如何看待5%的GDP增长目标？国家发改委回应

作者：财联社

发布时间：2023-03-06 10:54

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【如何看待5%的GDP增长目标？ 国家发改委回应】财联社3月6日电，“两会”提出了5%的GDP增长目标，如何看待这一目标？对此，国家发改委副主任赵辰昕6日在国新办新闻发布会上表示，5%左右的经济增长年度预期目标，可以从三个方面来认识把握。首先，中国仍是发展中国家，发展是第一要务，实现党的二十大确定的目标任务，需要在提高发展质量效益基础上长期保持合理经济增长；同时，统筹推进扩大就业、改善民生、防范化解风险等工作，也需要保持一定的经济增速。其次，5%左右的预期目标符合经济运行走势，符合经济发展规律，也有利于引导各方面更加注重提高经济发展质量和效益，加快构建新发展格局，推动高质量发展。第三，各地区发展信心和劲头很足，各地人代会都确定了今年本地区经济增长预期目标，我们作了统计和分析，31个省区市中有27个省份预期目标高于全国，其中有23个省份为5.5%或以上，各地的发展信心、采取的务实举措，为全国目标实现创造了条件、打下了基础。

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如何看待5%的GDP增长目标？国家发改委解读

作者：界面新闻

发布时间：2023-03-06 11:45

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记者 辛圆

国家发改委副主任赵辰昕周一表示，今年政府工作报告设定的5%左右的年度GDP增长目标符合中国经济运行走势和发展规律，也有利于引导各方面更加注重提高经济发展质量和效益，加快构建新发展格局，推动高质量发展。

他在国务院新闻办公室举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上说，对于5%左右的经济增长预期目标，可以从三个方面来认识把握。首先，中国仍是发展中国家，发展是第一要务，实现党的二十大确定的目标任务，需要在提高发展质量效益基础上长期保持合理经济增长；同时，统筹推进扩大就业、改善民生、防范化解风险等工作，也需要保持一定的经济增速。

其次就是这一目标的设定既符合经济运行规律，也有利于加快构建新发展格局，推动高质量发展。

第三，赵辰昕表示，各地区发展信心和劲头很足。“各地人代会都确定了今年本地区经济增长预期目标，我们作了统计和分析，31个省区市中有27个省份预期目标高于全国，其中有23个省份为5.5%或以上，各地的发展信心、采取的务实举措，为全国目标实现创造了条件、打下了基础。”

今年的政府工作报告还提出，通胀目标在3%左右，和上年一致。发改委副主任李春临表示，尽管今年物价稳定存在一系列不确定因素，但仍有能力实现全年目标。

他指出，受地缘政治冲突、输入性通胀风险等多重因素影响，今年国内物价运行仍然面临一些不确定、不稳定的因素。但要看到，我国粮食“十九年连丰”，多年保持在1.3万亿斤粮食以上，粮食丰收是保障物价平稳的最大“压舱石”。同时，生猪产能合理充裕，商品供应充足，能源保障有力，保供稳价体系进一步健全。

“可以说保持物价平稳运行的基础十分坚实，我们有信心、有能力实现今年全年CPI的预期目标。”他说。

此外，中央经济工作会议和政府工作报告均强调，要把恢复和扩大消费摆在更为优先位置。关于消费工作，李春临表示，重点是四个方面。

一是多措并举推动消费平稳增长。发改委将制定出台关于恢复和扩大消费的政策文件，围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费、营造放心消费环境等方面出台务实有效的政策举措，释放居民消费潜力。

二是增强居民消费能力。消费能力来自于就业、来自于收入，所以一定要创新就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，多渠道增加城乡居民收入，做好基本消费品保供稳价工作，使居民有稳定收入能消费，没有后顾之忧敢消费。

三是改善消费环境。将进一步完善促消费体制机制，研究制定关于营造放心消费环境的政策文件，健全标准质量管理体系，完善消费争议多元化解机制，在线消费纠纷调解机制，持续优化消费环境，让老百姓获得感强愿消费。

四是培育消费新增长点。将大力倡导绿色消费、新型消费，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化卫生体育等重点领域的消费，鼓励发展消费新业态新模式新场景，进一步激发消费市场活力。

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GDP增速目标定在5%，国际机构这样看中国经济和股市

作者：第一财经

发布时间：2023-03-05 20:51

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十四届全国人大一次会议于3月5日在京召开，政府工作报告提出，今年的发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右；城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右。

