侧记｜首场“部长通道”：新面孔亮相通道，坚定信心释放信号

作者：澎湃新闻

发布时间：2023-03-05 18:22

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3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议举行首场“部长通道”采访活动。 新华社记者 刘金海 摄3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会。开幕会结束后举行首场“部长通道”采访活动，邀请部分列席会议的国务院有关部委负责人接受采访。澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，今年的“部长通道”共有三位部长，首场通道亮相的既有往年多次参加答问的科技部部长王志刚和生态环境部部长黄润秋，也有首次亮相的新面孔——工业和信息化部部长金壮龙。2022年9月2日，十三届全国人大常委会第三十六次会议经表决，任命金壮龙为工业和信息化部部长。

三位部长每人回答了三个问题，围绕政府工作报告、5G应用与发展、企业科技创新主体地位、ChatGPT、生物多样性保护等方面内容，重视民众期待，解读政策法规，回应社会各界的关切。首场“部长通道”的答问干货满满。

政府工作报告及时解读

2022年我国经济发展遇到了不少困难和挑战。如何推动工业稳增长、未来的发展，成为媒体关注的焦点。

金壮龙在回答有关工业经济运行情况的问题时，用数据展示了我国工业经济总体回稳向好的态势。“2022年全国工业增加值首次突破了40万亿大关，规模以上工业增加值同比增长了3.6%，工业在宏观经济大盘中的‘压舱石’作用进一步显现。其中，制造业增加值在整个GDP中占27.7%，我国制造业连续13年居世界首位。”

金壮龙说，今年工业经济发展有不少有利因素——疫情防控取得重大决定性胜利，现在我们的存量政策、增量政策叠加发力，会进一步释放市场主体活力，释放居民消费潜力，释放产业升级动力。“工业经济有望回升向好，对此我们充满信心。”

《政府工作报告》强调，要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。金壮龙提到，要千方百计想方设法稳住工业行业中有一部分行业规模比较大，占GDP比重在1%以上，比如电子、汽车、钢铁、有色、石化等行业。稳住新能源汽车等大宗消费，同时继续开展智能家电、绿色建材下乡活动。

“传统产业是现代化产业体系的基底，传统产业的改造升级直接关乎现代化产业体系建设全局。”在提升和改造传统产业方面，金壮龙表示，要在大飞机、工业母机、深海装备、医疗装备、农机装备等重点领域突破一批标志性的重点产品。聚焦高端化、智能化和绿色化，使我们国家传统产业向中高端迈进。

金壮龙表示，我国已经建成规模最大、技术最先进的5G网络，现在我们国家5G方面已经名列世界前列。我国5G移动手机用户已超过5.75亿户，我们今年将新建开通5G基站60万个，总数将超过290万个。我们的6G推进工作组已经在开展工作，要加强国际合作，加快6G的研发。

科技热点问题回应关切

第二位亮相的科技部部长王志刚已是媒体记者们的“老熟人”，他已连续三年出现在“部长通道”上。

ChatGPT是近期国内外市场高度关注的热点，国内企业也宣布有相关业务布局。对此，王志刚表示，从技术本身源头来讲，它叫做NLP、NLU，也就是自然语言处理和自然语言理解，这两方面已经研究了很多年。ChatGPT之所以引起关注，在于它作为一个大模型，有效结合了大数据、大算力、强算法。它的计算方法有进步。同样一种原理，在于做得好不好。比如发动机，大家都能做出发动机，但质量是有不同的。踢足球都是盘带、射门，但是要做到梅西那么好也不容易。

澎湃新闻注意到，在2月24日国务院新闻办公室举行的“权威部门话开局”新闻发布会上，王志刚也以梅西举例解释ChatGPT。他在新闻发布会上表示，科技成果具有两面性，ChatGPT本身是一个大模型，有优势、有进步的点。有人比喻，踢足球就盘球、带球、射门几招，但要做到梅西那样比较难。

在“部长通道”上，关于ChatGPT，王志刚还提到，我们国家在这方面也作了很多布局，在这个领域的研究也进行了很多年，并且有一些成果，但目前要达到像OpenAI的效果可能还要拭目以待。我们也希望，中国的企业也好，国外的企业也好，大家在人工智能领域能够有更多的好成果。同时，我们还要注意，怎么样规范科技伦理，趋利避害。

