”，稳固对实体经济的可持续支持力度。保持流动性合理充裕，保持信贷总量有效增长，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，助力实现促消费、扩投资、带就业的综合效应。结构性货币政策工具聚焦重点、合理适度、有进有退，引导金融机构加强对普惠金融、科技创新、绿色发展等领域的金融服务，推动消费有力复苏，增强经济增长潜能。（第一财经）

央行：严控增量风险 加强金融、地方债务风险防控 央行发布2022年第四季度中国货币政策执行报告指出，健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系，构建防范化解金融风险长效机制。继续按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针，压降存量风险、严控增量风险，加强金融、地方债务风险防控。进一步深化存款保险早期纠正和风险处置职能，不断提升风险监测预警能力，发挥风险差别费率的激励约束作用，提高早期纠正的权威性。压实金融机构及其股东的主体责任、地方属地责任和金融管理部门的监管责任，形成风险处置合力，确保处置措施有效执行和落地。（新浪财经）

央行：努力推动金融消费权益保护工作高质量发展 近日，人民银行召开2023年金融消费权益保护工作会议。总结2022年金融消费权益保护工作，分析当前形势，安排部署2023年重点工作。会议要求，2023年人民银行金融消费权益保护部门要坚定不移走中国特色金融发展之路。要聚焦建设现代中央银行制度，着力推动金融消费权益保护法治建设高质量发展；聚焦提升国民金融素养，着力推动金融知识普及教育高质量发展；聚焦坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力推动投诉管理高质量发展；聚焦监管数字化智能化转型，着力推动金融消费者保护监督检查高质量发展；聚焦更好服务实体经济和民生领域，着力推进普惠金融高质量发展；聚焦全面从严治党，着力推动党建和业务融合高质量发展。(中新财经)

国资委：推动央企利润总额增速高于全国GDP增速 国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓介绍，全年主要目标任务是：按照“一利五率”考核指标体系，聚焦实现“一增一稳四提升”目标，推动中央企业利润总额增速高于全国GDP增速，力争取得更好成绩；资产负债率总体保持稳定；净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率4个指标进一步提升。重点工作为：一是扎实推进提质增效稳增长。二是全面加快建设世界一流企业。三是开展新一轮国企改革深化提升行动。四是加大科技创新工作力度。五是加快促进产业体系升级发展。六是更好促进加快构建新发展格局。七是有效防范化解重大风险。八是健全以管资本为主的国资监管体制。九是加强党对国资央企工作的全面领导。（每日经济新闻）

1月中国实际使用外资金额同比增14.5% 中国商务部20日发布的最新数据显示，1月全国实际使用外资金额1276.9亿元(人民币，下同)，同比增长14.5%。 分行业看，1月中国制造业实际使用外资同比增长40.4%；高技术产业实际使用外资同比增长62.8%，其中高技术制造业增长74.5%，高技术服务业增长59.6%。（中国新闻网）

1月份保险资管业协会登记产品规模557.26亿元 中国保险资产管理业协会最新消息，今年1月，协会共登记债权投资计划、股权投资计划、保险私募基金36只，同比减少14.29%；登记规模达557.26亿元，同比减少29.37%。其中，债权投资计划35只，规模为507.26亿元，数量、规模同比分别减少5.41%、12.39%；股权投资计划1只，规模为50亿元，数量同比减少50%，规模同比增长19.05%；保险私募基金未有登记，2022年同期登记3只，规模达168.01亿元。（新浪）

中基协：1月份企业资产证券化产品新增备案规模环比增长49.41% 2月22日晚，中国证券投资基金业协会发布2023年1月份《企业资产证券化业务备案运行情况简报》显示，2023年1月份，企业资产证券化产品共备案确认103只，新增备案规模合计1063.66亿元。1月份新增备案规模环比增长49.41%，同比减少19.00%。截至2023年1月底，存续企业资产证券化产品2206只，存续规模19540.34亿元，存续规模较上月增长0.31%。（证券日报 ）

多地上调城乡居民基础养老金最低标准 近段时间，2023年养老金上调利好频频释放。北京、宁夏等地表示将提高退休人员基本养老金，同时多地出台城乡居民基础养老金上调方案。随着养老保险制度改革的推进，企业职工养老保险全国统筹、推动个人养老金发展成为提升养老保障能力的重要抓手。受访专家表示，应对未来的养老需求，需更好发挥多层次多支柱养老保险体系保障作用。（经济参考报）

市场监管总局：加强计量数据管理制度建设 2月21日，市场监管总局办公厅印发《2023年全国计量工作要点》。其中提出，要加强计量数据管理制度建设。开展标准参考数据管理制度研究，在部分重点领域启动标准参考数据库建设。征集国家计量数据建设应用领域方向建议，在生命健康、装备制造、食品安全、环境监测、气候变化等领域培育建立计量数据建设应用基地，遂选推广一批计量数据应用案例。（北京商报）

国家互联网信息办公室公布《个人信息出境标准合同办法》 国家互联网信息办公室公布《个人信息出境标准合同办法》，自2023年6月1日起施行。《办法》规定，个人信息处理者通过与境外接收方订立标准合同的方式向中华人民共和国境外提供个人信息适用本办法。个人信息处理者通过订立标准合同的方式向境外提供个人信息应当同时符合下列情形：非关键信息基础设施运营者、处理个人信息不满100万人的、自上年1月1日起累计向境外提供个人信息不满10万人的、自上年1月1日起累计向境外提供敏感个人信息不满1万人的。法律、行政法规或者国家网信部门另有规定的，从其规定。要求个人信息处理者不得采取数量拆分等手段，将依法应当通过出境安全评估的个人信息通过订立标准合同的方式向境外提供。《办法》明确，个人信息处理者向境外提供个人信息前，应当开展个人信息保护影响评估并明确了重点评估内容。规定个人信息处理者应当在标准合同生效之日起10个工作日内向所在地省级网信部门备案。（中国网财经）

银保监会：理财产品净值化率超过95% 银保监会24日介绍，银行理财业务五年整改转型圆满完成，理财公司“洁净起步”。银保监会推进理财业务净值化转型，坚持金融资产公允价值计量，通过产品净值波动向投资者真实传递风险与盈亏。目前，理财产品净值化率超过95%，较资管新规发布时提高80.4个百分点。银保监会相关部门负责人表示，设立独立法人理财公司专营理财业务，强化与母行的风险隔离，目前已批准设立31家，其中开业30家，发行的理财产品共22.2万亿元，占市场全部理财产品的80%，理财公司专营格局基本建立，成为金融供给侧结构性改革的重要力量。（上证报）

去年四季度倾向于更多储蓄的居民占比超60% 拐点还没有到来，银行理财还在承受规模下降的压力。今年1月，银行理财规模继续保持收缩之势。记者调查获悉，今年1月，11家规模前列的理财公司产品（仅以子公司管理口径计）管理规模单月下降约8300亿元。与此同时，“跷跷板”效应更为明显，央行1月份数据显示，住户存款增加6.2万亿元，创历史同期新高，同比多增7900亿元。日前，中国理财网披露的2022年银行业理财市场年报显示，过去一年投资者数量持续提升的同时，投资者投资风格更趋于保守。而央行《2022年第四季度城镇储户问卷调查报告》显示，去年四季度倾向于“更多储蓄”的居民占61.8%，比例创下有统计以来的最高值。（证券时报）

可转债转股率低，上市银行多渠道“补血” 目前市场上共有19只上市银行可转债，整体来看，上市银行可转债的转股率偏低。业内人士认为，上市银行可转债转股率低，在一定程度上意味着可转债资本补充能力有限。在监管层重视金融业资本管理的背景下，银行业或将延续近年来加强外源性资本补充的趋势。近期已有多家银行披露资本补充方案相关进展的公告，包括定增、配股等外源性资本补充工具。(上证报)

多家银行消费贷利率下调 资金流向监管加码 多数银行消费贷利率较年初有较大幅度下调，部分银行的消费贷最低利率已降至4%以下。目前，包括四大行在内的多家商业银行消费贷的最低年化利率均以“3”开头，多数在3.6%-3.9%之间，线上审批的最高额度在20万元左右。值得一提的是，监管方面也进一步加大了对消费贷资金流向的整治。1月份以来，黑龙江、江西、广西等多地银保监局开出近10张罚单，涉及问题包括个人消费贷款用于偿还贷款本息、未按约定用途使用、资金流入证券公司等。针对未来消费贷资金流向监控，业内表示，应将虚构贷款用途、挪用信贷资金的行为纳入征信系统，提高借款人违规成本，从源头上遏制个人消费信贷资金违规流入楼市、股市等。同时，金融机构可以适时建立灰名单、黑名单等制度。（中证报）

2022年超150家商业银行支持办理跨省异地电子缴税业务 2月21日，国家税务总局收入规划核算司司长荣海楼介绍，近年来，税务部门大力推行电子缴税，着力为纳税人提供便捷高效的办税服务。目前已实现99%的纳税申报网上办理，95%以上的税款通过电子缴税方式缴纳入库。国家税务总局数据显示，2022年，已有超150家商业银行支持办理跨省异地电子缴税业务，共办理跨省异地电子缴税31万笔，税款575亿元。今年将按照“便民办税春风行动”的部署安排，不断改进完善，进一步扩大全国跨省异地电子缴税推广成果。（央广网）

中国旅游研究院预测今年国内游人数约45.5亿人次 中国旅游研究院2月20日发布报告预测，2023年旅游市场全年“稳开高走，持续回暖”，暑期有望迎来全面复苏。中国旅游研究院预计2023年全年国内旅游人数约45.5亿人次，同比增长73%，约恢复至2019年的76%；实现国内旅游收入约4万亿元，同比增长约89%，约恢复至2019年的71%。2023年全年入出境游客人数有望超过9000万人次，同比翻一番，恢复至疫情前的31.5%。（新华财经）

人民币连续三年成深港间第一大跨境结算货币 根据中国人民银行深圳市中心支行数据，2022年，深圳与香港间人民币跨境收付额达2.6万亿元，占同口径本外币跨境收付额的51.3%，人民币连续三年成为深港间第一大跨境结算货币。（央视财经）

中国人民银行在香港成功发行250亿元人民币央行票据 日前，中国人民银行在香港成功发行两期人民币央行票据，其中，3个月期央行票据100亿元，1年期央行票据150亿元，中标利率分别为2.40%和2.75%。此次发行受到境外投资者广泛欢迎，包括美、欧、亚洲等多个国家和地区的银行、央行、基金、保险公司等机构投资者以及国际金融组织踊跃参与认购，投标总量超过700亿元，约为发行量的2.8倍，表明人民币资产对境外投资者有较强吸引力，也反映了全球投资者对中国经济的信心。（央行官网）

乘联会：2月狭义乘用车零售销量预计135万辆 同比增长7.2% 乘联会表示，据2月调研显示，占总体市场约八成左右的厂商零售目标较上月环比微增，初步推算本月狭义乘用车零售市场在135万辆左右，环比增长4.3%，同比增长7.2%。其中新能源逐渐回温，零售40万辆左右，环比增长20.3%，同比增长46.6%，渗透率约29.6%。（新浪财经）

美联储公布2月货币政策会议纪要 将继续加息步伐 北京时间2月23日凌晨3点，美联储发布1月31日至2月1日的联邦公开市场委员会(FOMC)货币政策会议纪要。根据会议纪要公布的内容，美联储表示，虽然有迹象表明通胀正在下降，但不足以抵消进一步加息的必要性，目前通胀率“仍远高于”美联储2%的目标。随之而来的是“劳动力市场仍然非常紧张，导致工资和价格持续面临上行压力。”因此，美联储决定把联邦基金利率目标区间上调25个基点，这是自2022年3月以来的最小加息幅度。据会议纪要显示，几乎所有与会者都支持这一决定，并同意在通胀得到控制之前继续加息步伐。(央视新闻客户端)

美国1月核心PCE物价指数同比上升4.7%，前值为4.4% 美国1月核心PCE物价指数同比上升4.7%，预估为4.3%，前值为4.4%；美国1月核心PCE物价指数环比上升0.6%，预估为0.4%，前值为0.3%。（每日经济新闻）

美国两党政策研究中心：美国最早可能在6月份出现债务违约 当地时间2月22日，据美国两党政策研究中心（BPC）预测，如果美国国会议员和白宫不能就提高联邦债务上限达成协议，美国最早可能在6月份出现债务违约。美国两党政策研究中心去年预测债务违约最早将于2023年第三季度到来。但由于美国政府延长联邦学生贷款偿还暂停期的决定，国会去年年底通过的大约1.7万亿美元的2023财年支出法案以及通胀等重大经济变化，导致预计的债务违约时间被提早到了6月份。美国两党政策研究中心警告称，立法者在夏初至初秋之前必须提高债务上限，否则将面临违约的风险，届时经济可能会受到损害。（央视新闻；贝塔）

俄罗斯2022年GDP下降2.1% 俄罗斯联邦国家统计局20日公布的初步统计数据显示，2022年俄罗斯国内生产总值，也就是GDP下降2.1%。其中，批发和零售贸易、制造业、交通运输业等行业大幅下滑，矿业、农业、建筑业出现增长。分析人士认为，面对制裁，俄罗斯经济表现好于预期。另外俄罗斯央行20日预计，俄罗斯2023年经济将处于萎缩1%到增长1%的区间。（央视财经）

欧元区2023年1月通胀率为8.6% 当地时间2月23日，欧盟统计局发布数据表明，2023年1月，欧元区通胀率为8.6%，较去年12月的9.2%有所下降，但仍远高于去年同期的5.1%。欧盟1月份通胀率为10%，较去年12月的10.4%有所下降，但仍远高于去年同期的5.6%。食品超越能源成为推高通胀的首要因素。（央视新闻）

全球首例中央对手方金融测试案例司法意见公开宣告 2月22日，上海金融法院公开宣告中央对手清算业务违约处置测试案例司法意见，标志着全球首例中央对手方金融测试案例，也是全国首例金融测试案例在银行间市场的全面落地。意见从司法角度认定了银行间市场清算所股份有限公司违约处置规则符合生效要件，具有法律约束力，同时对违约处置行为合理性予以认可。该案例是对银行间市场衍生品违约处置规则和行为的全面法律风险压力测试，有助于提升金融基础设施规则的法律确定性，为市场主体提供更加明确的规则指引。（中国金融新闻网）

福布斯公布2023香港50富豪榜 《福布斯》杂志新近公布2023福布斯香港50富豪榜，香港长和系创办人李嘉诚以390亿美元蝉联榜首。香港去年经济收缩，今年上榜的50位富豪的总财富由3280亿美元微跌至3240亿美元。（中国新闻网）

网易2022年营收965亿元 2月22日，网易发布了2022年四季度和2022年财报。2022年四季度网易营收254亿元，同比增长4%，非美国通用会计准则下净利润48亿元，上年同期66亿元。2022年网易营收965亿元，较上年增长10.1%，非美国通用会计准则下净利润228亿元，较上年增长15.4%。具体到业务，2022年网易游戏和相关增值服务营收746亿元；有道营收50亿元；云音乐营收90亿元；创新业务和其他业务营收79亿元。（北京商报）

股债汇新闻一览

国家外汇局：1月中国外汇市场总计成交14.29万亿元 国家外汇管理局24日公布《2023年1月中国外汇市场交易概况数据》称，统计数据显示，2023年1月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交14.29万亿元人民币（等值2.10万亿美元）。其中，银行对客户市场成交2.62万亿元人民币（等值0.39万亿美元），银行间市场成交11.67万亿元人民币（等值1.72万亿美元）；即期市场累计成交5.69万亿元人民币（等值0.84万亿美元），衍生品市场累计成交8.60万亿元人民币（等值1.27万亿美元）。（中新经纬）

央行：坚持市场在汇率形成中起决定性作用 增强人民币汇率弹性 央行发布2022年第四季度中国货币政策执行报告，其中提到，下一阶段，深化利率汇率市场化改革，以我为主兼顾内外平衡。继续推进利率市场化改革，畅通货币政策传导渠道。健全市场化利率形成和传导机制，完善中央银行政策利率体系，引导市场利率围绕政策利率波动。落实存款利率市场化调整机制，着力稳定银行负债成本。发挥贷款市场报价利率改革效能，推动企业融资成本和个人消费信贷成本稳中有降。稳步深化汇率市场化改革，完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，坚持市场在汇率形成中起决定性作用，增强人民币汇率弹性，加强预期管理，坚持底线思维，做好跨境资金流动的监测分析和风险防范，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。（第一财经）

国台办：支持符合条件的台企在A股上市 2月22日，国台办发言人在新闻发布会上介绍，在金融方面，支持符合条件的台企在A股上市，为台胞台商提供更多元高效的金融服务。2022年有10家台企在A股上市，数量创历年新高，目前在A股上市台企累计达59家。福建于2019年3月在平潭开展“台商台胞金融信用证书”试点，目前已实现全省全覆盖，为持证台商台胞提供提高授信额度、降低贷款利率、简化业务手续等高效便捷的金融服务。截至今年1月末已为373位台胞、233家台企颁发证书，累计提供授信139.69亿元人民币。浙江会同当地金融机构为台胞发放台胞专属台融卡信用卡，截至2022年底共发放3353张，总授信金额5562万元人民币。江苏信保2022年累计为30多家台企提供融资增信保额超30亿元人民币。（证券时报）

证监会：沪深港通交易日历优化将于4月24日正式实施 为进一步扩大资本市场高水平双向开放，更好地满足境内外投资者参与内地与香港资本市场权益资产配置的需求，近日，中国证监会、香港证监会同意上交所、深交所、港交所、中国结算和香港结算于2023年4月24日正式实施沪深港通交易日历优化，开放因不满足结算安排而关闭的沪深港通交易日。实施后，港股通首次新增交易日为4月27日、4月28日，沪深股通首次新增交易日为5月25日。（央视财经）

1月境外机构投资者共达成债券现券交易8283亿元 中国外汇交易中心最新发布的银行间债券市场境外业务运行情况显示，截至2023年1月底，以法人为统计口径，527家境外机构投资者通过结算代理模式入市，当月新增1家；787家境外机构投资者通过债券通模式入市，当月新增3家。1月，境外机构投资者共达成现券交易8283亿元，同比减少42%、环比减少5%，交易量占同期现券市场总成交量的约5%。1月，境外机构投资者买入债券4114亿元，卖出债券4169亿元，净卖出55亿元。（金融时报）

中证协：2022年券商承销科创债规模超千亿元 2月22日，中国证券业协会发布2022年证券公司债券承销业务专项统计显示，2022年度作为科技创新公司债券主承销商的证券公司共30家，承销83只债券，合计金额1028.41亿元。数据显示，绿色公司债券方面，2022年度作为绿色公司债券主承销商或绿色资产证券化产品管理人的证券公司共55家，承销（或管理）152只债券（或产品），合计金额1716.58亿元；其中，资产证券化产品55只，合计金额771.13亿元。（证券日报）

中期协：截至2022年底中国期货公司总资产约1.7万亿元 根据中国期货业协会(下称中期协)21日披露的数据，截至2022年底，中国期货公司总资产约1.7万亿元(人民币，下同)，净资产1841.65亿元，同比分别增长23.06%和14.07%。经纪业务收入233.75亿元，同比下降25.79%；交易咨询业务收入1.15亿元，同比下降34.66%；资产管理业务收入9.95亿元，同比下降18.04%；风险管理业务收入2413.81亿元，同比下降8.17%。（中新财经）

沪深交易所将开展全面注册制改革测试 沪深交易所2月22日发布通知称，为确保全面实行股票发行注册制改革技术准备工作顺利推进，沪深交易所将于2月25日联合中国结算上海分公司或中国结算深圳分公司、中证金融组织开展全面注册制改革摸底测试，通过模拟沪深两市股票及存托凭证交易、非交易等业务的委托申报、成交回报、行情接收、清算交收和投资者适当性管理、转融通等业务处理过程，检验市场参与各方技术系统的正确性。上交所将在2月27日至3月10日组织开展全天候专项测试，3月18日开展第一次全网测试；深交所2月25日将在生产环境提供预测试服务，3月18日将组织第一次全网测试。（证券时报）

国家外汇管理局更新发布现行有效外汇管理主要法规目录 为深入贯彻落实党的二十大精神，推进外汇管理工作法治化，提升外汇管理政策透明度，日前，国家外汇管理局更新发布《现行有效外汇管理主要法规目录（截至2022年12月31日）》，以便社会公众查询使用。更新后的《目录》共收录截至2022年12月31日发布的外汇管理主要法规194件，按照综合、经常项目外汇管理、资本项目外汇管理、金融机构外汇业务监管、人民币汇率与外汇市场、国际收支与外汇统计、外汇检查与法规适用、外汇科技管理等八大项目分类，并根据具体业务类型分为若干子项。本次《目录》新增文件主要涉及境外投资外汇管理、证券市场投资外汇管理、国际收支统计间接申报等。（中国金融新闻网）

港交所公布2022年全年业绩 新股市场回暖 香港交易及结算所有限公司(简称“港交所”)23日公布2022年全年业绩，当年收入及其他收益为184.56亿港元，同比下跌12%。港交所公告显示，由于交易及结算费、存管服务费及上市费减少，主要业务收入较2021年下跌9%，但保证金投资收益净额增加及衍生产品市场交易费增加，已抵消部分跌幅。债券通北向通平均每日成交金额创新高，达322亿元人民币，较2021年上升21%。（新华社）

央行：1月份沪市日均交易量为3319.7亿元 环比增加0.7% 央行公布2023年1月份金融市场运行情况。1月末，上证指数收于3255.7点，环比上涨166.4点，涨幅为5.4%；深证成指收于12001.3点，环比上涨985.3点，涨幅为8.9%。1月份，沪市日均交易量为3319.7亿元，环比增加0.7%；深市日均交易量为4581.6亿元，环比增加0.1%。（中证报）

北交所做市交易上线 北交所开始竞价交易与做市交易并行 北京证券交易所做市交易业务20日正式上线。这意味着，北交所开始实施竞价交易与做市交易并行的混合交易制度。目前共有13家券商参与北交所股票做市交易，首批做市标的股票共36只，总市值约1100亿元。其中，22只股票为北证50成份股。总体来看，首批做市标的股票立足科技创新，坚持聚焦主业，整体业绩保持稳步增长。（央视财经）

北交所股票做市交易业务平稳启动 标的股票首日成交额较上周日均增长7.37% 2月20日，北京证券交易所股票做市交易业务正式启动。业务上线首日，北证50指数上涨0.59%；开展做市交易业务的股票成交额较上周日均增长7.37%，价格平均上涨1.66%，运行总体平稳。北交所股票做市交易业务的启动，对北交所市场流动性的提升起到积极效应。一是为市场带来增量资金，做市股票成交额放大。二是促进了流动性指标的改善。三是做市成交向北证50指数成份股聚拢。首日做市商买卖成交合计2476.03万元，22家北证50成分股做市成交1928.19万元，占比77.87%。（央广网）

全面注册制落地实施 14家主板在审企业首发申请获受理 2月20日起，沪深交易所开始接收主板首发、再融资、并购重组在审企业申请，全面注册制正式落地实施。当晚，沪深交易所网站信息显示，已有14家主板在审企业的首发申请获受理，沪市和深市各7家。根据证监会对在审主板项目的新老划断安排，2月20日至3月3日，沪深交易所接收主板首发、再融资、并购重组在审企业提交的相关申请。3月4日起，沪深交易所开始接收主板新申报企业提交的相关申请。（每日经济新闻）

中证协明确网下打新规则衔接安排 网下投资者管理系统将于2月26日完成相应调整 2月20日，从券商人处获悉，为稳步推进全面实行股票发行注册制工作，确保网下投资者自律管理工作有序街接、平稳过渡，中国证券业协会近日明确了街接工作安排。其中，期货公司调整为专业机构投资者，中证协网下投资者管理系统将于2月26日完成相应调整；全面注册制相关自律规则施行后的核准制项目的网下投资者行为规范仍适用原有规则的相关规定，作为主承销商的券商适用原有关规则的核查标准对网下投资者予以核查。(中证报)

年内27只新股无一破发 2023年以来，打新行情出现回暖。Wind数据显示，截至2月20日，共有27只新股实现上市，无一股上市首日收盘出现破发。截至2月20日，2023年以来上市的新股中，有25只新股上市首日涨幅在20%以上，占比为93%。目前共有11只主板新股的审核状态为“正在发行”。这11只主板新股中，有7只本周启动打新，其中3只20日即启动打新。（证券时报）

分类市场观点20230220-0226

房地产

民生证券：

销售回暖情况方面，2月节后各地项目均出现了来访量、转化率和成交量的全面提升，超市场预期。我们认为原因是：1）1月春节假期和疫后调整推迟成交积累至2月集中释放；2）原本观望的购房者在经济复苏积极宣传下信心提升；3）成交数据放量后价格敏感的刚需心态由“恐跌”转为“怕涨”，扎堆入市效应加剧。从结构上看，去年销售压力大的城市如南京、郑州、温州、天津等，2月回暖力度明显强于杭州、合肥、成都等去年市场热度较高的城市；去年滞销的刚需板块项目同样在这一波反弹中表现更好。企业对市场回暖的可持续性看法偏谨慎并加快推盘节奏，认为需要两个月以上的观察才能判断是否复苏。

开工保交付方面，节后各地陆续督促企业举行复工仪式，加快纾困基金发放，销售改善也为部分项目带来推进施工的回款，整体复工的问题项目数量高于年前。如郑州，包括已停工十年左右的启福城在内的5个典型问题项目已拿到纾困基金，从项目外立面便可看出变化；其余300多个问题项目也在积极申请纾困基金过程中。后续如销售能进一步恢复，则“后进先出”的纾困基金运行模式将能更高效应用到更多问题项目中。

不动产私募投资基金方面，在此次试点前，投向地产开发项目的股权投资资金便存在已久，其融资对象与“私募”相同，主要以合伙企业的形式出现，不备案亦能实现项目投资。此次试点相当于将原本间接的投资形式合规化，省去了一些产品结构设计和条款上的繁琐步骤，减少了合作纠纷的可能，从募资对象范围来看实质并没有扩大。然而该政策首次明确认可社会资本投向存量住宅项目，也再度证明了我们此前强调的，金融端政策主要目的已从纾困企业转为刺激房地产投资，尤其是加快盘活出险企业存量项目，防范系统性风险发生。

中信证券：

2月20日，为落实党中央及国务院有关“促进房地产业良性循环和健康发展”的决策部署，证监会宣布启动不动产私募投资基金试点。我们相信私募基金规范化参与房地产市场，将为优质房企带来新一轮的发展助力。中期而言，不动产私募投资基金，有望与公募REITs一起推动房地产的现代化，即建设“投融管退”的通路。

事项：2月20日证监会宣布启动不动产私募投资基金试点，证监会将指导基金业协会在私募股权投资基金框架下，新设“不动产私募投资基金”类别，并采取差异化的监管措施，以支持不动产市场平稳健康发展。

不动产资产业态覆盖面广，鼓励投资者广泛参与。通知明确不动产私募投资基金的投资范围包括特定居住用房（含存量商品住宅、保障性住房、市场化租赁住房）、商业经营用房、基础设施项目等，几乎涵盖了所有房地产类资产，并不只局限于个别“政策红利型资产”；通知要求试点基金产品投资者首轮实缴出资不得低于1000万元人民币，且以机构投资者为主，自然人投资者合计出资金额不得超过实缴金额的20%。试点基金在符合一定前提下可以扩募，并鼓励境外投资者以QFLP方式投资不动产私募投资基金。我们认为本次试点将大部分不动产业态一次性纳入，充分体现了监管机构盘活存量资产、满足合理融资需求的态度。

差异化安排预计将进一步健全资本市场资金配置功能，对优质房企发展形成实质性助力。本次试点方案充分考虑了不动产私募投资基金规模较大、期限较长且基金底层投资项目通常需要较大额度资金补充等特点，明确符合条件的基金在为被投企业提供借款或担保时将在现行规定的股债比限制方面进行差异化安排，以适应不动产私募投资基金的投资策略。我们相信，私募基金大规模、规范化地参与房地产行业投资将大幅优化我国不动产资产定价体系，有效缓解行业部分企业的融资困境，降低企业资金成本，对具备资产运营管理能力、手握优质存量资产的房企发展带来实质性助力。

中长期而言，公募REITs市场底层资产范围也有望向房地产类进一步扩大。当前公募REITs市场底层资产主要集中于基础设施领域，2022年12月8日，证监会副主席李超表示将“加快打造REITs市场的保障性租赁住房板块，研究推动试点范围扩展到市场化的长租房及商业不动产领域”，标志着我国公募REITs市场有望迎来新一轮底层资产类型增加与规模扩容。中期而言，我们认为不动产私募投资基金将与我国公募REITs市场相互促进，共同发展，补足我国不动产领域“投融管退”良性循环中的关键短板。

房地产定义的现代化，持续利好具备核心资产和运营能力的企业。房地产开发并不是一个成长性行业，但房地产业不止于房地产开发。房地产是指不动产的营建，运营，管理，服务和相关交易的一系列内容。随着房地产定义的现代化，房地产企业的发展空间也显现出来。企业一旦持有具备稳定现金流入的不动产，则其存量资源可能会被加快盘活。具备资产运营管理能力的企业，也将受益于这一持续的改革。

债市

中信证券：

中央确定债务化解基调后，城投市场军心再稳，对2023年隐债置换再启的憧憬也愈发强烈。隐性债务的概念提出虽未太久，但地方债务管控的却早已开始。通过回顾我国两轮全面铺开的债务置换工作，新一轮债务置换周期有开启迹象。在新的

首席核心观点集（2023年2月13日 –2月19日）

作者：中国首席经济学家论坛

发布时间：2023-02-19 23:09

快照：

一、 本周要点

徐高（中银证券首席经济学家）：将债务比作鸦片错得离谱

当债务被不断妖魔化，对债务的紧缩政策时不时收紧时，经济会表现出债务周期的特点——紧缩政策严厉时，债务增长放缓，经济恶化；紧缩政策放松时，债务增长加速，经济向好。这样的债务周期就像你掐住了一个人的脖子，令他接近窒息。你掐得紧一些，他喘不过气，生命体征恶化；你掐得松一些，他喘上气了，生命体征就好一些。我国所谓的债务周期，本质是“掐脖子周期”。更让人担心的是，面对着已经给中国经济带来极大伤害的“掐脖子周期”时，有人还在说掐的对，不掐的话、吸进去的空气都是鸦片。如果这样的观点影响了政策，将给中国经济带来严重伤害。

徐高（中银证券首席经济学家）：宏观经济分析要守住专业底线

宏观经济分析的门槛看起来很低，其实相当高。说它门槛低，是因为人人似乎都能对宏观经济发表看法。门槛低的另一个原因是普通人对宏观经济观点的辨别力有限。但宏观经济分析的门槛其实挺高，没有受过严格经济学训练、缺乏研究素养的人很难胜任。这里笔者举两个例子。第一个例子是“萨伊定律”。事实上，萨伊定律这个反直觉的结论只能宏观经济层面成立，反映了古典经济学家对市场有效运转的高度信仰，是现代西方主流经济学世界观的关键组成部分。第二个例子是凯恩斯的“挖坑理论”。这样的建议放在现在，一定有人说政府是在做无效投资，在玩庞氏骗局。但事实上，凯恩斯的“挖坑理论”提出至今，时常被各国政府所使用，尽管具体形式未必是挖坑填坑。一个人仅凭自己日常的经验，而不去系统学习经济理论，不站在前人的肩上，很难把握经济运行的本质。通过研究得到结论，与没有根据的观点表达有本质区别。研究是研究者与研究对象之间的桥梁，其结论需要符合研究对象自身的运动规律，不是想给什么结论就能给什么结论的。而观点表达则不受什么约束，一个人想说什么都可以。专业研究人员用研究说话，而外行则只是在表达观点，尽管其表达观点的方式有时可能伪装成研究的形式。只要是研究，就得讲逻辑，讲证据。一个逻辑不通的叙述不可能归到研究的范畴中。但对赵建而言，最致命的问题是他并没有在做研究，而只是打着研究旗号做观点表达。普通老百姓对经济分析文章的辨别能力本就不强。这种情况下，经济研究的专业人士更要守住底线，用研究说话，有理有据。如果打着专业的旗号而信口开河，会伤害所有专业人士的声誉。最后笔者还想说，观点的分歧很正常。

二、 经济前瞻

黄文涛（中信建投首席经济学家）：增长、通胀与股市的关系

从我国历史数据来看，利润趋势大体决定了股指走势。回溯我国历史数据，宏观经济景气指数、PMI等经济增长指标与企业利润增速的走势一致性较高，经济的拐点基本上也是利润的拐点。企业的利润不仅由“量”决定，还受“价”影响。。实际上，利润拐点虽然由经济增长的拐点决定，但利润的弹性来自通胀，通胀初期是利润的加速器，这一阶段是有积极意义的。我国经济处于复苏初期、通缩尾声，利润和股指将处向上通道。我们预计我国疫后就业、收入、消费之间将形成正反馈，相互促进，经济复苏是渐进的，并非一次性释放。此外，随着地产政策的加速调整，房地产对经济的拖累效应也将逐步减低。整体上经济将逐步改善，当前是新一轮复苏的起点。通胀正处于下行尾声，预计二季度筑底，下半年回升，助力企业利润加速改善。全年增长和通胀环境有利于股市表现。从美林周期来看，今年我国将处于复苏周期和过热早期，权益资产表现占优，这与我们关注增长拐点和通胀初期的意义是一致的。

陆挺（野村中国首席经济学家）： 2023年中国经济增长反弹关键在于提升国民信心

目前国际资本市场对中国普遍乐观，大部分投资者看好中国整体金融市场的表现，认为今年中国经济复苏是必然的。中国经济复苏的背后有两个关键原因：第一是疫情清零政策的结束，二是房地产政策的大幅度调整。年末疫情的快速过峰奠定了2023年中国经济复苏的基础，同时加上11月份起房地产政策的大幅度调整，今年房地产市场不会大幅度萎缩，甚至会看到一部分复苏。这两个原因奠定了中国经济在今年的重启和复苏。

徐高（中银证券首席经济学家）：将债务比作鸦片错得离谱

当债务被不断妖魔化，对债务的紧缩政策时不时收紧时，经济会表现出债务周期的特点——紧缩政策严厉时，债务增长放缓，经济恶化；紧缩政策放松时，债务增长加速，经济向好。这样的债务周期就像你掐住了一个人的脖子，令他接近窒息。你掐得紧一些，他喘不过气，生命体征恶化；你掐得松一些，他喘上气了，生命体征就好一些。我国所谓的债务周期，本质是“掐脖子周期”。更让人担心的是，面对着已经给中国经济带来极大伤害的“掐脖子周期”时，有人还在说掐的对，不掐的话、吸进去的空气都是鸦片。如果这样的观点影响了政策，将给中国经济带来严重伤害。

徐高（中银证券首席经济学家）：宏观经济分析要守住专业底线

宏观经济分析的门槛看起来很低，其实相当高。说它门槛低，是因为人人似乎都能对宏观经济发表看法。门槛低的另一个原因是普通人对宏观经济观点的辨别力有限。但宏观经济分析的门槛其实挺高，没有受过严格经济学训练、缺乏研究素养的人很难胜任。这里笔者举两个例子。第一个例子是“萨伊定律”。事实上，萨伊定律这个反直觉的结论只能宏观经济层面成立，反映了古典经济学家对市场有效运转的高度信仰，是现代西方主流经济学世界观的关键组成部分。第二个例子是凯恩斯的“挖坑理论”。这样的建议放在现在，一定有人说政府是在做无效投资，在玩庞氏骗局。但事实上，凯恩斯的“挖坑理论”提出至今，时常被各国政府所使用，尽管具体形式未必是挖坑填坑。一个人仅凭自己日常的经验，而不去系统学习经济理论，不站在前人的肩上，很难把握经济运行的本质。通过研究得到结论，与没有根据的观点表达有本质区别。研究是研究者与研究对象之间的桥梁，其结论需要符合研究对象自身的运动规律，不是想给什么结论就能给什么结论的。而观点表达则不受什么约束，一个人想说什么都可以。专业研究人员用研究说话，而外行则只是在表达观点，尽管其表达观点的方式有时可能伪装成研究的形式。只要是研究，就得讲逻辑，讲证据。一个逻辑不通的叙述不可能归到研究的范畴中。但对赵建而言，最致命的问题是他并没有在做研究，而只是打着研究旗号做观点表达。普通老百姓对经济分析文章的辨别能力本就不强。这种情况下，经济研究的专业人士更要守住底线，用研究说话，有理有据。如果打着专业的旗号而信口开河，会伤害所有专业人士的声誉。最后笔者还想说，观点的分歧很正常。

三、 投资策略

张明（中国社会科学院金融研究所副所长）： 2022年中国投资者在减持美国国债吗？

中国投资者持有美国国债规模在2013年11月达到历史性峰值，过去10年内总体上下降了三分之一（33.9%）。然而，仅仅在2022年的前11个月内，中国投资者持有美国国债规模就下降了18.5%。这说明中国投资者在2022年的确出现了加速减持美国国债的趋势。不过，减持美国国债包括被动减持与主要减持。从本文的国际比较来看，中国投资者持有美国国债的行为表现出与其他一些国际投资者明显不同的特征。从中国投资者持有美国国债占中国外汇储备的比重来看，2022年这一比重下降较快（由2021年12月的32.9%下降至2022年11月的27.9%，下降了整整五个百分点），说明中国投资者可能对美国国债存在主动减持行为，并可能正在加快外汇资产配置的多元化。2022年中国投资者对美国国债的显著减持，与俄乌冲突爆发后美国政府对俄罗斯实施的金融制裁很可能存在一定的因果关系。

四、 货币和经济政策

丁安华（招商银行首席经济学家）：三个问题重估美联储货币政策走向，中国经济需更多依靠内需

美国的通胀下行趋势已经确立，政策利率可能在不超过5%的位置达到顶点。但美联储可能将政策利率在周期高位维持一段时间，因为经济下行的压力比预想的要小一些。除非陷入实质性衰退，否则美联储没有快速转向、掉头降息的必要。换言之，美国货币政策的转向，可能比市场的预期来得晚一些。随着外部经济放缓甚至出现衰退，美联储的货币政策影响我国经济的主要途径，将由资本项转向经常项。一方面，我国资本项下资金外流的压力有望显著缓解。另一方面，我国经常项下压力或明显上升，成为经济中的主要风险点之一。因此，外需回落，中国经济面临增长动能转换的迫切要求，我们只能更多地依靠内需。

管涛（中银证券全球首席经济学家）： 2022年我国国际收支基本盘持续稳固、抗风险能力

2022年，在一系列内外部因素的超预期冲击下，我国国际收支延续了自主平衡，货物贸易顺差带动经常项目顺差创下历史次高，基础国际收支保持较大规模顺差，有效对冲短期资本项下波动。国际收支平衡表初步数显示，在海外俄乌冲突风险外溢、美联储激进紧缩，以及国内新冠疫情多点散发等超预期冲击下，2022年我国经常项目顺差扩大，基础国际收支强劲，资本流出增加但趋于收敛，外汇储备名减实增，对外经济部门经受住了资本流动冲击和汇率宽幅震荡的考验。

张明（中国社会科学院金融研究所副所长）： 2022年中国国际收支的八个新变化

近日，国家外汇管理局公布了2022年第4季度国际收支表初步数据。从2022年年度与季度国际收支表上，我们可以看到八个引人注目的新变化。第一，2022年中国经常账户顺差高达4175亿美元，是仅次于2008年4206亿美元的历史次高。第二，中国的初次收入逆差在2020年至2022年迭创历史新高，分别达到1182、1620与1942亿美元。第三，如果用非储备性质金融账户与误差与遗漏项之和来衡量中国的私人部门资本流动，那么该指标在2022年为2768亿美元的净流出，这是自2015年与2016年之后的历史第三高净流出。第四，在2022年，中国直接投资项下净流入仅为323亿美元，这是自2017年以来的直接投资净流入的新低，与2021年直接投资2059亿美元的净流入形成鲜明对比。第五，2022年前三季度证券投资项下净流出达到2606亿美元，这远远超过了2006年684亿美元的净流出历史峰值。第六，在2022年第二、三季度，中国其他投资项出现连续两个季度的净流入，这是自2017年第四季度与2018年第一季度以来的首次，说明其他投资项的净流出现象有所减弱。第七，2022年，从国际收支表来看，中国增加了982亿美元外汇储备，然而从央行资产负债表来看，外汇储备存量由2021年12月的32502亿美元下降至2022年12月的31277亿美元，下降了1225亿美元。第八，2022年，中国储备资产中的货币黄金项增加了35亿美元，这意味着中国政府在境外购买了黄金。

钟正生（平安证券首席经济学家）：日本央行下一步：新行长植田和男的政策理念

2023年2月14日，日本政府向国会提名原日本央行审议委员、经济学者植田和男出任日本央行行长，同时提名内田真一、冰见野良三为新的日本央行副行长。当前，日本央行极度宽松的货币政策仍面临调整压力。但我们认为，即使被认为是“平衡派”的植田和男就任日本央行行长后，其货币政策“急转弯”的概率也相对较低。一是，日本通胀的可持续性仍有待观察；二是，货币政策的调整或受财政压力牵制；三是，大幅调整货币政策可能引发金融市场动荡；四是，美联储紧缩放缓，一定程度上降低了日本货币政策调整的必要性；最后，植田和男近期表态仍支持宽松的货币政策。从中长期来看，日本央行货币政策调整的可能性及必要性进一步上升。一方面，随着时间的推移，非常规货币政策的刺激效果将持续减弱。另一方面，大规模资产购买等政策的副作用正在持续显现。总之，尽管中长期来看日本央行的货币政策有必要做出改变，但学者出身的植田和男就任后，短时间内可能并不会对当前的货币政策做出较大调整，更可能采取小幅、渐进的方式进行微调，以免引起市场的大幅震荡。而在此之前，日本央行有可能开展对当前非常规货币政策的审查工作，以产生类似“前瞻性指引”的作用。此外，植田和男以往的政策观点也使得其可能更重视与国内外相关机构的沟通，并推动货币政策与财政政策更好地进行协作，以提高日本的长期潜在增长率。

一周新闻热点20230213-0219

最新疫情追踪

国内首次本土检出XBB.1.5 广州医科大学附属市八医院感染病中心首席专家蔡卫平表示“XBB.1.5与XBB毒株相比，XBB.1.5的免疫逃逸能力有所增强，意味着其传播力可能会有一些增强。”“我国在前段时间已经有较多人群被感染，形成了一定的群体免疫，所以目前不太可能引起新一波的流行，短期内也没有迹象表明XBB.1.5会在我国引起大规模传播。”2月15日，中疾控15日通报，2022年12月以来，全国共发现本土重点关注变异株14例，其中1例XBB.1.5，为本周期新增变异株病例。（健康时报）

房地产新闻一览

国家统计局：1月一线城市商品住宅销售价格同比上涨、二三线城市同比下降2023年1月份，70个大中城市中商品住宅销售价格环比上涨城市个数增加；一线城市商品住宅销售价格环比转涨、二三线城市环比降势趋缓，一线城市商品住宅销售价格同比上涨、二三线城市同比下降。1月份，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比上涨城市分别有36个和13个，比上月分别增加21个和6个。1月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为上涨0.2%；二手住宅销售价格环比由上月下降0.5%转为上涨0.4%。二线城市新建商品住宅销售价格环比由上月下降0.3%转为上涨0.1%；二手住宅销售价格环比下降0.3%，降幅比上月收窄0.1个百分点。三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.1%，降幅比上月收窄0.2个百分点；二手住宅销售价格环比下降0.4%，降幅与上月相同。（每日经济新闻）

央行：拓展民营企业“第二支箭”支持范围 推动房地产业向新发展模式平稳过渡 2月15日，央行网站消息称，人民银行于2月10日召开2023年金融市场工作会议。会议指出，切实落实“两个毫不动摇”，拓展民营企业债券融资支持工具（“第二支箭”）支持范围，推动金融机构增加民营企业信贷投放。会议还指出，动态监测分析房地产市场边际变化，因城施策实施好差别化住房信贷政策，落实好金融支持房地产市场平稳健康发展的16条政策措施，积极做好保交楼金融服务，加大住房租赁金融支持，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。（每日经济新闻）

针对房贷提前还款难等问题 央行、银保监会召开部分商业银行座谈会 针对近期反映较多的房贷提前还款难、预约时间长等问题，人民银行、银保监会日前召开部分商业银行座谈会，要求商业银行强化以客户为中心的理念，保障客户合法权益，改进提升服务质量，按照合同约定做好客户提前还款服务工作。同时，针对部分借款人违规使用经营贷、消费贷提前还款的情况，人民银行、银保监会要求商业银行持续做好贷前贷后管理，加强风险警示；监管部门将加大检查处罚力度，及时查处违规中介并披露典型案例。（金融时报）

海南省住房公积金管理局：调整二手房房价认定标准 海南省住房公积金管理局14日发布关于调整二手房房价认定标准的通知。通知称，为充分发挥住房公积金住房保障功能，切实维护缴存职工利益，现对住房公积金贷款审批过程中二手房房价认定标准做出如下调整：将原认定标准“二手房房产价格认定，依据存量房买卖合同或协议载明的购房价款、税务部门出具增值税普通发票载明的计税价格(即发票中的“金额”)两者中的低值予以确认。”调整为“二手房房产价格认定，以网签备案的存量房买卖合同载明的购房价款、税务部门出具增值税普通发票载明的价税合计额两者中的低值予以确认。”(中新财经)

杭州：将全力稳住房地产投资大盘 优化经营性用地结构和出让时序 2月14日，杭州市人民政府印发《关于推动经济高质量发展若干政策的通知》，其中提出要全力稳住房地产投资大盘，优化经营性用地结构和出让时序，加快已出让用地项目开工，计划2023年全市出让经营性用地10500亩。此外，还要支持推进“住有宜居”“老有康养”。加快发展保障性租赁住房，解决新市民、青年人住房困难问题，2023年建设筹集保障性租赁住房7万套（间），新开工改造城镇老旧小区166个、1529栋。各级财政安排专项资金用于发放城乡居民基础养老金。（中国房地产网）

多省明确试点现房销售，新房“即买即交付”或加速落地 自今年1月17日召开的全国住房和城乡建设工作会议提出“有条件的可以进行现房销售”后，不足一个月时间，已有山东、安徽、河南、四川、广东等地明确表态，试点现房销售。多位业内专家表示，目前来看，实行多年的商品房预售制度已经出现政策调整转折契机。长远来看，现房销售可能会取代期房预售，但这种改变并非一蹴而就，过快推进不利于行业平稳发展，预计部分省市展开试点也是由点到面逐步展开，再不断扩大覆盖面。（证券日报）

贵阳贵安：对拥有一套房并结清房贷家庭，再买房支持执行首套房贷政策 2月13日，澎湃新闻从贵阳市人民政府官网获悉，近日，贵阳市人民政府办公厅、贵安新区办公室印发《贵阳贵安促进房地产领域健康发展若干措施的通知》（简称《通知》）。在激发供需两端活力潜力方面，《通知》显示，降低个人住房消费门槛。鼓励、引导金融机构实行首套房贷款首付20%政策。对拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通住房的，支持、引导金融机构执行首套房贷款政策。（澎湃新闻）

深圳节后二手房成交迅速回暖 今年春节开工之后，深圳二手房市场展现出迅速回暖的态势。2月13日，深圳市房地产中介协会公布的数据显示，上周深圳二手房（含自助）录得780套，环比增长40%，已超2022年周度录得量最高值。这里的录得量以二手房买卖合同发起时间为口径统计的数据，并非最终成交过户套数，因此，与网签数据比起来，该数据更能及时反映市场的动态。此外，深圳二手房在售量超过3.8万套，仍在持续增加中。（证券时报）

河南周口：本科毕业买房补贴1万元 新市民购新房每套发5000元购房券 2月15日，周口市住建局今日发布公告，将在市中心城区持续开展住房和契税补贴。公告显示，在一定时间及相应范围内，购买144平方米以下新建商品住房，以货币形式一次性发放购房补贴。具有大中专学历的（含技工院校）居民，补贴标准为0.6万元/人，具有本科学历的，补贴标准为1万元/人。共同购房的只能申请一人次购房补贴，新市民购买新建商品住房并办理网签、备案手续且缴纳契税的，每套发放5000元购房券。此外，购买144平方米以下新建商品房且缴纳契税的居民，按实际纳税额的50%补贴，住宅面积在144平方米以上的，按实际纳税额的30%补贴。（每日经济新闻）

基金新闻一览

证监会、央行联合发布《重要货币市场基金监管暂行规定》 2月17日，中国证监会、中国人民银行联合发布《重要货币市场基金监管暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，自2023年5月16日起施行。《暂行规定》共五章二十条，主要内容包括以下三方面内容：首先，明确定义及评估条件、标准、程序。重要货币市场基金是指因基金资产规模较大或投资者人数较多、与其他金融机构或者金融产品关联性较强，如发生重大风险，可能对资本市场和金融体系产生重大不利影响的货币市场基金。满足规模大于2000亿元或者投资者数量大于5000 万个等条件的货币市场基金，应纳入评估范围。证监会对参评产品予以评估，确定最终名单并予以公示。其次，明确附加监管要求，增强抗风险能力。《暂行规定》从经营理念、风险管理、人员及系统配置、投资比例、交易行为、规模控制、申赎管理、销售行为、风险准备金计提等方面，对重要货币市场基金的基金管理人、托管人和销售机构提出了更为严格审慎的要求。最后，明确风险防控与处置机制。一是要求基金管理人及相关市场主体应当制定合理有效的风险应对预案，提前对风险处置事项做出安排。二是规定证监会会同人民银行等相关部门建立信息共享机制，明确重大风险情形下的风险处置机制。三是规定不同风险情形下基金管理人自有资金、风险准备金、主要股东等风险处置资金来源。（证券日报）