此前，不乏外媒和国际机构预计今年经济增速可达5.5%~6%。如何理解5%这一数字的含义？国际机构又如何看待未来中国经济、股市的动能？

“今年5%的目标比去年的5.5%略低，恢复和实现这一增长目标，相对容易可行。”国泰君安国际首席经济学家周浩在给记者的邮件中提及。

5%增速目标务实

事实上，从此前各地给出的GDP增速目标就可窥斑见豹。野村中国首席经济学家陆挺日前对记者表示，早前，全国31个省份皆已公布了2023年经济发展目标，各地设定GDP增速目标较为保守。其中天津和北京位于末位，分别为“4%左右”和“4.5%以上”，海南则居于首位，设定了“9.5%左右”的增速目标。与2022年的目标相比，全国31个省份有21个地区调低了2023年增速目标，6个地区与去年持平，海南、新疆、重庆和黑龙江四地则调高了增速目标。

“今年使用‘以上’字眼的省份从2022年的10个降至7个，表明地方对增长预期的态度更趋保守。”陆挺称。

保银投资首席经济学家张智威则对记者称，5%的经济增长目标是政府今年能够接受的最低增长速度，可能是基于去年年底召开中央经济工作会议时的情况所做的决定，之所以定得比去年低，可能是考虑到疫情结束后经济恢复的不确定性和欧美经济进入衰退可能性比较高。“现在看来，欧美近期衰退风险降低，国内经济明显好转。再考虑到去年低基数效应，今年经济增长速度大概率会超过5%，可能在6%附近甚至更高。”

此外，政府工作报告预计2023年财政赤字将达到GDP的3%，较前一年的2.8%有所增加，反映未来一年财政支出将扩大，而财政支出的方向也引人关注。

报告还提及，把恢复和扩大消费放在首位；支持刚性和改善性住房需求；推行药品和医用耗材集采，降低费用负担超4000亿元；推动高端装备、生物医药、新能源车、光伏、风电等新兴产业加快发展等。

南银理财研究部负责人王强松对记者表示，从财政部年度工作和财政部部长刘昆的最新讲话来看，都强调 “大力优化支出结构，坚持有保有压，积极支持科技攻关、乡村振兴、区域重大战略、教育、基本民生、绿色发展等重点领域”。以卫生健康领域为例，2022年卫生健康领域支出2.25万亿元，增速高达17.8％。随着疫情“乙类乙管”，这部分支出将会明显减少，将会为重点领域支出提供有效资金来源。

经济复苏可能不是“V”形的

目前，国际机构普遍认为2023年中国经济将快速复苏，但幅度仍存分歧。

瑞士百达财富管理亚洲宏观经济研究主管陈东对记者表示：“主要受消费反弹及固定资产投资回暖推动，我们相信今年中国经济增长将达到5%的目标。”

2月官方制造业采购经理人指数（PMI）升至52.6%，高于市场预期。“最新PMI数据符合我们的观点，即中国经济反弹可能会在2023年提前完成。我们预计增长势头在短期内将保持高位，并可能在二季度达到顶峰。” 陈东称。

尽管如此，机构并不认为复苏将是“V”形的。陈东表示，虽然上个月PMI数据结果令人鼓舞，但家庭消费的复苏可能是渐进的，而全球需求减弱或会对出口构成不利。“目前，仍有超过一半的受访企业表示订单不足。因此，我们预计这次不会出现V形复苏。”他也认为，政策不会“大水漫灌”，将推进“高质量增长”。

高盛全球投资研究部宏观研究团队近期也提及，近60%的受访投资者认为，今年中国GDP增速将恢复至5%~6%水平。消费者信心、房地产市场及地方政府隐性债务是投资者较为关注的宏观经济影响因素。

在这一背景下，未来降准降息的概率都在下降。高盛表示，强劲数据的另一面或许意味着宽松货币政策的相对收紧。银行间市场利率大多已上升并趋近于政策利率，未来数月应该不会下调存款准备金率或政策利率。

王强松亦对记者称：“从2022年9月以来的资金利率变化来看，央行已经完成了一轮货币收敛，货币政策态度已经回归到中性的状态，央行实行价格型政策工具降息的概率已经大幅降低。”

中国股市反弹尚未走完

在经济复苏的大背景下，接受记者采访的多数国际机构认为，中国股市的这波反弹并未走完。

MSCI中国指数在去年10月低点的基础上一度反弹近59%，但在春节后陷入了近三周的回调。瑞银方面对记者称，中国加速重新开放利好市场，但投资者的乐观情绪在春节后有所减弱，且美联储表示可能需要在较长时间内维持较高利率，导致MSCI中国指数回调。“尽管中国股票近期盘整，但我们保持对中国经济前景的乐观看法。”