此外，关于强化企业科技创新主体地位，王志刚介绍，企业不仅是技术创新主体来解决一些技术问题，但同时它也是科学研究的主体，新的方法、新的科研范式、新的领域的研究、新的现象的解释，以及这些怎么转化成技术，怎么转化成高科技的产业，发挥科技在整个人类进步中对人们的生产生活、国家安全起关键作用，都需要企业来做。“不管是国有、民营、大中小微企业，只要从事科技创新活动，以科技来提升企业的发展质量、发展水平和竞争力，科技部都会全力支持。”

生态发展重视民众期待

党的二十大报告提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。

黄润秋说，中国是一个具有超过14亿人口的发展中大国，人口众多、资源环境承载力弱、约束性强，要整体迈入现代化国家的行列，如果走大量排放污染物、大量消耗自然资源、低水平粗放式的发展道路，显然是行不通的，我们的资源环境承载力也不可持续，因此必须要走人与自然和谐共生的现代化道路。

黄润秋用数据向我们表明，高水平生态环境保护不仅不会阻碍经济发展，而且会为经济发展增添新动能，推动高质量发展。

他介绍，近十年，我国重点城市PM2.5浓度累计下降57%，单位GDP二氧化碳排放下降34.4%，全国地表水I到III类水质断面比例提高23.8个百分点，达到87.9%，已接近发达国家水平。中国是全球空气质量改善速度最快、可再生能源利用规模最大、森林资源增长最多的国家。

在污染物减排方面，这十年，二氧化硫、氮氧化物的减排分别超过84%、58%，北京二氧化硫的浓度以个位数的微克来计。PM2.5连续九年下降，累计降低57%，重污染天气比例只占1%左右。

“感谢记者提了一个非常绿色的问题。”通道上，澎湃新闻记者提问黄润秋部长关于生物多样性保护方面的内容。推动人与自然和谐共生的现代化，生物多样性也是人类赖以生存、发展的根基和血脉。

黄润秋介绍，中国在生物多样性保护方面的三条经验值得国际借鉴：第一，人与自然和谐共生等生态文明理念得到了国际社会的广泛认可。第二，中国的生态治理的制度、举措，比如，生态保护红线机制，是全世界独一无二的。第三，这十年，我们实施了大规模、大尺度的生态修复，在国家层面，实施了44个山水林田湖草沙系统治理项目，还有一大批矿山生态环境治理项目，这些工作得到国际社会的广泛认同。通过这些，我们真正实现了三赢，生态效益、环境效益、社会效益。

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首场“部长通道”有“新面孔”！曾是“国产大飞机掌门人”

作者：北青政知新媒体

发布时间：2023-03-05 17:24

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撰文 | 董鑫 高语阳 李岩 摄影| 刘畅

3月5日，全国两会首场“部长通道”在人民大会堂新闻发布厅举行。

首位走上“部长通道”的是工业和信息化部部长金壮龙，这是金壮龙首次亮相全国两会“部长通道”。

2022年7月，金壮龙任工信部党组书记，同年9月任工信部部长。

公开简历显示，金壮龙出生于1964年3月，经济学博士。

金壮龙曾在航天系统工作多年，历任上海航天局局长、中国航天科技集团公司副总经理、党组成员等职务，并兼任过大型客机项目筹备组副组长。

资料图

2008年3月，国务院正式批准组建中国商用飞机有限责任公司。

2012年1月，金壮龙出任中国商飞董事长、党委书记。他也因此被媒体称为“国产大飞机掌门人”。

2017年5月5日，C919首飞成功。在当天的仪式上，宣布首飞成功的就是C919项目的总指挥金壮龙。

2022年9月，十三届全国人大常委会第三十六次会议经表决，决定任命金壮龙为工信部部长。

金壮龙履新工信部以来，已经多次在公开场合露面。

今年1月初，金壮龙接受央视采访。

在谈到选用一个关键词描述2023年工信部工作时，金壮龙用了“释放”二字。他说，展望2023年的工业经济发展趋势，我们要有效释放市场主体的活力，释放居民消费的潜力，释放产业升级的动力，将进一步推动工业经济积极恢复、稳步回升，我们对此充满信心。

“我相信，我们随着一段（像）飞机一样滑跑，最终会慢慢起飞。”