基金专户子公司分类监管机制今年正式启动实施 明确分类监管大原则 日前中国证监会证券基金机构监管部主办发布了《机构监管情况通报》，《通报》明确表示，近期证券基金机构监管部会同有关证监局，在综合考量合规风控水平、存量风险状况、持续经营能力等指标的基础上，研究建立了专户子公司分类监管机制，于今年正式启动实施。重点包括：（1）允许合规风控水平较高、主业清晰、经营审慎、具有可持续展业能力的专户子公司在现有监管制度下规范展业；（2）对合规风控水平不足、存量业务风险较大且长期难以化解的专户子公司实施适当的展业限制；（3）对经营不善、风险隐患大、缺乏商业可持续性的专户子公司审慎从严监管，坚决出清严重违法违规机构。 (中国基金报)

中基协注销私募数量创历史新高 中基协公示信息显示，截至2月16日，今年以来已有1595家私募管理人注销，而去年全年注销私募也不过2217家，可见私募注销节奏显著加快。从年度数据来看，今年被协会注销的私募数量创出历史新高。据记者统计，2018年至2022年被中基协注销的私募机构数量分别为90家、516家、608家、593家和843家。（上证报）

近10只基金宣布启动交易结算模式 规模突破7000亿元 今年以来，近10只基金宣布启动交易结算模式的转换工作，采用券商结算模式。拉长期限来看，自2019年基金券商结算模式由试点转为常规以来，券商结算模式基金实现爆发式增长，当前规模已突破7000亿元。值得一提的是，2020年共有1476只基金宣告成立，其中73只基金采用券商结算模式，占所有新基金比例为5%，2021年该比例提升至7%，2022年进一步提升至10%。（环球网财经）

基金开年调研火热 十余家调研超百次 2023年开局不到一个半月，基金经理调研步伐已然火热。截至目前，共近200家基金公司展开了相关调研活动，其中11家调研次数已超百次。从关注领域来看，包括软件开发、半导体等领域的中小盘个股成为基金公司关注的重点。展望后市，多家机构认为，在合理充裕的流动性条件下，估值性价比高的成长板块或面临较好的投资机遇。（经济参考报）

浙江温州：探索设立建筑业专项转贷基金 支持符合条件的建筑企业发行债券 2月14日，据“温州发布”消息，日前，温州市印发《关于进一步支持建筑全产业链高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》提出，强化金融支持力度。探索设立建筑业专项转贷基金，为具有持续经营能力、无不良信用记录、资金周转暂时遇到困难的建筑企业提供转贷服务。继续加快推动建筑企业上市，支持符合条件的建筑企业发行债券。支持金融系统积极开发涉建筑业金融产品，在符合政策规定和风险可控的前提下简化信贷流程，为建筑企业提供建筑材料、工程设备、商标权等抵押质押贷款业务。发挥应收账款融资服务平台功能，加大政府性融资担保的贷款增信支持。（财经网）

经济新闻一览

李克强：我国经济运行去年底企稳、今年初回升，要继续拓展经济回升态势 国务院总理李克强13日主持召开座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对政府工作报告征求意见稿的意见建议。李克强说，五年来，各地各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，我国发展取得重大成就。创新宏观调控，推进改革开放，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，保障和改善民生，经济实现年均5.2%的中高速增长，城镇新增就业年均1270多万人。宏观调控不搞大水漫灌，支撑了稳物价。也要看到，经济平稳运行仍面临不少风险挑战。他说，我国经济运行去年底企稳、今年初回升，要贯彻党中央、国务院部署，继续拓展经济回升态势。（央视网）

2023年中央一号文件：持续加强乡村基础设施建设 深入实施数字乡村发展行动2月13日，《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出，持续加强乡村基础设施建设。加强农村公路养护和安全管理，推动与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设。推进农村规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造，开展水质提升专项行动。推进农村电网巩固提升，发展农村可再生能源。支持农村危房改造和抗震改造，基本完成农房安全隐患排查整治，建立全过程监管制度。开展现代宜居农房建设示范。深入实施数字乡村发展行动，推动数字化应用场景研发推广。加快农业农村大数据应用，推进智慧农业发展。（每日经济新闻）

银保监会、人民银行拟加强商业银行资本监管 记者从中国银保监会获悉，为进一步完善商业银行资本监管规则，推动银行提升风险管理水平，银保监会会同中国人民银行开展《商业银行资本管理办法（试行）》的修订工作，形成了《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》，于18日向社会公开征求意见。据介绍，此次修订的重点内容包括构建差异化资本监管体系，使资本监管与银行资产规模和业务复杂程度相匹配，降低中小银行合规成本；全面修订风险加权资产计量规则，提升资本计量的风险敏感性等。征求意见稿按照银行间的业务规模和风险差异，将银行划分为三个档次，匹配不同的资本监管方案。其中，规模较大或跨境业务较多的银行划为第一档，对标资本监管国际规则；资产规模和跨境业务规模相对较小的银行纳入第二档，实施相对简化的监管规则；第三档主要是规模小于100亿元的商业银行，进一步简化资本计量并引导聚焦服务县域和小微企业。（新华网）

财政部：行政单位应严控一般性支出 据财政部网站消息，财政部近日对《行政单位财务规则》进行修订，形成新版《行政单位财务规则》，其中明确，各单位不得擅自扩大开支范围、提高开支标准，合理安排支出进度，严控一般性支出。新版《行政单位财务规则》于2023年3月1日起施行。(中新财经)

刘昆：更加有力有效实施积极的财政政策 促进中小企业融资增量、扩面、降价财政部党组书记、部长刘昆在2月16日出版的第4期《求是》杂志上发表署名文章《更加有力有效实施积极的财政政策》。文章提出，加强对市场主体支持。强化2022年与2023年减税降费政策衔接，防止出现政策断档、政策急转弯。及时解决市场主体反映的突出问题，持续整治违规涉企收费，防止乱收费、乱罚款、乱摊派。切实落实“两个毫不动摇”，加大对民营企业、中小微企业和个体工商户支持力度，在财政补助、税费优惠、政府采购等方面对各类市场主体一视同仁、平等对待。发挥政府性融资担保机构作用，促进中小企业融资增量、扩面、降价。（上海证券报）

国家发改委：支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费 国家发改委16日在《求是》杂志发布文章《努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长》指出，全面落实扩大内需战略规划纲要和“十四五”扩大内需战略实施方案。综合施策释放消费潜力，把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，特别是提高中低收入居民的消费能力，改善消费环境和条件，全面促进消费提质升级，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费，培育线上线下融合等新型消费。（证券时报网）

2022年商业银行累计实现净利润2.3万亿元 同比增长5.4% 2022年全年，商业银行累计实现净利润2.3万亿元，同比增长5.4%。平均资本利润率为9.33%，平均资产利润率为0.76%。2022年四季度末，银行业金融机构本外币资产总额379.4万亿元，同比增长10.0%；保险公司总资产27.1万亿元，较年初增长9.1%。（央视财经）

银行理财去年为投资者创造收益8800亿元 银行业理财登记托管中心2月17日发布的《中国银行业理财市场年度报告（2022年）》显示，截至2022年底，银行理财市场存续规模为27.65万亿元，全年累计新发理财产品2.94万只，募集资金89.62万亿元，为投资者创造收益8800亿元。2022年各月度，理财产品平均收益率为2.09%。（上海证券报）

2022年脱贫地区农民人均可支配收入15111元，增长7.5% 2月14日，中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部党组成员、国家乡村振兴局局长刘焕鑫表示，2022年，脱贫地区农民人均可支配收入达到15111元，增长7.5%，比全国农民人均可支配收入增速高1.2个百分点。脱贫人口人均纯收入达到14342元，同比增长14.3%，比全国农民人均可支配收入增速高8个百分点。（央广网）

开年来超260家银行网点关停 根据银保监会官网机构退出列表统计发现，截至2月13日，今年以来我国已有267家银行网点终止营业，银行业务线上化和线下自动化、智能化发展迅速。业内人士表示，银行业正在以网点转型为契机，加速布局新型商圈和新型社区。新旧网点的撤、并、设立并非单纯的新老交替，而是服务于银行机构区域经济布局和整体业务发展的一体化综合战略。未来，银行网点转型会与新银行业态进一步融合，银行网点与社区、政企、科技的融合度还会进一步提升。（证券日报）

多地重大项目投资清单出炉！总投资额达21.5万亿元 今年以来，各地发力扩大投资。截至2月12日，包括上海、天津、河北、江苏、四川、山东、广东、福建、宁夏等省份发布了2023年重点项目投资计划清单，项目合计7652个，总投资额合计21.5万亿元，年度计划投资额合计33570.67亿元。从投资项目清单来看，新老基建投资共同发力，涵盖基础设施、人工智能、信息智能、新材料等领域。（证券日报）

深圳2023年GDP增长预期目标6% 2023年2月14日，深圳市第七届人大四次会议正式开幕。会上，深圳市市长覃伟中作政府工作报告。报告表示，深圳今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，地方一般公共预算收入增长6%，规上工业增加值增长6%以上，全社会研发投入增长8%以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，新增就业18万人，居民人均可支配收入稳步增长。（南方Plus）

海南自贸港向香港开放专业服务市场措施将出台 《海南自由贸易港向香港开放专业服务市场十条措施》将出台，自2月13日起向社会各界公开征求意见，征求意见截止时间为3月14日。《措施》包括鼓励香港银行在海南自由贸易港设立分行或代表处，香港保险公司设立独资保险公司或香港保险公司分公司；鼓励符合条件的香港金融机构在海南自由贸易港设立证券公司、期货公司、公募基金管理公司。（人民网）

国家发改委：开展今年第一批中央冻猪肉储备收储工作 据国家发展改革委17日消息，近期，生猪价格低位运行，猪粮比价低于5：1，处于《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》确定的过度下跌一级预警区间。为推动生猪价格尽快回归至合理区间，国家发展改革委会同有关方面开展年内第一批中央冻猪肉储备收储工作，拟于近日收储2万吨冻猪肉，并指导各地同步开展地方政府猪肉储备收储。国家发改委表示，国家高度关注生猪市场价格变化，将继续加强生猪产能和价格调控，促进生猪市场平稳运行。(中新财经)

2023年春运40天全社会人员流动量超47亿人次 据交通运输部消息，根据初步汇总测算，2023年春运40天，全社会人员流动量约47.33亿人次。其中，营业性客运量约15.95亿人次，比2022年同期增长50.5%，恢复至2019年同期的53.5%，铁路、公路、水路、民航分别发送旅客3.48亿、11.69亿、2245.2万和5521.4万人次，分别比2022年同期增长37.5%、55.8%、37.1%和38.7%，分别恢复至2019年同期的85.5%、47.5%、55.1%和75.8%。全国高速公路小客车流量累计11.84亿辆次，载客量约为31.38亿人次，比2022年同期增长18.6%，比2019年同期增长17.2%。（人民网）

8年来首降！去年游戏市场收入同比降10% 2月14日，在广州举办的2022年度中国游戏产业年会大会上，中国音数协游戏工委（GPC）、中国游戏产业研究院共同发布《2022年中国游戏产业报告》。报告显示，去年中国游戏市场实际销售收入2658.84亿元，同比下降10.33%。游戏用户规模6.64亿，同比下降0.33%。2022年自主研发游戏国内市场实际销售收入2223.77亿元，同比下降13.07%。这也是游戏产业继2021年规模增长明显放缓之后，出现过去八年来的首次同比增速下降。报告指出，这表明游戏产业发展已进入存量市场时代。（澎湃新闻）

美国1月份CPI同比增长6.4% 当地时间14日，美国劳工部公布的数据显示，美国1月份消费者价格指数（CPI）同比增长6.4%，环比增长0.5%。其中，1月份CPI环比增幅出现反弹，高出前值的负0.1%。分析指出，2023年年初能源价格回升，是推动美国1月份CPI环比增幅反弹的主要原因。尽管美国CPI同比增幅自去年6月开始出现逐月下降的趋势，但目前的通胀水平仍远高于美联储2%的通胀目标。本次数据公布后，市场普遍预计美联储将继续维持当前的加息路径。芝商所的“美联储观察工具”显示，市场预计美联储3月加息25个基点的可能性为87.8%，高于一个月前的45%。（央视财经）

欧盟统计局发布欧元区2022年第四季度宏观经济数据 当地时间2月14日，欧盟统计局发布的数据显示，欧元区2022年第四季度国内生产总值增长0.1%，较2021年第四季度同比增长1.9%；欧元区就业率在2022年第四季度增长0.4%，较2021年第四季度同比增长1.5%。（央视新闻客户端）

中国连续10年成为伊朗最大贸易伙伴 在商务部例行新闻发布会上，新闻发言人表示，下一步将同伊方一道落实好两国元首在经贸领域达成的重要共识，深化贸易领域务实合作。商务部表示，中伊互为重要经贸伙伴，近年来双边经贸关系克服不利因素影响实现平稳发展，2022年中伊贸易额达158亿美元，同比增长7%。中国连续10年成为伊朗最大贸易伙伴。双方发挥经贸互补优势，推动共建“一带一路”，为两国经济社会发展作出积极贡献。（央视新闻）

阿根廷年化通胀率近99% 当地时间2月14日，阿根廷国家统计与人口普查研究所发布的数据显示，2023年1月该国通货膨胀率达到6%，同比增长2.1个百分点，环比增长0.9个百分点。同时，过去12月累计的年化通胀率增加至98.8%。相关数据还显示，今年1月，阿根廷居民文化和娱乐旅游消费价格涨幅最大，达到9%。其次是水电煤气等公共服务业和通信服务的价格，涨幅均达到8%。燃料和食品价格的涨幅分别达到7.8%和6.8%。（央视网）

欧洲央行行长拉加德重申有意3月再加息50个基点 拉加德出席欧洲议会会议时称，物价压力仍然严重，通胀持续高企，欧央行因此计划将基准利率提高至具限制经济增长的水平，以压抑需求，3月会议仍很可能加息50个基点，然后再根据届时情况决定货币政策路线。拉加德出席欧洲议会会议时称，物价压力仍然严重，通胀持续高企，欧央行因此计划将基准利率提高至具限制经济增长的水平，以压抑需求，3月会议仍很可能加息50个基点，然后再根据届时情况决定货币政策路线。（第一财经）

欧洲央行管委斯图纳拉斯：3月加息幅度应取决于季度经济预测 欧洲央行管理委员会成员斯图纳拉斯表示，3月的加息幅度应当取决于定于当月发布的最新经济预测。斯图纳拉斯还表示，通胀出现明显放缓，经济活动略有增强，增强了对新一轮季度预测将会改善的希望。他指出，下一次利率行动将主要取决于通胀动态，“这将反映在3月的预测中”。他还说，这使得人们更加乐观，认为未来的加息不会“导致欧元区经济因为遏制通胀而硬着陆”。（每日经济新闻）

报告：2022年中国境内奢侈品市场首次出现负增长 中国高端消费领域专业研究和顾问机构要客研究院14日发布的《2022中国奢侈品报告》指出，2022年，全球奢侈品市场进一步复苏，但受消费信心不稳定等因素影响，2022年中国境内奢侈品市场首次出现15%的负增长，销售额仅为5475亿元，让出全球第一大奢侈品消费市场位置。2022年，中国境内奢侈品消费额在中国人奢侈品消费中的占比下滑到57%，中国人仍有43%的奢侈品消费发生在境外。（中国新闻网）

股债汇新闻一览

重磅！全面实行股票发行注册制正式实施 2023年2月17日，中国证监会发布全面实行股票发行注册制相关制度规则，自公布之日起施行。证券交易所、全国股转公司、中国结算、中证金融、证券业协会配套制度规则同步发布实施。此次发布的制度规则共165部，其中证监会发布的制度规则57部，证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括：一是精简优化发行上市条件。二是完善审核注册程序。三是优化发行承销制度。四是完善上市公司重大资产重组制度。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外，全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致，并基于中小企业特点作出差异化安排。（证券日报）

上交所解答全面注册制下主板首发发行承销机制差异 2月17日，记者问：请介绍全面实行注册制下主板首发发行承销机制较以往的主要差异。上交所答：一是定价机制方面。明确新股发行价格、规模主要通过市场化方式决定。发行规模较小的企业，继续保留直接定价，新增定价参考上限。进一步完善询价定价，优化网下投资者填报价格、最高报价剔除比例上限、报价信息披露、定价参考值、发布投资风险特别公告等机制。明确可以对网下发行采取摇号限售或比例限售，进一步加大网下投资者报价约束。二是申购配售方面。将主板网上投资者新股申购单位由1000股调整为500股，与科创板保持一致。明确在网上申购倍数较高时，在确保较大比例新股向网上投资者发行基础上，将主板回拨后比例上限从90%调至80%。根据发行数量差异，明确战略配售规模与参与投资者家数安排。三是风险防控方面。完善超额配售选择权实施机制。新增市场重大变化情况下应对机制，允许发行人和主承销商要求网下投资者缴纳一定数量保证金，明确投资者弃购数量较大可以二次配售。（每日经济新闻）

深交所就未盈利企业申请在创业板上市发布专项通知 深交所就全面实行股票发行注册制配套业务规则正式发布答记者问：深交所就未盈利企业申请在创业板上市，发布专项通知，主要有三个方面安排：一是细化未盈利企业行业范围，包括先进制造、互联网、大数据、云计算、人工智能、生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业的创新创业企业；二是明确未盈利企业上市条件，启用“预计市值不低于50亿元，且最近一年营业收入不低于3亿元”上市标准；三是做好相关规则衔接，《创业板股票上市规则》中同步取消了关于红筹企业、特殊股权结构企业申请在创业板上市需满足“最近一年净利润为正”的要求。

网下投资者新规正式启用 券商开始核查投资者资格 中证协17日下发通知，全面实行股票发行注册制网下投资者新规于2月17日正式施行。中证协要求证券公司应对投资者是否符合推荐条件、注册填报信息、所推荐网下投资者申请注册的配售对象数量与其管理能力是否匹配等进行审慎核查。担任首发证券项目主承销商的证券公司应当勤勉尽责，做好网下投资者核查、监测和风险提示等工作，对网下投资者是否存在禁止参与询价情形、拟申购金额是否超过配售对象总资产、现金资产金额是否符合申购要求等进行实质核查。对于不符合要求的网下投资者，应当拒绝或剔除其报价，确保不向相关法律法规、监管规定以及自律规则禁止的对象配售证券。（证券时报）

网下打新账户一年未用将休眠 重新使用需再申请 中证协下发通知，网下投资者所管理的配售对象账户在一个自然年度内未参与首发证券网下询价的，协会将该配售对象账户作为休眠账户管理，该年度新增注册配售对象账户除外。网下投资者所管理的配售对象账户均为休眠账户的，该网下投资者账户作为休眠账户管理。网下投资者或其管理的配售对象账户休眠期间，不得参与首发证券网下询价和配售业务。休眠账户重新参与首发证券网下询价和配售业务的，应按照注册程序向协会提交休眠账户激活申请，并符合网下投资者或配售对象注册条件。（每日经济新闻）

境外上市新规发布 证监会支持企业自主选择 2月17日，经国务院批准，中国证监会发布境外上市备案管理相关制度规则，自3月31日起实施。此次发布的制度规则共6项，包括《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》（以下简称《管理试行办法》）和5项配套指引。《管理试行办法》共六章三十五条，主要有五方面内容，一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理，明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制，完善跨境证券监管合作安排，建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任，提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要，放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制；进一步便利“全流通”；放宽境外募集资金、派发股利币种的限制，满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面，进一步明确和细化备案要求。（证券时报）

央行就《内地与香港利率互换市场互联互通合作管理暂行办法》公开征求意见

行发布关于《内地与香港利率互换市场互联互通合作管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知。暂行办法明确“北向互换通”初期可交易标的为利率互换产品，报价、交易及结算币种为人民币。“北向互换通”境外投资者应符合中国人民银行要求并完成银行间债券市场入市备案，境内投资者应签署互换通报价商协议。使用外汇参与“北向互换通”交易清算的境外投资者，可在一家香港结算行开立人民币资金账户，用于办理资金汇兑和结算业务。相关资金兑换纳入人民币购售业务管理。（证券时报）

央行：加快完善金融市场法制和基础性制度，有序推进金融市场双向开放 据央行网站15日消息，2月10日，人民银行召开2023年金融市场工作会议。会议要求，要系统性研究推进金融市场体系建设，加快完善金融市场法制和基础性制度，有序推进金融市场双向开放，提升服务实体经济和防范化解风险的能力。强化债券承销、做市、投资者合格性等市场机制建设，加快多层次市场体系发展，完善金融债券宏观管理，提升债券市场韧性和市场化定价能力。促进货币市场平稳运行，持续规范票据市场发展，加强黄金市场监督管理，推动人民币衍生品市场和资产支持证券市场稳健发展。健全金融基础设施统筹监管框架，深入推进债券市场、衍生品市场等对外开放。推进大型平台企业金融业务全面完成整改，加强常态化监管，支持平台企业健康规范发展。推动出台公司债券管理条例、修订票据法。(中新财经)

1月外资净买入境内股票创历史新高 数据显示，2023年1月，银行结汇11913亿元人民币，售汇11744亿元人民币。企业、个人等非银行部门涉外收支顺差351亿美元，环比增长52%，境内外汇市场供求基本平衡。国家外汇管理局表示，随着我国优化疫情防控措施，稳增长各项政策措施效果逐步显现，经济企稳回升态势进一步巩固，外资积极参与境内股票市场，1月净买入境内股票277亿美元，创单月历史新高。（央视财经）

IIF：1月新兴市场资金净流入657亿美元 中国股市强力吸金 国际金融协会(IIF)周三表示，1月新兴市场股市和债市净流入资金规模为两年来最大，因市场状况改善为大规模债券发行创造了条件，同时乐观的情绪吸引资金流入中国股市。数据显示，1月新兴市场资金净流入高达657亿美元，比去年全年309亿美元的两倍还要多。中国以外新兴市场债市的资金流入规模达446亿美元，是2018年以来的最高月度数字。1月流入中国股市的资金规模反弹，达到了约176亿美元。（新浪财经）

证监会回应境外持牌机构非法跨境展业规范整改情况 2月15日，证监会就近日市场对境外持牌机构非法跨境展业规范整改情况较为关注的情况答记者问。规范整改核心要求是，禁止未在境内持牌的境外机构违规招揽境内投资者，并不得为其开立新账户；同时仍允许存量境内投资者继续通过原境外机构开展交易，但存量投资者向境外账户转入增量资金时应当严格遵守我国外汇管理的有关规定。下一步，证监会将督促有关证券公司及其子公司落实好相关法律法规要求，稳步推进规范整改工作，维护市场正常秩序，保护投资者合法权益。同时，将继续加强与境内外监管部门的监管合作，确保整改工作顺利推进，维护市场平稳运行。（证监会发布）

中证协或将对网下打新账户的资金规模作出要求 近日，中证协就《首次公开发行证券网下投资者管理规则（征求意见稿）》向券商征求意见，中证协表示，市场化发行定价机制下，配售对象获配金额不确定性增加，为避免出现一般机构和个人投资者流动性管理能力较弱而无法及时缴款的情形，对一般机构和个人投资者提出了现金资产规模的要求，其配售对象在证券公司开立的资金账户中资金余额应不得低于其证券账户和资金账户最近一个月末总资产与询价首前一交易日总资产孰低值的1‰。(证券时报）

市场信心明显提升 九成投顾看涨A股全年行情 调查结果显示，九成受访投顾看涨A股2023年全年行情。在市场运行节奏方面，多数投顾认为全年行情会以反复震荡为主，部分板块大涨。具体而言，投顾在一季度最看好的仍是消费和科技成长两大主线。在全年指数波动区间预测方面，有39%的投顾预计，上证指数运行上限将在3500点附近及以上；认为运行上限在3400点附近的投顾占23%。对于上证指数波动区间的下限，有48%的投顾锁定在3100点附近，占比最高。在股市的运行节奏方面，投顾普遍认为，市场不会出现明显单边下跌或单边上涨的走势。(上海证券报)

分类市场观点20230213-0219

房地产

中信证券：

Since the second half of 2021，China’s real estate industry has enteredadownward cycle amid constant credit risk exposure，concerns over housing delivery and faltering sales.Regulators have actively supported the healthy development of the industry by launching supportive policies to stabilize industry expectations and confidence.We have been monitoring the structural changes in industry fundamentals from the perspective of land acquisitions and sales.In 2022，the overall quality of land transactions was improved due to more cost-effective landbanking.Although the transactions and prices of commodity housing both fell in 2022，we note significant structural changes in the second-hand housing market.Theproportion of one-and two-bedroom home transactions in first-tier cities was more than 70%，while that in quasi-first-tier cities was gradually decreasing but still accounted for more than half of the transactions.The proportion of three-bedroom and above home transactions in second-and third-tier citiesincreased from 40% in 2019 to 60% in 2022.We suggest investors keep tabs on structural opportunities brought by the improvement of regional housing demand and the investment opportunities brought by high-quality land supply.

浙商证券：

政策面：本周多地再提保交楼，各地需求侧放松态势延续。各地：保交楼：1）山东省：提出要扎实做好稳地产、保交楼金融服务工作，满足房地产行业合理融资需求，重点推动保交楼专项借款和保交楼贷款支持计划尽快落地，认真落实房地产金融调控政策，保持房地产市场融资平稳有序；2）江西省：提出扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作。落实16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施，满足行业合理融资需求，推动行业重组并购，有效防范化解优质头部房企风险；3）河南省：提出大力开展住房优居行动，在保交楼、化风险方面，围绕第一批专项借款项目10月底前全部建成交付、第二批年底前交付50%目标，发挥“一楼一策一专班一银行”机制作用，以周保月、以月保季、以季保年，确保按时间节点完成目标任务。需求端：1）东营、临沂、威海、乌兰察布实施调整住房公积金政策，降低首付款比例；2）武汉放款限购政策，在规定区域购房的居民可增加一个购房资格；3）四川省、哈尔滨地区发布组合政策，在购房补贴、公积金贷款、金融扶持等方面多角度刺激购房需求。

基本面：本周各线城市新房市场同环比均有所上升，二手房市场同环比均有所下降。本周30大中城市商品房成交面积216万平，环比+36.2%，同比+91.7%。新房市场分线城市来看，各线城市同环比均上升。18城二手房成交面积63万平，环比-49.9%，同比+36.6%。二手房市场分线城市来看，各线城市同环比均下降。本周为春节假期后第二周，第一周数据受到春节后需求释放、延迟备案等因素影响，因此本周新房及二手房环比数据较上周出现均出现较大波动。从成交量绝对值的角度来看，本周新房市场几乎已恢复至春节前成交量水平。

板块行情：本周SW房地产上升1.13%，房地产跑赢大盘1.99pct，表现强于大市。恒生地产建筑业下跌1.91%，房地产跑赢大盘0.26pct，表现强于大市。恒生地产建筑业本周收益率排名2。恒生物业服务及管理下跌5.97%，恒生物业服务及管理跑输大盘3.80pct，表现弱于大市。

本周观点：本周多地再提“保交楼”，其中郑州明确交付计划，强调确保按时间节点完成目标。我们认为，当前保交楼工作处在落地实施的关键阶段，保交楼仍为各地政府重点推进的工作之一，在此背景下，2023年行业竣工面积修复的确定性最高，我们在2022年12月4日外发报告《2023年房地产行业年度策略报告-稳中求进，分化加剧》中提出，中性假设下2023年竣工面积有望同比增长15.9%，停工楼盘的复工有望促进购房信心逐渐增强。本周新房市场同环比均有所上升，我们认为，主要是因为春节期间积压的购房需求有所释放，结合克尔瑞实地调查来看，当前市场热度的回升主要集中在一二线及强三线核心片区，市场仍然处于行业调整末端向恢复初期转换的阶段。我们认为，1）地产需求修复节奏上会在5-6月出现成交量修复，2）需求端及供给端政策预计将持续至2023年全年，房企受益政策程度在2023年会更加分化，因此优质房企集合政策利好偏向和基本面修复利好偏向，估值有望继续提升，继续看好2023年两类房企跑出Alpha：1）头部优质房企，穿越周期确定性强，定增有望率先通过，优化资产负债表：保利发展、招商蛇口、万科A、金地集团、中国海外发展、华润置地、绿城中国；2）中型和地域性稳健类公司：华发股份、建发股份、滨江集团、天健集团、越秀地产。房地产交易量修复利好中介公司：贝壳。竣工率先修复利好物业公司2023年业绩修复，重点推荐：中海物业、保利物业。

债市

华泰证券：

近期理财规模企稳、基金配置增加，信用债需求恢复，而供给方面，高等级主体转向低息贷款，优质资产荒再现。高等级银行二永债、短久期城投债修复最明显。展望后市，“流动性回归中性+理财企稳+机构风险偏好进一步下降”，今年利差难回去年低点，建议把历史30%分位数作为分水岭，低等级二永债、城投、私募永续等仍面临投资者缺位。整体仍以中短端、高等级信用债+二级资本债+主流城投债配置为主，适度拉长久期好于信用下沉。短端利差如果继续压缩，性价比将弱于存单。此外，地产强政策到强现实待验证，继续关注优质国企债配置价值，关注煤钢等产业债修复机会。

信贷替代+需求回暖=优质信用债供不应求

节后利率债窄幅震荡，信用债走强，核心在于信用债、特别是高等级信用债供需关系改善；需求方面理财规模企稳、基金等增配，而供给端，高等级发行人转向低息贷款，供给不足、机构配置普遍面临“优质资产荒”问题。近一个月高等级银行次级债、1年期AA城投债利差下降最多；而低等级银行次级债、私募债等利差仍在大幅上行，信用分化持续。虽然此轮理财赎回风波已过，但定开到期、风险事件等对弱城投、低等级信用债仍有影响，建议谨慎。近期理财开始发行混合估值产品，此类产品可减少净值化的估值风险，但在客户接受度、监管尺度等方面存在一定的不确定性。

城投区域分化加剧，关注中高等级中等久期城投配置机会

各省政府工作报告、财政预算执行报告及2023年草案也已披露，多地提及隐性债务化解工作进展及方案，但央地博弈下区域分化加剧，高频舆情扰动下尾部区域估值风险抬升。开年以来理财赎回扰动基本平息，城投债中短久期中高等级信用利差整体显著下行，步入修复行情。但1年内中高等级城投债利差已经压缩至较低位置，可关注中高等级中等久期城投债，仍有较高的利差保护空间。中低资质长久期城投债仍需谨慎，短端下沉省份控制在较强区域，避免过度下沉，规避债务率高、短期偿债压力较大的弱区域，重点选择再融资顺畅区域进行配置。

地产债关注从政策到现实传导，关注煤钢等产业债机会

地产行业仍为“强政策、弱现实”，高频销售改善偏慢，集中供地冷热分化，市场信心与活力有待恢复。市场由前期强政策主导预期转变为更加关注现实的销售改善和政策传导。主要未出险房企债券利差整体维持下行，但面临回调压力，特别是政策利好落地不及预期的民营房企。策略上，次优档央国企地产债利差有一定空间，可关注中短久期债券的配置价值。未出险头部地产民企债估值已较高，紧盯销量和政策加码情况，预期差可能打开交易空间，可短久期挖掘高收益机会。另外，随着地产基本面修复，相关产业链需求也有望改善，可关注煤炭、钢铁、水泥等央国企基本面及利差修复机会。

信用修复分化持续，保持或微降杠杆

理财规模虽已企稳，但规模、风险偏好、久期偏好都有所下降。叠加1月以来二级资本债不赎回、城投债务重组等风险事件，投资者风险偏好普遍下降。预计信用债市场修复过程中的分化仍将持续一段时间，其中高等级在供给缩量中已逐步平衡，后续关注供给修复情况；对中低等级信用债，投资者“缺位”仍是难题，特别是弱城投。短端信用债需求好于长端，可以保持或微降杠杆。高等级银行次级债仍有一定利差补偿，可持续关注，低等级防范估值和不赎回等风险。企业类ABS需关注新商业银行金融资产风险分类办法的影响。中低等级私募债、永续债等仍建议谨慎。

民生证券：

2023年播州区政府工作报告说了什么？遵义市播州区政府工作报告在2023年工作安排部分的第八点“紧盯风险大防范，奋力增强群众安全感”中提到：“通过延期平滑、展期续持、筹集资金偿还等方式妥善解决2023年到期企业债券本息”。

这里延期和展期对应落脚点是企业债券本息，让市场不禁担忧：针对公开市

场债券也要展期了？

此前贵州区域内上级政府（包括遵义市级政府、贵州省级政府），以及贵州其他各区县针对防范化解债务风险的表述当中，展期这类措辞针对的均是整体的有息债务，故而在相应的语境之下，引导的市场预期还算正向。

展期，是什么概念？

一方面我们关注贷款展期：根据《贷款通则》第十二条，“不能按期归还贷款的，借款人应当在贷款到期日之前，向贷款人申请贷款展期”。关于贷款展期的条件“是否展期由贷款人决定。申请保证贷款、抵押贷款、质押贷款展期的

早财经丨证监会出手！奥联电子被立案调查；官方披露，全国已有6亿栋房屋；奥运冠军王濛被起诉，回应来了；梁万年：本轮疫情已基本结束

作者：每日经济新闻

发布时间：2023-02-24 06:09

快照：

NO.1 市场消息

北京时间2月24日凌晨，美股三大指数集体收涨，纳指涨0.72%，标普500指数涨0.53%，道指涨0.33%。大型科技股多数上涨，微软涨超1%，苹果、亚马逊、特斯拉、脸书小幅上涨；奈飞跌超3%，谷歌小幅下跌。能源股集体上涨，康菲石油、斯伦贝谢、西方石油涨超1%，埃克森美孚、雪佛龙涨近1%。热门中概股多数下跌，纳斯达克中国金龙指数跌0.27%。蔚来跌近4%，富途控股、网易、爱奇艺跌超3%，腾讯音乐、小鹏汽车、满帮跌超1%，阿里巴巴、微博小幅下跌。拼多多涨超3%，理想汽车涨超2%，哔哩哔哩、百度、唯品会、京东小幅上涨。

消息面，美国上周首次申领失业救济人数为19.2万人，预估为20万人，前值为19.4万人。美国2022年第四季度GDP环比折合年率修正值为2.7%，预估为2.9%，初值为2.9%。

美国财政部招标发行350亿美元7年期国债——也是本周第三次和最后一次附息国债发行——的中标收益率报4.062%，创下纪录新高。

COMEX 2月黄金期货结算价收跌0.8%，连续四个交易日下跌，报1826.8美元/盎司，创2022年12月30日以来主力合约收盘新低。

国际原油期货结算价收涨约2%。WTI 4月原油期货收涨1.44美元，涨幅1.95%，报75.39美元/桶；布伦特4月原油期货收涨1.61美元，涨幅2%，报82.21美元/桶。

土耳其央行降息50个基点至8.5%，符合市场预期。

欧洲主要股指收盘涨跌不一，德国DAX30指数涨0.5%，英国富时100指数跌0.28%，法国CAC40指数涨0.25%，欧洲斯托克50指数涨0.37%。

伦敦金属交易所(LME)镍市场将于3月20日亚洲时段恢复交易。

NO.2 十三届全国人大常委会第三十九次会议2月23日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。栗战书委员长主持。会议审议了全国人大常委会工作报告稿，审议了委员长会议关于提请审议十四届全国人大一次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案等议案。经审查，35个选举单位的十四届全国人大代表的选举符合法律规定，2977名十四届全国人大代表的代表资格有效，提请全国人大常委会确认并公布代表名单。（新华社）

NO.3 2月23日，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局、广东省人民政府联合发布金融支持横琴粤澳深度合作区和前海深港现代服务业合作区建设意见。两份《意见》各提出三十条金融改革创新举措，涵盖民生金融、金融市场互联互通等方面。

证券业务：澳门居民可以开立境内证券账户，允许证券机构在香港开展直接融资。允许前海合作区内符合条件的金融机构开展跨境证券投资等业务。允许前海合作区内商业银行办理境内企业境外上市登记业务。

银行保险业务：有序允许澳门元在横琴合作区作小额支付使用。便利香港居民开立内地银行账户。扩大香港居民代理见证开立内地个人II类、III类银行账户试点银行范围。

加强深港金融监管合作，探索与香港金融体系相适应的包容审慎监管模式，健全跨境金融风险防控机制。

NO.4 2月23日，中央纪委国家监委网站发表《坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战》一文。据统计，在这篇3500多字的文章中，16次点名金融，8次提及央企。其中提到，加大对“影子股东”“影子公司”“政商旋转门”“提前筑巢”“逃逸式辞职”等新型腐败和隐性腐败的查处力度，坚决斩断权力与资本的勾连纽带，在金融、央企领域形成惩治腐败的有力震慑。破除“金融精英论”“唯金钱论”“西方看齐论”等错误思想，整治过分追求生活“精致化”、品味“高端化”的享乐主义和奢靡之风，纠治行业“潜规则”和不正之风，铲除“破窗”效应、“法不责众”心理和“比烂”心态，不断加固金融和央企领域落实中央八项规定精神的堤坝。

NO.5 2月23日，国务院联防联控机制举行新闻发布会。

梁万年介绍，从疫情本身的特点来看，可以说这个疫情已经基本结束，不能说完全结束，现在的感染在我们国家来看是零星局部散发状态。

国家卫健委新闻发言人米锋介绍：近期，各地疫情呈局部零星散发状态，防控形势总体向好，平稳进入“乙类乙管”常态化防控阶段。继续完善“乙类乙管”各项措施，加强疫情监测和常态化预警。

中国疾控中心传防处研究员常昭瑞介绍：我国已监测发现7例XBB.1.5输入病例。专家研判分析认为，近期引发新一轮规模流行的可能性较小。

近日，多位网友称自己又出现发烧等症状，担心为新冠“复阳”。对此，中国疾控中心传防处研究员常昭瑞表示，目前，发生规模聚集性新冠疫情的风险较低。如今是诺如病毒感染高发季节，当出现发热、腹泻症状时，应重点考虑是否为急性胃肠炎等肠道疾病。

中国疾控中心传防处研究员常昭瑞介绍，针对新冠病毒感染相关预防措施，对流感、呼吸道合胞病毒感染等呼吸道传染病同样有效。

中国疾控中心2月23日发布健康提示称水痘目前正处于高发期，要注意做好防护。（综合央视新闻、中国网）

NO.6 据贵州日报23日消息，近日，中共中央批准：免去谭炯的中共贵州省委常委、委员职务。中共中央对谭炯另有任用。

据工信部网站，赵志国任工信部总工程师、信息通信管理局局长；高东升任工业和信息化部总经济师、办公厅主任。

据教育部网站消息，日前，中央批准：汪劲松任四川大学校长（副部长级）、党委副书记；李言荣不再担任四川大学校长、党委副书记职务。

2月23日，据一汽集团网站消息，近日，中央决定：徐留平不再担任中国第一汽车集团有限公司董事长、党委书记。当日，中华全国总工会官网发布消息称，日前，中共中央决定，徐留平任中华全国总工会党组书记。

NO.7 2月22日13时许，内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司一露天煤矿发生大面积坍塌。截至2月23日22:30，已经救出12人，其中6人生还，6人死亡，47人失联。

目前，现场共有19支救援队伍、919名救援人员、200余台各类救援器械（辆）参加救援。

关于边坡坍塌的具体原因，正在进一步调查中，公安机关已介入调查，相关人员已控制，后续将适时公布调查结果。

2月23日凌晨1时许，应急管理部部长王祥喜率工作组到达事发煤矿，详细察看事故现场、了解救援处置情况。工作组指出，要认真开展事故调查，按照“四不放过”原则，彻查事故原因和责任，依法依规严肃追责问责。（央视新闻）

NO.8 近日，国新办完成了第一次全国自然灾害综合风险普查工作，住房城乡建设行业获取了全国近6亿栋城乡房屋建筑数据以及80多万处市政设施数据。据中国建设报报道，由住建系统承担的房屋建筑和市政设施普查，涉及全国6.6亿栋城乡房屋建筑。其中，农村房屋量大面广，以栋数计占城乡房屋建筑总量90%以上，以面积计占一半；而城镇房屋则为4700多万栋，同时分为住宅与非住宅两大类。有房地产业内人士表示，“总的算下来，住宅占比不会很大。”（每经综合）

近日，市场消息称，“郑州有银行首套房贷利率从3.8%上调至4.3%”。《每日经济新闻》记者联系渤海银行郑州分行相关负责人求证，对方回应表示：“网传信息与实际情况不符，为不实传言。”记者以购房者身份先后致电渤海银行位于郑州的分行以及多家支行。渤海银行郑州分行的个贷经理表示，目前首套房贷款利率还是3.8%，没有上涨。渤海银行郑州纬五路、商都路、未来路支行的工作人员均表示，目前首套房贷利率仍是3.8%，维持不变。

NO.9 因亏损严重，2月23日上午，商丘公交微信公众号发布通告称，3月1日起暂停运营商丘市市区公交线路。据新黄河客户端，一位工作人员表示，消息属实，公司全体职工已经五个月没有发工资。目前，公交公司已经删除了停运通告。商丘公交公司在中午又发布最新通告，称将克服困难，确保公交不停运，不影响公众出行，此前发布的公告对社会造成的不良影响，深表歉意。商丘市政府也发布情况说明：商丘公交是由2006年改制的民营公司，负责运营商丘市市区公共交通，市财政一直按约定予以补贴。受疫情影响，该公司经营确实遇到困难，市政府工作组已进驻，将依法依规查明情况，进一步纾困解难，确保市区公共交通正常运营。

NO.10 国际新闻

据中国地震台网正式测定：2月23日08时37分在塔吉克斯坦发生7.2级地震，震源深度10千米。震中距我国边境线最近约82公里，地震造成新疆喀什等地震感强烈，目前暂未接到人员伤亡和财产损失报告。

地震发生后，新疆铁路部门启动地震应急预案，紧急叫停南疆铁路阿克苏至喀什区段运行的旅客列车。目前，铁路部门已组织有关人员赶赴现场对线路、桥梁、隧道、信号设备进行全面检查。

据中国地震台网消息，7.2级地震发生后，8时55分、8时57分、9时35分和10时07分，塔吉克斯坦又先后在7.2级地震震中附近发生4.8级、4.5级、4.8级和4.6级地震，震源深度均为10公里。

据CCTV国际时讯，中国驻塔吉克斯坦使馆证实，目前塔吉克斯坦境内暂无中国公民在地震中伤亡的消息。

中国地震台网正式测定：02月24日04时02分在印尼哈马黑拉岛以北海域（北纬3.25度，东经128.05度）发生6.3级地震，震源深度100千米。

当地时间2月23日，美国国家运输安全委员会（NTSB）发布俄亥俄州东巴勒斯坦火车脱轨事故的初步报告。报告称，在事故发生前，列车的工作人员收到了车轮轴承过热的警报，并试图在列车脱轨前减速。列车脱轨时速度为每小时47英里（约合75公里），低于每小时50英里（约合80公里）的限速。这份初步报告未就列车脱轨原因发表正式结论。（央视新闻）

据美国哥伦比亚广播公司（CBS）当地时间2月23日援引知情人士消息报道，美国联邦检察官已经要求华盛顿特区联邦法院的首席法官强制前副总统迈克·彭斯遵守大陪审团的传票，在特别检察官对国会山骚乱事件的调查中作证。（央视新闻）

当地时间2月23日，塔斯社报道称， 美国副国务卿纽兰在接受专访时表示，如果俄方做好准备，美方也已准备好同俄方就《新削减战略武器条约》进行谈判，哪怕谈判明天就开启。（央视新闻）

当地时间2月23日，俄罗斯常驻联合国代表涅边贾就俄欧关系表示，俄罗斯与欧盟间的关系本质上已经不复存在，欧盟内部在讨论如何更好地分裂和摧毁俄罗斯。欧盟正在经历创纪录的通货膨胀，还对“北溪”管道遭破坏忍气吞声，试图让这一事件“毁尸灭迹”。（央视新闻）

据CCTV4微博2月23日报道，美国记者西摩·赫什在本月初爆料指出美国是“北溪”天然气管道被炸事件的幕后主使，而挪威是帮手。据俄罗斯媒体报道，赫什22日发文称，挪威海军与美国情报部门有着长期不可告人的合作历史。

当地时间2月23日，塔斯社报道称，乌克兰最高拉达（议会）通过了乌总统泽连斯基有关对俄罗斯所有银行进行50年制裁的倡议。制裁将涉及所有在俄境内注册的银行以及与金融行业相关的企业，具体内容是终止和禁止与被制裁对象的业务联系和交易。（央视新闻）

据美国彭博社2月22日报道，美国将向乌克兰提供远程制导炸弹。与此同时，法国、英国也表示将增加本国武器弹药产量以支持乌克兰。（央视新闻）

2月23日，西班牙首相桑切斯在访问乌克兰首都基辅期间宣布，从西班牙运送至乌克兰的“豹2”主战坦克数量将增加到10辆。桑切斯还表示，他不反对向乌克兰派遣战斗机，但此事仍需与盟国进行商议。（央视新闻）

当地时间2月23日，希腊国防部长帕纳约托普洛斯在发布会上表示，关于美国要求希腊向乌克兰提供俄制S-300防空导弹一事，希腊表示拒绝。（央视新闻）

当地时间2月23日，据路透社报道，北约秘书长斯托尔滕贝格表示，他的目标是在定于7月11日至12日在立陶宛举行的北约峰会之前，让芬兰和瑞典成为正式成员。（央视新闻）

当地时间2月22日，美国一架小型飞机在阿肯色州的机场坠毁，机上5人全部遇难。这架飞机原计划飞往俄亥俄州哥伦布市，以应对当地金属制造厂发生的爆炸事故。机上5人均为环境顾问。（海外网）

体育新闻

2月23日14时左右，归化国脚艾克森飞抵成都双流国际机场，这也意味着他回归中超、牵手成都蓉城已经没有什么悬念。中超本赛季第一个转会窗口已经于2月22日零点开启，艾克森原计划在2月21日左右来蓉，但由于妻子即将分娩，艾克森因此推迟了自己的行程。（红星新闻）

2月23日，奥运冠军王濛被经纪公司起诉的话题登上微博热搜第一。当日下午，王濛新媒体领域独家经纪公司就王濛违约一事发布声明，声明表示：王濛严重违反合同约定，擅自参加新媒体领域商业活动，且多次催告未有纠正。对此，王濛工作室随后发布声明回应，称《濛主来了》《运动者联濛》均为王濛的个人衍生IP，且二者的合作已于去年到期，影漪视界仍拖欠巨额未结款项，目前纠纷已交由司法机关处理。 （每经综合）

NO.1 奥联电子（SZ300585，股价25.29元，市值43亿元）：2月23日晚，奥联电子公告称，因公司涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对公司立案调查。立案调查期间，公司将积极配合证监会的调查工作，并严格按照规定履行信息披露义务。此前，奥联电子钙钛矿项目合作方被华能清洁能源研究院“打假”，引起各方高度关注。

NO.2 阿里巴巴（BABA，股价94.175美元，市值2434亿美元）：2月23日晚，阿里巴巴发布公告，2023财年第三财季营收2477.6亿元，市场预期2451.83亿元，去年同期2425.8亿元。第三财季调整后每ADS收益19.26元。公告显示，阿里巴巴国际商业分部本季度收入同比增长18%，其中国际零售收入增长26%。2022年，阿里云在海外累积新增6座数据中心。过去三年，阿里云在海外市场营收增长超10倍。

阿里财报透露，蚂蚁集团经股东大会批准，已于2022年12月向股东派发股息。30多家机构股东和持有股权激励的员工将分享到此次分红计划。阿里巴巴表示未考虑扩大股票回购计划。

NO.3 网易（HK09999，股价139.1港元，市值4568亿港元）：2月23日，网易发布2022年财报。网易2022年总营收965亿元；非公认会计准则下，归属于公司股东的持续经营净利润228亿元。网易表示，公司自2018年启动GPT（生成式预训练）模型研究，目前已自研数十个超大规模预训练模型，覆盖自然语言、文图跨模态、文音跨模态、智能抓取、情绪感知等多种模型领域。

NO.4 览海控股、密春雷：据中国执行信息公开网，上海市浦东新区人民法院近日发布限制消费令，限制览海控股及览海控股法定代表人密春雷不得实施高消费及非生活和工作必需的消费行为。密春雷另一个广为人知的身份，则是著名主持人董卿的丈夫。2021年的胡润百富榜显示，密春雷的财富超过100亿元人民币。2022年他曾“失联”近半年时间，直至2022年7月才“现身”。（每经综合）

NO.5 苹果（AAPL，股价149.40美元，市值2.36万亿美元）：据外媒报道，苹果最近在无创血糖监测技术上取得重大进展。苹果现在相信该技术能推向市场，未来计划将该技术装备到Apple Watch智能手表上，糖尿病患者或者普通用户在不需要刺破皮肤的情况下，可监测到身体中的血糖水平。据报道，苹果的隐秘项目研发部门XDG类似于谷歌的X实验室，实施的是苹果最神秘的项目。苹果公司已花费数亿美元开发无创血糖监测。（每经综合）