瑞银表示，盘整可能是因为投资者在春节假期后进行获利了结，并等待更多重新开放的新催化剂。此外，中国重新开放的利好效应尚未完全反映在MSCI中国指数目前的估值中。

“我们预计本周开展的财报季将提供新的催化剂，企业管理层或确定盈利的复苏势头。事实上，盈利预测下修的情况已有所缓解，消费行业的净盈利预测修正也开始由负转正。消费及基础设施投资支撑经济。在重新开放及定向消费补贴政策的支持下，国内消费及投资有望反弹，我们预计全国零售销售在去年收缩0.2%后，今年或将增长7%。”

富达基金管理（中国）拟任基金经理周文群对记者表示：“我们认为与宏观相关性较高的顺周期品种将在2023年有突出表现，策略上我们会围绕‘经济复苏’主线进行布局，关注消费、地产相关行业以及工业等顺周期板块。”

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为什么说5%左右增速符合实际

作者：海外网

发布时间：2023-03-06 11:03

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每年全国两会都是观察中国经济走向的一个重要窗口，GDP增长目标更是备受关注。今年政府工作报告提出，“国内生产总值增长5%左右”。对这一预期指标应如何看？

这是一个量质并取、兼顾需要与可能的目标。对于我们这么大的经济体而言，保持经济平稳运行至关重要。党的二十大明确提出，到2035年我国人均国内生产总值要达到中等发达国家水平，这就要求我们在提高发展质量基础上长期保持合理经济增长。5%左右的增速目标与“十四五”规划目标有机衔接，符合发展实际，既积极又稳妥。设定合理的经济增长目标，有利于向市场传递积极信号，提振信心，有利于引导各方把精力集中到提高发展质量效益上来。从经济发展能力和条件看，这一目标同现阶段我国经济增长潜力相适应，资源要素条件也是可支撑的。

这是一个稳中求进、奋发有为的目标。2022年，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济顶住压力迎难而上，国内生产总值突破121万亿元，在经济总量连续两年超过百万亿元的基础上再上新台阶。作为世界第二大经济体，5%左右的预期增速依然是高基数上的中高速增长，与全球其他主要经济体相比也是一个较快的速度，体现了稳中求进和主动作为。随着优化调整疫情防控措施的落实，存量政策和增量政策叠加发力，我国经济将加快恢复和回升。近期，国际货币基金组织、世界银行等国际机构纷纷上调中国经济增长预期，并认为中国有望成为拉动2023年世界经济增长的“火车头”。

这也是一个需要付出艰苦努力的目标。当前我国经济正在企稳回升，但经济运行仍然面临不少风险和挑战。外部环境动荡不安，世界经济增长动能减弱、复苏乏力，国内经济恢复基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，做好经济工作难度不小。因此，实现5%左右的增速并不轻松，需要承压负重、跳起摸高，需要政策协同发力和付出艰苦努力，并在实际工作中力争取得更好的结果。

齐心协力加油干，风雨无阻向前行。经过长期艰苦奋斗特别是新时代10年的奋力拼搏，我国的综合国力、社会生产力、国际影响力、人民生活水平进一步提升，我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证、更为主动的精神力量。总的来看，我国发展的趋势和主流明显好于世界其他主要经济体，经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，2023年经济发展仍具有良好支撑基础和许多有利条件。

更要强调的是，增长速度是衡量经济发展的重要指标，但不是唯一指标。我们不能不看GDP，但也不是只看GDP。只要我们坚定信心、顽强拼搏，就一定能够实现新征程的良好开局，在高质量发展中赢得主动和未来。 （本文来源：经济日报 作者：熊丽）

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权威部门话开局｜今年GDP增长目标为何设为5%？国家发改委回应

作者：封面新闻

发布时间：2023-03-06 11:21

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3月6日，国新办举行“权威部门话开局”系列发布会第10场。封面新闻记者代睿摄影

封面新闻记者 代睿

3月6日，国新办举行“权威部门话开局”系列发布会第10场。对于今年政府工作报告提出的5%的GDP增长目标，国家发改委副主任赵辰昕在发布会上表示，5%左右的预期目标符合经济运行走势，符合经济发展规律，也有利于引导各方面更加注重提高经济发展质量和效益。

赵辰昕表示，中国仍是发展中国家，发展是第一要务，实现党的二十大确定的目标任务，需要在提高发展质量效益基础上长期保持合理经济增长；同时，统筹推进扩大就业、改善民生、防范化解风险等工作，也需要保持一定的经济增速。

“各地区发展信心和劲头很足，各地人代会都确定了今年本地区经济增长预期目标”，赵辰昕表示，据统计和分析，31个省区市中有27个省份预期目标高于全国，其中有23个省份为5.5%或以上，各地的发展信心、采取的务实举措，为全国目标实现创造了条件、打下了基础。

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