3月1日，全国两会召开前夕，金壮龙参加了国新办举办的“权威部门话开局”系列新闻发布会。

会上，金壮龙用一组数据直观地说明，我国新型工业化步伐正在显著加快。

他透露，2022年我国全部工业增加值突破了40万亿元大关，占GDP比重达到33.2%。其中，制造业增加值占比27.7%，连续13年居世界首位；高技术制造业占规模以上工业增加值比重15.5%，装备制造业占规模以上工业增加值比重31.8%。

在3月5日的“部长通道”上，金壮龙又一次释放了不少强工业的信号。

金壮龙共回答了3个问题。

在谈到工业经济发展时，金壮龙指出，从经济运行态势分析，今年1月份、2月份，制造业采购经理指数（PMI）都在50%以上，说明制造业处于景气区间。从企业的用电、用工、物流这些指标分析，我国工业处于回升向好态势。

金壮龙表示，今年重点工作之一是促进重点行业的增长。工业行业中有一部分行业规模比较大，占GDP比重在1%以上，比如电子、汽车、钢铁、有色、石化等行业。“这些行业对稳增长十分重要，我们要千方百计、想方设法稳住这些行业。”

在谈到提升和改造传统产业时，金壮龙表示，将重点发力，实施重大技术装备攻关工程，要在大飞机、工业母机、深海装备、医疗装备、农机装备等重点领域突破一批标志性的重点产品。

谈5G发展时，金壮龙说，下一步的重点是保持5G良好发展势头。同时，我国正在总结推广5G经验，支持产业界组建了6G推进组，推进组已经在开展工作。我们要发挥超大规模市场优势和产业体系完备的优势，产学研用集中发力，加强国际合作，加快6G研发。

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首场“部长通道”：提振经济发展信心，表明绿色发展决心

作者：澎湃新闻

发布时间：2023-03-05 16:05

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3月的北京，冰雪消融，春风和煦。3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会。会议结束后，2023年全国两会首场“部长通道”在人民大会堂一楼新闻发布厅正式开启。

时隔三年，“部长通道”采访形式从网络视频连线、隔屏提问，重回现场面对面交流。首场亮相通道的三位部长，既有往年参加过答问的老朋友科学技术部部长王志刚、生态环境部部长黄润秋，也有新面孔工业和信息化部部长金壮龙。

在不到一个小时的时间里，三位部长每人回答了三个问题。从推动工业稳增长，到突出企业科技创新主体地位，再到自然和谐共生的现代化、绿色发展，每一个话题都与国家的发展和我们每个人的未来息息相关。

“今年工业经济有望回升向好。”这是工业和信息化部部长金壮龙传递的佳音。

“不管是国有、民营、大中小微企业，只要从事科技创新活动，以科技来提升企业的发展质量、发展水平和竞争力，科技部都会全力支持，而且在权利、机会和规则三个方面平等支持。”这是科学技术部部长王志刚送给民营企业的“定心丸”。

“生态优先、绿色发展”“生态环境质量只能向好不能变差”，这生态环境部部长黄润秋口中所说的“底线”，也表明了中国坚持绿色发展的决心。

稳定信心：今年工业经济有望回升向好

疫情“退潮”之后，信心比黄金更重要。

在今年全国两会首场“部长通道”采访中，首先出场的是工业和信息化部部长金壮龙。这也是金壮龙首次在全国两会“部长通道”采访中亮相。首位出场的金壮龙正是为稳定中国经济发展信心而来。

“大家很关心今年的经济发展情况。”一开场，金壮龙就应记者提问，介绍了当前工业经济运行情况。他说，从经济运行态势分析，今年1月份、2月份，制造业采购经理指数（PMI）都在50%以上，说明制造业处于景气区间。从企业的用电、用工、物流这些指标分析，我国工业处于回升向好态势。

他还表示，今年工业经济发展有不少有利因素，疫情防控取得重大决定性胜利，存量政策、增量政策叠加发力，会进一步释放市场主体活力、释放居民消费潜力、释放产业升级动力。今年工业经济有望回升向好，对此我们充满信心。

他还提到，今年要促进重点行业的增长。“工业行业中有一部分行业规模比较大，占GDP比重在1%以上，比如电子、汽车、钢铁、有色、石化等行业。这些行业对稳增长十分重要，我们要千方百计、想方设法稳住这些行业。”