NO.6 海底捞（HK06862，股价19.48港元，市值1086亿港元）：有网友发帖称，海底捞不让自带食物了。据澎湃新闻，2月23日下午，海底捞客服称，出于食材和用餐安全考虑，谢绝自带食材，且一直不提倡自带食材（可自带酒水和饮品）。据北京商报，记者拨打了海底捞客服电话，相关工作人员表达了同样的观点，并表示为新规定。在此之前，去海底捞吃火锅是可以自带食材的。

NO.7 立讯精密（SZ002475，股价31.71元，市值2259亿元）：2月23日，《日经亚洲评论》援引五位知情人士报道，立讯精密已经接手了位于上海的和硕AR开发团队，将为苹果公司生产AR（增强现实）设备。iPhone组装大厂和硕多年来一直在生产微软的Hololens混合现实头显，但一位供应链高管表示，和硕对苹果的AR计划持怀疑态度，并逐渐退出与苹果的AR合作项目。四位人士表示，富士康也参与了苹果的AR项目。（澎湃新闻）

NO.8 江汽集团、华为：日前，中建集团发布消息称，近日，中建六局联合体中标安徽肥西新能源汽车智能产业园EPC项目，中标额约15.44亿元。中建集团方面表示，“该项目是合肥市重点工程，建成后将用于华为与江汽集团在合肥共同开发新一代高端智能电动汽车”。一位江淮新港年产30万辆中高端智能新能源乘用车建设项目的招标负责人在接受《每日经济新闻》记者电话采访时透露，江汽集团正在为其与华为的深度合作建设一个全新的制造工厂，主要生产华为定义的中高端新能源车。“新工厂所在位置与安徽肥西新能源汽车智能产业园EPC项目一致。”上述项目招标负责人称，新工厂主要生产华为定义的产品，预计在2024年6~8月份投产。

NO.9 宁德时代（SZ300750，股价413.23元，市值1万亿元）：近日，国家发改委价格成本调查中心主任黄汉权同志一行赴宁德时代开展调研。调研组参观了公司展厅、极限制造工厂和研发中心，并与企业相关部门进行座谈交流。宁德时代副总裁谭立斌向调研组介绍了企业基本情况，并就动力电池、储能等领域有关问题进行了深入交流。双方表示要进一步加强相关领域研究合作。

NO.10 谷歌（GOOGL，股价90.89美元，市值1.16万亿美元）：当地时间2月22日，谷歌母公司Alphabet的董事长约翰·亨尼斯在路透社的采访中表示，大型语言模型等人工智能的对话成本可能是传统搜索引擎的10倍以上。他认为谷歌必须降低此类人工智能的运营成本，但这一过程并不容易，“最坏的情况是需要几年时间。”摩根士丹利预计，若将谷歌旗下聊天机器人Bard引入搜索引擎，并用其处理谷歌一半的搜索和提问，按照每次答案50词计算，该公司2024年的成本可能会增加60亿美元。（澎湃新闻）

投资互动

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2月23日，北向资金净卖出21.51亿元。北向资金成交活跃个股榜单中，净买入个股共11只，金额最多的是隆基绿能（601012.SH，收盘价：45.79元），净买入3.960亿元；净卖出个股共9只，金额最多的是陕西煤业（601225.SH，收盘价：19.76元），净卖出2.685亿元。

2月23日，南向资金净买入8.32亿港元。南向资金成交活跃个股榜单中，净买入个股共8只，金额最多的是腾讯控股（0700.HK，收盘价：356.0港元），净买入7.120亿港元；净卖出个股共5只，金额最多的是建设银行（0939.HK，收盘价：4.93港元），净卖出2.770亿港元。

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每经记者：王琳

每经编辑：胡玲 张喜威

声明：文章内容和数据仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。

每日经济新闻

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房贷不良率攀升，东亚银行2022年内地业务亏损4.2亿

作者：台海网

发布时间：2023-02-21 09:26

快照：

[新闻页-台海网]

香港老牌家族银行东亚银行（00023.HK）2月16日午间发布2022年业绩报告。

报告期内，东亚银行实现营收179.54亿元（港币，下同），同比增加10.26%；其中净利息收入为135.08亿元，增加20.8%。股东应占溢利43.59亿元，同比减少17.29%。

增收不增利，主要由于东亚内地银行业务由盈转亏，亏损额达4.24亿元。东亚银行坦言，内地房地产行业持续受困，内地发展商的违约不断增加，资产质素转差，盈利能力较2021年有所下降。

资产质量下滑导致地产拨备急速上升。根据财报，2022年公司金融工具减值损失59.23亿元，相比去年同期16.79亿元大幅增加252.77%；客户贷款及垫款减值损失54.16亿元，相比去年同期14.71亿元大增268.18%。

截至2022年末，银行不良贷款率从1.09%上升到2.39%。东亚银行联席行政总裁李民桥表示，现时约七成的银行拨备来自内地房产，因不良贷款需时处理，预期不良贷款比率在一段时间内仍保持高位。但他也指出，“相信拨备最坏时期已过去。”

不良贷款率增1.2倍

成立于1918年的东亚银行是香港银行业最后一家由家族控股的“百年老店”，目前是当地最大的独立本地银行，以及内地网络最庞大的外资银行之一。

进入内地市场初期，东亚银行就盯上了当时最赚钱的行业——房地产，其提供贷款的房企对象包括嘉里建设、首开股份、盛高置地等。

但随着2019年以来房产市场发生重大变化，东亚银行在内地的全资附属银行东亚中国出现成立以来的首次亏损，2019年亏损额高达17亿元。

直至2022年，翻倍增长的减值依旧掣肘着公司盈利。

2022年末，东亚银行减值客户垫款达131.45亿元，同比增长1.12倍；其中主要是内地垫款减值大幅增加，从45.89亿元提升至108.24亿元。逾期3个月以上的垫款从24.51亿元增加至50.05亿元，不良贷款比重也从1.09%提升至2.39%。

从减值数额和增幅来看，物业类投资排在首位。报告期内，已个别减值的物业发展贷款为81.14亿元，相比上年同期10.09亿元，增幅超过七倍；已个别减值的物业投资贷款为33.25亿元，增长30.29%；购买其他住宅物业的贷款为3.18亿元，增长17.78%。

其中，内地房地产贷款减值达34.95亿元，按年增加23.7亿元；减值贷款比率增至2.75%，较2021年末上升1.21个百分点。

东亚银行表示，内地房地产商拖欠还款问题在离岸贷款方面尤其显著，若干规模较大的客户于第四季进一步被下调信贷评级。

摩根士丹利发表报告指，下半年不良贷款比率继续提升，信用质量将会是市场的关注点；即使内地重开带来潜在推动力，但展望东亚前景仍然具挑战性，管理层亦预测高利率环境在今年内仍然会持续。

住宅贷款下滑超一成

不良贷款增加的同时，整体贷款总额处于下滑。

内地贷款总额下滑最为明显，从1839.79亿元下滑至1735.25亿元，其中批发与零售业和金融企业降幅分别为13.9%和8.42%。

内地个人贷款中，住宅物业贷款和信用卡垫款均有所下滑，分别为131.39亿元和49.62亿元，下降16.64%和22.1%。这也反映出疫情冲击下消费被抑制的境况。

不过下滑幅度最大的还要属物业类。期内内地物业发展、物业投资贷款分别为383.39亿元和109.18亿元，同比下滑14.32%、22.75%。

根据央行数据，内地房地产贷款和住房贷款均出现增速回落。2022年末，房地产贷款余额53.16万亿元，同比增长1.5%，增速比上年末低6.5个百分点；个人住房贷款余额38.8万亿元，同比增长1.2%，同比低10个百分点。

楼市下行的情况同样出现在香港。期内香港个人贷款中，购买“居者有其屋”等计划的楼宇贷款为12亿元，降幅达10.25%；整体个人贷款总额也减少至1216.26亿元，下滑3%。

分行业来看，香港金融企业、股票经纪、批发与零售业、制造业垫款总额均出现下滑，分别为148.92亿元、7.08亿元、65.6亿元、44.85亿元和54.95亿元，同比下滑4.01%、63.82%、15.27%、6.76%。

报告期内，东亚银行香港地区贷款为2610.51亿元，按年减少12亿元。香港金管局数据显示，2022年贷款与垫款总额下跌3%，这一情况也被金管局总裁余伟文形容为“少见”。

2023年减值数额有望降低

2022年，在香港及海外的利率上升带动下，净息差扩阔28基点至1.65%，也让公司净利息收入大幅增加20.8%，至135.08亿元。

分区域看，公司在香港、内地和海外业务息差分别提升37个基点、30个基点和2个基点。大摩研报指出，香港与海外息差走阔主要得益于海外加息周期，国内息差逆势走阔主要来自公司重启收益率较高的互联网信贷业务。

然而高企的利息也并非完全利好。由于利率提高削弱投资意愿，公司非利息收入按年减少12.8%，为44.46亿元。

报告期内，银行服务费及佣金收入净额减少10.3%，至27.53亿元。“受新冠扩散及宏观经济影响，投资意欲疲弱，令投资产品销售及证券经纪佣金收入净额减少。”东亚银行表示。

值得留意，近年来东亚银行正在剥离非核心资产以聚焦内地业务等增长领域。继2021年出售东亚人寿予友邦保险后，2022年又出售蓝十字（亚太）保险及Blue Care JV（BVI） Holdings Limited。财报显示，2022年出售持有待售资产获得的净利润为14.45亿元，同比增长39%。

针对今年的表现，东亚银行指出，全球经济前景仍受地缘政治紧张、高通胀及高利率等因素所笼罩。然而区内的经济前景将较为明朗。东亚银行近期亦把2023年香港经济增长预测调高至5%左右。

公司另一联席行政总裁李民斌认为，该行内房相关敞口已降至10%，今年的拨备量较2022年低。

应当指出，从投诉数据观察，公司经营业绩和消费者权益保护水平亦有待改善。

长期以来，东亚银行业务投诉量居外资法人银行之首。根据中国银保监会2022年第三季度银行业消费投诉情况的通报，东亚银行投诉量达154件，远超过外资法人银行的中位数24.5件，占比达36.7％；其中信用卡业务投诉量达97件，超过同类银行中位数42件。（来源： 界面新闻）

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2023年深圳市政府工作报告

作者：金台资讯

发布时间：2023-02-21 08:24

快照：

政府工作报告

——2023年2月14日在深圳市第七届人民代表大会第四次会议上

深圳市市长 覃伟中

各位代表：

现在，我代表深圳市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是深圳发展史上不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，有力有效应对超预期因素冲击，大力实施推动经济社会高质量发展“十大计划”，以强有力的“双统筹”奋力夺取“双胜利”。

——经济发展稳中求进。全市地区生产总值3.24万亿元，增长3.3%。地方一般公共预算收入4012亿元，同口径下降0.6%。固定资产投资约9000亿元，增长8.4%。社会消费品零售总额9708亿元，增长2.2%。进出口总额3.7万亿元、增长3.7%，其中：出口增长13.9%，总量连续30年居内地城市首位。

——产业结构持续优化。规上工业总产值4.55万亿元、增长7.0%，规上工业增加值1.04万亿元、增长4.8%，工业增加值占地区生产总值比重提高到35.1%，工业总产值、工业增加值实现全国城市“双第一”。战略性新兴产业增加值1.33万亿元，占地区生产总值比重提高到41.1%。现代服务业增加值1.52万亿元，占服务业增加值比重提高到76.3%。

——创新动能稳步增强。全社会研发投入占地区生产总值比重5.49%，基础研究投入占全社会研发投入比重7.25%，企业研发投入占全社会研发投入比重94.0%。新增国家高新技术企业2043家，总量2.3万家。深圳高新区综合排名全国第二。PCT国际专利申请量稳居全国城市首位。深-港-穗科技集群连续3年排名全球第二。

——改革开放全面深化。国务院在深圳暂时调整实施4部行政法规。深圳综合改革试点18条典型经验和创新举措在全国推广。放宽市场准入24条特别措施加快落地。前海累计75项制度创新成果在全国复制推广。前海蛇口自贸片区入选国家进口贸易促进创新示范区。全年实际使用外资110亿美元。

——城市品质不断提升。习近平总书记亲自宣布在深圳建立国际红树林中心。深圳入选联合国生物多样性魅力城市。PM2.5年平均浓度降至16微克/立方米。地表水水质按国控断面计算优良比例提升至91.7%。东部海域水质长期保持一类。轨道交通运营里程达559公里，线网密度居全国首位。建成投用桂庙路快速化改造一期等高快速路。

——民生保障更加有力。九大类民生支出3420亿元，增长7.0%。新增就业18.2万人。新增基础教育学位20.6万个。新增三甲医院7家，累计32家。8家医院进入国家公立医院绩效考核百强，2家医院获批建设国家区域医疗中心。建设筹集保障性住房14.2万套(间)，供应分配12万套(间)。深圳获评国家食品安全示范城市。

一年来，我们主要做了以下工作。

(一)有力有序抓好疫情防控工作。深圳作为口岸城市、枢纽城市、经济大市，以及人口密度最高的超大城市，疫情输入源头多、传播链隐蔽、扩散风险高，是全国疫情防控压力最大、任务最重的城市之一。我们坚持人民至上、生命至上，因时因势优化调整防控措施，不断提升科学精准防控水平，牢牢守住疫情不发生规模性反弹的底线。以快制快战疫情。组建多专业协同流调队伍，快速迭代升级流调策略，建设智能化辅助流调平台，高质高效做好流调溯源、核酸检测、风险区域划定、社区小区服务等工作，以最快速度打赢“01·31”“03·09”“06·18”“08·28”等多起疫情遭遇战、攻坚战。创新举措防输入。深化深港联防联控，加强大口岸区域全要素、全对象、全时空管理，实施深港跨境货车运输“全封闭、不见面”接驳，动态更新来深返深人员“风险圈层”管理措施，筑牢外防输入“堤坝”。主动作为防外溢。成立工作专班，组建专门外呼团队，第一时间甄别风险人员，点对点提醒做好自我健康监测、落实防控措施，有效降低离深重点人员疫情传播风险，坚决维护全国全省疫情防控大局。科技抗疫提效能。推广使用“场所码”“电子哨兵”，加强重点场所、重点企业、重点工程和特殊机构管理。加大呼吸机、抗原试剂等医疗产品生产供应，推动新冠病毒感染预防和治疗药物研发取得重要进展。有序转段稳渡峰。聚焦保健康、防重症，落实“乙类乙管”总体方案和第十版防控方案，迅速扩容发热门诊室2200个，全面提升分级分类救治水平，关口前移加强老人和基础疾病重点人群健康服务，切实保障药品和医疗物资供应，有序恢复深港口岸正常通关，实现平稳转段、平稳渡峰。经过艰苦卓绝的努力，我们保障了深圳这座超大城市的安全有序平稳运行，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。这里，我们要向全体市民对防疫工作的理解、支持、配合，向广大干部群众特别是医务人员、基层工作者的不畏艰辛、勇毅坚守，表示衷心的感谢!

(二)多措并举促进经济高质量发展。惠企助企力度持续加大。全面落实国家、省稳增长政策，实施助企纾困“30条”、稳增长“30条”等组合措施，深入开展“万名干部助企行”“我帮企业找市场”行动，为各类市场主体减负1596亿元。新增小微企业首贷户3.1万户，普惠小微贷款、制造业贷款、科技型企业贷款分别增长23.8%、15.9%、31.9%，占贷款余额比重分别提高2.2、0.7、1.8个百分点。投资效能稳步提升。完善重点投资项目指挥调度机制，建立联合审批服务专班，加快687个重大项目和深圳湾超级总部基地等20个重点片区建设。推进国家基础设施高质量发展试点，基础设施投资超2000亿元。利用地方政府债券665亿元、政策性开发性金融工具163亿元，发行不动产投资信托基金48亿元。消费市场有序恢复。联动生产端促消费，实施促消费“30条”，社会消费品零售总额增速高于全国全省，其中：汽车、通讯器材销售额分别增长13.5%、40.3%，网络零售额增长20.9%。新增首店、旗舰店、新概念店268家，开业运营20个大型商业项目。对外贸易提质增量。实施稳外贸“28条”，一般贸易进出口增长4.0%，服务贸易进出口1123亿美元、增长15.8%，跨境电商进出口1914亿元、增长2.4倍，天然气贸易额336亿元、增长39.2%，新能源汽车出口4.2万辆。克服深港跨境运输堵点，开通供港运输“海上快线”，深港水路运输量增长49.6%。市场主体活力不断激发。新增“个转企”3714家、“小升规”工业企业1654家。新增国家级专精特新“小巨人”企业275家，累计442家，居全国城市第三。新增独角兽企业13家。新增境内外上市公司42家，累计535家。世界500强企业增至10家。新增市场主体52万户，累计394万户、居全国城市第一。

(三)提升现代化产业体系竞争力。战略性新兴产业引领作用更加突出。出台实施“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业行动计划，建立“六个一”工作体系，制定生物医药、软件、现代建筑业、天然气等产业发展政策，战略性新兴产业增加值增长7.0%，智能网联汽车、新能源、高端医疗器械等细分产业增加值保持两位数增长，新能源汽车产量增长1.8倍。重构产业引导基金体系，设立工业软件、智能传感器、生物医药、合成生物、新能源汽车等首批5支产业专项基金。工业发展后劲持续增强。工业投资1636亿元，增长19.2%。新增制造业单项冠军20个，居全国城市第一。中芯国际12英寸线、华星光电T7二期、联想南方智能制造基地等项目建成投产，深汕比亚迪汽车工业园一期投产、二期开工，华润微电子12英寸线等6个百亿元级工业项目开工建设。加快20大先进制造业园区规划建设，按照启动区、拓展区、储备区有序释放工业用地，实施“工业上楼”优质厂房空间建设计划，龙岗宝龙专精特新产业园、宝安新桥东先进制造产业园、南山红花岭智能制造基地等一批项目开工。完成工业用地整备4.7平方公里。完成工业园区转供电改造867个、累计2172个，每年可为企业减少用电成本30亿元。服务业发展提质升级。金融业增加值5138亿元、增长8.2%；新增招商金控等持牌金融机构11家；新增风投创投机构67家；创新举办深圳创投日固定活动；深交所股票成交金额亚洲第一、全球第三。规上营利性服务业营业收入增长5.9%，其中：软件和信息技术服务业增长14.4%。招商引资全面加强。编制先进制造业和现代服务业招商引资清单，制定面向重点国家和地区企业投资合作三年行动方案，实施产业链招商专项行动。成功举办2022年全球招商大会，新引进315个重大项目，签约金额8790亿元，国内外市场主体更加看好深圳、投资深圳。

(四)推动高水平科技自立自强。原始创新能力稳步提高。出台实施基础研究“深研”规划，基础研究投入增长67.4%，总量居全国城市第三、占全社会研发投入比重提高2.5个百分点，其中：企业基础研究经费占全国企业基础研究经费的47.9%。鹏城实验室牵头研制的音视频信源编码标准纳入国际标准。获批建设2家全国重点实验室。光明科学城建设迈出新步伐，合成生物研究、脑解析与脑模拟等科技基础设施基本建成，材料基因组设施完成设备调试，国家超算中心二期开工。出台实施重大科技基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法。协同创新能力持续增强。国家高性能医疗器械创新中心牵头的全国首个体外膜肺氧合治疗成套整机国产化攻关成功并获批生产应用。国家5G中高频器件创新中心牵头研发的多项射频前端芯片技术达到国际领先水平。深圳电子材料院在集成电路相关电子化学品领域取得良好进展。深圳获批共建国家超高清视频创新中心。164个关键核心技术攻关项目加快推进，新增中小试基地、概念验证中心26个。新增中国专利金奖3项，深圳获评首批国家知识产权强市建设示范城市。开放创新水平不断提升。河套深港科技创新合作区落地26个重大项目，落户粤港澳大湾区(广东)量子科学中心、世界无线局域网应用发展联盟，建成香港科学园深圳分园。西丽湖国际科教城建设取得新进展，5所高校79门课程实现开放互选，成立深圳零一学院、科创学院，联动举办第24届高交会和西丽湖论坛。成功举办国际人才交流大会、全球创新人才论坛、青年科学家502论坛、上合组织青年科技创新论坛等活动。新增全职院士17人，总数91人。高层次人才累计超2.2万人。

(五)坚定不移深化改革开放。深圳综合改革试点深入推进。完成华南首家国际航行船舶保税LNG加注。电子元器件和集成电路国际交易中心正式运营，交易额超40亿元。深圳数据交易所、深交所科技成果与知识产权交易中心挂牌运作。大豆离岸现货交易平台、国际珠宝玉石综合贸易平台上线运行。发行全国首单清洁能源、保障性租赁住房等不动产投资信托基金和50亿元离岸人民币地方政府债券。财政部出台支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见。完成第六轮市区财政体制和前海财政体制改革。完善管道燃气、污水处理等公用事业价格调整机制。福田区入选国家首批气候投融资试点。完成国企改革三年行动任务，10项改革经验在全国推广。二三产业混合用地、游艇自由行、国际船舶登记等改革取得突破。前海合作区改革开放全面深化。出台优化前海合作区管理体制机制实施方案。前海国际金融城、国际法务区、国际人才港等建设取得新进展。深圳国际仲裁院化解商事纠纷金额居亚洲第一、全球前三。前海联合交易中心交易额794亿元，增长1.4倍。发布惠港9件实事，新注册港资企业729家，新孵化港澳创业团队53家，港澳专业人士在前海备案执业范围扩大到18类，深港青年梦工场北区建成启用。开放合作水平不断提高。深港澳合作更加紧密，大鹏湾水域深港进出船舶实现“一次引航”，ETF纳入深港股票市场交易互联互通机制，“港澳药械通”试点目录扩大到19种药品、11种医疗器械。深圳-新加坡智慧城市合作新推出跨境贸易等14个项目。国际友城增至90个。扎实推进援藏援疆、东西部协作、省内帮扶和对口合作等工作，投入财政资金50.4亿元，实施帮扶项目427个，深圳在粤桂协作国家考核中实现“五连冠”。

(六)持续提升城市功能品质。城市宜居水平迈上新台阶。实施“山海连城”计划和“公园城市”行动，新建改造公园26个，新增绿道368公里、碧道273公里，全线贯通塘朗山-大沙河-深圳湾通廊。启动城市第六立面提升行动。完成500个小区优质饮用水入户改造。打通断头路33条，新改建非机动车道548公里，新增停车位19万个。新建改造公厕345座。开展问题窨井盖治理。城市枢纽功能实现新突破。港口集装箱吞吐量3003.6万标箱、增长4.4%，居全球第四，小漠国际物流港正式开港、汽车外贸滚装船实现首航，大鹏LNG走廊接卸量1214万吨，新增大湾区组合港和内陆港17个，盐田港东作业区、平盐铁路电气化改造等工程开工建设。新开通6条国际航空货运航线，深圳获批全国民用无人驾驶航空试验区。深江铁路、深汕铁路全面开工。地铁12、14、16号线及6号线支线建成通车，岗厦北、黄木岗、大运枢纽开通运营。龙澜大道北延、侨城东路北延等项目开工。联合优化地铁与公交线路，调整公交线路178条。城市发展韧性得到新提升。罗田水库-铁岗水库输水隧洞工程、公明水库-清林径水库连通工程开工建设。建成投产500千伏中西部受电通道、大唐宝昌燃气热电扩建项目。建成国内首家虚拟电厂管理中心，可调节能力达20万千瓦。新增管道天然气用户44.7万户。天然气储备与调峰库二期项目开工。新增综合能源补给站6座、充电桩1.2万个。建成5座车网互动示范站。新增综合管廊40公里、海绵城市面积60平方公里。城市智慧治理取得新成效。建成梅林数据中心改造扩容、城市大数据中心一期等项目。500Mbps及以上宽带用户占比从28.5%提高到65.3%。新增秒报秒批事项167个，85项政务服务事项接入银行自助服务终端，深圳在全国重点城市一体化政务服务能力评估中实现“四连冠”。制定实施建筑信息模型技术标准体系，加快建设全市域时空信息平台，新增30个智慧化应用场景。

(七)提高城市文化软实力。精神文明建设不断加强。习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程深入推进，奋进新时代的主流思想舆论不断巩固壮大，社会主义核心价值观广泛践行。文明典范城市创建工作扎实开展，新时代文明实践中心三级阵地实现全覆盖，学校德育和思想政治工作不断深化。文化事业更加繁荣。广播剧《南海榕》、歌曲《少年(建党百年版)》等17部作品获全国、全省“五个一工程”奖，戏剧作品《烟》和星辉合唱团获全国群星奖金奖，舞剧《咏春》等原创作品反响热烈。新时代十大文化设施建设加快推进，深圳自然博物馆、深圳音乐学院开工。“文艺一键通”上线运行。深圳在全省公共文化服务评价中蝉联第一。文旅融合持续深化。成功举办北京冬奥会开幕式深圳分会场活动，文博会、深港城市建筑双城双年展等展会精彩纷呈。乐高乐园全面开工建设。开通深圳周边海上游等航线。蛇口滨海文化创意街区入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区。深汕合作区大安村入选中国美丽休闲乡村。大鹏土洋社区入选全国“红色村”试点。体育事业加快发展。深圳运动员在国际泳联游泳锦标赛等赛事中获得优异成绩。国家水上国民休闲运动中心落户。成功举办“湾区杯”中国围棋大棋士赛、西丽湖X9高校院所联盟赛艇联赛、南山半程马拉松等活动。建成开放龙华文体中心、深圳湾国际羽毛球交流中心，开工建设坪山体育聚落。新增200个都市型、楼宇型便民利民体育场地。新接入“开放共享、一键预约”体育场馆1179所、总数达1591所，累计参与人次超600万、增长2倍。深圳获评全国首批全民运动健身模范市。

(八)大力保障和改善民生。教育质量稳步提升。出台实施教育“四个体系”建设方案。在全省履行教育职责评价中连续4年居珠三角城市第一。新组建基础教育集团23个、累计53个，新改扩建幼儿园、中小学校182所，建成龙岗、坪山、光明3个高中园。深圳大学、南方科技大学8个学科新进入ESI排名前1%。开工建设天津大学佐治亚理工深圳学院。组建东部、西部两个职业教育集团。举办首届大国工匠创新交流大会。深圳选手在世界技能大赛特别赛中获得两枚金牌。医疗卫生事业加快进步。2家医院进入全国医院综合科技量值前100名。深圳医学科学院(筹)揭牌。新引进高层次医学团队40个。建成龙华区综合医院等项目，新增床位1920张。开工建设南方医科大学深圳医院二期等10个项目。新增社康机构54家。盐田区获评国家级健康促进区。住房供应保障力度加大。供应居住用地3.7平方公里，新开工住房面积1504万平方米，完成保障性住房投资483亿元、增长31%。新开工49个保障性租赁住房项目、面积105万平方米，建成长圳二期等10个项目。完成458个老旧小区改造。社会保障水平持续提升。最低工资标准、最低生活保障标准分别提高至2360元/月、1365元/月。新增街道长者服务中心25个。新增托位7000个。开工建设民政康复中心A院区。普通门诊费用纳入医保统筹基金报销。深圳入选全国青年发展型城市建设试点。安全生产形势平稳。全面完成安全生产专项整治三年行动，开展自建房安全专项整治百日攻坚和城中村供用电突出问题专项整治，生产安全事故死亡人数下降12%。完成103公里老旧燃气管道改造，福田、罗湖、盐田、南山实现瓶改管“清瓶”目标。社会大局保持稳定。刑事治安警情下降20.3%，深圳在平安广东建设考评中位居第一。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，按照市场化、法治化原则稳妥处置重点房企债务风险。加强信访矛盾化解，信访事项一次性化解率达90%以上，国家“满意度评价”信访件群众满意率达95.6%，光明区获评首批全国信访工作示范区。

(九)扎实推进生态文明建设。大气质量稳居全国城市前列。开展大气污染防控百日攻坚行动，完成66家重点工业企业和全部加油站挥发性有机物深度治理，完成216台天然气锅炉低氮化改造，率先实施国家第四阶段非道路移动机械排放标准，完成物流配送车、环卫车和港口、机场作业机械清洁化替代6695台，推广LNG和氢燃料垃圾转运车202台，新推广新能源汽车23.9万辆，总量达76.6万辆、居世界前列。水环境质量不断提升。310条河流按河长计算水体优良比例达67.6%，提高17.6个百分点。加强74条入海河流总氮控制，西部海域入海河流总氮浓度下降19.7个百分点。新建修复污水管网156公里，创建污水零直排小区7505个，建成水质净化厂5座，新增污水集中处理能力62.8万吨/日、总处理能力721.3万吨/日，污水收集量增长4.7%。绿色低碳发展成效明显。单位GDP能耗预计下降4.5%。清洁能源装机比重78.3%，提高1.5个百分点。新开工装配式建筑面积1845万平方米，新增绿色建筑面积1816万平方米。新增固废处理能力2.9万吨/日，总处理能力27.8万吨/日。开工建设龙华、光明能源生态园。生活垃圾回收利用率从45.6%提高至47.2%。再生水利用率达74%，深圳入选国家首批再生水利用配置试点城市。龙岗区获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。光明区获评中国生态文明奖。

(十)提升政府自身建设水平。加强党的全面领导和党的建设。全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定自觉拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入推进法治政府建设。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理市人大代表建议847件、市政协提案560件。提请市人大常委会审议法规草案12件，出台政府规章8件。制定重大行政决策程序实施办法。推进包容柔性执法，累计推出减免责清单事项332项。发布全国首个行政复议领域地方标准。出台“八五”普法规划。持续加强作风建设。真抓实干推动国家重大政策措施落地见效，培育发展战略性新兴产业等8项工作获国务院督查激励。积极回应市民关切，完成10项年度民生实事、1万余件民生微实事。认真抓好巡视、巡察、审计等发现问题整改。深入推进廉洁政府建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义。此外，统计、档案、民族、宗教、对台、侨务、双拥、国防动员、人防、打私、气象等工作取得新进展。

各位代表，过去一年，我们砥砺前行、迎难而上，取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果，是在市人大及其常委会、市政协监督支持下，全市人民团结一心、奋力拼搏的结果。这里，我代表深圳市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体、各界人士，向中央和省驻深单位，向驻深部队官兵，向关心支持深圳改革发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢!

我们也清醒认识到，深圳发展还存在一些挑战和不足。一是经济恢复基础尚不牢固，中小微企业和个体工商户发展还面临不少困难，市场信心还需要进一步提振。二是关键核心技术攻关还需加大力度，部分产业链供应链自主可控水平仍需提高。三是教育、医疗水平与先进城市还有差距，住房保障、托育等工作还有不少短板。四是城市治理还不够精细，城中村改造整治还要下大力气。五是“放管服”改革还需深化，行政效能有待进一步提升。对于这些问题，我们已经采取措施加以解决，今后必须加大工作力度。

二、2023年工作安排

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。市委七届六次全会就全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神作了全面部署，明确了当前和今后一个时期全市经济社会发展的总体要求：牢记深圳经济特区的使命任务，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走好中国式现代化之路，埋头苦干、奋勇前进，加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例。

贯彻中央、省决策部署和市委工作安排，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委十三届二次全会和市委七届六次全会部署要求，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，以粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设为牵引，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，努力争取最大最好的发展成果，加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步、为全国全省发展大局作出深圳最大程度贡献。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，地方一般公共预算收入增长6%，规上工业增加值增长6%以上，全社会研发投入增长8%以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，新增就业18万人，居民人均可支配收入稳步增长。

做好今年政府工作，我们要把高质量发展作为深圳现代化建设的首要任务和总抓手，全面系统深入贯彻落实重大国家战略，深入推进改革开放、创新发展，大力实施高质量发展“十大计划”，努力在高质量发展上走在前列、勇当尖兵。

重点做好以下工作。

(一)坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设全球领先的重要的先进制造业中心

瞄准高端前端顶端，实施产业质量提升行动。坚持制造业立市之本，突出制造业当家，全年完成工业投资超2000亿元、增长20%以上。做大做强“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业，巩固提升网络与通信、智能终端、超高清视频显示、软件与信息服务业、高端医疗器械等产业集群领先优势，推动生物医药、工业母机、新材料、智能传感器、精密仪器设备、激光与增材制造等产业集群取得更大进展，抢抓新能源汽车、新型储能产业发展风口，积极培育合成生物、细胞与基因、量子信息等未来产业新增长点，战略性新兴产业增加值达1.4万亿元。提升服装、家具、钟表、黄金珠宝、眼镜等产业的国际竞争力，办好中国设计大展、深圳时装周等活动，建设全球时尚之都。积极发展金融、研发、设计、会计、法律、会展等现代服务业，促进先进制造业与现代服务业融合发展。我们要制胜产业发展新赛道，让实体经济根深叶茂、生机勃发。

突出集聚集群集约，实施产业平台提效行动。高水平打造宝安燕罗、龙岗宝龙、龙华九龙山、坪山高新南、光明凤凰、深汕智造城等20大先进制造业园区，整备工业用地4平方公里以上。高标准规划建设新一代世界一流汽车城。打造一批“灯塔工厂”。建设数字经济核心区。积极推进工业软件园、高端电子化学品园区等特色园区建设。建设世界领先的高科技园区，推动深圳高新区“一区两核多园”错位协同发展。加快推进“工业上楼”，新增2000万平方米低成本、优质、定制化厂房空间，加快老旧工业区更新改造。新增中小试基地、概念验证中心等35个，加快建设化合物半导体中试线、智能传感器MEMS中试线，支持工业互联网平台创新发展。

注重高质高效高新，实施产业项目提速行动。建成投产深汕比亚迪汽车工业园二期、重投天科第三代半导体等项目，推动中芯国际12英寸生产线达产满产。加快建设华润微电子12英寸线、华星光电高世代面板配套、九龙山工业园、迈瑞医疗等项目。新开工建设5个以上百亿元级、10个以上三十亿元级重大工业项目。全面加强招商引资、招才引智，滚动完善并用好招商引资清单，高质量办好全球招商大会、“20+8”产业集群系列招商会等活动。大力发展总部经济、数字经济、平台经济、绿色经济、服务经济、楼宇经济、海洋经济等经济形态，培育集聚更多牵引性强、带动力大的产业项目。今天的优质项目就是明天高质量发展的“种子”，我们要以优质项目论英雄，奋力跑出项目落地“加速度”。

聚焦稳企援企利企，实施市场信心提振行动。全面落实中央、省、市减税降费政策，出台实施支持中小微企业纾困及高质量发展措施，加强对个体工商户的普惠支持，全力帮助解决税费、融资、用工等方面难题，新增小微企业首贷户2万户以上，新增普惠小微贷款2000亿元、制造业贷款1500亿元、科技型企业贷款2000亿元。完善企业梯度培育体系，新增“个转企”2500家、“小升规”工业企业1500家，新增国家级专精特新“小巨人”企业100家、国家高新技术企业1000家、境内外上市公司40家、独角兽企业5家。培育更多世界一流企业。广大市场主体是深圳发展的活力所在，我们要多为他们雪中送炭、纾困解难，助力市场主体提振信心、放手拼搏、赢得未来。

对标最高最好最优，实施营商环境提升行动。坚持两个“毫不动摇”，突出市场化、法治化、国际化，突出稳定、公平、透明、可预期，依法保护民营企业产权和企业家权益，全面构建亲清政商关系，弘扬企业家精神，尊重企业家，办好深圳企业家日活动。推出营商环境6.0版改革措施，推行涉企经营许可告知承诺制，清理规范行政审批中介服务，推动城中村水电气网违规加价问题得到有效解决，加大应用场景开发示范力度，加强知识产权保护，打造一流信用体系。实施深化“放管服”改革行动计划，做到该放的放到位、该管的能管住、该服务的服务好。优化营商环境只有进行时，我们要把一流营商环境打造成为深圳最闪亮的金字招牌，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

(二)坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设具有全球重要影响力的科技创新中心

办好人民满意的教育。完善教育“四个体系”，在支持和规范社会力量兴办教育等方面取得新突破。实施基础教育百万学位建设计划，新增基础教育学位20万个，建成深汕高中园。提升基础教育优质均衡水平，新组建25个公办中小学教育集团，打造10所以上国内一流的特色高中，实施学前教育质量提升行动，促进民办学校规范提质，构建高质量“五育并举”育人体系，巩固“双减”工作成效，打造高水平教师队伍，深化体教、艺教深度融合，完善大中小学体育赛事体系，推动优秀退役运动员进校园，加强学生劳动和心理健康教育。加快西丽湖国际科教城、大运深港国际科教城建设，支持南方科技大学建设世界一流研究型大学、深圳大学建设高水平综合性大学，办好香港中文大学(深圳)、中山大学·深圳、深圳北理莫斯科大学等高校，一体规划建设深圳海洋大学、深海科考中心、海洋博物馆，推动深圳理工大学“去筹”设立，开工建设深圳创新创意设计学院、电子科技大学(深圳)高等研究院，推进与香港大学合作办学。出台高等教育学科建设指导意见，促进全市高校学分互认、课程互享，推动深圳原创成果融入高等教育体系。扩大研究生规模，发展留学生教育。争取深圳职业技术学院成为本科层次职业院校。按需发展特殊教育。教育事关千家万户，我们要以先行示范的标准加快推进幼有善育、学有优教，努力让每一个孩子享受更加公平优质的教育，拥有更加光明的未来。

探索科技攻关新型举国体制深圳路径。推动鹏城实验室等重大创新平台产出更多引领性成果，争创更多全国重点实验室。加快建设综合性国家科学中心，投入运营合成生物研究、材料基因组等设施，开工建设鹏城云脑Ⅲ、自由电子激光、精准医学影像、特殊环境材料等设施。对标世界一流建设全新机制深圳医学科学院，打造集医学前沿科学研究、科技资源管理、临床转化等为一体的战略科研机构，并与深圳湾实验室等一体化融合发展。办好光明科学城大会和西丽湖论坛。落实基础研究“深研”规划，实施165个基础研究重点项目，基础研究投入占全社会研发投入比重提高到7.5%以上。开展20个重大科技专项、300个科技攻关项目，加强人工智能、集成电路等前沿技术创新应用，高水平建设好国家高性能医疗器械、5G中高频器件、第三代半导体技术、超高清视频等创新中心。组建国际先进技术应用推进中心。推动军民融合深度发展。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们要苦练“深圳原创”内功，勇攀“硬核科技”高峰，打造高质量发展的澎湃动力。

打造创新人才高地示范区。抓住用好建设粤港澳大湾区高水平人才高地的重大机遇，深入实施人才强市战略，完善具有全球竞争力的人才政策体系。全方位培养、引进、用好人才，充分发挥好现有在深各类人才作用，办好国际人才交流大会、全球创新人才论坛等活动，积极培育引进战略科学家、青年科学家和实用型、工匠式人才，力争研发人员全时当量达38万人年。探索拔尖创新人才培养机制，高标准建设深圳零一学院、科创学院。实施高技能领军人才培育计划，组建技工教育集团。深化人才发展体制机制改革，构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。完善全方位、全周期人才服务体系，切实解决好人才关心的住房、医疗、子女入学等问题。我们要拿出更多实招硬招，让各类人才引得进、留得住、发展好，在深圳这片创新创业的热土上尽展其能、成就梦想。

(三)坚持扩大内需这个战略基点，主动服务和融入新发展格局

扩大高质量投资。全年固定资产投资规模力争迈上1.0万亿元新台阶。适度超前推进交通、能源、水利、市政等基础设施建设，基础设施投资2300亿元。开展“极速先锋城市建设”行动，新增5G基站1万个以上，推进无线政务专网、政务云二期等建设，新型基础设施投资超1100亿元。加快深圳湾超级总部基地、香蜜湖新金融中心、北站国际商务区、空港新城、海洋新城、大梧桐生态融合区、清水河总部新城、坂雪岗科技城、光明中心区、坪山燕子湖、盐田海洋产业集聚区、坝光国际生物谷等重点片区规划建设，重点区域投资2400亿元。拓宽多元化融资渠道，争取发行地方政府专项债700亿元、离岸人民币地方政府债券50亿元、不动产投资信托基金50亿元以上，盘活市区两级政府资产100亿元以上。

加快建设具有全球重要影响力的消费中心。加快推动住宿餐饮、批发零售、文化旅游等行业复苏，办好深圳购物季等活动，建设罗湖全域、福田中心、后海-深圳湾、前海湾、大空港等世界级商圈，新增首店、旗舰店、新概念店1000家以上，建成开市客环球商业中心等项目，培育大型网络零售平台，社会消费品零售总额增长7.0%。打造国际会展之都，提升高交会、海博会等展会国际影响力，高水平举办粤港澳国际汽车博览会、消费电子展、国际高性能医疗器械展、全球数字能源展会，建设深圳工业新产品、时尚消费品展销平台，推动工业生产与消费、外贸、会展联动发展。打造世界级旅游目的地城市，建设国际一流滨海旅游度假胜地，高标准规划建设大鹏环龙岐湾片区、金沙湾度假集群、乐高乐园等重大项目，推进东部华侨城等景区升级改造，把深圳打造成为滨海休闲旅游、都市观光旅游、粤港澳联游的首选地。

加快建设具有全球重要影响力的物流中心。建设全球海洋中心城市，打造港口型国家物流枢纽，引进高端航运机构，新增大湾区组合港和内陆港10个以上，港口集装箱吞吐量达3100万标箱。建设国际航空枢纽，推进空港型国家物流枢纽建设，打造世界级临空经济带，培育一流的主基地航空公司，机场旅客吞吐量4500万人次以上。建设低空经济中心，打造通用航空产业综合示范区、民用无人驾驶航空试验区，推广无人机末端配送业务，培育发展低空制造、低空飞行等新增长点。建设供应链组织中心，打造商贸服务型国家物流枢纽，发展保税物流、冷链物流、绿色物流、智慧物流，提升全球供应链资源配置和贸易服务能力。

加快建设与经济中心城市相匹配的金融中心。打造创新资本形成中心，争创国家科创金融改革试验区；支持深交所建设世界一流交易所；推进福田香蜜湖、南山深圳湾、前海桂湾等风投创投集聚区和罗湖红岭金融产业带建设；实现“20+8”产业“一集群、一基金”全覆盖；持续提升深圳创投日活动品牌影响力。打造国际财富管理中心，争取财富管理规模超28万亿元。打造金融科技中心，举办金融科技节，开展数字货币研究与移动支付等创新应用。打造可持续金融中心，争创国家绿色金融改革创新试验区，绿色贷款增长20%。推动设立大湾区保险服务中心和国际海洋开发银行，新引进持牌金融机构10家以上。我们要畅通金融服务实体经济的血脉，用金融“活水”浇灌实体经济蓬勃发展。

(四)坚持改革不停顿、开放不止步，以更大魄力、在更高起点上推进改革开放

积极作为深入推进粤港澳大湾区建设。深化深港澳更紧密合作，主动对接香港北部都会区发展策略、澳门“1+4”适度多元发展策略，携手建设世界级湾区、发展最好的湾区。强化基础设施“硬联通”，加快皇岗口岸重建，优化莲塘口岸货检功能，推进罗湖口岸片区升级改造，推动港深西部铁路、前海口岸规划建设。加快规则机制“软联通”，提高港澳专业人士在深执业便利度，打造跨境人民币业务创新试验平台，联动香港建设国际法律服务中心和国际商事争议解决中心。促进湾区群众“心联通”，建设粤港澳青年创新创业基地。促进区域协调发展，实施乡村振兴战略，落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”，积极服务数字乡村建设、种业振兴行动，扎实推进与汕头、河源、汕尾、潮州等帮扶协作，促进珠江口东西两岸融合互动，做好援藏援疆、东西部协作、对口合作等工作，提升对全国全省的辐射能力。

深化深圳综合改革试点。坚持系统集成、协同高效，推动出台第二批授权事项清单，推出更多战略战役性改革和创造型、引领型改革。争创首批国家要素市场化配置综合改革试点城市，深化盘活利用存量工业用地等改革，推动深圳数据交易所成为全国性数据交易平台，推进科技人才评价改革试点。全面落实放宽市场准入24条特别措施，争取放宽基础电信业务等事项取得突破。推动设立国际船舶登记中心。建设基础教育综合改革实验区。建立深圳电子处方中心。进一步理顺公用事业价格补贴机制，开展污水收集处理收费改革试点。改革是深圳的“根”和“魂”，我们要永葆改革激情，跳出舒适区、勇趟深水区、敢闯无人区，努力续写更多“春天的故事”。

全面推进前海等重大合作平台建设。坚持依托香港、服务内地、面向世界，推动出台新一轮前海总体发展规划和国土空间规划，深化与港澳服务贸易自由化，打造全面深化改革创新试验平台和高水平对外开放门户枢纽。实施前海全球服务商计划，建设融资租赁、跨境电商等集聚区。建成前海深港青年梦工场北区二期，推进前海石公园、前海深港广场、“互联网+”未来科技城等项目建设，推动前海妈湾、赤湾片区老旧工业设施搬迁改造。加快河套深港科技创新合作区建设，推动出台深圳园区发展规划，引进重点企业研发中心20家、港澳科研机构10家以上。规划建设沙头角深港国际消费合作区，推进沙头角口岸重建等项目，打造跨境旅游消费目的地。

促进外贸外资外包外经外智“五外联动”。建设贸易强市，提升电子元器件和集成电路国际交易中心、大豆离岸现货交易平台、国际珠宝玉石综合贸易平台能级；打造天然气贸易枢纽城市，天然气贸易额力争达500亿元；新能源汽车出口30万辆；联动工业生产端促进外贸稳增长，做大做强跨境电商，发展市场采购等外贸新业态；全年进出口总额增长4.0%。提高利用外资质量，引进更多先进制造业项目，实际使用外资120亿美元。推动外包提质增效，建设国家级服务外包示范城市，发展软件开发、工业设计等高端生产性服务外包。优化外经布局，支持企业高质量“走出去”，在海外布局建设研发中心、营销网络和物流基地，积极拓展“一带一路”沿线市场。面向全球招才引智，精准引进一批“高精尖缺”人才。我们要以大格局、大气魄扩大高水平对外开放，在全球市场中抢占发展先机，在全球价值链中打响“深圳品牌”。

(五)坚持人民城市人民建、人民城市为人民，不断提升城市规划、建设、治理水平

高品质打造宜居城市。实施面向2035年的国土空间总体规划。建设国际红树林中心，开工建设红树林湿地博物馆。争创国家植物园。加快推进“山海连城绿美深圳”和“公园城市”建设，贯通“一脊一带二十廊”，打造“鹏城万里”多层次户外步道体系，打造100条特色步道，新建改造公园30个、绿道330公里，新增碧道100公里。实施莲花山公园-笔架山公园-中心公园-梅林山公园-银湖山公园“五园连通”工程，建成西湾-前海湾等慢行连通工程，建成环西丽湖等碧道。突出整体协调、特色鲜明，启动首批40个城中村统筹规划和整治提升试点。完成20个城市第六立面改造提升试点项目。深圳蓝绿为底、疏密有致，山海连城、四季有花，我们要守护好鹏城大地的一草一木、山山水水，让市民群众享受最好的生态福利。

高水平打造枢纽城市。加快建设盐田港东作业区和平盐铁路电气化改造等项目，开工西部港区出海航道二期等项目，建成宝安综合港区一期。加快建设深圳机场三跑道和龙华樟坑径直升机场。推进深江铁路、深汕铁路、深大城际、深惠城际等项目建设，开工建设西丽高铁、机场东、罗湖北等枢纽，推进广深第二高铁、深南铁路等前期工作。建成开通地铁8号线二期，加快13号线等12条线路建设，推动轨道交通五期获批并尽快开工建设。建成盐港东立交、深汕通港大道等项目，推进深中通道、春风隧道、妈湾跨海通道、侨城东路北延等项目建设，开工建设龙大高速市政化改造、鹏坝通道、罗沙路复合通道改造、沙河东路北延、107国道市政化改造先行段等项目。打通断头路20条，新改建非机动车道400公里，新增停车位20万个。

高质量打造韧性城市。建成珠三角水资源配置工程深圳段，加快推进罗田水库-铁岗水库输水隧洞工程、公明水库-清林径水库连通工程等项目建设，开工建设沙湾河深圳水库截排工程，全面完成病险水库除险加固，新增海绵城市面积60平方公里，改造63公里老旧市政供水管网，完成500个小区二次供水设施提标改造。加快光明燃机电厂、妈湾电厂升级改造、华润深汕电厂扩建、东部电厂二期、中海油深圳电厂升级等项目建设；推动藏东南清洁电送深工程开工建设、粤东海上风电在深汕登陆；建成投产500千伏深汕输变电工程；推进110千伏架空线下地改造。加快国家管网深圳LNG应急调峰站、天然气储备与调峰库二期项目建设，新增管道天然气用户40万户。落实最严格的耕地保护制度，推进国际食品谷、国家远洋渔业基地、深汕粮库等项目建设。

高标准打造智慧城市。夯实以城市信息模型为核心的全市域统一时空信息平台和数字化底座，建设城市级物联感知平台，有序建设全自主可控的数字孪生城市和鹏城自进化智能体。深化政务服务“一网通办”，推出多语种版本“i深圳”等政务APP，新增“秒批秒报一体化”事项30项、免申即享事项100项，推动300项高频政务服务事项“省内通办、湾区通办、跨省通办”，实现文化设施、公共场所停车位等“一键预约”全覆盖，加快推动公立医院、社康中心检查检验结果互通互认。深化政府治理“一网统管”，拓展基于全市域统一时空信息平台的深度应用，新推出智慧化应用场景30个以上。深化政府运行“一网协同”，推动政务办公统一化、移动化、便捷化。我们要全力打破各类“孤岛”，实现所有政务服务事项“最多跑一次”，做到手机点一点、马上就能办、办就全办好。