他表示，还要加大投资，充分发挥政府产业投资基金的引导作用，带动社会资本加大投入。同时，做好外资项目的服务和保障，鼓励外资扩大在华投资。

谈到消费领域，金壮龙表示，首先要稳住新能源汽车大宗消费，同时继续开展智能家电、绿色建材下乡活动。推动制造业“三品”行动，就是增品种、提品质、创品牌。

此外，金壮龙谈到，今年还要支持东部地区加快发展先进制造业，巩固提升出口优势；支持中西部地区积极承接产业转移，打造新的增长极；支持东北地区加快传统产业改造升级，发展战略性新兴产业。同时，发挥京津冀、长三角、粤港澳大湾区等协同效应。

“我们要鼓励工业大省勇挑大梁，支持各地加大制造业发展，为稳增长多做贡献。”金壮龙说。

回顾我国去年经济发展情况时，金壮龙还分享了一组令人振奋的数据：工业增加值首次突破了40万亿大关，规模以上工业增加值同比增长了3.6%，工业在宏观经济大盘中的“压舱石”作用进一步显现。其中，制造业增加值在整个GDP中占27.7%，我国制造业连续13年居世界首位。

提振信心：平等支持国有、民营企业进行科技创新

党的十八大以来，科技进步对我国经济增长的贡献率明显提升，从2012年的52.2%提升至2021年的超过60%。

经济发展离不开科技创新，而企业是国家创新体系的核心主体，是科技创新活动的主要组织者、参与者。要让科技创新更好服务经济发展，就要突出企业科技创新主体地位、提振企业科技创新的信心。

对此，科学技术部部长王志刚向企业释放了一个积极信号。

王志刚说，党的二十大提出企业是科技创新主体，这使得企业在国家创新体系中的地位、角色、使命、任务都发生了很大变化。

企业不仅是技术创新主体，要解决技术问题，同时它也是科学研究主体，在新方法提出、新科研范式形成、新领域研究、新现象解释等方面，以及这些成果怎么转化成技术、转化成高科技产业的各个阶段，都要发挥企业在科技创新方面的主体作用。科技要在整个人类进步中对人们的生产生活、国家安全等方面起关键作用，科技的颠覆性、扩散性、渗透性的作用要充分发挥，这些都需要企业来做。

“只有让企业成为科技创新活动的主体，而不仅仅是成果应用的主体，才能使企业从源头全过程参与，从基础研究、应用基础研究到技术创新、到成果转化都能发挥主体作用。高科技产品、高科技产业、高科技企业的发展，它是一体的。”王志刚说。

他表示，下一步，科技部会进一步加大对企业成为科技创新主体的支持。支持企业成为科技创新主体，要努力形成一种生态，有利于企业成为科技创新主体的生态，就是要实现权利公平、机会公平、规则公平。

“同时，不管是国有、民营、大中小微企业，只要从事科技创新活动，以科技来提升企业的发展质量、发展水平和竞争力，科技部都会全力支持，而且在权利、机会和规则三个方面平等支持。”王志刚强调。

被问及ChatGPT和人工智能发展相关问题时，王志刚谈到，“我们希望，既通过科学研究、技术牵引，也通过场景驱动、用户需求，把它结合起来，使得AI（人工智能）不仅为中国经济社会发展、为中国科技作出贡献；也希望从事AI研究、转化的大学、科研院所、企业自身能够有更好的进步和发展，为推动AI发展，以及为国际社会作出中国贡献。”

表明决心：坚持生态优先、绿色发展是底线

疫情之后，重振经济发展信心很重要，绿色发展同样重要。

“生态环境质量只能向好不能变差。”生态环境部部长黄润秋在回答记者提问时强调。这也表明了中国坚持生态优先、绿色发展的决心。

黄润秋说，党的二十大报告明确提出，中国式现代化有五个方面的中国特色，其中之一是人与自然和谐共生的现代化，这也是中国式现代化的鲜明特点。“我理解，中国是一个具有超过14亿人口的发展中大国，人口众多、资源环境承载力弱、约束性强，要整体迈入现代化国家的行列，如果走大量排放污染物、大量消耗自然资源、低水平粗放式的发展道路，显然是行不通的，我们的资源环境承载力也不可持续，因此必须要走人与自然和谐共生的现代化道路。”

黄润秋介绍，近十年，我国重点城市PM2.5浓度累计下降57%，单位GDP二氧化碳排放下降34.4%，全国地表水I到III类水质断面比例提高23.8个百分点，达到87.9%，已接近发达国家水平。中国是全球空气质量改善速度最快、可再生能源利用规模最大、森林资源增长最多的国家。

在污染物减排方面，这十年，二氧化硫、氮氧化物的减排分别超过84%、58%，北京二氧化硫的浓度以个位数的微克来计。PM2.5连续九年下降，累计降低57%，重污染天气比例只占1%左右。

“所有这些情况表明高水平生态环境保护不仅不会阻碍经济发展，而且会为经济发展增添新动能，推动高质量发展。”黄润秋指出。

他强调，必须把生态环境保护放在经济社会发展的大局中考量，统筹好发展与保护的关系。一方面，既要支撑服务保障好经济平稳运行和发展向好；另一方面，要守好生态环境底线，以高水平保护推动经济高质量发展。

黄润秋说，新的一年，将继续用好“123”的政策，继续强化经济发展过程中的环评要素保障。其中，“1”是落实好一套包括同类项目打捆审批，规划环评和项目环评统筹联动这样一些创新性机制，确保环评审批高效率。“2”是畅通两项机制：一项是环评审批的绿色通道（主要针对重大项目）；第二项是直达基层、直达中小微企业的咨询服务机制，通过远程在线帮扶、释疑解惑提升基层治理能力，帮助中小微企业提升环境管理能力，所有这些都是对环境影响评价效能的极大提升。“3”是落实好三本台账，就是国家层面、地方层面和利用外资层面三个方面的相关项目环评管理台账，提前介入、定期调度，共同推动这些项目落地。

同时，黄润秋还强调要守牢底线：一条是生态优先、绿色发展，这是总要求；二是依法依规，法律法规和标准是刚性的，不能动，这个底线不能破，特别对一些重大的、性质比较恶劣的违法行为，会严肃查处、决不姑息；三是生态环境质量只能向好不能变差的底线。

此外，他还提到，重点关注“五类项目”，“比如涉‘两高’项目、生态敏感项目，向中西部地区转移排放比较高的产业项目，另外涉圈水圈地的公园类项目，还有人民群众和社会反映强烈的项目。对这些项目严格审批、严格把关。”

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十四届全国人大一次会议今开幕

作者：青瞳视角

发布时间：2023-03-05 07:11

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昨天上午，十四届全国人大一次会议新闻发布会在京召开。会上，被大会主席团第一次会议指定为新任大会发言人的王超介绍了大会议程和有关安排。王超透露，本次大会3月5日上午开幕，3月13日上午闭幕，会期八天半。

本次大会议程共有9项。第一项，审议政府工作报告；第二项，审查计划报告及草案；第三项，审查预算报告及草案；第四项，审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案；第五项，审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；第六项，审议最高人民法院工作报告；第七项，审议最高人民检察院工作报告；第八项，审议国务院机构改革方案；第九项，选举和决定任命国家机构组成人员。

据介绍，十四届全国人大实有代表2977人，目前已有2962名代表向大会报到，大会各项准备工作已全部就绪。王超透露，在2977名第十四届全国人大代表中，少数民族代表442名，占代表总数的14.85%。全国55个少数民族都有代表；归侨代表42名；妇女代表790名，占代表总数的26.54%；一线工人、农民代表497名，占代表总数的16.69%。

会上王超总结称，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。目前，全国人大常委会法工委在全国31个省（区、市）设立了31个基层立法联系点和1个立法联系点，辐射带动全国各地设立了5500多个基层立法联系点，形成了国家级、省级、市级联系点三级联动的工作格局。这些联系点已经成为让基层声音原汁原味抵达国家立法机关的“直通车”。

他还表示，新一届全国人大及其常委会将继续完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，通过贯彻实施选举法、代表法、全国人大组织法、地方组织法、立法法、监督法等一系列法律制度，进一步健全完善保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的相关机制平台，为推进全过程人民民主提供更加坚实的法治保障。

2022年是我国现行宪法公布施行40周年。就此，王超会上总结称，40年的实践充分证明，现行宪法有力坚持了中国共产党领导，有力保障了人民当家作主，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了社会主义法治国家进程，有力促进了人权事业发展，有力维护了国家统一、民族团结、社会和谐稳定。

就下一阶段立法工作，王超透露，今年，全国人大常委会围绕八个方面初步安排35件继续审议和初次审议的法律案。具体说，这八个方面是：坚持和完善人民代表大会制度，构建高水平社会主义市场经济体制，实施科教兴国战略，推进建设社会主义文化强国，保障和改善民生，推动绿色发展，完善社会治理体系，完善国家安全法治体系等。