(六)坚持文化自信自强，加快塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明

深入推进文明城市建设。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程，模范践行社会主义核心价值观，争创首届全国文明典范城市和第七届全国文明城市。实施文艺精品攀峰计划，推出更多讴歌新时代的精品力作。发展哲学社会科学事业。实施公民道德建设工程，深化群众性精神文明创建活动，加强基层公共文化阵地建设。擦亮志愿者之城、钢琴之城、图书馆之城、博物馆之城等城市名片，建设全球全民阅读典范城市，涵养城市科学精神、人文精神、艺术精神。文明城市建设需要人人参与，我们要从垃圾分类、文明出行、光盘行动等日常事抓起，让文明之花在鹏城处处绽放。

打造粤港澳大湾区文化高地。建成深圳美术馆新馆、图书馆北馆等文化设施，加快建设科技馆新馆、深圳湾文化广场等项目，开工建设深圳歌剧院等重大文化设施，创新文化场馆运营机制。加强凤凰古村落、马峦山古村落等保护与活化利用，推进特色文化街区改造提升和国际化街区建设。健全现代公共文化服务体系，实施文化惠民工程，新增公共文化设施面积20万平方米。培育数字创意产业集群，实施设计之都建设行动计划，建设国际艺术品拍卖中心，继续办好文博会、“一带一路”国际音乐季等品牌活动。加强对外文化交流合作，加大城市形象推广力度，深化与紫荆文化集团等联动合作，发挥大湾区之声等平台作用，讲好中国故事、大湾区故事、深圳故事。

打造国际著名体育城市。办好中国杯帆船赛、女子冰球世锦赛甲级A组赛事、世界羽联超级750赛事、深圳马拉松等赛事。建设全国足球发展重点城市，加快中国足协足球训练中心、市青少年足球青训基地规划建设。推进国家羽毛球队深圳基地、宝安冰雪大世界、深圳体育中心改造等项目建设，打造国家体育消费试点城市。建设更多群众身边的健身场地，新建180个都市型、楼宇型体育场地，新增体育场地面积150万平方米，扩大体育场馆“一键预约”范围，打造“15分钟健身圈”。深圳是一座年轻的城市，全民健身蔚然成风，城市就会更加朝气蓬勃、充满无限活力。

(七)坚持以人民为中心的发展思想，加快构建共建共治共享共同富裕的民生发展格局

建设高水平医疗健康服务体系。推进优质医疗资源扩容，重点向相对薄弱区域倾斜，开工建设市人民医院宝安医院、南方科技大学附属医院、市第二眼科医院等项目，加快建设新华医院、吉华医院、中山大学附属七院二期、大鹏新区人民医院、深汕人民医院等项目，建成市第二儿童医院、市中医院光明院区等医院，全年新增床位3200张。加强基层基础补短板，实施社康服务扩容提质行动计划，新增社康机构35家，构建“15分钟社康圈”。打造从基础研究到临床救治一体化的医疗卫生高地，加快2家国家区域医疗中心建设，支持深圳医学科学院开展重点疾病防治技术研究，打造10家研究型医院，建设7家省高水平医院，新增2个国家临床重点专科，创建国家中医代谢性疾病临床医学研究中心，开工建设香港中文大学(深圳)医学院。健全公共卫生体系，落实新阶段疫情防控各项措施。健康是每个家庭最朴素的愿望，我们要把预防做得更细、把社康建得更好、把医院办得水平更高，努力让市民群众就医更便利、身心更健康。

健全住房市场体系和住房保障体系。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，着力稳地价、稳房价、稳预期，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳发展。供应居住用地3.3平方公里，新开工住房面积1300万平方米。出台保障性住房规划建设和公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房管理办法，完成保障性住房投资400亿元以上。加大保障性租赁住房建设力度，新开工建设60个项目，建设筹集16万套(间)。启动保障性住房“租购同权”试点工作。完成100个以上老旧小区改造。我们要尽最大努力帮助新市民、青年人等群体缓解住房困难，让年轻人更有盼头、更加安居乐业。

完善覆盖全民的社会保障体系。落实就业优先战略，加强高校毕业生、就业困难人员、灵活就业人员等群体就业服务，实现零就业家庭动态归零。完成1万户老年人家庭适老化改造，新增20家社区长者服务站，打造“15分钟养老服务圈”。新建托幼一体化幼儿园50所，新增托位1.6万个。完善生育支持措施，保障妇女儿童合法权益，建设国家儿童友好城市，举办首届儿童友好博览会。建设无障碍城市，健全残疾人等群体关爱服务体系，加快市社会福利救助综合服务中心等项目建设。开展个人养老金试点。实现异地参保人在社康中心刷卡就医购药。发展公益慈善事业，办好中国慈展会。

民生无小事，今年我们要继续扎扎实实办好民生实事和民生微实事，从市民群众的操心事、烦心事、揪心事抓起，更多关心关爱低保、特困和低收入家庭，设身处地为快递小哥、外卖骑手、环卫人员、公交司机、的士师傅、产业工人等群体排忧解难，努力让市民群众的生活一年更比一年好。

(八)坚持绿水青山就是金山银山理念，加快打造人与自然和谐共生的美丽中国典范

持续深入打好污染防治攻坚战。扎实开展“深圳蓝”可持续行动，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，加强细颗粒物和臭氧协同控制，完成50家以上重点工业企业挥发性有机物深度治理，淘汰国三以下老旧车6万辆，力争PM2.5年平均浓度降至15微克/立方米，空气质量优良天数比例达到95%以上，推动臭氧浓度尽快进入下降通道。深入开展碧水巩固提质行动，新建修复污水管网80公里，推进滨河二期等5座水质净化厂建设，污水集中收集率达85%以上。实施入海河流总氮排放总量控制，推动西部海域水质逐步实现四类及以上。推进玉龙填埋场环境修复等项目。开展“宁静城市”建设行动，加强噪音综合治理。美丽深圳建设贵在行动、成在坚持，我们要精准发力、善作善成，让深圳蓝天常在、空气常新、绿水长流。

培育壮大绿色低碳产业。打造世界一流新型储能产业中心，加快发展新型储能全产业链，出台实施电化学储能产业支持政策，大力推进先进储能技术研发、储能产品规模化智造、多场景应用示范、一站式解决方案供给，加快建设电力充储放一张网，推进源网荷储一体化和多能互补发展，开展车网互动、超级快充、柔性充电、光储直柔、共享储能等新模式新业态应用，推动新型储能产业成为新的经济增长点。发展安全节能环保产业，实施节能环保技术装备提升工程，打造国际低碳城绿色低碳技术一体化示范项目，推进深汕生态环境科技产业园、求雨岭氢能产业园等建设。

积极稳妥推进碳达峰碳中和。实施碳达峰“十大行动”，稳步推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。构建新型能源体系，提高清洁能源在一次能源消费中比重，新增光伏发电装机40万千瓦，新建综合能源补给站10座。发展绿色交通，新推广新能源汽车12万辆以上，加快环卫车、港口拖车等清洁化替代。构建绿色建造体系，推进智能建造与建筑工业化协同发展，以新型建筑工业化带动建筑业转型升级，打造建筑产业生态智谷，新增绿色建筑面积1600万平方米、装配式建筑面积1500万平方米。提高生态系统碳汇能力，建设森林城市。开展碳捕集利用与封存试点示范。发展碳排放交易市场。选择“双碳”就是选择可持续发展，我们要抢抓机遇、先行示范，让绿色低碳成为发展新底色。

(九)坚持总体国家安全观，推进城市安全体系和能力现代化

提高重大风险防范化解能力。完善一盘棋应急响应机制，健全重大突发事件应急处置体系，做到风险早识别、早预警、早发现、早处置。深入推进稳链补链强链控链，提升产业链供应链韧性和安全水平。稳妥处置重点房企债务风险，落实金融“16条”等政策，继续做好保交楼、保民生、保稳定工作。依法加强地方金融机构监管，加强非法集资、涉众金融等风险防范，构建预付费等资金监管长效机制，坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。全面落实意识形态工作责任制，守好意识形态安全“南大门”。

提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产责任制，健全应急管理监测预警指挥体系，推进安全生产分类分级行政执法，争创国家安全发展示范城市。强化危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、自建房、消防等领域隐患排查整治，全面完成“瓶改管”和老旧燃气管道更新改造，全面完成城中村供用电安全隐患问题整治，加强泥头车、电动自行车等管理，坚决防范和遏制重特大事故发生。实施自然灾害防治能力提升行动，做好防汛防台风等工作。落实“四个最严”要求，强化食品药品全链条监管，全力守护“舌尖上的安全”。

提高社会治理水平。加强和改进信访工作，建设民生诉求服务一体化平台，打造群众“家门口”诉求服务体系，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动，建设国家政法智能化技术创新中心华南分中心，打造更高水平的平安深圳。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善网格化管理服务体系和基层民主协商共治平台，打造全国市域社会治理现代化标杆城市。推进全国退役军人工作先行发展示范区建设，争取实现全国双拥模范城“八连冠”，巩固发展军政军民团结。

(十)坚持党的全面领导，持续加强政府自身建设

旗帜鲜明讲政治。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯彻落实到政府工作各方面、全过程，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政府各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。

打造更高水平法治政府。践行习近平法治思想，建设中国特色社会主义法治先行示范城市。落实全过程人民民主，主动接受人大依法监督、政协民主监督和各方面监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，提高人大代表建议和政协提案办理水平。加强重点领域和新兴领域立法，提请市人大常委会审议战略性新兴产业和未来产业促进条例等法规草案，制定公共数据开放管理办法等政府规章。全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。提高行政复议标准化、精细化水平。健全现代公共法律服务体系，提升市民群众法治获得感。

加强党风廉政建设。坚持以严的基调持续强化正风肃纪，严格执行廉洁从政各项规定，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，完善廉政风险防控机制，深化政务公开，继续做好巡视、巡察、审计等发现问题整改，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。牢固树立过紧日子思想，严控一般性支出。我们要持续转作风、树新风，加强政民互动，把市民群众的“吐槽点”作为优化服务的“突破点”，把代表委员的“关注点”作为改进工作的“着力点”，推动政府服务水平迈上新台阶。

提升政府工作效能。提高战略思维能力，胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，推动重大国家战略落地落实。掌握过硬专业本领，主动更新知识观念，系统提高贯彻新发展理念、推动高质量发展的能力和水平，做好第五次全国经济普查等工作。增强狠抓落实本领，坚持把为民造福作为最重要的政绩，深化调查研究，多做打基础、利长远的实事，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，踔厉奋发创业绩，努力在推进中国式现代化进程中展现深圳的新担当新作为。

各位代表!空谈误国，实干兴邦。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面学习贯彻党的二十大精神，在市委的坚强领导下，牢记“三个务必”，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹，为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献!

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作者：顶端新闻

发布时间：2023-02-21 07:34

快照：

2023年2月21日 农历二月初二 龙抬头 星期二

今日郑州：阴转多云 4-8℃ 东南风小于3级 空气质量指数：76，良。

今日（7-21时），郑州市机动车号牌最后一位阿拉伯数字为2和7的车辆限行。

1）外交部发言人汪文斌20日指出，“北溪”管线爆炸事件对全球能源市场和全球生态环境都产生重大负面影响。鉴于破坏国际重大跨国基础设施罪行的严重性及其引发的严重后果，国际社会有权利要求彻查。

2）《美国的霸权霸道霸凌及其危害》报告发布，美国在经历两次世界大战和冷战成为全球头号强国后，更加肆无忌惮，粗暴干涉别国内政，谋求霸权、维护霸权、滥用霸权，大搞颠覆渗透，动辄发动战争，贻害国际社会。

3）外交部证实中日本周将举行第十七次中日安全对话。

4）@全球华人，相约今年三月三，癸卯年黄帝故里拜祖大典恢复线下拜祖。

5）首次！2023年度海军面向地方大学生选拔飞行学员，男女生均可报名。

6）香港特区行政长官李家超将于本月23日率团到访广州和深圳，展开其上任后首次对粤港澳大湾区内地城市的访问。

7）近日，公安部与澳门特别行政区政府签署内地与澳门驾驶证互认换领协议，协议将自2023年5月16日起生效。

8）2022年下半年（12月）全国大学英语四、六级考试（CET）成绩将于2月21日上午10时公布！考生可登录中国教育考试网查询成绩。

9）人力资源和社会保障部官方微信号20日消息，职工在达到国家规定的退休年龄时，可以从本人企业年金个人账户中按月、分次或者一次性领取企业年金，也可以将本人企业年金个人账户资金全部或者部分购买商业养老保险产品，依据保险合同领取待遇并享受相应的继承权。

10）原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖涉嫌受贿、利用影响力受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由陕西省宝鸡市人民检察院审查起诉。

11）2月17日，重庆一女子因宠物猫去世欲轻生，民警接到其朋友报警后到场发现房门反锁，外有购买木炭的外卖单子且敲门无人应答。将门打开后房间内烟雾弥漫，有浓烈刺鼻气味，地上一堆木炭正在燃烧，张女士昏迷不醒。经抢救女子已脱离生命危险，正入院治疗。

12）四川籍一名16岁少女被父母以26万彩礼许人后出逃广东打工，被男方胁迫带回途中，在路经广西田东高速服务区时报警获救。2月17日，小苦的父亲和二哥从四川赶来，工作人员还细心为他们准备了路上食物和一些生活用品，帮助他们购买车票，把他们送上了回家的路。

13）2月19日，浙江舟山一则水产加工厂员工用牙给生鱼剥皮的视频引广泛关注，公司：不知情此事，坚决不允许这样操作。

14）养了8年的儿子跟自己和前妻均无血缘关系，儿子是两人多年前在安徽某三甲医院通过试管移植生下的。法院认定，医院存在医疗过错。医院称：未找到两人原胚胎及孩子亲生父母。安徽卫健委：正调查。

15）2月19日晚，网传浙江杭州西湖区某小学多名学生阳性，该班停课4天，引发关注。20日上午，杭州市西湖区教育局通过“西湖教育官微”发布通报。目前症状平稳，精神状态良好。

16）2月22日傍晚，西南方低空将上演“浪漫一幕”——明亮的金星与极细的月牙近距离相伴，上演“星月童话”。

1）近日，河南省政府网站“领导信息”更新，新一届省政府“一正八副”领导班子新的工作分工明确。（▼上下滑动查看详情）省长王凯主持省政府全面工作。负责审计方面工作。分管省政府办公厅、省审计厅、省政府研究室。常务副省长孙守刚负责省政府常务工作。负责发展改革、财政、人力资源社会保障、交通、退役军人事务、应急管理、重点项目建设、统计、医疗保障、政务公开方面工作。协助王凯同志分管审计工作。分管省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省交通运输厅、省退役军人厅、省应急厅、省统计局、省医保局、河南行政学院(省政府发展研究中心)、省公共资源交易中心、省行政审批政务信息管理局、省能源局。联系国家税务总局河南省税务局、财政部河南监管局、审计署驻郑州特派员办事处、国家统计局河南调查总队、省地震局、国家矿山安全监察局河南局、省消防救援总队、河南航天管理局、省邮政管理局、民航河南安全监督管理局、中国铁路郑州局集团有限公司、省邮政公司、南航河南航空有限公司及各民航机场(大型企业)。联系省总工会、民革河南省委会、九三学社河南省委会。联系省军区、武警河南省总队。副省长刘玉江负责自然资源、生态环境、住房和城乡建设方面工作。分管省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省地质局、省林业局。联系生态环境部黄河流域生态环境监管局。联系省民族宗教委。联系民盟河南省委会、民建河南省委会。副省长宋争辉负责教育、科技、卫生健康、广播电视、体育方面工作。分管省教育厅、省科技厅、省卫生健康委(省中医管理局)、省广电局、省体育局、河南广播电视台、省科学院、省社科院。联系团省委、省妇联、省科协、省社科联、省文联、中央驻豫新闻单位。副省长孙运锋负责民政、市场管理、人防事务方面工作。分管省民政厅、省市场监管局(省知识产权局)、省人防办、省药监局。联系省残联、省红十字会。副省长张敏负责商务、文化和旅游、金融方面工作。分管省商务厅(省外商投资管理局、省自贸办)、省文化和旅游厅、省地方金融监管局(省金融办)、省政府港澳办、省文物局、省政府驻北京办事处、省政府驻上海办事处、省政府驻广州办事处。联系郑州海关、商务部驻郑州特派员办事处、人行郑州中心支行、河南银保监局、河南证监局，银行、保险、证券、资产管理机构。联系省委台办(省政府台办)、省委外办(省政府外办)、省政府侨办、省侨联、省贸促会。联系致公党河南省委会。副省长郑海洋兼任省公安厅厅长。负责公安、司法、信访方面工作。分管省司法厅、省信访局、省监狱管理局。联系省国家安全厅。副省长杨青玖负责农业农村、水利、气象方面工作。协助孙守刚同志分管应急管理工作。分管省水利厅(省移民办)、省农业农村厅、省粮食和储备局、省乡村振兴局、省供销合作总社、省农科院。联系水利部黄河水利委员会、河南黄河河务局、小浪底水利枢纽管理中心、河南储备物资管理局、省气象局、中储粮河南分公司。联系农工民主党河南省委会、民进河南省委会。副省长刘尚进负责工业和信息化、经营性国资监管及企业改革方面工作。分管省工业和信息化厅、省政府国资委。联系省通信管理局、国家能源局河南监管办公室、省烟草专卖局(公司)、河南中烟工业公司、中国联通河南分公司、中国移动河南公司、中国电信河南分公司、中国铁塔河南分公司、中石化河南石油分公司、中石油河南销售分公司、省电力公司、中国华能集团河南分公司、国电投河南电力公司、国电河南电力公司、大唐河南发电公司、华电集团河南分公司、中国黄金河南公司。联系省委军民融合办(省国防科工局)、省工商联。秘书长朱鸣负责省政府日常工作。协助王凯同志分管省政府办公厅、省政府研究室。来源 河南省政府网站2）河南省淮河流域重点平原洼地治理工程开工，惠及周口、信阳、驻马店、漯河、许昌、开封、商丘7个省辖市25 个县（区）800多万人，治理范围包括沿淮洼地、洪汝河洼地、沙颍河洼地和惠济河洼地四大片，共治理117 条干支排水河道。3）河南今年将改造农村公路5000公里以上，年底前实现75%的行政村设立村级寄递物流服务站，加快农村寄递物流体系建设。4）位于长葛大周产业集聚区的德国百菲萨河南项目将在2月23日投产，每年回收处理11万吨电炉炼钢除尘灰，从中可回收提炼出4万吨氧化锌，相当于在这里建了一座百万吨级的锌矿。5）河南省7名医生荣登2022年度好大夫榜，分布在郑州大学第一附属医院、河南省儿童医院等5家医院，涉及产科、内分泌科等4个学科。6）2月20日，“河南统计”发布2022年河南人口数据与解读称，2022年河南省常住人口总量继续下降，自然增长人口六十多年来首现负增长，城镇化水平稳步提升。1）郑州发布规划，到2025年，所有县（市）至少有1所老年医院，实现城市“一刻钟”居家养老服务圈。2）豫A牌照货车可直达欧洲。2月20日上午，郑州新郑综合保税区口岸作业区，一辆装载着办公用品的TIR运输车辆在郑州海关的监管下发车，将由内蒙古满洲里口岸出境进入俄罗斯，最终到达莫斯科卸货，全程约9800公里，预计8天抵达。与空运、海运、铁路等运输模式相比，TIR运输具有机动灵活、装卸方便等特点，据测算最高可节省58%的运输时间和38%的运输成本。3）2月20日，记者从郑州市科技局获悉，科技局、财政局共同印发《 郑州市重大科技创新项目管理办法》，其中提到， 重大科技专项单个项目财政支持资金不低于1000万元。4）“郑州医惠保”首个保障年度集中缴费期将于3月20日截止，提醒符合条件的城乡居民及时参保，避免因错过集中参保缴费期影响相应医疗保险待遇享受。每人每年保费仅为89元，保障范围覆盖合理自付医疗费用、合理自费医疗费用及30种特定高额药品费用，最高保障额度为每人每年200万元。5）欢迎凯旋，郑州八名援助土耳其抗震勇士平安回家。6）“郑州八哥”公益团体为农民工提供免费午餐，已坚持78天，每天近500人领餐。7）郑州市职业介绍中心联合52就业网将于2月23日、24日举行“春风行动”郑州2023大学生春季专场招聘会，为求职者准备1.2万余个岗位。两场招聘会举办地点分别为郑州人力资源中心市场（大学中路95号）、郑州人力资源市场（经北二路50号）。8）近日，有市民在网上咨询“带押过户”政策的进展，郑州市委督查室给予回复，称“带押过户”正在进行系统测试。2月16日，郑州市不动产登记中心工作人员在接受记者采访时表示，“带押过户”测试工作试点完成。群众如有需求，可与抵押权人共同到不动产登记中心提出申请，中心将依据申请为群众尽快办理。河南天气今天白天，全省多云间阴天，三门峡、洛阳、南阳西部部分县市有小雨或零星小雨，高海拔山区有雨夹雪或小雪。全省东北风4级左右。夜里，全省阴天，济源、焦作、三门峡、洛阳、郑州西部、平顶山西部、南阳西部部分县市有小雨或零星小雨，高海拔山区有雨夹雪或小雪。22日，全省阴天，大部有小雨或零星小雨，其中中西部、北部部分县市有雨夹雪，高海拔山区有雨夹雪转小雪。（河南气象）网友“清梦压星河”反映：商城裕园2号院与通站路农贸市场路修了一半停了，各种脏乱差，简直成了天然的停车停，希望哪个部门来管管。二七区建设和交通局回复：目前施工单位正在进行路灯安装等收尾工作，完成后将进行竣工验收并移交。网友“C186RLTJYX3”反映：陈中实验学校(迎宾路校区)收费混乱问题。惠济区教育局回复：区教育局已责令学校限期进行整改，并在七日内整改完毕。

1）第59届慕尼黑安全会议闭幕，会议未就俄乌冲突等议题达成广泛共识，近100个国家和地区的防务高官及专家与会。

2）土耳其司法机关表示，在本月6日土耳其发生强烈地震后，司法机关已确定430名嫌疑人对地震中倒塌的劣质建筑负有法律责任，并对其中的131人实施批捕，对另外127人实施司法强制措施。

3）据中国地震台网正式测定，北京时间2月21日1时4分（当地时间2月20日20时4分）在土耳其发生6.3级地震，震源深度10公里，震中位于北纬36.10度，东经36.05度。

4）当地时间20日，美国总统拜登突访乌克兰首都基辅，与乌总统泽连斯基会面，宣布5亿美元额外援助。这是自乌克兰危机升级近一年来，拜登首次访问乌克兰。

5）美国爆发反战集会要求解散北约，美国前官员：北约为何还存在。

6）匈牙利总理欧尔班在发表年度国情咨文时指出，欧盟一方面向乌克兰运送武器、提供卫星服务、培训士兵，另一方面对俄罗斯施加制裁，实际上正在间接参战。

7）歌星艾德·希兰和阿黛尔已谢绝今年5月7日在温莎城堡为查尔斯国王加冕典礼音乐会献唱，理由是“档期已满”。

8）罗马尼亚5医生从死者体内取出人工心脏再用，被刑事调查。

9）俄联邦侦查委员会主席巴斯特雷金表示，若干名乌克兰国防部人员和10余名美国公民涉嫌在乌境内的实验室从事生物武器研究。

1）据商务部网站消息，2023年1月全国吸收外资1276.9亿元人民币，同比增长14.5%。

2）2月20日，最新一期贷款市场报价利率公布，1年期和5年期以上贷款市场报价利率分别为3.65%和4.3%。这是贷款市场报价利率在2022年8月下降之后，连续6个月维持不变。

3）工业和信息化部日前为全国第二批千兆城市授牌，目前我国共建成110个千兆城市，约占所有地级市的1/3。

4）全面注册制启动，沪深主板3月4日将开始“纳新”。值得一提的是，伴随全面注册制启动，发行上市审核权力中心下沉至交易所，这也就意味着打击腐败、防范寻租的重心也随之下移。

5）2月20日，扬州取消所有人员限购，首套房契税100%补贴。

6）国家能源局：去年全国可再生能源发电量2.7万亿千瓦时，占全国发电量的31.3%。

7）2023年1月中国市场折叠屏手机销量同比增长54%，环比增长57%，同比、环比持续双增长。

8）2月20日，义乌小商品城打造的支付平台Yiwu Pay义支付正式发布。目前已与全球400多家银行达成合作，业务覆盖100多个国家和地区，打通16种国际收付主流币种。

1）2月20日，演员“苗苗老师”黄禾透露，在《小龙人》里扮演贝贝的演员陈晨，于2023年2月18日因病在北京突然离世。

2）当地时间19日，羽毛球亚洲混合团体锦标赛决赛在阿联酋迪拜举行，中国队以3:1击败韩国队夺冠。

3）北京时间20日，劳伦斯世界体育奖网站公布了2023年劳伦斯世界体育奖候选人名单，中国运动员谷爱凌入围最佳极限运动员候选名单，她也是此次唯一入围的中国运动员。

4）北京时间19日晚，正在西班牙训练的中国女足进行了此次欧洲拉练的第三场比赛，对手是西甲维瓦尔竞技女足。最终，中国女足4:0大胜对手。

每日一分类|牙签用过的牙签属于其他垃圾。用过的牙签、棉签、吃完的冰棍木棍等虽属于木制品，但该类物品属于“私人”使用，为了安全卫生，不再回收利用，属于其他垃圾。（郑州市生活垃圾分类工作推进领导小组办公室）

那些闪闪发光的人生背后，都有一段默默努力的时光。在平凡的生活中，只要你肯付出、肯努力，总有一天，你会站在最亮的地方，活成自己渴望的模样。愿所有坚持都不被辜负。早安！

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全国政协委员郭基辉：建议港人可内地按揭购买公寓、商铺等

作者：时代财经

发布时间：2023-03-05 20:30

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本文来源：时代财经 作者：林心林

3月5日，时代财经从新鸿基地产获悉，今年的全国两会上，全国政协委员、新鸿基地产执行董事郭基辉带来《关于便利香港内地跨境资金流动，助推人民币国际化》《关于加快建设世界级湾区，做好"五通"工作的提案》两份提案，就促进大湾区发展互联互通提出相关建议。

推进粤港澳大湾区建设是中央作出的重大战略决策。3月5日国务院总理李克强在政府工作报告中指出，过去五年，深入推进粤港澳大湾区建设，支持港澳发展经济、改善民生、防控疫情、保持稳定。

2021-2022年，郭基辉曾带领香港广东青年总会联同香港大学、中国（深圳）综合开发研究院及香港明汇智库，第四度开展《香港青年大湾区发展指数2021-2022（就业篇）》的调研，结果显示香港青年认同及愿意前往大湾区内地九市发展的比例显著提升。

其中，在港的受访青年中，愿意去大湾区内地九市发展的青年比例上升至41%，已身处广东的香港青年中有62%表示自己比2018年更愿意前往湾区内地九市发展。

为进一步促进大湾区互联互通，在此次提案中，郭基辉提出促进人才流通、加快基建连通、畅顺机制互通、便利资金融通、确保信息畅通等五大政策提议。

其中，郭基辉建议国家出入境部门为已取得港澳工作签证的海外人才到湾区内地九市发展提供签证便利，以简化现行在港澳的外籍人士赴内地工作的签证申请手续。例如，允许外国专业人才在已获批香港工作签证，申领《外国人才工作许可通知》及《外国人工作许可证》时，可缩短审批及颁发时间，由现时约25个工作日缩短至10个工作日以内，并采用电子签证的方式。

此外，针对香港内地跨境资金流动方面，郭基辉认为港人赴大湾区的创业、置业的融资政策有待优化，未能最大程度便利港人到大湾区内地城市的安居乐业。

据悉，为便利港人在内地置业，此前国家有关部门已在签订房屋买卖合同、跨境汇款、放款等程序方面出台了易操作的政策指引。在此基础上，郭基辉建议应满足港人在大湾区内地城市多元化的融资需求，允许香港银行将按揭服务范围，从目前的住宅物业逐步扩大至大湾区内地城市的公寓、商铺、写字楼等商业物业，进一步便利港人赴大湾区内地城市开展置业、创业等活动，助推香港更好融入国家发展大局。

郭基辉还认为，目前跨境资金池政策的相关规定仍然较为严格，如设立资金池条件方面，目前部分长期投资性的公司/基金不能参与，实质操作上房地产企业/基金也不能参与，一定程度上阻碍了境外资金和企业在境内外的资金融通；针对港资企业资金融通的相关政策同样有待改善，港企难以准确把握内地快速发展的机遇。

对此，郭基辉建议国家有关部门适当放宽港企合法合理的资本金减资限制，以进一步促进港企开拓内地市场。例如，在长期投资型的商业物业项目已经成熟时，对于多余的资本金减资，可出台更加明确清晰的政策指引，让港企在长期投资的项目成熟时，可以更加便捷高效地取回资本金，为企业再投资新项目创造更有利的条件。

为进一步促进大湾区互联互通，郭基辉建议适度加密广深港高铁班次并根据实际需要开通更多直通车，让湾区市民体验“1小时生活圈”的便捷和高效；加快推进广中珠澳高铁、深港西部铁路等湾区内大型轨道交通项目的规划建设；此外，参考广深城际、京雄高铁、汉十高铁等轨交线路的做法，推动广铁集团与香港港铁，联合推出“广深港高铁月票”，让乘客可在固定期限内，乘坐固定次数、指定座位等级的高铁，更好实现高铁“地铁化”目标。

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政协委员郭基辉：建议港人可内地按揭购买公寓、商铺等

作者：华夏金融经纪人

发布时间：2023-03-06 01:19

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近期，全国政协委员郭基辉提出了港人可在内地按揭购买公寓、商铺等的建议。这一建议引起了广泛关注，本文将详细探讨其中的内容。首先，郭基辉的建议是针对香港的居民而言的。随着香港房价的不断攀升，越来越多的香港人感到买房变得越来越困难。而内地的房价相比之下则相对较低，因此，郭基辉建议港人可以在内地按揭购买公寓、商铺等，从而减轻他们在香港购房的压力。

其次，郭基辉的建议在早些就已经提出，但并没有得到很大的回应。现在，随着香港情况的变化和内地房市的发展，这个建议再次被提出来。郭基辉认为，这不仅可以缓解香港房价高企的问题，还可以促进香港和内地的经济联系和互动。

然后，我们可以思考一下，郭基辉的建议在实际操作中会面临哪些挑战。首先，需要解决的是居民在内地购房所面临的法律和政策限制。其次，如果港人在内地购买房产，社会和文化差异也是一个需要考虑的问题。另外，购买房产后的管理和维护也需要费心。

最后，针对这个问题，我们可以思考一些解决方案。比如，在政策上，可以出台利于港人在内地购房的政策。在实践中，还可以通过一些具体的措施和项目来促进港人在内地购房的顺畅进行。同时，在文化和社会交流上，也可以通过多种方式，增强两地的交流和互动。总的来说，郭基辉提出的建议是一种创新性的思路，能够有助于缓解香港房价高企的问题，推进香港和内地的经济联系和发展。虽然在实践中面临不少困难和挑战，但只要政府和社会各界共同努力，相信这个问题也能够得到很好地解决。

#建议港人可内地按揭购买房#

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香港工联会：建议允许港府购买内地大湾区闲置商品房作为香港公屋

作者：金融界

发布时间：2023-02-27 09:34

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观点网讯：2月26日，在2023年全国两会召开在即，香港工会联合会在两会前瞻发布会上指出，将提交17项建议、提案和社情民意，内容涵盖优化人口发展战略、跨境交通运输、跨境医疗互助共享、设立民生事务一站通、两地政府文书互认等，期望促进粤港澳大湾区深度发展。

观点新媒体了解到，香港工联会表示17项建议具体包括全面落实“支持生育、优化人口发展战略”，允许特区政府整体购买内地大湾区城市闲置商品房作为香港公屋，取消港澳台学生豁免修读“思想政治教育课”，将香港纳入国家人体器官共享系统，以及便利粤港两地车牌和”港车北上”的安排等。

本文源自：观点网

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「2月21日Choice早班车」复旦团队发布国内首个类ChatGPT模型MOSS

作者：东方财富网

发布时间：2023-02-21 05:56

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1、证监会：近日，证监会启动了不动产私募投资基金试点工作。此次试点工作是证监会落实党中央和国务院有关“促进房地产业良性循环和健康发展”决策部署，健全资本市场功能，促进房地产市场盘活存量，支持私募基金行业发挥服务实体经济功能的重要举措。

2、央视新闻：最新发布的《美国的霸权霸道霸凌及其危害》报告显示，美国不仅借知识产权保护之名搞知识产权垄断，还将科技问题政治化、武器化、意识形态化，借民主之名维护科技霸权。

3、工信部总工程师：将进一步加强新能源汽车政策供给，优化发展环境，编制好汽车产业绿色发展路线图，保障好关键原材料和零部件的供应，加快制定动力电池回收利用管理办法，健全回收利用体系。

4、上观新闻：chatgpt发布以来，基于指令学习技术的类chatgpt模型在我国能否开发成功，成为业界关注的一个焦点。记者从复旦大学自然语言处理实验室获悉，国内第一个对话式大型语言模型moss已由邱锡鹏教授团队发布至公开平台(https://moss.fastnlp.top/)，邀公众参与内测。moss可执行对话生成、编程、事实问答等一系列任务，打通了让生成式语言模型理解人类意图并具有对话能力的全部技术路径。

5、香港证监会：就适用于虚拟资产交易平台营运者的建议规定展开谘询。根据将于2023年6月1日生效的新发牌制度，所有在香港经营业务或向香港投资者积极进行推广的中央虚拟资产交易平台，将需获证监会发牌。

国家发改委：组织召开投资咨询评估工作会。40家承担国家发展改革委投资咨询评估工作的咨询评估机构参加会议。投资司法规处通报了2022年投资咨询评估工作情况，并结合刚颁布实施的《投资咨询评估工作指引》等3项制度，介绍了2023年工作考虑。

商务部：2023年1月，全国实际使用外资金额1276.9亿元人民币，同比增长14.5%(折合190.2亿美元，增长10%)。其中：制造业实际使用外资增长40.4%；高技术产业实际使用外资增长62.8%，高技术制造业增长74.5%，高技术服务业增长59.6%；我国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长13.4%、25.9%和21.6%。

央行：2023年2月20日贷款市场报价利率(LPR)为，1年期LPR为3.65%，5年期以上LPR为4.3%，均与上月保持一致。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。

央行上海总部：截至1月末，上海市辖内共有90家银行报送跨境人民币结算业务信息，1月结算量14089亿元。其中，中国银行股份有限公司、汇丰银行(中国)有限公司、渣打银行(中国)有限公司分列1月业务量排名前三。

上海阳光医药采购网：自2月20日起，联合采购办公室开展第八批国家组织药品集中采购相关药品信息填报工作。此次填报内容包括生产企业、药品上市许可持有人、境外药品上市许可持有人境内代理人的证明材料，符合药品要求的证明材料，产能及原料药自产说明等。

彭博全球首席经济学家欧乐鹰：进入2023年以来的种种迹象显示，今年全球经济的前景正好于预期。现在看来，欧洲有望摆脱经济衰退，美国将在今年下半年发生衰退，中国经济正在出现强劲复苏。

国际能源署署长：虽然欧盟今年冬天为克服天然气危机做出了努力，同时也很幸运，暖冬抑制了今年冬天的天然气需求，但能源危机仍然难以彻底解决。欧洲明年冬天将更加艰难，因此，欧洲工业迫切需要一个新的总体规划。

日本央行副行长：日本央行有办法在退出时应对市场操作方面的挑战。当通胀与薪资增长形成良性循环时，将讨论退出问题。考虑到日本的通胀前景，目前宜继续实施货币宽松。

央视新闻：英国英格兰地区和威尔士地区的救护车工作人员开启新一轮罢工。据悉，未来几周将有更多的英国国民保健制度(NHS)工作人员加入罢工中。此外，英国多所高校的教职工也将于21日再次举行罢工。

国家发改委：发布关于做好2023年春耕化肥保供稳价工作的通知。通知指出，稳定化肥生产和要素供应。在符合环保、安全生产等要求和水资源支撑保障条件的前提下，推动本地化肥生产企业缩短停产时间，努力开工生产，提高产能利用率，做到“能开尽开、应开尽开”。

农业农村部：2月20日“农产品批发价格200指数”为132.42，比上周五上升0.39个点，“菜篮子”产品批发价格指数为134.94，比上周五上升0.47个点。截至20日14:00时，全国农产品批发市场猪肉平均价格为20.64元/公斤，比上周五下降1.6%。

中国旅游研究院：预计2023年全年国内旅游人数约45.5亿人次，同比增长73%，约恢复至2019年的76%；实现国内旅游收入约4万亿元，同比增长约89%，约恢复至2019年的71%。2023年全年入出境游客人数有望超过9000万人次，同比翻一番，恢复至疫情前的31.5%。

上海钢联：2月20日，部分锂电材料报价下跌，电池级碳酸锂跌5000元/吨，均价报43.5万元/吨；工业级碳酸锂跌7500元/吨，均价报40.5万元/吨。

财联社：由于需求历史性下滑，全球存储芯片价格去年下半年创下2008年以来最大的跌幅。去年四季度，DRAM(动态随机存取存储器)的平均价格暴跌了34.4%，而三季度的跌幅为31.4%；NAND闪存的表现也没好多少，去年三季度和四季度的价格跌幅分别为32%和27.7%。

生意社：截止2月20日，国内氟化铝报价均价10700元/吨，较上一交易日2月19日氟化铝价格11000元/吨下跌，跌幅2.73%。氟化铝供给充足需求不足，原材料成本下降，预期后市氟化铝震荡下跌。

澎湃新闻：随着出境团队游试点恢复，多个省市出境游“首团”相继出发，也有更多省市的出境团队游产品正在热销中。多个随团出境的旅游业内人士表示，受三年疫情的影响，海外目的地的供应链变化较大，很多资源需要重新寻找和对接。对于出境游的复苏而言，要回到疫情前的水平，需要航班和海外供应链的“共同恢复”。

财联社：随着香港全面恢复与内地通关，内地访客数量与日俱增，也激活了内地游客赴港购买保险的需求，“大家已经把赴港投保提上了日程”。瑞银分析师指出，预计内地消费者来香港投保到明年能超过疫情前的水平。

时代财经：近年来，各家快递企业纷纷投入航空货运领域，争夺牌照资源、建立航空公司、斥巨资购买飞机、建立自营机场。开飞机、送快递，行业愈加白热化的竞争中，企业想要冲出重围，已不满足于陆运网络上的较劲。

财联社：从市场行情看，硅片价格提涨或许已经是“强弩之末”。根据本周硅业分会更新的价格显示，产业链上游总体已进入平稳期，硅料成交均价在24万元/吨左右，小幅微涨，硅片价格则总体持平。

CINNO Research：2023年，中国折叠屏手机细分赛道持续表现强劲，迎来“开门红”，2023年1月中国市场折叠屏手机销量同比增长54%，环比增长57%，同比、环比持续双增长。

韩国科学技术情报通信部：根据K-Network2030计划，韩国计划在2028年推出第六代网络服务(6G)，比原定时间表提前两年。针对该计划，正在开展一项价值6253亿韩元(4.817亿美元)的核心6G技术研发项目的可行性研究。

日本经济产业省：日前敲定了对蓄电池的支援内容。日本将补贴电池工厂的设备投资的三分之一，支援有助于在生产时减排二氧化碳的技术等的研发。以5年持续生产等作为条件。将加强纯电动汽车等不可或缺的电池的日本国内生产。

深圳：近日，深圳市龙岗区信城缙悦花园“3成首付只需30万元，开发商送60万元不用还”的消息在深圳中介的朋友圈刷屏。记者以购房者身份采访了深圳市龙岗区住建局的工作人员，其表示，该项目因为扰乱市场，目前已经被相关部门查处。

扬州：出台《关于积极支持刚需和改善性住房需求的通知》，《通知》共有8条措施，包括放宽新房购买条件、完善二手房交易政策、优化公积金贷款业务、首套房契税补贴、调整首套房商业贷款利率等。根据《通知》，扬州将取消二手房3年限售政策，首套房贷款的利率下限，由之前的“最低4.1%”下调至“最低3.8%”。

中信证券：下调存量房贷利率虽然有助于降低居民部门负债压力、刺激消费，但客观上仍然存在银行息差压力制约和政策设计落地的挑战。我们认为，当前暂时不急于下调存量房贷利率，但也不能完全排除这一政策实施的可能性。

贝壳研究院：2023年2月百城首套房贷主流利率平均为4.04%，环比下降6BP，这是过去4个月基本平稳后的再次明显下行；二套房贷利率平均为4.91%，环比持平，同比回落84个基点。在首套住房贷款利率政策动态调整机制下，2月百城首套主流利率再创2019年以来新低。

桃李面包：日前，桃李面包吃出刀片消息冲上热搜，20日午间，桃李面包迅速发布澄清公告，称公司第一时间展开了全面调查，排除在生产过程中存在金属刀片的可能性。公司称，已邀请上级市场监督管理部门及媒体对生产环节进行监督检查，并已向当地公安部门报警并申请立案调查，相关结果会第一时间向社会公布。

爱奇艺：VIP会员功能调整，2023年2月20日仍处于订阅状态的爱奇艺黄金VIP会员，恢复720P和1080P清晰度的投屏服务；从2023年2月20日起，爱奇艺黄金、白金、星钻VIP会员可在5台设备上登录，不再限制登录设备种类。

山东玻纤：公司拟根据公司发展战略、贵金属市场情况择机出售200千克铑粉。按照铑粉最新市价均价2840元/克算，200千克铑粉价值约5.68亿元。

圆通速递：公司董事兼总裁潘水苗于2月20日以集中竞价方式增持了公司股份28.48万股，增持金额为500.11万元。

温氏股份：2022年实现营业总收入为837.39亿元，同比上升28.9%；归属于上市公司股东的净利润为52.2亿元，上年同期亏损134亿元；基本每股收益0.81元。报告期内，公司生猪销售量及价格同比上升，同时生产成绩提高，养殖综合成本下降，公司生猪养殖业务利润同比大幅上升，实现扭亏为盈。

环旭电子：公司代工制造的服务器主机板、高速交换机主机板、企业级SSD产品等均可用于云计算、数据中心、边缘计算等领域的核心设备。以标准机架式服务器、边缘服务器为例，公司今年计划为客户量产应用DDR5、PCIe-G5等新一代技术的产品。

神州数码：近日，中国联通采购与招标网发布了《2022年中国联通通用服务器集中采购项目中标候选人公示》。下属控股子公司北京神州数码云科信息技术有限公司为该项目标包五和标包七的中标候选人之一，标包五的投标报价为9.54亿元(不含税)，中标份额10%，标包七的投标报价为4.83亿元(不含税)，中标份额16%。

中矿资源：为充分发挥公司自有矿产的资源优势，进一步开发利用Tanco矿山锂矿和铯镏石矿资源，完善Tanco在北美地区的供应链体系，为公司供应北美新能源市场奠定基础，公司拟通过下属全资公司Tanco投资建设100万吨/年采选项目，项目总投资额约为1.76亿加元。

沪深股市：2月20日，沪指涨2.06%，报3290.34点，深成指涨2.03%，报11954.13点，创业板指涨1.28%，报2480.79点。证券、工程机械、装修建材、游戏、保险板块强势领涨。

沪深港通：2月20日，北向资金净买入贵州茅台6.62亿元、科大讯飞4.83亿元，净卖出陕西煤业3.23亿元、泸州老窖2.29亿元。

龙虎榜：2月20日，日内上榜龙虎榜个股中，资金净流入最多的是神州数码，为6125.87万元。机构参与龙虎榜中个股共涉及22股，其中15股被机构净买入，中国电信被买入最多，为1.76亿元。另外7股被机构净卖出，真兰仪表被卖出最多，为3619.89万元。

融资融券：截至2月17日，沪深两市两融余额为15720.36亿元，较前一交易日减少57.73亿元。其中，融资余额为14767.3亿元，较前一交易日减少43.36亿元；融券余额为953.06亿元，较前一交易日减少14.37亿元。

证券时报：国内政策红利期，海外紧缩预期缓和期，双期叠加，内外共振，A股市场或有望重演反转级别的行情，进击中小成长。尽管近期全球市场在紧缩预期变化之下波动有所加大，但随着美国经济持续下行和通胀回落，紧缩缓和大势所趋，这将持续成为市场交易主线。

证券时报：新的价格交易笼子下，在申报买入时，是取2%与0.1元的孰高值。对于部分低价股，在价格申报时可以不必参考2%限制，直接增加或者减少0.1元。此举是为进一步扩展低价股的报价空间。对于高价股，价格笼子可以很好地限制股价大涨大跌，降低价格冲击，改善流动性。

财联社：近两周，虽然市场接连调整，但在场外资金入场加速预期背景下，新发基金热度出现了显著提升。整体来看，本周5个交易日预计将有24只新基金发行。这一数字虽无法与此前两周超过30只时相比，但拉长时间来看，仍在较高水平。

高盛：预计中国股市自1月末以来的下跌势头将会逆转。MSCI中国指数到2023年底将达到85点，较当前水平高出大约24%。上周四和周五两个交易日，A股市场受到了较大的情绪冲击。而根本的原因可能还是来自全球估值之锚的变化。

美股：2月20日因“华盛顿诞辰纪念日”美股休市一天。

欧股：德国DAX 30指数收跌0.03%，报15477.55点。法国CAC 40指数收跌0.16%，报7335.61点。英国富时100指数收涨0.12%，报8014.31点。

亚太股市：2月20日，香港恒生指数收涨0.81%，报20886.96点；恒生科技指数收涨1.27%，报4311.61点。日经225指数收涨0.03%，报27520.50点。韩国KOSPI指数收涨0.14%，报2454.71点。

人民币：在岸人民币兑美元北京时间03:00收报6.8563元，较上周五夜盘收盘涨98点。

原油：布伦特4月原油期货结算价收涨1.07美元，涨幅1.29%，报84.07美元/桶。

证券日报：近期，各大机构向美国证券交易委员会(SEC)提交13F报告，披露第四季度所持美股股票和持仓规模。芒格旗下Daily Journal日前最新递交的13F显示，阿里巴巴是其三大重仓股之一。

财联社：今年年初，欧美发达市场普遍迎来了强劲的开年表现，法国CAC 40指数今年迄今已累计上涨了约13.5%，超过了其他主要欧美市场，目前该指数已经逼近了2022年1月所创下的创纪录高位。

财联社：数据显示，Natixis IM空降特斯拉大股东之列，总持股数达到6%。年初以来，特斯拉股价已经累计上涨了74%，这意味着Natixis IM在短短六周内实现了近150亿美元的利润。令人尴尬的是，Natixis的公关部门在一阵“兵荒马乱”之后居然承认，公司提交的13F表格有误，实际上其持股数没有重大变动。

（文章来源：东方财富研究中心）

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首席核心观点集（2023年2月20日 –2月26日）

作者：中国首席经济学家论坛

发布时间：2023-02-26 23:00

快照：

一、 本周要点

洪灏（思睿集团首席经济学家）：从贸易盈余到市场复苏

高频数据显示，中国经济复苏的蓝图正渐次展开。但我们提示不宜过度解读二手房市场的回暖。二手房是沉没成本，一手房的转好方胜一筹。代客结汇顺差的增长跌至历史新低，在一定程度上解释了为什么在2022年，破纪录的外贸和经常账户盈余却未能转化为人民币的强势和股市上涨的动力。然而，随着中国央行资产负债表的扩张，以及随之而来的预期和基本面修复，人民币的强势只会迟到，不会缺席。当前，人民币波动率的平复和美元头寸降至中性均为中性的交易信号，北向买盘在短期停滞。交易员们暂时偃兵息甲，获利了结，重振旗鼓有待时日。经济复苏的图景正渐次展开。稍安勿躁，静待时机。

二、 经济前瞻

盛松成（中国首席经济学家论坛研究院院长）：消费与投资并不是相互排斥的关系

在“三驾马车”的三分法范式上，经济学界容易把消费和投资独立乃至对立起来。事实上，投资和消费在促进经济发展的机理上存在不同，但两者并不是相互排斥的关系。动态地看，消费和投资其实是互相促进的，尤其是消费能带动生产、就业以及投资。第一，消费和投资不是割裂而是交互的。第二，需求端的消费升级能有效带动供给端的产业升级，催生新的投资需求；而供给侧结构性改革的有效推进，既能以高质量的供给适应、满足现有需求，也将创造、引领新的消费需求。第三，以消费需求为基础，在市场经济条件下，更加易于发现有合理回报的投资方向，提升经济运行的效率，并推动实现经济总量的增长。只有无效的投资，没有无效的消费（除了浪费）。党的二十大报告提出，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。消费和投资关系的协调，本质上是优化经济资源在不同效率部门间的配置。我们认为，消费的基础性作用，不应仅停留在“国内大市场”和“最终消费支出在GDP中的比重较大”的总量概念上，更关乎经济发展的质量和效率。

廖群（中国人民大学重阳金融研究院首席经济学家）：逐季实现报复性复苏

近3个月来的形势发展表明，市场对于我国新冠疫情演变和经济复苏的预测再次偏于悲观了；疫情比市场预期更早地进入了尾声，随之经济出现了比市场预期更快的复苏。在疫情已提前进入尾声的新形势下，今年我国经济将如何报复性地复苏呢？市场化数据应该能够说明问题。与去年12月相比，今年1月我国经济已经出现了强劲的复苏。但另一方面，济从疫情的复苏将是渐进式的，即使是报复性的复苏也将是逐步实现的。当然，除了疫情进入尾声之外，能否报复性复苏还取决于其他条件；如1月初的分析所指出，主要条件一是政策宽松的力度，二是外围环境的演变。如此，预计2023年我国GDP增长7.0%，则2022和2023 两年年均增速为5.0%，实现报复性复苏。但笔者想强调指出的是，既然可能性较大，就应该争取实现；今年争取实现这种可能性有特别的意义，将大幅提升市场对今后我国经济仍能实现中高速增长的信心，而改善社会心理预期，提振发展信心正是中央经济工作会议精神的要点之一。这又意味着，今年各项经济政策应充分发力以促使这种可能性的实现。

屈宏赋（中国首席经济学家论坛副理事长）：扩大制造业投资是重启经济的主要抓手

春节以来经济数据明显回暖，反映感染高峰过后人们对回归正常生活的强烈愿望得以释放。但疫情的疤痕效应不容低估。仅靠市场主体自身的修复还不足于实现整体经济好转和稳就业的目标，必须用好财政货币空间加大逆周期调节力度。增加对受疫情伤害最大的中小未企业和中低收入家庭的财政补助，适当增加地方债额度支持基建投资和稳住房地产投资都是今年扩内需稳就业的有共识的好的政策选项。但笔者认为支持制造业投资是实现今年经济好转和未来高质量发展的更重要的抓手。首先，制造业投资约占总投资需求的三分之一，占比超过基建和房地产，是我国投资需求的最重要组成部分。其次，重振制造业是重启生产率增长隐形的关键。面临外部需求和供给侧双重挑战，亟需加大政策支持力度鼓励企业扩大设备更新和技术改造投资。第一，加大对企业减税降费的力度。第二， 引导更多的信贷流向制造业。第三， 大力提振企业信心。 第四， 加强国际贸易和投资合作。

赵伟（国金证券首席经济学家）：地方财政预算，透露的信息？

2022年地方财政收入承压，中西部一般财政收入表现较好，主因能源价格上涨带动；东北受土地财政拖累，地方政府性基金收入下滑近六成。地方债支持地方财政发力的同时，也导致其债务压力快速攀升，东北、西部地区付息压力抬升明显。地方财政预算收入明显修复，但预算支出增速相对较低，或缘于基数效应与转移支付、地方债额度分批下达等。与2022年相比，2023年地方债提前批额度下达更早、额度更高，东部地区新增额度占比进一步抬升。与各地“两会”重点任务相匹配，保民生、扩内需、促产业发展等是地方财政重点支持方向。年初地方专项债对基建类项目支持力度提升，但各地侧重不同，中西部对农林水利、民生等项目支持力度相对较大，东部更多支持产业发展配套设施。

管涛（中银全球首席经济学家）：新年“开门红”的经济成色

去年底起，随着防疫政策和房地产调控不断优化，中国经济复苏前景改善，国内出现了“强预期、弱现实”下的股汇双升行情。除一些日度、周度的人流物流等高频数据外，还有些月度数据如PMI、通胀和货币信贷等，可以让我们初步验证经济“开门红”的成色。大企业景气改善较为明显，中小企业要继续关注。物价继续保持稳定，但结构性通胀苗头需要重视。货币信贷反映投资端不是问题但消费端还需加力。综上，1月份的月度数据显示我国经济持续恢复、稳步回升，物价继续保持基本稳定，但经济复苏不均衡、基础不稳固。当务之急，是要做好六个统筹，深入落实稳经济一揽子政策和接续措施，全面深化改革开放，切实巩固和加强经济回升势头，有效维护和提振市场发展信心。在市场预期引导方面，要避免矫枉过正。否则，若实际情况不达预期，有可能希望越大，最终失望越大。

钟正生（平安证券首席经济学家）：产业链视角看如何加快建设制造强国

当前中国“由制造到服务”的基础并不牢固：一是，制造业是连接“外循环”的重要抓手；二是，“由制造到服务”所需的消费升级动力并不强；三是，“过早去工业化”会影响经济增长效率。因此，需夯实制造业作为经济增长重要引擎的基本盘。多维度看中国制造业发展现状：一，2011年至今，中国工业增加值规模持续位居世界首位。作为全球工业门类最齐全的国家，中国制造业吸纳了大量劳动力；二，中国是全球第一大出口国，但面临印度、东南亚国家等低端分流和欧美再工业化的“两头挤”困境；三，中国传统产业虽正在向中高端升级，但产业结构还有较大的优化空间，结构不均衡是制约中国制造业转型升级的重要因素；四，中国制造在产品质量、品牌效应和生产效率等方面都还有较大的提升空间；五，中国核心技术面临美国等国家的“卡脖子”科技封锁，突破当前局面关键是要健全创新体系、提高创新能力。“自主可控”视角看中国的优势和短板产业。我们发现，中国制造业在短板领域大多具备中低端制造能力，但普遍缺乏高端制造能力，关键技术与核心零部件的缺乏，严重制约了中国产业链的自主性提高。加快建设制造强国如何破局？突破当前困境，建设制造强国，需要多主体、多举措共同努力。除了偏中长期的政策，如完善创新体系、提升产品品质、加强品牌建设、营造良好营商环境、通过资本市场给创新激励等以外，我们认为短期还可以从以下几个执行度相对较高的方向着手：首先，需求是推动制造业创新升级的基础，有必要充分释放国内的消费需求；其次，充分用好各项支持制造业转型升级的政策，并形成合力；再次，尽快出台看得见、获得感强的政策，推动民营企业家信心恢复；最后，尽管国际形势风云变幻，中国仍然需要做全球化的坚实拥趸。

汪涛（瑞银首席中国经济学家）：春节后把脉中国消费者支出与预期

UBS Evidence Lab在春节之后立即进行了新一期"把脉消费"调查，春节实际出行弱于节前预期，复工快于预期。我们预计消费活动会进一步常态化，消费从线上切换至线下的趋势可能贯穿2023年。我们预计2023年中国居民消费名义增速或升至10-11%，实际增速升至7.8%。收入恢复、消费行为常态化、超额储蓄释放是消费反弹的三大主要驱动因素。我们认为经济重启和劳动力市场复苏带来的收入增长是今年消费反弹最主要的驱动力，此外超额储蓄小规模的初期释放也有助于推动消费复苏。总体而言，我们预计2023年中国居民消费名义增速或升至10-11%，实际增速升至7.8%。消费行为进一步正常化和更多超额储蓄释放或有助于支撑2024年及以后的消费复苏。

三、 投资策略

洪灏（思睿集团首席经济学家）：从贸易盈余到市场复苏

高频数据显示，中国经济复苏的蓝图正渐次展开。但我们提示不宜过度解读二手房市场的回暖。二手房是沉没成本，一手房的转好方胜一筹。代客结汇顺差的增长跌至历史新低，在一定程度上解释了为什么在2022年，破纪录的外贸和经常账户盈余却未能转化为人民币的强势和股市上涨的动力。然而，随着中国央行资产负债表的扩张，以及随之而来的预期和基本面修复，人民币的强势只会迟到，不会缺席。当前，人民币波动率的平复和美元头寸降至中性均为中性的交易信号，北向买盘在短期停滞。交易员们暂时偃兵息甲，获利了结，重振旗鼓有待时日。经济复苏的图景正渐次展开。稍安勿躁，静待时机。

四、 货币和经济政策

张明（中国社会科学院金融研究所副所长）：中国经济需更多依靠内需中国国际收支内生动力总体稳健

2022年中国国际收支继续维持经常账户顺差、非储备性质金融账户逆差的“一顺一逆”格局。经常账户盈余较同期显著扩增，非储备性质金融账户呈现持续较大逆差，储备资产存量小幅下降，净误差与遗漏项季度数据顺逆交替。中国国际收支的内生动力总体稳健，但部分项目频繁受到周期性因素扰动。展望2023年，随着中国经济内需复苏与国际人员往来恢复，中国经常账户盈余规模有望显著下降，非储备性质金融账户大概率呈现上半年逆差、下半年顺差，储备资产继续维持基本稳定，净误差与遗漏项季度数据的波动性可能显著上升。

管涛（中银证券全球首席经济学家）：万亿美元真的“不翼而飞”了吗？

近年来，关于中国贸易投资顺差去向的猜疑不时出现，其根子上是长期以来，大家普遍认为国际收支“双顺差”就是好事，国际收支某个项目出现逆差就是坏事。然而，在人民币汇率越来越市场化，央行基本退出外汇市场常态干预的情况下，国际收支的经常项目与资本项目、基础国际收支与短期资本流动差额就必然呈现一顺一逆的自主平衡格局。目前，国内宏观经济数据包括国际收支数据披露已达到了国际货币基金组织的最高标准——数据公布特殊标准（SDDS）。针对前述市场猜疑，解决之道是增加国际收支数据透明度：一是，加强宣传教育，进行针对性、及时性的舆论引导，解答市场疑虑；二是，对于不同部门之间的统计口径差异，可以给出调整依据或方法，对于国际收支口径本身发生的变化，应该明确追溯调整的时间范围等；三是，研究提高数据公布频率，保证数据及时性，以减少市场的无端猜疑。归根结底，对于中国贸易投资顺差去向的猜疑，还是反映了各界对于违法违规的资本外逃的担心。对此，一方面，应该不断改进国际收支统计方法，降低净误差与遗漏规模及占比，提高统计质量，对对外经济活动进行更加客观、准确的反映；另一方面，需要坚持疏堵并举，在相关部门加强政策协调和信息共享，形成监管合力的同时，根本之策是营造市场化、法治化、国际化的营商环境，加强产权保护，增强市场参与者的安全感、获得感，同时有序推进金融双向开放，变暗为明。显然，防范化解资本外逃风险是一项系统工程，需要齐抓共管、标本兼治。

一周新闻热点20230220-0226

房地产新闻一览

央行、银保监会：加强住房租赁信贷产品和服务模式创新 人民银行、银保监会起草了《关于金融支持住房租赁市场发展的意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。《意见》提出，加强住房租赁信贷产品和服务模式创新。支持商业银行向各类主体新建、改建长期租赁住房发放开发建设贷款，期限一般3年，最长不超过5年。鼓励商业银行向符合条件的主体发放租赁住房团体购房贷款，期限最长不超过30年。支持向自有产权的住房租赁企业发放住房租赁经营性贷款，允许经营性贷款置换开发贷款，期限最长不超过20年。对向非自有产权的住房租赁企业发放的经营性贷款，期限最长不超过5年。（上证报）

央行、银保监会：拓宽住房租赁企业债券融资渠道 央行、银保监会就《关于金融支持住房租赁市场发展的意见（征求意见稿）》公开征求意见，增强金融机构住房租赁贷款投放能力。支持商业银行发行用于住房租赁的金融债券，筹集资金专门用于增加住房租赁开发建设贷款和经营性贷款的投放。拓宽住房租赁企业债券融资渠道。支持住房租赁企业发行债务融资工具、公司债券、企业债券，专项用于租赁住房建设、购买和经营。鼓励优化债券发行流程，提高住房租赁债券发行效率，为住房租赁企业提供融资便利。（每日经济新闻）

银保监会再谈提前还房贷难：部分银行已制定服务方案 近期办结数量明显增长、办理时限有所缩短 近期银保监会再次召开专题会议，要求银行加快处理积压申请，做好提前还款服务。银保监会有关部门负责人指出，目前商业银行正在优化相关金融服务，做好提前还款的办理工作。“有的银行制定了专门的客户提前还款服务方案和流程，统筹线上线下服务渠道，保证还款时间的可预期性；有的银行开展多渠道服务对接，设立房贷提前还款热线专席，为客户咨询及业务办理提供便利；有的银行在手机银行等线上渠道部署提前还款预约功能，提升服务效能。”上述负责人介绍，从市场反映和了解的情况看，提前还款办结数量明显增长，办理时限有所缩短，提前还款困难的问题已逐步缓解。(证券时报)

银保监会：将继续加大对违规使用经营用途贷款、消费贷违规流入房地产领域的监管 银保监会将会同有关部门，继续指导商业银行依据合同约定做好房地产金融服务，畅通线上办理渠道，加快审批处理效率，做到客户少跑路、快办理。同时，将继续加大对违规使用经营用途贷款、消费贷违规流入房地产领域的监管。银保监会有关部门负责人提醒，广大消费者若有提前还贷或者其他金融业务需求，请向银行等正规金融机构进行咨询了解相关情况，避免被不法中介机构误导，保障自身合法权益。 (证券时报)

江苏宿迁：中心城区购商品住房给予购房补贴，契税最高补贴100% 近日，江苏省宿迁市住房和城乡建设局印发《关于进一步促进中心城区房地产平稳健康发展的若干政策措施》的通知，《通知》共二十条，主要内容围绕惠民补贴、助企纾困、金融支持、提升品质等方面。在减轻购房压力释放消费潜力方面，新政明确给予契税补贴，对个人在中心城区范围内购买商品住房（含二手商品住房）的，给予所缴纳契税总额50%的补贴，最高不超过3万元，生育二孩、三孩的家庭分别给予所缴纳契税总额80%、100%的补贴。同时，给予购房补贴。对个人在中心城区范围内购买商品住房（含二手商品住房）的，单套建筑面积144㎡（含）以下的给予购房款（住宅部分）1.5%的补贴；单套建筑面积144㎡以上的给予购房款（住宅部分）1%的补贴。（每日经济新闻）

徐州首套房贷利率下限降至3.8% 为更好支持刚性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，根据中国人民银行、银保监会的文件精神，接到江苏省市场利率定价自律机制通知，并结合徐州房地产市场形势，2月20日起，徐州市下调新发放首套个人住房贷款利率至3.8%。（徐州发布）

新疆：住房公积金个人住房贷款额度不超实际房价80% 近日，新疆住房公积金网站发布《新疆维吾尔自治区住房公积金个人住房贷款业务规范》，3月1日起实施。业务规范提出，住房公积金个人住房贷款额度不超过实际房价（不包含单独注明的车库、车位价款，建筑面积超过144平方米的普通住宅按144平方米计算房屋总价）的80%。所购住房为商品房的，实际房价为合同价；所购住房为再交易住房的，实际房价不超过交易价、计税价、内部稽核价中的最低者。商业银行个人住房贷款置换为住房公积金个人住房贷款的，实际贷款额度不超过商业贷款余额。（中国房地产网）

扬州楼市政策调整 取消二手房限售 据“扬州发布”2月20日消息，江苏省扬州市住房和城乡建设局出台了《关于积极支持刚需和改善性住房需求的通知》（简称《通知》）。《通知》共有8条措施，对放宽新房购买条件、完善二手房交易政策、鼓励人才和多孩家庭购房等多个方面进行了调整。具体来看，《通知》中最受市场关注的内容之一，是明确在市区新购买改善性住房的，其原有住房取得不动产权证书即可上市交易。此外，《通知》第三条提出，实行新发放首套住房商业性个人住房贷款利率政策动态调整长效机制，阶段性将全市首套住房商业性个人住房贷款利率的下限由现行的LPR-20BP调整为LPR-50BP。业内普遍认为，扬州首套房贷款的利率下限将由之前的“最低4.1%”下调至“最低3.8%”。（证券日报）

常州拟取消新房2年限售期限 常州将因城施策，从四个方面出台10条措施优化房地产相关政策，以促进房地产市场平稳健康发展。其中，常州计划提高多孩家庭首次住房公积金贷款额度，在家庭实际可贷额度的基础上，二孩家庭再增加20万元、三孩家庭再增加30万元。同时，为进一步支持改善性住房需求，增强市场流动性，我市将取消新建商品住房2年的限售期限，商品住房自取得不动产权证后即可上市交易。(常州日报)

基金新闻一览

证监会启动不动产私募投资基金试点 证监会20日发布消息，为进一步发挥私募基金多元化资产配置、专业投资运作优势，满足不动产领域合理融资需求，近日，证监会启动不动产私募投资基金试点工作。证监会表示，此次试点工作是证监会健全资本市场功能，促进房地产市场盘活存量，支持私募基金行业发挥服务实体经济功能的重要举措。根据证监会消息，此次试点工作按照试点先行、稳妥推进的原则，符合一定条件的私募股权投资基金管理人可以按照试点要求募集设立不动产私募投资基金，进行不动产投资试点。证监会消息称，考虑到不动产私募投资基金的规模较大、期限较长等特点，投资者需要有更高的风险识别能力和风险承担能力，试点基金产品的投资者首轮实缴出资不低于1000万元人民币，且以机构投资者为主。有自然人投资者的，自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%，基金投资方式也将有一定限制。不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元人民币，在符合一定要求前提下可以扩募。（新华社）

中基协：截至1月底公募基金资产净值合计27.25万亿元 中基协数据显示，截至2023年1月底，我国境内共有基金管理公司142家，其中，外商投资基金管理公司47家，内资基金管理公司95家；取得公募基金管理资格的证券公司或证券公司资产管理子公司13家、保险资产管理公司1家。以上机构管理的公募基金资产净值合计27.25万亿元。（证券时报）

ETF产品迎来发行“小阳春” ETF新产品密集发行，既有稀有金属、生物科技、绿色能源等细分主题ETF、也有增强策略类ETF，还有不少跨境ETF等新品。其中，指数增强ETF成今年“黑马”，颇受市场追捧。多位公募业内人士表示，公募基金正围绕细分主题赛道积极布局新产品。今年来看，随着市场的回暖，ETF发行有望出现回暖，各类型工具产品仍会继续丰富，进一步匹配投资者更为广泛的工具产品需求。(中国基金报)

央行、银保监会：稳步发展房地产投资信托基金（REITs） 中国人民银行、中国银保监会起草了《关于金融支持住房租赁市场发展的意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。《意见》提出，稳步发展房地产投资信托基金（REITs）。稳步推进房地产投资信托基金（REITs）试点工作，在把控风险前提下，募集资金用于住房租赁企业持有并经营长期租赁住房。支持房地产投资信托基金（REITs）份额交易流通，促进长期稳定经营， 防范短期炒作。优先支持雄安新区、海南自由贸易港、深圳中国特色社会主义先行示范区等国家政策重点支持区域以及人口净流入的大城市开展房地产投资信托基金（REITs）试点，为利用各类建设用地（含集体建设用地、企事业单位自有空闲土地等）依法依规建设和持有运营长期租赁住房的企业提供资金支持。（第一财经）

证监会：强化对“伪市值管理”的精准打击 严惩相关违规证券基金经营机构、专业操盘手等 2月24日，证监会表示，针对“伪市值管理”类操纵案件，证监会一方面坚持稳字当头，在打击违法违规行为的同时，稳妥处理案件查办与公司经营、风险处置等的关系，谨慎把握调查工作节奏、时间节点等，严把证据关、法律适用关，密切上下游执法协作，精准施策，避免“误打误伤”。另一方面，坚持全覆盖全方位追责，对参与配合“伪市值管理”违法违规行为的上中下游全面调查，严肃惩处相关违规证券基金经营机构、私募机构及从业人员、配资中介、专业操盘手等。（证监会网站）

布局中国市场 外商独资公募产品“上新”提速 自2020年8月份首家外商独资公募获批设立，短短两年半的时间，海外资管巨头通过新设或股权变更两种方式“跑步”布局中国公募市场。目前，我国公募基金行业7家外商独资公募基金管理公司分别为施罗德、上投摩根、贝莱德、富达、泰达宏利、路博迈、摩根士丹利华鑫基金。（证券日报）

40只权益类基金年内回报率超15% 动漫游戏ETF领跑 证券时报·数据宝统计，今年以来，共有40只权益类基金年内回报率超过15%，其中指数型基金占比过半，共23只，主要包括动漫游戏ETF、云计算与大数据ETF、人工智能ETF三种。动漫游戏ETF大涨原因主要在于行业景气度向好。2023年1月、2月游戏版号呈常态化，分别发放88个、87个，相较去年版号恢复后数量明显增加，这一积极信号代表着游戏行业产品供给有望持续复苏，个股普遍上涨。（证券时报）

ETF总规模超1.6万亿元 统计显示，截至发稿，国内全市场ETF基金数目已增至760只，规模突破1.6万亿元。今年以来，ETF总规模增加逾46亿元，日均成交额增加近3亿元，规模与成交活跃度稳步攀升。份额变动方面，货币型ETF和股票型行业指数ETF近一个月增幅居前，增幅分别为144.77亿份、86.20亿份。而股票型规模指数ETF和跨境型ETF份额收缩居前，分别减少64.77亿份和30.13亿份。不过，近一周跨境型ETF份额有所增长，增幅为14.23亿份；股票型行业指数ETF也持续活跃，份额增幅为44.23亿份。（经济参考报）

异常交易监管加强 伪量化被套上“紧箍咒” 日前，沪深交易所发布《主板股票异常交易实时监控细则》，对异常交易行为的类型和标准作出规定。其中，针对“打板”和“封板”行为的监控受到市场关注，有观点认为，部分机构的高频量化和“T+0”策略会受到影响，盈利难度大大增加。不过，多家量化私募向记者表示，当前大部分量化私募的选股模型以中周期为主，不会受此影响，而对游资的短线交易行为及以“手动操作打板”模式的伪量化机构会有很大限制。在此基础上，相关规则出台有利于量化行业更加注重合规，营造良好生态。(中证报)

经济新闻一览

李克强主持召开国常会，要求多措并举巩固经济增长企稳回升势头 国务院总理李克强2月22日主持召开国务院常务会议，听取全国两会建议提案办理情况汇报，部署做好今年全国两会听取代表和委员意见建议工作；听取落实涉企收费优惠政策和整治违规收费情况汇报，要求进一步巩固整治乱收费成果。会议强调，当前经济增长正在企稳回升，但仍面临诸多挑战，中小微企业、个体工商户经营仍较困难，要把整治涉企违规收费与落实助企纾困政策、优化营商环境、激发市场活力紧密结合起来。已出台的稳经济一揽子政策和接续措施中的一些减税降费政策仍有发挥效应的空间，要深入抓好落实。坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派，健全长效监管机制。多措并举提振市场预期，巩固经济增长企稳回升势头。（新华社）

五部门联合发布金融支持横琴粤澳深度合作区和前海深港现代服务业合作区建设意见 2023年2月，央行会同银保监会、证监会、国家外汇局、广东省人民政府联合印发《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》和《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》。《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》和《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》各提出三十条金融改革创新举措，涵盖民生金融、金融市场互联互通、现代金融产业发展、促进跨境贸易和投融资便利化、加强金融监管合作等方面。积极做好横琴粤澳深度合作区开发开放，推动前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放，有利于进一步推进我国金融开放创新，深化内地与港澳金融合作，为横琴、前海两地建设粤港澳大湾区重大合作平台提供坚实的金融支撑。（央视财经）

央行：稳健的货币政策要精准有力 保持信贷总量有效增长 央行发布2022年第四季度中国货币政策执行报告。其中提到，稳健的货币政策要精准有力。要搞好跨周期调节，既着力支持扩大内需，为实体经济提供更有力支持，又兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡，坚持不搞“大水漫灌”，稳固对实体经济的可持续支持力度。保持流动性合理充裕，保持信贷总量有效增长，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，助力实现促消费、扩投资、带就业的综合效应。结构性货币政策工具聚焦重点、合理适度、有进有退，引导金融机构加强对普惠金融、科技创新、绿色发展等领域的金融服务，推动消费有力复苏，增强经济增长潜能。（第一财经）

央行：严控增量风险 加强金融、地方债务风险防控 央行发布2022年第四季度中国货币政策执行报告指出，健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系，构建防范化解金融风险长效机制。继续按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针，压降存量风险、严控增量风险，加强金融、地方债务风险防控。进一步深化存款保险早期纠正和风险处置职能，不断提升风险监测预警能力，发挥风险差别费率的激励约束作用，提高早期纠正的权威性。压实金融机构及其股东的主体责任、地方属地责任和金融管理部门的监管责任，形成风险处置合力，确保处置措施有效执行和落地。（新浪财经）

央行：努力推动金融消费权益保护工作高质量发展 近日，人民银行召开2023年金融消费权益保护工作会议。总结2022年金融消费权益保护工作，分析当前形势，安排部署2023年重点工作。会议要求，2023年人民银行金融消费权益保护部门要坚定不移走中国特色金融发展之路。要聚焦建设现代中央银行制度，着力推动金融消费权益保护法治建设高质量发展；聚焦提升国民金融素养，着力推动金融知识普及教育高质量发展；聚焦坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力推动投诉管理高质量发展；聚焦监管数字化智能化转型，着力推动金融消费者保护监督检查高质量发展；聚焦更好服务实体经济和民生领域，着力推进普惠金融高质量发展；聚焦全面从严治党，着力推动党建和业务融合高质量发展。(中新财经)

国资委：推动央企利润总额增速高于全国GDP增速 国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓介绍，全年主要目标任务是：按照“一利五率”考核指标体系，聚焦实现“一增一稳四提升”目标，推动中央企业利润总额增速高于全国GDP增速，力争取得更好成绩；资产负债率总体保持稳定；净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率4个指标进一步提升。重点工作为：一是扎实推进提质增效稳增长。二是全面加快建设世界一流企业。三是开展新一轮国企改革深化提升行动。四是加大科技创新工作力度。五是加快促进产业体系升级发展。六是更好促进加快构建新发展格局。七是有效防范化解重大风险。八是健全以管资本为主的国资监管体制。九是加强党对国资央企工作的全面领导。（每日经济新闻）

1月中国实际使用外资金额同比增14.5% 中国商务部20日发布的最新数据显示，1月全国实际使用外资金额1276.9亿元(人民币，下同)，同比增长14.5%。 分行业看，1月中国制造业实际使用外资同比增长40.4%；高技术产业实际使用外资同比增长62.8%，其中高技术制造业增长74.5%，高技术服务业增长59.6%。（中国新闻网）

1月份保险资管业协会登记产品规模557.26亿元 中国保险资产管理业协会最新消息，今年1月，协会共登记债权投资计划、股权投资计划、保险私募基金36只，同比减少14.29%；登记规模达557.26亿元，同比减少29.37%。其中，债权投资计划35只，规模为507.26亿元，数量、规模同比分别减少5.41%、12.39%；股权投资计划1只，规模为50亿元，数量同比减少50%，规模同比增长19.05%；保险私募基金未有登记，2022年同期登记3只，规模达168.01亿元。（新浪）

中基协：1月份企业资产证券化产品新增备案规模环比增长49.41% 2月22日晚，中国证券投资基金业协会发布2023年1月份《企业资产证券化业务备案运行情况简报》显示，2023年1月份，企业资产证券化产品共备案确认103只，新增备案规模合计1063.66亿元。1月份新增备案规模环比增长49.41%，同比减少19.00%。截至2023年1月底，存续企业资产证券化产品2206只，存续规模19540.34亿元，存续规模较上月增长0.31%。（证券日报 ）

多地上调城乡居民基础养老金最低标准 近段时间，2023年养老金上调利好频频释放。北京、宁夏等地表示将提高退休人员基本养老金，同时多地出台城乡居民基础养老金上调方案。随着养老保险制度改革的推进，企业职工养老保险全国统筹、推动个人养老金发展成为提升养老保障能力的重要抓手。受访专家表示，应对未来的养老需求，需更好发挥多层次多支柱养老保险体系保障作用。（经济参考报）

市场监管总局：加强计量数据管理制度建设 2月21日，市场监管总局办公厅印发《2023年全国计量工作要点》。其中提出，要加强计量数据管理制度建设。开展标准参考数据管理制度研究，在部分重点领域启动标准参考数据库建设。征集国家计量数据建设应用领域方向建议，在生命健康、装备制造、食品安全、环境监测、气候变化等领域培育建立计量数据建设应用基地，遂选推广一批计量数据应用案例。（北京商报）

国家互联网信息办公室公布《个人信息出境标准合同办法》 国家互联网信息办公室公布《个人信息出境标准合同办法》，自2023年6月1日起施行。《办法》规定，个人信息处理者通过与境外接收方订立标准合同的方式向中华人民共和国境外提供个人信息适用本办法。个人信息处理者通过订立标准合同的方式向境外提供个人信息应当同时符合下列情形：非关键信息基础设施运营者、处理个人信息不满100万人的、自上年1月1日起累计向境外提供个人信息不满10万人的、自上年1月1日起累计向境外提供敏感个人信息不满1万人的。法律、行政法规或者国家网信部门另有规定的，从其规定。要求个人信息处理者不得采取数量拆分等手段，将依法应当通过出境安全评估的个人信息通过订立标准合同的方式向境外提供。《办法》明确，个人信息处理者向境外提供个人信息前，应当开展个人信息保护影响评估并明确了重点评估内容。规定个人信息处理者应当在标准合同生效之日起10个工作日内向所在地省级网信部门备案。（中国网财经）

银保监会：理财产品净值化率超过95% 银保监会24日介绍，银行理财业务五年整改转型圆满完成，理财公司“洁净起步”。银保监会推进理财业务净值化转型，坚持金融资产公允价值计量，通过产品净值波动向投资者真实传递风险与盈亏。目前，理财产品净值化率超过95%，较资管新规发布时提高80.4个百分点。银保监会相关部门负责人表示，设立独立法人理财公司专营理财业务，强化与母行的风险隔离，目前已批准设立31家，其中开业30家，发行的理财产品共22.2万亿元，占市场全部理财产品的80%，理财公司专营格局基本建立，成为金融供给侧结构性改革的重要力量。（上证报）

去年四季度倾向于更多储蓄的居民占比超60% 拐点还没有到来，银行理财还在承受规模下降的压力。今年1月，银行理财规模继续保持收缩之势。记者调查获悉，今年1月，11家规模前列的理财公司产品（仅以子公司管理口径计）管理规模单月下降约8300亿元。与此同时，“跷跷板”效应更为明显，央行1月份数据显示，住户存款增加6.2万亿元，创历史同期新高，同比多增7900亿元。日前，中国理财网披露的2022年银行业理财市场年报显示，过去一年投资者数量持续提升的同时，投资者投资风格更趋于保守。而央行《2022年第四季度城镇储户问卷调查报告》显示，去年四季度倾向于“更多储蓄”的居民占61.8%，比例创下有统计以来的最高值。（证券时报）

可转债转股率低，上市银行多渠道“补血” 目前市场上共有19只上市银行可转债，整体来看，上市银行可转债的转股率偏低。业内人士认为，上市银行可转债转股率低，在一定程度上意味着可转债资本补充能力有限。在监管层重视金融业资本管理的背景下，银行业或将延续近年来加强外源性资本补充的趋势。近期已有多家银行披露资本补充方案相关进展的公告，包括定增、配股等外源性资本补充工具。(上证报)

多家银行消费贷利率下调 资金流向监管加码 多数银行消费贷利率较年初有较大幅度下调，部分银行的消费贷最低利率已降至4%以下。目前，包括四大行在内的多家商业银行消费贷的最低年化利率均以“3”开头，多数在3.6%-3.9%之间，线上审批的最高额度在20万元左右。值得一提的是，监管方面也进一步加大了对消费贷资金流向的整治。1月份以来，黑龙江、江西、广西等多地银保监局开出近10张罚单，涉及问题包括个人消费贷款用于偿还贷款本息、未按约定用途使用、资金流入证券公司等。针对未来消费贷资金流向监控，业内表示，应将虚构贷款用途、挪用信贷资金的行为纳入征信系统，提高借款人违规成本，从源头上遏制个人消费信贷资金违规流入楼市、股市等。同时，金融机构可以适时建立灰名单、黑名单等制度。（中证报）

2022年超150家商业银行支持办理跨省异地电子缴税业务 2月21日，国家税务总局收入规划核算司司长荣海楼介绍，近年来，税务部门大力推行电子缴税，着力为纳税人提供便捷高效的办税服务。目前已实现99%的纳税申报网上办理，95%以上的税款通过电子缴税方式缴纳入库。国家税务总局数据显示，2022年，已有超150家商业银行支持办理跨省异地电子缴税业务，共办理跨省异地电子缴税31万笔，税款575亿元。今年将按照“便民办税春风行动”的部署安排，不断改进完善，进一步扩大全国跨省异地电子缴税推广成果。（央广网）

中国旅游研究院预测今年国内游人数约45.5亿人次 中国旅游研究院2月20日发布报告预测，2023年旅游市场全年“稳开高走，持续回暖”，暑期有望迎来全面复苏。中国旅游研究院预计2023年全年国内旅游人数约45.5亿人次，同比增长73%，约恢复至2019年的76%；实现国内旅游收入约4万亿元，同比增长约89%，约恢复至2019年的71%。2023年全年入出境游客人数有望超过9000万人次，同比翻一番，恢复至疫情前的31.5%。（新华财经）

人民币连续三年成深港间第一大跨境结算货币 根据中国人民银行深圳市中心支行数据，2022年，深圳与香港间人民币跨境收付额达2.6万亿元，占同口径本外币跨境收付额的51.3%，人民币连续三年成为深港间第一大跨境结算货币。（央视财经）

中国人民银行在香港成功发行250亿元人民币央行票据 日前，中国人民银行在香港成功发行两期人民币央行票据，其中，3个月期央行票据100亿元，1年期央行票据150亿元，中标利率分别为2.40%和2.75%。此次发行受到境外投资者广泛欢迎，包括美、欧、亚洲等多个国家和地区的银行、央行、基金、保险公司等机构投资者以及国际金融组织踊跃参与认购，投标总量超过700亿元，约为发行量的2.8倍，表明人民币资产对境外投资者有较强吸引力，也反映了全球投资者对中国经济的信心。（央行官网）

乘联会：2月狭义乘用车零售销量预计135万辆 同比增长7.2% 乘联会表示，据2月调研显示，占总体市场约八成左右的厂商零售目标较上月环比微增，初步推算本月狭义乘用车零售市场在135万辆左右，环比增长4.3%，同比增长7.2%。其中新能源逐渐回温，零售40万辆左右，环比增长20.3%，同比增长46.6%，渗透率约29.6%。（新浪财经）

美联储公布2月货币政策会议纪要 将继续加息步伐 北京时间2月23日凌晨3点，美联储发布1月31日至2月1日的联邦公开市场委员会(FOMC)货币政策会议纪要。根据会议纪要公布的内容，美联储表示，虽然有迹象表明通胀正在下降，但不足以抵消进一步加息的必要性，目前通胀率“仍远高于”美联储2%的目标。随之而来的是“劳动力市场仍然非常紧张，导致工资和价格持续面临上行压力。”因此，美联储决定把联邦基金利率目标区间上调25个基点，这是自2022年3月以来的最小加息幅度。据会议纪要显示，几乎所有与会者都支持这一决定，并同意在通胀得到控制之前继续加息步伐。(央视新闻客户端)

美国1月核心PCE物价指数同比上升4.7%，前值为4.4% 美国1月核心PCE物价指数同比上升4.7%，预估为4.3%，前值为4.4%；美国1月核心PCE物价指数环比上升0.6%，预估为0.4%，前值为0.3%。（每日经济新闻）

美国两党政策研究中心：美国最早可能在6月份出现债务违约 当地时间2月22日，据美国两党政策研究中心（BPC）预测，如果美国国会议员和白宫不能就提高联邦债务上限达成协议，美国最早可能在6月份出现债务违约。美国两党政策研究中心去年预测债务违约最早将于2023年第三季度到来。但由于美国政府延长联邦学生贷款偿还暂停期的决定，国会去年年底通过的大约1.7万亿美元的2023财年支出法案以及通胀等重大经济变化，导致预计的债务违约时间被提早到了6月份。美国两党政策研究中心警告称，立法者在夏初至初秋之前必须提高债务上限，否则将面临违约的风险，届时经济可能会受到损害。（央视新闻；贝塔）

俄罗斯2022年GDP下降2.1% 俄罗斯联邦国家统计局20日公布的初步统计数据显示，2022年俄罗斯国内生产总值，也就是GDP下降2.1%。其中，批发和零售贸易、制造业、交通运输业等行业大幅下滑，矿业、农业、建筑业出现增长。分析人士认为，面对制裁，俄罗斯经济表现好于预期。另外俄罗斯央行20日预计，俄罗斯2023年经济将处于萎缩1%到增长1%的区间。（央视财经）

欧元区2023年1月通胀率为8.6% 当地时间2月23日，欧盟统计局发布数据表明，2023年1月，欧元区通胀率为8.6%，较去年12月的9.2%有所下降，但仍远高于去年同期的5.1%。欧盟1月份通胀率为10%，较去年12月的10.4%有所下降，但仍远高于去年同期的5.6%。食品超越能源成为推高通胀的首要因素。（央视新闻）

全球首例中央对手方金融测试案例司法意见公开宣告 2月22日，上海金融法院公开宣告中央对手清算业务违约处置测试案例司法意见，标志着全球首例中央对手方金融测试案例，也是全国首例金融测试案例在银行间市场的全面落地。意见从司法角度认定了银行间市场清算所股份有限公司违约处置规则符合生效要件，具有法律约束力，同时对违约处置行为合理性予以认可。该案例是对银行间市场衍生品违约处置规则和行为的全面法律风险压力测试，有助于提升金融基础设施规则的法律确定性，为市场主体提供更加明确的规则指引。（中国金融新闻网）

福布斯公布2023香港50富豪榜 《福布斯》杂志新近公布2023福布斯香港50富豪榜，香港长和系创办人李嘉诚以390亿美元蝉联榜首。香港去年经济收缩，今年上榜的50位富豪的总财富由3280亿美元微跌至3240亿美元。（中国新闻网）

网易2022年营收965亿元 2月22日，网易发布了2022年四季度和2022年财报。2022年四季度网易营收254亿元，同比增长4%，非美国通用会计准则下净利润48亿元，上年同期66亿元。2022年网易营收965亿元，较上年增长10.1%，非美国通用会计准则下净利润228亿元，较上年增长15.4%。具体到业务，2022年网易游戏和相关增值服务营收746亿元；有道营收50亿元；云音乐营收90亿元；创新业务和其他业务营收79亿元。（北京商报）

股债汇新闻一览

国家外汇局：1月中国外汇市场总计成交14.29万亿元 国家外汇管理局24日公布《2023年1月中国外汇市场交易概况数据》称，统计数据显示，2023年1月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交14.29万亿元人民币（等值2.10万亿美元）。其中，银行对客户市场成交2.62万亿元人民币（等值0.39万亿美元），银行间市场成交11.67万亿元人民币（等值1.72万亿美元）；即期市场累计成交5.69万亿元人民币（等值0.84万亿美元），衍生品市场累计成交8.60万亿元人民币（等值1.27万亿美元）。（中新经纬）

央行：坚持市场在汇率形成中起决定性作用 增强人民币汇率弹性 央行发布2022年第四季度中国货币政策执行报告，其中提到，下一阶段，深化利率汇率市场化改革，以我为主兼顾内外平衡。继续推进利率市场化改革，畅通货币政策传导渠道。健全市场化利率形成和传导机制，完善中央银行政策利率体系，引导市场利率围绕政策利率波动。落实存款利率市场化调整机制，着力稳定银行负债成本。发挥贷款市场报价利率改革效能，推动企业融资成本和个人消费信贷成本稳中有降。稳步深化汇率市场化改革，完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，坚持市场在汇率形成中起决定性作用，增强人民币汇率弹性，加强预期管理，坚持底线思维，做好跨境资金流动的监测分析和风险防范，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。（第一财经）

国台办：支持符合条件的台企在A股上市 2月22日，国台办发言人在新闻发布会上介绍，在金融方面，支持符合条件的台企在A股上市，为台胞台商提供更多元高效的金融服务。2022年有10家台企在A股上市，数量创历年新高，目前在A股上市台企累计达59家。福建于2019年3月在平潭开展“台商台胞金融信用证书”试点，目前已实现全省全覆盖，为持证台商台胞提供提高授信额度、降低贷款利率、简化业务手续等高效便捷的金融服务。截至今年1月末已为373位台胞、233家台企颁发证书，累计提供授信139.69亿元人民币。浙江会同当地金融机构为台胞发放台胞专属台融卡信用卡，截至2022年底共发放3353张，总授信金额5562万元人民币。江苏信保2022年累计为30多家台企提供融资增信保额超30亿元人民币。（证券时报）

证监会：沪深港通交易日历优化将于4月24日正式实施 为进一步扩大资本市场高水平双向开放，更好地满足境内外投资者参与内地与香港资本市场权益资产配置的需求，近日，中国证监会、香港证监会同意上交所、深交所、港交所、中国结算和香港结算于2023年4月24日正式实施沪深港通交易日历优化，开放因不满足结算安排而关闭的沪深港通交易日。实施后，港股通首次新增交易日为4月27日、4月28日，沪深股通首次新增交易日为5月25日。（央视财经）

1月境外机构投资者共达成债券现券交易8283亿元 中国外汇交易中心最新发布的银行间债券市场境外业务运行情况显示，截至2023年1月底，以法人为统计口径，527家境外机构投资者通过结算代理模式入市，当月新增1家；787家境外机构投资者通过债券通模式入市，当月新增3家。1月，境外机构投资者共达成现券交易8283亿元，同比减少42%、环比减少5%，交易量占同期现券市场总成交量的约5%。1月，境外机构投资者买入债券4114亿元，卖出债券4169亿元，净卖出55亿元。（金融时报）

中证协：2022年券商承销科创债规模超千亿元 2月22日，中国证券业协会发布2022年证券公司债券承销业务专项统计显示，2022年度作为科技创新公司债券主承销商的证券公司共30家，承销83只债券，合计金额1028.41亿元。数据显示，绿色公司债券方面，2022年度作为绿色公司债券主承销商或绿色资产证券化产品管理人的证券公司共55家，承销（或管理）152只债券（或产品），合计金额1716.58亿元；其中，资产证券化产品55只，合计金额771.13亿元。（证券日报）

中期协：截至2022年底中国期货公司总资产约1.7万亿元 根据中国期货业协会(下称中期协)21日披露的数据，截至2022年底，中国期货公司总资产约1.7万亿元(人民币，下同)，净资产1841.65亿元，同比分别增长23.06%和14.07%。经纪业务收入233.75亿元，同比下降25.79%；交易咨询业务收入1.15亿元，同比下降34.66%；资产管理业务收入9.95亿元，同比下降18.04%；风险管理业务收入2413.81亿元，同比下降8.17%。（中新财经）

沪深交易所将开展全面注册制改革测试 沪深交易所2月22日发布通知称，为确保全面实行股票发行注册制改革技术准备工作顺利推进，沪深交易所将于2月25日联合中国结算上海分公司或中国结算深圳分公司、中证金融组织开展全面注册制改革摸底测试，通过模拟沪深两市股票及存托凭证交易、非交易等业务的委托申报、成交回报、行情接收、清算交收和投资者适当性管理、转融通等业务处理过程，检验市场参与各方技术系统的正确性。上交所将在2月27日至3月10日组织开展全天候专项测试，3月18日开展第一次全网测试；深交所2月25日将在生产环境提供预测试服务，3月18日将组织第一次全网测试。（证券时报）

国家外汇管理局更新发布现行有效外汇管理主要法规目录 为深入贯彻落实党的二十大精神，推进外汇管理工作法治化，提升外汇管理政策透明度，日前，国家外汇管理局更新发布《现行有效外汇管理主要法规目录（截至2022年12月31日）》，以便社会公众查询使用。更新后的《目录》共收录截至2022年12月31日发布的外汇管理主要法规194件，按照综合、经常项目外汇管理、资本项目外汇管理、金融机构外汇业务监管、人民币汇率与外汇市场、国际收支与外汇统计、外汇检查与法规适用、外汇科技管理等八大项目分类，并根据具体业务类型分为若干子项。本次《目录》新增文件主要涉及境外投资外汇管理、证券市场投资外汇管理、国际收支统计间接申报等。（中国金融新闻网）

港交所公布2022年全年业绩 新股市场回暖 香港交易及结算所有限公司(简称“港交所”)23日公布2022年全年业绩，当年收入及其他收益为184.56亿港元，同比下跌12%。港交所公告显示，由于交易及结算费、存管服务费及上市费减少，主要业务收入较2021年下跌9%，但保证金投资收益净额增加及衍生产品市场交易费增加，已抵消部分跌幅。债券通北向通平均每日成交金额创新高，达322亿元人民币，较2021年上升21%。（新华社）

央行：1月份沪市日均交易量为3319.7亿元 环比增加0.7% 央行公布2023年1月份金融市场运行情况。1月末，上证指数收于3255.7点，环比上涨166.4点，涨幅为5.4%；深证成指收于12001.3点，环比上涨985.3点，涨幅为8.9%。1月份，沪市日均交易量为3319.7亿元，环比增加0.7%；深市日均交易量为4581.6亿元，环比增加0.1%。（中证报）

北交所做市交易上线 北交所开始竞价交易与做市交易并行 北京证券交易所做市交易业务20日正式上线。这意味着，北交所开始实施竞价交易与做市交易并行的混合交易制度。目前共有13家券商参与北交所股票做市交易，首批做市标的股票共36只，总市值约1100亿元。其中，22只股票为北证50成份股。总体来看，首批做市标的股票立足科技创新，坚持聚焦主业，整体业绩保持稳步增长。（央视财经）

北交所股票做市交易业务平稳启动 标的股票首日成交额较上周日均增长7.37% 2月20日，北京证券交易所股票做市交易业务正式启动。业务上线首日，北证50指数上涨0.59%；开展做市交易业务的股票成交额较上周日均增长7.37%，价格平均上涨1.66%，运行总体平稳。北交所股票做市交易业务的启动，对北交所市场流动性的提升起到积极效应。一是为市场带来增量资金，做市股票成交额放大。二是促进了流动性指标的改善。三是做市成交向北证50指数成份股聚拢。首日做市商买卖成交合计2476.03万元，22家北证50成分股做市成交1928.19万元，占比77.87%。（央广网）

全面注册制落地实施 14家主板在审企业首发申请获受理 2月20日起，沪深交易所开始接收主板首发、再融资、并购重组在审企业申请，全面注册制正式落地实施。当晚，沪深交易所网站信息显示，已有14家主板在审企业的首发申请获受理，沪市和深市各7家。根据证监会对在审主板项目的新老划断安排，2月20日至3月3日，沪深交易所接收主板首发、再融资、并购重组在审企业提交的相关申请。3月4日起，沪深交易所开始接收主板新申报企业提交的相关申请。（每日经济新闻）

中证协明确网下打新规则衔接安排 网下投资者管理系统将于2月26日完成相应调整 2月20日，从券商人处获悉，为稳步推进全面实行股票发行注册制工作，确保网下投资者自律管理工作有序街接、平稳过渡，中国证券业协会近日明确了街接工作安排。其中，期货公司调整为专业机构投资者，中证协网下投资者管理系统将于2月26日完成相应调整；全面注册制相关自律规则施行后的核准制项目的网下投资者行为规范仍适用原有规则的相关规定，作为主承销商的券商适用原有关规则的核查标准对网下投资者予以核查。(中证报)

年内27只新股无一破发 2023年以来，打新行情出现回暖。Wind数据显示，截至2月20日，共有27只新股实现上市，无一股上市首日收盘出现破发。截至2月20日，2023年以来上市的新股中，有25只新股上市首日涨幅在20%以上，占比为93%。目前共有11只主板新股的审核状态为“正在发行”。这11只主板新股中，有7只本周启动打新，其中3只20日即启动打新。（证券时报）

分类市场观点20230220-0226

房地产

民生证券：

销售回暖情况方面，2月节后各地项目均出现了来访量、转化率和成交量的全面提升，超市场预期。我们认为原因是：1）1月春节假期和疫后调整推迟成交积累至2月集中释放；2）原本观望的购房者在经济复苏积极宣传下信心提升；3）成交数据放量后价格敏感的刚需心态由“恐跌”转为“怕涨”，扎堆入市效应加剧。从结构上看，去年销售压力大的城市如南京、郑州、温州、天津等，2月回暖力度明显强于杭州、合肥、成都等去年市场热度较高的城市；去年滞销的刚需板块项目同样在这一波反弹中表现更好。企业对市场回暖的可持续性看法偏谨慎并加快推盘节奏，认为需要两个月以上的观察才能判断是否复苏。

开工保交付方面，节后各地陆续督促企业举行复工仪式，加快纾困基金发放，销售改善也为部分项目带来推进施工的回款，整体复工的问题项目数量高于年前。如郑州，包括已停工十年左右的启福城在内的5个典型问题项目已拿到纾困基金，从项目外立面便可看出变化；其余300多个问题项目也在积极申请纾困基金过程中。后续如销售能进一步恢复，则“后进先出”的纾困基金运行模式将能更高效应用到更多问题项目中。

不动产私募投资基金方面，在此次试点前，投向地产开发项目的股权投资资金便存在已久，其融资对象与“私募”相同，主要以合伙企业的形式出现，不备案亦能实现项目投资。此次试点相当于将原本间接的投资形式合规化，省去了一些产品结构设计和条款上的繁琐步骤，减少了合作纠纷的可能，从募资对象范围来看实质并没有扩大。然而该政策首次明确认可社会资本投向存量住宅项目，也再度证明了我们此前强调的，金融端政策主要目的已从纾困企业转为刺激房地产投资，尤其是加快盘活出险企业存量项目，防范系统性风险发生。