他还介绍称，十四届全国人大常委会立法规划编制工作已经启动，正在向各个方面广泛征集立法项目，将突出重点领域、新兴领域、涉外领域立法，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供高质量的法治保障。

就本次大会“审议立法法修正案草案”议程，王超应询介绍，这次修法主要有以下内容：

一是完善立法指导思想和原则。二是加强宪法实施和监督，明确立法和备案审查工作中的合宪性审查要求。三是完善立法决策与改革决策相衔接、相统一的制度机制，完善授权决定制度。四是贯彻和体现全过程人民民主重大理念。五是明确科学立法、民主立法、依法立法的有关要求。六是明确监察法规的法律地位，完善部门规章制定主体。七是完善设区的市的立法权限，明确地方立法中的区域协同立法及其工作机制。八是完善备案审查制度。九是加强立法宣传工作。

热点回应

中国国防费占GDP比重低于世界平均水平

谈外交政策

有必要对反制和限制措施

作出原则性规定

去年，中国全国人大公布了对外关系法草案，其中包括中国在必要时可以采取反制和限制措施。如此措施对中国的外交政策意味着什么？

王超回应称，一些国家出于私利，频频以不符合国际法的方式，滥用国内法的域外适用，对外国实体和个人进行肆意打压。中方一贯坚决反对这种“长臂管辖”做法。

他强调称，对外关系法作为涉外领域的基础性法律，有必要对反制和限制措施作出原则性规定。中国的核心利益不容损害，主权和领土完整不容侵犯。对于损害中国主权、安全、发展利益的行为，侵犯中国公民合法权益的行为，我们在法律中作出相关规定，予以坚决反制，是正当和必要的。

他同时提到，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，中国实行改革开放的决心和意志是坚定不移的。全国人大及其常委会高度重视维护国家主权、安全、发展利益方面的法治建设，同样高度重视扩大对外开放方面的法治建设。

根据王超介绍，针对那些对华无理打压遏制、粗暴干涉中国内政的行径，中国出台《中华人民共和国反外国制裁法》《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》《不可靠实体清单规定》等予以反制。

谈所谓“债务陷阱”

统计显示中国并非

非洲最大债权方

“一带一路”倡议提出已十年，取得了一系列国际合作成果。但有个别国家质疑中国与沿线国家的合作引发了债务风险、中国对非洲的减债行动不力。

王超就此回应称，十年来，在各方共同努力下，“一带一路”的朋友圈不断扩大，现在已经有150多个国家和30多个国际组织签署了合作文件。“一带一路”的务实合作持续深化拓展，为各国发展经济、增加就业、改善民生作出了积极贡献，已经成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

王超强调，开展“一带一路”合作，中国从不附加任何政治条件，也从不谋取任何政治私利。个别国家说中国在非洲制造“债务陷阱”，可根据世界银行等国际组织统计，中国不是非洲债务的最大债权方，多边金融机构和商业债权人在非洲所持债权占到了非洲整体外债的近3/4，他们在非洲债务中才真正占据大头。

王超提到，中国始终致力于帮助非洲减缓债务压力，积极参与二十国集团缓债倡议和个案债务处理，是二十国集团成员中落实缓债金额最大的国家。

“在‘一带一路’倡议十周年这个重要的历史时点上，我们愿意与共建‘一带一路’伙伴一道，回顾成就、总结经验、规划未来，继续推动高质量共建‘一带一路’取得新发展。中国全国人大愿与共建‘一带一路’国家立法机构加强交流与合作，为‘一带一路’建设提供坚实的法治保障。”王超说。

谈中欧关系

中方始终视欧洲

为全面战略伙伴

在美国因素、俄乌冲突等背景下，欧方一些人士提出“对华制度性竞争”。

王超就此回应称，去年以来，中欧关系稳定发展。双方一致同意推动中欧关系健康稳定发展，反对“新冷战”和阵营对抗，反对经济“脱钩”，主张维护以联合国为核心的国际体系，致力于维护国际经贸规则和秩序，践行多边主义。

他提到，中欧历史文化、发展水平、意识形态存在差异，双方在一些问题上看法不同，这很正常，应该以建设性的态度保持沟通协商。中欧之间没有根本的战略分歧和冲突，有的是广泛的共同利益和长期积累的合作基础。近年来，一些人渲染中欧是“制度性对手”，鼓噪“中国挑战”“中国威胁”，从根本上讲是出于冷战思维和意识形态偏见，是为其自身私利服务的，这不符合中欧双方的根本和长远利益，也有悖于国际社会的共同期待和历史潮流。