中信证券：

2月20日，为落实党中央及国务院有关“促进房地产业良性循环和健康发展”的决策部署，证监会宣布启动不动产私募投资基金试点。我们相信私募基金规范化参与房地产市场，将为优质房企带来新一轮的发展助力。中期而言，不动产私募投资基金，有望与公募REITs一起推动房地产的现代化，即建设“投融管退”的通路。

事项：2月20日证监会宣布启动不动产私募投资基金试点，证监会将指导基金业协会在私募股权投资基金框架下，新设“不动产私募投资基金”类别，并采取差异化的监管措施，以支持不动产市场平稳健康发展。

不动产资产业态覆盖面广，鼓励投资者广泛参与。通知明确不动产私募投资基金的投资范围包括特定居住用房（含存量商品住宅、保障性住房、市场化租赁住房）、商业经营用房、基础设施项目等，几乎涵盖了所有房地产类资产，并不只局限于个别“政策红利型资产”；通知要求试点基金产品投资者首轮实缴出资不得低于1000万元人民币，且以机构投资者为主，自然人投资者合计出资金额不得超过实缴金额的20%。试点基金在符合一定前提下可以扩募，并鼓励境外投资者以QFLP方式投资不动产私募投资基金。我们认为本次试点将大部分不动产业态一次性纳入，充分体现了监管机构盘活存量资产、满足合理融资需求的态度。

差异化安排预计将进一步健全资本市场资金配置功能，对优质房企发展形成实质性助力。本次试点方案充分考虑了不动产私募投资基金规模较大、期限较长且基金底层投资项目通常需要较大额度资金补充等特点，明确符合条件的基金在为被投企业提供借款或担保时将在现行规定的股债比限制方面进行差异化安排，以适应不动产私募投资基金的投资策略。我们相信，私募基金大规模、规范化地参与房地产行业投资将大幅优化我国不动产资产定价体系，有效缓解行业部分企业的融资困境，降低企业资金成本，对具备资产运营管理能力、手握优质存量资产的房企发展带来实质性助力。

中长期而言，公募REITs市场底层资产范围也有望向房地产类进一步扩大。当前公募REITs市场底层资产主要集中于基础设施领域，2022年12月8日，证监会副主席李超表示将“加快打造REITs市场的保障性租赁住房板块，研究推动试点范围扩展到市场化的长租房及商业不动产领域”，标志着我国公募REITs市场有望迎来新一轮底层资产类型增加与规模扩容。中期而言，我们认为不动产私募投资基金将与我国公募REITs市场相互促进，共同发展，补足我国不动产领域“投融管退”良性循环中的关键短板。

房地产定义的现代化，持续利好具备核心资产和运营能力的企业。房地产开发并不是一个成长性行业，但房地产业不止于房地产开发。房地产是指不动产的营建，运营，管理，服务和相关交易的一系列内容。随着房地产定义的现代化，房地产企业的发展空间也显现出来。企业一旦持有具备稳定现金流入的不动产，则其存量资源可能会被加快盘活。具备资产运营管理能力的企业，也将受益于这一持续的改革。

债市

中信证券：

中央确定债务化解基调后，城投市场军心再稳，对2023年隐债置换再启的憧憬也愈发强烈。隐性债务的概念提出虽未太久，但地方债务管控的却早已开始。通过回顾我国两轮全面铺开的债务置换工作，新一轮债务置换周期有开启迹象。在新的

首席核心观点集（2023年2月13日 –2月19日）

作者：中国首席经济学家论坛

发布时间：2023-02-19 23:09

快照：

一、 本周要点

徐高（中银证券首席经济学家）：将债务比作鸦片错得离谱

当债务被不断妖魔化，对债务的紧缩政策时不时收紧时，经济会表现出债务周期的特点——紧缩政策严厉时，债务增长放缓，经济恶化；紧缩政策放松时，债务增长加速，经济向好。这样的债务周期就像你掐住了一个人的脖子，令他接近窒息。你掐得紧一些，他喘不过气，生命体征恶化；你掐得松一些，他喘上气了，生命体征就好一些。我国所谓的债务周期，本质是“掐脖子周期”。更让人担心的是，面对着已经给中国经济带来极大伤害的“掐脖子周期”时，有人还在说掐的对，不掐的话、吸进去的空气都是鸦片。如果这样的观点影响了政策，将给中国经济带来严重伤害。

徐高（中银证券首席经济学家）：宏观经济分析要守住专业底线

宏观经济分析的门槛看起来很低，其实相当高。说它门槛低，是因为人人似乎都能对宏观经济发表看法。门槛低的另一个原因是普通人对宏观经济观点的辨别力有限。但宏观经济分析的门槛其实挺高，没有受过严格经济学训练、缺乏研究素养的人很难胜任。这里笔者举两个例子。第一个例子是“萨伊定律”。事实上，萨伊定律这个反直觉的结论只能宏观经济层面成立，反映了古典经济学家对市场有效运转的高度信仰，是现代西方主流经济学世界观的关键组成部分。第二个例子是凯恩斯的“挖坑理论”。这样的建议放在现在，一定有人说政府是在做无效投资，在玩庞氏骗局。但事实上，凯恩斯的“挖坑理论”提出至今，时常被各国政府所使用，尽管具体形式未必是挖坑填坑。一个人仅凭自己日常的经验，而不去系统学习经济理论，不站在前人的肩上，很难把握经济运行的本质。通过研究得到结论，与没有根据的观点表达有本质区别。研究是研究者与研究对象之间的桥梁，其结论需要符合研究对象自身的运动规律，不是想给什么结论就能给什么结论的。而观点表达则不受什么约束，一个人想说什么都可以。专业研究人员用研究说话，而外行则只是在表达观点，尽管其表达观点的方式有时可能伪装成研究的形式。只要是研究，就得讲逻辑，讲证据。一个逻辑不通的叙述不可能归到研究的范畴中。但对赵建而言，最致命的问题是他并没有在做研究，而只是打着研究旗号做观点表达。普通老百姓对经济分析文章的辨别能力本就不强。这种情况下，经济研究的专业人士更要守住底线，用研究说话，有理有据。如果打着专业的旗号而信口开河，会伤害所有专业人士的声誉。最后笔者还想说，观点的分歧很正常。

二、 经济前瞻

黄文涛（中信建投首席经济学家）：增长、通胀与股市的关系

从我国历史数据来看，利润趋势大体决定了股指走势。回溯我国历史数据，宏观经济景气指数、PMI等经济增长指标与企业利润增速的走势一致性较高，经济的拐点基本上也是利润的拐点。企业的利润不仅由“量”决定，还受“价”影响。。实际上，利润拐点虽然由经济增长的拐点决定，但利润的弹性来自通胀，通胀初期是利润的加速器，这一阶段是有积极意义的。我国经济处于复苏初期、通缩尾声，利润和股指将处向上通道。我们预计我国疫后就业、收入、消费之间将形成正反馈，相互促进，经济复苏是渐进的，并非一次性释放。此外，随着地产政策的加速调整，房地产对经济的拖累效应也将逐步减低。整体上经济将逐步改善，当前是新一轮复苏的起点。通胀正处于下行尾声，预计二季度筑底，下半年回升，助力企业利润加速改善。全年增长和通胀环境有利于股市表现。从美林周期来看，今年我国将处于复苏周期和过热早期，权益资产表现占优，这与我们关注增长拐点和通胀初期的意义是一致的。

陆挺（野村中国首席经济学家）： 2023年中国经济增长反弹关键在于提升国民信心

目前国际资本市场对中国普遍乐观，大部分投资者看好中国整体金融市场的表现，认为今年中国经济复苏是必然的。中国经济复苏的背后有两个关键原因：第一是疫情清零政策的结束，二是房地产政策的大幅度调整。年末疫情的快速过峰奠定了2023年中国经济复苏的基础，同时加上11月份起房地产政策的大幅度调整，今年房地产市场不会大幅度萎缩，甚至会看到一部分复苏。这两个原因奠定了中国经济在今年的重启和复苏。

徐高（中银证券首席经济学家）：将债务比作鸦片错得离谱

当债务被不断妖魔化，对债务的紧缩政策时不时收紧时，经济会表现出债务周期的特点——紧缩政策严厉时，债务增长放缓，经济恶化；紧缩政策放松时，债务增长加速，经济向好。这样的债务周期就像你掐住了一个人的脖子，令他接近窒息。你掐得紧一些，他喘不过气，生命体征恶化；你掐得松一些，他喘上气了，生命体征就好一些。我国所谓的债务周期，本质是“掐脖子周期”。更让人担心的是，面对着已经给中国经济带来极大伤害的“掐脖子周期”时，有人还在说掐的对，不掐的话、吸进去的空气都是鸦片。如果这样的观点影响了政策，将给中国经济带来严重伤害。

徐高（中银证券首席经济学家）：宏观经济分析要守住专业底线

宏观经济分析的门槛看起来很低，其实相当高。说它门槛低，是因为人人似乎都能对宏观经济发表看法。门槛低的另一个原因是普通人对宏观经济观点的辨别力有限。但宏观经济分析的门槛其实挺高，没有受过严格经济学训练、缺乏研究素养的人很难胜任。这里笔者举两个例子。第一个例子是“萨伊定律”。事实上，萨伊定律这个反直觉的结论只能宏观经济层面成立，反映了古典经济学家对市场有效运转的高度信仰，是现代西方主流经济学世界观的关键组成部分。第二个例子是凯恩斯的“挖坑理论”。这样的建议放在现在，一定有人说政府是在做无效投资，在玩庞氏骗局。但事实上，凯恩斯的“挖坑理论”提出至今，时常被各国政府所使用，尽管具体形式未必是挖坑填坑。一个人仅凭自己日常的经验，而不去系统学习经济理论，不站在前人的肩上，很难把握经济运行的本质。通过研究得到结论，与没有根据的观点表达有本质区别。研究是研究者与研究对象之间的桥梁，其结论需要符合研究对象自身的运动规律，不是想给什么结论就能给什么结论的。而观点表达则不受什么约束，一个人想说什么都可以。专业研究人员用研究说话，而外行则只是在表达观点，尽管其表达观点的方式有时可能伪装成研究的形式。只要是研究，就得讲逻辑，讲证据。一个逻辑不通的叙述不可能归到研究的范畴中。但对赵建而言，最致命的问题是他并没有在做研究，而只是打着研究旗号做观点表达。普通老百姓对经济分析文章的辨别能力本就不强。这种情况下，经济研究的专业人士更要守住底线，用研究说话，有理有据。如果打着专业的旗号而信口开河，会伤害所有专业人士的声誉。最后笔者还想说，观点的分歧很正常。

三、 投资策略

张明（中国社会科学院金融研究所副所长）： 2022年中国投资者在减持美国国债吗？

中国投资者持有美国国债规模在2013年11月达到历史性峰值，过去10年内总体上下降了三分之一（33.9%）。然而，仅仅在2022年的前11个月内，中国投资者持有美国国债规模就下降了18.5%。这说明中国投资者在2022年的确出现了加速减持美国国债的趋势。不过，减持美国国债包括被动减持与主要减持。从本文的国际比较来看，中国投资者持有美国国债的行为表现出与其他一些国际投资者明显不同的特征。从中国投资者持有美国国债占中国外汇储备的比重来看，2022年这一比重下降较快（由2021年12月的32.9%下降至2022年11月的27.9%，下降了整整五个百分点），说明中国投资者可能对美国国债存在主动减持行为，并可能正在加快外汇资产配置的多元化。2022年中国投资者对美国国债的显著减持，与俄乌冲突爆发后美国政府对俄罗斯实施的金融制裁很可能存在一定的因果关系。

四、 货币和经济政策

丁安华（招商银行首席经济学家）：三个问题重估美联储货币政策走向，中国经济需更多依靠内需

美国的通胀下行趋势已经确立，政策利率可能在不超过5%的位置达到顶点。但美联储可能将政策利率在周期高位维持一段时间，因为经济下行的压力比预想的要小一些。除非陷入实质性衰退，否则美联储没有快速转向、掉头降息的必要。换言之，美国货币政策的转向，可能比市场的预期来得晚一些。随着外部经济放缓甚至出现衰退，美联储的货币政策影响我国经济的主要途径，将由资本项转向经常项。一方面，我国资本项下资金外流的压力有望显著缓解。另一方面，我国经常项下压力或明显上升，成为经济中的主要风险点之一。因此，外需回落，中国经济面临增长动能转换的迫切要求，我们只能更多地依靠内需。

管涛（中银证券全球首席经济学家）： 2022年我国国际收支基本盘持续稳固、抗风险能力

2022年，在一系列内外部因素的超预期冲击下，我国国际收支延续了自主平衡，货物贸易顺差带动经常项目顺差创下历史次高，基础国际收支保持较大规模顺差，有效对冲短期资本项下波动。国际收支平衡表初步数显示，在海外俄乌冲突风险外溢、美联储激进紧缩，以及国内新冠疫情多点散发等超预期冲击下，2022年我国经常项目顺差扩大，基础国际收支强劲，资本流出增加但趋于收敛，外汇储备名减实增，对外经济部门经受住了资本流动冲击和汇率宽幅震荡的考验。

张明（中国社会科学院金融研究所副所长）： 2022年中国国际收支的八个新变化

近日，国家外汇管理局公布了2022年第4季度国际收支表初步数据。从2022年年度与季度国际收支表上，我们可以看到八个引人注目的新变化。第一，2022年中国经常账户顺差高达4175亿美元，是仅次于2008年4206亿美元的历史次高。第二，中国的初次收入逆差在2020年至2022年迭创历史新高，分别达到1182、1620与1942亿美元。第三，如果用非储备性质金融账户与误差与遗漏项之和来衡量中国的私人部门资本流动，那么该指标在2022年为2768亿美元的净流出，这是自2015年与2016年之后的历史第三高净流出。第四，在2022年，中国直接投资项下净流入仅为323亿美元，这是自2017年以来的直接投资净流入的新低，与2021年直接投资2059亿美元的净流入形成鲜明对比。第五，2022年前三季度证券投资项下净流出达到2606亿美元，这远远超过了2006年684亿美元的净流出历史峰值。第六，在2022年第二、三季度，中国其他投资项出现连续两个季度的净流入，这是自2017年第四季度与2018年第一季度以来的首次，说明其他投资项的净流出现象有所减弱。第七，2022年，从国际收支表来看，中国增加了982亿美元外汇储备，然而从央行资产负债表来看，外汇储备存量由2021年12月的32502亿美元下降至2022年12月的31277亿美元，下降了1225亿美元。第八，2022年，中国储备资产中的货币黄金项增加了35亿美元，这意味着中国政府在境外购买了黄金。

钟正生（平安证券首席经济学家）：日本央行下一步：新行长植田和男的政策理念

2023年2月14日，日本政府向国会提名原日本央行审议委员、经济学者植田和男出任日本央行行长，同时提名内田真一、冰见野良三为新的日本央行副行长。当前，日本央行极度宽松的货币政策仍面临调整压力。但我们认为，即使被认为是“平衡派”的植田和男就任日本央行行长后，其货币政策“急转弯”的概率也相对较低。一是，日本通胀的可持续性仍有待观察；二是，货币政策的调整或受财政压力牵制；三是，大幅调整货币政策可能引发金融市场动荡；四是，美联储紧缩放缓，一定程度上降低了日本货币政策调整的必要性；最后，植田和男近期表态仍支持宽松的货币政策。从中长期来看，日本央行货币政策调整的可能性及必要性进一步上升。一方面，随着时间的推移，非常规货币政策的刺激效果将持续减弱。另一方面，大规模资产购买等政策的副作用正在持续显现。总之，尽管中长期来看日本央行的货币政策有必要做出改变，但学者出身的植田和男就任后，短时间内可能并不会对当前的货币政策做出较大调整，更可能采取小幅、渐进的方式进行微调，以免引起市场的大幅震荡。而在此之前，日本央行有可能开展对当前非常规货币政策的审查工作，以产生类似“前瞻性指引”的作用。此外，植田和男以往的政策观点也使得其可能更重视与国内外相关机构的沟通，并推动货币政策与财政政策更好地进行协作，以提高日本的长期潜在增长率。

一周新闻热点20230213-0219

最新疫情追踪

国内首次本土检出XBB.1.5 广州医科大学附属市八医院感染病中心首席专家蔡卫平表示“XBB.1.5与XBB毒株相比，XBB.1.5的免疫逃逸能力有所增强，意味着其传播力可能会有一些增强。”“我国在前段时间已经有较多人群被感染，形成了一定的群体免疫，所以目前不太可能引起新一波的流行，短期内也没有迹象表明XBB.1.5会在我国引起大规模传播。”2月15日，中疾控15日通报，2022年12月以来，全国共发现本土重点关注变异株14例，其中1例XBB.1.5，为本周期新增变异株病例。（健康时报）

房地产新闻一览

国家统计局：1月一线城市商品住宅销售价格同比上涨、二三线城市同比下降2023年1月份，70个大中城市中商品住宅销售价格环比上涨城市个数增加；一线城市商品住宅销售价格环比转涨、二三线城市环比降势趋缓，一线城市商品住宅销售价格同比上涨、二三线城市同比下降。1月份，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比上涨城市分别有36个和13个，比上月分别增加21个和6个。1月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为上涨0.2%；二手住宅销售价格环比由上月下降0.5%转为上涨0.4%。二线城市新建商品住宅销售价格环比由上月下降0.3%转为上涨0.1%；二手住宅销售价格环比下降0.3%，降幅比上月收窄0.1个百分点。三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.1%，降幅比上月收窄0.2个百分点；二手住宅销售价格环比下降0.4%，降幅与上月相同。（每日经济新闻）

央行：拓展民营企业“第二支箭”支持范围 推动房地产业向新发展模式平稳过渡 2月15日，央行网站消息称，人民银行于2月10日召开2023年金融市场工作会议。会议指出，切实落实“两个毫不动摇”，拓展民营企业债券融资支持工具（“第二支箭”）支持范围，推动金融机构增加民营企业信贷投放。会议还指出，动态监测分析房地产市场边际变化，因城施策实施好差别化住房信贷政策，落实好金融支持房地产市场平稳健康发展的16条政策措施，积极做好保交楼金融服务，加大住房租赁金融支持，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。（每日经济新闻）

针对房贷提前还款难等问题 央行、银保监会召开部分商业银行座谈会 针对近期反映较多的房贷提前还款难、预约时间长等问题，人民银行、银保监会日前召开部分商业银行座谈会，要求商业银行强化以客户为中心的理念，保障客户合法权益，改进提升服务质量，按照合同约定做好客户提前还款服务工作。同时，针对部分借款人违规使用经营贷、消费贷提前还款的情况，人民银行、银保监会要求商业银行持续做好贷前贷后管理，加强风险警示；监管部门将加大检查处罚力度，及时查处违规中介并披露典型案例。（金融时报）

海南省住房公积金管理局：调整二手房房价认定标准 海南省住房公积金管理局14日发布关于调整二手房房价认定标准的通知。通知称，为充分发挥住房公积金住房保障功能，切实维护缴存职工利益，现对住房公积金贷款审批过程中二手房房价认定标准做出如下调整：将原认定标准“二手房房产价格认定，依据存量房买卖合同或协议载明的购房价款、税务部门出具增值税普通发票载明的计税价格(即发票中的“金额”)两者中的低值予以确认。”调整为“二手房房产价格认定，以网签备案的存量房买卖合同载明的购房价款、税务部门出具增值税普通发票载明的价税合计额两者中的低值予以确认。”(中新财经)

杭州：将全力稳住房地产投资大盘 优化经营性用地结构和出让时序 2月14日，杭州市人民政府印发《关于推动经济高质量发展若干政策的通知》，其中提出要全力稳住房地产投资大盘，优化经营性用地结构和出让时序，加快已出让用地项目开工，计划2023年全市出让经营性用地10500亩。此外，还要支持推进“住有宜居”“老有康养”。加快发展保障性租赁住房，解决新市民、青年人住房困难问题，2023年建设筹集保障性租赁住房7万套（间），新开工改造城镇老旧小区166个、1529栋。各级财政安排专项资金用于发放城乡居民基础养老金。（中国房地产网）

多省明确试点现房销售，新房“即买即交付”或加速落地 自今年1月17日召开的全国住房和城乡建设工作会议提出“有条件的可以进行现房销售”后，不足一个月时间，已有山东、安徽、河南、四川、广东等地明确表态，试点现房销售。多位业内专家表示，目前来看，实行多年的商品房预售制度已经出现政策调整转折契机。长远来看，现房销售可能会取代期房预售，但这种改变并非一蹴而就，过快推进不利于行业平稳发展，预计部分省市展开试点也是由点到面逐步展开，再不断扩大覆盖面。（证券日报）

贵阳贵安：对拥有一套房并结清房贷家庭，再买房支持执行首套房贷政策 2月13日，澎湃新闻从贵阳市人民政府官网获悉，近日，贵阳市人民政府办公厅、贵安新区办公室印发《贵阳贵安促进房地产领域健康发展若干措施的通知》（简称《通知》）。在激发供需两端活力潜力方面，《通知》显示，降低个人住房消费门槛。鼓励、引导金融机构实行首套房贷款首付20%政策。对拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通住房的，支持、引导金融机构执行首套房贷款政策。（澎湃新闻）

深圳节后二手房成交迅速回暖 今年春节开工之后，深圳二手房市场展现出迅速回暖的态势。2月13日，深圳市房地产中介协会公布的数据显示，上周深圳二手房（含自助）录得780套，环比增长40%，已超2022年周度录得量最高值。这里的录得量以二手房买卖合同发起时间为口径统计的数据，并非最终成交过户套数，因此，与网签数据比起来，该数据更能及时反映市场的动态。此外，深圳二手房在售量超过3.8万套，仍在持续增加中。（证券时报）

河南周口：本科毕业买房补贴1万元 新市民购新房每套发5000元购房券 2月15日，周口市住建局今日发布公告，将在市中心城区持续开展住房和契税补贴。公告显示，在一定时间及相应范围内，购买144平方米以下新建商品住房，以货币形式一次性发放购房补贴。具有大中专学历的（含技工院校）居民，补贴标准为0.6万元/人，具有本科学历的，补贴标准为1万元/人。共同购房的只能申请一人次购房补贴，新市民购买新建商品住房并办理网签、备案手续且缴纳契税的，每套发放5000元购房券。此外，购买144平方米以下新建商品房且缴纳契税的居民，按实际纳税额的50%补贴，住宅面积在144平方米以上的，按实际纳税额的30%补贴。（每日经济新闻）

基金新闻一览

证监会、央行联合发布《重要货币市场基金监管暂行规定》 2月17日，中国证监会、中国人民银行联合发布《重要货币市场基金监管暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，自2023年5月16日起施行。《暂行规定》共五章二十条，主要内容包括以下三方面内容：首先，明确定义及评估条件、标准、程序。重要货币市场基金是指因基金资产规模较大或投资者人数较多、与其他金融机构或者金融产品关联性较强，如发生重大风险，可能对资本市场和金融体系产生重大不利影响的货币市场基金。满足规模大于2000亿元或者投资者数量大于5000 万个等条件的货币市场基金，应纳入评估范围。证监会对参评产品予以评估，确定最终名单并予以公示。其次，明确附加监管要求，增强抗风险能力。《暂行规定》从经营理念、风险管理、人员及系统配置、投资比例、交易行为、规模控制、申赎管理、销售行为、风险准备金计提等方面，对重要货币市场基金的基金管理人、托管人和销售机构提出了更为严格审慎的要求。最后，明确风险防控与处置机制。一是要求基金管理人及相关市场主体应当制定合理有效的风险应对预案，提前对风险处置事项做出安排。二是规定证监会会同人民银行等相关部门建立信息共享机制，明确重大风险情形下的风险处置机制。三是规定不同风险情形下基金管理人自有资金、风险准备金、主要股东等风险处置资金来源。（证券日报）

基金专户子公司分类监管机制今年正式启动实施 明确分类监管大原则 日前中国证监会证券基金机构监管部主办发布了《机构监管情况通报》，《通报》明确表示，近期证券基金机构监管部会同有关证监局，在综合考量合规风控水平、存量风险状况、持续经营能力等指标的基础上，研究建立了专户子公司分类监管机制，于今年正式启动实施。重点包括：（1）允许合规风控水平较高、主业清晰、经营审慎、具有可持续展业能力的专户子公司在现有监管制度下规范展业；（2）对合规风控水平不足、存量业务风险较大且长期难以化解的专户子公司实施适当的展业限制；（3）对经营不善、风险隐患大、缺乏商业可持续性的专户子公司审慎从严监管，坚决出清严重违法违规机构。 (中国基金报)

中基协注销私募数量创历史新高 中基协公示信息显示，截至2月16日，今年以来已有1595家私募管理人注销，而去年全年注销私募也不过2217家，可见私募注销节奏显著加快。从年度数据来看，今年被协会注销的私募数量创出历史新高。据记者统计，2018年至2022年被中基协注销的私募机构数量分别为90家、516家、608家、593家和843家。（上证报）

近10只基金宣布启动交易结算模式 规模突破7000亿元 今年以来，近10只基金宣布启动交易结算模式的转换工作，采用券商结算模式。拉长期限来看，自2019年基金券商结算模式由试点转为常规以来，券商结算模式基金实现爆发式增长，当前规模已突破7000亿元。值得一提的是，2020年共有1476只基金宣告成立，其中73只基金采用券商结算模式，占所有新基金比例为5%，2021年该比例提升至7%，2022年进一步提升至10%。（环球网财经）

基金开年调研火热 十余家调研超百次 2023年开局不到一个半月，基金经理调研步伐已然火热。截至目前，共近200家基金公司展开了相关调研活动，其中11家调研次数已超百次。从关注领域来看，包括软件开发、半导体等领域的中小盘个股成为基金公司关注的重点。展望后市，多家机构认为，在合理充裕的流动性条件下，估值性价比高的成长板块或面临较好的投资机遇。（经济参考报）

浙江温州：探索设立建筑业专项转贷基金 支持符合条件的建筑企业发行债券 2月14日，据“温州发布”消息，日前，温州市印发《关于进一步支持建筑全产业链高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》提出，强化金融支持力度。探索设立建筑业专项转贷基金，为具有持续经营能力、无不良信用记录、资金周转暂时遇到困难的建筑企业提供转贷服务。继续加快推动建筑企业上市，支持符合条件的建筑企业发行债券。支持金融系统积极开发涉建筑业金融产品，在符合政策规定和风险可控的前提下简化信贷流程，为建筑企业提供建筑材料、工程设备、商标权等抵押质押贷款业务。发挥应收账款融资服务平台功能，加大政府性融资担保的贷款增信支持。（财经网）

经济新闻一览

李克强：我国经济运行去年底企稳、今年初回升，要继续拓展经济回升态势 国务院总理李克强13日主持召开座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对政府工作报告征求意见稿的意见建议。李克强说，五年来，各地各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，我国发展取得重大成就。创新宏观调控，推进改革开放，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，保障和改善民生，经济实现年均5.2%的中高速增长，城镇新增就业年均1270多万人。宏观调控不搞大水漫灌，支撑了稳物价。也要看到，经济平稳运行仍面临不少风险挑战。他说，我国经济运行去年底企稳、今年初回升，要贯彻党中央、国务院部署，继续拓展经济回升态势。（央视网）

2023年中央一号文件：持续加强乡村基础设施建设 深入实施数字乡村发展行动2月13日，《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出，持续加强乡村基础设施建设。加强农村公路养护和安全管理，推动与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设。推进农村规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造，开展水质提升专项行动。推进农村电网巩固提升，发展农村可再生能源。支持农村危房改造和抗震改造，基本完成农房安全隐患排查整治，建立全过程监管制度。开展现代宜居农房建设示范。深入实施数字乡村发展行动，推动数字化应用场景研发推广。加快农业农村大数据应用，推进智慧农业发展。（每日经济新闻）

银保监会、人民银行拟加强商业银行资本监管 记者从中国银保监会获悉，为进一步完善商业银行资本监管规则，推动银行提升风险管理水平，银保监会会同中国人民银行开展《商业银行资本管理办法（试行）》的修订工作，形成了《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》，于18日向社会公开征求意见。据介绍，此次修订的重点内容包括构建差异化资本监管体系，使资本监管与银行资产规模和业务复杂程度相匹配，降低中小银行合规成本；全面修订风险加权资产计量规则，提升资本计量的风险敏感性等。征求意见稿按照银行间的业务规模和风险差异，将银行划分为三个档次，匹配不同的资本监管方案。其中，规模较大或跨境业务较多的银行划为第一档，对标资本监管国际规则；资产规模和跨境业务规模相对较小的银行纳入第二档，实施相对简化的监管规则；第三档主要是规模小于100亿元的商业银行，进一步简化资本计量并引导聚焦服务县域和小微企业。（新华网）

财政部：行政单位应严控一般性支出 据财政部网站消息，财政部近日对《行政单位财务规则》进行修订，形成新版《行政单位财务规则》，其中明确，各单位不得擅自扩大开支范围、提高开支标准，合理安排支出进度，严控一般性支出。新版《行政单位财务规则》于2023年3月1日起施行。(中新财经)

刘昆：更加有力有效实施积极的财政政策 促进中小企业融资增量、扩面、降价财政部党组书记、部长刘昆在2月16日出版的第4期《求是》杂志上发表署名文章《更加有力有效实施积极的财政政策》。文章提出，加强对市场主体支持。强化2022年与2023年减税降费政策衔接，防止出现政策断档、政策急转弯。及时解决市场主体反映的突出问题，持续整治违规涉企收费，防止乱收费、乱罚款、乱摊派。切实落实“两个毫不动摇”，加大对民营企业、中小微企业和个体工商户支持力度，在财政补助、税费优惠、政府采购等方面对各类市场主体一视同仁、平等对待。发挥政府性融资担保机构作用，促进中小企业融资增量、扩面、降价。（上海证券报）

国家发改委：支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费 国家发改委16日在《求是》杂志发布文章《努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长》指出，全面落实扩大内需战略规划纲要和“十四五”扩大内需战略实施方案。综合施策释放消费潜力，把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，特别是提高中低收入居民的消费能力，改善消费环境和条件，全面促进消费提质升级，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费，培育线上线下融合等新型消费。（证券时报网）

2022年商业银行累计实现净利润2.3万亿元 同比增长5.4% 2022年全年，商业银行累计实现净利润2.3万亿元，同比增长5.4%。平均资本利润率为9.33%，平均资产利润率为0.76%。2022年四季度末，银行业金融机构本外币资产总额379.4万亿元，同比增长10.0%；保险公司总资产27.1万亿元，较年初增长9.1%。（央视财经）

银行理财去年为投资者创造收益8800亿元 银行业理财登记托管中心2月17日发布的《中国银行业理财市场年度报告（2022年）》显示，截至2022年底，银行理财市场存续规模为27.65万亿元，全年累计新发理财产品2.94万只，募集资金89.62万亿元，为投资者创造收益8800亿元。2022年各月度，理财产品平均收益率为2.09%。（上海证券报）

2022年脱贫地区农民人均可支配收入15111元，增长7.5% 2月14日，中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部党组成员、国家乡村振兴局局长刘焕鑫表示，2022年，脱贫地区农民人均可支配收入达到15111元，增长7.5%，比全国农民人均可支配收入增速高1.2个百分点。脱贫人口人均纯收入达到14342元，同比增长14.3%，比全国农民人均可支配收入增速高8个百分点。（央广网）

开年来超260家银行网点关停 根据银保监会官网机构退出列表统计发现，截至2月13日，今年以来我国已有267家银行网点终止营业，银行业务线上化和线下自动化、智能化发展迅速。业内人士表示，银行业正在以网点转型为契机，加速布局新型商圈和新型社区。新旧网点的撤、并、设立并非单纯的新老交替，而是服务于银行机构区域经济布局和整体业务发展的一体化综合战略。未来，银行网点转型会与新银行业态进一步融合，银行网点与社区、政企、科技的融合度还会进一步提升。（证券日报）

多地重大项目投资清单出炉！总投资额达21.5万亿元 今年以来，各地发力扩大投资。截至2月12日，包括上海、天津、河北、江苏、四川、山东、广东、福建、宁夏等省份发布了2023年重点项目投资计划清单，项目合计7652个，总投资额合计21.5万亿元，年度计划投资额合计33570.67亿元。从投资项目清单来看，新老基建投资共同发力，涵盖基础设施、人工智能、信息智能、新材料等领域。（证券日报）

深圳2023年GDP增长预期目标6% 2023年2月14日，深圳市第七届人大四次会议正式开幕。会上，深圳市市长覃伟中作政府工作报告。报告表示，深圳今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，地方一般公共预算收入增长6%，规上工业增加值增长6%以上，全社会研发投入增长8%以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，新增就业18万人，居民人均可支配收入稳步增长。（南方Plus）

海南自贸港向香港开放专业服务市场措施将出台 《海南自由贸易港向香港开放专业服务市场十条措施》将出台，自2月13日起向社会各界公开征求意见，征求意见截止时间为3月14日。《措施》包括鼓励香港银行在海南自由贸易港设立分行或代表处，香港保险公司设立独资保险公司或香港保险公司分公司；鼓励符合条件的香港金融机构在海南自由贸易港设立证券公司、期货公司、公募基金管理公司。（人民网）

国家发改委：开展今年第一批中央冻猪肉储备收储工作 据国家发展改革委17日消息，近期，生猪价格低位运行，猪粮比价低于5：1，处于《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》确定的过度下跌一级预警区间。为推动生猪价格尽快回归至合理区间，国家发展改革委会同有关方面开展年内第一批中央冻猪肉储备收储工作，拟于近日收储2万吨冻猪肉，并指导各地同步开展地方政府猪肉储备收储。国家发改委表示，国家高度关注生猪市场价格变化，将继续加强生猪产能和价格调控，促进生猪市场平稳运行。(中新财经)

2023年春运40天全社会人员流动量超47亿人次 据交通运输部消息，根据初步汇总测算，2023年春运40天，全社会人员流动量约47.33亿人次。其中，营业性客运量约15.95亿人次，比2022年同期增长50.5%，恢复至2019年同期的53.5%，铁路、公路、水路、民航分别发送旅客3.48亿、11.69亿、2245.2万和5521.4万人次，分别比2022年同期增长37.5%、55.8%、37.1%和38.7%，分别恢复至2019年同期的85.5%、47.5%、55.1%和75.8%。全国高速公路小客车流量累计11.84亿辆次，载客量约为31.38亿人次，比2022年同期增长18.6%，比2019年同期增长17.2%。（人民网）

8年来首降！去年游戏市场收入同比降10% 2月14日，在广州举办的2022年度中国游戏产业年会大会上，中国音数协游戏工委（GPC）、中国游戏产业研究院共同发布《2022年中国游戏产业报告》。报告显示，去年中国游戏市场实际销售收入2658.84亿元，同比下降10.33%。游戏用户规模6.64亿，同比下降0.33%。2022年自主研发游戏国内市场实际销售收入2223.77亿元，同比下降13.07%。这也是游戏产业继2021年规模增长明显放缓之后，出现过去八年来的首次同比增速下降。报告指出，这表明游戏产业发展已进入存量市场时代。（澎湃新闻）

美国1月份CPI同比增长6.4% 当地时间14日，美国劳工部公布的数据显示，美国1月份消费者价格指数（CPI）同比增长6.4%，环比增长0.5%。其中，1月份CPI环比增幅出现反弹，高出前值的负0.1%。分析指出，2023年年初能源价格回升，是推动美国1月份CPI环比增幅反弹的主要原因。尽管美国CPI同比增幅自去年6月开始出现逐月下降的趋势，但目前的通胀水平仍远高于美联储2%的通胀目标。本次数据公布后，市场普遍预计美联储将继续维持当前的加息路径。芝商所的“美联储观察工具”显示，市场预计美联储3月加息25个基点的可能性为87.8%，高于一个月前的45%。（央视财经）

欧盟统计局发布欧元区2022年第四季度宏观经济数据 当地时间2月14日，欧盟统计局发布的数据显示，欧元区2022年第四季度国内生产总值增长0.1%，较2021年第四季度同比增长1.9%；欧元区就业率在2022年第四季度增长0.4%，较2021年第四季度同比增长1.5%。（央视新闻客户端）

中国连续10年成为伊朗最大贸易伙伴 在商务部例行新闻发布会上，新闻发言人表示，下一步将同伊方一道落实好两国元首在经贸领域达成的重要共识，深化贸易领域务实合作。商务部表示，中伊互为重要经贸伙伴，近年来双边经贸关系克服不利因素影响实现平稳发展，2022年中伊贸易额达158亿美元，同比增长7%。中国连续10年成为伊朗最大贸易伙伴。双方发挥经贸互补优势，推动共建“一带一路”，为两国经济社会发展作出积极贡献。（央视新闻）

阿根廷年化通胀率近99% 当地时间2月14日，阿根廷国家统计与人口普查研究所发布的数据显示，2023年1月该国通货膨胀率达到6%，同比增长2.1个百分点，环比增长0.9个百分点。同时，过去12月累计的年化通胀率增加至98.8%。相关数据还显示，今年1月，阿根廷居民文化和娱乐旅游消费价格涨幅最大，达到9%。其次是水电煤气等公共服务业和通信服务的价格，涨幅均达到8%。燃料和食品价格的涨幅分别达到7.8%和6.8%。（央视网）

欧洲央行行长拉加德重申有意3月再加息50个基点 拉加德出席欧洲议会会议时称，物价压力仍然严重，通胀持续高企，欧央行因此计划将基准利率提高至具限制经济增长的水平，以压抑需求，3月会议仍很可能加息50个基点，然后再根据届时情况决定货币政策路线。拉加德出席欧洲议会会议时称，物价压力仍然严重，通胀持续高企，欧央行因此计划将基准利率提高至具限制经济增长的水平，以压抑需求，3月会议仍很可能加息50个基点，然后再根据届时情况决定货币政策路线。（第一财经）

欧洲央行管委斯图纳拉斯：3月加息幅度应取决于季度经济预测 欧洲央行管理委员会成员斯图纳拉斯表示，3月的加息幅度应当取决于定于当月发布的最新经济预测。斯图纳拉斯还表示，通胀出现明显放缓，经济活动略有增强，增强了对新一轮季度预测将会改善的希望。他指出，下一次利率行动将主要取决于通胀动态，“这将反映在3月的预测中”。他还说，这使得人们更加乐观，认为未来的加息不会“导致欧元区经济因为遏制通胀而硬着陆”。（每日经济新闻）

报告：2022年中国境内奢侈品市场首次出现负增长 中国高端消费领域专业研究和顾问机构要客研究院14日发布的《2022中国奢侈品报告》指出，2022年，全球奢侈品市场进一步复苏，但受消费信心不稳定等因素影响，2022年中国境内奢侈品市场首次出现15%的负增长，销售额仅为5475亿元，让出全球第一大奢侈品消费市场位置。2022年，中国境内奢侈品消费额在中国人奢侈品消费中的占比下滑到57%，中国人仍有43%的奢侈品消费发生在境外。（中国新闻网）

股债汇新闻一览

重磅！全面实行股票发行注册制正式实施 2023年2月17日，中国证监会发布全面实行股票发行注册制相关制度规则，自公布之日起施行。证券交易所、全国股转公司、中国结算、中证金融、证券业协会配套制度规则同步发布实施。此次发布的制度规则共165部，其中证监会发布的制度规则57部，证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括：一是精简优化发行上市条件。二是完善审核注册程序。三是优化发行承销制度。四是完善上市公司重大资产重组制度。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外，全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致，并基于中小企业特点作出差异化安排。（证券日报）

上交所解答全面注册制下主板首发发行承销机制差异 2月17日，记者问：请介绍全面实行注册制下主板首发发行承销机制较以往的主要差异。上交所答：一是定价机制方面。明确新股发行价格、规模主要通过市场化方式决定。发行规模较小的企业，继续保留直接定价，新增定价参考上限。进一步完善询价定价，优化网下投资者填报价格、最高报价剔除比例上限、报价信息披露、定价参考值、发布投资风险特别公告等机制。明确可以对网下发行采取摇号限售或比例限售，进一步加大网下投资者报价约束。二是申购配售方面。将主板网上投资者新股申购单位由1000股调整为500股，与科创板保持一致。明确在网上申购倍数较高时，在确保较大比例新股向网上投资者发行基础上，将主板回拨后比例上限从90%调至80%。根据发行数量差异，明确战略配售规模与参与投资者家数安排。三是风险防控方面。完善超额配售选择权实施机制。新增市场重大变化情况下应对机制，允许发行人和主承销商要求网下投资者缴纳一定数量保证金，明确投资者弃购数量较大可以二次配售。（每日经济新闻）

深交所就未盈利企业申请在创业板上市发布专项通知 深交所就全面实行股票发行注册制配套业务规则正式发布答记者问：深交所就未盈利企业申请在创业板上市，发布专项通知，主要有三个方面安排：一是细化未盈利企业行业范围，包括先进制造、互联网、大数据、云计算、人工智能、生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业的创新创业企业；二是明确未盈利企业上市条件，启用“预计市值不低于50亿元，且最近一年营业收入不低于3亿元”上市标准；三是做好相关规则衔接，《创业板股票上市规则》中同步取消了关于红筹企业、特殊股权结构企业申请在创业板上市需满足“最近一年净利润为正”的要求。

网下投资者新规正式启用 券商开始核查投资者资格 中证协17日下发通知，全面实行股票发行注册制网下投资者新规于2月17日正式施行。中证协要求证券公司应对投资者是否符合推荐条件、注册填报信息、所推荐网下投资者申请注册的配售对象数量与其管理能力是否匹配等进行审慎核查。担任首发证券项目主承销商的证券公司应当勤勉尽责，做好网下投资者核查、监测和风险提示等工作，对网下投资者是否存在禁止参与询价情形、拟申购金额是否超过配售对象总资产、现金资产金额是否符合申购要求等进行实质核查。对于不符合要求的网下投资者，应当拒绝或剔除其报价，确保不向相关法律法规、监管规定以及自律规则禁止的对象配售证券。（证券时报）

网下打新账户一年未用将休眠 重新使用需再申请 中证协下发通知，网下投资者所管理的配售对象账户在一个自然年度内未参与首发证券网下询价的，协会将该配售对象账户作为休眠账户管理，该年度新增注册配售对象账户除外。网下投资者所管理的配售对象账户均为休眠账户的，该网下投资者账户作为休眠账户管理。网下投资者或其管理的配售对象账户休眠期间，不得参与首发证券网下询价和配售业务。休眠账户重新参与首发证券网下询价和配售业务的，应按照注册程序向协会提交休眠账户激活申请，并符合网下投资者或配售对象注册条件。（每日经济新闻）

境外上市新规发布 证监会支持企业自主选择 2月17日，经国务院批准，中国证监会发布境外上市备案管理相关制度规则，自3月31日起实施。此次发布的制度规则共6项，包括《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》（以下简称《管理试行办法》）和5项配套指引。《管理试行办法》共六章三十五条，主要有五方面内容，一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理，明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制，完善跨境证券监管合作安排，建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任，提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要，放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制；进一步便利“全流通”；放宽境外募集资金、派发股利币种的限制，满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面，进一步明确和细化备案要求。（证券时报）

央行就《内地与香港利率互换市场互联互通合作管理暂行办法》公开征求意见

行发布关于《内地与香港利率互换市场互联互通合作管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知。暂行办法明确“北向互换通”初期可交易标的为利率互换产品，报价、交易及结算币种为人民币。“北向互换通”境外投资者应符合中国人民银行要求并完成银行间债券市场入市备案，境内投资者应签署互换通报价商协议。使用外汇参与“北向互换通”交易清算的境外投资者，可在一家香港结算行开立人民币资金账户，用于办理资金汇兑和结算业务。相关资金兑换纳入人民币购售业务管理。（证券时报）

央行：加快完善金融市场法制和基础性制度，有序推进金融市场双向开放 据央行网站15日消息，2月10日，人民银行召开2023年金融市场工作会议。会议要求，要系统性研究推进金融市场体系建设，加快完善金融市场法制和基础性制度，有序推进金融市场双向开放，提升服务实体经济和防范化解风险的能力。强化债券承销、做市、投资者合格性等市场机制建设，加快多层次市场体系发展，完善金融债券宏观管理，提升债券市场韧性和市场化定价能力。促进货币市场平稳运行，持续规范票据市场发展，加强黄金市场监督管理，推动人民币衍生品市场和资产支持证券市场稳健发展。健全金融基础设施统筹监管框架，深入推进债券市场、衍生品市场等对外开放。推进大型平台企业金融业务全面完成整改，加强常态化监管，支持平台企业健康规范发展。推动出台公司债券管理条例、修订票据法。(中新财经)

1月外资净买入境内股票创历史新高 数据显示，2023年1月，银行结汇11913亿元人民币，售汇11744亿元人民币。企业、个人等非银行部门涉外收支顺差351亿美元，环比增长52%，境内外汇市场供求基本平衡。国家外汇管理局表示，随着我国优化疫情防控措施，稳增长各项政策措施效果逐步显现，经济企稳回升态势进一步巩固，外资积极参与境内股票市场，1月净买入境内股票277亿美元，创单月历史新高。（央视财经）

IIF：1月新兴市场资金净流入657亿美元 中国股市强力吸金 国际金融协会(IIF)周三表示，1月新兴市场股市和债市净流入资金规模为两年来最大，因市场状况改善为大规模债券发行创造了条件，同时乐观的情绪吸引资金流入中国股市。数据显示，1月新兴市场资金净流入高达657亿美元，比去年全年309亿美元的两倍还要多。中国以外新兴市场债市的资金流入规模达446亿美元，是2018年以来的最高月度数字。1月流入中国股市的资金规模反弹，达到了约176亿美元。（新浪财经）

证监会回应境外持牌机构非法跨境展业规范整改情况 2月15日，证监会就近日市场对境外持牌机构非法跨境展业规范整改情况较为关注的情况答记者问。规范整改核心要求是，禁止未在境内持牌的境外机构违规招揽境内投资者，并不得为其开立新账户；同时仍允许存量境内投资者继续通过原境外机构开展交易，但存量投资者向境外账户转入增量资金时应当严格遵守我国外汇管理的有关规定。下一步，证监会将督促有关证券公司及其子公司落实好相关法律法规要求，稳步推进规范整改工作，维护市场正常秩序，保护投资者合法权益。同时，将继续加强与境内外监管部门的监管合作，确保整改工作顺利推进，维护市场平稳运行。（证监会发布）

中证协或将对网下打新账户的资金规模作出要求 近日，中证协就《首次公开发行证券网下投资者管理规则（征求意见稿）》向券商征求意见，中证协表示，市场化发行定价机制下，配售对象获配金额不确定性增加，为避免出现一般机构和个人投资者流动性管理能力较弱而无法及时缴款的情形，对一般机构和个人投资者提出了现金资产规模的要求，其配售对象在证券公司开立的资金账户中资金余额应不得低于其证券账户和资金账户最近一个月末总资产与询价首前一交易日总资产孰低值的1‰。(证券时报）

市场信心明显提升 九成投顾看涨A股全年行情 调查结果显示，九成受访投顾看涨A股2023年全年行情。在市场运行节奏方面，多数投顾认为全年行情会以反复震荡为主，部分板块大涨。具体而言，投顾在一季度最看好的仍是消费和科技成长两大主线。在全年指数波动区间预测方面，有39%的投顾预计，上证指数运行上限将在3500点附近及以上；认为运行上限在3400点附近的投顾占23%。对于上证指数波动区间的下限，有48%的投顾锁定在3100点附近，占比最高。在股市的运行节奏方面，投顾普遍认为，市场不会出现明显单边下跌或单边上涨的走势。(上海证券报)

分类市场观点20230213-0219

房地产

中信证券：

Since the second half of 2021，China’s real estate industry has enteredadownward cycle amid constant credit risk exposure，concerns over housing delivery and faltering sales.Regulators have actively supported the healthy development of the industry by launching supportive policies to stabilize industry expectations and confidence.We have been monitoring the structural changes in industry fundamentals from the perspective of land acquisitions and sales.In 2022，the overall quality of land transactions was improved due to more cost-effective landbanking.Although the transactions and prices of commodity housing both fell in 2022，we note significant structural changes in the second-hand housing market.Theproportion of one-and two-bedroom home transactions in first-tier cities was more than 70%，while that in quasi-first-tier cities was gradually decreasing but still accounted for more than half of the transactions.The proportion of three-bedroom and above home transactions in second-and third-tier citiesincreased from 40% in 2019 to 60% in 2022.We suggest investors keep tabs on structural opportunities brought by the improvement of regional housing demand and the investment opportunities brought by high-quality land supply.

浙商证券：

政策面：本周多地再提保交楼，各地需求侧放松态势延续。各地：保交楼：1）山东省：提出要扎实做好稳地产、保交楼金融服务工作，满足房地产行业合理融资需求，重点推动保交楼专项借款和保交楼贷款支持计划尽快落地，认真落实房地产金融调控政策，保持房地产市场融资平稳有序；2）江西省：提出扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作。落实16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施，满足行业合理融资需求，推动行业重组并购，有效防范化解优质头部房企风险；3）河南省：提出大力开展住房优居行动，在保交楼、化风险方面，围绕第一批专项借款项目10月底前全部建成交付、第二批年底前交付50%目标，发挥“一楼一策一专班一银行”机制作用，以周保月、以月保季、以季保年，确保按时间节点完成目标任务。需求端：1）东营、临沂、威海、乌兰察布实施调整住房公积金政策，降低首付款比例；2）武汉放款限购政策，在规定区域购房的居民可增加一个购房资格；3）四川省、哈尔滨地区发布组合政策，在购房补贴、公积金贷款、金融扶持等方面多角度刺激购房需求。

基本面：本周各线城市新房市场同环比均有所上升，二手房市场同环比均有所下降。本周30大中城市商品房成交面积216万平，环比+36.2%，同比+91.7%。新房市场分线城市来看，各线城市同环比均上升。18城二手房成交面积63万平，环比-49.9%，同比+36.6%。二手房市场分线城市来看，各线城市同环比均下降。本周为春节假期后第二周，第一周数据受到春节后需求释放、延迟备案等因素影响，因此本周新房及二手房环比数据较上周出现均出现较大波动。从成交量绝对值的角度来看，本周新房市场几乎已恢复至春节前成交量水平。

板块行情：本周SW房地产上升1.13%，房地产跑赢大盘1.99pct，表现强于大市。恒生地产建筑业下跌1.91%，房地产跑赢大盘0.26pct，表现强于大市。恒生地产建筑业本周收益率排名2。恒生物业服务及管理下跌5.97%，恒生物业服务及管理跑输大盘3.80pct，表现弱于大市。

本周观点：本周多地再提“保交楼”，其中郑州明确交付计划，强调确保按时间节点完成目标。我们认为，当前保交楼工作处在落地实施的关键阶段，保交楼仍为各地政府重点推进的工作之一，在此背景下，2023年行业竣工面积修复的确定性最高，我们在2022年12月4日外发报告《2023年房地产行业年度策略报告-稳中求进，分化加剧》中提出，中性假设下2023年竣工面积有望同比增长15.9%，停工楼盘的复工有望促进购房信心逐渐增强。本周新房市场同环比均有所上升，我们认为，主要是因为春节期间积压的购房需求有所释放，结合克尔瑞实地调查来看，当前市场热度的回升主要集中在一二线及强三线核心片区，市场仍然处于行业调整末端向恢复初期转换的阶段。我们认为，1）地产需求修复节奏上会在5-6月出现成交量修复，2）需求端及供给端政策预计将持续至2023年全年，房企受益政策程度在2023年会更加分化，因此优质房企集合政策利好偏向和基本面修复利好偏向，估值有望继续提升，继续看好2023年两类房企跑出Alpha：1）头部优质房企，穿越周期确定性强，定增有望率先通过，优化资产负债表：保利发展、招商蛇口、万科A、金地集团、中国海外发展、华润置地、绿城中国；2）中型和地域性稳健类公司：华发股份、建发股份、滨江集团、天健集团、越秀地产。房地产交易量修复利好中介公司：贝壳。竣工率先修复利好物业公司2023年业绩修复，重点推荐：中海物业、保利物业。

债市

华泰证券：

近期理财规模企稳、基金配置增加，信用债需求恢复，而供给方面，高等级主体转向低息贷款，优质资产荒再现。高等级银行二永债、短久期城投债修复最明显。展望后市，“流动性回归中性+理财企稳+机构风险偏好进一步下降”，今年利差难回去年低点，建议把历史30%分位数作为分水岭，低等级二永债、城投、私募永续等仍面临投资者缺位。整体仍以中短端、高等级信用债+二级资本债+主流城投债配置为主，适度拉长久期好于信用下沉。短端利差如果继续压缩，性价比将弱于存单。此外，地产强政策到强现实待验证，继续关注优质国企债配置价值，关注煤钢等产业债修复机会。

信贷替代+需求回暖=优质信用债供不应求

节后利率债窄幅震荡，信用债走强，核心在于信用债、特别是高等级信用债供需关系改善；需求方面理财规模企稳、基金等增配，而供给端，高等级发行人转向低息贷款，供给不足、机构配置普遍面临“优质资产荒”问题。近一个月高等级银行次级债、1年期AA城投债利差下降最多；而低等级银行次级债、私募债等利差仍在大幅上行，信用分化持续。虽然此轮理财赎回风波已过，但定开到期、风险事件等对弱城投、低等级信用债仍有影响，建议谨慎。近期理财开始发行混合估值产品，此类产品可减少净值化的估值风险，但在客户接受度、监管尺度等方面存在一定的不确定性。

城投区域分化加剧，关注中高等级中等久期城投配置机会

各省政府工作报告、财政预算执行报告及2023年草案也已披露，多地提及隐性债务化解工作进展及方案，但央地博弈下区域分化加剧，高频舆情扰动下尾部区域估值风险抬升。开年以来理财赎回扰动基本平息，城投债中短久期中高等级信用利差整体显著下行，步入修复行情。但1年内中高等级城投债利差已经压缩至较低位置，可关注中高等级中等久期城投债，仍有较高的利差保护空间。中低资质长久期城投债仍需谨慎，短端下沉省份控制在较强区域，避免过度下沉，规避债务率高、短期偿债压力较大的弱区域，重点选择再融资顺畅区域进行配置。

地产债关注从政策到现实传导，关注煤钢等产业债机会

地产行业仍为“强政策、弱现实”，高频销售改善偏慢，集中供地冷热分化，市场信心与活力有待恢复。市场由前期强政策主导预期转变为更加关注现实的销售改善和政策传导。主要未出险房企债券利差整体维持下行，但面临回调压力，特别是政策利好落地不及预期的民营房企。策略上，次优档央国企地产债利差有一定空间，可关注中短久期债券的配置价值。未出险头部地产民企债估值已较高，紧盯销量和政策加码情况，预期差可能打开交易空间，可短久期挖掘高收益机会。另外，随着地产基本面修复，相关产业链需求也有望改善，可关注煤炭、钢铁、水泥等央国企基本面及利差修复机会。

信用修复分化持续，保持或微降杠杆

理财规模虽已企稳，但规模、风险偏好、久期偏好都有所下降。叠加1月以来二级资本债不赎回、城投债务重组等风险事件，投资者风险偏好普遍下降。预计信用债市场修复过程中的分化仍将持续一段时间，其中高等级在供给缩量中已逐步平衡，后续关注供给修复情况；对中低等级信用债，投资者“缺位”仍是难题，特别是弱城投。短端信用债需求好于长端，可以保持或微降杠杆。高等级银行次级债仍有一定利差补偿，可持续关注，低等级防范估值和不赎回等风险。企业类ABS需关注新商业银行金融资产风险分类办法的影响。中低等级私募债、永续债等仍建议谨慎。

民生证券：

2023年播州区政府工作报告说了什么？遵义市播州区政府工作报告在2023年工作安排部分的第八点“紧盯风险大防范，奋力增强群众安全感”中提到：“通过延期平滑、展期续持、筹集资金偿还等方式妥善解决2023年到期企业债券本息”。

这里延期和展期对应落脚点是企业债券本息，让市场不禁担忧：针对公开市

场债券也要展期了？

此前贵州区域内上级政府（包括遵义市级政府、贵州省级政府），以及贵州其他各区县针对防范化解债务风险的表述当中，展期这类措辞针对的均是整体的有息债务，故而在相应的语境之下，引导的市场预期还算正向。

展期，是什么概念？

一方面我们关注贷款展期：根据《贷款通则》第十二条，“不能按期归还贷款的，借款人应当在贷款到期日之前，向贷款人申请贷款展期”。关于贷款展期的条件“是否展期由贷款人决定。申请保证贷款、抵押贷款、质押贷款展期的

早财经丨证监会出手！奥联电子被立案调查；官方披露，全国已有6亿栋房屋；奥运冠军王濛被起诉，回应来了；梁万年：本轮疫情已基本结束

作者：每日经济新闻

发布时间：2023-02-24 06:09

快照：

NO.1 市场消息

北京时间2月24日凌晨，美股三大指数集体收涨，纳指涨0.72%，标普500指数涨0.53%，道指涨0.33%。大型科技股多数上涨，微软涨超1%，苹果、亚马逊、特斯拉、脸书小幅上涨；奈飞跌超3%，谷歌小幅下跌。能源股集体上涨，康菲石油、斯伦贝谢、西方石油涨超1%，埃克森美孚、雪佛龙涨近1%。热门中概股多数下跌，纳斯达克中国金龙指数跌0.27%。蔚来跌近4%，富途控股、网易、爱奇艺跌超3%，腾讯音乐、小鹏汽车、满帮跌超1%，阿里巴巴、微博小幅下跌。拼多多涨超3%，理想汽车涨超2%，哔哩哔哩、百度、唯品会、京东小幅上涨。

消息面，美国上周首次申领失业救济人数为19.2万人，预估为20万人，前值为19.4万人。美国2022年第四季度GDP环比折合年率修正值为2.7%，预估为2.9%，初值为2.9%。

美国财政部招标发行350亿美元7年期国债——也是本周第三次和最后一次附息国债发行——的中标收益率报4.062%，创下纪录新高。

COMEX 2月黄金期货结算价收跌0.8%，连续四个交易日下跌，报1826.8美元/盎司，创2022年12月30日以来主力合约收盘新低。

国际原油期货结算价收涨约2%。WTI 4月原油期货收涨1.44美元，涨幅1.95%，报75.39美元/桶；布伦特4月原油期货收涨1.61美元，涨幅2%，报82.21美元/桶。

土耳其央行降息50个基点至8.5%，符合市场预期。

欧洲主要股指收盘涨跌不一，德国DAX30指数涨0.5%，英国富时100指数跌0.28%，法国CAC40指数涨0.25%，欧洲斯托克50指数涨0.37%。

伦敦金属交易所(LME)镍市场将于3月20日亚洲时段恢复交易。

NO.2 十三届全国人大常委会第三十九次会议2月23日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。栗战书委员长主持。会议审议了全国人大常委会工作报告稿，审议了委员长会议关于提请审议十四届全国人大一次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案等议案。经审查，35个选举单位的十四届全国人大代表的选举符合法律规定，2977名十四届全国人大代表的代表资格有效，提请全国人大常委会确认并公布代表名单。（新华社）

NO.3 2月23日，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局、广东省人民政府联合发布金融支持横琴粤澳深度合作区和前海深港现代服务业合作区建设意见。两份《意见》各提出三十条金融改革创新举措，涵盖民生金融、金融市场互联互通等方面。

证券业务：澳门居民可以开立境内证券账户，允许证券机构在香港开展直接融资。允许前海合作区内符合条件的金融机构开展跨境证券投资等业务。允许前海合作区内商业银行办理境内企业境外上市登记业务。

银行保险业务：有序允许澳门元在横琴合作区作小额支付使用。便利香港居民开立内地银行账户。扩大香港居民代理见证开立内地个人II类、III类银行账户试点银行范围。

加强深港金融监管合作，探索与香港金融体系相适应的包容审慎监管模式，健全跨境金融风险防控机制。

NO.4 2月23日，中央纪委国家监委网站发表《坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战》一文。据统计，在这篇3500多字的文章中，16次点名金融，8次提及央企。其中提到，加大对“影子股东”“影子公司”“政商旋转门”“提前筑巢”“逃逸式辞职”等新型腐败和隐性腐败的查处力度，坚决斩断权力与资本的勾连纽带，在金融、央企领域形成惩治腐败的有力震慑。破除“金融精英论”“唯金钱论”“西方看齐论”等错误思想，整治过分追求生活“精致化”、品味“高端化”的享乐主义和奢靡之风，纠治行业“潜规则”和不正之风，铲除“破窗”效应、“法不责众”心理和“比烂”心态，不断加固金融和央企领域落实中央八项规定精神的堤坝。

NO.5 2月23日，国务院联防联控机制举行新闻发布会。

梁万年介绍，从疫情本身的特点来看，可以说这个疫情已经基本结束，不能说完全结束，现在的感染在我们国家来看是零星局部散发状态。

国家卫健委新闻发言人米锋介绍：近期，各地疫情呈局部零星散发状态，防控形势总体向好，平稳进入“乙类乙管”常态化防控阶段。继续完善“乙类乙管”各项措施，加强疫情监测和常态化预警。

中国疾控中心传防处研究员常昭瑞介绍：我国已监测发现7例XBB.1.5输入病例。专家研判分析认为，近期引发新一轮规模流行的可能性较小。

近日，多位网友称自己又出现发烧等症状，担心为新冠“复阳”。对此，中国疾控中心传防处研究员常昭瑞表示，目前，发生规模聚集性新冠疫情的风险较低。如今是诺如病毒感染高发季节，当出现发热、腹泻症状时，应重点考虑是否为急性胃肠炎等肠道疾病。

中国疾控中心传防处研究员常昭瑞介绍，针对新冠病毒感染相关预防措施，对流感、呼吸道合胞病毒感染等呼吸道传染病同样有效。

中国疾控中心2月23日发布健康提示称水痘目前正处于高发期，要注意做好防护。（综合央视新闻、中国网）

NO.6 据贵州日报23日消息，近日，中共中央批准：免去谭炯的中共贵州省委常委、委员职务。中共中央对谭炯另有任用。

据工信部网站，赵志国任工信部总工程师、信息通信管理局局长；高东升任工业和信息化部总经济师、办公厅主任。

据教育部网站消息，日前，中央批准：汪劲松任四川大学校长（副部长级）、党委副书记；李言荣不再担任四川大学校长、党委副书记职务。

2月23日，据一汽集团网站消息，近日，中央决定：徐留平不再担任中国第一汽车集团有限公司董事长、党委书记。当日，中华全国总工会官网发布消息称，日前，中共中央决定，徐留平任中华全国总工会党组书记。

NO.7 2月22日13时许，内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司一露天煤矿发生大面积坍塌。截至2月23日22:30，已经救出12人，其中6人生还，6人死亡，47人失联。

目前，现场共有19支救援队伍、919名救援人员、200余台各类救援器械（辆）参加救援。

关于边坡坍塌的具体原因，正在进一步调查中，公安机关已介入调查，相关人员已控制，后续将适时公布调查结果。

2月23日凌晨1时许，应急管理部部长王祥喜率工作组到达事发煤矿，详细察看事故现场、了解救援处置情况。工作组指出，要认真开展事故调查，按照“四不放过”原则，彻查事故原因和责任，依法依规严肃追责问责。（央视新闻）

NO.8 近日，国新办完成了第一次全国自然灾害综合风险普查工作，住房城乡建设行业获取了全国近6亿栋城乡房屋建筑数据以及80多万处市政设施数据。据中国建设报报道，由住建系统承担的房屋建筑和市政设施普查，涉及全国6.6亿栋城乡房屋建筑。其中，农村房屋量大面广，以栋数计占城乡房屋建筑总量90%以上，以面积计占一半；而城镇房屋则为4700多万栋，同时分为住宅与非住宅两大类。有房地产业内人士表示，“总的算下来，住宅占比不会很大。”（每经综合）

近日，市场消息称，“郑州有银行首套房贷利率从3.8%上调至4.3%”。《每日经济新闻》记者联系渤海银行郑州分行相关负责人求证，对方回应表示：“网传信息与实际情况不符，为不实传言。”记者以购房者身份先后致电渤海银行位于郑州的分行以及多家支行。渤海银行郑州分行的个贷经理表示，目前首套房贷款利率还是3.8%，没有上涨。渤海银行郑州纬五路、商都路、未来路支行的工作人员均表示，目前首套房贷利率仍是3.8%，维持不变。

NO.9 因亏损严重，2月23日上午，商丘公交微信公众号发布通告称，3月1日起暂停运营商丘市市区公交线路。据新黄河客户端，一位工作人员表示，消息属实，公司全体职工已经五个月没有发工资。目前，公交公司已经删除了停运通告。商丘公交公司在中午又发布最新通告，称将克服困难，确保公交不停运，不影响公众出行，此前发布的公告对社会造成的不良影响，深表歉意。商丘市政府也发布情况说明：商丘公交是由2006年改制的民营公司，负责运营商丘市市区公共交通，市财政一直按约定予以补贴。受疫情影响，该公司经营确实遇到困难，市政府工作组已进驻，将依法依规查明情况，进一步纾困解难，确保市区公共交通正常运营。

NO.10 国际新闻

据中国地震台网正式测定：2月23日08时37分在塔吉克斯坦发生7.2级地震，震源深度10千米。震中距我国边境线最近约82公里，地震造成新疆喀什等地震感强烈，目前暂未接到人员伤亡和财产损失报告。

地震发生后，新疆铁路部门启动地震应急预案，紧急叫停南疆铁路阿克苏至喀什区段运行的旅客列车。目前，铁路部门已组织有关人员赶赴现场对线路、桥梁、隧道、信号设备进行全面检查。

据中国地震台网消息，7.2级地震发生后，8时55分、8时57分、9时35分和10时07分，塔吉克斯坦又先后在7.2级地震震中附近发生4.8级、4.5级、4.8级和4.6级地震，震源深度均为10公里。

据CCTV国际时讯，中国驻塔吉克斯坦使馆证实，目前塔吉克斯坦境内暂无中国公民在地震中伤亡的消息。

中国地震台网正式测定：02月24日04时02分在印尼哈马黑拉岛以北海域（北纬3.25度，东经128.05度）发生6.3级地震，震源深度100千米。

当地时间2月23日，美国国家运输安全委员会（NTSB）发布俄亥俄州东巴勒斯坦火车脱轨事故的初步报告。报告称，在事故发生前，列车的工作人员收到了车轮轴承过热的警报，并试图在列车脱轨前减速。列车脱轨时速度为每小时47英里（约合75公里），低于每小时50英里（约合80公里）的限速。这份初步报告未就列车脱轨原因发表正式结论。（央视新闻）

据美国哥伦比亚广播公司（CBS）当地时间2月23日援引知情人士消息报道，美国联邦检察官已经要求华盛顿特区联邦法院的首席法官强制前副总统迈克·彭斯遵守大陪审团的传票，在特别检察官对国会山骚乱事件的调查中作证。（央视新闻）

当地时间2月23日，塔斯社报道称， 美国副国务卿纽兰在接受专访时表示，如果俄方做好准备，美方也已准备好同俄方就《新削减战略武器条约》进行谈判，哪怕谈判明天就开启。（央视新闻）

当地时间2月23日，俄罗斯常驻联合国代表涅边贾就俄欧关系表示，俄罗斯与欧盟间的关系本质上已经不复存在，欧盟内部在讨论如何更好地分裂和摧毁俄罗斯。欧盟正在经历创纪录的通货膨胀，还对“北溪”管道遭破坏忍气吞声，试图让这一事件“毁尸灭迹”。（央视新闻）

据CCTV4微博2月23日报道，美国记者西摩·赫什在本月初爆料指出美国是“北溪”天然气管道被炸事件的幕后主使，而挪威是帮手。据俄罗斯媒体报道，赫什22日发文称，挪威海军与美国情报部门有着长期不可告人的合作历史。

当地时间2月23日，塔斯社报道称，乌克兰最高拉达（议会）通过了乌总统泽连斯基有关对俄罗斯所有银行进行50年制裁的倡议。制裁将涉及所有在俄境内注册的银行以及与金融行业相关的企业，具体内容是终止和禁止与被制裁对象的业务联系和交易。（央视新闻）

据美国彭博社2月22日报道，美国将向乌克兰提供远程制导炸弹。与此同时，法国、英国也表示将增加本国武器弹药产量以支持乌克兰。（央视新闻）

2月23日，西班牙首相桑切斯在访问乌克兰首都基辅期间宣布，从西班牙运送至乌克兰的“豹2”主战坦克数量将增加到10辆。桑切斯还表示，他不反对向乌克兰派遣战斗机，但此事仍需与盟国进行商议。（央视新闻）

当地时间2月23日，希腊国防部长帕纳约托普洛斯在发布会上表示，关于美国要求希腊向乌克兰提供俄制S-300防空导弹一事，希腊表示拒绝。（央视新闻）

当地时间2月23日，据路透社报道，北约秘书长斯托尔滕贝格表示，他的目标是在定于7月11日至12日在立陶宛举行的北约峰会之前，让芬兰和瑞典成为正式成员。（央视新闻）

当地时间2月22日，美国一架小型飞机在阿肯色州的机场坠毁，机上5人全部遇难。这架飞机原计划飞往俄亥俄州哥伦布市，以应对当地金属制造厂发生的爆炸事故。机上5人均为环境顾问。（海外网）

体育新闻

2月23日14时左右，归化国脚艾克森飞抵成都双流国际机场，这也意味着他回归中超、牵手成都蓉城已经没有什么悬念。中超本赛季第一个转会窗口已经于2月22日零点开启，艾克森原计划在2月21日左右来蓉，但由于妻子即将分娩，艾克森因此推迟了自己的行程。（红星新闻）

2月23日，奥运冠军王濛被经纪公司起诉的话题登上微博热搜第一。当日下午，王濛新媒体领域独家经纪公司就王濛违约一事发布声明，声明表示：王濛严重违反合同约定，擅自参加新媒体领域商业活动，且多次催告未有纠正。对此，王濛工作室随后发布声明回应，称《濛主来了》《运动者联濛》均为王濛的个人衍生IP，且二者的合作已于去年到期，影漪视界仍拖欠巨额未结款项，目前纠纷已交由司法机关处理。 （每经综合）

NO.1 奥联电子（SZ300585，股价25.29元，市值43亿元）：2月23日晚，奥联电子公告称，因公司涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对公司立案调查。立案调查期间，公司将积极配合证监会的调查工作，并严格按照规定履行信息披露义务。此前，奥联电子钙钛矿项目合作方被华能清洁能源研究院“打假”，引起各方高度关注。

NO.2 阿里巴巴（BABA，股价94.175美元，市值2434亿美元）：2月23日晚，阿里巴巴发布公告，2023财年第三财季营收2477.6亿元，市场预期2451.83亿元，去年同期2425.8亿元。第三财季调整后每ADS收益19.26元。公告显示，阿里巴巴国际商业分部本季度收入同比增长18%，其中国际零售收入增长26%。2022年，阿里云在海外累积新增6座数据中心。过去三年，阿里云在海外市场营收增长超10倍。

阿里财报透露，蚂蚁集团经股东大会批准，已于2022年12月向股东派发股息。30多家机构股东和持有股权激励的员工将分享到此次分红计划。阿里巴巴表示未考虑扩大股票回购计划。

NO.3 网易（HK09999，股价139.1港元，市值4568亿港元）：2月23日，网易发布2022年财报。网易2022年总营收965亿元；非公认会计准则下，归属于公司股东的持续经营净利润228亿元。网易表示，公司自2018年启动GPT（生成式预训练）模型研究，目前已自研数十个超大规模预训练模型，覆盖自然语言、文图跨模态、文音跨模态、智能抓取、情绪感知等多种模型领域。

NO.4 览海控股、密春雷：据中国执行信息公开网，上海市浦东新区人民法院近日发布限制消费令，限制览海控股及览海控股法定代表人密春雷不得实施高消费及非生活和工作必需的消费行为。密春雷另一个广为人知的身份，则是著名主持人董卿的丈夫。2021年的胡润百富榜显示，密春雷的财富超过100亿元人民币。2022年他曾“失联”近半年时间，直至2022年7月才“现身”。（每经综合）

NO.5 苹果（AAPL，股价149.40美元，市值2.36万亿美元）：据外媒报道，苹果最近在无创血糖监测技术上取得重大进展。苹果现在相信该技术能推向市场，未来计划将该技术装备到Apple Watch智能手表上，糖尿病患者或者普通用户在不需要刺破皮肤的情况下，可监测到身体中的血糖水平。据报道，苹果的隐秘项目研发部门XDG类似于谷歌的X实验室，实施的是苹果最神秘的项目。苹果公司已花费数亿美元开发无创血糖监测。（每经综合）

NO.6 海底捞（HK06862，股价19.48港元，市值1086亿港元）：有网友发帖称，海底捞不让自带食物了。据澎湃新闻，2月23日下午，海底捞客服称，出于食材和用餐安全考虑，谢绝自带食材，且一直不提倡自带食材（可自带酒水和饮品）。据北京商报，记者拨打了海底捞客服电话，相关工作人员表达了同样的观点，并表示为新规定。在此之前，去海底捞吃火锅是可以自带食材的。

NO.7 立讯精密（SZ002475，股价31.71元，市值2259亿元）：2月23日，《日经亚洲评论》援引五位知情人士报道，立讯精密已经接手了位于上海的和硕AR开发团队，将为苹果公司生产AR（增强现实）设备。iPhone组装大厂和硕多年来一直在生产微软的Hololens混合现实头显，但一位供应链高管表示，和硕对苹果的AR计划持怀疑态度，并逐渐退出与苹果的AR合作项目。四位人士表示，富士康也参与了苹果的AR项目。（澎湃新闻）

NO.8 江汽集团、华为：日前，中建集团发布消息称，近日，中建六局联合体中标安徽肥西新能源汽车智能产业园EPC项目，中标额约15.44亿元。中建集团方面表示，“该项目是合肥市重点工程，建成后将用于华为与江汽集团在合肥共同开发新一代高端智能电动汽车”。一位江淮新港年产30万辆中高端智能新能源乘用车建设项目的招标负责人在接受《每日经济新闻》记者电话采访时透露，江汽集团正在为其与华为的深度合作建设一个全新的制造工厂，主要生产华为定义的中高端新能源车。“新工厂所在位置与安徽肥西新能源汽车智能产业园EPC项目一致。”上述项目招标负责人称，新工厂主要生产华为定义的产品，预计在2024年6~8月份投产。

NO.9 宁德时代（SZ300750，股价413.23元，市值1万亿元）：近日，国家发改委价格成本调查中心主任黄汉权同志一行赴宁德时代开展调研。调研组参观了公司展厅、极限制造工厂和研发中心，并与企业相关部门进行座谈交流。宁德时代副总裁谭立斌向调研组介绍了企业基本情况，并就动力电池、储能等领域有关问题进行了深入交流。双方表示要进一步加强相关领域研究合作。

NO.10 谷歌（GOOGL，股价90.89美元，市值1.16万亿美元）：当地时间2月22日，谷歌母公司Alphabet的董事长约翰·亨尼斯在路透社的采访中表示，大型语言模型等人工智能的对话成本可能是传统搜索引擎的10倍以上。他认为谷歌必须降低此类人工智能的运营成本，但这一过程并不容易，“最坏的情况是需要几年时间。”摩根士丹利预计，若将谷歌旗下聊天机器人Bard引入搜索引擎，并用其处理谷歌一半的搜索和提问，按照每次答案50词计算，该公司2024年的成本可能会增加60亿美元。（澎湃新闻）

投资互动

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2月23日，北向资金净卖出21.51亿元。北向资金成交活跃个股榜单中，净买入个股共11只，金额最多的是隆基绿能（601012.SH，收盘价：45.79元），净买入3.960亿元；净卖出个股共9只，金额最多的是陕西煤业（601225.SH，收盘价：19.76元），净卖出2.685亿元。

2月23日，南向资金净买入8.32亿港元。南向资金成交活跃个股榜单中，净买入个股共8只，金额最多的是腾讯控股（0700.HK，收盘价：356.0港元），净买入7.120亿港元；净卖出个股共5只，金额最多的是建设银行（0939.HK，收盘价：4.93港元），净卖出2.770亿港元。

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每经记者：王琳

每经编辑：胡玲 张喜威

声明：文章内容和数据仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。

每日经济新闻

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房贷不良率攀升，东亚银行2022年内地业务亏损4.2亿

作者：台海网

发布时间：2023-02-21 09:26

快照：

[新闻页-台海网]

香港老牌家族银行东亚银行（00023.HK）2月16日午间发布2022年业绩报告。

报告期内，东亚银行实现营收179.54亿元（港币，下同），同比增加10.26%；其中净利息收入为135.08亿元，增加20.8%。股东应占溢利43.59亿元，同比减少17.29%。

增收不增利，主要由于东亚内地银行业务由盈转亏，亏损额达4.24亿元。东亚银行坦言，内地房地产行业持续受困，内地发展商的违约不断增加，资产质素转差，盈利能力较2021年有所下降。

资产质量下滑导致地产拨备急速上升。根据财报，2022年公司金融工具减值损失59.23亿元，相比去年同期16.79亿元大幅增加252.77%；客户贷款及垫款减值损失54.16亿元，相比去年同期14.71亿元大增268.18%。

截至2022年末，银行不良贷款率从1.09%上升到2.39%。东亚银行联席行政总裁李民桥表示，现时约七成的银行拨备来自内地房产，因不良贷款需时处理，预期不良贷款比率在一段时间内仍保持高位。但他也指出，“相信拨备最坏时期已过去。”

不良贷款率增1.2倍

成立于1918年的东亚银行是香港银行业最后一家由家族控股的“百年老店”，目前是当地最大的独立本地银行，以及内地网络最庞大的外资银行之一。

进入内地市场初期，东亚银行就盯上了当时最赚钱的行业——房地产，其提供贷款的房企对象包括嘉里建设、首开股份、盛高置地等。

但随着2019年以来房产市场发生重大变化，东亚银行在内地的全资附属银行东亚中国出现成立以来的首次亏损，2019年亏损额高达17亿元。

直至2022年，翻倍增长的减值依旧掣肘着公司盈利。

2022年末，东亚银行减值客户垫款达131.45亿元，同比增长1.12倍；其中主要是内地垫款减值大幅增加，从45.89亿元提升至108.24亿元。逾期3个月以上的垫款从24.51亿元增加至50.05亿元，不良贷款比重也从1.09%提升至2.39%。

从减值数额和增幅来看，物业类投资排在首位。报告期内，已个别减值的物业发展贷款为81.14亿元，相比上年同期10.09亿元，增幅超过七倍；已个别减值的物业投资贷款为33.25亿元，增长30.29%；购买其他住宅物业的贷款为3.18亿元，增长17.78%。

其中，内地房地产贷款减值达34.95亿元，按年增加23.7亿元；减值贷款比率增至2.75%，较2021年末上升1.21个百分点。

东亚银行表示，内地房地产商拖欠还款问题在离岸贷款方面尤其显著，若干规模较大的客户于第四季进一步被下调信贷评级。

摩根士丹利发表报告指，下半年不良贷款比率继续提升，信用质量将会是市场的关注点；即使内地重开带来潜在推动力，但展望东亚前景仍然具挑战性，管理层亦预测高利率环境在今年内仍然会持续。

住宅贷款下滑超一成

不良贷款增加的同时，整体贷款总额处于下滑。

内地贷款总额下滑最为明显，从1839.79亿元下滑至1735.25亿元，其中批发与零售业和金融企业降幅分别为13.9%和8.42%。

内地个人贷款中，住宅物业贷款和信用卡垫款均有所下滑，分别为131.39亿元和49.62亿元，下降16.64%和22.1%。这也反映出疫情冲击下消费被抑制的境况。

不过下滑幅度最大的还要属物业类。期内内地物业发展、物业投资贷款分别为383.39亿元和109.18亿元，同比下滑14.32%、22.75%。

根据央行数据，内地房地产贷款和住房贷款均出现增速回落。2022年末，房地产贷款余额53.16万亿元，同比增长1.5%，增速比上年末低6.5个百分点；个人住房贷款余额38.8万亿元，同比增长1.2%，同比低10个百分点。

楼市下行的情况同样出现在香港。期内香港个人贷款中，购买“居者有其屋”等计划的楼宇贷款为12亿元，降幅达10.25%；整体个人贷款总额也减少至1216.26亿元，下滑3%。

分行业来看，香港金融企业、股票经纪、批发与零售业、制造业垫款总额均出现下滑，分别为148.92亿元、7.08亿元、65.6亿元、44.85亿元和54.95亿元，同比下滑4.01%、63.82%、15.27%、6.76%。

报告期内，东亚银行香港地区贷款为2610.51亿元，按年减少12亿元。香港金管局数据显示，2022年贷款与垫款总额下跌3%，这一情况也被金管局总裁余伟文形容为“少见”。

2023年减值数额有望降低

2022年，在香港及海外的利率上升带动下，净息差扩阔28基点至1.65%，也让公司净利息收入大幅增加20.8%，至135.08亿元。

分区域看，公司在香港、内地和海外业务息差分别提升37个基点、30个基点和2个基点。大摩研报指出，香港与海外息差走阔主要得益于海外加息周期，国内息差逆势走阔主要来自公司重启收益率较高的互联网信贷业务。

然而高企的利息也并非完全利好。由于利率提高削弱投资意愿，公司非利息收入按年减少12.8%，为44.46亿元。

报告期内，银行服务费及佣金收入净额减少10.3%，至27.53亿元。“受新冠扩散及宏观经济影响，投资意欲疲弱，令投资产品销售及证券经纪佣金收入净额减少。”东亚银行表示。

值得留意，近年来东亚银行正在剥离非核心资产以聚焦内地业务等增长领域。继2021年出售东亚人寿予友邦保险后，2022年又出售蓝十字（亚太）保险及Blue Care JV（BVI） Holdings Limited。财报显示，2022年出售持有待售资产获得的净利润为14.45亿元，同比增长39%。

针对今年的表现，东亚银行指出，全球经济前景仍受地缘政治紧张、高通胀及高利率等因素所笼罩。然而区内的经济前景将较为明朗。东亚银行近期亦把2023年香港经济增长预测调高至5%左右。

公司另一联席行政总裁李民斌认为，该行内房相关敞口已降至10%，今年的拨备量较2022年低。

应当指出，从投诉数据观察，公司经营业绩和消费者权益保护水平亦有待改善。

长期以来，东亚银行业务投诉量居外资法人银行之首。根据中国银保监会2022年第三季度银行业消费投诉情况的通报，东亚银行投诉量达154件，远超过外资法人银行的中位数24.5件，占比达36.7％；其中信用卡业务投诉量达97件，超过同类银行中位数42件。（来源： 界面新闻）

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2023年深圳市政府工作报告

作者：金台资讯

发布时间：2023-02-21 08:24

快照：

政府工作报告

——2023年2月14日在深圳市第七届人民代表大会第四次会议上

深圳市市长 覃伟中

各位代表：

现在，我代表深圳市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是深圳发展史上不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，有力有效应对超预期因素冲击，大力实施推动经济社会高质量发展“十大计划”，以强有力的“双统筹”奋力夺取“双胜利”。

——经济发展稳中求进。全市地区生产总值3.24万亿元，增长3.3%。地方一般公共预算收入4012亿元，同口径下降0.6%。固定资产投资约9000亿元，增长8.4%。社会消费品零售总额9708亿元，增长2.2%。进出口总额3.7万亿元、增长3.7%，其中：出口增长13.9%，总量连续30年居内地城市首位。

——产业结构持续优化。规上工业总产值4.55万亿元、增长7.0%，规上工业增加值1.04万亿元、增长4.8%，工业增加值占地区生产总值比重提高到35.1%，工业总产值、工业增加值实现全国城市“双第一”。战略性新兴产业增加值1.33万亿元，占地区生产总值比重提高到41.1%。现代服务业增加值1.52万亿元，占服务业增加值比重提高到76.3%。

——创新动能稳步增强。全社会研发投入占地区生产总值比重5.49%，基础研究投入占全社会研发投入比重7.25%，企业研发投入占全社会研发投入比重94.0%。新增国家高新技术企业2043家，总量2.3万家。深圳高新区综合排名全国第二。PCT国际专利申请量稳居全国城市首位。深-港-穗科技集群连续3年排名全球第二。

——改革开放全面深化。国务院在深圳暂时调整实施4部行政法规。深圳综合改革试点18条典型经验和创新举措在全国推广。放宽市场准入24条特别措施加快落地。前海累计75项制度创新成果在全国复制推广。前海蛇口自贸片区入选国家进口贸易促进创新示范区。全年实际使用外资110亿美元。

——城市品质不断提升。习近平总书记亲自宣布在深圳建立国际红树林中心。深圳入选联合国生物多样性魅力城市。PM2.5年平均浓度降至16微克/立方米。地表水水质按国控断面计算优良比例提升至91.7%。东部海域水质长期保持一类。轨道交通运营里程达559公里，线网密度居全国首位。建成投用桂庙路快速化改造一期等高快速路。

——民生保障更加有力。九大类民生支出3420亿元，增长7.0%。新增就业18.2万人。新增基础教育学位20.6万个。新增三甲医院7家，累计32家。8家医院进入国家公立医院绩效考核百强，2家医院获批建设国家区域医疗中心。建设筹集保障性住房14.2万套(间)，供应分配12万套(间)。深圳获评国家食品安全示范城市。

一年来，我们主要做了以下工作。

(一)有力有序抓好疫情防控工作。深圳作为口岸城市、枢纽城市、经济大市，以及人口密度最高的超大城市，疫情输入源头多、传播链隐蔽、扩散风险高，是全国疫情防控压力最大、任务最重的城市之一。我们坚持人民至上、生命至上，因时因势优化调整防控措施，不断提升科学精准防控水平，牢牢守住疫情不发生规模性反弹的底线。以快制快战疫情。组建多专业协同流调队伍，快速迭代升级流调策略，建设智能化辅助流调平台，高质高效做好流调溯源、核酸检测、风险区域划定、社区小区服务等工作，以最快速度打赢“01·31”“03·09”“06·18”“08·28”等多起疫情遭遇战、攻坚战。创新举措防输入。深化深港联防联控，加强大口岸区域全要素、全对象、全时空管理，实施深港跨境货车运输“全封闭、不见面”接驳，动态更新来深返深人员“风险圈层”管理措施，筑牢外防输入“堤坝”。主动作为防外溢。成立工作专班，组建专门外呼团队，第一时间甄别风险人员，点对点提醒做好自我健康监测、落实防控措施，有效降低离深重点人员疫情传播风险，坚决维护全国全省疫情防控大局。科技抗疫提效能。推广使用“场所码”“电子哨兵”，加强重点场所、重点企业、重点工程和特殊机构管理。加大呼吸机、抗原试剂等医疗产品生产供应，推动新冠病毒感染预防和治疗药物研发取得重要进展。有序转段稳渡峰。聚焦保健康、防重症，落实“乙类乙管”总体方案和第十版防控方案，迅速扩容发热门诊室2200个，全面提升分级分类救治水平，关口前移加强老人和基础疾病重点人群健康服务，切实保障药品和医疗物资供应，有序恢复深港口岸正常通关，实现平稳转段、平稳渡峰。经过艰苦卓绝的努力，我们保障了深圳这座超大城市的安全有序平稳运行，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。这里，我们要向全体市民对防疫工作的理解、支持、配合，向广大干部群众特别是医务人员、基层工作者的不畏艰辛、勇毅坚守，表示衷心的感谢!

(二)多措并举促进经济高质量发展。惠企助企力度持续加大。全面落实国家、省稳增长政策，实施助企纾困“30条”、稳增长“30条”等组合措施，深入开展“万名干部助企行”“我帮企业找市场”行动，为各类市场主体减负1596亿元。新增小微企业首贷户3.1万户，普惠小微贷款、制造业贷款、科技型企业贷款分别增长23.8%、15.9%、31.9%，占贷款余额比重分别提高2.2、0.7、1.8个百分点。投资效能稳步提升。完善重点投资项目指挥调度机制，建立联合审批服务专班，加快687个重大项目和深圳湾超级总部基地等20个重点片区建设。推进国家基础设施高质量发展试点，基础设施投资超2000亿元。利用地方政府债券665亿元、政策性开发性金融工具163亿元，发行不动产投资信托基金48亿元。消费市场有序恢复。联动生产端促消费，实施促消费“30条”，社会消费品零售总额增速高于全国全省，其中：汽车、通讯器材销售额分别增长13.5%、40.3%，网络零售额增长20.9%。新增首店、旗舰店、新概念店268家，开业运营20个大型商业项目。对外贸易提质增量。实施稳外贸“28条”，一般贸易进出口增长4.0%，服务贸易进出口1123亿美元、增长15.8%，跨境电商进出口1914亿元、增长2.4倍，天然气贸易额336亿元、增长39.2%，新能源汽车出口4.2万辆。克服深港跨境运输堵点，开通供港运输“海上快线”，深港水路运输量增长49.6%。市场主体活力不断激发。新增“个转企”3714家、“小升规”工业企业1654家。新增国家级专精特新“小巨人”企业275家，累计442家，居全国城市第三。新增独角兽企业13家。新增境内外上市公司42家，累计535家。世界500强企业增至10家。新增市场主体52万户，累计394万户、居全国城市第一。

(三)提升现代化产业体系竞争力。战略性新兴产业引领作用更加突出。出台实施“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业行动计划，建立“六个一”工作体系，制定生物医药、软件、现代建筑业、天然气等产业发展政策，战略性新兴产业增加值增长7.0%，智能网联汽车、新能源、高端医疗器械等细分产业增加值保持两位数增长，新能源汽车产量增长1.8倍。重构产业引导基金体系，设立工业软件、智能传感器、生物医药、合成生物、新能源汽车等首批5支产业专项基金。工业发展后劲持续增强。工业投资1636亿元，增长19.2%。新增制造业单项冠军20个，居全国城市第一。中芯国际12英寸线、华星光电T7二期、联想南方智能制造基地等项目建成投产，深汕比亚迪汽车工业园一期投产、二期开工，华润微电子12英寸线等6个百亿元级工业项目开工建设。加快20大先进制造业园区规划建设，按照启动区、拓展区、储备区有序释放工业用地，实施“工业上楼”优质厂房空间建设计划，龙岗宝龙专精特新产业园、宝安新桥东先进制造产业园、南山红花岭智能制造基地等一批项目开工。完成工业用地整备4.7平方公里。完成工业园区转供电改造867个、累计2172个，每年可为企业减少用电成本30亿元。服务业发展提质升级。金融业增加值5138亿元、增长8.2%；新增招商金控等持牌金融机构11家；新增风投创投机构67家；创新举办深圳创投日固定活动；深交所股票成交金额亚洲第一、全球第三。规上营利性服务业营业收入增长5.9%，其中：软件和信息技术服务业增长14.4%。招商引资全面加强。编制先进制造业和现代服务业招商引资清单，制定面向重点国家和地区企业投资合作三年行动方案，实施产业链招商专项行动。成功举办2022年全球招商大会，新引进315个重大项目，签约金额8790亿元，国内外市场主体更加看好深圳、投资深圳。

(四)推动高水平科技自立自强。原始创新能力稳步提高。出台实施基础研究“深研”规划，基础研究投入增长67.4%，总量居全国城市第三、占全社会研发投入比重提高2.5个百分点，其中：企业基础研究经费占全国企业基础研究经费的47.9%。鹏城实验室牵头研制的音视频信源编码标准纳入国际标准。获批建设2家全国重点实验室。光明科学城建设迈出新步伐，合成生物研究、脑解析与脑模拟等科技基础设施基本建成，材料基因组设施完成设备调试，国家超算中心二期开工。出台实施重大科技基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法。协同创新能力持续增强。国家高性能医疗器械创新中心牵头的全国首个体外膜肺氧合治疗成套整机国产化攻关成功并获批生产应用。国家5G中高频器件创新中心牵头研发的多项射频前端芯片技术达到国际领先水平。深圳电子材料院在集成电路相关电子化学品领域取得良好进展。深圳获批共建国家超高清视频创新中心。164个关键核心技术攻关项目加快推进，新增中小试基地、概念验证中心26个。新增中国专利金奖3项，深圳获评首批国家知识产权强市建设示范城市。开放创新水平不断提升。河套深港科技创新合作区落地26个重大项目，落户粤港澳大湾区(广东)量子科学中心、世界无线局域网应用发展联盟，建成香港科学园深圳分园。西丽湖国际科教城建设取得新进展，5所高校79门课程实现开放互选，成立深圳零一学院、科创学院，联动举办第24届高交会和西丽湖论坛。成功举办国际人才交流大会、全球创新人才论坛、青年科学家502论坛、上合组织青年科技创新论坛等活动。新增全职院士17人，总数91人。高层次人才累计超2.2万人。

(五)坚定不移深化改革开放。深圳综合改革试点深入推进。完成华南首家国际航行船舶保税LNG加注。电子元器件和集成电路国际交易中心正式运营，交易额超40亿元。深圳数据交易所、深交所科技成果与知识产权交易中心挂牌运作。大豆离岸现货交易平台、国际珠宝玉石综合贸易平台上线运行。发行全国首单清洁能源、保障性租赁住房等不动产投资信托基金和50亿元离岸人民币地方政府债券。财政部出台支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见。完成第六轮市区财政体制和前海财政体制改革。完善管道燃气、污水处理等公用事业价格调整机制。福田区入选国家首批气候投融资试点。完成国企改革三年行动任务，10项改革经验在全国推广。二三产业混合用地、游艇自由行、国际船舶登记等改革取得突破。前海合作区改革开放全面深化。出台优化前海合作区管理体制机制实施方案。前海国际金融城、国际法务区、国际人才港等建设取得新进展。深圳国际仲裁院化解商事纠纷金额居亚洲第一、全球前三。前海联合交易中心交易额794亿元，增长1.4倍。发布惠港9件实事，新注册港资企业729家，新孵化港澳创业团队53家，港澳专业人士在前海备案执业范围扩大到18类，深港青年梦工场北区建成启用。开放合作水平不断提高。深港澳合作更加紧密，大鹏湾水域深港进出船舶实现“一次引航”，ETF纳入深港股票市场交易互联互通机制，“港澳药械通”试点目录扩大到19种药品、11种医疗器械。深圳-新加坡智慧城市合作新推出跨境贸易等14个项目。国际友城增至90个。扎实推进援藏援疆、东西部协作、省内帮扶和对口合作等工作，投入财政资金50.4亿元，实施帮扶项目427个，深圳在粤桂协作国家考核中实现“五连冠”。

(六)持续提升城市功能品质。城市宜居水平迈上新台阶。实施“山海连城”计划和“公园城市”行动，新建改造公园26个，新增绿道368公里、碧道273公里，全线贯通塘朗山-大沙河-深圳湾通廊。启动城市第六立面提升行动。完成500个小区优质饮用水入户改造。打通断头路33条，新改建非机动车道548公里，新增停车位19万个。新建改造公厕345座。开展问题窨井盖治理。城市枢纽功能实现新突破。港口集装箱吞吐量3003.6万标箱、增长4.4%，居全球第四，小漠国际物流港正式开港、汽车外贸滚装船实现首航，大鹏LNG走廊接卸量1214万吨，新增大湾区组合港和内陆港17个，盐田港东作业区、平盐铁路电气化改造等工程开工建设。新开通6条国际航空货运航线，深圳获批全国民用无人驾驶航空试验区。深江铁路、深汕铁路全面开工。地铁12、14、16号线及6号线支线建成通车，岗厦北、黄木岗、大运枢纽开通运营。龙澜大道北延、侨城东路北延等项目开工。联合优化地铁与公交线路，调整公交线路178条。城市发展韧性得到新提升。罗田水库-铁岗水库输水隧洞工程、公明水库-清林径水库连通工程开工建设。建成投产500千伏中西部受电通道、大唐宝昌燃气热电扩建项目。建成国内首家虚拟电厂管理中心，可调节能力达20万千瓦。新增管道天然气用户44.7万户。天然气储备与调峰库二期项目开工。新增综合能源补给站6座、充电桩1.2万个。建成5座车网互动示范站。新增综合管廊40公里、海绵城市面积60平方公里。城市智慧治理取得新成效。建成梅林数据中心改造扩容、城市大数据中心一期等项目。500Mbps及以上宽带用户占比从28.5%提高到65.3%。新增秒报秒批事项167个，85项政务服务事项接入银行自助服务终端，深圳在全国重点城市一体化政务服务能力评估中实现“四连冠”。制定实施建筑信息模型技术标准体系，加快建设全市域时空信息平台，新增30个智慧化应用场景。

(七)提高城市文化软实力。精神文明建设不断加强。习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程深入推进，奋进新时代的主流思想舆论不断巩固壮大，社会主义核心价值观广泛践行。文明典范城市创建工作扎实开展，新时代文明实践中心三级阵地实现全覆盖，学校德育和思想政治工作不断深化。文化事业更加繁荣。广播剧《南海榕》、歌曲《少年(建党百年版)》等17部作品获全国、全省“五个一工程”奖，戏剧作品《烟》和星辉合唱团获全国群星奖金奖，舞剧《咏春》等原创作品反响热烈。新时代十大文化设施建设加快推进，深圳自然博物馆、深圳音乐学院开工。“文艺一键通”上线运行。深圳在全省公共文化服务评价中蝉联第一。文旅融合持续深化。成功举办北京冬奥会开幕式深圳分会场活动，文博会、深港城市建筑双城双年展等展会精彩纷呈。乐高乐园全面开工建设。开通深圳周边海上游等航线。蛇口滨海文化创意街区入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区。深汕合作区大安村入选中国美丽休闲乡村。大鹏土洋社区入选全国“红色村”试点。体育事业加快发展。深圳运动员在国际泳联游泳锦标赛等赛事中获得优异成绩。国家水上国民休闲运动中心落户。成功举办“湾区杯”中国围棋大棋士赛、西丽湖X9高校院所联盟赛艇联赛、南山半程马拉松等活动。建成开放龙华文体中心、深圳湾国际羽毛球交流中心，开工建设坪山体育聚落。新增200个都市型、楼宇型便民利民体育场地。新接入“开放共享、一键预约”体育场馆1179所、总数达1591所，累计参与人次超600万、增长2倍。深圳获评全国首批全民运动健身模范市。

(八)大力保障和改善民生。教育质量稳步提升。出台实施教育“四个体系”建设方案。在全省履行教育职责评价中连续4年居珠三角城市第一。新组建基础教育集团23个、累计53个，新改扩建幼儿园、中小学校182所，建成龙岗、坪山、光明3个高中园。深圳大学、南方科技大学8个学科新进入ESI排名前1%。开工建设天津大学佐治亚理工深圳学院。组建东部、西部两个职业教育集团。举办首届大国工匠创新交流大会。深圳选手在世界技能大赛特别赛中获得两枚金牌。医疗卫生事业加快进步。2家医院进入全国医院综合科技量值前100名。深圳医学科学院(筹)揭牌。新引进高层次医学团队40个。建成龙华区综合医院等项目，新增床位1920张。开工建设南方医科大学深圳医院二期等10个项目。新增社康机构54家。盐田区获评国家级健康促进区。住房供应保障力度加大。供应居住用地3.7平方公里，新开工住房面积1504万平方米，完成保障性住房投资483亿元、增长31%。新开工49个保障性租赁住房项目、面积105万平方米，建成长圳二期等10个项目。完成458个老旧小区改造。社会保障水平持续提升。最低工资标准、最低生活保障标准分别提高至2360元/月、1365元/月。新增街道长者服务中心25个。新增托位7000个。开工建设民政康复中心A院区。普通门诊费用纳入医保统筹基金报销。深圳入选全国青年发展型城市建设试点。安全生产形势平稳。全面完成安全生产专项整治三年行动，开展自建房安全专项整治百日攻坚和城中村供用电突出问题专项整治，生产安全事故死亡人数下降12%。完成103公里老旧燃气管道改造，福田、罗湖、盐田、南山实现瓶改管“清瓶”目标。社会大局保持稳定。刑事治安警情下降20.3%，深圳在平安广东建设考评中位居第一。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，按照市场化、法治化原则稳妥处置重点房企债务风险。加强信访矛盾化解，信访事项一次性化解率达90%以上，国家“满意度评价”信访件群众满意率达95.6%，光明区获评首批全国信访工作示范区。

(九)扎实推进生态文明建设。大气质量稳居全国城市前列。开展大气污染防控百日攻坚行动，完成66家重点工业企业和全部加油站挥发性有机物深度治理，完成216台天然气锅炉低氮化改造，率先实施国家第四阶段非道路移动机械排放标准，完成物流配送车、环卫车和港口、机场作业机械清洁化替代6695台，推广LNG和氢燃料垃圾转运车202台，新推广新能源汽车23.9万辆，总量达76.6万辆、居世界前列。水环境质量不断提升。310条河流按河长计算水体优良比例达67.6%，提高17.6个百分点。加强74条入海河流总氮控制，西部海域入海河流总氮浓度下降19.7个百分点。新建修复污水管网156公里，创建污水零直排小区7505个，建成水质净化厂5座，新增污水集中处理能力62.8万吨/日、总处理能力721.3万吨/日，污水收集量增长4.7%。绿色低碳发展成效明显。单位GDP能耗预计下降4.5%。清洁能源装机比重78.3%，提高1.5个百分点。新开工装配式建筑面积1845万平方米，新增绿色建筑面积1816万平方米。新增固废处理能力2.9万吨/日，总处理能力27.8万吨/日。开工建设龙华、光明能源生态园。生活垃圾回收利用率从45.6%提高至47.2%。再生水利用率达74%，深圳入选国家首批再生水利用配置试点城市。龙岗区获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。光明区获评中国生态文明奖。

(十)提升政府自身建设水平。加强党的全面领导和党的建设。全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定自觉拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入推进法治政府建设。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理市人大代表建议847件、市政协提案560件。提请市人大常委会审议法规草案12件，出台政府规章8件。制定重大行政决策程序实施办法。推进包容柔性执法，累计推出减免责清单事项332项。发布全国首个行政复议领域地方标准。出台“八五”普法规划。持续加强作风建设。真抓实干推动国家重大政策措施落地见效，培育发展战略性新兴产业等8项工作获国务院督查激励。积极回应市民关切，完成10项年度民生实事、1万余件民生微实事。认真抓好巡视、巡察、审计等发现问题整改。深入推进廉洁政府建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义。此外，统计、档案、民族、宗教、对台、侨务、双拥、国防动员、人防、打私、气象等工作取得新进展。

各位代表，过去一年，我们砥砺前行、迎难而上，取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果，是在市人大及其常委会、市政协监督支持下，全市人民团结一心、奋力拼搏的结果。这里，我代表深圳市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体、各界人士，向中央和省驻深单位，向驻深部队官兵，向关心支持深圳改革发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢!