他强调，中方始终视欧洲为全面战略伙伴，支持欧盟战略自主，支持欧洲团结繁荣，支持欧盟在国际事务中发挥建设性作用。

谈2023国防预算

中国国防费占GDP比重

低于世界平均水平

会上有外媒就今年中国国防预算的增幅进行提问。王超就此表示，国防预算是国家整体预算的一部分，由全国人大审查批准。人大代表即将审议预算草案。“具体的数字，到时候就能知道。”

他提到，国防费的规模是综合考虑国防建设需求以及国民经济发展水平而确定的，这也是世界各国的通行做法。国防费的增长既是应对复杂安全挑战的需要，也是履行大国责任的需要。中国国防费占国内生产总值的比重多年保持基本稳定，低于世界平均水平，增长幅度也是比较适度和合理的。

他同时强调，中国的前途同世界的前途是紧密联系在一起的。中国的军事现代化不会对任何国家构成威胁，反而是维护地区稳定与世界和平的积极力量。

谈涉港问题

75.7%的香港市民

对国安法成效满意

去年年底，香港完成第十四届全国人大代表的换届选举。另外，香港国安法出台距今已有两年时间。

针对涉港问题，王超回应称，香港国安法实施以来，维护国家安全的制度机制不断完善，国家安全得到有力保障，社会秩序迅速恢复，法治得到彰显，营商环境不断改善，发展重回正轨，香港居民的权利自由得到更好保障，香港局势实现由乱到治的重大转折。民调显示，75.7%的香港市民对国安法实施的成效感到满意。

他还提到，去年年底，全国人大常委会就香港国安法有关条款作出解释，阐明了相关条文的法律含义，明确了解决有关问题的方式和路径，及时妥善解决了香港国安法实施中遇到的实际问题。我们将继续坚持和完善“一国两制”制度体系，切实维护宪法和香港基本法确定的特别行政区宪制秩序，切实维护国家主权、安全、发展利益。

记者观察

第九位全国人代会新闻发言人首次亮相

在昨天的新闻发布会上，王超接棒张业遂作为本次大会发言人首次亮相，他是全国人代会新闻发布制度设立以来第九位发言人。作为每年全国人民代表大会的“序曲”，这场发布会备受关注。昨天是继2019年之后，全国人大会议时隔三年再次在人民大会堂新闻发布厅内举行新闻发布会。

会上，王超特意提到，本次大会新闻发布会、记者会、“代表通道”“部长通道”等集中采访活动采用现场方式进行。

发布会之前一个小时，发布厅已经坐满了前来采访的记者，现场摆放了6排共108个座位，由于到场记者太多，很多人只能站在两侧通道。在近70分钟的时间里，王超一共回答了10家中外媒体提问。

作为大会发言人，王超是一位“新面孔”。但在外交和国际商务等领域，他是一位资深人士。

公开资料显示，王超出生于1960年4月，河北省人，毕业于广州外国语学院。他毕业后长期任职于原对外经贸部、商务部，负责对外贸易工作，2010年升任商务部副部长。2013年，王超转入外交系统，成为当时外交部最年轻的副部长，分管欧洲地区事务、翻译、档案和机关党务工作。2019年，王超任中国人民外交学会党组书记、会长。该学会是由周恩来倡导，于1949年12月成立的专门从事人民外交的机构。

大会发言人一直是外界了解人代会信息的重要渠道。发言人的产生有着严格的程序。根据安排，大会开幕前一天要举行预备会议，之后举行第一次主席团会议，经表决指定大会发言人。1983年，为使国际社会更好地了解中国的改革开放和社会主义现代化建设进程及成就，了解中国人大在推进社会主义民主政治建设方面的情况，第六届全国人大一次会议在召开前举行了全国人代会历史上的首次新闻发布会。

此前已有曾涛、姚广、周觉、曾建徽、姜恩柱、李肇星、傅莹、张业遂八人先后担任全国人代会发言人。从工作经历来看，这九位发言人都在外事系统工作多年，王超则是九人中唯一一位还有在商务部多年工作经历的发言人。

本版文/本报记者 高语阳 李岩 董鑫

本版摄影/本报记者 崔峻 统筹/林艳

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