我们也清醒认识到，深圳发展还存在一些挑战和不足。一是经济恢复基础尚不牢固，中小微企业和个体工商户发展还面临不少困难，市场信心还需要进一步提振。二是关键核心技术攻关还需加大力度，部分产业链供应链自主可控水平仍需提高。三是教育、医疗水平与先进城市还有差距，住房保障、托育等工作还有不少短板。四是城市治理还不够精细，城中村改造整治还要下大力气。五是“放管服”改革还需深化，行政效能有待进一步提升。对于这些问题，我们已经采取措施加以解决，今后必须加大工作力度。

二、2023年工作安排

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。市委七届六次全会就全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神作了全面部署，明确了当前和今后一个时期全市经济社会发展的总体要求：牢记深圳经济特区的使命任务，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走好中国式现代化之路，埋头苦干、奋勇前进，加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例。

贯彻中央、省决策部署和市委工作安排，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委十三届二次全会和市委七届六次全会部署要求，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，以粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设为牵引，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，努力争取最大最好的发展成果，加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步、为全国全省发展大局作出深圳最大程度贡献。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，地方一般公共预算收入增长6%，规上工业增加值增长6%以上，全社会研发投入增长8%以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，新增就业18万人，居民人均可支配收入稳步增长。

做好今年政府工作，我们要把高质量发展作为深圳现代化建设的首要任务和总抓手，全面系统深入贯彻落实重大国家战略，深入推进改革开放、创新发展，大力实施高质量发展“十大计划”，努力在高质量发展上走在前列、勇当尖兵。

重点做好以下工作。

(一)坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设全球领先的重要的先进制造业中心

瞄准高端前端顶端，实施产业质量提升行动。坚持制造业立市之本，突出制造业当家，全年完成工业投资超2000亿元、增长20%以上。做大做强“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业，巩固提升网络与通信、智能终端、超高清视频显示、软件与信息服务业、高端医疗器械等产业集群领先优势，推动生物医药、工业母机、新材料、智能传感器、精密仪器设备、激光与增材制造等产业集群取得更大进展，抢抓新能源汽车、新型储能产业发展风口，积极培育合成生物、细胞与基因、量子信息等未来产业新增长点，战略性新兴产业增加值达1.4万亿元。提升服装、家具、钟表、黄金珠宝、眼镜等产业的国际竞争力，办好中国设计大展、深圳时装周等活动，建设全球时尚之都。积极发展金融、研发、设计、会计、法律、会展等现代服务业，促进先进制造业与现代服务业融合发展。我们要制胜产业发展新赛道，让实体经济根深叶茂、生机勃发。

突出集聚集群集约，实施产业平台提效行动。高水平打造宝安燕罗、龙岗宝龙、龙华九龙山、坪山高新南、光明凤凰、深汕智造城等20大先进制造业园区，整备工业用地4平方公里以上。高标准规划建设新一代世界一流汽车城。打造一批“灯塔工厂”。建设数字经济核心区。积极推进工业软件园、高端电子化学品园区等特色园区建设。建设世界领先的高科技园区，推动深圳高新区“一区两核多园”错位协同发展。加快推进“工业上楼”，新增2000万平方米低成本、优质、定制化厂房空间，加快老旧工业区更新改造。新增中小试基地、概念验证中心等35个，加快建设化合物半导体中试线、智能传感器MEMS中试线，支持工业互联网平台创新发展。

注重高质高效高新，实施产业项目提速行动。建成投产深汕比亚迪汽车工业园二期、重投天科第三代半导体等项目，推动中芯国际12英寸生产线达产满产。加快建设华润微电子12英寸线、华星光电高世代面板配套、九龙山工业园、迈瑞医疗等项目。新开工建设5个以上百亿元级、10个以上三十亿元级重大工业项目。全面加强招商引资、招才引智，滚动完善并用好招商引资清单，高质量办好全球招商大会、“20+8”产业集群系列招商会等活动。大力发展总部经济、数字经济、平台经济、绿色经济、服务经济、楼宇经济、海洋经济等经济形态，培育集聚更多牵引性强、带动力大的产业项目。今天的优质项目就是明天高质量发展的“种子”，我们要以优质项目论英雄，奋力跑出项目落地“加速度”。

聚焦稳企援企利企，实施市场信心提振行动。全面落实中央、省、市减税降费政策，出台实施支持中小微企业纾困及高质量发展措施，加强对个体工商户的普惠支持，全力帮助解决税费、融资、用工等方面难题，新增小微企业首贷户2万户以上，新增普惠小微贷款2000亿元、制造业贷款1500亿元、科技型企业贷款2000亿元。完善企业梯度培育体系，新增“个转企”2500家、“小升规”工业企业1500家，新增国家级专精特新“小巨人”企业100家、国家高新技术企业1000家、境内外上市公司40家、独角兽企业5家。培育更多世界一流企业。广大市场主体是深圳发展的活力所在，我们要多为他们雪中送炭、纾困解难，助力市场主体提振信心、放手拼搏、赢得未来。

对标最高最好最优，实施营商环境提升行动。坚持两个“毫不动摇”，突出市场化、法治化、国际化，突出稳定、公平、透明、可预期，依法保护民营企业产权和企业家权益，全面构建亲清政商关系，弘扬企业家精神，尊重企业家，办好深圳企业家日活动。推出营商环境6.0版改革措施，推行涉企经营许可告知承诺制，清理规范行政审批中介服务，推动城中村水电气网违规加价问题得到有效解决，加大应用场景开发示范力度，加强知识产权保护，打造一流信用体系。实施深化“放管服”改革行动计划，做到该放的放到位、该管的能管住、该服务的服务好。优化营商环境只有进行时，我们要把一流营商环境打造成为深圳最闪亮的金字招牌，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

(二)坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设具有全球重要影响力的科技创新中心

办好人民满意的教育。完善教育“四个体系”，在支持和规范社会力量兴办教育等方面取得新突破。实施基础教育百万学位建设计划，新增基础教育学位20万个，建成深汕高中园。提升基础教育优质均衡水平，新组建25个公办中小学教育集团，打造10所以上国内一流的特色高中，实施学前教育质量提升行动，促进民办学校规范提质，构建高质量“五育并举”育人体系，巩固“双减”工作成效，打造高水平教师队伍，深化体教、艺教深度融合，完善大中小学体育赛事体系，推动优秀退役运动员进校园，加强学生劳动和心理健康教育。加快西丽湖国际科教城、大运深港国际科教城建设，支持南方科技大学建设世界一流研究型大学、深圳大学建设高水平综合性大学，办好香港中文大学(深圳)、中山大学·深圳、深圳北理莫斯科大学等高校，一体规划建设深圳海洋大学、深海科考中心、海洋博物馆，推动深圳理工大学“去筹”设立，开工建设深圳创新创意设计学院、电子科技大学(深圳)高等研究院，推进与香港大学合作办学。出台高等教育学科建设指导意见，促进全市高校学分互认、课程互享，推动深圳原创成果融入高等教育体系。扩大研究生规模，发展留学生教育。争取深圳职业技术学院成为本科层次职业院校。按需发展特殊教育。教育事关千家万户，我们要以先行示范的标准加快推进幼有善育、学有优教，努力让每一个孩子享受更加公平优质的教育，拥有更加光明的未来。

探索科技攻关新型举国体制深圳路径。推动鹏城实验室等重大创新平台产出更多引领性成果，争创更多全国重点实验室。加快建设综合性国家科学中心，投入运营合成生物研究、材料基因组等设施，开工建设鹏城云脑Ⅲ、自由电子激光、精准医学影像、特殊环境材料等设施。对标世界一流建设全新机制深圳医学科学院，打造集医学前沿科学研究、科技资源管理、临床转化等为一体的战略科研机构，并与深圳湾实验室等一体化融合发展。办好光明科学城大会和西丽湖论坛。落实基础研究“深研”规划，实施165个基础研究重点项目，基础研究投入占全社会研发投入比重提高到7.5%以上。开展20个重大科技专项、300个科技攻关项目，加强人工智能、集成电路等前沿技术创新应用，高水平建设好国家高性能医疗器械、5G中高频器件、第三代半导体技术、超高清视频等创新中心。组建国际先进技术应用推进中心。推动军民融合深度发展。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们要苦练“深圳原创”内功，勇攀“硬核科技”高峰，打造高质量发展的澎湃动力。

打造创新人才高地示范区。抓住用好建设粤港澳大湾区高水平人才高地的重大机遇，深入实施人才强市战略，完善具有全球竞争力的人才政策体系。全方位培养、引进、用好人才，充分发挥好现有在深各类人才作用，办好国际人才交流大会、全球创新人才论坛等活动，积极培育引进战略科学家、青年科学家和实用型、工匠式人才，力争研发人员全时当量达38万人年。探索拔尖创新人才培养机制，高标准建设深圳零一学院、科创学院。实施高技能领军人才培育计划，组建技工教育集团。深化人才发展体制机制改革，构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。完善全方位、全周期人才服务体系，切实解决好人才关心的住房、医疗、子女入学等问题。我们要拿出更多实招硬招，让各类人才引得进、留得住、发展好，在深圳这片创新创业的热土上尽展其能、成就梦想。

(三)坚持扩大内需这个战略基点，主动服务和融入新发展格局

扩大高质量投资。全年固定资产投资规模力争迈上1.0万亿元新台阶。适度超前推进交通、能源、水利、市政等基础设施建设，基础设施投资2300亿元。开展“极速先锋城市建设”行动，新增5G基站1万个以上，推进无线政务专网、政务云二期等建设，新型基础设施投资超1100亿元。加快深圳湾超级总部基地、香蜜湖新金融中心、北站国际商务区、空港新城、海洋新城、大梧桐生态融合区、清水河总部新城、坂雪岗科技城、光明中心区、坪山燕子湖、盐田海洋产业集聚区、坝光国际生物谷等重点片区规划建设，重点区域投资2400亿元。拓宽多元化融资渠道，争取发行地方政府专项债700亿元、离岸人民币地方政府债券50亿元、不动产投资信托基金50亿元以上，盘活市区两级政府资产100亿元以上。

加快建设具有全球重要影响力的消费中心。加快推动住宿餐饮、批发零售、文化旅游等行业复苏，办好深圳购物季等活动，建设罗湖全域、福田中心、后海-深圳湾、前海湾、大空港等世界级商圈，新增首店、旗舰店、新概念店1000家以上，建成开市客环球商业中心等项目，培育大型网络零售平台，社会消费品零售总额增长7.0%。打造国际会展之都，提升高交会、海博会等展会国际影响力，高水平举办粤港澳国际汽车博览会、消费电子展、国际高性能医疗器械展、全球数字能源展会，建设深圳工业新产品、时尚消费品展销平台，推动工业生产与消费、外贸、会展联动发展。打造世界级旅游目的地城市，建设国际一流滨海旅游度假胜地，高标准规划建设大鹏环龙岐湾片区、金沙湾度假集群、乐高乐园等重大项目，推进东部华侨城等景区升级改造，把深圳打造成为滨海休闲旅游、都市观光旅游、粤港澳联游的首选地。

加快建设具有全球重要影响力的物流中心。建设全球海洋中心城市，打造港口型国家物流枢纽，引进高端航运机构，新增大湾区组合港和内陆港10个以上，港口集装箱吞吐量达3100万标箱。建设国际航空枢纽，推进空港型国家物流枢纽建设，打造世界级临空经济带，培育一流的主基地航空公司，机场旅客吞吐量4500万人次以上。建设低空经济中心，打造通用航空产业综合示范区、民用无人驾驶航空试验区，推广无人机末端配送业务，培育发展低空制造、低空飞行等新增长点。建设供应链组织中心，打造商贸服务型国家物流枢纽，发展保税物流、冷链物流、绿色物流、智慧物流，提升全球供应链资源配置和贸易服务能力。

加快建设与经济中心城市相匹配的金融中心。打造创新资本形成中心，争创国家科创金融改革试验区；支持深交所建设世界一流交易所；推进福田香蜜湖、南山深圳湾、前海桂湾等风投创投集聚区和罗湖红岭金融产业带建设；实现“20+8”产业“一集群、一基金”全覆盖；持续提升深圳创投日活动品牌影响力。打造国际财富管理中心，争取财富管理规模超28万亿元。打造金融科技中心，举办金融科技节，开展数字货币研究与移动支付等创新应用。打造可持续金融中心，争创国家绿色金融改革创新试验区，绿色贷款增长20%。推动设立大湾区保险服务中心和国际海洋开发银行，新引进持牌金融机构10家以上。我们要畅通金融服务实体经济的血脉，用金融“活水”浇灌实体经济蓬勃发展。

(四)坚持改革不停顿、开放不止步，以更大魄力、在更高起点上推进改革开放

积极作为深入推进粤港澳大湾区建设。深化深港澳更紧密合作，主动对接香港北部都会区发展策略、澳门“1+4”适度多元发展策略，携手建设世界级湾区、发展最好的湾区。强化基础设施“硬联通”，加快皇岗口岸重建，优化莲塘口岸货检功能，推进罗湖口岸片区升级改造，推动港深西部铁路、前海口岸规划建设。加快规则机制“软联通”，提高港澳专业人士在深执业便利度，打造跨境人民币业务创新试验平台，联动香港建设国际法律服务中心和国际商事争议解决中心。促进湾区群众“心联通”，建设粤港澳青年创新创业基地。促进区域协调发展，实施乡村振兴战略，落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”，积极服务数字乡村建设、种业振兴行动，扎实推进与汕头、河源、汕尾、潮州等帮扶协作，促进珠江口东西两岸融合互动，做好援藏援疆、东西部协作、对口合作等工作，提升对全国全省的辐射能力。

深化深圳综合改革试点。坚持系统集成、协同高效，推动出台第二批授权事项清单，推出更多战略战役性改革和创造型、引领型改革。争创首批国家要素市场化配置综合改革试点城市，深化盘活利用存量工业用地等改革，推动深圳数据交易所成为全国性数据交易平台，推进科技人才评价改革试点。全面落实放宽市场准入24条特别措施，争取放宽基础电信业务等事项取得突破。推动设立国际船舶登记中心。建设基础教育综合改革实验区。建立深圳电子处方中心。进一步理顺公用事业价格补贴机制，开展污水收集处理收费改革试点。改革是深圳的“根”和“魂”，我们要永葆改革激情，跳出舒适区、勇趟深水区、敢闯无人区，努力续写更多“春天的故事”。

全面推进前海等重大合作平台建设。坚持依托香港、服务内地、面向世界，推动出台新一轮前海总体发展规划和国土空间规划，深化与港澳服务贸易自由化，打造全面深化改革创新试验平台和高水平对外开放门户枢纽。实施前海全球服务商计划，建设融资租赁、跨境电商等集聚区。建成前海深港青年梦工场北区二期，推进前海石公园、前海深港广场、“互联网+”未来科技城等项目建设，推动前海妈湾、赤湾片区老旧工业设施搬迁改造。加快河套深港科技创新合作区建设，推动出台深圳园区发展规划，引进重点企业研发中心20家、港澳科研机构10家以上。规划建设沙头角深港国际消费合作区，推进沙头角口岸重建等项目，打造跨境旅游消费目的地。

促进外贸外资外包外经外智“五外联动”。建设贸易强市，提升电子元器件和集成电路国际交易中心、大豆离岸现货交易平台、国际珠宝玉石综合贸易平台能级；打造天然气贸易枢纽城市，天然气贸易额力争达500亿元；新能源汽车出口30万辆；联动工业生产端促进外贸稳增长，做大做强跨境电商，发展市场采购等外贸新业态；全年进出口总额增长4.0%。提高利用外资质量，引进更多先进制造业项目，实际使用外资120亿美元。推动外包提质增效，建设国家级服务外包示范城市，发展软件开发、工业设计等高端生产性服务外包。优化外经布局，支持企业高质量“走出去”，在海外布局建设研发中心、营销网络和物流基地，积极拓展“一带一路”沿线市场。面向全球招才引智，精准引进一批“高精尖缺”人才。我们要以大格局、大气魄扩大高水平对外开放，在全球市场中抢占发展先机，在全球价值链中打响“深圳品牌”。

(五)坚持人民城市人民建、人民城市为人民，不断提升城市规划、建设、治理水平

高品质打造宜居城市。实施面向2035年的国土空间总体规划。建设国际红树林中心，开工建设红树林湿地博物馆。争创国家植物园。加快推进“山海连城绿美深圳”和“公园城市”建设，贯通“一脊一带二十廊”，打造“鹏城万里”多层次户外步道体系，打造100条特色步道，新建改造公园30个、绿道330公里，新增碧道100公里。实施莲花山公园-笔架山公园-中心公园-梅林山公园-银湖山公园“五园连通”工程，建成西湾-前海湾等慢行连通工程，建成环西丽湖等碧道。突出整体协调、特色鲜明，启动首批40个城中村统筹规划和整治提升试点。完成20个城市第六立面改造提升试点项目。深圳蓝绿为底、疏密有致，山海连城、四季有花，我们要守护好鹏城大地的一草一木、山山水水，让市民群众享受最好的生态福利。

高水平打造枢纽城市。加快建设盐田港东作业区和平盐铁路电气化改造等项目，开工西部港区出海航道二期等项目，建成宝安综合港区一期。加快建设深圳机场三跑道和龙华樟坑径直升机场。推进深江铁路、深汕铁路、深大城际、深惠城际等项目建设，开工建设西丽高铁、机场东、罗湖北等枢纽，推进广深第二高铁、深南铁路等前期工作。建成开通地铁8号线二期，加快13号线等12条线路建设，推动轨道交通五期获批并尽快开工建设。建成盐港东立交、深汕通港大道等项目，推进深中通道、春风隧道、妈湾跨海通道、侨城东路北延等项目建设，开工建设龙大高速市政化改造、鹏坝通道、罗沙路复合通道改造、沙河东路北延、107国道市政化改造先行段等项目。打通断头路20条，新改建非机动车道400公里，新增停车位20万个。

高质量打造韧性城市。建成珠三角水资源配置工程深圳段，加快推进罗田水库-铁岗水库输水隧洞工程、公明水库-清林径水库连通工程等项目建设，开工建设沙湾河深圳水库截排工程，全面完成病险水库除险加固，新增海绵城市面积60平方公里，改造63公里老旧市政供水管网，完成500个小区二次供水设施提标改造。加快光明燃机电厂、妈湾电厂升级改造、华润深汕电厂扩建、东部电厂二期、中海油深圳电厂升级等项目建设；推动藏东南清洁电送深工程开工建设、粤东海上风电在深汕登陆；建成投产500千伏深汕输变电工程；推进110千伏架空线下地改造。加快国家管网深圳LNG应急调峰站、天然气储备与调峰库二期项目建设，新增管道天然气用户40万户。落实最严格的耕地保护制度，推进国际食品谷、国家远洋渔业基地、深汕粮库等项目建设。

高标准打造智慧城市。夯实以城市信息模型为核心的全市域统一时空信息平台和数字化底座，建设城市级物联感知平台，有序建设全自主可控的数字孪生城市和鹏城自进化智能体。深化政务服务“一网通办”，推出多语种版本“i深圳”等政务APP，新增“秒批秒报一体化”事项30项、免申即享事项100项，推动300项高频政务服务事项“省内通办、湾区通办、跨省通办”，实现文化设施、公共场所停车位等“一键预约”全覆盖，加快推动公立医院、社康中心检查检验结果互通互认。深化政府治理“一网统管”，拓展基于全市域统一时空信息平台的深度应用，新推出智慧化应用场景30个以上。深化政府运行“一网协同”，推动政务办公统一化、移动化、便捷化。我们要全力打破各类“孤岛”，实现所有政务服务事项“最多跑一次”，做到手机点一点、马上就能办、办就全办好。

(六)坚持文化自信自强，加快塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明

深入推进文明城市建设。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程，模范践行社会主义核心价值观，争创首届全国文明典范城市和第七届全国文明城市。实施文艺精品攀峰计划，推出更多讴歌新时代的精品力作。发展哲学社会科学事业。实施公民道德建设工程，深化群众性精神文明创建活动，加强基层公共文化阵地建设。擦亮志愿者之城、钢琴之城、图书馆之城、博物馆之城等城市名片，建设全球全民阅读典范城市，涵养城市科学精神、人文精神、艺术精神。文明城市建设需要人人参与，我们要从垃圾分类、文明出行、光盘行动等日常事抓起，让文明之花在鹏城处处绽放。

打造粤港澳大湾区文化高地。建成深圳美术馆新馆、图书馆北馆等文化设施，加快建设科技馆新馆、深圳湾文化广场等项目，开工建设深圳歌剧院等重大文化设施，创新文化场馆运营机制。加强凤凰古村落、马峦山古村落等保护与活化利用，推进特色文化街区改造提升和国际化街区建设。健全现代公共文化服务体系，实施文化惠民工程，新增公共文化设施面积20万平方米。培育数字创意产业集群，实施设计之都建设行动计划，建设国际艺术品拍卖中心，继续办好文博会、“一带一路”国际音乐季等品牌活动。加强对外文化交流合作，加大城市形象推广力度，深化与紫荆文化集团等联动合作，发挥大湾区之声等平台作用，讲好中国故事、大湾区故事、深圳故事。

打造国际著名体育城市。办好中国杯帆船赛、女子冰球世锦赛甲级A组赛事、世界羽联超级750赛事、深圳马拉松等赛事。建设全国足球发展重点城市，加快中国足协足球训练中心、市青少年足球青训基地规划建设。推进国家羽毛球队深圳基地、宝安冰雪大世界、深圳体育中心改造等项目建设，打造国家体育消费试点城市。建设更多群众身边的健身场地，新建180个都市型、楼宇型体育场地，新增体育场地面积150万平方米，扩大体育场馆“一键预约”范围，打造“15分钟健身圈”。深圳是一座年轻的城市，全民健身蔚然成风，城市就会更加朝气蓬勃、充满无限活力。

(七)坚持以人民为中心的发展思想，加快构建共建共治共享共同富裕的民生发展格局

建设高水平医疗健康服务体系。推进优质医疗资源扩容，重点向相对薄弱区域倾斜，开工建设市人民医院宝安医院、南方科技大学附属医院、市第二眼科医院等项目，加快建设新华医院、吉华医院、中山大学附属七院二期、大鹏新区人民医院、深汕人民医院等项目，建成市第二儿童医院、市中医院光明院区等医院，全年新增床位3200张。加强基层基础补短板，实施社康服务扩容提质行动计划，新增社康机构35家，构建“15分钟社康圈”。打造从基础研究到临床救治一体化的医疗卫生高地，加快2家国家区域医疗中心建设，支持深圳医学科学院开展重点疾病防治技术研究，打造10家研究型医院，建设7家省高水平医院，新增2个国家临床重点专科，创建国家中医代谢性疾病临床医学研究中心，开工建设香港中文大学(深圳)医学院。健全公共卫生体系，落实新阶段疫情防控各项措施。健康是每个家庭最朴素的愿望，我们要把预防做得更细、把社康建得更好、把医院办得水平更高，努力让市民群众就医更便利、身心更健康。

健全住房市场体系和住房保障体系。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，着力稳地价、稳房价、稳预期，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳发展。供应居住用地3.3平方公里，新开工住房面积1300万平方米。出台保障性住房规划建设和公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房管理办法，完成保障性住房投资400亿元以上。加大保障性租赁住房建设力度，新开工建设60个项目，建设筹集16万套(间)。启动保障性住房“租购同权”试点工作。完成100个以上老旧小区改造。我们要尽最大努力帮助新市民、青年人等群体缓解住房困难，让年轻人更有盼头、更加安居乐业。

完善覆盖全民的社会保障体系。落实就业优先战略，加强高校毕业生、就业困难人员、灵活就业人员等群体就业服务，实现零就业家庭动态归零。完成1万户老年人家庭适老化改造，新增20家社区长者服务站，打造“15分钟养老服务圈”。新建托幼一体化幼儿园50所，新增托位1.6万个。完善生育支持措施，保障妇女儿童合法权益，建设国家儿童友好城市，举办首届儿童友好博览会。建设无障碍城市，健全残疾人等群体关爱服务体系，加快市社会福利救助综合服务中心等项目建设。开展个人养老金试点。实现异地参保人在社康中心刷卡就医购药。发展公益慈善事业，办好中国慈展会。

民生无小事，今年我们要继续扎扎实实办好民生实事和民生微实事，从市民群众的操心事、烦心事、揪心事抓起，更多关心关爱低保、特困和低收入家庭，设身处地为快递小哥、外卖骑手、环卫人员、公交司机、的士师傅、产业工人等群体排忧解难，努力让市民群众的生活一年更比一年好。

(八)坚持绿水青山就是金山银山理念，加快打造人与自然和谐共生的美丽中国典范

持续深入打好污染防治攻坚战。扎实开展“深圳蓝”可持续行动，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，加强细颗粒物和臭氧协同控制，完成50家以上重点工业企业挥发性有机物深度治理，淘汰国三以下老旧车6万辆，力争PM2.5年平均浓度降至15微克/立方米，空气质量优良天数比例达到95%以上，推动臭氧浓度尽快进入下降通道。深入开展碧水巩固提质行动，新建修复污水管网80公里，推进滨河二期等5座水质净化厂建设，污水集中收集率达85%以上。实施入海河流总氮排放总量控制，推动西部海域水质逐步实现四类及以上。推进玉龙填埋场环境修复等项目。开展“宁静城市”建设行动，加强噪音综合治理。美丽深圳建设贵在行动、成在坚持，我们要精准发力、善作善成，让深圳蓝天常在、空气常新、绿水长流。

培育壮大绿色低碳产业。打造世界一流新型储能产业中心，加快发展新型储能全产业链，出台实施电化学储能产业支持政策，大力推进先进储能技术研发、储能产品规模化智造、多场景应用示范、一站式解决方案供给，加快建设电力充储放一张网，推进源网荷储一体化和多能互补发展，开展车网互动、超级快充、柔性充电、光储直柔、共享储能等新模式新业态应用，推动新型储能产业成为新的经济增长点。发展安全节能环保产业，实施节能环保技术装备提升工程，打造国际低碳城绿色低碳技术一体化示范项目，推进深汕生态环境科技产业园、求雨岭氢能产业园等建设。

积极稳妥推进碳达峰碳中和。实施碳达峰“十大行动”，稳步推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。构建新型能源体系，提高清洁能源在一次能源消费中比重，新增光伏发电装机40万千瓦，新建综合能源补给站10座。发展绿色交通，新推广新能源汽车12万辆以上，加快环卫车、港口拖车等清洁化替代。构建绿色建造体系，推进智能建造与建筑工业化协同发展，以新型建筑工业化带动建筑业转型升级，打造建筑产业生态智谷，新增绿色建筑面积1600万平方米、装配式建筑面积1500万平方米。提高生态系统碳汇能力，建设森林城市。开展碳捕集利用与封存试点示范。发展碳排放交易市场。选择“双碳”就是选择可持续发展，我们要抢抓机遇、先行示范，让绿色低碳成为发展新底色。

(九)坚持总体国家安全观，推进城市安全体系和能力现代化

提高重大风险防范化解能力。完善一盘棋应急响应机制，健全重大突发事件应急处置体系，做到风险早识别、早预警、早发现、早处置。深入推进稳链补链强链控链，提升产业链供应链韧性和安全水平。稳妥处置重点房企债务风险，落实金融“16条”等政策，继续做好保交楼、保民生、保稳定工作。依法加强地方金融机构监管，加强非法集资、涉众金融等风险防范，构建预付费等资金监管长效机制，坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。全面落实意识形态工作责任制，守好意识形态安全“南大门”。

提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产责任制，健全应急管理监测预警指挥体系，推进安全生产分类分级行政执法，争创国家安全发展示范城市。强化危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、自建房、消防等领域隐患排查整治，全面完成“瓶改管”和老旧燃气管道更新改造，全面完成城中村供用电安全隐患问题整治，加强泥头车、电动自行车等管理，坚决防范和遏制重特大事故发生。实施自然灾害防治能力提升行动，做好防汛防台风等工作。落实“四个最严”要求，强化食品药品全链条监管，全力守护“舌尖上的安全”。

提高社会治理水平。加强和改进信访工作，建设民生诉求服务一体化平台，打造群众“家门口”诉求服务体系，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动，建设国家政法智能化技术创新中心华南分中心，打造更高水平的平安深圳。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善网格化管理服务体系和基层民主协商共治平台，打造全国市域社会治理现代化标杆城市。推进全国退役军人工作先行发展示范区建设，争取实现全国双拥模范城“八连冠”，巩固发展军政军民团结。

(十)坚持党的全面领导，持续加强政府自身建设

旗帜鲜明讲政治。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯彻落实到政府工作各方面、全过程，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政府各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。

打造更高水平法治政府。践行习近平法治思想，建设中国特色社会主义法治先行示范城市。落实全过程人民民主，主动接受人大依法监督、政协民主监督和各方面监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，提高人大代表建议和政协提案办理水平。加强重点领域和新兴领域立法，提请市人大常委会审议战略性新兴产业和未来产业促进条例等法规草案，制定公共数据开放管理办法等政府规章。全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。提高行政复议标准化、精细化水平。健全现代公共法律服务体系，提升市民群众法治获得感。

加强党风廉政建设。坚持以严的基调持续强化正风肃纪，严格执行廉洁从政各项规定，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，完善廉政风险防控机制，深化政务公开，继续做好巡视、巡察、审计等发现问题整改，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。牢固树立过紧日子思想，严控一般性支出。我们要持续转作风、树新风，加强政民互动，把市民群众的“吐槽点”作为优化服务的“突破点”，把代表委员的“关注点”作为改进工作的“着力点”，推动政府服务水平迈上新台阶。

提升政府工作效能。提高战略思维能力，胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，推动重大国家战略落地落实。掌握过硬专业本领，主动更新知识观念，系统提高贯彻新发展理念、推动高质量发展的能力和水平，做好第五次全国经济普查等工作。增强狠抓落实本领，坚持把为民造福作为最重要的政绩，深化调查研究，多做打基础、利长远的实事，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，踔厉奋发创业绩，努力在推进中国式现代化进程中展现深圳的新担当新作为。

各位代表!空谈误国，实干兴邦。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面学习贯彻党的二十大精神，在市委的坚强领导下，牢记“三个务必”，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹，为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献!

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作者：顶端新闻

发布时间：2023-02-21 07:34

快照：

2023年2月21日 农历二月初二 龙抬头 星期二

今日郑州：阴转多云 4-8℃ 东南风小于3级 空气质量指数：76，良。

今日（7-21时），郑州市机动车号牌最后一位阿拉伯数字为2和7的车辆限行。

1）外交部发言人汪文斌20日指出，“北溪”管线爆炸事件对全球能源市场和全球生态环境都产生重大负面影响。鉴于破坏国际重大跨国基础设施罪行的严重性及其引发的严重后果，国际社会有权利要求彻查。

2）《美国的霸权霸道霸凌及其危害》报告发布，美国在经历两次世界大战和冷战成为全球头号强国后，更加肆无忌惮，粗暴干涉别国内政，谋求霸权、维护霸权、滥用霸权，大搞颠覆渗透，动辄发动战争，贻害国际社会。

3）外交部证实中日本周将举行第十七次中日安全对话。

4）@全球华人，相约今年三月三，癸卯年黄帝故里拜祖大典恢复线下拜祖。

5）首次！2023年度海军面向地方大学生选拔飞行学员，男女生均可报名。

6）香港特区行政长官李家超将于本月23日率团到访广州和深圳，展开其上任后首次对粤港澳大湾区内地城市的访问。

7）近日，公安部与澳门特别行政区政府签署内地与澳门驾驶证互认换领协议，协议将自2023年5月16日起生效。

8）2022年下半年（12月）全国大学英语四、六级考试（CET）成绩将于2月21日上午10时公布！考生可登录中国教育考试网查询成绩。

9）人力资源和社会保障部官方微信号20日消息，职工在达到国家规定的退休年龄时，可以从本人企业年金个人账户中按月、分次或者一次性领取企业年金，也可以将本人企业年金个人账户资金全部或者部分购买商业养老保险产品，依据保险合同领取待遇并享受相应的继承权。

10）原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖涉嫌受贿、利用影响力受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由陕西省宝鸡市人民检察院审查起诉。

11）2月17日，重庆一女子因宠物猫去世欲轻生，民警接到其朋友报警后到场发现房门反锁，外有购买木炭的外卖单子且敲门无人应答。将门打开后房间内烟雾弥漫，有浓烈刺鼻气味，地上一堆木炭正在燃烧，张女士昏迷不醒。经抢救女子已脱离生命危险，正入院治疗。

12）四川籍一名16岁少女被父母以26万彩礼许人后出逃广东打工，被男方胁迫带回途中，在路经广西田东高速服务区时报警获救。2月17日，小苦的父亲和二哥从四川赶来，工作人员还细心为他们准备了路上食物和一些生活用品，帮助他们购买车票，把他们送上了回家的路。

13）2月19日，浙江舟山一则水产加工厂员工用牙给生鱼剥皮的视频引广泛关注，公司：不知情此事，坚决不允许这样操作。

14）养了8年的儿子跟自己和前妻均无血缘关系，儿子是两人多年前在安徽某三甲医院通过试管移植生下的。法院认定，医院存在医疗过错。医院称：未找到两人原胚胎及孩子亲生父母。安徽卫健委：正调查。

15）2月19日晚，网传浙江杭州西湖区某小学多名学生阳性，该班停课4天，引发关注。20日上午，杭州市西湖区教育局通过“西湖教育官微”发布通报。目前症状平稳，精神状态良好。

16）2月22日傍晚，西南方低空将上演“浪漫一幕”——明亮的金星与极细的月牙近距离相伴，上演“星月童话”。

1）近日，河南省政府网站“领导信息”更新，新一届省政府“一正八副”领导班子新的工作分工明确。（▼上下滑动查看详情）省长王凯主持省政府全面工作。负责审计方面工作。分管省政府办公厅、省审计厅、省政府研究室。常务副省长孙守刚负责省政府常务工作。负责发展改革、财政、人力资源社会保障、交通、退役军人事务、应急管理、重点项目建设、统计、医疗保障、政务公开方面工作。协助王凯同志分管审计工作。分管省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省交通运输厅、省退役军人厅、省应急厅、省统计局、省医保局、河南行政学院(省政府发展研究中心)、省公共资源交易中心、省行政审批政务信息管理局、省能源局。联系国家税务总局河南省税务局、财政部河南监管局、审计署驻郑州特派员办事处、国家统计局河南调查总队、省地震局、国家矿山安全监察局河南局、省消防救援总队、河南航天管理局、省邮政管理局、民航河南安全监督管理局、中国铁路郑州局集团有限公司、省邮政公司、南航河南航空有限公司及各民航机场(大型企业)。联系省总工会、民革河南省委会、九三学社河南省委会。联系省军区、武警河南省总队。副省长刘玉江负责自然资源、生态环境、住房和城乡建设方面工作。分管省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省地质局、省林业局。联系生态环境部黄河流域生态环境监管局。联系省民族宗教委。联系民盟河南省委会、民建河南省委会。副省长宋争辉负责教育、科技、卫生健康、广播电视、体育方面工作。分管省教育厅、省科技厅、省卫生健康委(省中医管理局)、省广电局、省体育局、河南广播电视台、省科学院、省社科院。联系团省委、省妇联、省科协、省社科联、省文联、中央驻豫新闻单位。副省长孙运锋负责民政、市场管理、人防事务方面工作。分管省民政厅、省市场监管局(省知识产权局)、省人防办、省药监局。联系省残联、省红十字会。副省长张敏负责商务、文化和旅游、金融方面工作。分管省商务厅(省外商投资管理局、省自贸办)、省文化和旅游厅、省地方金融监管局(省金融办)、省政府港澳办、省文物局、省政府驻北京办事处、省政府驻上海办事处、省政府驻广州办事处。联系郑州海关、商务部驻郑州特派员办事处、人行郑州中心支行、河南银保监局、河南证监局，银行、保险、证券、资产管理机构。联系省委台办(省政府台办)、省委外办(省政府外办)、省政府侨办、省侨联、省贸促会。联系致公党河南省委会。副省长郑海洋兼任省公安厅厅长。负责公安、司法、信访方面工作。分管省司法厅、省信访局、省监狱管理局。联系省国家安全厅。副省长杨青玖负责农业农村、水利、气象方面工作。协助孙守刚同志分管应急管理工作。分管省水利厅(省移民办)、省农业农村厅、省粮食和储备局、省乡村振兴局、省供销合作总社、省农科院。联系水利部黄河水利委员会、河南黄河河务局、小浪底水利枢纽管理中心、河南储备物资管理局、省气象局、中储粮河南分公司。联系农工民主党河南省委会、民进河南省委会。副省长刘尚进负责工业和信息化、经营性国资监管及企业改革方面工作。分管省工业和信息化厅、省政府国资委。联系省通信管理局、国家能源局河南监管办公室、省烟草专卖局(公司)、河南中烟工业公司、中国联通河南分公司、中国移动河南公司、中国电信河南分公司、中国铁塔河南分公司、中石化河南石油分公司、中石油河南销售分公司、省电力公司、中国华能集团河南分公司、国电投河南电力公司、国电河南电力公司、大唐河南发电公司、华电集团河南分公司、中国黄金河南公司。联系省委军民融合办(省国防科工局)、省工商联。秘书长朱鸣负责省政府日常工作。协助王凯同志分管省政府办公厅、省政府研究室。来源 河南省政府网站2）河南省淮河流域重点平原洼地治理工程开工，惠及周口、信阳、驻马店、漯河、许昌、开封、商丘7个省辖市25 个县（区）800多万人，治理范围包括沿淮洼地、洪汝河洼地、沙颍河洼地和惠济河洼地四大片，共治理117 条干支排水河道。3）河南今年将改造农村公路5000公里以上，年底前实现75%的行政村设立村级寄递物流服务站，加快农村寄递物流体系建设。4）位于长葛大周产业集聚区的德国百菲萨河南项目将在2月23日投产，每年回收处理11万吨电炉炼钢除尘灰，从中可回收提炼出4万吨氧化锌，相当于在这里建了一座百万吨级的锌矿。5）河南省7名医生荣登2022年度好大夫榜，分布在郑州大学第一附属医院、河南省儿童医院等5家医院，涉及产科、内分泌科等4个学科。6）2月20日，“河南统计”发布2022年河南人口数据与解读称，2022年河南省常住人口总量继续下降，自然增长人口六十多年来首现负增长，城镇化水平稳步提升。1）郑州发布规划，到2025年，所有县（市）至少有1所老年医院，实现城市“一刻钟”居家养老服务圈。2）豫A牌照货车可直达欧洲。2月20日上午，郑州新郑综合保税区口岸作业区，一辆装载着办公用品的TIR运输车辆在郑州海关的监管下发车，将由内蒙古满洲里口岸出境进入俄罗斯，最终到达莫斯科卸货，全程约9800公里，预计8天抵达。与空运、海运、铁路等运输模式相比，TIR运输具有机动灵活、装卸方便等特点，据测算最高可节省58%的运输时间和38%的运输成本。3）2月20日，记者从郑州市科技局获悉，科技局、财政局共同印发《 郑州市重大科技创新项目管理办法》，其中提到， 重大科技专项单个项目财政支持资金不低于1000万元。4）“郑州医惠保”首个保障年度集中缴费期将于3月20日截止，提醒符合条件的城乡居民及时参保，避免因错过集中参保缴费期影响相应医疗保险待遇享受。每人每年保费仅为89元，保障范围覆盖合理自付医疗费用、合理自费医疗费用及30种特定高额药品费用，最高保障额度为每人每年200万元。5）欢迎凯旋，郑州八名援助土耳其抗震勇士平安回家。6）“郑州八哥”公益团体为农民工提供免费午餐，已坚持78天，每天近500人领餐。7）郑州市职业介绍中心联合52就业网将于2月23日、24日举行“春风行动”郑州2023大学生春季专场招聘会，为求职者准备1.2万余个岗位。两场招聘会举办地点分别为郑州人力资源中心市场（大学中路95号）、郑州人力资源市场（经北二路50号）。8）近日，有市民在网上咨询“带押过户”政策的进展，郑州市委督查室给予回复，称“带押过户”正在进行系统测试。2月16日，郑州市不动产登记中心工作人员在接受记者采访时表示，“带押过户”测试工作试点完成。群众如有需求，可与抵押权人共同到不动产登记中心提出申请，中心将依据申请为群众尽快办理。河南天气今天白天，全省多云间阴天，三门峡、洛阳、南阳西部部分县市有小雨或零星小雨，高海拔山区有雨夹雪或小雪。全省东北风4级左右。夜里，全省阴天，济源、焦作、三门峡、洛阳、郑州西部、平顶山西部、南阳西部部分县市有小雨或零星小雨，高海拔山区有雨夹雪或小雪。22日，全省阴天，大部有小雨或零星小雨，其中中西部、北部部分县市有雨夹雪，高海拔山区有雨夹雪转小雪。（河南气象）网友“清梦压星河”反映：商城裕园2号院与通站路农贸市场路修了一半停了，各种脏乱差，简直成了天然的停车停，希望哪个部门来管管。二七区建设和交通局回复：目前施工单位正在进行路灯安装等收尾工作，完成后将进行竣工验收并移交。网友“C186RLTJYX3”反映：陈中实验学校(迎宾路校区)收费混乱问题。惠济区教育局回复：区教育局已责令学校限期进行整改，并在七日内整改完毕。

1）第59届慕尼黑安全会议闭幕，会议未就俄乌冲突等议题达成广泛共识，近100个国家和地区的防务高官及专家与会。

2）土耳其司法机关表示，在本月6日土耳其发生强烈地震后，司法机关已确定430名嫌疑人对地震中倒塌的劣质建筑负有法律责任，并对其中的131人实施批捕，对另外127人实施司法强制措施。

3）据中国地震台网正式测定，北京时间2月21日1时4分（当地时间2月20日20时4分）在土耳其发生6.3级地震，震源深度10公里，震中位于北纬36.10度，东经36.05度。

4）当地时间20日，美国总统拜登突访乌克兰首都基辅，与乌总统泽连斯基会面，宣布5亿美元额外援助。这是自乌克兰危机升级近一年来，拜登首次访问乌克兰。

5）美国爆发反战集会要求解散北约，美国前官员：北约为何还存在。

6）匈牙利总理欧尔班在发表年度国情咨文时指出，欧盟一方面向乌克兰运送武器、提供卫星服务、培训士兵，另一方面对俄罗斯施加制裁，实际上正在间接参战。

7）歌星艾德·希兰和阿黛尔已谢绝今年5月7日在温莎城堡为查尔斯国王加冕典礼音乐会献唱，理由是“档期已满”。

8）罗马尼亚5医生从死者体内取出人工心脏再用，被刑事调查。

9）俄联邦侦查委员会主席巴斯特雷金表示，若干名乌克兰国防部人员和10余名美国公民涉嫌在乌境内的实验室从事生物武器研究。

1）据商务部网站消息，2023年1月全国吸收外资1276.9亿元人民币，同比增长14.5%。

2）2月20日，最新一期贷款市场报价利率公布，1年期和5年期以上贷款市场报价利率分别为3.65%和4.3%。这是贷款市场报价利率在2022年8月下降之后，连续6个月维持不变。

3）工业和信息化部日前为全国第二批千兆城市授牌，目前我国共建成110个千兆城市，约占所有地级市的1/3。

4）全面注册制启动，沪深主板3月4日将开始“纳新”。值得一提的是，伴随全面注册制启动，发行上市审核权力中心下沉至交易所，这也就意味着打击腐败、防范寻租的重心也随之下移。

5）2月20日，扬州取消所有人员限购，首套房契税100%补贴。

6）国家能源局：去年全国可再生能源发电量2.7万亿千瓦时，占全国发电量的31.3%。

7）2023年1月中国市场折叠屏手机销量同比增长54%，环比增长57%，同比、环比持续双增长。

8）2月20日，义乌小商品城打造的支付平台Yiwu Pay义支付正式发布。目前已与全球400多家银行达成合作，业务覆盖100多个国家和地区，打通16种国际收付主流币种。

1）2月20日，演员“苗苗老师”黄禾透露，在《小龙人》里扮演贝贝的演员陈晨，于2023年2月18日因病在北京突然离世。

2）当地时间19日，羽毛球亚洲混合团体锦标赛决赛在阿联酋迪拜举行，中国队以3:1击败韩国队夺冠。

3）北京时间20日，劳伦斯世界体育奖网站公布了2023年劳伦斯世界体育奖候选人名单，中国运动员谷爱凌入围最佳极限运动员候选名单，她也是此次唯一入围的中国运动员。

4）北京时间19日晚，正在西班牙训练的中国女足进行了此次欧洲拉练的第三场比赛，对手是西甲维瓦尔竞技女足。最终，中国女足4:0大胜对手。

每日一分类|牙签用过的牙签属于其他垃圾。用过的牙签、棉签、吃完的冰棍木棍等虽属于木制品，但该类物品属于“私人”使用，为了安全卫生，不再回收利用，属于其他垃圾。（郑州市生活垃圾分类工作推进领导小组办公室）

那些闪闪发光的人生背后，都有一段默默努力的时光。在平凡的生活中，只要你肯付出、肯努力，总有一天，你会站在最亮的地方，活成自己渴望的模样。愿所有坚持都不被辜负。早安！

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